20/05-2008 Laserdisken til Vestre Landsret, processkrift om sagens ...
20/05-2008 Laserdisken til Vestre Landsret, processkrift om sagens ...
20/05-2008 Laserdisken til Vestre Landsret, processkrift om sagens ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Vestre</strong> <strong>Landsret</strong>,<br />
sag nr. V.L. B-0442-08<br />
Processkrift<br />
(<strong>om</strong> afvisningspåstandens udskillelse <strong>til</strong> særskilt behandling)<br />
Hans Kristian Pedersen<br />
Prinsensgade 29, 1 th<br />
9000 Aalborg<br />
mod<br />
Kulturministeriet<br />
Nybrogade 2<br />
1015 København K<br />
Sagsøgtes anmodning <strong>om</strong> at udskille sagsøgtes afvisningspåstand <strong>til</strong> særskilt behandling giver<br />
anledning <strong>til</strong> - i relation <strong>til</strong> afvisningspåstanden - at nedlægge følgende<br />
Påstand:<br />
LASERDISKEN<br />
Prinsensgade 38, 9000 Aalborg - Telefon 98 13 22 22 - Telefax 98 11 49 59 - e-mail: hk@laserdisken.dk<br />
Sagen antages <strong>til</strong> realitetsbehandling, hvorved sagsøgtes afvisningspåstand afvises, uden<br />
at spørgsmålet forinden udskilles <strong>til</strong> særskilt behandling og afgørelse.<br />
Subsidiær påstand:<br />
Sagsøgtes afvisningspåstand vedrørende sagsøgers principale påstand afvises. Sagsøgers<br />
principale påstand udskilles <strong>til</strong> særskilt forhandling jfr. retsplejelovens § 253, hvorved<br />
sagsøgtes afvisningspåstand vedrørende de subsidiære påstande udsættes, ind<strong>til</strong> det er<br />
afklaret, <strong>om</strong> det bliver nødvendigt, at retten bedømmer sagsøgers subsidiære påstande.<br />
Hoved<strong>sagens</strong> indhold:<br />
Det spørgsmål, retten i hovedsagen skal tage s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong>, er følgende:<br />
Skal sagsøger indhente <strong>til</strong>ladelse, før han sælger en film - eller skal han ikke?<br />
Spørgsmålet vedrører ikke alle film. Parterne er enige <strong>om</strong>, at film, der er bragt på markedet i<br />
EØS-<strong>om</strong>rådet, må videresælges. Spørgsmålet vedrører heller ikke forbudt parallelimport fra<br />
lande udenfor EØS-<strong>om</strong>rådet, idet sagsøger respekterer de forbud mod parallelimport, s<strong>om</strong><br />
Foreningen af danske Videogramdistributører (FDV) har meddelt på vegne af dens medlemmer.<br />
Spørgsmålet er begrænset <strong>til</strong> at <strong>om</strong>fatte de ca. 71.400 film, s<strong>om</strong> sagsøger i øjeblikket udbyder<br />
<strong>til</strong> salg s<strong>om</strong> såkaldt specialimport. Det er film udgivet i tredjelande, hvor der ikke findes en <strong>til</strong>svarende<br />
udgivelse i Danmark - typisk fordi de pågældende film ikke er k<strong>om</strong>mercielle nok <strong>til</strong><br />
at kunne bære en selvstændig dansk udgivelse. Kræver salg af sådanne film særskilt <strong>til</strong>ladelse?
LASERDISKEN<br />
Anbringender <strong>til</strong> støtte for påstanden:<br />
Artikel 6 i Den Europæiske Menneskeretskonvention<br />
Sagen vedrører en strid mellem sagsøger og sagsøgte <strong>om</strong>, hvorvidt sagsøger skal indhente <strong>til</strong>ladelser<br />
for lovligt at kunne udbyde de nævnte ca. 71.400 film hidrørende fra verden udenfor<br />
EØS-<strong>om</strong>rådet, og hvor<strong>til</strong> der ikke findes <strong>til</strong>svarende udgaver i Danmark. Sagsøgte mener, at<br />
det er sagsøgers pligt at indhente positiv <strong>til</strong>ladelse <strong>til</strong> salg af samtlige film, før de udbydes <strong>til</strong><br />
salg. Der er således tale <strong>om</strong> en strid <strong>om</strong> sagsøgers borgerlige forpligtelser.<br />
Ifølge artikel 6 i Den Europæiske Menneskeretskonvention “har enhver ret <strong>til</strong> en retfærdig<br />
og offentlig rettergang inden en rimelig frist for en uafhængig og upartisk d<strong>om</strong>stol, der er<br />
oprettet ved lov, når der skal træffes afgørelse enten i en strid <strong>om</strong> hans borgerlige rettigheder<br />
og forpligtelser eller angående en mod ham rettet anklage for en forbrydelse” (citat).<br />
Sagsøger forstår afvisningspåstanden sådan, at sagsøgte anfægter sagsøgers ret <strong>til</strong> at få<br />
striden <strong>om</strong> sine forpligtelser afgjort af en d<strong>om</strong>stol. Det er ikke sagsøgers opfattelse, at det er<br />
nødvendigt at udskille spørgsmålet <strong>om</strong>, hvorvidt artikel 6 i Den Europæiske Menneskeretskonvention<br />
skal respekteres af de danske d<strong>om</strong>stole. Det skal de danske d<strong>om</strong>stole ex. officio gøre i<br />
kraft af Danmarks <strong>til</strong>slutning <strong>til</strong> konventionen, og den efterlader ikke nogen tvivl.<br />
Retssikkerhedsprincippet og artikel 10 i EF-traktaten<br />
Den <strong>om</strong>tvistede lovgivning skyldes implementering af fællesskabslovgivning. I relation her<strong>til</strong><br />
fremgår det af EF-d<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> i sag C-158/06 af den 21. juni <strong>20</strong>07 (bilag 25):<br />
“Det kræves i medfør af retssikkerhedsprincippet, at fællesskabslovgivningen giver de<br />
berørte mulighed for at få et nøjagtigt kendskab <strong>til</strong> <strong>om</strong>fanget af de forpligtelser, der herved<br />
pålægges dem. Borgerne skal nemlig ikke være i tvivl <strong>om</strong> deres rettigheder og pligter<br />
og skal kunne handle derefter.”<br />
Sagsøger forstår afvisningspåstanden sådan, at sagsøgte anfægter sagsøgers ret <strong>til</strong> at få et nøjagtigt<br />
kendskeb <strong>til</strong> <strong>om</strong>fanget af de forpligtelser, der følger af den fællesskabslovgivning, der er<br />
implementeret i ophavsretslovens § 19, stk. 1. Det er ikke sagsøgers opfattelse, at det er nødvendigt<br />
at udskille spørgsmålet <strong>om</strong>, hvorvidt retssikkerhedsprincippet har virkning i Danmark.<br />
Tværtimod følger det af artikel 10 i Traktaten <strong>om</strong> oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, at<br />
det er medlemsstatens ansvar at sikre opfyldelsen af de forpligtelser, der følger af traktaten.<br />
Sagsøgtes misforståelse: Sagen har været prøvet før!<br />
“Denne sag handler <strong>om</strong>, hvornår eneretten <strong>til</strong> at råde over et værkseksemplar konsumeres”.<br />
Sådan indledte sagsøgte sine anbringender i svarskriftet, og på grundlag af den misforståelse<br />
redegjorde sagsøgte i svarskriftet for, at sagen er identisk med sag nr. B-506-03, <strong>Laserdisken</strong><br />
ApS mod Kulturministeriet. Sagsøgte gjorde gældende, at <strong>sagens</strong> spørgsmål allerede er prøvet<br />
ved d<strong>om</strong>stolene. Men sagsøgte har uret, og det er Retten i Aalborg fuldstændig enig i. Den har<br />
korrekt skrevet i kendelsen:<br />
“Den sag, sagsøgeren har anlagt, vedrører spørgsmål <strong>om</strong> fortolkningen af ophavsretslovens<br />
§ 19, navnlig i forhold <strong>til</strong> bestemmelsen i artikel 4 i Europa-Parlamentets og<br />
Rådets direktiv af 22. maj <strong>20</strong>01 <strong>om</strong> harmonisering af visse aspekter af ophavsret og<br />
beslægtede rettigheder i informationssamfundet (<strong>20</strong>01/29). Da sagen således vedrører<br />
lovfortolkning og herunder fortolkning af EU-lovgivning i forhold <strong>til</strong> national ret, finder<br />
retten, at sagen er af principiel karakter, jf. retsplejelovens § 226, stk. 1.”<br />
- 2 -
LASERDISKEN<br />
Det anbringende, sagsøger anførte <strong>til</strong> støtte for afvisningspåstanden i svarskriftet, er allerede<br />
afvist. Der er ingen grund <strong>til</strong> atter at forklare sagsøgte forskellen på gyldighed og fortolkning.<br />
Efter EF-d<strong>om</strong>stolens behandling af sagen <strong>om</strong> infosoc-direktivets gyldighed, er der ikke<br />
uenighed mellem parterne <strong>om</strong>, hvornår eneretten konsummeres. Uenigheden handler <strong>om</strong>, hvad<br />
det betyder. Sagen er en konsekvens af, at sagsøgte har afvist samme fortolkning, s<strong>om</strong> både lå<br />
<strong>til</strong> grund for Folketingets vedtagelse af loven og for EF-d<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> i sag C-479/04.<br />
Det er sagsøgtes fortolkning af loven, der er temaet i nærværende sag.<br />
Sagsøgtes udflugt: Responsum af abstrakt og teoretisk karakter!<br />
Sagsøger bestrider, at det nu skal være vanskeligere at foretage specialimport, end der var s<strong>til</strong>let<br />
i udsigt under lovforslagets behandling. Dengang blev det slået fast, at specialimport ikke<br />
ville blive berørt af loven, fordi der ikke var grundlag for at forbyde det.<br />
I dag mener sagsøgte ikke længere, at regional konsumption medfører en særlig ret <strong>til</strong> at<br />
forbyde parallelimport, selv<strong>om</strong> advokat Johan Schlüter dengang havde den opfattelse, og selv<strong>om</strong><br />
generaladvokaten og K<strong>om</strong>missionen under <strong>sagens</strong> behandling ved EF-d<strong>om</strong>stolen lagde den<br />
opfattelse <strong>til</strong> grund for deres forslag <strong>til</strong> afgørelse hhv. skriftlige indlæg, og selv<strong>om</strong> det svarer<br />
nøjagtigt <strong>til</strong> det angivne formål med loven. I dag mener sagsøgte helt umotiveret, at regional<br />
konsumption pålægger forhandlere at indhente <strong>til</strong>ladelse, og det er noget ganske andet.<br />
Sagsøger er ikke ophavsmand <strong>til</strong> nogen af de to fortolkninger, men hans forpligtelser i<br />
relation <strong>til</strong> et lovligt salg af de 71.400 titler, der udbydes på sagsøgers hjemmeside, afhænger<br />
af den valgte fortolkning. Det har en konkret og mærkbar betydning for sagsøger, <strong>om</strong> han kan<br />
fortsætte sin specialimport uden at skulle indhente <strong>til</strong>ladelse i hvert enkelt <strong>til</strong>fælde.<br />
Sagsøgtes hovedanbringende: Sagsøger mangler retlig interesse.<br />
Sagsøger var inviteret <strong>til</strong> ekspertmødet i Kulturudvalget den 13. november <strong>20</strong>02, og sagsøgers<br />
virks<strong>om</strong>hed <strong>Laserdisken</strong> blev s<strong>om</strong> den eneste af samtlige virks<strong>om</strong>heder i Danmark <strong>om</strong>talt af<br />
Kulturministeren i forbindelse med afslutningen på 3. behandlingen af lovforslaget den 13.<br />
december <strong>20</strong>02. Kulturministeren afsluttede debatten med ordene (bilag 10):<br />
“Det er en lille banal sag, s<strong>om</strong> vil få relativt små konsekvenser for den ene virks<strong>om</strong>hed<br />
i Aalborg, s<strong>om</strong> parallelimporterer dvd-film - <strong>Laserdisken</strong>, s<strong>om</strong> firmaet hedder.”<br />
På grund af kulturministeriets nye fortolkning rammes ikke alene parallelimport, men også<br />
specialimport, og det får konsekvenser for sagsøgers virks<strong>om</strong>hed. Det er ikke troværdigt, når<br />
sagsøgte i dag påstår, at sagsøger ikke har en retlig interesse i lovens fortolkning.<br />
Hvor er forskellen på retlig interesse i nærværende sag og sag nr. B-506-03?<br />
Sagsøgte anfører korrekt på svarskriftets side 5, at der reelt er tale <strong>om</strong> samme sagsøger i denne<br />
sag s<strong>om</strong> i sag nr. B-506-03: <strong>Laserdisken</strong> ApS mod Kulturministeriet. Sagsøger er helt enig i<br />
den betragtning, men netop derfor er det vanskeligt at følge et argument <strong>om</strong>, at sagsøger, der<br />
havde den fornødne retlige interesse i nævnte sag, ikke skulle have det i nærværende sag.<br />
Begge sager skyldes ønsket <strong>om</strong> at efterprøve et forbud i forhold <strong>til</strong> EF-traktatens konkurrenceregler.<br />
Sagsøger var dengang ikke bekendt med EF-d<strong>om</strong>stolens skelnen mellem en<br />
enerets eksistens og dens udøvelse (bilag 30). Det er nu klart, at det er den konkrete udøvelse<br />
af eneretten <strong>til</strong> at forbyde parallelimport, der efter <strong>om</strong>stændighederne kan begrænses af konkurrencereglerne.<br />
Det ændrer ikke på, at sagsøger har nøjagtigt samme interesse i at efterprøve<br />
sagsøgtes fortolkning, der netop gør det umuligt at efterprøve udøvelsen af eneretten - i form<br />
af et forbud - i forhold <strong>til</strong> konkurrencereglerne.<br />
- 3 -
LASERDISKEN<br />
Anbringender <strong>til</strong> støtte for den subsidiære påstand:<br />
Sagsøgte besværer sig over formuleringen af den subsidiære påstand. Sagsøgte giver på side 6<br />
i svarskriftet udtryk for, at “det er fast antaget i dansk statsretlig litteratur og retspraksis, at en<br />
borger ikke kan nedlægge påstand <strong>om</strong>, at en generelt anvendelig lov er ugyldig”.<br />
Sagsøger mener ikke, at udsagnet er korrekt. Dels giver det ikke mening, og dels er det<br />
i modstrid med en tidligere retssag mellem sagsøger og sagsøgte.<br />
Sagsøgte foretrækker en formulering, der går ud på “at den pågældende lov ikke kan anvendes<br />
mod sagsøger”. Det harmonerer ikke med lighedsprincippet, at en lov ikke kan anvendes mod<br />
en bestemt person, mens den er gyldig overfor alle andre. Det giver kun mening, at en lov enten<br />
er gyldig - eller ikke er gyldig.<br />
Sagsøger har i en tidligere sag mod sagsøgte, sag nr. B-0389-00 ved Østre <strong>Landsret</strong> (bilag<br />
22), nedlagt påstand <strong>om</strong>, at sagsøgte <strong>til</strong>pligtes at anerkende, at en bekendtgørelse <strong>om</strong> Medierådet<br />
for Børn og Unge er ugyldig. En bekendtgørelse udstedt af kulturministeriet med hjemmel<br />
i Filmloven er en alment gyldig retsakt, og sagsøger påstod, at den var ugyldig.<br />
Hverken Østre <strong>Landsret</strong> eller Højesteret havde indvendinger - ej heller sagsøgte i den pågældende<br />
sag. I ankesagen indgik parterne forlig, der indebærer, at bestemte bestemmelser i<br />
bekendtgørelsen ikke kan anvendes mod sagsøger. Sagsøger opfatter fremgangsmåden s<strong>om</strong> en<br />
studehandel, der bryder med lighedsprincippet, men s<strong>om</strong> redder sagsøgte fra at anerkende, at<br />
den pågældende bestemmelse var og er ugyldig. Sagsøger må erkende, at det konkrete problem<br />
for hans vedk<strong>om</strong>mende løstes ved, at de anfægtede bestemmelser ikke gælder ham, men det er<br />
efter sagsøgers mening ikke en fremgangsmåde, der hører hjemme i et retssamfund.<br />
Sagsøger mener ikke, at sagsøgtes udsagn har støtte i litteratur og retspraksis. Sagsøger har<br />
heller ikke noget imod at tage en principiel retssag for at få udsagnet afvist én gang for alle.<br />
Imidlertid mener sagsøger ikke, at det er hensigtsmæssigt at forhale hovedsagen, der på<br />
nuværende tidspunkt har varet 14 måneder, uden at realitetsbehandlingen er påbegyndt, på<br />
grund af formuleringen af en subsidiær påstand, der måske aldrig bliver påkendt.<br />
Sagsøger finder det derfor mest hensigtsmæssigt, at retten på det foreliggende grundlag<br />
afviser sagsøgtes afvisningspåstand for så vidt angår den principale påstand og udskiller den<br />
principale påstand <strong>til</strong> særskilt behandling, så sagsbehandlingen påbegyndes. Måske bliver det<br />
aldrig aktuelt at behandle afvisningspåstanden for så vidt angår de subsidiære påstande.<br />
Den Europæiske Menneskeretskonventions bestemmelse <strong>om</strong> en rimelig frist:<br />
Den tidligere retsplejelov indeholdt i retsplejelovens § 325 bestemmelser <strong>om</strong>, at straf i form af<br />
bøde kunne idømmes for at have brugt opdigtede udsættelsegrunde eller andre udflugter <strong>til</strong> at<br />
forhale sagen eller at skille modparten ved hans ret. Sagsøgtes udflugter taler for, at en sådan<br />
bestemmelse genindsættes i retsplejeloven.<br />
Afvisningspåstanden savner et reelt grundlag i et sådant <strong>om</strong>fang, at Retten i Aalborg<br />
afviste at udskille sagsøgtes afvisningspåstand <strong>til</strong> særskilt påkendelse jfr. retsplejelovens § 253<br />
med henvisning <strong>til</strong> karakteren af de anbringender, sagsøgte har anført <strong>til</strong> støtte for påstanden.<br />
Afvisningspåstanden er så svagt funderet, at den ikke fortjener en realitetsforhandling.<br />
Sagsøger gør artikel 6 i Den Europæiske Menneskeretskonvention gældende. Det er 14 mdr.<br />
siden, at sagen blev anlagt. Den er reelt ikke k<strong>om</strong>met længere, end det overvejes at udskille<br />
spørgsmålet <strong>om</strong> konventionens gyldighed - hvilket er afvisningspåstandens reelle tema - <strong>til</strong><br />
særskilt forhandling. En yderligere forhaling af sagen på det grundlag vil sagsøger betragte<br />
s<strong>om</strong> en krænkelse af konventionens bestemmelse <strong>om</strong> en rimelig frist.<br />
- 4 -
Sagsøgte forsøger reelt at <strong>om</strong>gå retsplejelovens § 226, stk. 4:<br />
Dels har Retten i Aalborg med særlig henvisning <strong>til</strong> karakteren af de anbringender, sagsøgte<br />
har anført <strong>til</strong> støtte for afvisningspåstanden, afvist at udskille sagsøgtes begæring <strong>til</strong> særskilt<br />
påkendelse, og dels har Retten i Aalborg med sin begrundelse for at henvise sagen klart afvist,<br />
at der er tale <strong>om</strong> en tvist, der er identisk med sag nr. B-506-03.<br />
Når sagsøgte fremturer med anbringender, der allerede er afvist af byrettens beslutning<br />
<strong>om</strong> at henvise sagen, kan der kun være tale <strong>om</strong> et forsøg på at <strong>om</strong>gå bestemmelsen i retsplejelovens<br />
§ 226, stk. 4, hvorefter en kendelse, hvorved sagen henvises, ikke kan indbringes for<br />
højere ret. Sagsøgte prøver i realiteten at opnå landsrettens s<strong>til</strong>lingtagen <strong>til</strong> byrettens afgørelse<br />
<strong>om</strong>, at sagen handler <strong>om</strong> fortolkning. Det er en <strong>om</strong>gåelse af retsplejelovens § 226, stk. 4.<br />
Sammenfattende gøres det gældende:<br />
LASERDISKEN<br />
- at sagsøgtes anmodning <strong>om</strong> at få udskilt spørgsmålet <strong>om</strong> afvisning <strong>til</strong> særskilt forhandling<br />
enten må betragtes s<strong>om</strong> en udflugt <strong>til</strong> at forhale sagen eller et forsøg på at få<br />
landsretten <strong>til</strong> at vurdere byrettens begrundelse for at henvise sagen og således reelt<br />
<strong>om</strong>gå retsplejelovens § 226, stk. 4,<br />
- at sagsøgtes anbringende <strong>om</strong> <strong>sagens</strong> indhold autoritativt er afvist af byretten,<br />
- at sagsøgers ret <strong>til</strong> at få tvisten <strong>om</strong> hans forpligtelser - jfr. sagsøgtes krav <strong>om</strong>, at han<br />
positivt skal indhente <strong>til</strong>ladelse, før han fortsætter sin specialimport - indbragt for en<br />
d<strong>om</strong>stol følger af artikel 6 i Den Europæiske Menneskeretskonvention, hvorfor det er<br />
ufornødent, at <strong>Vestre</strong> <strong>Landsret</strong> tager s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> det spørgsmål,<br />
- at sagsøgers ret <strong>til</strong> at få et nøjagtigt kendskab <strong>til</strong> <strong>om</strong>fanget af de forpligtelser, der pålægges<br />
ham s<strong>om</strong> følge af fællesskabslovgivningen, følger af EU-retten, hvorfor det er<br />
ufornødent, at <strong>Vestre</strong> <strong>Landsret</strong> tager s<strong>til</strong>ling <strong>til</strong> det spørgsmål,<br />
- at sagsøger har nøjagtig samme interesse i nærværende sag, s<strong>om</strong> sagsøger havde i sag<br />
nr. B-506-03, s<strong>om</strong> sagsøger anlagde på vegne af <strong>Laserdisken</strong> ApS, og<br />
- at yderligere forhaling af sagen med henblik på at realitetsbehandle sagsøgtes afvisningspåstand<br />
udgør en krænkelse af bestemmelsen i artikel 6 i Den Europæiske Menneskeretskonvention<br />
<strong>om</strong> at få en strid <strong>om</strong> borgerlige forpligtelser afgjort inden for en<br />
rimelig frist.<br />
Aalborg den <strong>20</strong>. maj <strong>20</strong>08<br />
Hans Kristian Pedersen<br />
- 5 -