Fradrag i kontanthjælp til dækning af børnebidrag - Velkommen til ...

More documents

Recommendations

Info

Medvirkende kommuner Endelig er der tale om en meget effektiv inddrivelsesmetode, der således ”kører” mere eller mindre automatisk i et stort antal sager, når først den er ”slået til”. Men er det i kommunen sikret, at inddrivelsen også bliver stoppet igen, når betingelserne ikke længere er opfyldt? Nævnet har i forbindelse hermed også set et behov for at have fokus på, om begrundel- seskravet er opfyldt, således borgeren også selv er i stand til at gennemskue, hvornår der skal foretages fradrag, og hvornår fradraget skal ophøre igen. Fradraget i kontanthjælpen er endvidere af en størrelse, der har væsentlig betydning for borgerens økonomiske situation. Uanset dette har der ikke været indgivet ret mange kla- ger over afgørelser i henhold til aktivlovens § 96 a. Nævnet finder det ud fra disse overvejelser væsentligt, at der rettes fokus på disse pro- blemstillinger, og har derfor fundet, at det er et væsentligt emne at få belyst gennem en praksisundersøgelse. Undersøgelsen omfatter 86 sager, der vedrører afgørelser om fradrag i kontanthjælp eller starthjælp af et beløb til dækning af børnebidrag. Det drejer sig om de afgørelser, hvor det besluttes, at der fremover skal ske fradrag. Spørgsmålet om, hvorvidt betingelserne er opfyldt i de følgende måneder, anses som et opfølgningsproblem og er ikke omfattet af målingerne i denne undersøgelse. Det har vist sig, at der i undersøgelsen kun er indgået en enkelt sag vedrørende en per- son, der modtager starthjælp med forsørgertillæg. Undersøgelsen omtaler derfor mange steder ”kontanthjælpsmodtagere”, hvor det imidlertid er underforstået, at samme forhold også gør sig gældende for modtagere af starthjælp med forsørgertillæg. Ankestyrelsen har fastlagt, at beskæftigelsesankenævnets praksisundersøgelse i 2010 omfatter følgende syv kommuner: • Favrskov Kommune • Horsens Kommune • Odder Kommune • Samsø Kommune • Skanderborg Kommune • Syddjurs Kommune • Århus Kommune Udvælgelsen er foretaget ud fra en fastlagt ”turnusordning” med henblik på at samtlige kommuner inddrages i praksisundersøgelser over en treårig periode. Hvis der er spørgsmål til undersøgelsen, kan der rettes henvendelse til Nicolai Abildgaard eller Trine Lund, Statsforvaltningen Midtjylland. FRADRAG I KONTANTHJÆLP TIL DÆKNING AF BØRNEBIDRAG 2 PRAKSISUNDERSØGELSE 2010
Oplysnings- grundlag Konkrete materielle fejl Kapitel 2 – Sammenfatning og anbefalinger 2.1 Den materielle vurdering Undersøgelsen omfatter 86 sager. 53 ud af de 86 sager (62 %) er - materielt set – kor- rekte, og 33 sager (38 %) er forkerte. Ud af de 33 forkerte afgørelser er 26 sager forkerte udelukkende på grund af manglende oplysninger i sagerne. Særligt to forhold har haft væsentlig betydning for dette resultat: 17 sager er vurderet som forkerte på grund af, at det ikke er belyst i sagerne, om kommunen har modtaget underretning om en fogedsag. Det kan derfor ikke lægges til grund, at betingelserne for at foretage fradrag er opfyldt. Fem af de syv deltagende kommuner har en procedure for håndteringen af underretninger om fogedsager, mens to kommuner mangler en sådan. Konkret er dette problem med andre ord ”kun” at finde i to af kommunerne. Problemet vil kunne afhjælpes gennem indførelse af en fast procedure i disse kommuner for sikring af, at de relevante oplysninger om en eventuel fogedsag tilgår sagen. 1 Af de 26 sager, der ikke er tilstrækkeligt oplyst, er der 9 sager, hvor fejlen udelukkende skyldes, at der ikke foreligger oplysninger om, hvorvidt borgeren modtager kontanthjælp med forsørgertakst (eller starthjælp med forsørgertillæg). I tre sager mangler der dokumentation for, at bidraget er forskudsvis udlagt. Kun syv sager ud af de 86 sager (svarende til 8 %) er forkerte på grund af oplyste fejl – det vil sige, at det konkret fremgår af sagen, at en betingelse for at foretage fradrag efter aktivlovens § 96 a ikke er opfyldt. En af de syv sager indeholder to fejl. Tre af fejlene drejer sig om, at der ikke udlægges bidrag forskudsvis. I tre tilfælde er borgeren ikke været omfattet af personkredsen i § 96 a, idet pågældende modtager hjælp efter en bestemmelse, der ikke indgår i paragraffen. I en enkelt sag har kommunen truffet afgørelse på trods af, at der har været en fogedsag. Endelig er der i et tilfælde truffet afgørelse om fradrag, selvom den pågældende borger har et hjemmeboende barn. Generelt set har kommunerne således – i de tilstrækkeligt oplyste sager – godt styr på de grundliggende betingelser for at kunne foretage fradrag efter aktivlovens § 96 a. 1 Det bemærkes, at den ene af de to kommuner, der ikke havde oplyst om retningslinier vedrørende sådanne procedurer, i forbindelse med høringen af praksisundersøgelsen har indsendt yderligere oplysninger herom. Det fremgår heraf, at der alligevel er fastlagte procedurer i kommunen vedrørende meddelelser om fogedsager. Der henvises til kapitel 8 vedrørende høringssvar. FRADRAG I KONTANTHJÆLP TIL DÆKNING AF BØRNEBIDRAG 3 PRAKSISUNDERSØGELSE 2010
Page 1 and 2: Fradrag i kontanthjælp til dæknin
Page 3: Lovændringen Praksis- undersøgels
Page 7 and 8: Anbefaling med en ny kontanthjælps
Page 9 and 10: Forsørgertakst Starthjælpsmod- ta
Page 11 and 12: ikke kunne føre til, at det kunne
Page 13 and 14: Samlet resultat 62 % af sagerne (53
Page 15 and 16: § 25 - visse forsørgersatser enke
Page 17 and 18: Udsættelses- truede Sammenfatning
Page 19 and 20: Generelt Partshøring i 85 % Kapite
Page 21 and 22: Skriftlige afgørelser Mundtlige af
Page 23 and 24: Begrundelsen i de enkelte sager for
Page 25 and 26: Forslag Kapitel 6 - Kommunernes gen
Page 27 and 28: 6.3 Retningslinier vedrørende foge
Page 29 and 30: Datamaterialets karakter hos hjælp
Page 31 and 32: Ankestyrelsens høringssvar Kommune
Page 33 and 34: Bilag 1 - Måleskema Måleskema til
Page 35 and 36: 4.2 Er begrundelsen for afgørelsen
Page 37 and 38: til to gange normalbidraget, når k
Page 39 and 40: Lovforslaget om fradrag i kontanthj
Page 41 and 42: Bilag 3 - Principafgørelser (176-1
Page 43 and 44: Skema 2 Er betingelsen om [...] opf
Page 45 and 46: Skemaoversigt Skema 1. Er afgørels

Fradrag i kontanthjælp til dækning af børnebidrag - Velkommen til ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?