02.09.2013 Views

Drejebog - Arbejdsmarkedsstyrelsen

Drejebog - Arbejdsmarkedsstyrelsen

Drejebog - Arbejdsmarkedsstyrelsen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

IndlednIng<br />

drejebog<br />

til etablering og drift af virksomhedscentre<br />

1


drejebog<br />

til etablering og drift af virksomhedscentre


indhold<br />

05<br />

06<br />

08<br />

09<br />

15<br />

18<br />

20<br />

21<br />

23<br />

26<br />

27<br />

28<br />

30<br />

Forord<br />

Om virksomhedscentre<br />

del 1. HvORdan kOmmeR jObcentRet I gang?<br />

Jobcenterledelsen går i spidsen<br />

Virksomhederne udvælges<br />

Aftalen kommer på plads i en proces<br />

del 2. HvORdan FORbeRedeR jObcentRet<br />

vIRksOmHedeRne tIl samaRbejdet?<br />

Virksomhedsledelsen tages i ed<br />

Mentoren klædes på til opgaven<br />

del 3. HvORdan ORganIseReR jObcentRet<br />

det daglIge samaRbejde<br />

Tovholderfunktion sikrer sammenhæng<br />

Jobkonsulenten har en ny rolle<br />

Udslusning fra virksomhedsforsøget<br />

Forord<br />

dette er en drejebog til etablering og drift af virksomhedscentre.<br />

virksomhedscentre er en velafprøvet metode til at få flere<br />

af de svageste ledige ud på en rigtig arbejdsplads. evaluering<br />

af virksomhedscenterforsøget viser, at:<br />

zzen<br />

større andel fra match 4 bliver selvforsørgende efter ud-<br />

slusning fra virksomhedscentre end fra andre aktiveringstilbud<br />

for match 4<br />

zzen<br />

større andel bliver afklaret i forhold til arbejdsmarkedet,<br />

og der kommer retning i sagen. det kan ses ved, at passivitetsgraden<br />

efter endt aktivering i virksomhedscentre er<br />

lavere end efter andre tilbud og ved, at andelen, der kom<br />

i løntilskudsjob efter et forløb i et virksomhedscenter, er<br />

højere<br />

zzde<br />

13 medvirkende jobcentre i hovedforsøget med virk-<br />

somhedscentre har alle forankret virksomhedscenterkonceptet<br />

i driften, så det fortsætter som en væsentlig del af<br />

jobcentrets beskæftigelsesindsats for de svageste ledige.<br />

antallet af virksomhedscentre er stadigt stigende, trods<br />

finanskrise.<br />

i et virksomhedscenter bliver de ledige afklaret i et virksomhedsforløb,<br />

hvor der undervejs i forløbet også arbejdes med<br />

personens øvrige problemer. virksomhedscentre gør op med<br />

den hidtidige praksis, hvor ledige med andre problemer end<br />

ledighed skal gøres klar til arbejdsmarkedet, før de kommer<br />

i praktik på en virksomhed.<br />

drejebogen udgives i forbindelse med en landsdækkende<br />

kampagne, som arbejdsmarkedsstyrelsen og de fire beskæftigelsesregioner<br />

igangsætter i efteråret 2009. kampagnens<br />

mål er at øge arbejdsudbuddet for kontanthjælps-<br />

og starthjælpsmodtagere i matchgruppe 4 gennem brug af<br />

virksomhedscentre på alle landets jobcentre.<br />

drejebogen giver svar på tre spørgsmål:<br />

1. hvordan kommer jobcentret i gang?<br />

FORORd<br />

2. hvordan forbereder jobcentret virksomhederne til samarbejdet?<br />

3. hvordan organiserer jobcentret det daglige samarbejde<br />

om virksomhedscentrene?<br />

drejebogen er målrettet jobcentre, som skal i gang med<br />

at etablere virksomhedscentre. den beskriver kort, hvad<br />

jobcentret bør være opmærksom på – og giver en række anbefalinger.<br />

hvert af drejebogens 3 dele er udformet, så de kan læses<br />

uafhængigt af de andre. derfor vil der være enkelte gentagelser<br />

fra afsnit til afsnit.<br />

drejebogen er udarbejdet på baggrund af erfaringer fra<br />

virksomhedscenterforsøget, som er gennemført fra 2006<br />

til 2009 med deltagelse af 16 jobcentre, 127 virksomheder<br />

og ca. 2.100 kontanthjælpsmodtagere fra matchgruppe 3-5,<br />

dog langt overvejende fra matchgruppe 4. se udslusningsresultater<br />

bagerst i drejebogen.<br />

til kampagnen er der også udarbejdet en udvidet webudgave<br />

af drejebogen. den kan ses på kampagnens website<br />

www.virksomhedscenter.dk/drejebog. i denne trykte version<br />

vil der undervejs blive henvist til webudgaven af drejebogen<br />

for uddybning, tilføjelser og mere konkrete værktøjer.


6<br />

IndlednIng<br />

Om vIRksOmHedscentRe Om vIRksOmHedscentRe<br />

IndlednIng<br />

oM VIrKSoMHEdSCENTrE<br />

ledige, virksomheder og jobcentre har klare fordele af et<br />

virksomhedscenter.<br />

Hvad får jobcentrene ud af det?<br />

zzvirksomhedscentre<br />

kan være en direkte indgang til job<br />

eller uddannelse<br />

zzvirksomhedscentre<br />

kan medvirke til afklaring af en ledigs<br />

arbejdsmæssige muligheder og give ’retning’ i indsatsen<br />

zzet<br />

virksomhedscenter kan være stedet, hvor barrierer og<br />

problemer udredes, så der kan iværksættes sociale tiltag<br />

eller behandling af den ledige<br />

zzet<br />

virksomhedscenter kan være den lediges første møde<br />

med en arbejdsplads, hvor der både stilles krav og gives<br />

mulighed for skånehensyn<br />

zzvirksomhedscentre<br />

kan blive et tilbud, som sammen<br />

med kommunale aktiveringstilbud indgår i den samlede<br />

beskæftigelsesindsats. gennemløbstiden i sagerne kan<br />

forkortes, idet styring og planlægning sikrer, at den ledige<br />

hele tiden kommer videre<br />

zzvirksomhedscentre<br />

kan være et konkret element i part-<br />

nerskabsaftaler<br />

zzvirksomhedscentre<br />

er ressourcebesparende, idet der er<br />

stordriftsfordele i et systematisk virksomhedssamarbejde<br />

(stor volumen, stort gennemløb, faste samarbejdspartnere,<br />

faste vilkår for samarbejdet).<br />

Hvad får virksomhederne ud af det?<br />

zzvirksomheden<br />

kan få løst nogle arbejdsopgaver – til gavn<br />

for produktionen eller til gavn for kunder, medarbejdere,<br />

brugere eller andre<br />

zzet<br />

virksomhedscenter kan styrke virksomhedens sociale<br />

profil og sætte struktur på det sociale engagement<br />

zzsamarbejdet<br />

med jobcentret foregår enkelt og effektivt,<br />

da de overordnede rammer er på plads i en kontrakt mellem<br />

virksomheden og jobcentret<br />

zzet<br />

virksomhedscenter kan styrke virksomhedens samar-<br />

bejde med jobcentret – også til gavn for fx langtidssygemeldte<br />

o.a.<br />

zzet<br />

virksomhedscenter kan give medarbejderne nye udfor-<br />

dringer og udviklingsmuligheder – navnlig mentorerne,<br />

som får nye ansvarsområder og nye kompetencer<br />

zzet<br />

virksomhedscenter kan være en rekrutteringskanal på<br />

kort og på lang sigt.<br />

Hvad får de ledige ud af det?<br />

zzi<br />

virksomhedscentre får de ledige ’rigtige’ arbejdsopgaver<br />

og kan opbygge en arbejdsidentitet i mødet med arbejdspladsens<br />

krav, muligheder og forventninger<br />

zzi<br />

virksomhedscentre optræder de øvrige medarbejdere –<br />

både mentorer og kolleger – som rollemodeller. voksne<br />

rollemodeller er særligt motiverende for unge ledige<br />

zzi<br />

virksomhedscentre får de ledige anerkendelse fra men-<br />

tor og kolleger. faglig anerkendelse i arbejdsopgaverne og<br />

social anerkendelse ’som en af os i virksomheden.’ også<br />

privat kan det give status at være tilknyttet en virksomhed<br />

zzi<br />

virksomhedscentre er der opnåelige job i sigte. den<br />

ledige bliver kandidat til et job – et ufaglært job fx som<br />

rengøringsassistent eller et job, som kræver en kort uddannelse.<br />

fx som social- og sundhedsmedhjælper eller<br />

ejendomsfunktionær/pedel.<br />

definitioner fra virksomhedscenterforsøget<br />

et vIRksOmHedscenteR<br />

zzet<br />

virksomhedscenter kan oprettes af en privat<br />

eller en offentlig virksomhed efter aftale med<br />

jobcentret<br />

zzi<br />

et virksomhedscenter bør der være mindst fire<br />

faste pladser til rådighed for jobcentret<br />

zzmålgruppen<br />

er de svageste ledige, som er langt<br />

fra arbejdsmarkedet<br />

zzi<br />

et virksomhedscenter indgår de ledige i løsning<br />

af arbejdsopgaver for virksomheden – på samme<br />

vis som i individuel praktik eller i et særligt tilrettelagt<br />

projekt<br />

zzder<br />

indgås en skriftlig kontrakt mellem jobcenter<br />

og virksomhed om mål med virksomhedscentret,<br />

antal pladser, arbejdsopgaver, mentorfunktionen,<br />

økonomi o.a.<br />

zzvirksomheden<br />

er ansvarlig for driften af virksom-<br />

hedscentret<br />

zzJobcentret<br />

er ansvarligt for visitation, opfølgning,<br />

støtte til mentor og til de ledige<br />

zzJobcentret<br />

kan give et fast økonomisk tilskud til<br />

mentorfunktionen<br />

zzfra<br />

virksomheden har én mentor hovedansvar for<br />

alle forløb i virksomhedscentret<br />

zzfra<br />

jobcentret har én jobkonsulent ansvar for alle<br />

forløb i virksomhedscentret<br />

zzder<br />

kan knyttes individuelle eller fælles støtte-<br />

aktiviteter til virksomhedscentret, fx psykologhjælp,<br />

sprogundervisning, motion/træning o.a.<br />

en kandIdat<br />

i virksomhedscentrene kaldes kontanthjælpsmodtagerne<br />

kandidater. det skyldes, at betegnelser<br />

som ledig og kontanthjælpsmodtager signalerer<br />

noget passivt, som ikke er hensigtsmæssigt, når<br />

man skal fungere på en virksomhed. kandidat markerer<br />

derimod noget aktivt – at man er kandidat til<br />

et job.<br />

7


del 1 .<br />

hVordAn<br />

KoMMer<br />

jobCenTreT<br />

i gAng?<br />

JoBCENTErLEdELSEN GÅr I SPIdSEN<br />

i et virksomhedscenter bliver de ledige afklaret i et virksomhedsforløb,<br />

hvor der undervejs i forløbet også arbejdes med<br />

personens øvrige problemer udover ledighed. virksomhedscentre<br />

gør op med den hidtidige praksis, hvor ledige med<br />

andre problemer end ledighed skal gøres klar til arbejdsmarkedet,<br />

før de kommer i praktik på en virksomhed.<br />

den nye tilgang fordrer, at jobcentret etablerer en ny type<br />

virksomhedssamarbejde, en ny type opfølgning, et tættere<br />

samarbejde internt i jobcentret mellem jobkonsulent og<br />

sagsbehandler og et tættere samarbejde med andre afdelinger<br />

i kommunen i enkeltsager.<br />

særlig ledelsesbevågenhed<br />

Jobcenterledelsen har en afgørende rolle ved etablering og<br />

drift af virksomhedscentre.<br />

ledelsen skal sikre,<br />

zzat<br />

der er klare prioriteringer og politisk opbakning til etab-<br />

lering og drift af virksomhedscentre, så de bliver en integreret<br />

del af kommunens samlede beskæftigelsesindsats<br />

zzat<br />

medarbejderne bakker op om virksomhedscentrene og<br />

forstår, at beskæftigelsesindsatsen, også for de svageste<br />

ledige, kan ske i virksomheder<br />

zzat<br />

organisering af samarbejdet om virksomhedscentrene<br />

fungerer.<br />

opgaven er at sikre en stærk samarbejdskæde hele vejen<br />

gennem jobcentret – og til den øvrige kommunale organisation.<br />

virksomhedscenterforsøget viser klart, at de jobcentre, hvor<br />

jobcenterledelsen har prioriteret virksomhedscentrene højt,<br />

har opnået de bedste resultater med indsatsen.<br />

jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen<br />

Prioriteringer og politisk opbakning<br />

vær opmærksom på<br />

anvendelse af virksomhedscentre i jobcentrets samlede<br />

beskæftigelsesstrategi nødvendiggør klare prioriteringer.<br />

her må jobcenterledelsen sikre, at der er opbakning fra den<br />

kommunale ledelse (socialdirektøren, beskæftigelsesdirektøren)<br />

og fra politisk hold (arbejdsmarkedsudvalg/beskæftigelsesudvalg<br />

og lbr).<br />

vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />

zzindtænker<br />

mål for virksomhedscentre i den samlede be-<br />

skæftigelsesstrategi. fx at aktiveringsindsatsen i højere<br />

grad skal foregå på virksomhederne<br />

zzovervejer,<br />

hvornår og hvordan jobcentret inddrager de<br />

faglige organisationer i forberedelsen af virksomhedscentrene.<br />

lbr skal involveres i processen, men også andre<br />

lokale samarbejdsfora med fagforeninger kan involveres.<br />

det vil især være relevant at inddrage fagforeninger på de<br />

ufaglærte områder som 3f, foa, hk o.a.<br />

zzovervejer,<br />

hvor de økonomiske midler til virksomhedscen-<br />

trene skal findes. skal der fx laves en særskilt rammebevilling?<br />

skal der søges om projektmidler i lbr? eller skal<br />

der flyttes ressourcer fra kommunale aktiveringsprojekter<br />

til virksomhedscenterindsatsen?<br />

zzbeslutter<br />

– efter inddragelse af de relevante medarbej-<br />

dere/mellemledere – hvor mange virksomhedscentre<br />

jobcentret skal oprette, og om nogle af disse evt. skal<br />

anvendes til særlige delmålgrupper, fx de unge kontanthjælpsmodtagere<br />

zzprioriterer<br />

ressourcer til jobkonsulentfunktionen i virk-<br />

somhedscentrene, til kurser/netværksmøder for mentorer<br />

og til støtteaktiviteter for kandidaterne i virksomhedscentrene<br />

zzovervejer,<br />

hvordan støtte til mentorfunktionen skal rea-<br />

liseres. den mest anvendte model i virksomhedscenterforsøget<br />

var, at virksomheden modtager et beløb til frikøb<br />

af mentor i et fast antal timer pr. uge i virksomhedscentret.<br />

oftest 10 timer pr. uge til 4 pladser. for efterfølgende<br />

pladser falder mentortimetallet (fx ved 8 pladser 15 timer<br />

til mentorfrikøb).<br />

9


10 11<br />

jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen<br />

zzfastsætter<br />

mål for den samlede målgruppe, hvad angår<br />

procentdelen, som man forventer vil komme direkte i job<br />

eller uddannelse. og opstiller delmål for restgruppen,<br />

som ikke forventes at kunne opnå beskæftigelse i første<br />

omgang. delmål kan fx være, at en vis procentdel bliver<br />

afklaret til videre beskæftigelsesindsats eller får udredt<br />

barrierer og afklares til andre mere sociale tiltag/behandlinger<br />

zzsørger<br />

for, at effekten af virksomhedscentrene løbende<br />

dokumenteres – og præsenteres internt i jobcentret, i<br />

lbr o.a. Jobcenterledelsen kan også gøre brug af virksomhedscenterkampagnens<br />

website, hvor resultater fra alle<br />

landets jobcentre bliver sammenholdt.<br />

mentORORdnIng<br />

Pr. 07.07.09 er der lovmæssig hjemmel for, at jobcentret<br />

kan bevilge støtte til mentorfunktionen i et<br />

virksomhedscenter.<br />

virksomheden kan modtage støtte til at varetage<br />

en mentorfunktion, såfremt indsatsen ligger ud<br />

over, hvad arbejdsgiveren sædvanligvis forventes at<br />

varetage, og mentorfunktionen skal være afgørende<br />

for aktiviteten, tilbuddet eller ansættelsen. støtten<br />

kan bevilges til dækning af lønomkostninger ved<br />

frikøb af den eller de medarbejdere, der varetager<br />

mentorfunktionen eller til honorar til en ekstern<br />

konsulent. desuden kan der bevilges tilskud til køb<br />

af uddannelse for mentoren/mentorerne.<br />

Ud fra en konkret vurdering af behov og forudsætninger<br />

hos den enkelte kandidat, fastsætter jobcentret<br />

i samarbejde med virksomheden et timetal for<br />

mentorfunktionen. hvis mentorfunktionen omfatter<br />

flere personer, kan der fastsættes et timetal for<br />

mentorfunktionen pr. plads i stedet for til den enkelte<br />

person.<br />

i kontrakten mellem jobcentret og virksomhedscentret<br />

aftales mentorens samlede timetal.<br />

Lovgrundlaget for mentorordningen findes i Lov om<br />

en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel 14.<br />

bRUg aF vIRksOmHedscentRe<br />

I UngeIndsatsen<br />

virksomhedscenterforsøget har vist, at de svageste<br />

unge kan profitere af et forløb i et virksomhedscenter.<br />

243 unge under 25 år har afsluttet et forløb i et<br />

virksomhedscenter. af dem er 17 % kommet direkte<br />

i ordinært job, 10 % direkte i uddannelse og 7 % i<br />

løntilskudsjob umiddelbart efter et forløb i et virksomhedscenter.<br />

derudover er 7 % kommet videre i<br />

individuel praktik.<br />

for de unge, der ikke umiddelbart kan håndtere et<br />

job eller en uddannelse, kan et virksomhedscenter<br />

være et vigtigt skridt på vejen. i virksomhedscentret<br />

får den unge:<br />

zzfaste<br />

rammer og stabilitet i hverdagen<br />

zztæt,<br />

daglig kontakt til en mentor, som kan blive<br />

en vigtig voksen rollemodel<br />

zzopbygget<br />

selvværd gennem løsning af arbejds-<br />

opgaver og deltagelse i arbejdsfællesskaber med<br />

voksne kolleger<br />

zzmotivation<br />

for fremtidigt job eller uddannelse ved<br />

at møde voksne kolleger i job<br />

zzudredt<br />

de personlige og sociale barrierer, så ind-<br />

satsen kan målrettes.<br />

når det gælder de svageste unge, skal jobcentret<br />

være særlig opmærksom på:<br />

zzmentor<br />

har stor betydning for de unges forløb i<br />

virksomhedscentret, derfor er matchet mellem en<br />

ung og en mentor meget afgørende<br />

zzdet<br />

er nødvendigt med opbakning og tæt op-<br />

følgning fra både jobcenter og mentor – især i<br />

opstartsfasen – omkring motivation, fremmøde,<br />

regler på arbejdspladsen o.l.<br />

zzdet<br />

kan være nødvendigt med en parallel indsats<br />

samtidig med forløb i virksomhedscentret (fx psykolog,<br />

social mentor, støttekontaktperson, kontakt<br />

til UU vejledning etc.).<br />

sikring af medarbejderopbakning<br />

vær opmærksom på<br />

det er jobcentret, der konkretiserer og operationaliserer visioner<br />

om virksomhedscentre. det kræver en generel forståelse<br />

af, at beskæftigelsesindsatsen – også for de svageste<br />

ledige – kan ske i virksomheder. og det kræver opbakning<br />

til virksomhedscentrene fra alle niveauer i jobcenterorganisationen<br />

– fra sagsbehandlere, jobkonsulenter, teamledere,<br />

afdelingsledere mv. også her må jobcenterchefen gå i spidsen.<br />

vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />

zzmedvirker<br />

til at aflive myter om, at de svageste ledige ikke<br />

er virksomhedsegnede, og at ’det er synd for de ledige’ at<br />

være i en virksomhed. forsøget med virksomhedscentre<br />

viser, at et virksomhedscenter giver gode muligheder for<br />

at kombinere arbejdsopgaver med både skånehensyn (fx<br />

lavere timetal eller arbejdstempo) og en parallel helbredsmæssig<br />

eller social indsats. interviews med kandidater fra<br />

virksomhedscenterforsøget viser, at de langt foretrækker<br />

et virksomhedscenter frem for andre aktiveringstilbud<br />

zzmedvirker<br />

til at aflive myten om, at virksomhederne er<br />

skeptiske, og at ’det er synd for virksomhederne’, at de<br />

skal åbne dørene for de svageste ledige. virksomhedscenterforsøget<br />

viser, at mange virksomheder gerne vil etablere<br />

et virksomhedscenter til de svageste ledige, hvis de<br />

får den nødvendige støtte fra jobcentret. virksomhederne<br />

fortæller, at deres forbindelse til jobcentret styrkes i samarbejdet<br />

om virksomhedscentrene, idet samarbejdet bygger<br />

på klare aftaler og virksomhederne har én indgang til<br />

kommunen<br />

zzgør<br />

virksomhedscentre til et tilbud i den samlede aktive-<br />

ringsindsats og sørger for, at visitation til virksomhedscentrene<br />

kan ske enkelt og hurtigt. en god visitation er<br />

afgørende for succes<br />

zzmelder<br />

klart ud, at virksomhedscentre skal gå forud for<br />

andre aktiveringstilbud til ledige fra matchgruppe 4, men<br />

også at virksomhedscentrene bør spille sammen med de<br />

øvrige tilbud. fx hvis en kandidat må ophøre i et forløb på<br />

et virksomhedscenter<br />

zzsørger<br />

for, at der sker en løbende formidling af de gode<br />

historier og resultater fra virksomhedscentrene på interne<br />

informationsmøder, på intranet o.l. det kan medvirke til<br />

at flytte holdninger og sikre ’fælles fodslaw’ blandt medarbejderne.<br />

samarbejde internt i systemet<br />

vær opmærksom på<br />

Jobcentret planlægger og styrer indsatsen med virksomhedscentrene.<br />

også det bør ske med jobcenterledelsen i<br />

front. det interne samarbejde i jobcentret er afgørende for,<br />

om det lykkes at etablere og drive virksomhedscentre. men<br />

der bliver også brug for at samarbejde med andre dele af<br />

kommunen. i mange af sagerne vil der være behov for en<br />

parallelindsats, hvor jobcentret skal koordinere samarbejdet<br />

med kommunens sociale, økonomiske og/eller sundhedsfaglige<br />

afdelinger.<br />

slutevaluering af hovedforsøg med virksomhedscentre,<br />

september 2009.<br />

vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />

zzgiver<br />

det interne samarbejde i jobcentret særlig ledelses-<br />

bevågenhed i opstarten, så virksomhedscentrene kommer<br />

godt fra start – og er parat til løbende at justere organiseringen,<br />

fx hvis visitationen viser sig ikke at fungere<br />

zzbeslutter,<br />

hvor indsatsen skal placeres i jobcentret, og<br />

hvem der skal tage sig af de forskellige opgaver i tilknytning<br />

til virksomhedscentrene<br />

zzudpeger<br />

en medarbejder/teamleder, der skal være<br />

jobcentrets tovholder omkring virksomhedscentrene.<br />

tovholderen skal bl.a. indgå aftaler med virksomheder om<br />

virksomhedscentre, sikre et godt samspil med øvrige aktiveringstilbud<br />

for ledige fra matchgruppe 4 og koordinere<br />

opkvalificering af mentorer (se del 3 i drejebogen om tovholderfunktionen)<br />

zzudvælger<br />

et team af jobkonsulenter, der skal stå for det<br />

daglige samarbejde omkring virksomhedscentrene (se del<br />

3 om jobkonsulentfunktionen)<br />

zzudarbejder<br />

en visitationsstrategi og en brugsanvisning<br />

til visitationen – eller uddelegerer opgaven til de nøglemedarbejdere,<br />

som forestår indsatsen med virksomhedscentre.<br />

formålet er at sikre et konstant flow af ledige til<br />

virksomhedscentrene, så man undgår tomme pladser<br />

zzbeslutter,<br />

hvem der skal visiteres, og hvorfra der skal visi-<br />

teres til virksomhedscentrene. skal det fx ske fra straksaktivering,<br />

fra jobcentrets sagsbehandlere, fra et evt. nyt<br />

afklaringstilbud for fx ungegruppen og/eller fra andre<br />

aktører? virksomhedscenterforsøget har vist, at de fleste<br />

jobcentre i begyndelsen visiterer en større gruppe samlet<br />

for derefter at overgå til enkeltvisitationer, så pladserne<br />

hele tiden er fyldt op. målet er at sikre et konstant flow af<br />

ledige til virksomhedscentrene


12 13<br />

jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen jObcenteRledelsen gåR I sPIdsen<br />

zzovervejer,<br />

hvordan de ledige informeres om jobcentrets<br />

tilbud med virksomhedscentre. skal det fx ske via et brev<br />

med informationsmateriale, på et informationsmøde og/<br />

eller på en jobmesse, hvor de ledige har mulighed for møde<br />

virksomhederne? hvis der afholdes informationsmøde eller<br />

en jobmesse med virksomhederne, kan de medarbejdere,<br />

som står for visitationen, også med fordel deltage.<br />

se forslag til informationsmateriale på virksomhedscenterkampagnens<br />

website<br />

zznedsætter<br />

en visitationsgruppe med deltagelse af de<br />

berørte parter (fx sagsbehandler, projektleder fra aktiveringssted,<br />

jobkonsulent). her kan visitationsgrundlag og<br />

tvivlstilfælde diskuteres<br />

zzsørger<br />

for, at der løbende justeres på visitationsprocedu-<br />

rerne. de procedurer, der fastlægges i begyndelsen, kan<br />

vise sig at give problemer bl.a. med flaskehalse. man kan<br />

fx overveje at oprette en slags ’venteliste’ til virksomhedscentrene<br />

zzsikrer,<br />

at samarbejdet med den enkelte virksomhed bliver<br />

koordineret i jobcentret med den ansvarlige jobkonsulent<br />

som omdrejningspunkt. virksomhedscentret skal have én<br />

indgang/kontakt til jobcentret og kommunen gennem en<br />

fast jobkonsulent<br />

zzsikrer,<br />

at en parallel indsats, der inddrager medarbejdere<br />

fra det sociale, økonomiske og/eller sundhedsfaglige område,<br />

bliver koordineret af jobkonsulenten, så det fremstår<br />

som en helhedsindsats for kandidat og virksomhed,<br />

hvor alle har samme mål. en parallelindsats for en kandidat<br />

i et virksomhedscenter kan fx være bostøtte, hjælp til<br />

at håndtere privatøkonomien eller behandling (psykologsamtale,<br />

misbrugsbehandling o.a.)<br />

zzsikrer,<br />

at ledelsen i de andre kommunale forvaltninger,<br />

som med stor sandsynlighed vil blive inddraget, er informeret<br />

om virksomhedscentrene og vil medvirke til et smidigt<br />

samarbejde i enkeltsagerne<br />

zzsørger<br />

for, at præmisserne for jobcentrets samarbejde<br />

med de øvrige kommunale forvaltninger/enheder gøres<br />

klar. samarbejdet vil som oftest gå på tværs af forskellige<br />

lovgivninger, budgetmæssige prioriteringer, beslutningskompetencer<br />

og fagligheder<br />

zzovervejer<br />

at lave konkrete aftaler med Ydelsesafdelingen<br />

om finansiering af understøttende aktiviteter, så fx ventetider<br />

til psykologhjælp eller transport kan undgås.<br />

læs mere på<br />

www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

zzom<br />

mål for virksomhedscentre<br />

zzom<br />

et eksempel på udgiften til en plads i et virk-<br />

somhedscenter sammenholdt med udgiften til en<br />

plads i et kommunalt aktiveringsprojekt<br />

zzom<br />

eksempler på økonomimodeller for honore-<br />

ring af mentorer<br />

zzom<br />

eksempler på organisering af samarbejdet in-<br />

ternt i jobcentret om virksomhedscentrene<br />

zzom<br />

jobkonsulentfunktionen i virksomhedscen-<br />

trene<br />

zzom<br />

jobcenterchefer og deres rolle i etablering af<br />

virksomhedscentre (interviews fra magasin nr. 2)<br />

zzom<br />

kandidaternes behov for støtteaktiviteter<br />

(magasin nr. 1)<br />

læs mere på<br />

www.virksomhedscenter.dk/mål_og_resultater<br />

om kampagnens mål og resultater på landsplan<br />

z<br />

z<br />

og for det enkelte jobcenter


14 15<br />

vIRksOmHedeRne Udvælges vIRksOmHedeRne Udvælges<br />

VIrKSoMHEdErNE udVÆLGES<br />

en af grundtankerne med et virksomhedscenter er, at kandidaterne<br />

løser rigtige arbejdsopgaver i rigtige virksomheder.<br />

det er helt afgørende for kandidaternes motivation, at de<br />

løser reelle opgaver.<br />

virksomhederne skal være forskellige<br />

det kræver et grundigt forarbejde at finde frem til egnede<br />

virksomheder. en erfaring fra virksomhedscenterforsøget<br />

er, at det er vigtigt for jobcentret at vælge forskellige typer<br />

virksomheder, hvad angår arbejdsopgaver, mulighed for<br />

skånehensyn o.a., så den enkelte ledige kan matches bedst<br />

muligt med en egnet virksomhed.<br />

omkring valg af virksomheder skal jobcentret desuden være<br />

opmærksom på lovgivning vedrørende virksomhedspraktik.<br />

se boks side 17.<br />

Overvejelser om målgruppen<br />

vær opmærksom på<br />

det er vigtigt, at jobcentret gør sig en række overvejelser om<br />

målgruppen før valg af virksomheder.<br />

Jobcentret skal identificere de ledige, som skal deltage i virksomhedscenterforløb.<br />

det er vigtigt at vide lidt om, hvilke<br />

arbejdsopgaver, det er muligt for de ledige at løse. det vil fx<br />

være lidt forskelligt, om de ledige kan klare fysisk krævende<br />

opgaver, udendørs opgaver, omsorgsopgaver eller andet. ligeledes<br />

vil det variere, hvilken form for kontakt de ledige<br />

kan håndtere. der er stor forskel på at arbejde på et lager og<br />

møde kunder i en kantine.<br />

husk, at kandidaterne skal indlede med at løse enkle, manuelle<br />

og ufaglærte funktioner. langt de fleste vil være<br />

’kandidater til ufaglærte jobs’.<br />

vi anbefaler, at jobcentret …<br />

zzskaber<br />

overblik over målgruppen af ledige (fra match-<br />

gruppe 4) og undersøger, hvor mange personer, det drejer<br />

det sig om, og hvilken profil de har. lav evt. statiske træk i<br />

jobcentrets interne databaser eller inddrag viden fra sagsbehandlere<br />

og de kommunale aktiveringstilbud<br />

zzafklarer<br />

– i dialog med sagsbehandlere og kommunale<br />

projektledere – hvilke behov målgruppen har, hvad angår<br />

særlige hensyn, støtteaktiviteter, kompetenceudvikling,<br />

jobønsker m.v.<br />

Overvejelser om virksomheder<br />

vær opmærksom på<br />

næste skridt er at finde frem til de virksomheder, der kan<br />

matche målgruppens behov og ønsker, så visitationen kan<br />

blive målrettet<br />

Jobcentret bør overveje følgende omkring valg af virksomheder:<br />

zzdet<br />

er vigtigt at se på mulige arbejdsopgaver og variation i<br />

jobfunktioner, så flere forskellige opgaver eller jobfunktioner<br />

kan afprøves i samme virksomhedscenter<br />

zzsamtidig<br />

skal brancher og virksomheders fremtidige<br />

rekrut teringsbehov overvejes, da et virksomhedscenterforløb<br />

skal bidrage til at bringe den ledige tættere på<br />

arbejdsmarkedet<br />

zzendelig<br />

skal man overveje andre faktorer som arbejdsti-<br />

den, fx mødetid, transporttid for de ledige – og så endelig<br />

virksomhedskultur og erfaringer med det sociale ansvar.<br />

eksemPleR På aRbejdsFUnktIOneR<br />

arbejdsfunktioner i et virksomhedscenter vil typisk<br />

være manuelle og ufaglærte som fx:<br />

zzserviceopgaver<br />

zzopgaver<br />

i køkken og kantine<br />

zzopgaver<br />

i pleje og omsorg<br />

zzpasning<br />

af virksomhedens grønne områder<br />

zzsmå<br />

produktionsopgaver<br />

zzreparationsopgaver<br />

zzpakkeri<br />

zzmedhjælper<br />

for fx virksomhedens pedel<br />

zzmontage<br />

af forskellige dele i en produktion<br />

zzassistance<br />

ved forskellige arrangementer<br />

vi anbefaler, at jobcentret …<br />

zznedsætter<br />

et lille team med en tovholder og jobkonsu-<br />

lenter, der forbereder valget af virksomheder og senere<br />

kontakter de udvalgte virksomheder. i første omgang skal<br />

teamet skaffe sig overblik over de lokale virksomheder –<br />

fx ved hjælp af virksomhedsdatabaser. her skal der være<br />

fokus på virksomheder af en vis størrelse, så der kan oprettes<br />

flere pladser i virksomheden. i virksomhedscenterforsøget<br />

havde de mindste virksomheder typisk omkring<br />

25 medarbejdere og 4 pladser i virksomhedscentret. de<br />

største virksomheder var store produktioner eller detailforretninger,<br />

hvor det maksimale antal pladser i virksomhedscentret<br />

var 16-20 pladser<br />

zzer<br />

opmærksom på både kendte, socialt ansvarlige virk-<br />

somheder, som allerede samarbejder med jobcentret. og<br />

også på ’uopdyrkede’ virksomheder, hvor der måske kan<br />

blive flere jobåbninger til kandidaterne, og hvor oprettelse<br />

af et virksomhedscenter kan blive indledningen på<br />

et mere systematisk samarbejde med jobcentret. husk<br />

at informere/inddrage kolleger i jobcentret, før virksomhederne<br />

kontaktes<br />

zzvurderer<br />

virksomhederne ud fra, om de kan matche mål-<br />

gruppens behov, hvad angår arbejdsopgaver, arbejdstider<br />

og skånemuligheder samt hvilket niveau af plettede straffeattester,<br />

virksomheden vil acceptere. På kampagnens<br />

website kan hentes inspiration fra de virksomhedscentre,<br />

der er etableret, og i de modeller, som hidtil er blevet<br />

anvendt i virksomhedscentrene<br />

zztager<br />

med i overvejelserne, at valg af virksomheder skal<br />

sikre en vis geografisk spredning, da netop afstand og<br />

transporttid til og fra arbejde kan være en stor udfordring<br />

for målgruppen. det gælder navnlig i de større kommuner<br />

zzovervejer,<br />

om der kan være særlige fordele ved specifikke<br />

brancher. fx kan detailhandlen have en del flere jobfunktioner<br />

i den enkelte forretning, så den enkelte kandidat<br />

kan afprøve forskellige arbejdsopgaver (fx slagterafdeling,<br />

bager, grønt, elektronik o.a.). butikskæder kan være gode<br />

til at finde job til kandidater i en anden butik, ligesom<br />

rengørings- eller vikarbureauer med større kundenetværk<br />

måske kan hjælpe en kandidat i job på en anden arbejdsplads.<br />

når det gælder særligt utrygge kandidater, kan en<br />

produktion eller et lager være et godt sted at få sin første<br />

arbejdserfaring, ligesom en håndværkervirksomhed eller<br />

en entreprenør kan tilbyde fysisk krævende arbejdsopgaver<br />

til kandidater med meget udadreagerende adfærd<br />

zzmedtager<br />

brancher med rekrutteringsbehov i overvejel-<br />

serne før det endelige valg af virksomheder. virksomheder,<br />

der har et virksomhedscenter, har ikke altid mulighed<br />

for efterfølgende at ansatte egnede kandidater, og så<br />

kan det være nemmere at få kandidaten videre inden for<br />

samme branche, hvis det er en branche med mange jobåbninger<br />

zzhar<br />

fokus på uddannelsesperspektiver, før valget af virk-<br />

somheder. et forløb på et ældrecenter med fokus på afklaring<br />

til uddannelse kan måske blive en vej ind til social-<br />

og sundhedsmedhjælper uddannelsen. og måske er<br />

praktikpladsen hermed også sikret. det samme kan være<br />

en mulighed hos en anlægsgartner, hvor et virksomhedsforløb<br />

kan lede videre til gartnerassistent og senere gartneruddannelse<br />

– med læreplads i samme virksomhed.<br />

vIRksOmHedstyPeR Og bRancHeR<br />

virksomhedscentre kan oprettes i både private og<br />

offentlige virksomheder og inden for forskellige<br />

brancher. hidtil er der oprettet flest virksomhedscentre<br />

i det private, men offentlige virksomheder er<br />

ved at komme godt med.<br />

der er oprettet virksomhedscentre inden for<br />

følgende brancher:<br />

zzdetailhandel<br />

(fx dagligvarer, byggemarkeder)<br />

zzservice<br />

(fx boligforeninger, rengøring, hotel og<br />

restauration, vikarservice)<br />

zztransport,<br />

bygge og anlæg<br />

(fx gartneri, entreprenør, bustransport)<br />

zzProduktionsvirksomheder<br />

(fx industriel produktion, slagteri)<br />

offentlige virksomheder<br />

z<br />

z<br />

(fx social- og sundhed, børne- og ungeinstitutioner)


16 17<br />

vIRksOmHedeRne Udvælges vIRksOmHedeRne Udvælges<br />

Første kontakt til virksomhederne<br />

vær opmærksom på<br />

med afklaring af målgruppe og overblik over potentielle virksomheder<br />

er jobcentret rustet til at kontakte de virksomheder,<br />

man ønsker at samarbejde med omkring et virksomhedscenter.<br />

Udpeg som nævnt et lille team bestående af en<br />

tovholder og nogle jobkonsulenter til at stå for kontakten.<br />

når virksomhedens ledelse kommer på banen, kan det være<br />

en fordel at have jobcenterchefen eller en anden fra jobcentrets<br />

topledelse med. det kan fx være til det første møde på<br />

virksomheden.<br />

vi anbefaler, at jobcentret …<br />

zzlaver<br />

en strategi for, hvordan virksomhederne skal kon-<br />

taktes. findes der allerede en kontaktstrategi, gør da brug<br />

af den. brug evt. eksisterende virksomhedsnetværk. vær<br />

også opmærksom på, at etablering af virksomhedscentre<br />

kan blive indledningen på dannelse af nye virksomhedsnetværk<br />

omkring jobcentret<br />

zzkontakter<br />

virksomheden telefonisk første gang. hvis virk-<br />

somheden viser interesse, tilbyd da at komme til et uddybende<br />

orienteringsmøde på virksomheden, hvor jobcentret<br />

også kan få indblik i vilkår og muligheder for at lave et<br />

virksomhedscenter<br />

zztydeliggør<br />

– allerede ved første henvendelse – hvilke for-<br />

dele, virksomheden kan have ved at oprette et virksomhedscenter:<br />

mulighed for at udvise et socialt engagement,<br />

nye medarbejderudfordringer – navnlig for mentorerne –<br />

og fremtidige rekrutteringsmuligheder. giv eksempler på<br />

andre virksomheder, der har et virksomhedscenter<br />

zzinformerer<br />

virksomheden om målgruppen og dens behov.<br />

vær opmærksom på, at resultaterne bliver bedst, hvis der<br />

allerede fra begyndelsen snakkes åbent og ærligt om og<br />

til kandidaterne, og forventningerne afstemmes<br />

zzgiver<br />

virksomhederne informationsmateriale om virksom-<br />

hedscentre. overvej at anvende minifilm med kandidater,<br />

mentorer og jobkonsulenter, som ligger på virksomhedscenterkampagnens<br />

website<br />

zzsørger<br />

for, at den efterfølgende aftaleproces mellem jobcen-<br />

ter og virksomhed sker i dialog med virksomhedens ledelse.<br />

vIRksOmHedsPRaktIk<br />

der er lovmæssig hjemmel for, at et forløb i et<br />

virksomhedscenter kan tilrettelægges som virksomhedspraktik.<br />

og i kampagnen for virksomhedscentre<br />

sættes der også fokus på brugen af virksomhedspraktik<br />

til de svageste ledige, som er langt fra<br />

arbejdsmarkedet.<br />

ved brug af virksomhedspraktik skal der være et<br />

rimeligt forhold mellem antal ordinært ansatte og<br />

antallet af personer i ansættelse med løntilskud<br />

eller i virksomhedspraktik. de nærmere betingelser<br />

kan ses i § 53 i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats.<br />

desuden må etablering af virksomhedspraktik ikke<br />

være konkurrenceforvridende.<br />

et virksomhedspraktikforløb har normalt en længde<br />

på 13 uger, men kan forlænges i op til 26 uger og<br />

yderligere forlænges, hvis personen ud fra en konkret,<br />

individuel vurdering har særligt behov for en<br />

længere periode.<br />

forud for etablering af virksomhedspraktik i mere<br />

end 13 uger skal spørgsmålet om etableringen have<br />

været drøftet mellem virksomheden og repræsentanter<br />

for virksomhedens ansatte.<br />

kommunen skal underrette det lokale beskæftigelsesråd<br />

(lbr) om anvendelsen af virksomhedspraktik<br />

efter de bestemmelser, der fremgår af § 54 i<br />

bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats.<br />

vær opmærksom på, at såfremt rimelighedskravet<br />

ved virksomhedspraktik ikke kan indfries, kan virksomhedscentret<br />

i stedet etableres som et særligt<br />

tilrettelagt projekt efter § 32, stk. 1, nr. 2, i lov om en<br />

aktiv beskæftigelsesindsats. i så fald skal jobcentret<br />

være særlig opmærksom på, at produktionen<br />

fra projektet skal afsættes på en sådan måde, at<br />

det ikke er konkurrenceforvridende. det indebærer<br />

fx, at hvis et særligt tilrettelagt projekt etableres<br />

på en ordinær virksomhed, skal virksomhedscentret<br />

være adskilt fra virksomhedens ordinære drift,<br />

således at centret kan afsætte sin produktion på<br />

markedsvilkår.<br />

Lovgrundlaget for virksomhedspraktik findes i Lov om en aktiv<br />

beskæftigelsesindsats, kapitel 11.<br />

læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

zzom<br />

særlige branchefordele ved valg af virksomheder<br />

zzom<br />

valg af virksomheder til forskellige målgrup-<br />

per (fx unge)<br />

zzom<br />

4 forskellige virksomhedscentermodeller i de<br />

virksomhedscentre, der allerede er etableret<br />

zzom<br />

hvilke virksomheder, der har oprettet et virk-<br />

somhedscenter<br />

zzom<br />

informationsmateriale til virksomhederne<br />

zzom<br />

eksempler på kandidaterne i virksomhedscen-<br />

trene (korte personhistorier og 4 minifilm)


18 19<br />

aFtalen kOmmeR På Plads I en PROces<br />

zz<br />

AFTALEN KoMMEr PÅ PLAdS I EN ProCES centeRkOntRakten<br />

virksomhedscentre bygger på klare aftaler og gennemsigtighed.<br />

i samarbejdet om et virksomhedscenter indgår jobcentret<br />

og den enkelte virksomhed derfor en såkaldt centerkontrakt.<br />

centerkontrakten bidrager til at systematisere og<br />

kvalificere det kommende samarbejde om virksomhedscentret<br />

og sikrer, at virksomhederne får taget konkret stilling til<br />

samarbejdet og virksomhedens jobfunktioner.<br />

centerkontrakten kan indgå som en del af en partnerskabsaftale.<br />

aftalen med virksomheden kommer på plads i en proces. i<br />

aftaleprocessen er det vigtigt, at der er en tæt dialog med<br />

virksomheden.<br />

rollefordelingen mellem jobcentret og virksomheden skal<br />

helst være klarlagt og de gensidige forventninger afstemt,<br />

når centerkontrakten underskrives.<br />

dialog med virksomheden<br />

vær opmærksom på<br />

første skridt i aftaleprocessen er dialogen med virksomheden.<br />

måske samarbejder jobcentret allerede med en af<br />

virksomhedens mellemledere fx omkring andre ledige. i så<br />

fald vil det være oplagt i første omgang at opsøge den kontaktperson.<br />

virksomhedsledelsen skal imidlertid involveres ret hurtigt,<br />

da ledelsen har en afgørende rolle ved etablering af virksomhedscentret<br />

og i udformning af centerkontrakten.<br />

vi anbefaler, at jobcentret…<br />

zzopfordrer<br />

virksomhedsledelsen til helt i begyndelsen af<br />

processen at inddrage arbejdspladsens tillidsrepræsentanter<br />

zzopfordrer<br />

ledelsen til at udpege en egnet mentor og at<br />

give mentoren opbakning og gode vilkår for arbejdet, bl.a.<br />

gennem tilførsel af de nødvendige økonomiske ressourcer.<br />

Jobcentret kan videregive erfaringer med mentorrollen<br />

fra virksomhedscenterforsøget<br />

zzsikrer,<br />

at virksomhedsledelsen udpeger mindst to perso-<br />

ner med ansvar for virksomhedscentret – en ledelsesansvarlig<br />

person og en mentor med ansvaret for alle kandidatforløb<br />

i virksomhedscentret<br />

zzopfordrer<br />

ledelsen til at informere medarbejderne grun-<br />

digt om virksomhedscentret, gerne i samarbejde med de<br />

tillidsvalgte.<br />

Indbyrdes forventningsafstemning<br />

vær opmærksom på<br />

næste skridt er den indbyrdes forventningsafstemning mellem<br />

virksomhed og jobcenter vedr. rammer og vilkår for et<br />

virksomhedscenter. her kan det være en stor fordel at have<br />

sat sig lidt ind i, hvilke rammer og vilkår virksomhedscentre<br />

i forsøget har haft. der ligger erfaringer fra rigtig mange<br />

virksomheder, og nye virksomheder vil sandsynligvis meget<br />

gerne tage udgangspunkt i dem.<br />

vi anbefaler, at jobcentret …<br />

zzfortæller<br />

tidligt i processen, hvad virksomheden kan for-<br />

vente af jobkonsulenten. det er vigtigt, at rollefordeling<br />

mellem den ansvarlige mentor og jobkonsulent bliver<br />

aftalt på en række områder. de vigtigste områder er ved<br />

visitation, ved sygefravær/udeblivelse og ved udslusning<br />

zzsørger<br />

for klare aftaler med virksomheden om opfølgning<br />

på kandidaterne. hvor tit skal den foregå, hvad skal virksomheden<br />

tage sig af i det daglige, og hvad skal jobkonsulenten<br />

involveres i ?<br />

zzstiller<br />

en telefonisk hotline til rådighed for virksomhedens<br />

mentor. en hotline til den jobkonsulent, der har ansvar for<br />

netop det pågældende virksomhedscenter og med backup<br />

fra en anden jobkonsulent. det er vigtigt, at mentor<br />

kan få hurtig hjælp, hvis der opstår problemer, som virksomheden<br />

ikke selv kan håndtere, fx manglende mødestabilitet,<br />

længerevarende sygefravær, men også meget<br />

akut ved kandidatens anderledes adfærd eller andet. det<br />

er især vigtigt i den første tid, hvor mentor skal lære at<br />

håndtere mange forskellige situationer<br />

zzforbereder<br />

virksomheden på de udfordringer, der kan være<br />

forbundet med at arbejde med målgruppen (begrænset<br />

arbejdserfaring, ringe uddannelse, helbredsproblemer,<br />

sociale begrænsninger mv.) det er vigtigt med åbenhed<br />

omkring kandidaterne, dog uden at gå for langt ned i det<br />

konkrete livsforløb, diagnose o.a.<br />

zzgiver<br />

eksempler på typiske forløb, så virksomheden for-<br />

står det faktiske behov for støtte hos de kommende kandidater,<br />

uden at nævne navne<br />

forbereder virksomheden på det typiske volumen i et virk-<br />

somhedscenter. erfaringer viser, at der kommer 3-4 kandidater<br />

pr. plads igennem et virksomhedscenter på et år. i<br />

et virksomhedscenter med 4 pladser vil mentor altså være<br />

ansvarlig for ca. 12-16 kandidaters forløb på et år.<br />

centerkontrakten underskrives<br />

vær opmærksom på<br />

afslutningsvist skal centerkontrakten udfyldes og underskrives.<br />

det er vigtigt, at virksomhed og jobcenter sammen<br />

gennemgår punkterne i kontrakten, før den underskrives.<br />

bl.a. bør det fremhæves, at jobcentret kan organisere støtteaktiviteter<br />

for kandidaterne fælles og individuelt, hvis der<br />

er behov for det.<br />

vi anbefaler, at jobcentret …<br />

zzopretter<br />

virksomhedscentre med minimum 4 faste plad-<br />

ser. det sikrer et vist volumen i centret (også ved sygefravær<br />

og andet fravær) og giver en ressourcebesparelse for<br />

jobcentret. for virksomheden betyder minimum 4 pladser,<br />

at der skal ske en klar stillingtagen til arbejdspladsens<br />

rummelighed, og det giver ret hurtigt virksomhed og mentor<br />

en del erfaring med målgruppen. endelig sikrer et vist<br />

volumen, at der er et løbende, tæt samarbejde mellem<br />

virksomhed og jobcenter om visitation og udslusning. På<br />

mindre virksomheder kan jobcentret naturligvis lave aftaler<br />

om et mindre antal pladser. det vil dog betyde, at samarbejdet<br />

mere kommer til at ligne samarbejdet ved individuelle<br />

praktikforløb, og man mister stordriftsfordelene<br />

zzundgår<br />

at oprette virksomhedscentre med for mange<br />

pladser. i virksomhedscenterforsøget havde de største<br />

virksomhedscentre 16-20 pladser. både virksomhed og<br />

jobcenter skal være opmærksomme på, at et virksomhedscenter<br />

jo netop skal give kandidaterne rigtige arbejdsopgaver<br />

på en rigtig virksomhed – og de skal indgå i<br />

arbejdsopgaver sammen med ’almindelige’ medarbejdere.<br />

hvis virksomhedscentret bliver for stort, kan der være fare<br />

for, at det fungerer som en ’udflyttet’ kommunal aktivering, og<br />

derved forsvinder de nævnte kvaliteter ved virksomhedscentret<br />

zzbeskriver<br />

målene for kandidaternes progression i center-<br />

kontrakten. fx ’afklaring’ og ’udredning’ og/eller mere<br />

konkret som fx ’20 % udsluset til ordinær beskæftigelse’,<br />

’10 % udsluset til uddannelse’ mv.<br />

zzaftaler<br />

og indskriver i kontrakten, at virksomheden giver<br />

skriftlige tilbagemeldinger til brug i kandidaternes ressourceprofiler,<br />

så afklaringen/udredningen bliver skriftliggjort<br />

zzaftaler<br />

og indskriver i kontrakten, hvor meget virksomhe-<br />

den skal modtage i tilskud til frikøb af mentor.<br />

aFtalen kOmmeR På Plads I en PROces<br />

af centerkontrakten fremgår antallet af pladser i<br />

virksomhedscentret samt målene for kandidaternes<br />

bevægelse mod arbejdsmarkedet.<br />

desuden fastlægger kontrakten:<br />

zzmålgruppen<br />

for virksomhedscentret – alder<br />

(fx unge), hovedbarrierer (fx kvinder med<br />

manglende sprogkundskaber) o.a.<br />

zzarbejdsopgaver<br />

(fx serviceopgaver i forbindelse<br />

med pedelfunktion)<br />

zzugentligt<br />

mentor-timetal (fx 10 timer pr. uge<br />

til 4 kandidater)<br />

zzøkonomisk<br />

støtte til mentorfunktionen fra<br />

job centret<br />

zzmodtagelse<br />

og introduktion af nye kandidater<br />

zzaftale<br />

om håndtering af fravær og jobkonsulen-<br />

tens opfølgning på kandidaterne<br />

zzudslusning<br />

af kandidater (hvem gør hvad?)<br />

zzsærlige<br />

regler i virksomheden (fx krav til på-<br />

klædning, og hvilket niveau af pletter på straffeattesten<br />

virksomheden kan acceptere).<br />

zzeventuelle<br />

fælles støtteaktiviteter (fx sprogunder-<br />

visning, motion, økonomirådgivning).<br />

læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

zzom<br />

aftaleprocessen mellem jobcenter og virksomhed<br />

zzom<br />

4 forskellige modeller for virksomhedscentre<br />

zzom<br />

centerkontrakten – en skabelon, en vejledning<br />

til udfyldelse af kontrakten samt eksempler på<br />

udfyldte kontrakter<br />

zzom<br />

forskellige modeller for økonomisk støtte til<br />

mentorfunktionen<br />

zzom<br />

mentorrollen i virksomhedscentret<br />

zzom<br />

jobkonsulentrollen for virksomhedscentret<br />

om interviews med virksomheder, som har virkz<br />

z<br />

somhedscentre (fra magasin nr. 1 om virksomhedscentre).


del 2.<br />

hVordAn<br />

forbereder<br />

jobCenTreT<br />

VirKSoMhederne<br />

Til SAMArbejdeT ?<br />

VIrKSoMHEdSLEdELSEN TAGES I Ed<br />

samarbejdet om et virksomhedscenter er tilrettelagt, så<br />

det kan være systematisk og enkelt.<br />

der skal indgås en virksomhedscenterkontrakt mellem virksomhed<br />

og jobcenter omkring et fast antal kandidatpladser<br />

i virksomhedscentret. rammevilkårene bliver derved ens for<br />

alle pladser i virksomheden, så der skal ikke laves nye aftaler<br />

ved hvert enkelt forløb.<br />

tidligt i processen skal der etableres et samarbejde mellem<br />

én jobkonsulent og én virksomhedsmentor, så der er én indgang<br />

til både virksomhed og jobcenter. der kan naturligvis<br />

godt knyttes en ekstra jobkonsulent og/eller en ekstra mentor<br />

til virksomhedscentret, men det daglige samarbejde bør<br />

være mellem ganske få personer.<br />

Jobcentret har ansvaret for at forberede den enkelte virksomhed<br />

til samarbejdet omkring et virksomhedscenter.<br />

både på virksomhedsniveau og når det gælder mentor i virksomhedscentret.<br />

de skal forberedes på hver sin måde.<br />

sikring af kollegial opbakning<br />

vær opmærksom på<br />

virksomhedsledelsen har en vigtig rolle ved etablering af et<br />

virksomhedscenter og skal sikre en bred medarbejderopbakning<br />

til virksomhedscentret. hvis det skal lykkes, skal de ansatte<br />

informeres om, hvad et virksomhedscenter er, og hvad<br />

det indebærer for virksomheden og for dem selv: hvad er<br />

formålet med kandidatforløbene; hvad har motiveret ledelsen<br />

til at oprette et virksomhedscenter; at kandidaterne kan<br />

have psykiske og/eller sociale problemer at slås med samt<br />

at de har brug for andre arbejdsvilkår (arbejdstid, tempo,<br />

pauser o.a.).<br />

vi anbefaler, at jobcentret …<br />

zzgør<br />

det klart for virksomhedens ledelse, at samarbejdet<br />

internt på virksomheden er nøglen til et virksomhedscenters<br />

succes. det er ganske vist ledelsen, som træffer de<br />

overordnede beslutninger omkring virksomhedscentret,<br />

men uden en bred medarbejdsopbakning bliver det daglige<br />

samarbejde omkring virksomhedscentret og kandidaternes<br />

forløb vanskeligt<br />

zzunderstreger,<br />

at virksomhedens ledelse skal inddrage de<br />

tillidsvalgte allerede i planlægningen af et virksomhedscenter.<br />

de skal være med i valg af arbejdsopgaver til kandidaterne,<br />

så det sikres, at kollegerne ikke får oplevelsen<br />

af, at kandidaterne overtager deres job. Jobcentret kan<br />

bidrage til overvejelserne om egnede arbejdsopgaver ved<br />

21<br />

vIRksOmHedsledelsen tages I ed<br />

at fortælle om kandidaternes faktiske forudsætninger og<br />

formåen – og fortælle om arbejdsopgaver i virksomhedscentrene<br />

fra virksomhedscenterforsøget<br />

zzgør<br />

virksomhedens ledelse opmærksom på, at centerkon-<br />

trakten, som indgås med jobcentret, bør godkendes af de<br />

relevante, faglige organisationer<br />

zzopfordrer<br />

virksomhedens ledelse til at informere alle<br />

medarbejderne grundigt om, hvad et virksomhedscenter<br />

er. Jobcentret kan bidrage hertil ved at udlevere materiale,<br />

som kan anvendes på personalemøder, eller ved selv at<br />

deltage i møderne. fx infopjecer om virksomhedscentre<br />

og små videofilm med kandidater, mentorer og jobkonsulenter,<br />

som kan hentes fra kampagnens website<br />

zzsørger<br />

for, at virksomhedens ledelse er bevidst om, at de<br />

nærmeste kolleger til kandidaterne skal informeres ekstra<br />

grundigt om, hvilke forventninger de kan have til kandidaternes<br />

arbejdsindsats og til deres forudsætninger for at<br />

løse arbejdsopgaver. kandidaterne kan være meget usikre<br />

og ’følsomme’, især den første tid i virksomhedscentret,<br />

og de har brug for opbakning – ikke alene fra mentor, men<br />

også fra de nærmeste medarbejdere.<br />

valg og støtte af mentor<br />

vær opmærksom på<br />

virksomhedens ledelse skal udpege og efterfølgende bakke<br />

op om mentoren i virksomhedscentret.<br />

vi anbefaler, at jobcentret …<br />

zzgør<br />

virksomhedens ledelse opmærksom på, hvilke opga-<br />

ver der ligger i mentorfunktionen. opgaverne er: ansvar<br />

for den daglige drift af virksomhedscentret, for alle kandidaternes<br />

løsning af arbejdsopgaver, for kandidaternes<br />

motivation og trivsel i virksomheden, for koordinering af<br />

det interne samarbejde om virksomhedscentret – og ikke<br />

mindst – for det løbende samarbejde med den faste jobkonsulent<br />

ved etablering af et forløb, undervejs i forløbet<br />

og ved udslusning af kandidaten<br />

rådgiver virksomhedens ledelse omkring valg af en egnet<br />

z<br />

z<br />

virksomhedsmentor. gør opmærksom på, at mentorrollen<br />

kræver en erfaren medarbejder med kompetencer og personlige<br />

egenskaber til at håndtere kandidaterne


22 23<br />

vIRksOmHedsledelsen tages I ed<br />

zzopfordrer<br />

ledelsen til evt. at udpege flere mentorer. virk-<br />

somhedscenterforsøget viser, at det er nødvendigt at<br />

udpege én mentor med det overordnede ansvar for virksomhedscentret<br />

og kontakten til jobcentret, men det<br />

kan være en fordel at have to mentorer, der kan supplere<br />

hinanden. derudover kan det være nødvendigt at udpege<br />

sidemænd/daglige mentorer, der tager sig af en enkelt<br />

kandidat og løser opgaver sammen med denne. det kan<br />

især være en god idé i de virksomheder, hvor kandidaterne<br />

er spredt i hver sin afdeling<br />

zzgør<br />

virksomhedens ledelse opmærksom på, at mentor har<br />

brug for løbende opbakning fra ledelsen. det er vigtigt, at<br />

mentor har den fornødne tid og beslutningskompetence<br />

til at løse sine mentoropgaver<br />

zzunderstreger,<br />

at en løbende forventningsafstemning mel-<br />

lem ledelsen, mentor, tillidsrepræsentanter og kolleger er<br />

nødvendig. man kan ikke på forhånd løse alle problemer –<br />

det kan blive nødvendigt at finde nye løsninger undervejs.<br />

læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

zzfind<br />

vejledning til at lave centerkontrakter<br />

zzhent<br />

et eksempel på en infopjece til virksomheder om virksomhedscentre<br />

zzhent<br />

mini-videofilm med kandidater, mentorer og jobkonsulenter<br />

zzfind<br />

artikel om virksomhedsledelse i et virksomhedscenter (i magasin nr.1)<br />

zzfind<br />

artikel om at være kollega til kandidaterne i et virksomhedscenter (i magasin nr.1).<br />

zzfind<br />

mere information om mentorfunktionen.<br />

MENTorEN KLÆdES PÅ TIL oPGAVEN<br />

den hovedansvarlige mentor i virksomhedscentret bliver<br />

jobcentrets vigtigste samarbejdspartner, når virksomhedscentret<br />

er en realitet. mentoren bliver også omdrejningspunkt<br />

internt i virksomheden for det daglige samarbejde<br />

omkring virksomhedscentret, ligesom mentoren bliver kandidaternes<br />

holdepunkt i en ny og anderledes hverdag.<br />

i virksomhedscenterforsøget har nogle virksomheder udpeget<br />

to hovedansvarlige mentorer, fx en personaleleder og en<br />

værkfører, så der er bedre mulighed for sparring og aflastning<br />

fx ved ferie.<br />

Jobcentret - og her navnlig jobkonsulenten med ansvar for<br />

det pågældende virksomhedscenter – har ansvar for at klæde<br />

mentoren på til at kunne håndtere opgaverne.<br />

vær opmærksom på, at mentorfunktionen i et virksomhedscenter<br />

ikke er den samme som mentorfunktionen i individuelle<br />

praktikforløb. mentoren har i et virksomhedscenter<br />

ansvar for flere kandidater samtidigt.<br />

OPgaveRne FOR mentOR I et<br />

vIRksOmHedscenteR<br />

zzansvar<br />

for den daglige drift af virksomhedscentret<br />

zzansvar<br />

for alle kandidaternes daglige forløb, både<br />

for kandidaternes løsning af arbejdsopgaver og<br />

for deres motivation og trivsel i virksomheden<br />

zzansvar<br />

for koordinering af det interne samarbejde<br />

om virksomhedscentret med virksomhedens<br />

ledelse, tillidsvalgte og øvrige kolleger<br />

ansvar for løbende samarbejde med jobcentret<br />

z<br />

z<br />

og den faste jobkonsulent ved etablering af et<br />

forløb, undervejs i forløbet og ved udslusning af<br />

kandidaten.<br />

mentORen klædes På tIl OPgaven<br />

Kandidater<br />

Mentor i<br />

virksomhedscenter<br />

Jobcenter Virksomhed<br />

mentorens samarbejde med kandidaterne<br />

vær opmærksom på<br />

mentoren har ansvar for alle kandidaternes daglige forløb<br />

– både for kandidaternes løsning af arbejdsopgaver og for<br />

deres motivation og trivsel i virksomheden. mentoren bliver<br />

kandidaternes holdepunkt i en ny og anderledes hverdag.<br />

Jobcentret/jobkonsulenten har derfor en vigtig opgave i at<br />

sikre, at mentorerne har viden og redskaber hertil.<br />

vi anbefaler, at jobcentret/jobkonsulenten …<br />

zzinformerer<br />

mentor om de særlige forhold – kompetence-<br />

mæssigt, socialt, helbredsmæssigt mv. – som gælder for<br />

den enkelte kandidat. en sådan viden er vigtig, hvis mentoren<br />

skal kunne støtte kandidaten i dagligdagen, men<br />

det er ikke en viden, der nødvendigvis skal deles med de<br />

øvrige kolleger. det skal altid først aftales med den enkelte<br />

kandidat<br />

zzgør<br />

mentoren opmærksom på, at kandidaten i videst mu-<br />

ligt omfang skal fungere på lige fod med de øvrige kolleger.<br />

dvs. løser reelle arbejdsopgaver, får udleveret arbejdstøj,<br />

deltager i frokostpauser, sociale arrangementer o.l.<br />

zzunderstreger<br />

over for mentor, at hyppig, opsøgende kon-<br />

takt til den enkelte kandidat er særligt nødvendigt i begyndelsen<br />

af et forløb, hvor arbejdsopgaver og skånehensyn<br />

måske skal justeres. hvis kandidaten er tilknyttet en<br />

daglig mentor, vil der være en tæt kontakt via samarbejdet<br />

omkring arbejdsopgaverne<br />

zzinformerer<br />

mentoren om, at der kan opstå situationer, hvor<br />

han/hun også må forholde sig til problemstillinger i kandidatens<br />

privatliv. virksomhedscenterforsøget har vist, at<br />

hvis mentoren anvender metoder som ’den anerkendende<br />

samtale’ (ros og fremhævelse af den enkeltes styrker) og i<br />

begyndelsen tilbyder hjælp i form af morgenvækning og måske<br />

også transport til arbejde, kan det have en positiv effekt


24 25<br />

mentORen klædes På tIl OPgaven<br />

zzforeslår,<br />

at der anvendes en kandidatkontrakt, da en så-<br />

dan kan bidrage til forventningsafstemning mellem kandidat,<br />

mentor og jobkonsulent. kontrakten udfyldes af<br />

de tre parter i fællesskab og kan indeholde aftaler vedr.<br />

kandidatens arbejdstid, arbejdsopgaver, mål for personlig<br />

og faglig udvikling, særlige hensyn og støtteforanstaltninger.<br />

forslag til kontrakt kan hentes på virksomhedscenterkampagnens<br />

website<br />

zzminde<br />

mentoren om, at han/hun skal være opmærksom<br />

på grænserne i forhold til sit eget privatliv. det er fx sjældent<br />

en god ide at udlevere private telefonnumre. det skal<br />

være muligt – også som mentor – at holde fri, når man<br />

forlader arbejdspladsen.<br />

mentorens samarbejde med virksomhedsledelse<br />

og kolleger<br />

vær opmærksom på<br />

mentor har ansvar for den daglige drift af virksomhedscentret<br />

og koordinering af det interne samarbejde om virksomhedscentret<br />

med virksomhedens ledelse, tillidsvalgte og<br />

øvrige kolleger.<br />

vi anbefaler, at jobcentret/jobkonsulenten …<br />

zzgør<br />

virksomhedens mentor opmærksom på, at mentoren<br />

skal bidrage til, at det daglige samarbejde mellem kandidater,<br />

kolleger og ledelse fungerer bedst muligt. herved<br />

kan konflikter forebygges<br />

zzoplyser<br />

mentoren om, at jobcentret har fortalt virksom-<br />

hedens ledelse, at det kræver tid og støtte, hvis mentorfunktionen<br />

i dagligdagen skal kunne varetages på tilfredsstillende<br />

vis<br />

zzunderstreger<br />

over for mentoren (som det også er sket over<br />

for virksomhedsledelsen), at der kan udpeges sidemænd/<br />

daglige mentorer, som i et vist omfang kan aflaste den<br />

hovedansvarlige mentor. derved bliver der også mulighed<br />

for erfaringsudveksling omkring kandidatforløbene og<br />

mentorrollen.<br />

mentorens samarbejde med jobcentret<br />

vær opmærksom på<br />

mentor har ansvar for det løbende samarbejde med jobcentret<br />

og med den faste jobkonsulent ved etablering af et forløb,<br />

undervejs i forløbet og ved udslusning af kandidaten.<br />

det er en god idé, at jobkonsulent og mentor sammen med<br />

kandidaten løbende følger op på mål og delmål for kandidatens<br />

udvikling i virksomhedscentret.<br />

vi anbefaler, at jobkonsulenten/jobcentret …<br />

zzgør<br />

det klart for mentor, at samarbejdet med en fast job-<br />

konsulent er omdrejningspunkt for virksomhedscentret.<br />

samarbejdet mellem ganske få personer sikrer, at der kun<br />

er én indgang til både virksomhed og jobcenter<br />

zzunderstreger<br />

over for mentor, at han/hun i sit samarbejde<br />

med jobkonsulenten kan få sparring omkring de enkelte<br />

kandidater<br />

zzgør<br />

mentor opmærksom på, at mentorerne også kan have<br />

stort udbytte af at udveksle erfaringer med andre mentorer<br />

zztilbyder<br />

mentorkurser til alle mentorer i virksomheds-<br />

centrene. kurserne kan have som mål at give indsigt i<br />

mentor rollen og målgruppen, give redskaber til at håndtere<br />

og følge op på kandidaterne (bl.a. ved fravær) og give<br />

mentorerne redskaber til at give sparring til sidemænd/<br />

de daglige mentorer. det er en stor fordel, hvis jobkonsulenterne<br />

for virksomhedscentrene også deltager, så man<br />

i det daglige samarbejde kan bygge videre på det, der er<br />

sket på kurset<br />

zztilbyder<br />

mentornetværk. virksomhedscenter-forsøget har<br />

vist, at sådanne netværk er meget populære hos mentorerne,<br />

og at navnlig den indbyrdes erfaringsudveksling er<br />

et hit. netværket kan fx også anvendes til at udveksle kandidater<br />

mentorerne imellem. hvis fx en virksomhed ikke<br />

har mulighed for selv at oprette job til en kandidat efter et<br />

afsluttet forløb, men nabovirksomheden har. også her er<br />

det en fordel, hvis jobkonsulenterne for virksomhedscentrene<br />

deltager, så man i det daglige samarbejde kan bygge<br />

videre på det, der drøftes på netværksmøderne.<br />

læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

zzfind<br />

vejledning til at lave kandidatkontrakter<br />

zzfå<br />

mere information om det at være mentor i et<br />

virksomhedscenter<br />

zzlæs<br />

mere om mentorkurser og mentornetværk<br />

mentORen klædes På tIl OPgaven


del 3.<br />

hVordAn<br />

orgAniSerer<br />

jobCenTreT<br />

deT dAglige<br />

SAMArbejde<br />

det daglige samarbejde omkring virksomhedscentre og kandidatforløb<br />

omfatter flere parter:<br />

zzde<br />

ledige – eller kandidaterne, som det hedder i virksom-<br />

hedscentret<br />

zzledelse<br />

og mentor i de virksomheder, hvor virksomheds-<br />

centrene oprettes<br />

zzsagsbehandlere,<br />

hvorfra visitation af ledige til virksom-<br />

hedscentret foregår<br />

zzde<br />

ansvarlige jobkonsulenter, som er jobcentrets kontakt<br />

til de forskellige virksomhedscentre og har ansvar for kandidatforløbene<br />

der<br />

zzsagsbehandlere<br />

i det kommunale bagland, som inddrages<br />

ved en evt. parallel, social eller sundhedsmæssig indsats.<br />

Jobcentret planlægger og styrer samarbejdet omkring virksomhedscentrene.<br />

det sker på to niveauer. dels hos ledelsen,<br />

som i tæt samspil med tovholderen for virksomhedscenterindsatsen<br />

er ansvarlig for den overordnede planlægning og<br />

styring. dels hos teamet af jobkonsulenter for virksomhedscentrene,<br />

hvor den enkelte jobkonsulent er ansvarlig for<br />

planlægning og styring på enkeltsagsniveau.<br />

tovholderens opgaver<br />

vær opmærksom på<br />

tovholderen har i samspil med jobcentrets ledelse til opgave<br />

at afklare og beskrive virksomhedscentrenes rolle i den samlede<br />

beskæftigelsesindsats for de svageste ledige. tovholderen<br />

udpeges af ledelsen, og tovholderfunktionen kan godt kombineres<br />

med at være jobkonsulent for et virksomhedscenter.<br />

tovholderen indgår på jobcentrets vegne aftaler med kommunens<br />

øvrige forvaltninger. aftalerne skal lette samarbejdet<br />

omkring parallelindsatser på enkeltsagsniveau. det vil<br />

typisk være med socialafdelingen, sundhedsafdelingen og/<br />

eller familieafdelingen. det er også en god idé at indgå aftaler<br />

med Ydelseskontoret, da det kan være vigtigt for et<br />

vellykket kandidatforløb, at bevillinger går hurtigt igennem.<br />

tovholderen samarbejder også med jobkonsulentteamet om<br />

erfaringsopsamling fra virksomhedscentrene. det kan være<br />

nødvendigt at involvere ledelsen, hvis der viser sig særlige<br />

problemstillinger undervejs i det daglige samarbejde om<br />

virksomhedscentrene.<br />

vi anbefaler, at tovholderen …<br />

zzindgår<br />

aftaler med virksomheder om virksomhedscentre<br />

og sikrer et godt samspil mellem de øvrige kommunale<br />

aktiveringstilbud og virksomhedscentrene. bl.a. omkring<br />

27<br />

tOvHOldeRFUnktIOn sIkReR sammenHæng<br />

ToVHoLdErFuNKTIoNEN SIKrEr SAMMENHÆNG<br />

frem- og tilbagevisitationer er det vigtigt, at samarbejdet<br />

med kommunale aktiveringsprojekter og/eller tilbud hos<br />

andre aktører fungerer optimalt omkring den enkelte ledige<br />

zzhar<br />

overblik over de samlede virksomhedscentre. det er<br />

nødvendigt for at kunne optimere visitationen og sikre<br />

gode match mellem kandidater og virksomhedscentre<br />

zzindgår<br />

aftaler med de øvrige kommunale forvaltninger<br />

omkring evt. parallelindsatser af social- eller sundhedsfaglig<br />

karakter<br />

zzstår<br />

for erfaringsopsamling på tværs af de forskellige<br />

virksomhedscentre og sørger for, at den indsamlede viden<br />

udveksles i teamet af jobkonsulenter. erfaringsopsamlingen<br />

kan bl.a. anvendes til at opfange gennemgående<br />

problemstillinger, som skal diskuteres med mentorerne<br />

– eller med jobcentrets ledelse eller sagsbehandlerne<br />

zzarrangerer<br />

mentorkurser. mentorkurser kan bl.a. fokusere på<br />

mentorfunktion og målgruppe, give redskaber til at håndtere<br />

og følge op på kandidaterne (bl.a. ved fravær) og give redskaber<br />

til at supervisere de daglige mentorer. Undervisningen<br />

kan varetages af tovholder og jobkonsulenter med oplæg fra<br />

eksterne eksperter. den kan også købes i et jobcenter, der<br />

har erfaring med virksomhedscentre og mentorkurser eller<br />

af et firma. det er en stor fordel, hvis jobkonsulenterne for<br />

virksomhedscentrene også deltager, så man i det daglige<br />

samarbejde kan bygge videre på det, der er sket på kurset<br />

zzinviterer<br />

mentorerne til at deltage i mentornetværk – mento-<br />

r erne kan meget let føle sig alene med deres problemstillinger.<br />

også her er en fordel, hvis jobkonsulenterne for virksomhedscentrene<br />

deltager, så man i det daglige samarbejde kan bygge<br />

videre på det, der drøftes på netværksmøderne.<br />

læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

zzfå<br />

mere information om tovholderens opgaver<br />

zzfind<br />

interview med tovholdere i jobcentrene<br />

(i magasin nr.2)<br />

zzfind<br />

eksempler på organisering af samarbejdet<br />

internt i jobcentret omkring virksomhedscentrene<br />

zzfind<br />

mere om mentorkurser og mentornetværk<br />

zzfind<br />

artikler om jobcentres erfaringer med sam-<br />

arbejde på tværs i kommunen (i magasin nr.2)


28 29<br />

jObkOnsUlenten HaR en ny ROlle jObkOnsUlenten HaR en ny ROlle<br />

JoBKoNSuLENTEN HAr EN NY roLLE<br />

jobkonsulenterne udpeges af jobcentrets<br />

ledelse<br />

vær opmærksom på<br />

Jobkonsulentfunktionen for et virksomhedscenter kan løses<br />

både med og uden myndighedsansvar. fordelen ved myndighedsansvar<br />

kan være en hurtigere reaktionstid i enkeltsager,<br />

fx ved etablering af støtteforanstaltninger og sanktionering.<br />

Ulempen kan være en øget (administrativ) arbejdsbyrde hos<br />

jobkonsulenten og mindre tid til opfølgning.<br />

vi anbefaler, at jobcenterledelsen …<br />

zzudpeger<br />

et team af jobkonsulenter, der varetager opgaven<br />

i virksomhedscentrene dog sådan, at hvert virksomhedscenter<br />

har sin egen jobkonsulentkontakt. i virksomhedscenterforsøget<br />

har jobcentre typisk udpeget et team på<br />

2-5 jobkonsulenter, afhængigt af jobcentrets størrelse<br />

zzvælger<br />

den enkelte jobkonsulent ud fra dennes kompe-<br />

tencer og erfaring med målgruppen. Jobkonsulenten skal<br />

kunne begå sig både i jobcentret og i andre kommunale<br />

afdelinger; skal kunne samarbejde med både ledelse,<br />

mentor og øvrige kolleger i virksomheden; skal kunne<br />

etablere tillidsforhold til mennesker i en særlig situation<br />

og kunne forholde sig til andre barrierer end ledighed hos<br />

kandidaterne<br />

zzgiver<br />

den enkelte jobkonsulent ansvar for 1-3 virksom-<br />

hedscentre. Jobkonsulenten har ansvar for alle kandidatforløb<br />

og vejleder og støtter kandidaterne – i samarbejde<br />

med mentor – og sikrer udslusning af kandidaterne til job,<br />

uddannelse eller andet forløb<br />

zzsikrer,<br />

at jobkonsulenterne har tid til løbende videndeling<br />

i jobkonsulentteamet. deltagelse i evt. mentorkurser og<br />

mentornetværk sammen med virksomhedsmentorer er<br />

andre veje til opkvalificering af jobkonsulenterne. opkvalificeringen<br />

sker dog først og fremmest i det daglige samarbejde<br />

med virksomhedsmentorerne.<br />

jobkonsulenten løser opgaver på 3 fronter<br />

vær opmærksom på<br />

Jobkonsulenten samarbejder både med virksomheden (især<br />

mentor), med kandidaten og med ’systemet’ (både resten<br />

af jobcentret og kommunen som helhed).<br />

Kandidater<br />

Jobkonsulent<br />

for virksomhedscenter<br />

System Virksomhed<br />

Jobcentret har indgået en kontrakt med hver virksomhed<br />

om fælles vilkår og rammer for alle forløb i virksomhedscentret.<br />

Jobkonsulenten indgår derfor individuelle aftaler om<br />

kandidatforløb inden for en bestemt rammeaftale, uden<br />

forhandling af rammevilkår.<br />

i hvert virksomhedscenter er der et antal faste pladser til<br />

målgruppen. det betyder, at jobkonsulenten er ansvarlig for<br />

mange forløb i den samme virksomhed henover et år (ved<br />

fx 4 pladser er det 12-16 forløb på et år). Jobkonsulenten<br />

samarbejder tæt med den ansvarlige mentor i virksomhedscentret<br />

om mange kandidater ad gangen.<br />

vi anbefaler, at jobkonsulenten …<br />

zzfastlægger<br />

mål og individuelle vilkår for hvert enkelt for-<br />

løb i samarbejde med kandidat og mentor. mål, arbejdsopgaver<br />

og arbejdstid kan tilpasses den enkelte kandidat<br />

inden for rammen af den overordnede centerkontrakt<br />

zzbenytter<br />

en form for kandidatkontrakt, som underskrives<br />

af alle parter, og som indeholder klare mål og delmål for<br />

den enkelte kandidats fremskridt. forslag til en sådan<br />

kandidatkontrakt kan hentes på kampagnens website<br />

zzoverleverer<br />

den enkelte kandidat til virksomhedens mentor<br />

zzforetager<br />

udredning og afklaring i samarbejde med mentor<br />

og evt. sagsbehandler. overvejer at anvende opfølgningsskemaer<br />

for at tydeliggøre kandidatens progression i forløbet<br />

zzvejleder<br />

og støtter kandidaterne i forløbet – som sup-<br />

plement til mentor. da kandidaterne også har andre problemer<br />

end ledighed, skal jobkonsulenten arbejde med<br />

motivation, manglende selvtillid, manglende sociale kompetencer,<br />

fravær o.a.<br />

zzforetager<br />

ugentlig opfølgning på alle kandidater i virk-<br />

somhedscentret suppleret af telefonkontakt efter behov.<br />

virksomhedscenterforsøget har vist, at erfarne jobkonsulenter<br />

i perioder kan begrænse opfølgningen til hver anden<br />

uge, men opfølgningen er altid langt tættere end den<br />

lovpligtige (hver 3. måned)<br />

zzer<br />

tilgængelig for mentor og fungerer som en ’hotline’,<br />

hvis der opstår problemer, hvor virksomheden har brug for<br />

akut hjælp. virksomhedscenterforsøget har vist, at jobkonsulenten<br />

med tiden vil kunne overlade flere opgaver til<br />

mentorerne. fx afklaring, udredning og udslusning – efter<br />

aftale og med skriftlige tilbagemeldinger til jobcentret<br />

zzinvolverer<br />

sagsbehandlere fra andre kommunale afdelin-<br />

ger og forvaltninger, hvis der er behov for en understøttende<br />

foranstaltning. Jobkonsulentens arbejde vil her<br />

være væsentligt lettet, hvis der er indgået aftaler på ledelsesniveau,<br />

som bidrager til, at alle involverede trækker<br />

i samme retning<br />

zzindgår<br />

aftaler med mentor om håndtering af kandidater-<br />

nes fravær. overvejer løsninger, hvor jobkonsulenten først<br />

involveres, når fraværet strækker sig over flere dage. kandidatens<br />

fravær kan i så fald tages op på det ugentlige<br />

opfølgningsmøde. en sådan virksomhedsnær tilgang vil<br />

bidrage til, at kandidaten føler sig som en del af virksomheden<br />

– og ikke af systemet<br />

zzsørger<br />

for, at kandidaterne ikke ’knækker’ halsen i iveren<br />

efter at kunne bestride et job. det vil ofte være nødvendigt<br />

at starte ud med få ugentlige timer og så langsomt<br />

bygge op. ligeledes vil kandidater helt uden arbejdserfaring<br />

have behov for over tid at vænne sig til et liv med<br />

faste arbejdstider, mindre fritid mv.<br />

zzsikrer<br />

udslusning af kandidaterne til job, uddannelse eller<br />

andet forløb<br />

zzopfordrer<br />

virksomheder, som ikke selv er i stand til at op-<br />

rette en læreplads eller ansætte en jobegnet kandidat,<br />

til at lave en anbefaling/udtalelse, som kandidaten kan<br />

anvende i den videre jobsøgning. Undersøger også, om<br />

virksomheden evt. kan fungere som ’døråbner’ i forhold til<br />

egne virksomhedskontakter<br />

zzundersøger,<br />

om virksomheden ved en kandidats udslus-<br />

ning til uddannelse evt. vil kunne tilbyde en praktikplads.<br />

Jobcentret mister kontakten til de kandidater, som udsluses<br />

til uddannelse, så her vil virksomheden fortsat kunne<br />

fungere som en slags ’livline’. det er dog op til uddannelsesinstitutionen<br />

at etablere en mentor på uddannelsen,<br />

hvis der er brug for det<br />

zzhjælper<br />

kandidater videre i relevante tilbud, hvis de efter<br />

gentagne forsøg i virksomhedscentre mangler fx motivation<br />

og mødedisciplin eller har store psykosociale problemer,<br />

der blokerer for et forløb i et virksomhedscenter.<br />

her er det dog vigtigt, at der fortsat står en lem åben for<br />

kandidatens evt. tilbagevenden til et nyt virksomhedscenterforløb<br />

zzsikrer,<br />

at der klare aftaler med andre aktiveringstilbud<br />

vedr. evt. tilbagevisitering af kandidater.<br />

læs mere på www.virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

zzfind<br />

eksempler på kandidatkontrakt<br />

zzfind<br />

redskaber til at måle kandidaternes progression<br />

find artikler om jobkonsulenters erfaringer med<br />

z<br />

z<br />

virksomhedscentre (i magasin nr.2)


30 31<br />

UdslUsnIng FRa vIRksOmHedscenteRFORsøget<br />

udSLuSNING FrA VIrKSoMHEdSCENTErForSøGET<br />

1.480 af de svageste ledige har været i forløb i<br />

virksomhederne<br />

det er lykkedes at få 1.480 kontanthjælpsmodtagere med<br />

ringe jobforudsætninger ud i forløb i virksomhederne. 68%<br />

af kandidaterne fra virksomhedscenterforsøget er fra<br />

matchgruppe 4.<br />

26 % kom i job eller uddannelse<br />

26 % af kandidaterne kom i job eller uddannelse (ordinært,<br />

job med løntilskud, fleksjob eller uddannelse). det gælder<br />

for hele 35 % af ungegruppen alene, jf. tabellen nedenfor.<br />

Udslusningsresultater for kandidater<br />

totalt Unge u/25 år<br />

Uddannelse 4 % 10 %<br />

ordinært job 12,5 % 17 %<br />

løntilskudsjob 7 % 7 %<br />

fleksjob 2,5 % 1 %<br />

førtidspension 1 % 0 %<br />

individuel praktik 7 % 7 %<br />

andet kommunalt tilbud 26 % 20 %<br />

behandling 4 % 2 %<br />

kontanthjælpen er stoppet 5 % 4 %<br />

langtidssygemelding 13 % 8 %<br />

anden årsag, vides ikke 19 % 23 %<br />

Kilde: Slutevaluering af hovedforsøg med virksomhedscentre,<br />

september 2009.<br />

Det samlede antal kandidater, der har afsluttet et forløb i et<br />

virksomhedscenter er 1.216, heraf udgør de unge 249.<br />

de øvrige har fået en vigtig erfaring.<br />

Og der er kommet retning i sagerne<br />

opgørelser viser, at 26 % af kandidaterne er blevet afmeldt<br />

til andet kommunalt tilbud og 4 % til behandling. fra interview<br />

med jobcenterchefer og jobkonsulenter fremgår det, at<br />

der ofte er et positivt resultat af virksomhedscenterforløbene,<br />

selvom kandidaten ikke umiddelbart kommer videre i<br />

job eller uddannelse. gennem et målrettet virksomhedscenterforløb<br />

sker der således også andre former for bevægelse<br />

hen mod arbejdsmarkedet. det kan være<br />

zzat<br />

kandidaten er blevet afklaret, så der fortsat arbejdes<br />

hen mod beskæftigelse, i samme branche som virksomhedscentret<br />

eller en anden branche. der er kommet retning<br />

i sagen<br />

zzat<br />

der er udredt barrierer og problemer (fx manglende<br />

motivation, kompetencer eller behov for behandling) hos<br />

kandidaten og afklaring til andre mere sociale tiltag. der<br />

kan sættes en målrettet indsats i gang<br />

zzat<br />

kandidaten er blevet arbejdsmarkedstrænet i mødet<br />

med autentiske krav, muligheder og forventninger på arbejdspladsen.<br />

kandidaten har fået et mere realistisk billede<br />

af arbejdsmarkedet<br />

zzat<br />

kandidaten har fået andre erfaringer end fra de kommu-<br />

nale aktiveringsprojekter, nemlig de første arbejdspladserfaringer.<br />

kandidaten er blevet mere motiveret for at komme<br />

videre i retning mod job eller uddannelse.<br />

bedre effekt end anden aktivering for målgruppen<br />

efter udslusning fra et virksomhedscenter er selvforsørgelsesgraden<br />

højere end fra al anden aktivering for matchgruppe<br />

4. efter et virksomhedscenterforløb er ca. 20 % selvforsørgende*.<br />

dette gælder for ca. 13 % af de personer, som er<br />

udsluset fra anden aktivering på landsplan. selvforsørgelsesgraden<br />

er højere end fra alle andre aktiveringsformer, set<br />

hver for sig.<br />

derudover er andelen af løntilskudsjob højere og passivitetsgraden<br />

lavere efter et virksomhedscenterforløb end efter<br />

anden aktivering.<br />

(* Selvforsørgende omfatter personer, der er i job, herunder fleksjob, i SU<br />

berettigende uddannelse og øvrige selvforsørgende.<br />

Kilde: Slutevaluering af hovedforsøg med virksomhedscentre, sept. 2009.)<br />

kolofon<br />

titel:<br />

drejebog til etablering og drift af virksomhedscentre<br />

Udgivet af:<br />

dISCuS A/S, september 2009<br />

tekst og idé:<br />

dISCuS A/S<br />

layout: STÆrK reklamebureau A/S<br />

Oplag: 1.200 stk.<br />

der er også udarbejdet en udvidet webudgave af drejebogen.<br />

den kan ses på kampagnens website<br />

www. virksomhedscenter.dk/drejebog<br />

Herfra kan denne trykte drejebog også downloades.<br />

I Virksomhedscenterforsøget er der udarbejdet en del materiale<br />

om virksomhedscentre. det vigtigste i denne sammenhæng er:<br />

• Virksomhedscentre<br />

– Magasin nr. 1 om virksomhedernes indsats<br />

• Virksomhedscenter<br />

– Magasin nr. 2 om jobcentrenes indsats<br />

• Slutevaluering af hovedforsøg<br />

med virksomhedscentre<br />

• opstartsevaluering af hovedforsøg<br />

med virksomhedscentre

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!