Drejebog - Arbejdsmarkedsstyrelsen
Drejebog - Arbejdsmarkedsstyrelsen
Drejebog - Arbejdsmarkedsstyrelsen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
IndlednIng<br />
drejebog<br />
til etablering og drift af virksomhedscentre<br />
1
drejebog<br />
til etablering og drift af virksomhedscentre
indhold<br />
05<br />
06<br />
08<br />
09<br />
15<br />
18<br />
20<br />
21<br />
23<br />
26<br />
27<br />
28<br />
30<br />
Forord<br />
Om virksomhedscentre<br />
del 1. HvORdan kOmmeR jObcentRet I gang?<br />
Jobcenterledelsen går i spidsen<br />
Virksomhederne udvælges<br />
Aftalen kommer på plads i en proces<br />
del 2. HvORdan FORbeRedeR jObcentRet<br />
vIRksOmHedeRne tIl samaRbejdet?<br />
Virksomhedsledelsen tages i ed<br />
Mentoren klædes på til opgaven<br />
del 3. HvORdan ORganIseReR jObcentRet<br />
det daglIge samaRbejde<br />
Tovholderfunktion sikrer sammenhæng<br />
Jobkonsulenten har en ny rolle<br />
Udslusning fra virksomhedsforsøget<br />
Forord<br />
dette er en drejebog til etablering og drift af virksomhedscentre.<br />
virksomhedscentre er en velafprøvet metode til at få flere<br />
af de svageste ledige ud på en rigtig arbejdsplads. evaluering<br />
af virksomhedscenterforsøget viser, at:<br />
zzen<br />
større andel fra match 4 bliver selvforsørgende efter ud-<br />
slusning fra virksomhedscentre end fra andre aktiveringstilbud<br />
for match 4<br />
zzen<br />
større andel bliver afklaret i forhold til arbejdsmarkedet,<br />
og der kommer retning i sagen. det kan ses ved, at passivitetsgraden<br />
efter endt aktivering i virksomhedscentre er<br />
lavere end efter andre tilbud og ved, at andelen, der kom<br />
i løntilskudsjob efter et forløb i et virksomhedscenter, er<br />
højere<br />
zzde<br />
13 medvirkende jobcentre i hovedforsøget med virk-<br />
somhedscentre har alle forankret virksomhedscenterkonceptet<br />
i driften, så det fortsætter som en væsentlig del af<br />
jobcentrets beskæftigelsesindsats for de svageste ledige.<br />
antallet af virksomhedscentre er stadigt stigende, trods<br />
finanskrise.<br />
i et virksomhedscenter bliver de ledige afklaret i et virksomhedsforløb,<br />
hvor der undervejs i forløbet også arbejdes med<br />
personens øvrige problemer. virksomhedscentre gør op med<br />
den hidtidige praksis, hvor ledige med andre problemer end<br />
ledighed skal gøres klar til arbejdsmarkedet, før de kommer<br />
i praktik på en virksomhed.<br />
drejebogen udgives i forbindelse med en landsdækkende<br />
kampagne, som arbejdsmarkedsstyrelsen og de fire beskæftigelsesregioner<br />
igangsætter i efteråret 2009. kampagnens<br />
mål er at øge arbejdsudbuddet for kontanthjælps-<br />
og starthjælpsmodtagere i matchgruppe 4 gennem brug af<br />
virksomhedscentre på alle landets jobcentre.<br />
drejebogen giver svar på tre spørgsmål:<br />
1. hvordan kommer jobcentret i gang?<br />
FORORd<br />
2. hvordan forbereder jobcentret virksomhederne til samarbejdet?<br />
3. hvordan organiserer jobcentret det daglige samarbejde<br />
om virksomhedscentrene?<br />
drejebogen er målrettet jobcentre, som skal i gang med<br />
at etablere virksomhedscentre. den beskriver kort, hvad<br />
jobcentret bør være opmærksom på – og giver en række anbefalinger.<br />
hvert af drejebogens 3 dele er udformet, så de kan læses<br />
uafhængigt af de andre. derfor vil der være enkelte gentagelser<br />
fra afsnit til afsnit.<br />
drejebogen er udarbejdet på baggrund af erfaringer fra<br />
virksomhedscenterforsøget, som er gennemført fra 2006<br />
til 2009 med deltagelse af 16 jobcentre, 127 virksomheder<br />
og ca. 2.100 kontanthjælpsmodtagere fra matchgruppe 3-5,<br />
dog langt overvejende fra matchgruppe 4. se udslusningsresultater<br />
bagerst i drejebogen.<br />
til kampagnen er der også udarbejdet en udvidet webudgave<br />
af drejebogen. den kan ses på kampagnens website<br />
www.virksomhedscenter.dk/drejebog. i denne trykte version<br />
vil der undervejs blive henvist til webudgaven af drejebogen<br />
for uddybning, tilføjelser og mere konkrete værktøjer.
6<br />
IndlednIng<br />
Om vIRksOmHedscentRe Om vIRksOmHedscentRe<br />
IndlednIng<br />
oM VIrKSoMHEdSCENTrE<br />
ledige, virksomheder og jobcentre har klare fordele af et<br />
virksomhedscenter.<br />
Hvad får jobcentrene ud af det?<br />
zzvirksomhedscentre<br />
kan være en direkte indgang til job<br />
eller uddannelse<br />
zzvirksomhedscentre<br />
kan medvirke til afklaring af en ledigs<br />
arbejdsmæssige muligheder og give ’retning’ i indsatsen<br />
zzet<br />
virksomhedscenter kan være stedet, hvor barrierer og<br />
problemer udredes, så der kan iværksættes sociale tiltag<br />
eller behandling af den ledige<br />
zzet<br />
virksomhedscenter kan være den lediges første møde<br />
med en arbejdsplads, hvor der både stilles krav og gives<br />
mulighed for skånehensyn<br />
zzvirksomhedscentre<br />
kan blive et tilbud, som sammen<br />
med kommunale aktiveringstilbud indgår i den samlede<br />
beskæftigelsesindsats. gennemløbstiden i sagerne kan<br />
forkortes, idet styring og planlægning sikrer, at den ledige<br />
hele tiden kommer videre<br />
zzvirksomhedscentre<br />
kan være et konkret element i part-<br />
nerskabsaftaler<br />
zzvirksomhedscentre<br />
er ressourcebesparende, idet der er<br />
stordriftsfordele i et systematisk virksomhedssamarbejde<br />
(stor volumen, stort gennemløb, faste samarbejdspartnere,<br />
faste vilkår for samarbejdet).<br />
Hvad får virksomhederne ud af det?<br />
zzvirksomheden<br />
kan få løst nogle arbejdsopgaver – til gavn<br />
for produktionen eller til gavn for kunder, medarbejdere,<br />
brugere eller andre<br />
zzet<br />
virksomhedscenter kan styrke virksomhedens sociale<br />
profil og sætte struktur på det sociale engagement<br />
zzsamarbejdet<br />
med jobcentret foregår enkelt og effektivt,<br />
da de overordnede rammer er på plads i en kontrakt mellem<br />
virksomheden og jobcentret<br />
zzet<br />
virksomhedscenter kan styrke virksomhedens samar-<br />
bejde med jobcentret – også til gavn for fx langtidssygemeldte<br />
o.a.<br />
zzet<br />
virksomhedscenter kan give medarbejderne nye udfor-<br />
dringer og udviklingsmuligheder – navnlig mentorerne,<br />
som får nye ansvarsområder og nye kompetencer<br />
zzet<br />
virksomhedscenter kan være en rekrutteringskanal på<br />
kort og på lang sigt.<br />
Hvad får de ledige ud af det?<br />
zzi<br />
virksomhedscentre får de ledige ’rigtige’ arbejdsopgaver<br />
og kan opbygge en arbejdsidentitet i mødet med arbejdspladsens<br />
krav, muligheder og forventninger<br />
zzi<br />
virksomhedscentre optræder de øvrige medarbejdere –<br />
både mentorer og kolleger – som rollemodeller. voksne<br />
rollemodeller er særligt motiverende for unge ledige<br />
zzi<br />
virksomhedscentre får de ledige anerkendelse fra men-<br />
tor og kolleger. faglig anerkendelse i arbejdsopgaverne og<br />
social anerkendelse ’som en af os i virksomheden.’ også<br />
privat kan det give status at være tilknyttet en virksomhed<br />
zzi<br />
virksomhedscentre er der opnåelige job i sigte. den<br />
ledige bliver kandidat til et job – et ufaglært job fx som<br />
rengøringsassistent eller et job, som kræver en kort uddannelse.<br />
fx som social- og sundhedsmedhjælper eller<br />
ejendomsfunktionær/pedel.<br />
definitioner fra virksomhedscenterforsøget<br />
et vIRksOmHedscenteR<br />
zzet<br />
virksomhedscenter kan oprettes af en privat<br />
eller en offentlig virksomhed efter aftale med<br />
jobcentret<br />
zzi<br />
et virksomhedscenter bør der være mindst fire<br />
faste pladser til rådighed for jobcentret<br />
zzmålgruppen<br />
er de svageste ledige, som er langt<br />
fra arbejdsmarkedet<br />
zzi<br />
et virksomhedscenter indgår de ledige i løsning<br />
af arbejdsopgaver for virksomheden – på samme<br />
vis som i individuel praktik eller i et særligt tilrettelagt<br />
projekt<br />
zzder<br />
indgås en skriftlig kontrakt mellem jobcenter<br />
og virksomhed om mål med virksomhedscentret,<br />
antal pladser, arbejdsopgaver, mentorfunktionen,<br />
økonomi o.a.<br />
zzvirksomheden<br />
er ansvarlig for driften af virksom-<br />
hedscentret<br />
zzJobcentret<br />
er ansvarligt for visitation, opfølgning,<br />
støtte til mentor og til de ledige<br />
zzJobcentret<br />
kan give et fast økonomisk tilskud til<br />
mentorfunktionen<br />
zzfra<br />
virksomheden har én mentor hovedansvar for<br />
alle forløb i virksomhedscentret<br />
zzfra<br />
jobcentret har én jobkonsulent ansvar for alle<br />
forløb i virksomhedscentret<br />
zzder<br />
kan knyttes individuelle eller fælles støtte-<br />
aktiviteter til virksomhedscentret, fx psykologhjælp,<br />
sprogundervisning, motion/træning o.a.<br />
en kandIdat<br />
i virksomhedscentrene kaldes kontanthjælpsmodtagerne<br />
kandidater. det skyldes, at betegnelser<br />
som ledig og kontanthjælpsmodtager signalerer<br />
noget passivt, som ikke er hensigtsmæssigt, når<br />
man skal fungere på en virksomhed. kandidat markerer<br />
derimod noget aktivt – at man er kandidat til<br />
et job.<br />
7
del 1 .<br />
hVordAn<br />
KoMMer<br />
jobCenTreT<br />
i gAng?<br />
JoBCENTErLEdELSEN GÅr I SPIdSEN<br />
i et virksomhedscenter bliver de ledige afklaret i et virksomhedsforløb,<br />
hvor der undervejs i forløbet også arbejdes med<br />
personens øvrige problemer udover ledighed. virksomhedscentre<br />
gør op med den hidtidige praksis, hvor ledige med<br />
andre problemer end ledighed skal gøres klar til arbejdsmarkedet,<br />
før de kommer i praktik på en virksomhed.<br />
den nye tilgang fordrer, at jobcentret etablerer en ny type<br />
virksomhedssamarbejde, en ny type opfølgning, et tættere<br />
samarbejde internt i jobcentret mellem jobkonsulent og<br />
sagsbehandler og et tættere samarbejde med andre afdelinger<br />
i kommunen i enkeltsager.<br />
særlig ledelsesbevågenhed<br />
Jobcenterledelsen har en afgørende rolle ved etablering og<br />
drift af virksomhedscentre.<br />
ledelsen skal sikre,<br />
zzat<br />
der er klare prioriteringer og politisk opbakning til etab-<br />
lering og drift af virksomhedscentre, så de bliver en integreret<br />
del af kommunens samlede beskæftigelsesindsats<br />
zzat<br />
medarbejderne bakker op om virksomhedscentrene og<br />
forstår, at beskæftigelsesindsatsen, også for de svageste<br />
ledige, kan ske i virksomheder<br />
zzat<br />
organisering af samarbejdet om virksomhedscentrene<br />
fungerer.<br />
opgaven er at sikre en stærk samarbejdskæde hele vejen<br />
gennem jobcentret – og til den øvrige kommunale organisation.<br />
virksomhedscenterforsøget viser klart, at de jobcentre, hvor<br />
jobcenterledelsen har prioriteret virksomhedscentrene højt,<br />
har opnået de bedste resultater med indsatsen.<br />
jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen<br />
Prioriteringer og politisk opbakning<br />
vær opmærksom på<br />
anvendelse af virksomhedscentre i jobcentrets samlede<br />
beskæftigelsesstrategi nødvendiggør klare prioriteringer.<br />
her må jobcenterledelsen sikre, at der er opbakning fra den<br />
kommunale ledelse (socialdirektøren, beskæftigelsesdirektøren)<br />
og fra politisk hold (arbejdsmarkedsudvalg/beskæftigelsesudvalg<br />
og lbr).<br />
vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />
zzindtænker<br />
mål for virksomhedscentre i den samlede be-<br />
skæftigelsesstrategi. fx at aktiveringsindsatsen i højere<br />
grad skal foregå på virksomhederne<br />
zzovervejer,<br />
hvornår og hvordan jobcentret inddrager de<br />
faglige organisationer i forberedelsen af virksomhedscentrene.<br />
lbr skal involveres i processen, men også andre<br />
lokale samarbejdsfora med fagforeninger kan involveres.<br />
det vil især være relevant at inddrage fagforeninger på de<br />
ufaglærte områder som 3f, foa, hk o.a.<br />
zzovervejer,<br />
hvor de økonomiske midler til virksomhedscen-<br />
trene skal findes. skal der fx laves en særskilt rammebevilling?<br />
skal der søges om projektmidler i lbr? eller skal<br />
der flyttes ressourcer fra kommunale aktiveringsprojekter<br />
til virksomhedscenterindsatsen?<br />
zzbeslutter<br />
– efter inddragelse af de relevante medarbej-<br />
dere/mellemledere – hvor mange virksomhedscentre<br />
jobcentret skal oprette, og om nogle af disse evt. skal<br />
anvendes til særlige delmålgrupper, fx de unge kontanthjælpsmodtagere<br />
zzprioriterer<br />
ressourcer til jobkonsulentfunktionen i virk-<br />
somhedscentrene, til kurser/netværksmøder for mentorer<br />
og til støtteaktiviteter for kandidaterne i virksomhedscentrene<br />
zzovervejer,<br />
hvordan støtte til mentorfunktionen skal rea-<br />
liseres. den mest anvendte model i virksomhedscenterforsøget<br />
var, at virksomheden modtager et beløb til frikøb<br />
af mentor i et fast antal timer pr. uge i virksomhedscentret.<br />
oftest 10 timer pr. uge til 4 pladser. for efterfølgende<br />
pladser falder mentortimetallet (fx ved 8 pladser 15 timer<br />
til mentorfrikøb).<br />
9
10 11<br />
jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen<br />
zzfastsætter<br />
mål for den samlede målgruppe, hvad angår<br />
procentdelen, som man forventer vil komme direkte i job<br />
eller uddannelse. og opstiller delmål for restgruppen,<br />
som ikke forventes at kunne opnå beskæftigelse i første<br />
omgang. delmål kan fx være, at en vis procentdel bliver<br />
afklaret til videre beskæftigelsesindsats eller får udredt<br />
barrierer og afklares til andre mere sociale tiltag/behandlinger<br />
zzsørger<br />
for, at effekten af virksomhedscentrene løbende<br />
dokumenteres – og præsenteres internt i jobcentret, i<br />
lbr o.a. Jobcenterledelsen kan også gøre brug af virksomhedscenterkampagnens<br />
website, hvor resultater fra alle<br />
landets jobcentre bliver sammenholdt.<br />
mentORORdnIng<br />
Pr. 07.07.09 er der lovmæssig hjemmel for, at jobcentret<br />
kan bevilge støtte til mentorfunktionen i et<br />
virksomhedscenter.<br />
virksomheden kan modtage støtte til at varetage<br />
en mentorfunktion, såfremt indsatsen ligger ud<br />
over, hvad arbejdsgiveren sædvanligvis forventes at<br />
varetage, og mentorfunktionen skal være afgørende<br />
for aktiviteten, tilbuddet eller ansættelsen. støtten<br />
kan bevilges til dækning af lønomkostninger ved<br />
frikøb af den eller de medarbejdere, der varetager<br />
mentorfunktionen eller til honorar til en ekstern<br />
konsulent. desuden kan der bevilges tilskud til køb<br />
af uddannelse for mentoren/mentorerne.<br />
Ud fra en konkret vurdering af behov og forudsætninger<br />
hos den enkelte kandidat, fastsætter jobcentret<br />
i samarbejde med virksomheden et timetal for<br />
mentorfunktionen. hvis mentorfunktionen omfatter<br />
flere personer, kan der fastsættes et timetal for<br />
mentorfunktionen pr. plads i stedet for til den enkelte<br />
person.<br />
i kontrakten mellem jobcentret og virksomhedscentret<br />
aftales mentorens samlede timetal.<br />
Lovgrundlaget for mentorordningen findes i Lov om<br />
en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel 14.<br />
bRUg aF vIRksOmHedscentRe<br />
I UngeIndsatsen<br />
virksomhedscenterforsøget har vist, at de svageste<br />
unge kan profitere af et forløb i et virksomhedscenter.<br />
243 unge under 25 år har afsluttet et forløb i et<br />
virksomhedscenter. af dem er 17 % kommet direkte<br />
i ordinært job, 10 % direkte i uddannelse og 7 % i<br />
løntilskudsjob umiddelbart efter et forløb i et virksomhedscenter.<br />
derudover er 7 % kommet videre i<br />
individuel praktik.<br />
for de unge, der ikke umiddelbart kan håndtere et<br />
job eller en uddannelse, kan et virksomhedscenter<br />
være et vigtigt skridt på vejen. i virksomhedscentret<br />
får den unge:<br />
zzfaste<br />
rammer og stabilitet i hverdagen<br />
zztæt,<br />
daglig kontakt til en mentor, som kan blive<br />
en vigtig voksen rollemodel<br />
zzopbygget<br />
selvværd gennem løsning af arbejds-<br />
opgaver og deltagelse i arbejdsfællesskaber med<br />
voksne kolleger<br />
zzmotivation<br />
for fremtidigt job eller uddannelse ved<br />
at møde voksne kolleger i job<br />
zzudredt<br />
de personlige og sociale barrierer, så ind-<br />
satsen kan målrettes.<br />
når det gælder de svageste unge, skal jobcentret<br />
være særlig opmærksom på:<br />
zzmentor<br />
har stor betydning for de unges forløb i<br />
virksomhedscentret, derfor er matchet mellem en<br />
ung og en mentor meget afgørende<br />
zzdet<br />
er nødvendigt med opbakning og tæt op-<br />
følgning fra både jobcenter og mentor – især i<br />
opstartsfasen – omkring motivation, fremmøde,<br />
regler på arbejdspladsen o.l.<br />
zzdet<br />
kan være nødvendigt med en parallel indsats<br />
samtidig med forløb i virksomhedscentret (fx psykolog,<br />
social mentor, støttekontaktperson, kontakt<br />
til UU vejledning etc.).<br />
sikring af medarbejderopbakning<br />
vær opmærksom på<br />
det er jobcentret, der konkretiserer og operationaliserer visioner<br />
om virksomhedscentre. det kræver en generel forståelse<br />
af, at beskæftigelsesindsatsen – også for de svageste<br />
ledige – kan ske i virksomheder. og det kræver opbakning<br />
til virksomhedscentrene fra alle niveauer i jobcenterorganisationen<br />
– fra sagsbehandlere, jobkonsulenter, teamledere,<br />
afdelingsledere mv. også her må jobcenterchefen gå i spidsen.<br />
vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />
zzmedvirker<br />
til at aflive myter om, at de svageste ledige ikke<br />
er virksomhedsegnede, og at ’det er synd for de ledige’ at<br />
være i en virksomhed. forsøget med virksomhedscentre<br />
viser, at et virksomhedscenter giver gode muligheder for<br />
at kombinere arbejdsopgaver med både skånehensyn (fx<br />
lavere timetal eller arbejdstempo) og en parallel helbredsmæssig<br />
eller social indsats. interviews med kandidater fra<br />
virksomhedscenterforsøget viser, at de langt foretrækker<br />
et virksomhedscenter frem for andre aktiveringstilbud<br />
zzmedvirker<br />
til at aflive myten om, at virksomhederne er<br />
skeptiske, og at ’det er synd for virksomhederne’, at de<br />
skal åbne dørene for de svageste ledige. virksomhedscenterforsøget<br />
viser, at mange virksomheder gerne vil etablere<br />
et virksomhedscenter til de svageste ledige, hvis de<br />
får den nødvendige støtte fra jobcentret. virksomhederne<br />
fortæller, at deres forbindelse til jobcentret styrkes i samarbejdet<br />
om virksomhedscentrene, idet samarbejdet bygger<br />
på klare aftaler og virksomhederne har én indgang til<br />
kommunen<br />
zzgør<br />
virksomhedscentre til et tilbud i den samlede aktive-<br />
ringsindsats og sørger for, at visitation til virksomhedscentrene<br />
kan ske enkelt og hurtigt. en god visitation er<br />
afgørende for succes<br />
zzmelder<br />
klart ud, at virksomhedscentre skal gå forud for<br />
andre aktiveringstilbud til ledige fra matchgruppe 4, men<br />
også at virksomhedscentrene bør spille sammen med de<br />
øvrige tilbud. fx hvis en kandidat må ophøre i et forløb på<br />
et virksomhedscenter<br />
zzsørger<br />
for, at der sker en løbende formidling af de gode<br />
historier og resultater fra virksomhedscentrene på interne<br />
informationsmøder, på intranet o.l. det kan medvirke til<br />
at flytte holdninger og sikre ’fælles fodslaw’ blandt medarbejderne.<br />
samarbejde internt i systemet<br />
vær opmærksom på<br />
Jobcentret planlægger og styrer indsatsen med virksomhedscentrene.<br />
også det bør ske med jobcenterledelsen i<br />
front. det interne samarbejde i jobcentret er afgørende for,<br />
om det lykkes at etablere og drive virksomhedscentre. men<br />
der bliver også brug for at samarbejde med andre dele af<br />
kommunen. i mange af sagerne vil der være behov for en<br />
parallelindsats, hvor jobcentret skal koordinere samarbejdet<br />
med kommunens sociale, økonomiske og/eller sundhedsfaglige<br />
afdelinger.<br />
slutevaluering af hovedforsøg med virksomhedscentre,<br />
september 2009.<br />
vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />
zzgiver<br />
det interne samarbejde i jobcentret særlig ledelses-<br />
bevågenhed i opstarten, så virksomhedscentrene kommer<br />
godt fra start – og er parat til løbende at justere organiseringen,<br />
fx hvis visitationen viser sig ikke at fungere<br />
zzbeslutter,<br />
hvor indsatsen skal placeres i jobcentret, og<br />
hvem der skal tage sig af de forskellige opgaver i tilknytning<br />
til virksomhedscentrene<br />
zzudpeger<br />
en medarbejder/teamleder, der skal være<br />
jobcentrets tovholder omkring virksomhedscentrene.<br />
tovholderen skal bl.a. indgå aftaler med virksomheder om<br />
virksomhedscentre, sikre et godt samspil med øvrige aktiveringstilbud<br />
for ledige fra matchgruppe 4 og koordinere<br />
opkvalificering af mentorer (se del 3 i drejebogen om tovholderfunktionen)<br />
zzudvælger<br />
et team af jobkonsulenter, der skal stå for det<br />
daglige samarbejde omkring virksomhedscentrene (se del<br />
3 om jobkonsulentfunktionen)<br />
zzudarbejder<br />
en visitationsstrategi og en brugsanvisning<br />
til visitationen – eller uddelegerer opgaven til de nøglemedarbejdere,<br />
som forestår indsatsen med virksomhedscentre.<br />
formålet er at sikre et konstant flow af ledige til<br />
virksomhedscentrene, så man undgår tomme pladser<br />
zzbeslutter,<br />
hvem der skal visiteres, og hvorfra der skal visi-<br />
teres til virksomhedscentrene. skal det fx ske fra straksaktivering,<br />
fra jobcentrets sagsbehandlere, fra et evt. nyt<br />
afklaringstilbud for fx ungegruppen og/eller fra andre<br />
aktører? virksomhedscenterforsøget har vist, at de fleste<br />
jobcentre i begyndelsen visiterer en større gruppe samlet<br />
for derefter at overgå til enkeltvisitationer, så pladserne<br />
hele tiden er fyldt op. målet er at sikre et konstant flow af<br />
ledige til virksomhedscentrene
12 13<br />
jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen<br />
zzovervejer,<br />
hvordan de ledige informeres om jobcentrets<br />
tilbud med virksomhedscentre. skal det fx ske via et brev<br />
med informationsmateriale, på et informationsmøde og/<br />
eller på en jobmesse, hvor de ledige har mulighed for møde<br />
virksomhederne? hvis der afholdes informationsmøde eller<br />
en jobmesse med virksomhederne, kan de medarbejdere,<br />
som står for visitationen, også med fordel deltage.<br />
se forslag til informationsmateriale på virksomhedscenterkampagnens<br />
website<br />
zznedsætter<br />
en visitationsgruppe med deltagelse af de<br />
berørte parter (fx sagsbehandler, projektleder fra aktiveringssted,<br />
jobkonsulent). her kan visitationsgrundlag og<br />
tvivlstilfælde diskuteres<br />
zzsørger<br />
for, at der løbende justeres på visitationsprocedu-<br />
rerne. de procedurer, der fastlægges i begyndelsen, kan<br />
vise sig at give problemer bl.a. med flaskehalse. man kan<br />
fx overveje at oprette en slags ’venteliste’ til virksomhedscentrene<br />
zzsikrer,<br />
at samarbejdet med den enkelte virksomhed bliver<br />
koordineret i jobcentret med den ansvarlige jobkonsulent<br />
som omdrejningspunkt. virksomhedscentret skal have én<br />
indgang/kontakt til jobcentret og kommunen gennem en<br />
fast jobkonsulent<br />
zzsikrer,<br />
at en parallel indsats, der inddrager medarbejdere<br />
fra det sociale, økonomiske og/eller sundhedsfaglige område,<br />
bliver koordineret af jobkonsulenten, så det fremstår<br />
som en helhedsindsats for kandidat og virksomhed,<br />
hvor alle har samme mål. en parallelindsats for en kandidat<br />
i et virksomhedscenter kan fx være bostøtte, hjælp til<br />
at håndtere privatøkonomien eller behandling (psykologsamtale,<br />
misbrugsbehandling o.a.)<br />
zzsikrer,<br />
at ledelsen i de andre kommunale forvaltninger,<br />
som med stor sandsynlighed vil blive inddraget, er informeret<br />
om virksomhedscentrene og vil medvirke til et smidigt<br />
samarbejde i enkeltsagerne<br />
zzsørger<br />
for, at præmisserne for jobcentrets samarbejde<br />
med de øvrige kommunale forvaltninger/enheder gøres<br />
klar. samarbejdet vil som oftest gå på tværs af forskellige<br />
lovgivninger, budgetmæssige prioriteringer, beslutningskompetencer<br />
og fagligheder<br />
zzovervejer<br />
at lave konkrete aftaler med Ydelsesafdelingen<br />
om finansiering af understøttende aktiviteter, så fx ventetider<br />
til psykologhjælp eller transport kan undgås.<br />
læs mere på<br />
www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
zzom<br />
mål for virksomhedscentre<br />
zzom<br />
et eksempel på udgiften til en plads i et virk-<br />
somhedscenter sammenholdt med udgiften til en<br />
plads i et kommunalt aktiveringsprojekt<br />
zzom<br />
eksempler på økonomimodeller for honore-<br />
ring af mentorer<br />
zzom<br />
eksempler på organisering af samarbejdet in-<br />
ternt i jobcentret om virksomhedscentrene<br />
zzom<br />
jobkonsulentfunktionen i virksomhedscen-<br />
trene<br />
zzom<br />
jobcenterchefer og deres rolle i etablering af<br />
virksomhedscentre (interviews fra magasin nr. 2)<br />
zzom<br />
kandidaternes behov for støtteaktiviteter<br />
(magasin nr. 1)<br />
læs mere på<br />
www.virksomhedscenter.dk/mål_og_resultater<br />
om kampagnens mål og resultater på landsplan<br />
z<br />
z<br />
og for det enkelte jobcenter
14 15<br />
vIRksOmHedeRne Udvælges vIRksOmHedeRne Udvælges<br />
VIrKSoMHEdErNE udVÆLGES<br />
en af grundtankerne med et virksomhedscenter er, at kandidaterne<br />
løser rigtige arbejdsopgaver i rigtige virksomheder.<br />
det er helt afgørende for kandidaternes motivation, at de<br />
løser reelle opgaver.<br />
virksomhederne skal være forskellige<br />
det kræver et grundigt forarbejde at finde frem til egnede<br />
virksomheder. en erfaring fra virksomhedscenterforsøget<br />
er, at det er vigtigt for jobcentret at vælge forskellige typer<br />
virksomheder, hvad angår arbejdsopgaver, mulighed for<br />
skånehensyn o.a., så den enkelte ledige kan matches bedst<br />
muligt med en egnet virksomhed.<br />
omkring valg af virksomheder skal jobcentret desuden være<br />
opmærksom på lovgivning vedrørende virksomhedspraktik.<br />
se boks side 17.<br />
Overvejelser om målgruppen<br />
vær opmærksom på<br />
det er vigtigt, at jobcentret gør sig en række overvejelser om<br />
målgruppen før valg af virksomheder.<br />
Jobcentret skal identificere de ledige, som skal deltage i virksomhedscenterforløb.<br />
det er vigtigt at vide lidt om, hvilke<br />
arbejdsopgaver, det er muligt for de ledige at løse. det vil fx<br />
være lidt forskelligt, om de ledige kan klare fysisk krævende<br />
opgaver, udendørs opgaver, omsorgsopgaver eller andet. ligeledes<br />
vil det variere, hvilken form for kontakt de ledige<br />
kan håndtere. der er stor forskel på at arbejde på et lager og<br />
møde kunder i en kantine.<br />
husk, at kandidaterne skal indlede med at løse enkle, manuelle<br />
og ufaglærte funktioner. langt de fleste vil være<br />
’kandidater til ufaglærte jobs’.<br />
vi anbefaler, at jobcentret …<br />
zzskaber<br />
overblik over målgruppen af ledige (fra match-<br />
gruppe 4) og undersøger, hvor mange personer, det drejer<br />
det sig om, og hvilken profil de har. lav evt. statiske træk i<br />
jobcentrets interne databaser eller inddrag viden fra sagsbehandlere<br />
og de kommunale aktiveringstilbud<br />
zzafklarer<br />
– i dialog med sagsbehandlere og kommunale<br />
projektledere – hvilke behov målgruppen har, hvad angår<br />
særlige hensyn, støtteaktiviteter, kompetenceudvikling,<br />
jobønsker m.v.<br />
Overvejelser om virksomheder<br />
vær opmærksom på<br />
næste skridt er at finde frem til de virksomheder, der kan<br />
matche målgruppens behov og ønsker, så visitationen kan<br />
blive målrettet<br />
Jobcentret bør overveje følgende omkring valg af virksomheder:<br />
zzdet<br />
er vigtigt at se på mulige arbejdsopgaver og variation i<br />
jobfunktioner, så flere forskellige opgaver eller jobfunktioner<br />
kan afprøves i samme virksomhedscenter<br />
zzsamtidig<br />
skal brancher og virksomheders fremtidige<br />
rekrut teringsbehov overvejes, da et virksomhedscenterforløb<br />
skal bidrage til at bringe den ledige tættere på<br />
arbejdsmarkedet<br />
zzendelig<br />
skal man overveje andre faktorer som arbejdsti-<br />
den, fx mødetid, transporttid for de ledige – og så endelig<br />
virksomhedskultur og erfaringer med det sociale ansvar.<br />
eksemPleR På aRbejdsFUnktIOneR<br />
arbejdsfunktioner i et virksomhedscenter vil typisk<br />
være manuelle og ufaglærte som fx:<br />
zzserviceopgaver<br />
zzopgaver<br />
i køkken og kantine<br />
zzopgaver<br />
i pleje og omsorg<br />
zzpasning<br />
af virksomhedens grønne områder<br />
zzsmå<br />
produktionsopgaver<br />
zzreparationsopgaver<br />
zzpakkeri<br />
zzmedhjælper<br />
for fx virksomhedens pedel<br />
zzmontage<br />
af forskellige dele i en produktion<br />
zzassistance<br />
ved forskellige arrangementer<br />
vi anbefaler, at jobcentret …<br />
zznedsætter<br />
et lille team med en tovholder og jobkonsu-<br />
lenter, der forbereder valget af virksomheder og senere<br />
kontakter de udvalgte virksomheder. i første omgang skal<br />
teamet skaffe sig overblik over de lokale virksomheder –<br />
fx ved hjælp af virksomhedsdatabaser. her skal der være<br />
fokus på virksomheder af en vis størrelse, så der kan oprettes<br />
flere pladser i virksomheden. i virksomhedscenterforsøget<br />
havde de mindste virksomheder typisk omkring<br />
25 medarbejdere og 4 pladser i virksomhedscentret. de<br />
største virksomheder var store produktioner eller detailforretninger,<br />
hvor det maksimale antal pladser i virksomhedscentret<br />
var 16-20 pladser<br />
zzer<br />
opmærksom på både kendte, socialt ansvarlige virk-<br />
somheder, som allerede samarbejder med jobcentret. og<br />
også på ’uopdyrkede’ virksomheder, hvor der måske kan<br />
blive flere jobåbninger til kandidaterne, og hvor oprettelse<br />
af et virksomhedscenter kan blive indledningen på<br />
et mere systematisk samarbejde med jobcentret. husk<br />
at informere/inddrage kolleger i jobcentret, før virksomhederne<br />
kontaktes<br />
zzvurderer<br />
virksomhederne ud fra, om de kan matche mål-<br />
gruppens behov, hvad angår arbejdsopgaver, arbejdstider<br />
og skånemuligheder samt hvilket niveau af plettede straffeattester,<br />
virksomheden vil acceptere. På kampagnens<br />
website kan hentes inspiration fra de virksomhedscentre,<br />
der er etableret, og i de modeller, som hidtil er blevet<br />
anvendt i virksomhedscentrene<br />
zztager<br />
med i overvejelserne, at valg af virksomheder skal<br />
sikre en vis geografisk spredning, da netop afstand og<br />
transporttid til og fra arbejde kan være en stor udfordring<br />
for målgruppen. det gælder navnlig i de større kommuner<br />
zzovervejer,<br />
om der kan være særlige fordele ved specifikke<br />
brancher. fx kan detailhandlen have en del flere jobfunktioner<br />
i den enkelte forretning, så den enkelte kandidat<br />
kan afprøve forskellige arbejdsopgaver (fx slagterafdeling,<br />
bager, grønt, elektronik o.a.). butikskæder kan være gode<br />
til at finde job til kandidater i en anden butik, ligesom<br />
rengørings- eller vikarbureauer med større kundenetværk<br />
måske kan hjælpe en kandidat i job på en anden arbejdsplads.<br />
når det gælder særligt utrygge kandidater, kan en<br />
produktion eller et lager være et godt sted at få sin første<br />
arbejdserfaring, ligesom en håndværkervirksomhed eller<br />
en entreprenør kan tilbyde fysisk krævende arbejdsopgaver<br />
til kandidater med meget udadreagerende adfærd<br />
zzmedtager<br />
brancher med rekrutteringsbehov i overvejel-<br />
serne før det endelige valg af virksomheder. virksomheder,<br />
der har et virksomhedscenter, har ikke altid mulighed<br />
for efterfølgende at ansatte egnede kandidater, og så<br />
kan det være nemmere at få kandidaten videre inden for<br />
samme branche, hvis det er en branche med mange jobåbninger<br />
zzhar<br />
fokus på uddannelsesperspektiver, før valget af virk-<br />
somheder. et forløb på et ældrecenter med fokus på afklaring<br />
til uddannelse kan måske blive en vej ind til social-<br />
og sundhedsmedhjælper uddannelsen. og måske er<br />
praktikpladsen hermed også sikret. det samme kan være<br />
en mulighed hos en anlægsgartner, hvor et virksomhedsforløb<br />
kan lede videre til gartnerassistent og senere gartneruddannelse<br />
– med læreplads i samme virksomhed.<br />
vIRksOmHedstyPeR Og bRancHeR<br />
virksomhedscentre kan oprettes i både private og<br />
offentlige virksomheder og inden for forskellige<br />
brancher. hidtil er der oprettet flest virksomhedscentre<br />
i det private, men offentlige virksomheder er<br />
ved at komme godt med.<br />
der er oprettet virksomhedscentre inden for<br />
følgende brancher:<br />
zzdetailhandel<br />
(fx dagligvarer, byggemarkeder)<br />
zzservice<br />
(fx boligforeninger, rengøring, hotel og<br />
restauration, vikarservice)<br />
zztransport,<br />
bygge og anlæg<br />
(fx gartneri, entreprenør, bustransport)<br />
zzProduktionsvirksomheder<br />
(fx industriel produktion, slagteri)<br />
offentlige virksomheder<br />
z<br />
z<br />
(fx social- og sundhed, børne- og ungeinstitutioner)
16 17<br />
vIRksOmHedeRne Udvælges vIRksOmHedeRne Udvælges<br />
Første kontakt til virksomhederne<br />
vær opmærksom på<br />
med afklaring af målgruppe og overblik over potentielle virksomheder<br />
er jobcentret rustet til at kontakte de virksomheder,<br />
man ønsker at samarbejde med omkring et virksomhedscenter.<br />
Udpeg som nævnt et lille team bestående af en<br />
tovholder og nogle jobkonsulenter til at stå for kontakten.<br />
når virksomhedens ledelse kommer på banen, kan det være<br />
en fordel at have jobcenterchefen eller en anden fra jobcentrets<br />
topledelse med. det kan fx være til det første møde på<br />
virksomheden.<br />
vi anbefaler, at jobcentret …<br />
zzlaver<br />
en strategi for, hvordan virksomhederne skal kon-<br />
taktes. findes der allerede en kontaktstrategi, gør da brug<br />
af den. brug evt. eksisterende virksomhedsnetværk. vær<br />
også opmærksom på, at etablering af virksomhedscentre<br />
kan blive indledningen på dannelse af nye virksomhedsnetværk<br />
omkring jobcentret<br />
zzkontakter<br />
virksomheden telefonisk første gang. hvis virk-<br />
somheden viser interesse, tilbyd da at komme til et uddybende<br />
orienteringsmøde på virksomheden, hvor jobcentret<br />
også kan få indblik i vilkår og muligheder for at lave et<br />
virksomhedscenter<br />
zztydeliggør<br />
– allerede ved første henvendelse – hvilke for-<br />
dele, virksomheden kan have ved at oprette et virksomhedscenter:<br />
mulighed for at udvise et socialt engagement,<br />
nye medarbejderudfordringer – navnlig for mentorerne –<br />
og fremtidige rekrutteringsmuligheder. giv eksempler på<br />
andre virksomheder, der har et virksomhedscenter<br />
zzinformerer<br />
virksomheden om målgruppen og dens behov.<br />
vær opmærksom på, at resultaterne bliver bedst, hvis der<br />
allerede fra begyndelsen snakkes åbent og ærligt om og<br />
til kandidaterne, og forventningerne afstemmes<br />
zzgiver<br />
virksomhederne informationsmateriale om virksom-<br />
hedscentre. overvej at anvende minifilm med kandidater,<br />
mentorer og jobkonsulenter, som ligger på virksomhedscenterkampagnens<br />
website<br />
zzsørger<br />
for, at den efterfølgende aftaleproces mellem jobcen-<br />
ter og virksomhed sker i dialog med virksomhedens ledelse.<br />
vIRksOmHedsPRaktIk<br />
der er lovmæssig hjemmel for, at et forløb i et<br />
virksomhedscenter kan tilrettelægges som virksomhedspraktik.<br />
og i kampagnen for virksomhedscentre<br />
sættes der også fokus på brugen af virksomhedspraktik<br />
til de svageste ledige, som er langt fra<br />
arbejdsmarkedet.<br />
ved brug af virksomhedspraktik skal der være et<br />
rimeligt forhold mellem antal ordinært ansatte og<br />
antallet af personer i ansættelse med løntilskud<br />
eller i virksomhedspraktik. de nærmere betingelser<br />
kan ses i § 53 i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats.<br />
desuden må etablering af virksomhedspraktik ikke<br />
være konkurrenceforvridende.<br />
et virksomhedspraktikforløb har normalt en længde<br />
på 13 uger, men kan forlænges i op til 26 uger og<br />
yderligere forlænges, hvis personen ud fra en konkret,<br />
individuel vurdering har særligt behov for en<br />
længere periode.<br />
forud for etablering af virksomhedspraktik i mere<br />
end 13 uger skal spørgsmålet om etableringen have<br />
været drøftet mellem virksomheden og repræsentanter<br />
for virksomhedens ansatte.<br />
kommunen skal underrette det lokale beskæftigelsesråd<br />
(lbr) om anvendelsen af virksomhedspraktik<br />
efter de bestemmelser, der fremgår af § 54 i<br />
bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats.<br />
vær opmærksom på, at såfremt rimelighedskravet<br />
ved virksomhedspraktik ikke kan indfries, kan virksomhedscentret<br />
i stedet etableres som et særligt<br />
tilrettelagt projekt efter § 32, stk. 1, nr. 2, i lov om en<br />
aktiv beskæftigelsesindsats. i så fald skal jobcentret<br />
være særlig opmærksom på, at produktionen<br />
fra projektet skal afsættes på en sådan måde, at<br />
det ikke er konkurrenceforvridende. det indebærer<br />
fx, at hvis et særligt tilrettelagt projekt etableres<br />
på en ordinær virksomhed, skal virksomhedscentret<br />
være adskilt fra virksomhedens ordinære drift,<br />
således at centret kan afsætte sin produktion på<br />
markedsvilkår.<br />
Lovgrundlaget for virksomhedspraktik findes i Lov om en aktiv<br />
beskæftigelsesindsats, kapitel 11.<br />
læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
zzom<br />
særlige branchefordele ved valg af virksomheder<br />
zzom<br />
valg af virksomheder til forskellige målgrup-<br />
per (fx unge)<br />
zzom<br />
4 forskellige virksomhedscentermodeller i de<br />
virksomhedscentre, der allerede er etableret<br />
zzom<br />
hvilke virksomheder, der har oprettet et virk-<br />
somhedscenter<br />
zzom<br />
informationsmateriale til virksomhederne<br />
zzom<br />
eksempler på kandidaterne i virksomhedscen-<br />
trene (korte personhistorier og 4 minifilm)
18 19<br />
aFtalen kOmmeR På Plads I en PROces<br />
zz<br />
AFTALEN KoMMEr PÅ PLAdS I EN ProCES centeRkOntRakten<br />
virksomhedscentre bygger på klare aftaler og gennemsigtighed.<br />
i samarbejdet om et virksomhedscenter indgår jobcentret<br />
og den enkelte virksomhed derfor en såkaldt centerkontrakt.<br />
centerkontrakten bidrager til at systematisere og<br />
kvalificere det kommende samarbejde om virksomhedscentret<br />
og sikrer, at virksomhederne får taget konkret stilling til<br />
samarbejdet og virksomhedens jobfunktioner.<br />
centerkontrakten kan indgå som en del af en partnerskabsaftale.<br />
aftalen med virksomheden kommer på plads i en proces. i<br />
aftaleprocessen er det vigtigt, at der er en tæt dialog med<br />
virksomheden.<br />
rollefordelingen mellem jobcentret og virksomheden skal<br />
helst være klarlagt og de gensidige forventninger afstemt,<br />
når centerkontrakten underskrives.<br />
dialog med virksomheden<br />
vær opmærksom på<br />
første skridt i aftaleprocessen er dialogen med virksomheden.<br />
måske samarbejder jobcentret allerede med en af<br />
virksomhedens mellemledere fx omkring andre ledige. i så<br />
fald vil det være oplagt i første omgang at opsøge den kontaktperson.<br />
virksomhedsledelsen skal imidlertid involveres ret hurtigt,<br />
da ledelsen har en afgørende rolle ved etablering af virksomhedscentret<br />
og i udformning af centerkontrakten.<br />
vi anbefaler, at jobcentret…<br />
zzopfordrer<br />
virksomhedsledelsen til helt i begyndelsen af<br />
processen at inddrage arbejdspladsens tillidsrepræsentanter<br />
zzopfordrer<br />
ledelsen til at udpege en egnet mentor og at<br />
give mentoren opbakning og gode vilkår for arbejdet, bl.a.<br />
gennem tilførsel af de nødvendige økonomiske ressourcer.<br />
Jobcentret kan videregive erfaringer med mentorrollen<br />
fra virksomhedscenterforsøget<br />
zzsikrer,<br />
at virksomhedsledelsen udpeger mindst to perso-<br />
ner med ansvar for virksomhedscentret – en ledelsesansvarlig<br />
person og en mentor med ansvaret for alle kandidatforløb<br />
i virksomhedscentret<br />
zzopfordrer<br />
ledelsen til at informere medarbejderne grun-<br />
digt om virksomhedscentret, gerne i samarbejde med de<br />
tillidsvalgte.<br />
Indbyrdes forventningsafstemning<br />
vær opmærksom på<br />
næste skridt er den indbyrdes forventningsafstemning mellem<br />
virksomhed og jobcenter vedr. rammer og vilkår for et<br />
virksomhedscenter. her kan det være en stor fordel at have<br />
sat sig lidt ind i, hvilke rammer og vilkår virksomhedscentre<br />
i forsøget har haft. der ligger erfaringer fra rigtig mange<br />
virksomheder, og nye virksomheder vil sandsynligvis meget<br />
gerne tage udgangspunkt i dem.<br />
vi anbefaler, at jobcentret …<br />
zzfortæller<br />
tidligt i processen, hvad virksomheden kan for-<br />
vente af jobkonsulenten. det er vigtigt, at rollefordeling<br />
mellem den ansvarlige mentor og jobkonsulent bliver<br />
aftalt på en række områder. de vigtigste områder er ved<br />
visitation, ved sygefravær/udeblivelse og ved udslusning<br />
zzsørger<br />
for klare aftaler med virksomheden om opfølgning<br />
på kandidaterne. hvor tit skal den foregå, hvad skal virksomheden<br />
tage sig af i det daglige, og hvad skal jobkonsulenten<br />
involveres i ?<br />
zzstiller<br />
en telefonisk hotline til rådighed for virksomhedens<br />
mentor. en hotline til den jobkonsulent, der har ansvar for<br />
netop det pågældende virksomhedscenter og med backup<br />
fra en anden jobkonsulent. det er vigtigt, at mentor<br />
kan få hurtig hjælp, hvis der opstår problemer, som virksomheden<br />
ikke selv kan håndtere, fx manglende mødestabilitet,<br />
længerevarende sygefravær, men også meget<br />
akut ved kandidatens anderledes adfærd eller andet. det<br />
er især vigtigt i den første tid, hvor mentor skal lære at<br />
håndtere mange forskellige situationer<br />
zzforbereder<br />
virksomheden på de udfordringer, der kan være<br />
forbundet med at arbejde med målgruppen (begrænset<br />
arbejdserfaring, ringe uddannelse, helbredsproblemer,<br />
sociale begrænsninger mv.) det er vigtigt med åbenhed<br />
omkring kandidaterne, dog uden at gå for langt ned i det<br />
konkrete livsforløb, diagnose o.a.<br />
zzgiver<br />
eksempler på typiske forløb, så virksomheden for-<br />
står det faktiske behov for støtte hos de kommende kandidater,<br />
uden at nævne navne<br />
forbereder virksomheden på det typiske volumen i et virk-<br />
somhedscenter. erfaringer viser, at der kommer 3-4 kandidater<br />
pr. plads igennem et virksomhedscenter på et år. i<br />
et virksomhedscenter med 4 pladser vil mentor altså være<br />
ansvarlig for ca. 12-16 kandidaters forløb på et år.<br />
centerkontrakten underskrives<br />
vær opmærksom på<br />
afslutningsvist skal centerkontrakten udfyldes og underskrives.<br />
det er vigtigt, at virksomhed og jobcenter sammen<br />
gennemgår punkterne i kontrakten, før den underskrives.<br />
bl.a. bør det fremhæves, at jobcentret kan organisere støtteaktiviteter<br />
for kandidaterne fælles og individuelt, hvis der<br />
er behov for det.<br />
vi anbefaler, at jobcentret …<br />
zzopretter<br />
virksomhedscentre med minimum 4 faste plad-<br />
ser. det sikrer et vist volumen i centret (også ved sygefravær<br />
og andet fravær) og giver en ressourcebesparelse for<br />
jobcentret. for virksomheden betyder minimum 4 pladser,<br />
at der skal ske en klar stillingtagen til arbejdspladsens<br />
rummelighed, og det giver ret hurtigt virksomhed og mentor<br />
en del erfaring med målgruppen. endelig sikrer et vist<br />
volumen, at der er et løbende, tæt samarbejde mellem<br />
virksomhed og jobcenter om visitation og udslusning. På<br />
mindre virksomheder kan jobcentret naturligvis lave aftaler<br />
om et mindre antal pladser. det vil dog betyde, at samarbejdet<br />
mere kommer til at ligne samarbejdet ved individuelle<br />
praktikforløb, og man mister stordriftsfordelene<br />
zzundgår<br />
at oprette virksomhedscentre med for mange<br />
pladser. i virksomhedscenterforsøget havde de største<br />
virksomhedscentre 16-20 pladser. både virksomhed og<br />
jobcenter skal være opmærksomme på, at et virksomhedscenter<br />
jo netop skal give kandidaterne rigtige arbejdsopgaver<br />
på en rigtig virksomhed – og de skal indgå i<br />
arbejdsopgaver sammen med ’almindelige’ medarbejdere.<br />
hvis virksomhedscentret bliver for stort, kan der være fare<br />
for, at det fungerer som en ’udflyttet’ kommunal aktivering, og<br />
derved forsvinder de nævnte kvaliteter ved virksomhedscentret<br />
zzbeskriver<br />
målene for kandidaternes progression i center-<br />
kontrakten. fx ’afklaring’ og ’udredning’ og/eller mere<br />
konkret som fx ’20 % udsluset til ordinær beskæftigelse’,<br />
’10 % udsluset til uddannelse’ mv.<br />
zzaftaler<br />
og indskriver i kontrakten, at virksomheden giver<br />
skriftlige tilbagemeldinger til brug i kandidaternes ressourceprofiler,<br />
så afklaringen/udredningen bliver skriftliggjort<br />
zzaftaler<br />
og indskriver i kontrakten, hvor meget virksomhe-<br />
den skal modtage i tilskud til frikøb af mentor.<br />
aFtalen kOmmeR På Plads I en PROces<br />
af centerkontrakten fremgår antallet af pladser i<br />
virksomhedscentret samt målene for kandidaternes<br />
bevægelse mod arbejdsmarkedet.<br />
desuden fastlægger kontrakten:<br />
zzmålgruppen<br />
for virksomhedscentret – alder<br />
(fx unge), hovedbarrierer (fx kvinder med<br />
manglende sprogkundskaber) o.a.<br />
zzarbejdsopgaver<br />
(fx serviceopgaver i forbindelse<br />
med pedelfunktion)<br />
zzugentligt<br />
mentor-timetal (fx 10 timer pr. uge<br />
til 4 kandidater)<br />
zzøkonomisk<br />
støtte til mentorfunktionen fra<br />
job centret<br />
zzmodtagelse<br />
og introduktion af nye kandidater<br />
zzaftale<br />
om håndtering af fravær og jobkonsulen-<br />
tens opfølgning på kandidaterne<br />
zzudslusning<br />
af kandidater (hvem gør hvad?)<br />
zzsærlige<br />
regler i virksomheden (fx krav til på-<br />
klædning, og hvilket niveau af pletter på straffeattesten<br />
virksomheden kan acceptere).<br />
zzeventuelle<br />
fælles støtteaktiviteter (fx sprogunder-<br />
visning, motion, økonomirådgivning).<br />
læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
zzom<br />
aftaleprocessen mellem jobcenter og virksomhed<br />
zzom<br />
4 forskellige modeller for virksomhedscentre<br />
zzom<br />
centerkontrakten – en skabelon, en vejledning<br />
til udfyldelse af kontrakten samt eksempler på<br />
udfyldte kontrakter<br />
zzom<br />
forskellige modeller for økonomisk støtte til<br />
mentorfunktionen<br />
zzom<br />
mentorrollen i virksomhedscentret<br />
zzom<br />
jobkonsulentrollen for virksomhedscentret<br />
om interviews med virksomheder, som har virkz<br />
z<br />
somhedscentre (fra magasin nr. 1 om virksomhedscentre).
del 2.<br />
hVordAn<br />
forbereder<br />
jobCenTreT<br />
VirKSoMhederne<br />
Til SAMArbejdeT ?<br />
VIrKSoMHEdSLEdELSEN TAGES I Ed<br />
samarbejdet om et virksomhedscenter er tilrettelagt, så<br />
det kan være systematisk og enkelt.<br />
der skal indgås en virksomhedscenterkontrakt mellem virksomhed<br />
og jobcenter omkring et fast antal kandidatpladser<br />
i virksomhedscentret. rammevilkårene bliver derved ens for<br />
alle pladser i virksomheden, så der skal ikke laves nye aftaler<br />
ved hvert enkelt forløb.<br />
tidligt i processen skal der etableres et samarbejde mellem<br />
én jobkonsulent og én virksomhedsmentor, så der er én indgang<br />
til både virksomhed og jobcenter. der kan naturligvis<br />
godt knyttes en ekstra jobkonsulent og/eller en ekstra mentor<br />
til virksomhedscentret, men det daglige samarbejde bør<br />
være mellem ganske få personer.<br />
Jobcentret har ansvaret for at forberede den enkelte virksomhed<br />
til samarbejdet omkring et virksomhedscenter.<br />
både på virksomhedsniveau og når det gælder mentor i virksomhedscentret.<br />
de skal forberedes på hver sin måde.<br />
sikring af kollegial opbakning<br />
vær opmærksom på<br />
virksomhedsledelsen har en vigtig rolle ved etablering af et<br />
virksomhedscenter og skal sikre en bred medarbejderopbakning<br />
til virksomhedscentret. hvis det skal lykkes, skal de ansatte<br />
informeres om, hvad et virksomhedscenter er, og hvad<br />
det indebærer for virksomheden og for dem selv: hvad er<br />
formålet med kandidatforløbene; hvad har motiveret ledelsen<br />
til at oprette et virksomhedscenter; at kandidaterne kan<br />
have psykiske og/eller sociale problemer at slås med samt<br />
at de har brug for andre arbejdsvilkår (arbejdstid, tempo,<br />
pauser o.a.).<br />
vi anbefaler, at jobcentret …<br />
zzgør<br />
det klart for virksomhedens ledelse, at samarbejdet<br />
internt på virksomheden er nøglen til et virksomhedscenters<br />
succes. det er ganske vist ledelsen, som træffer de<br />
overordnede beslutninger omkring virksomhedscentret,<br />
men uden en bred medarbejdsopbakning bliver det daglige<br />
samarbejde omkring virksomhedscentret og kandidaternes<br />
forløb vanskeligt<br />
zzunderstreger,<br />
at virksomhedens ledelse skal inddrage de<br />
tillidsvalgte allerede i planlægningen af et virksomhedscenter.<br />
de skal være med i valg af arbejdsopgaver til kandidaterne,<br />
så det sikres, at kollegerne ikke får oplevelsen<br />
af, at kandidaterne overtager deres job. Jobcentret kan<br />
bidrage til overvejelserne om egnede arbejdsopgaver ved<br />
21<br />
vIRksOmHedsledelsen tages I ed<br />
at fortælle om kandidaternes faktiske forudsætninger og<br />
formåen – og fortælle om arbejdsopgaver i virksomhedscentrene<br />
fra virksomhedscenterforsøget<br />
zzgør<br />
virksomhedens ledelse opmærksom på, at centerkon-<br />
trakten, som indgås med jobcentret, bør godkendes af de<br />
relevante, faglige organisationer<br />
zzopfordrer<br />
virksomhedens ledelse til at informere alle<br />
medarbejderne grundigt om, hvad et virksomhedscenter<br />
er. Jobcentret kan bidrage hertil ved at udlevere materiale,<br />
som kan anvendes på personalemøder, eller ved selv at<br />
deltage i møderne. fx infopjecer om virksomhedscentre<br />
og små videofilm med kandidater, mentorer og jobkonsulenter,<br />
som kan hentes fra kampagnens website<br />
zzsørger<br />
for, at virksomhedens ledelse er bevidst om, at de<br />
nærmeste kolleger til kandidaterne skal informeres ekstra<br />
grundigt om, hvilke forventninger de kan have til kandidaternes<br />
arbejdsindsats og til deres forudsætninger for at<br />
løse arbejdsopgaver. kandidaterne kan være meget usikre<br />
og ’følsomme’, især den første tid i virksomhedscentret,<br />
og de har brug for opbakning – ikke alene fra mentor, men<br />
også fra de nærmeste medarbejdere.<br />
valg og støtte af mentor<br />
vær opmærksom på<br />
virksomhedens ledelse skal udpege og efterfølgende bakke<br />
op om mentoren i virksomhedscentret.<br />
vi anbefaler, at jobcentret …<br />
zzgør<br />
virksomhedens ledelse opmærksom på, hvilke opga-<br />
ver der ligger i mentorfunktionen. opgaverne er: ansvar<br />
for den daglige drift af virksomhedscentret, for alle kandidaternes<br />
løsning af arbejdsopgaver, for kandidaternes<br />
motivation og trivsel i virksomheden, for koordinering af<br />
det interne samarbejde om virksomhedscentret – og ikke<br />
mindst – for det løbende samarbejde med den faste jobkonsulent<br />
ved etablering af et forløb, undervejs i forløbet<br />
og ved udslusning af kandidaten<br />
rådgiver virksomhedens ledelse omkring valg af en egnet<br />
z<br />
z<br />
virksomhedsmentor. gør opmærksom på, at mentorrollen<br />
kræver en erfaren medarbejder med kompetencer og personlige<br />
egenskaber til at håndtere kandidaterne
22 23<br />
vIRksOmHedsledelsen tages I ed<br />
zzopfordrer<br />
ledelsen til evt. at udpege flere mentorer. virk-<br />
somhedscenterforsøget viser, at det er nødvendigt at<br />
udpege én mentor med det overordnede ansvar for virksomhedscentret<br />
og kontakten til jobcentret, men det<br />
kan være en fordel at have to mentorer, der kan supplere<br />
hinanden. derudover kan det være nødvendigt at udpege<br />
sidemænd/daglige mentorer, der tager sig af en enkelt<br />
kandidat og løser opgaver sammen med denne. det kan<br />
især være en god idé i de virksomheder, hvor kandidaterne<br />
er spredt i hver sin afdeling<br />
zzgør<br />
virksomhedens ledelse opmærksom på, at mentor har<br />
brug for løbende opbakning fra ledelsen. det er vigtigt, at<br />
mentor har den fornødne tid og beslutningskompetence<br />
til at løse sine mentoropgaver<br />
zzunderstreger,<br />
at en løbende forventningsafstemning mel-<br />
lem ledelsen, mentor, tillidsrepræsentanter og kolleger er<br />
nødvendig. man kan ikke på forhånd løse alle problemer –<br />
det kan blive nødvendigt at finde nye løsninger undervejs.<br />
læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
zzfind<br />
vejledning til at lave centerkontrakter<br />
zzhent<br />
et eksempel på en infopjece til virksomheder om virksomhedscentre<br />
zzhent<br />
mini-videofilm med kandidater, mentorer og jobkonsulenter<br />
zzfind<br />
artikel om virksomhedsledelse i et virksomhedscenter (i magasin nr.1)<br />
zzfind<br />
artikel om at være kollega til kandidaterne i et virksomhedscenter (i magasin nr.1).<br />
zzfind<br />
mere information om mentorfunktionen.<br />
MENTorEN KLÆdES PÅ TIL oPGAVEN<br />
den hovedansvarlige mentor i virksomhedscentret bliver<br />
jobcentrets vigtigste samarbejdspartner, når virksomhedscentret<br />
er en realitet. mentoren bliver også omdrejningspunkt<br />
internt i virksomheden for det daglige samarbejde<br />
omkring virksomhedscentret, ligesom mentoren bliver kandidaternes<br />
holdepunkt i en ny og anderledes hverdag.<br />
i virksomhedscenterforsøget har nogle virksomheder udpeget<br />
to hovedansvarlige mentorer, fx en personaleleder og en<br />
værkfører, så der er bedre mulighed for sparring og aflastning<br />
fx ved ferie.<br />
Jobcentret - og her navnlig jobkonsulenten med ansvar for<br />
det pågældende virksomhedscenter – har ansvar for at klæde<br />
mentoren på til at kunne håndtere opgaverne.<br />
vær opmærksom på, at mentorfunktionen i et virksomhedscenter<br />
ikke er den samme som mentorfunktionen i individuelle<br />
praktikforløb. mentoren har i et virksomhedscenter<br />
ansvar for flere kandidater samtidigt.<br />
OPgaveRne FOR mentOR I et<br />
vIRksOmHedscenteR<br />
zzansvar<br />
for den daglige drift af virksomhedscentret<br />
zzansvar<br />
for alle kandidaternes daglige forløb, både<br />
for kandidaternes løsning af arbejdsopgaver og<br />
for deres motivation og trivsel i virksomheden<br />
zzansvar<br />
for koordinering af det interne samarbejde<br />
om virksomhedscentret med virksomhedens<br />
ledelse, tillidsvalgte og øvrige kolleger<br />
ansvar for løbende samarbejde med jobcentret<br />
z<br />
z<br />
og den faste jobkonsulent ved etablering af et<br />
forløb, undervejs i forløbet og ved udslusning af<br />
kandidaten.<br />
mentORen klædes På tIl OPgaven<br />
Kandidater<br />
Mentor i<br />
virksomhedscenter<br />
Jobcenter Virksomhed<br />
mentorens samarbejde med kandidaterne<br />
vær opmærksom på<br />
mentoren har ansvar for alle kandidaternes daglige forløb<br />
– både for kandidaternes løsning af arbejdsopgaver og for<br />
deres motivation og trivsel i virksomheden. mentoren bliver<br />
kandidaternes holdepunkt i en ny og anderledes hverdag.<br />
Jobcentret/jobkonsulenten har derfor en vigtig opgave i at<br />
sikre, at mentorerne har viden og redskaber hertil.<br />
vi anbefaler, at jobcentret/jobkonsulenten …<br />
zzinformerer<br />
mentor om de særlige forhold – kompetence-<br />
mæssigt, socialt, helbredsmæssigt mv. – som gælder for<br />
den enkelte kandidat. en sådan viden er vigtig, hvis mentoren<br />
skal kunne støtte kandidaten i dagligdagen, men<br />
det er ikke en viden, der nødvendigvis skal deles med de<br />
øvrige kolleger. det skal altid først aftales med den enkelte<br />
kandidat<br />
zzgør<br />
mentoren opmærksom på, at kandidaten i videst mu-<br />
ligt omfang skal fungere på lige fod med de øvrige kolleger.<br />
dvs. løser reelle arbejdsopgaver, får udleveret arbejdstøj,<br />
deltager i frokostpauser, sociale arrangementer o.l.<br />
zzunderstreger<br />
over for mentor, at hyppig, opsøgende kon-<br />
takt til den enkelte kandidat er særligt nødvendigt i begyndelsen<br />
af et forløb, hvor arbejdsopgaver og skånehensyn<br />
måske skal justeres. hvis kandidaten er tilknyttet en<br />
daglig mentor, vil der være en tæt kontakt via samarbejdet<br />
omkring arbejdsopgaverne<br />
zzinformerer<br />
mentoren om, at der kan opstå situationer, hvor<br />
han/hun også må forholde sig til problemstillinger i kandidatens<br />
privatliv. virksomhedscenterforsøget har vist, at<br />
hvis mentoren anvender metoder som ’den anerkendende<br />
samtale’ (ros og fremhævelse af den enkeltes styrker) og i<br />
begyndelsen tilbyder hjælp i form af morgenvækning og måske<br />
også transport til arbejde, kan det have en positiv effekt
24 25<br />
mentORen klædes På tIl OPgaven<br />
zzforeslår,<br />
at der anvendes en kandidatkontrakt, da en så-<br />
dan kan bidrage til forventningsafstemning mellem kandidat,<br />
mentor og jobkonsulent. kontrakten udfyldes af<br />
de tre parter i fællesskab og kan indeholde aftaler vedr.<br />
kandidatens arbejdstid, arbejdsopgaver, mål for personlig<br />
og faglig udvikling, særlige hensyn og støtteforanstaltninger.<br />
forslag til kontrakt kan hentes på virksomhedscenterkampagnens<br />
website<br />
zzminde<br />
mentoren om, at han/hun skal være opmærksom<br />
på grænserne i forhold til sit eget privatliv. det er fx sjældent<br />
en god ide at udlevere private telefonnumre. det skal<br />
være muligt – også som mentor – at holde fri, når man<br />
forlader arbejdspladsen.<br />
mentorens samarbejde med virksomhedsledelse<br />
og kolleger<br />
vær opmærksom på<br />
mentor har ansvar for den daglige drift af virksomhedscentret<br />
og koordinering af det interne samarbejde om virksomhedscentret<br />
med virksomhedens ledelse, tillidsvalgte og<br />
øvrige kolleger.<br />
vi anbefaler, at jobcentret/jobkonsulenten …<br />
zzgør<br />
virksomhedens mentor opmærksom på, at mentoren<br />
skal bidrage til, at det daglige samarbejde mellem kandidater,<br />
kolleger og ledelse fungerer bedst muligt. herved<br />
kan konflikter forebygges<br />
zzoplyser<br />
mentoren om, at jobcentret har fortalt virksom-<br />
hedens ledelse, at det kræver tid og støtte, hvis mentorfunktionen<br />
i dagligdagen skal kunne varetages på tilfredsstillende<br />
vis<br />
zzunderstreger<br />
over for mentoren (som det også er sket over<br />
for virksomhedsledelsen), at der kan udpeges sidemænd/<br />
daglige mentorer, som i et vist omfang kan aflaste den<br />
hovedansvarlige mentor. derved bliver der også mulighed<br />
for erfaringsudveksling omkring kandidatforløbene og<br />
mentorrollen.<br />
mentorens samarbejde med jobcentret<br />
vær opmærksom på<br />
mentor har ansvar for det løbende samarbejde med jobcentret<br />
og med den faste jobkonsulent ved etablering af et forløb,<br />
undervejs i forløbet og ved udslusning af kandidaten.<br />
det er en god idé, at jobkonsulent og mentor sammen med<br />
kandidaten løbende følger op på mål og delmål for kandidatens<br />
udvikling i virksomhedscentret.<br />
vi anbefaler, at jobkonsulenten/jobcentret …<br />
zzgør<br />
det klart for mentor, at samarbejdet med en fast job-<br />
konsulent er omdrejningspunkt for virksomhedscentret.<br />
samarbejdet mellem ganske få personer sikrer, at der kun<br />
er én indgang til både virksomhed og jobcenter<br />
zzunderstreger<br />
over for mentor, at han/hun i sit samarbejde<br />
med jobkonsulenten kan få sparring omkring de enkelte<br />
kandidater<br />
zzgør<br />
mentor opmærksom på, at mentorerne også kan have<br />
stort udbytte af at udveksle erfaringer med andre mentorer<br />
zztilbyder<br />
mentorkurser til alle mentorer i virksomheds-<br />
centrene. kurserne kan have som mål at give indsigt i<br />
mentor rollen og målgruppen, give redskaber til at håndtere<br />
og følge op på kandidaterne (bl.a. ved fravær) og give<br />
mentorerne redskaber til at give sparring til sidemænd/<br />
de daglige mentorer. det er en stor fordel, hvis jobkonsulenterne<br />
for virksomhedscentrene også deltager, så man<br />
i det daglige samarbejde kan bygge videre på det, der er<br />
sket på kurset<br />
zztilbyder<br />
mentornetværk. virksomhedscenter-forsøget har<br />
vist, at sådanne netværk er meget populære hos mentorerne,<br />
og at navnlig den indbyrdes erfaringsudveksling er<br />
et hit. netværket kan fx også anvendes til at udveksle kandidater<br />
mentorerne imellem. hvis fx en virksomhed ikke<br />
har mulighed for selv at oprette job til en kandidat efter et<br />
afsluttet forløb, men nabovirksomheden har. også her er<br />
det en fordel, hvis jobkonsulenterne for virksomhedscentrene<br />
deltager, så man i det daglige samarbejde kan bygge<br />
videre på det, der drøftes på netværksmøderne.<br />
læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
zzfind<br />
vejledning til at lave kandidatkontrakter<br />
zzfå<br />
mere information om det at være mentor i et<br />
virksomhedscenter<br />
zzlæs<br />
mere om mentorkurser og mentornetværk<br />
mentORen klædes På tIl OPgaven
del 3.<br />
hVordAn<br />
orgAniSerer<br />
jobCenTreT<br />
deT dAglige<br />
SAMArbejde<br />
det daglige samarbejde omkring virksomhedscentre og kandidatforløb<br />
omfatter flere parter:<br />
zzde<br />
ledige – eller kandidaterne, som det hedder i virksom-<br />
hedscentret<br />
zzledelse<br />
og mentor i de virksomheder, hvor virksomheds-<br />
centrene oprettes<br />
zzsagsbehandlere,<br />
hvorfra visitation af ledige til virksom-<br />
hedscentret foregår<br />
zzde<br />
ansvarlige jobkonsulenter, som er jobcentrets kontakt<br />
til de forskellige virksomhedscentre og har ansvar for kandidatforløbene<br />
der<br />
zzsagsbehandlere<br />
i det kommunale bagland, som inddrages<br />
ved en evt. parallel, social eller sundhedsmæssig indsats.<br />
Jobcentret planlægger og styrer samarbejdet omkring virksomhedscentrene.<br />
det sker på to niveauer. dels hos ledelsen,<br />
som i tæt samspil med tovholderen for virksomhedscenterindsatsen<br />
er ansvarlig for den overordnede planlægning og<br />
styring. dels hos teamet af jobkonsulenter for virksomhedscentrene,<br />
hvor den enkelte jobkonsulent er ansvarlig for<br />
planlægning og styring på enkeltsagsniveau.<br />
tovholderens opgaver<br />
vær opmærksom på<br />
tovholderen har i samspil med jobcentrets ledelse til opgave<br />
at afklare og beskrive virksomhedscentrenes rolle i den samlede<br />
beskæftigelsesindsats for de svageste ledige. tovholderen<br />
udpeges af ledelsen, og tovholderfunktionen kan godt kombineres<br />
med at være jobkonsulent for et virksomhedscenter.<br />
tovholderen indgår på jobcentrets vegne aftaler med kommunens<br />
øvrige forvaltninger. aftalerne skal lette samarbejdet<br />
omkring parallelindsatser på enkeltsagsniveau. det vil<br />
typisk være med socialafdelingen, sundhedsafdelingen og/<br />
eller familieafdelingen. det er også en god idé at indgå aftaler<br />
med Ydelseskontoret, da det kan være vigtigt for et<br />
vellykket kandidatforløb, at bevillinger går hurtigt igennem.<br />
tovholderen samarbejder også med jobkonsulentteamet om<br />
erfaringsopsamling fra virksomhedscentrene. det kan være<br />
nødvendigt at involvere ledelsen, hvis der viser sig særlige<br />
problemstillinger undervejs i det daglige samarbejde om<br />
virksomhedscentrene.<br />
vi anbefaler, at tovholderen …<br />
zzindgår<br />
aftaler med virksomheder om virksomhedscentre<br />
og sikrer et godt samspil mellem de øvrige kommunale<br />
aktiveringstilbud og virksomhedscentrene. bl.a. omkring<br />
27<br />
tOvHOldeRFUnktIOn sIkReR sammenHæng<br />
ToVHoLdErFuNKTIoNEN SIKrEr SAMMENHÆNG<br />
frem- og tilbagevisitationer er det vigtigt, at samarbejdet<br />
med kommunale aktiveringsprojekter og/eller tilbud hos<br />
andre aktører fungerer optimalt omkring den enkelte ledige<br />
zzhar<br />
overblik over de samlede virksomhedscentre. det er<br />
nødvendigt for at kunne optimere visitationen og sikre<br />
gode match mellem kandidater og virksomhedscentre<br />
zzindgår<br />
aftaler med de øvrige kommunale forvaltninger<br />
omkring evt. parallelindsatser af social- eller sundhedsfaglig<br />
karakter<br />
zzstår<br />
for erfaringsopsamling på tværs af de forskellige<br />
virksomhedscentre og sørger for, at den indsamlede viden<br />
udveksles i teamet af jobkonsulenter. erfaringsopsamlingen<br />
kan bl.a. anvendes til at opfange gennemgående<br />
problemstillinger, som skal diskuteres med mentorerne<br />
– eller med jobcentrets ledelse eller sagsbehandlerne<br />
zzarrangerer<br />
mentorkurser. mentorkurser kan bl.a. fokusere på<br />
mentorfunktion og målgruppe, give redskaber til at håndtere<br />
og følge op på kandidaterne (bl.a. ved fravær) og give redskaber<br />
til at supervisere de daglige mentorer. Undervisningen<br />
kan varetages af tovholder og jobkonsulenter med oplæg fra<br />
eksterne eksperter. den kan også købes i et jobcenter, der<br />
har erfaring med virksomhedscentre og mentorkurser eller<br />
af et firma. det er en stor fordel, hvis jobkonsulenterne for<br />
virksomhedscentrene også deltager, så man i det daglige<br />
samarbejde kan bygge videre på det, der er sket på kurset<br />
zzinviterer<br />
mentorerne til at deltage i mentornetværk – mento-<br />
r erne kan meget let føle sig alene med deres problemstillinger.<br />
også her er en fordel, hvis jobkonsulenterne for virksomhedscentrene<br />
deltager, så man i det daglige samarbejde kan bygge<br />
videre på det, der drøftes på netværksmøderne.<br />
læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
zzfå<br />
mere information om tovholderens opgaver<br />
zzfind<br />
interview med tovholdere i jobcentrene<br />
(i magasin nr.2)<br />
zzfind<br />
eksempler på organisering af samarbejdet<br />
internt i jobcentret omkring virksomhedscentrene<br />
zzfind<br />
mere om mentorkurser og mentornetværk<br />
zzfind<br />
artikler om jobcentres erfaringer med sam-<br />
arbejde på tværs i kommunen (i magasin nr.2)
28 29<br />
jObkOnsUlenten HaR en ny ROlle jObkOnsUlenten HaR en ny ROlle<br />
JoBKoNSuLENTEN HAr EN NY roLLE<br />
jobkonsulenterne udpeges af jobcentrets<br />
ledelse<br />
vær opmærksom på<br />
Jobkonsulentfunktionen for et virksomhedscenter kan løses<br />
både med og uden myndighedsansvar. fordelen ved myndighedsansvar<br />
kan være en hurtigere reaktionstid i enkeltsager,<br />
fx ved etablering af støtteforanstaltninger og sanktionering.<br />
Ulempen kan være en øget (administrativ) arbejdsbyrde hos<br />
jobkonsulenten og mindre tid til opfølgning.<br />
vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />
zzudpeger<br />
et team af jobkonsulenter, der varetager opgaven<br />
i virksomhedscentrene dog sådan, at hvert virksomhedscenter<br />
har sin egen jobkonsulentkontakt. i virksomhedscenterforsøget<br />
har jobcentre typisk udpeget et team på<br />
2-5 jobkonsulenter, afhængigt af jobcentrets størrelse<br />
zzvælger<br />
den enkelte jobkonsulent ud fra dennes kompe-<br />
tencer og erfaring med målgruppen. Jobkonsulenten skal<br />
kunne begå sig både i jobcentret og i andre kommunale<br />
afdelinger; skal kunne samarbejde med både ledelse,<br />
mentor og øvrige kolleger i virksomheden; skal kunne<br />
etablere tillidsforhold til mennesker i en særlig situation<br />
og kunne forholde sig til andre barrierer end ledighed hos<br />
kandidaterne<br />
zzgiver<br />
den enkelte jobkonsulent ansvar for 1-3 virksom-<br />
hedscentre. Jobkonsulenten har ansvar for alle kandidatforløb<br />
og vejleder og støtter kandidaterne – i samarbejde<br />
med mentor – og sikrer udslusning af kandidaterne til job,<br />
uddannelse eller andet forløb<br />
zzsikrer,<br />
at jobkonsulenterne har tid til løbende videndeling<br />
i jobkonsulentteamet. deltagelse i evt. mentorkurser og<br />
mentornetværk sammen med virksomhedsmentorer er<br />
andre veje til opkvalificering af jobkonsulenterne. opkvalificeringen<br />
sker dog først og fremmest i det daglige samarbejde<br />
med virksomhedsmentorerne.<br />
jobkonsulenten løser opgaver på 3 fronter<br />
vær opmærksom på<br />
Jobkonsulenten samarbejder både med virksomheden (især<br />
mentor), med kandidaten og med ’systemet’ (både resten<br />
af jobcentret og kommunen som helhed).<br />
Kandidater<br />
Jobkonsulent<br />
for virksomhedscenter<br />
System Virksomhed<br />
Jobcentret har indgået en kontrakt med hver virksomhed<br />
om fælles vilkår og rammer for alle forløb i virksomhedscentret.<br />
Jobkonsulenten indgår derfor individuelle aftaler om<br />
kandidatforløb inden for en bestemt rammeaftale, uden<br />
forhandling af rammevilkår.<br />
i hvert virksomhedscenter er der et antal faste pladser til<br />
målgruppen. det betyder, at jobkonsulenten er ansvarlig for<br />
mange forløb i den samme virksomhed henover et år (ved<br />
fx 4 pladser er det 12-16 forløb på et år). Jobkonsulenten<br />
samarbejder tæt med den ansvarlige mentor i virksomhedscentret<br />
om mange kandidater ad gangen.<br />
vi anbefaler, at jobkonsulenten …<br />
zzfastlægger<br />
mål og individuelle vilkår for hvert enkelt for-<br />
løb i samarbejde med kandidat og mentor. mål, arbejdsopgaver<br />
og arbejdstid kan tilpasses den enkelte kandidat<br />
inden for rammen af den overordnede centerkontrakt<br />
zzbenytter<br />
en form for kandidatkontrakt, som underskrives<br />
af alle parter, og som indeholder klare mål og delmål for<br />
den enkelte kandidats fremskridt. forslag til en sådan<br />
kandidatkontrakt kan hentes på kampagnens website<br />
zzoverleverer<br />
den enkelte kandidat til virksomhedens mentor<br />
zzforetager<br />
udredning og afklaring i samarbejde med mentor<br />
og evt. sagsbehandler. overvejer at anvende opfølgningsskemaer<br />
for at tydeliggøre kandidatens progression i forløbet<br />
zzvejleder<br />
og støtter kandidaterne i forløbet – som sup-<br />
plement til mentor. da kandidaterne også har andre problemer<br />
end ledighed, skal jobkonsulenten arbejde med<br />
motivation, manglende selvtillid, manglende sociale kompetencer,<br />
fravær o.a.<br />
zzforetager<br />
ugentlig opfølgning på alle kandidater i virk-<br />
somhedscentret suppleret af telefonkontakt efter behov.<br />
virksomhedscenterforsøget har vist, at erfarne jobkonsulenter<br />
i perioder kan begrænse opfølgningen til hver anden<br />
uge, men opfølgningen er altid langt tættere end den<br />
lovpligtige (hver 3. måned)<br />
zzer<br />
tilgængelig for mentor og fungerer som en ’hotline’,<br />
hvis der opstår problemer, hvor virksomheden har brug for<br />
akut hjælp. virksomhedscenterforsøget har vist, at jobkonsulenten<br />
med tiden vil kunne overlade flere opgaver til<br />
mentorerne. fx afklaring, udredning og udslusning – efter<br />
aftale og med skriftlige tilbagemeldinger til jobcentret<br />
zzinvolverer<br />
sagsbehandlere fra andre kommunale afdelin-<br />
ger og forvaltninger, hvis der er behov for en understøttende<br />
foranstaltning. Jobkonsulentens arbejde vil her<br />
være væsentligt lettet, hvis der er indgået aftaler på ledelsesniveau,<br />
som bidrager til, at alle involverede trækker<br />
i samme retning<br />
zzindgår<br />
aftaler med mentor om håndtering af kandidater-<br />
nes fravær. overvejer løsninger, hvor jobkonsulenten først<br />
involveres, når fraværet strækker sig over flere dage. kandidatens<br />
fravær kan i så fald tages op på det ugentlige<br />
opfølgningsmøde. en sådan virksomhedsnær tilgang vil<br />
bidrage til, at kandidaten føler sig som en del af virksomheden<br />
– og ikke af systemet<br />
zzsørger<br />
for, at kandidaterne ikke ’knækker’ halsen i iveren<br />
efter at kunne bestride et job. det vil ofte være nødvendigt<br />
at starte ud med få ugentlige timer og så langsomt<br />
bygge op. ligeledes vil kandidater helt uden arbejdserfaring<br />
have behov for over tid at vænne sig til et liv med<br />
faste arbejdstider, mindre fritid mv.<br />
zzsikrer<br />
udslusning af kandidaterne til job, uddannelse eller<br />
andet forløb<br />
zzopfordrer<br />
virksomheder, som ikke selv er i stand til at op-<br />
rette en læreplads eller ansætte en jobegnet kandidat,<br />
til at lave en anbefaling/udtalelse, som kandidaten kan<br />
anvende i den videre jobsøgning. Undersøger også, om<br />
virksomheden evt. kan fungere som ’døråbner’ i forhold til<br />
egne virksomhedskontakter<br />
zzundersøger,<br />
om virksomheden ved en kandidats udslus-<br />
ning til uddannelse evt. vil kunne tilbyde en praktikplads.<br />
Jobcentret mister kontakten til de kandidater, som udsluses<br />
til uddannelse, så her vil virksomheden fortsat kunne<br />
fungere som en slags ’livline’. det er dog op til uddannelsesinstitutionen<br />
at etablere en mentor på uddannelsen,<br />
hvis der er brug for det<br />
zzhjælper<br />
kandidater videre i relevante tilbud, hvis de efter<br />
gentagne forsøg i virksomhedscentre mangler fx motivation<br />
og mødedisciplin eller har store psykosociale problemer,<br />
der blokerer for et forløb i et virksomhedscenter.<br />
her er det dog vigtigt, at der fortsat står en lem åben for<br />
kandidatens evt. tilbagevenden til et nyt virksomhedscenterforløb<br />
zzsikrer,<br />
at der klare aftaler med andre aktiveringstilbud<br />
vedr. evt. tilbagevisitering af kandidater.<br />
læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
zzfind<br />
eksempler på kandidatkontrakt<br />
zzfind<br />
redskaber til at måle kandidaternes progression<br />
find artikler om jobkonsulenters erfaringer med<br />
z<br />
z<br />
virksomhedscentre (i magasin nr.2)
30 31<br />
UdslUsnIng FRa vIRksOmHedscenteRFORsøget<br />
udSLuSNING FrA VIrKSoMHEdSCENTErForSøGET<br />
1.480 af de svageste ledige har været i forløb i<br />
virksomhederne<br />
det er lykkedes at få 1.480 kontanthjælpsmodtagere med<br />
ringe jobforudsætninger ud i forløb i virksomhederne. 68%<br />
af kandidaterne fra virksomhedscenterforsøget er fra<br />
matchgruppe 4.<br />
26 % kom i job eller uddannelse<br />
26 % af kandidaterne kom i job eller uddannelse (ordinært,<br />
job med løntilskud, fleksjob eller uddannelse). det gælder<br />
for hele 35 % af ungegruppen alene, jf. tabellen nedenfor.<br />
Udslusningsresultater for kandidater<br />
totalt Unge u/25 år<br />
Uddannelse 4 % 10 %<br />
ordinært job 12,5 % 17 %<br />
løntilskudsjob 7 % 7 %<br />
fleksjob 2,5 % 1 %<br />
førtidspension 1 % 0 %<br />
individuel praktik 7 % 7 %<br />
andet kommunalt tilbud 26 % 20 %<br />
behandling 4 % 2 %<br />
kontanthjælpen er stoppet 5 % 4 %<br />
langtidssygemelding 13 % 8 %<br />
anden årsag, vides ikke 19 % 23 %<br />
Kilde: Slutevaluering af hovedforsøg med virksomhedscentre,<br />
september 2009.<br />
Det samlede antal kandidater, der har afsluttet et forløb i et<br />
virksomhedscenter er 1.216, heraf udgør de unge 249.<br />
de øvrige har fået en vigtig erfaring.<br />
Og der er kommet retning i sagerne<br />
opgørelser viser, at 26 % af kandidaterne er blevet afmeldt<br />
til andet kommunalt tilbud og 4 % til behandling. fra interview<br />
med jobcenterchefer og jobkonsulenter fremgår det, at<br />
der ofte er et positivt resultat af virksomhedscenterforløbene,<br />
selvom kandidaten ikke umiddelbart kommer videre i<br />
job eller uddannelse. gennem et målrettet virksomhedscenterforløb<br />
sker der således også andre former for bevægelse<br />
hen mod arbejdsmarkedet. det kan være<br />
zzat<br />
kandidaten er blevet afklaret, så der fortsat arbejdes<br />
hen mod beskæftigelse, i samme branche som virksomhedscentret<br />
eller en anden branche. der er kommet retning<br />
i sagen<br />
zzat<br />
der er udredt barrierer og problemer (fx manglende<br />
motivation, kompetencer eller behov for behandling) hos<br />
kandidaten og afklaring til andre mere sociale tiltag. der<br />
kan sættes en målrettet indsats i gang<br />
zzat<br />
kandidaten er blevet arbejdsmarkedstrænet i mødet<br />
med autentiske krav, muligheder og forventninger på arbejdspladsen.<br />
kandidaten har fået et mere realistisk billede<br />
af arbejdsmarkedet<br />
zzat<br />
kandidaten har fået andre erfaringer end fra de kommu-<br />
nale aktiveringsprojekter, nemlig de første arbejdspladserfaringer.<br />
kandidaten er blevet mere motiveret for at komme<br />
videre i retning mod job eller uddannelse.<br />
bedre effekt end anden aktivering for målgruppen<br />
efter udslusning fra et virksomhedscenter er selvforsørgelsesgraden<br />
højere end fra al anden aktivering for matchgruppe<br />
4. efter et virksomhedscenterforløb er ca. 20 % selvforsørgende*.<br />
dette gælder for ca. 13 % af de personer, som er<br />
udsluset fra anden aktivering på landsplan. selvforsørgelsesgraden<br />
er højere end fra alle andre aktiveringsformer, set<br />
hver for sig.<br />
derudover er andelen af løntilskudsjob højere og passivitetsgraden<br />
lavere efter et virksomhedscenterforløb end efter<br />
anden aktivering.<br />
(* Selvforsørgende omfatter personer, der er i job, herunder fleksjob, i SU<br />
berettigende uddannelse og øvrige selvforsørgende.<br />
Kilde: Slutevaluering af hovedforsøg med virksomhedscentre, sept. 2009.)<br />
kolofon<br />
titel:<br />
drejebog til etablering og drift af virksomhedscentre<br />
Udgivet af:<br />
dISCuS A/S, september 2009<br />
tekst og idé:<br />
dISCuS A/S<br />
layout: STÆrK reklamebureau A/S<br />
Oplag: 1.200 stk.<br />
der er også udarbejdet en udvidet webudgave af drejebogen.<br />
den kan ses på kampagnens website<br />
www. virksomhedscenter.dk/drejebog<br />
Herfra kan denne trykte drejebog også downloades.<br />
I Virksomhedscenterforsøget er der udarbejdet en del materiale<br />
om virksomhedscentre. det vigtigste i denne sammenhæng er:<br />
• Virksomhedscentre<br />
– Magasin nr. 1 om virksomhedernes indsats<br />
• Virksomhedscenter<br />
– Magasin nr. 2 om jobcentrenes indsats<br />
• Slutevaluering af hovedforsøg<br />
med virksomhedscentre<br />
• opstartsevaluering af hovedforsøg<br />
med virksomhedscentre