Landzonetilladelse - Haderslev Kommune

Steen Rørhauge og Karen Raagaard
Gammelbyvej 39
6100 Haderslev
14. marts 2012 • Sagsident: 11 -33467• Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen
Landzonetilladelse
Haderslev Kommune
Erhverv og borgerservice
Honnørkajen 1
6100 Haderslev
Tlf. 74 34 20 00
Fax 74 34 00 34
post@haderslev.dk
www.haderslev.dk
Dir. tlf. 7434 2219
SOPA@haderslev.dk
Afgørelse:
Haderslev kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens § 35 - tilladelse på din landzoneansøgning
om anlæg af et lukket pilerensningsanlæg på adressen:
Gammelbyvej 39, 6100 Haderslev, matr. nr. 107 Fjelstrup.
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. § 56.
Tilladelsen kan forventes offentliggjort under Borgerinformation i Lokal-Bladet Budstikken i uge 14
Lovgrundlag
Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af 24.09.09 med senere ændringer.
Lovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i
arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan
ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og
plantelivet.
Afgørelsen er truffet efter § 35, stk. 1 i lov om planlægning.
Efter § 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer
i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra
kommunalbestyrelsen.
Redegørelse:
Der er ansøgt om tilladelse om anlæg af et lukket pilerensningsanlæg 8 x 40 m.
Fig 1 :Luftfoto med placering indtegnet Fig 2: Foto fra vejen mod placering
Pilerensningsanlægget anses for ændret anvendelse af arealet.
Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i § 36 eller § 37, hvorfor der kræves
tilladelse efter § 35, da ejendommen ligger i landzone.
Ejendommen er i BBR/ESR registreret med et grundareal på 105019 m2.
1/4

Ejendommen er ifølge BBR tilsluttet alment vandværk og spildevandet afledes via
bundfældningstank (det grå spildevand går udenom) til dræn, der udleder til vandløb, der går til
Avnø vig.
Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanrammebestemmelser.
I forhold til Regionplanen for Sønderjylland, der har retsstatus af landsplandirektiv, er følgende
temaer berørt:
1) Drikkevandsinteresser -retningslinje 6.2.1. I områder med særlige drikkevandsinteresser må
den nuværende arealanvendelse ikke ændres til en mere grundvandstruende art, og aktiviteter,
der sikrer en god grundvandskvalitet, skal fremmes.
2) Indvindingsopland til almene vandværker – retningslinje 6.2.2. Ved fastlæggelse af områdets
anvendelse og indretning skal der sikres en imødegåelse af grundvandsforurening. Fjelstrup
vandværk er indvinder.
I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2009) er ejendommen berørt
af følgende temaer:
3) Uforstyrrede landskaber – retningslinje 5.1.4. Etablering af større byggerier i de uforstyrrede
landskaber skal undgås. Er etablering af sådanne anlæg nødvendig, skal de udformes under
hensyn til værdierne i det omgivende landskab.
Stedbetegnelse:
Avnø Vig
Bonitet:
Særlig Værdi
Overfladeformer:
Landskabet langs kysten er kuperet morænelandskabet med stejle erosionsskrænter mod Lillebælt og fladere strandpartier med
strandenge omkring Avnø Vig. Avnø Vig er udmundingen på et tunneldalsystem, som vest for Fjelstrup skærer sig ud mod
kysten gennem det svagt bølgede morænelandskab.
Overfladeelementer:
Den kuperede kyststrækning mod Lillebælt er skovrig (løvtræ) og med mange små private veje ned til vandet. Det
kystprægede landskab med flere relativt gode strande har bevirket at der er flere sommerhusbebyggelser og campingpladser
langs kysten. Fritidsbebyggelserne Sandevig Strand og Knud Strand er karakteristiske ældre sommerhusområder.
Tunneldalen med Sillerup Bæk løber gennem et landbrugsland med ekstensivt dyrkede enge, moser, overdrev og småskove
langs åen. Fra kanten af tunneldalen er en flot udsigt over det omgivende åbne landbrugsland. Det nære landskab omkring
tunneldalen virker meget uforstyrret pga. fraværet af bebyggelse og tekniske anlæg.
Den istandsatte Sillerup Mølle ligger som et markant orienteringspunkt på kanten af tunneldalen.
Sammenfattende karakteristik:
Kyststrækningen er typisk for østdanmark med løvskove og sommerhusbebyggelse ned til strandkanten.
Tunneldalen med de ekstensivt dyrkede arealer giver en oplevelsesrig variation i terrænet.
Boniteringsbegrundelse:
Karakteristisk østkystlandskab og uforstyrret tunneldalslandskab.
Der er ikke foretaget nabohøring jfr. § 35 stk. 4 og 5, da anlægget ikke vil være synligt fra
nabobebyggelsen se fig 1, hvorfor det vurderes, at det ansøgte skønnes at have underordnet
betydning for naboerne.
Vurdering:
I forhold til 1) og 2) vurderes det, at anlægget vil forbedre forholdene i Sillerup bæk og Avnø vig
samt at grundvandsforekomsten under ejendommen vil blive bedre beskyttet, idet der ikke
længere udledes spildevand.
2/4

I forhold til 3) vurderes det, at der ikke er konflikt.
Vurderingen bygger på følgende (den visuelle påvirkning):
- (nord) pilerensningsanlægget placeres op mod et bredt levende hegn mod nord. Den vil
derfor ikke kunne ses fra Favstrupvej.
- (vest) Fra bebyggelsen langs Fjelstruprødvej vest for anlægget vil det kunne ses, men vil
opfattes som endnu en småskov.
- (syd) Bebyggelsen på ejendommen vil dække for indblikket fra gården syd derfor.
- (øst) Det levende hegn langs Gammelbyvej dækker for indblik bortset fra indkørslen til
marken.
Det vil sige at i det omfang pilerensningsanlægget kan ses vil det enten falde sammen med det
levende hegn nordfor eller opfattes som en småskov. Dette er i overensstemmelse med det
omgivende landskab jfr. beskrivelsen.
I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På
baggrund af Skov- og naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark
(http://www.skovognatur.dk/Emne/Natura2000/Habitat/Artikel_12/) og ud fra oplysninger om
deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er
der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne.
Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder
og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres
anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ
indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter.
Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke.
Øvrige forhold
Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev
Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens § 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for
igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for
ødelæggelse af fortidsminder.
Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller
kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes.
Klagemulighed
Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og
Miljøklagenævnet t, jf. klagevejledning.
3/4

For spørgsmål kontakt undertegnede på e-mail: sopa@haderslev.dk eller telefon 74 34 22 19.
Venlig hilsen
Søren-Peter Andersen
landinspektør
Plan og ejendomsudvikling
Kopi af afgørelsen til:
Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk)
Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, (bent.karlsson@mail.dk)
Skattecenter Haderslev, (Ejendomsvurdering.haderslev@skat.dk)
Friluftsrådet v. M. Martinsen (m.martinsen@mail.tele.dk)
Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk)
KLAGEVEJLEDNING
Lov om planlægning.
Afgørelser truffet i henhold til § 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af
24.09.09 med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. § 58, stk. 1 nr. 1.
Klageberettigede efter § 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens
udfald, jf. § 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og
organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af
væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af:
at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og
at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer.
Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er
offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er
modtaget, jf. § 60, stk. 1.
Klagen adresseres til:
Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV
og indsendes til:
Haderslev Kommune, Honnørkajen 1, 6100 Haderslev
Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil
modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på
500 kr for private og 3000 kr for andre før klagen behandles.
En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen
ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. § 60, stk. 4.
Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at
afgørelsen er meddelt, jf. § 62, stk. 1.
4/4