Tekstdelen kan hentes her - Politi
Tekstdelen kan hentes her - Politi
Tekstdelen kan hentes her - Politi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
REDEGØRELSE VEDR.<br />
KØBENHAVNS POLITIS<br />
VIRKSOMHED 2012<br />
KØBENHAVNS
Redegørelse vedrørende<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s virksomhed 2012<br />
Layout og fotos:<br />
Steen Hansen, sha003@politi.dk<br />
Kommunikationsafdelingen<br />
Forsidefoto:<br />
Din Betjent på Station Bellahøj<br />
EU´s kriminalpræventive netværk EUCPN<br />
tildelte i 2012 projektet “Din Betjent”<br />
den årlige kriminalpræventive pris som et<br />
godt eksempel på nytænkning af det lokale<br />
politiarbejde<br />
Marts 2013<br />
2 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
01<br />
FORORD<br />
I sidste års beretning blev 2012 omtalt som<br />
et forandringens år, og politidirektøren<br />
spåede samtidig, at 2012 i mindst ligeså høj<br />
grad ville byde på forandringer for dansk<br />
politi i almindelighed og for Københavns<br />
<strong>Politi</strong> i særdeleshed. Besparelser og effektiviseringer<br />
i hele den offentlige sektor blev<br />
fremhævet som temaer, der ville komme til<br />
at stå højt på dagsordenen.<br />
Det viste sig at holde stik. Behovet for at<br />
gennemføre reformer, der <strong>kan</strong> sikre, at vi<br />
<strong>kan</strong> producere flere velfærdsydelser for de<br />
samme penge – eller allerhelst færre penge<br />
– har mere end noget andet tema præget<br />
den offentlige debat og den politiske<br />
agenda i 2012.<br />
Der er krav om, at vi hele tiden arbejder for<br />
at optimere vores virksomhed og sikrer, at<br />
hver krone anvendes bedst muligt. Vi skal<br />
søge nye og bedre veje til at varetage vores<br />
opgaver, og vi skal forny vores metoder og<br />
rutiner.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har fortsat den effektiviseringsproces,<br />
som blev indledt i 2011. Der<br />
er gennemført en dybdeborende gennemgang<br />
og analyse af Københavns <strong>Politi</strong> – det<br />
såkaldte review – med sigte på at sikre en<br />
optimering af vores ressourceanvendelse.<br />
Vi har også taget fat på implementeringen<br />
af de beslutninger, der blev truffet på<br />
grundlag af de politioperative analyser, og<br />
vi er begyndt på en effektivisering af vores<br />
administration.<br />
Vi har med andre ord ikke ligget på den<br />
lade side i Københavns <strong>Politi</strong> i 2012.<br />
Processen har ikke altid været let eller<br />
behagelig, og fx nedlæggelsen af rytteriet<br />
i København var en beslutning, som blev<br />
truffet med tungt hjerte.<br />
Der har ligeledes været kraftig fokus de<br />
politioperative indsatser og servicen over<br />
for politikredsens borgere.<br />
Resultaterne på mange af vores prioriterede<br />
områder har været helt i top. Det<br />
gælder fx rocker- og bandeindsatsen, hvor<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har sat ind med hurtighed<br />
og styrke ved efterretninger og ved<br />
konflikter mellem bandegrupperingerne.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har også leveret sit til,<br />
at politiet har kunnet opfylde målet om,<br />
at der til enhver tid skal sidde mere end<br />
300 bandemedlemmer bag tremmer. Det<br />
gælder også indbrudsindsatsen, hvor det<br />
er lykkedes Københavns <strong>Politi</strong> at knække<br />
den stigende kurve og vende den til et fald<br />
på godt 25 procent – til glæde for Københavns<br />
borgere. Også indsatsen i forhold til<br />
Christiania er optimeret. Den nye strategi<br />
og Task Force Pus<strong>her</strong>street har allerede<br />
givet gode resultater, som varsler godt for<br />
fremtiden. Det giver et stigende håb om,<br />
at vi står over for en historisk chance for at<br />
løse den største politimæssige udfordring i<br />
København gennem de forløbne fyrretyve<br />
år. På trods af en stram ressourcemæssig<br />
situation kom også færdselsindsatsen "i<br />
mål" med indsatsen over for de trafikfarlige<br />
forseelser.<br />
Når dette er sagt og skrevet, så <strong>kan</strong> alt<br />
politiarbejde jo ikke måles i tal, og der er<br />
også en politimæssig hverdag, der skal passes<br />
for at sikre tryghed og god service til<br />
alle Københavns borgere. 2012 har været<br />
et travlt, men godt år. Mange komplicerede<br />
drabssager og store og ressourcekrævende<br />
efterforskninger som fx sagen mod PKK<br />
har indebåret store udfordringer for politikredsen.<br />
Vi har søsat et nyt koncept for lokalpolitibetjeningen<br />
– Din Betjent – som netop<br />
har modtaget den fornemme europæiske<br />
kriminalpræventive pris for sin nytænkning<br />
af måden, hvorpå politiet <strong>kan</strong> være i tæt<br />
kontakt med lokalbefolkningen for på<br />
denne måde at øge trygheden.<br />
Når vi kigger tilbage på det seneste år, så<br />
<strong>kan</strong> vi også være stolte over den daglige<br />
politimæssige indsats, som Københavns<br />
<strong>Politi</strong> har præsteret. Vi skal samtidig huske<br />
på, at ikke alle de politirelaterede opgaver,<br />
der skal løses, er lige lette eller behagelige.<br />
Lad mig blot som eksempel nævne<br />
årets indsats i forhold til de to børn, der<br />
blev stukket med kniv på Rigshospitalet,<br />
og hvor de involverede gav et klart indtryk<br />
af opgavens vanskelighed og belastende<br />
karakter – beretninger, som igen mindede<br />
Københavns <strong>Politi</strong> om vigtigheden af, at vi<br />
er i stand til at arbejde fleksibelt og lade<br />
initiativet få spillerum i sådanne komplicerede<br />
situationer.<br />
Også på de indre linjer har 2012 budt på<br />
nyskabelser. Det er lykkedes at skabe ikke<br />
mindre end tre nye lokaliteter: Lokalpolitistationen<br />
i Hermodsgade, Lokalpolitistationen<br />
på Frederiksberg og nye lokaler til<br />
Lokalpolitiet på Station Bellahøj.<br />
I 2012 fik Københavns <strong>Politi</strong> også lejlighed<br />
til at arbejde med det første kuld af de nye<br />
politiskoleelever. Der har hos nogle i politiet<br />
været en vis skepsis over for den nye<br />
uddannelse, men denne skepsis er gjort<br />
fuldstændig til skamme.<br />
Alt dette – vores potentiale til fornyelse,<br />
vores prioriterede indsatser og vores gode<br />
daglige politiarbejde – varsler godt for<br />
2013. Jeg tror, jeg <strong>kan</strong> love, at også 2013<br />
bliver et forandringens år for Københavns<br />
<strong>Politi</strong>, men vi står godt rustet til at håndtere<br />
såvel forandringen som den daglige politimæssige<br />
indsats.<br />
Som ny tiltrådt politidirektør i Københavns<br />
<strong>Politi</strong> glæder jeg mig til at stille mig i<br />
spidsen for politiindsatsen i hovedstadsområdet.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
3
4 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
02<br />
INDHOLDSFORTEGNELSE<br />
01 Forord ved politidirektør Thorkild Fogde 3<br />
02 Indholdsfortegnelse 5<br />
03 Oplysninger om politikredsen<br />
Generelle oplysninger om politikredsen, Københavns <strong>Politi</strong>s organisation mv. 7<br />
04 Københavns <strong>Politi</strong>s mål for 2012 11<br />
05 Opfyldelse af resultatmål<br />
Analyse af kriminalitetsniveau, sagsbehandlingstider, resultatlønskontrakt 15<br />
06 Kredsrådssamarbejde 17<br />
07 Københavns <strong>Politi</strong>s indsats over for unge<br />
Herunder arbejdet med konfliktråd 19<br />
08 Indsatsen mod den borgervendte kriminalitet samt lokalpolitiindsatsen<br />
<strong>Politi</strong>indsatsen fra Station Amager, Station Bellahøj og Station City, <strong>her</strong>under Din Betjent 23<br />
09 Indsatsen mod rockere, bander og disses kriminalitet 27<br />
10 Indsatsen mod prostitutionens bagmænd 31<br />
11 Indsatsen på Christiania, Task Force Pus<strong>her</strong>street 33<br />
12 Indsatsen på færdselsområdet 35<br />
13 Årets gang – sagsbehandlinger i 2012<br />
Personfarlig kriminalitet, Organiseret kriminalitet og narko samt Økonomisk kriminalitet og særlov 37<br />
14 Økonomi 53<br />
15 Statistik – anmeldelsesstatistik for Københavns <strong>Politi</strong>kreds 2011 55<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
5
Københavns <strong>Politi</strong>kreds<br />
Københavns <strong>Politi</strong>kreds er inddelt i tre<br />
stationsområder:<br />
• Station Amager<br />
• Station Bellahøj<br />
• Station City<br />
6 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
03<br />
OPLYSNINGER OM<br />
POLITIKREDSEN<br />
Københavns <strong>Politi</strong> omfatter kommunerne<br />
København, Frederiksberg, Tårnby og Dragør<br />
og dækker et område på ca. 180 km²<br />
med godt 700.000 indbyggere.<br />
Københavns <strong>Politi</strong>kreds er Danmarks største<br />
politikreds målt på antal borgere, antal<br />
ansatte samt antallet af sager og opgaver.<br />
Samtidig varetager Københavns <strong>Politi</strong><br />
nogle af de mest indsatstunge opgaver<br />
og særdeles omfattende efterforskninger.<br />
Opgaverne antager samtidig en meget<br />
forskelligartet karakter.<br />
Den daglige politibetjening foregår fra tre<br />
døgnbemandede politistationer: Station<br />
Amager, Station Bellahøj og Station City. Til<br />
hver af politistationerne hører desuden et<br />
antal lokal-/nærpolitistationer, hvor publikumsbetjeningen<br />
foregår mere lokalt i<br />
bydelene.<br />
Lokalpolitiindsatsen er i dag primært<br />
forankret i projekt “Din betjent”, hvor<br />
Københavns <strong>Politi</strong>kreds er opdelt i et antal<br />
sektorer, hvortil der er tilknyttet lokale<br />
politibetjente.<br />
Antallet af medarbejdere i politikredsen<br />
varierer fra måned til måned på grund af<br />
afgivelser bl.a. til Rigspolitiet, men som<br />
udgangspunkt vil der være omkring 2.400<br />
politiansatte og yderligere godt 300 medarbejdere<br />
fordelt på jurister, kontoransatte<br />
og servicemedarbejdere.<br />
Af disse ca. 2.700 medarbejdere er ca. 700<br />
tjenestgørende på <strong>Politi</strong>gården i København.<br />
<strong>Politi</strong>gården er Københavns <strong>Politi</strong>s<br />
hovedkvarter. Den centrale ledelse med<br />
politidirektør Thorkild Fogde, der afløste<br />
Johan Reimann den 1. februar 2013, som<br />
øverste chef er placeret på <strong>Politi</strong>gården.<br />
Hovedstaden<br />
<strong>Politi</strong>betjeningen i København er i høj grad<br />
præget af, at København er Danmarks<br />
hovedstad. Der bor og færdes mange mennesker<br />
i byen hver dag. Ud over de knap<br />
700.000 indbyggere ankommer der hver<br />
dag et stort antal besøgende, turister og<br />
pendlere til arbejdspladser og læreanstalter.<br />
Godt 350.000 pendlere ankommer dagligt til<br />
København. De anvender som oftest de offentlige<br />
transportmidler som S- og regionaltog<br />
samt busser, men et stort antal personer<br />
kører til København i bil. Da der samtidig er<br />
registreret knap 200.000 køretøjer i Københavns<br />
politikreds, betyder det, at intensiteten<br />
i trafikken er stor. I det centrale København<br />
passerer dagligt godt 82.000 køretøjer<br />
forbi over Langebro og Knippelsbro, og<br />
ved Bispeengbuen passerer hver dag knap<br />
50.000 biler, for blot at nævne nogle få tal.<br />
København er dog i høj grad cyklernes by –<br />
ved ”søerne” passerer der dagligt mere end<br />
160.000 cykler og knallerter – et tal, der i de<br />
seneste år har været nogenlunde konstant,<br />
men sammenlignet med 1990 er der tale om<br />
en stigning på mere end 50 %.<br />
Den kollektive trafik har på en hverdag<br />
mere end 700.000 passagerer i Københavns<br />
Kommune. Mere end halvdelen<br />
benytter bus, mens de øvrige benytter tog<br />
eller metro.<br />
Som hovedstad er København en velbesøgt<br />
turistby. Turisterne ankommer bl.a. via Københavns<br />
Lufthavn og Københavns Havn.<br />
Hvert år ankommer godt 14 mio. passagerer<br />
via Københavns Lufthavn, og via<br />
Københavns Havn ankommer hvert år mere<br />
end 380.000 turister med knap 370 krydstogtskibe.<br />
Herudover kommer selvfølgelig<br />
de mange – primært svenske – turister, der<br />
ankommer fortrinsvis via den faste forbindelse<br />
over Øresund.<br />
I København ligger Højesteret, Østre Landsret,<br />
Københavns Byret og Sø- og Handelsretten.<br />
Der er fire fængsler i København:<br />
Vestre Fængsel, Blegdamsvejens Fængsel,<br />
Fængslet på <strong>Politi</strong>gården, der benyttes som<br />
særligt sikkert fængsel til såkaldt ”negativt<br />
stærke fanger“ samt Nytorv Fængsel,<br />
der anvendes i forbindelse med retssager i<br />
Byretten.<br />
Kongehuset, Folketinget og størstedelen<br />
af statsadministrationen ligger også i<br />
København, og det har ofte betydning for<br />
politiarbejdet. Seneste eksempler på dette<br />
er IOC´s olympiske kongres (2009), FN´s<br />
klimakonference (2009) og EU´s formandskab<br />
(2012).<br />
København er Danmarks kulturelle centrum<br />
med et væld af aktiviteter og forlystelser<br />
– lige fra teatre og koncerthuse til Tivoli,<br />
Zoologisk Have, Parken, Operaen og det<br />
nye skuespilhus bare for at nævne nogle<br />
få.<br />
Sporten har også en særlig plads i København,<br />
hvor tendensen gennem de seneste<br />
år har været, at der skal anvendes flere<br />
ressourcer i forbindelse med FCK´s fodboldkampe.<br />
København har udviklet sig til en multikulturel<br />
storby, der i lighed med andre<br />
europæiske storbyer har en stor tiltrækning<br />
på en bred vifte af samfundets forskellige<br />
miljøer, hvoraf nogle fordrer en forstærket<br />
politiindsats. Restaurationsmiljøet er blot et<br />
af disse, og med mere end 1.500 udskænkningssteder<br />
med bevilling til udskænkning<br />
af stærke drikke er det et ikke uvæsentligt<br />
område.<br />
Mange forhold – hvoraf nogle få er nævnt<br />
<strong>her</strong>over – medfører, at medarbejderne i Københavns<br />
<strong>Politi</strong> pålægges opgaver, der ikke<br />
i samme grad belaster ansatte i landets<br />
øvrige politikredse.<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s organisation<br />
<strong>Politi</strong>direktør Thorkild Fogde er som tidligere<br />
nævnt chef for Københavns <strong>Politi</strong>. Den<br />
øvrige centrale ledelse består af stedfortrædende<br />
vicepolitidirektør Mogens Kjærgaard<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
7
Møller og stabschef Martha T<strong>her</strong>kelsen.<br />
I centralledelsen sidder også chefpolitiinspektør<br />
Jørn Aabye (i 2013 afløst af Torben<br />
Mølgård Jensen) og chefanklager Carsten<br />
Egeberg Christensen. Chefpolitiinspektøren<br />
er den højst chargerede politimand i<br />
Københavns <strong>Politi</strong>, og han er umiddelbar<br />
chef for den politimæssige del af organisationen<br />
– dvs. de københavnske politistationer<br />
og specialafdelinger. Chefanklageren<br />
er umiddelbarchef for Københavns <strong>Politi</strong>s<br />
advokaturer.<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s samlede organisation<br />
<strong>kan</strong> ses i diagrammet på side 9. Organisationen<br />
er inddelt i tre søjler: en søjle for<br />
anklagemyndigheden, en søjle for den politimæssige<br />
del af Københavns <strong>Politi</strong> og en<br />
søjle for den administrative del. Personalet<br />
på stationer og i de enkelte afdelinger er –<br />
i forhold til opgavernes art – sammensat af<br />
politi- og kontoruddannet personale samt<br />
jurister og specialuddannede konsulenter.<br />
Den politimæssige søjle<br />
Den politimæssige søjle er inddelt på fire<br />
forskellige områder:<br />
1. <strong>Politi</strong>stationerne<br />
• Station Amager, Bellahøj og City<br />
2. Efterforskningsenheden<br />
• Afdeling I, II og III<br />
3. Beredskabsenheden<br />
• Beredskab<br />
• Vagtcentral<br />
• Færdselsafdeling<br />
• Specialstøtteafdeling<br />
4. Stabsenheden<br />
• Operativ planlægning og analyse<br />
• Den Kriminalpræventive Afdeling<br />
• Eftersøgningsafdeling<br />
Advokatursøjlen<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har syv advokaturer, som<br />
yder juridisk bistand til de enkelte politistationer<br />
og til de førnævnte specialafdelinger<br />
under efterforskningsenheden. Advokaturerne<br />
refererer til Københavns <strong>Politi</strong>s<br />
chefanklager. Hver advokatur har tilknyttet<br />
et antal juridiske medarbejdere og et antal<br />
kontoruddannede medarbejdere.<br />
Den administrative søjle<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har en række administrative<br />
afdelinger, der refererer til politikredsens<br />
vicepolitidirektør og stabschef.<br />
Den stedfortrædende vicepolitidirektør er<br />
overordnet ansvarlig for tre særskilte afdelinger/sektioner:<br />
A. Juridisk sekretariat<br />
B. It-Afdelingen<br />
C. Kommunikationsafdelingen<br />
Organisationsdiagram på næste side<br />
Organisatorisk er Københavns <strong>Politi</strong> inddelt<br />
i tre søjler:<br />
• En “advokatursøjle” (rød)<br />
• En “politimæssig søjle” (gul)<br />
• En “administrativ søjle” (grøn)<br />
I Dommervagten foretages fremstillinger<br />
af personer, som politiet ønsker varetægtsfængslet.<br />
8 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
Organisationsdiagram for Københavns <strong>Politi</strong> – 2012<br />
<strong>Politi</strong>direktør Thorkild Fogde<br />
Chefanklager<br />
Carsten Egeberg<br />
Christensen<br />
Anklagemyndighedens<br />
sekretariat<br />
Advokaturer<br />
Advokatur Amager<br />
Advokatur Bellahøj<br />
Advokatur City<br />
Advokatur for personfarlig<br />
kriminalitet<br />
Advokatur for økonomisk<br />
kriminalitet<br />
Advokatur for organiseret<br />
kriminalitet<br />
• Task Force Øst<br />
Advokatur for<br />
særlovskriminalitet<br />
Særlige opgaver<br />
Dommervagten<br />
Stabschef,<br />
stedfortrædende cpi<br />
DKA<br />
Den Kriminalpræventive Afdeling<br />
Undervisningsafsnittet<br />
Informationsafsnittet<br />
Afsnittet for Stationernes<br />
kontaktfolk<br />
<strong>Politi</strong>ets Ungdomsklub<br />
OPA<br />
Operativ planlægning og analyse<br />
Planlægningssektionen<br />
Sektionen for Tilladelser,<br />
Bevillinger og Våben<br />
Analysesektionen<br />
Eftersøgningsafdelingen<br />
Station Amager<br />
Stationsberedskabet<br />
Afdelingen for Anmeldelse<br />
og Visitation<br />
Lokalpolitiafdelingen<br />
Efterforskningsafdelingen<br />
Grænsekontrolafdeling<br />
Chefpolitiinspektør<br />
Torben Mølgård Jensen<br />
Afdelingen<br />
for Økonomisk<br />
Kriminalitet og Særlov<br />
<strong>Politi</strong>stationerne<br />
Station Bellahøj<br />
Stationsberedskabet<br />
Afdelingen for Anmeldelse<br />
og Visitation<br />
Lokalpolitiafdelingen<br />
Efterforskningsafdelingen<br />
Efterforskningsenheden<br />
(Central efterforskning)<br />
Afdelingen<br />
for Personfarlig<br />
Kriminalitet<br />
Afdelingen for<br />
Efterforskningsstøtte<br />
Beredskabsenheden (Beredskabet)<br />
Station City<br />
Stationsberedskabet<br />
Afdelingen for Anmeldelse<br />
og Visitation<br />
Lokalpolitiafdelingen<br />
Efterforskningsafdelingen<br />
Afdelingen<br />
for Organiseret<br />
Kriminalitet<br />
Stedfortrædende<br />
vicepolitidirektør<br />
Mogens Kjærgaard<br />
Møller<br />
• Alm. stedfortræderfunktioner ved<br />
politidirektørens forfald<br />
• Ekstern repræsentation som politidirektørens<br />
repræsentant<br />
eller stedfortræder i forhold til faste<br />
udvalg og samarbejdsfora under<br />
ministerier, kommuner, interesseorganisationer<br />
mv.<br />
Juridisk<br />
sekretariat<br />
• Juridiske sekretariatsopgaver<br />
• PD´s forkontor<br />
• Servicefunktion<br />
• A-meddelelser<br />
Kommunikationsafdelingen<br />
• Informations- og<br />
kommunikationsstrategier<br />
• Pressevisitering<br />
• Internet og Intranet<br />
• Grafisk kommunikation<br />
IT-Afdelingen<br />
• IT – service<br />
• POLSAS – service<br />
• IT/WEB – Udvikling<br />
• Teleadministration<br />
Stabschef<br />
Martha T<strong>her</strong>kelsen<br />
Personaleafdelingen<br />
Polissektionen<br />
• Press-sekretariat<br />
Personalesektionen<br />
Uddannelses- og<br />
Udviklingssektionen<br />
• Udviklingsafsnit<br />
• Uddannelsesafsnit<br />
Sektionen for<br />
Operativ Logistik<br />
• Chaufførtjeneste<br />
• Udrustningsdepot<br />
• Besøgsafdeling Vestre Fængsel<br />
Arbejdsmiljøafsnittet<br />
• APV<br />
• Jobtilfredshedsundersøgelse<br />
Økonomiafdelingen<br />
Budgetsekretariat<br />
Bogholderisektion<br />
Intern revision og kontrol<br />
Drifts. og logistiksektionen<br />
• Bygnings- og inventarafsnit<br />
• Transportantrejser og<br />
tjenesterejser<br />
• vognkontor og fleetmanager<br />
• Post og Service<br />
Indfordrings- og<br />
hittegodssektion<br />
• Indfordringskontoret<br />
• Hittegods- og kostersektion<br />
Beredskab<br />
Amager<br />
Administrationsog<br />
Driftssektion<br />
Beredskab<br />
Bellahøj<br />
Vagtcentral og<br />
Servicecenter<br />
Færdselsafdelingen<br />
Specialstøtteafdelingen<br />
Beredskab<br />
City<br />
• Servicecentret<br />
• Vagtcentralen<br />
• Trafiksektionen<br />
• Operativ Sektion<br />
• Udrykningssektion<br />
og Operativ Støtte<br />
• <strong>Politi</strong>hundesektion<br />
• Beredskabsfaglig Sektion<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
9<br />
Steen Hansen, Kommunikationsafdelingen, marts 2013
Københavns <strong>Politi</strong>s heste patruljerede<br />
i København for sidste gang, da<br />
Rytterisektionen blev lukket<br />
den 1. december 2012 som led i en<br />
besparelsproces i Københavns <strong>Politi</strong><br />
10 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
04<br />
KØBENHAVNS POLITIS<br />
MÅL FOR 2012<br />
Det var også i 2012 den væsentligste opgave<br />
for Københavns <strong>Politi</strong> at sikre borgernes<br />
tryghed og sikkerhed. I den forbindelse<br />
skal den gode udvikling i både borgerbetjeningen<br />
og bekæmpelsen af rocker- og<br />
bandekriminaliteten fastholdes og udvikles i<br />
forhold til opståede behov.<br />
Målene og strategierne for opgavevaretagelsen<br />
tager i vidt omfang afsæt i<br />
centrale udmeldinger fra Rigspolitiet og<br />
Rigsadvokaten, men suppleres <strong>her</strong>udover<br />
med lokalt forankrede målsætninger/fokusområder,<br />
som fastlægges med baggrund i<br />
lokale myndigheders og lokalbefolkningens<br />
behov. Dette <strong>kan</strong> i løbet af året medføre<br />
omlægninger og prioriteringer, som tager<br />
højde for udviklingen i politikredsen.<br />
Den overordnede strategi for politi og<br />
anklagemyndighed er gældende for perioden<br />
2011-15. Af strategien fremgår det,<br />
at den væsentligste opgave for politiet og<br />
anklagemyndigheden er at sikre borgernes<br />
tryghed og sikkerhed i samfundet. Som<br />
led i udmøntningen af denne strategi er<br />
det hensigten, at såvel den gode udvikling<br />
i borgerbetjeningen som bekæmpelsen<br />
af rocker- og bandekriminaliteten fastholdes,<br />
ligesom politiet gennem en målrettet<br />
bekæmpelse og forebyggelse af den<br />
borgerrettede kriminalitet skal opretholde<br />
og udbygge den tillid, som befolkningen<br />
har til politiet.<br />
På denne baggrund forventede politiet i<br />
2012 at forbedre eller fastholde resultaterne<br />
på en række områder, der alle er<br />
helt essentielle for borgernes tryghed og<br />
sikkerhed, eller som retter sig imod at sikre<br />
borgerne den bedst mulige betjening fra<br />
politiets side.<br />
Fastlæggelse af de lokale målsætninger<br />
for den enkelte politikreds baseres på en<br />
forhandling mellem Rigsadvokaten, Rigspolitiet<br />
og den enkelte politikreds. Der er lagt<br />
vægt på, at målene individualiseres, således<br />
at de er rettet mod lokale kriminalitetsmæssige<br />
og administrative opgaver i politikredsen.<br />
De kredsspecifikke mål indgår<br />
samtidig i de enkelte kredskontrakter.<br />
Det er af yderste vigtighed, at politiets<br />
mangesidede virksomhed er præget af<br />
klare målsætninger og fokusområder,<br />
ligesom opgaveløsningen naturligvis må<br />
forudsætte, at der sker en løbende og klar<br />
prioritering med henblik på, at ressourcerne<br />
finder anvendelse dér, hvor der er mest<br />
behov og derved udnyttes bedst muligt.<br />
Disse forhold indgår således i Københavns<br />
<strong>Politi</strong>s overordnede målsætninger for 2012.<br />
Strategier og mål for Københavns <strong>Politi</strong> er<br />
opdelt på de tre hovedsøjler, der findes i<br />
politikredsen (det politioperative område,<br />
anklagemyndighedens ansvarsområde og<br />
det administrative område). I relation til<br />
samarbejdsplanen skal følgende forhold<br />
særligt fremhæves:<br />
I <strong>Politi</strong>søjlen<br />
Københavns <strong>Politi</strong> havde på det politimæssige<br />
område i 2012 følgende særlige<br />
fokusområder:<br />
• Rockere og bander og disses kriminalitet<br />
• Indbrud i privat beboelse<br />
• Indsats mod utryghed og kriminalitet i<br />
særligt udsatte by- og boligområder<br />
• Færdselsområdet<br />
• Tryg By (indsatsen mod gaderøverier,<br />
vold og tyverier)<br />
• Indsats mod prostitutionens bagmænd<br />
• Berigelseskriminalitet (simple tyverier),<br />
der forøves af særlige udlændingegrupper<br />
og andre.<br />
Der var opstillet følgende overordnede strategier<br />
og mål på de enkelte områder:<br />
Rockere og banderelateret kriminalitet<br />
De kriminelle rocker- og bandegrupperinger<br />
i København udgør fortsat en<br />
betydelig udfordring for Københavns <strong>Politi</strong><br />
og politiets samarbejdspartnere, selv om<br />
politiet i årene 2008–2011 har gennemført<br />
en massiv og koordineret indsats, hvor det<br />
overordnede mål ikke mindst har været at<br />
imødegå og forhindre voldelige opgør mellem<br />
personer i disse grupperinger og sikre<br />
tryghed for borgerne. De bagvedliggende<br />
konfliktårsager eksisterer fortsat og giver<br />
anledning til skyderier og andre voldelige<br />
opgør i det offentlige rum med en varierende<br />
intensitet.<br />
Indsatsen mod rocker- og bandegrupperingerne<br />
i perioden 2008-2011 har skabt<br />
et stort erfarings- og vidensgrundlag for<br />
Københavns <strong>Politi</strong>, hvad angår midler og<br />
metoder i den operationelle organisering af<br />
bandeindsatsen. Der er endvidere gennem<br />
Banderåd, ”Sikker By”, SSP-samarbejde<br />
og i et særligt bandestabsarbejde blevet<br />
etableret et intensivt og offensivt samarbejde<br />
med andre myndigheder og interessenter.<br />
Exit-programmet og arbejdet med<br />
”utilpassende unge” i de særligt udsatte<br />
boligområder har en central placering og<br />
er højt prioriteret i dette samarbejde bl.a.<br />
med henblik på at forhindre rekruttering til<br />
det etablerede bandemiljø. Se nærmere om<br />
exit-programmet nedenfor.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> ønsker at konsolidere sit<br />
hidtidige indsatsniveau, således at der i perioden<br />
2012-2015 sikres en økonomisk og<br />
organisatorisk platform, hvormed Københavns<br />
<strong>Politi</strong> i et tæt samarbejde med Task<br />
Force Øst (TFØ) og de andre politikredse på<br />
Sjælland vil være i stand til at videreføre en<br />
kontinuerlig og solid operativ og efterforskningsmæssig<br />
indsats rettet mod rocker- og<br />
bandemiljøet i hele politikredsen. Køben-<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
11
havns <strong>Politi</strong> ønsker desuden at gennemføre<br />
en særlig fokuseret indsats mod rocker- og<br />
bandemiljøet i bestemte belastede by- og<br />
boligområder og på Christiania – bl.a. med<br />
henblik på at opnå en effekt af en længerevarende<br />
bredspektret og koordineret<br />
indsats i disse områder.<br />
De strategiske mål var at:<br />
• imødegå og forhindre voldelige opgør<br />
mellem personer med tilknytning til<br />
rockergrupper og bander og sikre tryghed<br />
for befolkningen<br />
• sikre et konstant og fuldt opdateret<br />
efterretningsbillede<br />
• sikre konsekvent efterforskning og<br />
retsforfølgning af rocker- og bandemedlemmer<br />
• fastholde strafferetlig og økonomisk<br />
efterforskning mod aktørerne også i<br />
perioder, hvor der ikke er erkendte voldelige<br />
opgør mellem grupperingerne<br />
• anklageenheden i videst muligt omfang<br />
som støtte til efterforskninger anvender<br />
retsplejelovens muligheder for strafprocessuelle<br />
tvangsindgreb<br />
• anholdte søges varetægtsfængslet indtil<br />
dom og om muligt også efter dom,<br />
indtil afsoning <strong>kan</strong> finde sted<br />
• bidrage til at mindst 300 registrerede<br />
rocker- eller bandemedlemmer, <strong>her</strong>af<br />
200 på Sjælland, kontinuerligt afsoner<br />
domme eller er varetægtsfængslede<br />
• sikre en samfundsmæssig mobilisering<br />
mod og afstandtagen til rockernes og<br />
bandernes aktiviteter<br />
• sikre at personer, der ikke er en del af<br />
konflikten, berøres mindst muligt af<br />
politiets indsats, <strong>her</strong>under i forbindelse<br />
med gennemførelse af visitationer mv.<br />
• medvirke til et forpligtende tværmyndighedsmæssigt<br />
samarbejde<br />
• medvirke til præventive aktiviteter,<br />
således at personer ikke rekrutteres til<br />
grupperingerne<br />
• udvikle metoder og ”best practice” i<br />
forhold til indsatsmåder – blandt andet<br />
gennem nyttiggørelse af erfaringerne<br />
fra bandeprojektet og arbejdet i følgestabe<br />
• i København skal 10 procent af NEC<br />
niveau 1- og 2-personer, der har bopæl<br />
i "SUB-områderne", vurderes i forhold<br />
til egnethed til iværksættelse af exitvisiteringsprocedure.<br />
Indsatsen mod indbrud i privat beboelse<br />
– <strong>her</strong>under øget fokus på den<br />
indbrudskriminalitet, der begås af<br />
udenlandske kriminelle uden fast tilknytning<br />
til Danmark<br />
Som opfølgning på ”indbrudspakken” fra<br />
april 2010 har regeringen med den nye<br />
flerårsaftale om politiets og anklagemyndighedens<br />
økonomi 2012–2015 til hensigt<br />
at fastholde fokus på bekæmpelse og forebyggelse<br />
af den borgervendte kriminalitet<br />
– <strong>her</strong>under indbrud, således at politiet <strong>kan</strong><br />
leve op til sin vision om at skabe tryghed i<br />
befolkningen.<br />
Den landsdækkende indbrudsindsats<br />
er delt op i en samlet øst-indsats og en<br />
samlet vest-indsats. København er en del<br />
af øst-indsatsen, hvori deltager samtlige<br />
de fem sjællandske politikredse. <strong>Politi</strong>kredsene<br />
hæfter solidarisk for indfrielse af de<br />
strategiske måltal, hvor Københavns <strong>Politi</strong><br />
skal nedbringe antallet af anmeldelser om<br />
indbrud i beboelse i 2012 med 2 procent<br />
i forhold til politikredsens gennemsnitlige<br />
niveau i perioden 2009–2011.<br />
Formålet er at fastholde fokus mod bekæmpelse<br />
af indbrud i beboelse og sætte<br />
ind overfor hælerivirksomhed for på den<br />
måde at efterleve de overordnede strategiske<br />
mål. Dette skal ske ved optimal udnyttelse<br />
af de operative kræfter – altså en<br />
synergieffekt opnået via en partnerskabsmodel,<br />
et forpligtende samarbejde internt<br />
såvel som eksternt samt i forhold til andre<br />
af København <strong>Politi</strong>s fokusområder, som fx<br />
”Tryg By”.<br />
Det var det strategiske mål at:<br />
• nedbringe antallet af anmeldelser om<br />
indbrud i privat beboelse med mindst<br />
2 procent i forhold til gennemsnittet af<br />
anmeldelser i 2009-2011<br />
• sikre en hurtig og tryghedsskabende<br />
indsats over for ofrene<br />
• søge at dæmpe antallet af anmeldte<br />
indbrud ved at iværksætte frihedsberøvende<br />
foranstaltninger over for aktive<br />
indbrudstyve ved at anklagemyndigheden<br />
i videst muligt omfang søger af<br />
få gennemført varetægtsfængsling at<br />
anholdte gerningsmænd<br />
• anklageenheden i videst muligt omfang<br />
søger at få gennemført hovedforhandlingen,<br />
mens varetægtsfængslingen<br />
står på<br />
• bidrage til – og sikre – en bred koordinering<br />
af indsatsen imellem politikredsene.<br />
Indsats mod utryghed og kriminalitet i<br />
særligt udsatte boligområder<br />
Den tidligere regerings handlingsplan<br />
”Ghettoen tilbage til samfundet” udpegede<br />
10 særligt udsatte boligområder i<br />
Københavns politikreds.<br />
De problemer, der optræder i de udsatte<br />
boligområder, <strong>kan</strong> imidlertid være meget<br />
forskellige. I nogle af de udsatte boligområder<br />
består den konkrete utryghedsskabende<br />
adfærd ikke altid i egentlig<br />
12 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
alvorlig adfærd, men også i adfærd, der<br />
generer andre beboere, <strong>her</strong>under eksempelvis<br />
støjende adfærd, drikkeri til ulempe,<br />
sammenstimling, hærværk og chi<strong>kan</strong>erier.<br />
Samtidig er det politiets erfaring, at der<br />
findes områder, der er meget belastede af<br />
kriminalitet, og hvor der er behov for en<br />
styrket indsats mod utryghed og kriminalitet,<br />
selvom området ikke på nuværende<br />
tidspunkt er omfattet af ”ghettolisten”.<br />
Partierne bag flerårsaftalen har på den<br />
baggrund afsat flere ressourcer til en<br />
styrket politiindsats i de særligt udsatte<br />
boligområder, der ud fra en politifaglig<br />
vurdering er mest belastet af kriminalitet.<br />
Der er med baggrund <strong>her</strong>i fastsat følgende<br />
rammer for det videre arbejde med de særligt<br />
udsatte boligområder i politikredsen:<br />
• I henhold til den nationale strategiplan<br />
for politiets operative indsats i 2012<br />
skal Københavns <strong>Politi</strong>, med inddragelse<br />
af data fra Ministeriet for By, Bolig<br />
og Landdistrikter (”Ghettolisten”), suppleret<br />
med relevante kriminalitetsdata,<br />
lokal viden og med baggrund i lokal<br />
analyse og trusselvurdering identificere<br />
de boligområder, der ud fra en politifaglig<br />
vurdering er mest belastet af<br />
kriminalitet eller utryghedsskabende<br />
adfærd.<br />
I Københavns <strong>Politi</strong>kreds identificeres boligområderne<br />
ud fra nedenstående kriterier:<br />
• Udgangspunkt i data fra Ministeriet<br />
for By, Bolig og Landdistrikter (”Ghettolisten”).<br />
• Trusselsvurdering på baggrund af<br />
relevante kriminalitetsdata (Københavnermodellen).<br />
• Kvalitativ, lokal politifaglig vurdering og<br />
prioritering.<br />
• Drøftelse med relevante eksterne samarbejdspartnere.<br />
Afhængig af trusselsvurderingen i de<br />
enkelte udsatte boligområder underbygges<br />
indsatsen af politikredsens øvrige strategiske<br />
planer. Analyse, trusselsvurdering og<br />
endelig prioritering skal foretages kvartalsvist.<br />
De særligt udsatte boligområder i København<br />
vil blive defineret og udpeget i et tæt<br />
samarbejde med kommunerne i politikredsen.<br />
De strategiske mål for indsatsen var, at:<br />
• antallet af sigtelser i forhold til antal<br />
anmeldelser om kriminalitet (overtrædelse<br />
af straffeloven) i de udpegede<br />
områder bliver forøget<br />
• sagsbehandlingstiden fra sigtelse til<br />
tiltalerejsning i sager vedrørende overtrædelse<br />
af straffeloven i videst muligt<br />
omfang er mindre end to måneder<br />
• fastlægge procedurer, der i bevismæssigt<br />
klare sager mod unge under 18 år<br />
for vold eller anden alvorlig kriminalitet<br />
sikrer en særlig hurtig sagsbehandling,<br />
hvor politiet så vidt muligt færdiggør<br />
sagen inden for syv dage og <strong>her</strong>efter<br />
sender sagen til kommunen (”7+7-<br />
proceduren”)<br />
• antallet af straffelovsovertrædelser pr.<br />
1.000 indbyggere i de valgte boligområder<br />
er på niveau med landsgennemsnittet.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> vil desuden – med baggrund<br />
i det aktuelle trusselsbillede – opstille<br />
mål for:<br />
• politiets indsats over for de mest aktive<br />
kriminelle og/eller utryghedsskabende<br />
personer bosiddende i området (Top<br />
20-indsats)<br />
• politiets tilstedeværelse og synlighed i<br />
området<br />
• politiets forebyggende og kriminalpræventive<br />
indsats i området og<br />
• bekæmpelse af øvrig konkret utryghedsskabende<br />
adfærd og lignende i<br />
området, eksempelvis i forhold til udvikling<br />
i antal sigtelser for overtrædelse<br />
af andre love end straffeloven jf det<br />
lokale trusselsbillede.<br />
Færdselsområdet<br />
Det var det strategiske mål, at:<br />
• antallet af dræbte og tilskadekomne i<br />
trafikken bliver reduceret<br />
• gennemføre en målrettet og konsekvent<br />
kontrolindsats, der begrænser<br />
hensynsløs og forulempende kørsel og<br />
særlig trafikfarlig adfærd<br />
• opfylde nationalt fastsatte mål for kontrol<br />
af tunge køretøjer og for serviceydelser<br />
på køreprøveområdet<br />
• bidrage til at sikre fremkommelighed<br />
og en smidig trafikafvikling i politikredsen<br />
og<br />
• sætte ind med en målrettet trafikkontrol,<br />
der <strong>kan</strong> medvirke til at højne<br />
”cyklistkulturen” og trafiksikkerheden<br />
for denne type trafi<strong>kan</strong>ter.<br />
Tryg By<br />
Byen København og de øvrige byer i<br />
kredsen er generelt et trygt område med<br />
mange aktiviteter og et aktivt natteliv i de<br />
mange restaurationer og cafeer. Det er en<br />
målsætning, at hovedstaden af borgere og<br />
turister opleves som en attraktiv og dynamisk<br />
metropol, hvor det er trygt og sikkert<br />
at færdes på alle tidspunkter af døgnet.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har siden 2007 haft særlig<br />
fokus på bekæmpelse af den borgervendte<br />
kriminalitet, men til trods <strong>her</strong>for ses<br />
der fortsat en stigning i antallet af anmeldelser<br />
inden for dette kriminalitetsområde.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
13
I 2012 vil Københavns <strong>Politi</strong> derfor fortsat<br />
have fokus på at sikre borgerne en tryg by.<br />
Tryg By er en overordnet organisering,<br />
der danner det strategiske grundlag for<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s samlede indsats inden<br />
for de tre selvstændige sagsområder: vold,<br />
røveri og tyveri. Tryg By-indsatsen tager<br />
udgangspunkt i det lokale trusselsbillede<br />
og er baseret på et analytisk politiarbejde<br />
samt dialog med de lokale interessenter.<br />
Denne organisering af indsatsen skal være<br />
med til at sikre en optimal og koordineret<br />
udnyttelse af ressourcerne inden for de tre<br />
kriminalitetsområder, idet der ofte ses et<br />
sammenfald i tidsrum, gerningsmænd og<br />
gerningssteder.<br />
Der er et overordnet mål for Københavns<br />
<strong>Politi</strong>, at den utryghedsskabende, borgervendte<br />
kriminalitet skal nedbringes. København,<br />
Frederiksberg, Tårnby og Dragør skal<br />
være trygge områder at bo og færdes i på<br />
alle tidspunkter af døgnet.<br />
Det var det strategiske mål at:<br />
• nedbringe antallet af anmeldelser om<br />
vold, gaderøveri og hærværk i såkaldte<br />
”hot spot områder” mest muligt og<br />
mindst til et niveau, der er lavere end<br />
det gennemsnitlige niveau for de samme<br />
områder i perioden 2009-2011<br />
• forøge den synlige og tryghedsskabende<br />
politiindsats i aften- og nattetimerne<br />
– med særlig fokus på de særlige<br />
hotspot-områder i bymiljøet<br />
• gennemføre målrettet værtshuskontrol,<br />
der skal forhindre ”hård udskænkning”<br />
og udskænkning til mindreårige samt<br />
forhindre unge gruppers uroskabende<br />
adfærd i værtshusmiljøet og<br />
• forhindre narkotikasalg eller anden<br />
kriminalitet/adfærd, der er utryghedsskabende<br />
og generer borgerne.<br />
Indsats mod prostitutionens bagmænd<br />
Det var det strategiske mål, at:<br />
• fastholde og udbygge kendskabet<br />
til prostitutionsmiljøet i Københavns<br />
politikreds<br />
• opretholde den styrkede politimæssige<br />
efterforskningsindsats mod de<br />
personer, der står bag organiseret<br />
prostitution og handel med kvinder –<br />
med henblik på retsforfølgning af disse<br />
bagmænd<br />
• gennemføre målrettede kontrolaktioner<br />
i prostitutionsmiljøet, bl.a. med henblik<br />
på at skabe grundlag for afdækning af<br />
tvang og voldsudøvelse mod prostituerede<br />
kvinder og<br />
• fastholde samarbejdet med eksterne<br />
organisationer og grupper – <strong>her</strong>under<br />
de sociale myndigheder.<br />
Indsats mod berigelseskriminalitet<br />
(simple tyverier), der forøves af særlige<br />
udlændingegrupper og andre<br />
Det var det strategiske mål at:<br />
• nedbringe antallet af anmeldelser om<br />
tyveri (lommetyverier, tyveri fra taske/<br />
bagage, tyveri på banegårde/lufthavne<br />
o.a.) med mindst 2 procent i forhold til<br />
gennemsnittet af anmeldelser i 2009-<br />
2011<br />
• gennemføre en målrettet kontrol af opholdsgrundlag<br />
mv. for særlige grupper<br />
af udlændinge<br />
• sikre en hurtig og konsekvent indsats<br />
og retshåndhævelse med begæring om<br />
afvisning/udvisning af særlige udlændingegrupper,<br />
der begår kriminalitet i<br />
Danmark<br />
• tilvejebringe et opdateret efterretningsbillede<br />
vedrørende opholdssteder mv.<br />
for særlige udlændingegrupper, der<br />
mistænkes for at begå kriminalitet eller<br />
som opholder sig ulovligt i Danmark og<br />
• bidrage til og sikre en bred koordinering<br />
af indsatsen imellem politikredsene.<br />
II Anklagesøjlen<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har på det anklagemæssige<br />
område følgende særlige fokusområder:<br />
• Mål- og resultatstyring<br />
• Nedbringelse af antallet af aflyste<br />
retsmøder<br />
• Lean<br />
• Talentudvikling<br />
Det var bl.a. et strategisk mål at få nedsat<br />
antallet af aflyste retsmøder.<br />
III Den administrative søjle<br />
De centrale administrative funktioner i<br />
Københavns <strong>Politi</strong> skal understøtte driften<br />
og udviklingen af politikredsens varetagelse<br />
af kerneopgaverne i henholdsvis politisøjlen<br />
og den lokale anklagemyndighed.<br />
Funktionerne løses af Personaleafdelingen,<br />
Økonomiafdelingen, IT-Afdelingen og<br />
Kommunikationsafdelingen.<br />
Understøttelse af driften af kerneopgaverne<br />
sker bl.a. gennem personaleadministration,<br />
udarbejdelse og formidling af<br />
ledelsesinformation, økonomistyring og<br />
-forvaltning, logistik, IT-drift og udvikling<br />
samt formidling og understøttelse af information<br />
og kommunikation.<br />
14 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
05<br />
OPFYLDELSE AF RESULTATMÅL<br />
Resultatkontrakten og Operative<br />
fokusområder 2012<br />
Resultatkontrakten for politidirektøren var<br />
i 2012 inddelt i 8 dimensioner eller fokusområder:<br />
1. Den borgervendte og utryghedsskabende<br />
kriminalitet.<br />
2. Indsatsen mod indbrud i privat beboelse<br />
og bekæmpelse af hæleri.<br />
3. Efterforskning og retsforfølgning af<br />
rocker- og bandemedlemmer.<br />
4. Intensiveret indsats i de særligt udsatte<br />
boligområder.<br />
5. Effektivitet i straffesagsbehandlingen.<br />
6. Større sager vedrørende økonomisk og<br />
organiseret kriminalitet.<br />
7. Effektivisering af straffesagsbehandlingen.<br />
8. Lederudvikling i politiet og anklagemyndigheden.<br />
For hvert fokusområde er der opsat centrale<br />
målkrav, der skal honoreres. Disse<br />
målkrav indgår også i Rigspolitichefens og<br />
Rigsadvokatens direktørkontrakter med<br />
Justitsministeriet.<br />
Kravene er bl.a. baseret på:<br />
• Regeringsgrundlaget ”Et Danmark står<br />
sammen” (oktober 2011)<br />
• Flerårsaftalen for politiets og anklagemyndighedens<br />
økonomi 2012-2015<br />
• Den fælles strategi for politiet og anklagemyndigheden<br />
for 2011-2015<br />
• <strong>Politi</strong>ets nationale operative strategiplan<br />
for 2012 samt anklagemyndighedens<br />
mål og strategier for 2010-2015.<br />
Siden 2010 har resultatkontrakterne<br />
desuden indeholdt en række individuelt<br />
forhandlede mål, der tager udgangspunkt<br />
i de særlige udfordringer for Københavns<br />
<strong>Politi</strong>. Disse kredsspecifikke mål omfattede i<br />
2012 fx fokusområde 1 med en vægtning<br />
på 15 % af den samlede resultatkontrakt.<br />
Fokusområde 5: ”Effektivitet i straffesagsbehandlingen”<br />
var det område, der<br />
“vægtede mest”, idet det alene udgjorde<br />
25 % af resultatkontraktens målkrav.<br />
Resultatmæssigt blev effektiviteten i<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s Anklagemyndighed<br />
forbedret med 6,2 % mod et målkrav på<br />
5 %. Københavns <strong>Politi</strong> kunne dog ikke<br />
honorere det fastlagte krav, som omhandlede<br />
sagsbehandlingstiden i straffelovssager,<br />
hvor mindst 66 % af tiltalerne inden<br />
for straffeloven skulle rejses inden for to<br />
måneder efter sigtelsestidspunktet. Københavns<br />
<strong>Politi</strong> rejste gennemsnitligt kun<br />
tiltale i 56 % af straffesagerne inden for<br />
den angivne to måneders periode. Endelig<br />
skulle den gennemsnitlige varighed af de<br />
20 % ældste sigtelser nedbringes med<br />
mindst 50 dage i forhold til udgangen af<br />
2011 – svarende til en gennemsnitlig alder<br />
på 848 dage pr. sigtelser. Resultatet var<br />
med udgangen af december gennemsnitlig<br />
889 dage pr. sigtelse.<br />
Fokusområde 6: ”Styring af større sager<br />
vedr. økonomisk kriminalitet og organiseret<br />
kriminalitet” vægtede i 2012 15 % af den<br />
samlede resultatkontrakt. Den var således<br />
det næstmest vægtende fokusområde i<br />
resultatkontrakten, og Københavns <strong>Politi</strong><br />
målopfyldte alle kravene inden for dette<br />
område. Der blev udarbejdet milepælsplaner<br />
i en række større sager vedrørende<br />
økonomisk og organiseret kriminalitet.<br />
Milepælsplanerne blev drøftet med Statsadvokaten<br />
for København og Bornholm, og<br />
fremdriften i samtlige sager var i overensstemmelse<br />
med de opsatte milepælsplaner.<br />
Som yderligere krav til fokusområde 5<br />
skulle Københavns <strong>Politi</strong> fastholde antallet<br />
af tiltaler inden for økonomisk kriminalitet<br />
i forhold til niveauet for 2011. Ved udgangen<br />
af 2012 havde Københavns <strong>Politi</strong> øget<br />
antallet af sigtelser vedrørende økonomisk<br />
kriminalitet med 7 % i forhold til 2011 –<br />
fra 3.648 sigtelser til 3.907 sigtelser.<br />
Endelig skulle Københavns <strong>Politi</strong> i 2012<br />
vurdere muligheden for beslaglæggelse<br />
og konfiskation af udbyttet fra alle større<br />
sager vedrørende økonomisk og organiseret<br />
kriminalitet. Alle sagerne blev vurderet<br />
rettidigt, og alene Afdelingen for Organiseret<br />
Kriminalitet inddrev i samarbejde med<br />
SKAT over 10 mio. kroner i kontanter og<br />
indeståender samt ejendomme, grunde,<br />
biler, både, smykker mm.<br />
Fokusområde 1: ”Den borgervendte og<br />
utryghedsskabende kriminalitet” var det<br />
tredje mest vægtede fokusområde med<br />
15 %. På dette område har Københavns<br />
<strong>Politi</strong>s individuelt forhandlet målkrav, der<br />
vedrører nedbringelse af sager vedrørende:<br />
• vold og gaderøverier<br />
• anmeldelser vedrørende den simple<br />
berigelseskriminalitet<br />
• en særlig indsats mod prostitutionens<br />
bagmænd og menneskehandel<br />
• en øget færdselsindsats og<br />
• afvikling af 75 konfliktråd.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> honorerede samtlige målkrav<br />
bortset fra nedbringelse af anmeldelser<br />
vedrørende den simple berigelseskriminalitet.<br />
Antallet af sager vedr. vold og gaderøverier<br />
blev reduceret med 2,6 % i forhold<br />
til gennemsnittet for perioden 2009-2011<br />
– målkravet var 2,0 %. Derudover blev<br />
sigtelsesprocenten øget fra 65,6 til 69,9 %<br />
inden for samme kriminalitetsområde og<br />
periode.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
15
I forbindelse med indsatsen mod prostitutionens<br />
bagmænd honorerede Københavns<br />
<strong>Politi</strong> kravet med otte målrettede indsatser<br />
mod bordeller, hvor en særlig indsats var<br />
påkrævet, samt seks aktioner mod prostitution<br />
på gadeplan. Der blev gennemført<br />
326 kontrolbesøg på eksisterende bordeller<br />
mod et målkrav på 200 besøg. Aktionerne<br />
medførte bl.a. sigtelser for ulovligt arbejde,<br />
sigtelser og domme for rufferi med ubetinget<br />
fængsel og udvisningsdomme til følge,<br />
sigtelser for personel falsk og overtrædelse<br />
af udlændingeloven samt anholdelse af et<br />
større antal udenlandske prostituerede.<br />
Ved en øget færdselsindsats i 2012 rejste<br />
Københavns <strong>Politi</strong> 25.774 sigtelser for de<br />
trafikfarlige forseelser mod et målkrav på<br />
25.540 sigtelser. Antallet af dræbte i trafikken<br />
i København steg fra 7 i 2011 til 13 i<br />
2012 og fra 220 alvorligt tilskadekomne<br />
i 2011 til 232 i 2012. Samtidig med den<br />
øgede indsats mod trafikfarlige trafi<strong>kan</strong>ter<br />
gennemførte Københavns <strong>Politi</strong> 388 kontrolaktioner<br />
til højnelse af cykelkulturen mod<br />
et målkrav på 200, og der blev gennemført<br />
1.203 vejkontroller af tunge køretøjer mod<br />
et målkrav på 1.200.<br />
Som noget nyt var der i resultatkontrakten<br />
2012 et krav om at færdselsindsatsen<br />
skulle understøtte den tryghedsskabende<br />
indsats inden for de særligt udsatte boligområder.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> gennemførte i<br />
den forbindelse 81 færdselskontrolaktioner<br />
inden for de særligt udsatte boligområder i<br />
2012. Målkravet var 50 aktioner.<br />
Der blev i 2012 gennemført 90 konfliktrådsmæglinger<br />
mod et krav på 75.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> kunne dog ikke honorere<br />
kravet om en reduktion på 2 % i antallet af<br />
anmeldelser inden for den simple berigelseskriminalitet<br />
i forhold til det gennemsnitlige<br />
niveau for 2009-2011. Ved udgangen<br />
af 2012 var der indgået 29.178 anmeldelser<br />
om simpel berigelseskriminalitet.<br />
Målkravet var 23.111 anmeldelser, hvilket<br />
betyder, at der har været en stigning på<br />
19 %. Samtidig faldt den gennemsnitlige<br />
sigtelsesprocent inden for kriminalitetsområdet<br />
fra 3,77 til 3,48 %. I anerkendelse af<br />
problematikken intensiveres indsatsen på<br />
dette område i 2013.<br />
Med hensyn til fokusområde 2: “Indsatsen<br />
mod indbrud i privat beboelse og bekæmpelse<br />
af hæleri” genererede Københavns<br />
<strong>Politi</strong> i 2012 særdeles gode resultater.<br />
Der er sket et fald i antallet af anmeldelser<br />
på ikke mindre end 25 % i forhold til<br />
gennemsnittet for perioden 2009-2011.<br />
For hele Østsjælland var faldet på 10 %.<br />
Indsatsen mod indbrud i privat beboelse<br />
har i 2012 også omhandlet indsatsen mod<br />
hælerivirksomhed. Antallet af sigtelser for<br />
hæleri i Østdanmark steg med 5 % i 2012<br />
i forhold til gennemsnittet 2009-2011 mod<br />
et målkrav på 2 %, og tiltaler for hæleri<br />
steg i samme periode med 47,3 %.<br />
Kravene til indsatsen mod rocker- og bandegrupperingerne<br />
er gældende for hele<br />
Sjælland, hvor antallet af fængslede rockerog<br />
bandemedlemmer kontinuerligt skal<br />
være mindst 200, hvor der ved udgangen<br />
af 2012 var 223 fængslede, <strong>her</strong>under 107<br />
alene i Københavns <strong>Politi</strong>. Herudover er der<br />
specifikt fastlagte krav for Københavns <strong>Politi</strong><br />
– bl.a. i relation til indsatsen på Indre Nørrebro<br />
og området omkring Christiania. Københavns<br />
<strong>Politi</strong> honorerede alle disse krav.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> anvendte igen i 2012<br />
store ressourcer til indsatsen mod bandeog<br />
rockergrupperinger – med gode resultater<br />
til følge. Der henvises i denne henseende<br />
til beretningens kapitel 9 om ”Indsatsen<br />
mod rockere, bander og disses kriminalitet”<br />
samt kapitel 12 om ”Indsatsen på<br />
Christiania, Task Force Pus<strong>her</strong>street”.<br />
I forbindelse med den intensiverede indsats<br />
i de særligt udsatte boligområder (SUB) var<br />
kravet i resultatkontrakten, at Københavns<br />
<strong>Politi</strong> skulle sikre, at antallet af straffelovsanmeldelser<br />
i tre af de udvalgte udsatte<br />
boligområder var under det landsgennemsnitlige<br />
niveau for 2009-2011. Da kriminalitetsbelastningen<br />
i de særligt udsatte<br />
boligområder i Københavns <strong>Politi</strong> generelt<br />
er væsentligt højere end i landets øvrige<br />
kredse, har det været særligt vanskeligt<br />
at honorere kravet om et fald i forhold til<br />
landsgennemsnittet. Det er således kun i et<br />
af de udvalgte boligområder – Remisevænget<br />
på Amager – at antallet af straffelovsanmeldelser<br />
var under landsgennemsnittet.<br />
Som et resultat af den intensiverede indsats<br />
skete der dog en stigning i antallet af<br />
sigtelser, og “sigtelsesprocenten” steg fra<br />
27 (gennemsnit for perioden 2009-2011)<br />
til 30 % i 2012. Samtidig forelå der et<br />
krav om, at der i minimum 65 % af straffesagerne<br />
skulle rejses tiltale inden for to<br />
måneder fra sigtelse. Kravet blev ikke honoreret<br />
i 2012, hvor der i 60 % af sagerne<br />
blev rejst tiltaler inden for 2 måneder fra<br />
sigtelse.<br />
Fokusområderne 7 og 8 i resultatkontrakten<br />
2012 udgjorde sammenlagt 12,5 %<br />
af den samlede vægtning og omhandlede<br />
effektivisering i straffesagsbehandlingen og<br />
initiativer i relation til fælles ledelsesudvikling<br />
i politiet og anklagemyndigheden. Københavns<br />
<strong>Politi</strong> opfyldte målene på begge<br />
områder – <strong>her</strong>under gennem implementering<br />
og udarbejde af en række LEANprojekter<br />
samt udarbejdelse af aktivitetsoversigt<br />
over lederudviklingsaktiviteter efter<br />
lederevalueringen 2010 og initieringen af<br />
uddannelsen af seks Leadership Pipelinekonsulenter.<br />
16 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
06<br />
KREDSRÅDSSAMARBEJDE<br />
Kredsrådet fungerer som det øverste strategiske<br />
forum, hvor der drøftes spørgsmål<br />
af såvel almindelig karakter vedrørende<br />
politiets virksomhed og organisation i<br />
politikredsen som vedrørende kriminalitetsudviklingen<br />
og samarbejde mellem politi<br />
og lokalsamfund. Det er <strong>her</strong>under vigtigt<br />
at drøfte områder, hvor der er behov for at<br />
sikre den bedst mulige sammenhæng i politiets<br />
og kommunernes opgavevaretagelse.<br />
Efter retsplejelovens § 113 skal politidirektøren,<br />
efter forudgående drøftelse i Kredsrådet,<br />
hvert år offentliggøre en samarbejdsplan,<br />
der bl.a. skal beskrive de overordnede<br />
rammer for politiets samarbejde med og<br />
inddragelse af relevante samarbejdsparter<br />
i kommunerne og lokalsamfundet under<br />
skyldig hensyntagen til de lokale forhold,<br />
således at det gensidigt forpligtende samarbejde<br />
tager udgangspunkt i lokale behov,<br />
muligheder og forhold. Det er i denne<br />
forbindelse Kredsrådets opgave at sikre en<br />
sammenhæng mellem den vedtagne samarbejdsplan<br />
og kommunernes politik på en<br />
række områder – <strong>her</strong>under sundhedsforebyggelse,<br />
misbrugspolitik, ungdomspolitik,<br />
undervisning, sociale indsatser over for<br />
børn og unge og fritidspolitik.<br />
Kredsrådet skal <strong>her</strong>udover løbende sikre<br />
sig overblik over kriminalitetssituationen og<br />
-udviklingen i politikredsen og på denne<br />
baggrund vurdere, hvilke foranstaltninger<br />
der – eventuelt som fællesprojekt – bør<br />
iværksættes.<br />
Der skal afholdes fire møder årligt i Kredsrådet.<br />
Det er Københavns <strong>Politi</strong>s helt klare<br />
opfattelse, at disse møder i meget høj grad<br />
bidrager til at styrke samarbejdet på tværs<br />
af politikredsens fire kommuner.<br />
Ud over en gensidig og mere generel<br />
orientering om projekter og planer i kommunerne<br />
og i politiet skal møderne danne<br />
grundlag for drøftelse af mere aktuelle<br />
emner – fx situationen omkring skyderier<br />
og bandekonflikt, narkotikahandel, videoovervågning,<br />
prostitution på Vesterbro,<br />
problemer på Christiania og lokalt relaterede<br />
problemer i øvrigt.<br />
I forbindelse med drøftelsen af de enkelte<br />
problemstillinger søges altid tilvejebragt<br />
løsningsmodeller, der i fornødent omfang<br />
bør munde ud i, at samarbejdsparterne<br />
giver tilsagn om at yde deres bistand og<br />
støtte. Dette gælder eksempelvis både<br />
i forbindelse med de ovenfor nævnte<br />
aktuelle emner og andre mere lokalt<br />
prægede problemer. Drøftelserne vil efter<br />
omstændighederne føre til, at de relevante<br />
medlemmer af Kredsrådet efterfølgende<br />
deltager i lokale arrangementer, hvor der<br />
sammen med lokale aktører findes løsninger<br />
på problemerne.<br />
I forbindelse med samarbejdet i Kredsrådet<br />
etableres og udbygges både nye og igangværende<br />
fora og fællesprojekter – fx Center<br />
for Sikker By i Københavns Kommune og en<br />
række tværsektorielle netværk i øvrigt.<br />
I tilknytning <strong>her</strong>til er der udviklet et tryghedsindeks,<br />
der løbende ”tager temperaturen”<br />
på tryghedsniveauet i København. Det anses<br />
at være af væsentlig betydning, at der ved<br />
møderne i Kredsrådet er mulighed for at<br />
udrede eller skabe forståelse for eventuelle<br />
problemstillinger, der måtte være opstået i<br />
det daglige samarbejde imellem parterne.<br />
I de senere år er antallet af indbrud steget<br />
mar<strong>kan</strong>t. På den baggrund lancerede<br />
Justitsministeriet en samlet pakke med en<br />
række tiltag på området – den såkaldte<br />
indbrudspakke. Tiltagene skulle medvirke<br />
til at nedbringe antallet af indbrud. Blandt<br />
tiltagene var, at Kriminalforsorgen mindst én<br />
gang årligt skulle deltage i et kredsrådsmøde<br />
med henblik på en koordinering af den<br />
samlede myndighedsindsats mod indbrudskriminalitet<br />
– <strong>her</strong>under planer for udslusning<br />
af indbrudstyve fra fængsel til frihed.<br />
Kriminalforsorgen har som led i dette<br />
arbejde været inddraget i møder i Kredsrådet,<br />
og dette er fortsat i 2012.<br />
Det er som et led i drøftelserne i Kredsrådet<br />
blevet besluttet, at Københavns <strong>Politi</strong> på en<br />
række klart definerede områder til brug for<br />
kommunerne i politikredsen tilvejebringer<br />
og leverer en række nøgletal vedr. kriminalitetsudviklingen.<br />
Lokalråd<br />
I forbindelse med politikredsreformen og<br />
indførelse af Kredsråd blev der samtidig lagt<br />
op til, at det kommunale og politimæssige<br />
samarbejde i hver kommune blev forankret<br />
i et samarbejdsforum – benævnt som<br />
Lokalråd.<br />
I Københavns <strong>Politi</strong> blev det sammen med<br />
de kommunale samarbejdspartnere besluttet<br />
at opretholde de allerede eksisterende<br />
og velfungerende samarbejdsfora mellem<br />
kommune og politi. Der blev dog oprettet<br />
et egentligt Lokalråd i samarbejde med<br />
Frederiksberg Kommune. Lokalrådet på<br />
Frederiksberg mødes halvårligt til drøftelser<br />
af samarbejdet i Frederiksberg Kommune.<br />
De mange fora i den øvrige del af politikredsen,<br />
hvor der er et tæt og formaliseret<br />
samarbejde med lokalsamfundet, benævnes<br />
alle som Lokalråd. I politikredsens samarbejde<br />
indgår således SSP-kontaktudvalgene<br />
og andre tværsektionelle fora, såsom<br />
PSP-samarbejdet, samarbejdet på trafik- og<br />
skatteområdet mv.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
17
Københavns <strong>Politi</strong> samarbejder bl.a. via<br />
Kredsråd og Lokalråd om udarbejdelse af<br />
strategier og mål for følgende områder:<br />
• Det kriminalitetsforebyggende arbejde<br />
• Særlige banderåd<br />
• Nationalt Exit-program – ”En vej Ud”<br />
• ”Din Betjent” 2012<br />
• Samarbejdet med andre myndigheder m.v.<br />
• Radikalisering/VINK<br />
• Ungesamråd<br />
• Konfliktrådsmægling<br />
18 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
07<br />
KØBENHAVNS POLITIS INDSATS<br />
OVER FOR UNGE<br />
Den Kriminalpræventive Afdeling (DKA)<br />
varetager en lang række opgaver både<br />
internt i organisationen og i forhold til<br />
eksterne samarbejdspartnere. Internt har<br />
afdelingen en vigtig funktion i forhold til<br />
at koordinere initiativer således, at viden<br />
og ressourcer udnyttes bedst muligt. I<br />
forhold til eksterne samarbejdspartnere<br />
sikrer DKA et godt samarbejde, hvor der<br />
ved iværksættelse af operative indsatser i<br />
Københavns <strong>Politi</strong> sker en stadig udvikling<br />
imellem de involverede afdelinger – fx Sikker<br />
By eller SSP-organisationen.<br />
I alle operative indsatser er der et element<br />
af kriminalpræventivt arbejde. En vigtig<br />
sparrings- og samarbejdspartner for DKA<br />
internt i Københavns <strong>Politi</strong> er ”Din Betjent”,<br />
hvor lokalpolitiet og de kriminalpræventive<br />
medarbejdere har en unik viden<br />
om de forskellige byområder, hvilket fx er<br />
af stor betydning i forhold til indsatsen i<br />
særligt udsatte boligområder.<br />
DKA står for afrapporteringer til Rigspolitiet<br />
på en række områder – <strong>her</strong>under konfliktmæglingsområdet.<br />
Man bistår også andre<br />
afdelinger – fx bandeenheden – med afrapportering<br />
på unge og i forhold til det nationale<br />
exitprogram, som er forankret i DKA.<br />
Ungdomskriminaliteten<br />
For første gang i flere år er der – i straffesager<br />
– sket en stigning i antallet af sigtelser<br />
mod unge under 18 år. Stigningen er dog<br />
begrænset, idet der i 2012 har været 2.994<br />
sigtelser mod 2.855 i 2011. Samtidig er<br />
antallet af sigtede personer faldet fra 1.574<br />
i 2011 til 1.546 i 2012. De statistiske udsving<br />
er dog små, og der <strong>kan</strong> være tale om<br />
tilfældigheder.<br />
Af de sigtede 1.546 personer under 18 år,<br />
der er sigtet for kriminalitet i Københavns<br />
<strong>Politi</strong>kreds, har 900 bopæl i Københavns<br />
<strong>Politi</strong>kreds og 726 bor i Københavns Kommune.<br />
Dette vil sige, at 42 % af de sigtede<br />
unge ikke har bopæl i politikredsen, men<br />
kommer fra de omkringliggende kredse.<br />
Tyveri er stadig den kategori, hvor flest<br />
unge – både drenge og piger – bliver sigtet.<br />
598 drenge (540 i 2011) og 420 piger<br />
(341 i 2011) svarende til en stigning på<br />
knap 16 %. Specielt piger i alderen 14-16<br />
år begår mange butikstyverier.<br />
Der er registreret 212 sigtelser for røveri<br />
(196 i 2011), hvoraf langt de fleste sigtelser<br />
også i 2012 er røveri mod andre (gaderøverier).<br />
Specielt de 16-årige er stærkt repræsenterede<br />
i statistikken.<br />
Der er rejst 244 sigtelser for vold efter<br />
straffeloven (220 sigtelser i 2011). I dette<br />
tal er trusler medtaget.<br />
Der sigtes mar<strong>kan</strong>t flere drenge end piger<br />
– det gælder inden for alle kriminalitetskategorier.<br />
I 80 % af sagerne er de sigtede<br />
drenge. Der er dog en tendens til, at piger<br />
sigtes i stadig flere sager. Det samlede antal<br />
sigtelser for piger er steget med 15 % i forhold<br />
til 2011, og drengene er ”kun” steget<br />
med knap 3 %.<br />
I alle kriminalitetsformer stiger antallet af<br />
sigtelser generelt proportionelt i takt med<br />
de unges alder.<br />
Fremstillede i Dommervagten<br />
184 unge under 18 år blev fremstillet i<br />
grundlovsforhør i 2012. En stigning på 14<br />
personer (8 %) i forhold til året før. 72 var<br />
sigtet for røveri (69 i 2011). 14 var sigtet for<br />
indbrud (17 i 2011).<br />
93 af de fremstillede unge har bopæl i København<br />
Kommune. Tallene for de øvrige<br />
kommuner i politikredsen viser, at 2 unge<br />
fra Frederiksberg Kommune er fremstillet<br />
og 1 fra Tårnby Kommune. Ingen personer<br />
under 18 år fra Dragør Kommune er<br />
fremstillet i 2012. Der blev fremstilet i alt<br />
12 piger under 18 år. 25 af de fremstillede<br />
unge har bopæl i den øvrige del af landet<br />
og 63 i udlandet.<br />
Det er stadig tendensen, at færre unge<br />
udøver den begåede kriminalitet, og at en<br />
lille gruppe af unge begår den største og<br />
groveste del af kriminaliteten. Denne sidste<br />
guppe er stadig meget “svær at nå” med<br />
kriminalpræventive tiltag.<br />
SSP-samarbejde<br />
SSP-samarbejdet er hjørnestenen i det<br />
kriminalitetsforebyggende arbejde. Samarbejdet<br />
fungerer gennem daglige og helt<br />
akutte indsatser. Samarbejdet og det tværfaglige<br />
kendskab er fleksibelt og veludbygget,<br />
og der reageres hurtigt på pludseligt<br />
opståede hændelser, der involverer de<br />
unge i uro eller kriminalitet på gadeplan.<br />
Som en særlig udfordring i København er<br />
der i flere bydele grupperinger, der udviser<br />
utryghedsskabende adfærd, er i konflikt<br />
med lokalområdet og begår kriminalitet.<br />
Grupperingerne består både af unge under<br />
og over 18 år.<br />
Afhængig af alderen behandles de unges<br />
sager på forskellig vis. Samarbejdet omkring<br />
“Enkeltsagskonceptet” bliver i 2013 udvidet<br />
op til 18 år, hvilket betyder, at disse “ældre”<br />
unge og deres familier tilbydes kriminalpræventive<br />
hjemmebesøg af DKA`s kontaktpersoner.<br />
Besøgene sker i samarbejde med<br />
Socialforvaltningen.<br />
SSP+ er den individuelle kriminalpræventive<br />
indsats for unge i alderen fra 17½ til 25 år,<br />
som har begået gentagen alvorlig eller personfarlig<br />
kriminalitet. DKA er repræsenteret<br />
i SSP+ ledergruppen og er koordinator for<br />
det nationale Exit-program.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
19
VINK<br />
VINK, der er forkortelsen for ”Viden og Inklusion,<br />
København”, er et program under<br />
Københavns Kommune, der har til formål<br />
at informere, rådgive og støtte kommunens<br />
frontpersonale, så de <strong>kan</strong> forebygge<br />
radikalisering og ekstremisme blandt unge.<br />
DKA og SSP-København indgik i 2011 et<br />
samarbejde, hvor VINK især bruger DKA´s<br />
erfaring med den generelle forebyggende<br />
indsats og kendskab til det tværfaglige<br />
samarbejde omkring de unge. Der er etableret<br />
en arbejdsgruppe mellem DKA, SSP<br />
og VINK, der <strong>kan</strong> træde sammen og løbende<br />
vidensdele de indkomne bekymringer af<br />
kriminalpræventiv karakter. I samme forbindelse<br />
er der udfærdiget en samarbejdsprocedure,<br />
hvor sagerne er opdelt i tre<br />
kategorier med henblik på tidligt at kunne<br />
prioritere sagerne korrekt. Hensigten er, at<br />
sagerne som udgangspunkt behandles i<br />
normalsystemet, og at arbejdsgruppen <strong>kan</strong><br />
supplere og træde til med ekspertbistand.<br />
VINK har samtidig indgået en samarbejdsaftale<br />
med SSP-København, der betyder,<br />
at de bekymringer, som VINK modtager<br />
om enkelte unge, <strong>kan</strong> tages op i de lokale<br />
SSP-udvalg som enkeltsager.<br />
VINK har i 2012 klædt alle SSP-lokaludvalg<br />
og SSP-ledergrupper på med generel viden<br />
om, hvad politisk og religiøs radikalisering<br />
er. Det betyder, at SSP-repræsentanterne<br />
har fået værktøjer til at gå i dialog med<br />
unge i forhold til bekymrende adfærd.<br />
Kriminalpræventive indsats i<br />
relation til bander<br />
Den kriminalpræventive indsats bliver<br />
løbende opdateret og tilrettelagt efter den<br />
aktuelle situation på bandeområdet, og<br />
indsatsen koordineres i tæt samabejde med<br />
SSP-sekretariatet. Der er således tale om en<br />
bred myndighedsindsats.<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s Exit-enhed<br />
DKA er Københavns <strong>Politi</strong>s tovholder for<br />
det nationale Exit-program ”En Vej Ud”,<br />
hvor Exit-enheden i København består af<br />
repræsentanter fra København, Frederiksberg,<br />
Tårnby og Dragør Kommuner, Direktoratet<br />
for Kriminalforsorgen, Københavns<br />
Fængsler og Københavns <strong>Politi</strong>s Kildehåndteringsgruppe.<br />
Programmet er målrettet personer, som har<br />
tilknytning til eller er fuldgyldige medlemmer<br />
af kendte organiserede rocker- og<br />
bandegrupper.<br />
I løbet af 2012 har to mulige <strong>kan</strong>didater<br />
givet udtryk for, at de var interesseret i at<br />
indgå i et Exit-forløb. I den efterfølgende<br />
proces trak begge <strong>kan</strong>didater sig dog fra<br />
programmet, inden der blev udfærdiget en<br />
samarbejdsaftale.<br />
Indikationsliste vedr. nye<br />
bandemedlemmer<br />
DKA vil fra begyndelsen af 2013 have<br />
ansvaret for superviseringen af et analyseværktøj,<br />
der giver politiet mulighed for<br />
at identificere de unge, der bliver truffet<br />
sammen med registrerede rocker- og bandemedlemmer.<br />
De unge vil blive “vurderet”<br />
i forhold til risikoen for, at de bliver rekrutteret<br />
af en rocker- eller bandegruppering.<br />
Bekymringssamtaler og hjemmebesøg vil<br />
blive registreret i den kriminalpræventive<br />
undersøgelsesrapport, der oprettes på<br />
den unge, og som vil følge pågældende<br />
indtil det 18. år. Derudover vil SSP-Enkeltsagskonceptet<br />
blive aktiveret og benyttet i<br />
samarbejdet med de sociale myndigheder.<br />
Færdsels- og Kriminalpræventiv<br />
undervisning<br />
Den Kriminalpræventive Afdeling tilbyder<br />
undervisning til elever på samtlige skoler i<br />
Københavns Kommune.<br />
Målet er, at eleverne gennem dialog og tilrettelagt<br />
undervisning tilegner sig en faglig<br />
indsigt og viden i forhold til de emner, der<br />
er relateret til deres alder og hverdag.<br />
Eleverne til og med 4. klassetrin undervises<br />
primært i færdselsrelaterede emner, mens<br />
undervisningen for de ældre klasser målrettes<br />
mod kriminalpræventivt stof. Fokus i<br />
undervisningen er at inddrage eleverne<br />
aktivt, da en kombination af både faglighed,<br />
dilemmaer og dialog giver en dybere<br />
forståelse. Der lægges særlig stor vægt på<br />
dialogen mellem underviseren og eleverne<br />
– men også indbyrdes imellem eleverne, da<br />
de som meningsdannere <strong>her</strong>ved udfordres<br />
til refleksion og argumentation. Eleverne<br />
præsenteres på forskellige klassetrin for dilemmaer,<br />
som de skal forholde sig til – bl.a.<br />
via en aktiv placering i klasserummet.<br />
Undervisningen skal give eleverne kendskab<br />
til den konkrete lovmæssige del af<br />
emnet, men det er lige så vigtigt, at de<br />
i forhold til denne viden reflekterer over<br />
eventuelle konsekvenser og risici.<br />
De kriminalpræventive emner, der tages<br />
op er fx mobning, butikstyveri, alkohol,<br />
stoffer, våben, vold og straffeattest m.v.<br />
Der har desuden været tilrettelagt målrettet<br />
præventiv undervisning på relevante<br />
skoler i forhold til særlige problematikker i<br />
lokalområdet.<br />
I samarbejde med skolerne tilbydes i øvrigt<br />
særlige temaer som cyklistprøver, anden<br />
færdselsundervisning, skolepatruljeuddannelse,<br />
fyrværkeridemonstration, rundvisning<br />
og fysisk aktivitet på særlige handlebaner.<br />
20 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
I forbindelse med bandeindsatsen har<br />
DKA’s undervisningssektion (”Skolens<br />
<strong>Politi</strong>betjent”) i løbet af 2012 undervist 123<br />
klasser på 7.-10. klassetrin, hvilket svarer til<br />
ca. 1.500 elever. Der er informeret omkring<br />
bandeproblematikken – <strong>her</strong>under hvilke<br />
konsekvenser det <strong>kan</strong> have, hvis man er en<br />
del af bandemiljøet.<br />
DKA har i 2012 tilbudt færdsels- og kriminalpræventiv<br />
undervisning på følgende<br />
antal skoler i Københavns <strong>Politi</strong>kreds:<br />
• København<br />
67 kommunale skoler med 34.129 elever<br />
og 47 private skoler 12.202 elever.<br />
• Frederiksberg<br />
10 kommunale skoler med 6.457<br />
elever og 6 private skoler med 2.366<br />
elever.<br />
• Tårnby<br />
8 kommunale skoler og 1 kommunal<br />
ungdomsskole med 4.776 elever og 1<br />
privatskole med 200 elever.<br />
• Dragør<br />
2 kommunale skoler med 1.835 elever<br />
Skolepatruljevirksomheden<br />
DKA er på vegne af <strong>Politi</strong>direktøren i København<br />
ansvarlig for oprettelsen af byens<br />
skolepatruljer samt uddannelsen af disse.<br />
Skolepatruljerne er fordelt på følgende<br />
måde:<br />
• København<br />
1.049 skolepatruljer fordelt på 40<br />
skoler<br />
• Frederiksberg<br />
270 skolepatruljer fordelt på 9 skoler<br />
• Tårnby<br />
148 skolepatruljer fordelt på 8 skoler<br />
• Dragør<br />
59 skolepatruljer fordelt på 2 skoler<br />
Forebyggelse af fyrværkeriskader<br />
DKA afholder hvert år en præventiv<br />
oplysningskampagne til forebyggelse af<br />
fyrværkeriskader blandt børn og unge.<br />
Oplysningskampagnen i 2012 blev overværet<br />
af i alt 1.661 elever fra 6. klassetrin på<br />
forskellige skoler i politikredsen.<br />
Cyklistprøver/cyklistfinalen<br />
Cyklistprøver afholdes for elever fra 5., 6.<br />
og 7. klassetrin. Prøverne er udarbejdet af<br />
Rådet for Sikker Trafik og består af en teoriprøve<br />
samt en praktisk cyklistprøve, hvor<br />
der køres på en rute i området omkring<br />
den enkelte skole.<br />
Der har i 2012 været afholdt cyklistprøver<br />
på 20 skoler med deltagelse af i alt 1.120<br />
elever – <strong>her</strong>af kvalificerede 62 elever sig til<br />
cyklistfinalen.<br />
Kasparteater<br />
Kasparteater er et handskedukketeater,<br />
der stadig er utroligt populært, og det er<br />
hvert år er på turné i Danmark. I 2012 gik<br />
turen til Sønderborg, hvor der blev opført<br />
forestillinger på fire skoler, <strong>her</strong>under den<br />
tyske skole, hvor også det tyske tilsvarende<br />
dukketeater spillede en forestilling.<br />
Forestillingen handler om de vigtigste ”gåregler”<br />
og er målrettet til børnehaveklasse,<br />
1. og 2. klassetrin.<br />
Hjemmebesøg<br />
Kriminalpræventive hjemmebesøg er en<br />
af kerneopgaverne i DKA. I 2012 blev der<br />
gennemført ca. 1.100 hjemmebesøg og<br />
samtaler, hvilket er på samme niveau som i<br />
de foregående to år. En stor andel af hjemmebesøgene<br />
gennemføres i forening med<br />
socialforvaltningen.<br />
Formålet med hjemmebesøgene er at tilbyde<br />
råd og vejledning til kriminalitetstruede<br />
unge og deres forældre. DKA´s kontaktfolk,<br />
der foretager disse besøg, har til stadighed<br />
en skærpet opmærksomhed på unge, der<br />
er i risiko for at blive trukket ind i bandemiljøet.<br />
Det opsøgende arbejde foretages<br />
i klubber og ved andre væresteder samt i<br />
nærmiljøerne, hvor de unge opholder sig.<br />
Informationsvirksomhed<br />
DKA´s Informationsgruppe står for kriminalpræventiv<br />
orientering, undervisning og<br />
oplysningsvirksomhed for den brede del af<br />
politikredsens borgere og forretningsdrivende.<br />
Informationsgruppen har i 2012 afholdt<br />
132 rundvisninger på <strong>Politi</strong>gården med<br />
efterfølgende kriminalpræventive foredrag<br />
eller med besøg i Dommervagten.<br />
Der er i 2012 afholdt 52 sikringsvejledninger<br />
hos private indbrudsramte borgere.<br />
Vejledningen indgår som et element i<br />
indsatsen mod indbrud i privat beboelse,<br />
hvor beboerne i de mest belastede områder<br />
tilbydes besøg.<br />
Der har ligeledes været afholdt “tryghedsvandringer”,<br />
hvor beboerforeninger i eget<br />
lokalområde bliver orienteret om tryghedsskabende<br />
foranstaltninger – <strong>her</strong>under<br />
indbrudssikring.<br />
I 2012 er der desuden afholdt en lang<br />
række ældreforedrag om tricktyveri,<br />
indbrud, opbevaring af penge og omkring<br />
tryghed i øvrigt.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
21
Erhvervspraktik<br />
Der er i 27 af årets 52 uger afviklet erhvervspraktik<br />
for skolernes 9.- og 10.-klasser.<br />
Der er plads til otte prakti<strong>kan</strong>ter i hver<br />
"erhvervspraktikklasse".<br />
Det er meget populært at deltage i erhvervspraktik<br />
hos politiet, og desværre <strong>kan</strong><br />
ikke alle ansøgere få deres ønske opfyldt.<br />
Det tilstræbes at udvælge unge til praktikopholdet,<br />
der måske kunne tænke sig en<br />
fremtid i dansk politi.<br />
Perspektivering – indsats/mål for 2013<br />
DKA er en afdeling, som rummer en stor<br />
specialviden på en lang række kriminalpræventive<br />
indsatsområder. I 2013 vil DKA<br />
fortsat fokusere på at omsætte den viden i<br />
forhold til den politioperative indsats inden<br />
for Københavns <strong>Politi</strong>s fokusområder.<br />
DKA vil fortsætte arbejdet inden for de<br />
kendte, traditionelle kerneområder, men<br />
vil også indgå som medspiller i de samlede<br />
operative planer på en række områder,<br />
som f.eks. på bandeområdet, indbrudsområdet<br />
og omkring Tryg By.<br />
DKA vil fortsat være det koordinerende<br />
omdrejningspunkt for den viden, der ligger<br />
på de kriminalpræventive områder.<br />
Denne viden vil, når den indsamles og koordineres,<br />
betyde, at ressourcerne anvendes<br />
optimalt.<br />
Eksempler på arbejdsopgaver, hvor DKA<br />
har en koordinerende rolle er fx:<br />
• konfliktmægling<br />
• offerrådgivningssamarbejde<br />
• indsatser mod tricktyveri<br />
• hadforbrydelser samt<br />
• indsatser, som omhandler vold i nære<br />
relationer.<br />
Konfliktråd<br />
Flere og flere borgere deltager i konfliktråd,<br />
og i Københavns <strong>Politi</strong>kreds blev der i 2012<br />
gennemført 90 konfliktrådsmøder – en<br />
stigning på 23 % i forhold til 2011. De<br />
forskellige afdelinger i Københavns <strong>Politi</strong><br />
henviste i alt omkring 320 potentielle sager<br />
til konfliktråd, og ud af de sager indvilligede<br />
borgerne i at mødes i en meget bred<br />
vifte af 90 forskellige sager.<br />
Et effektfuldt møde for begge parter<br />
Konfliktrådsordningen er i 2012 udvidet,<br />
så tilbuddet nu også gælder i sager om<br />
tilhold. Det vil sige, at konfliktråd nu <strong>kan</strong><br />
tilbydes i en lang række af straffelovssager,<br />
men fx også ved færdselsuheld, nabostridigheder,<br />
tilhold mv. Deltagelse er frivilligt<br />
for begge parter, og konfliktrådsmødet<br />
ledes af en upartisk og særligt uddannet<br />
konfliktrådsmægler. Erfaringerne viser, at<br />
konfliktråd i forhold til retsmøder i langt<br />
højere grad giver mulighed for at sætte<br />
borgernes mere subjektive oplevelser og<br />
konsekvenserne af en krænkelse i fokus.<br />
Tre internationale effektundersøgelser viser,<br />
at unge, der har deltaget i konfliktråd som<br />
alternativ eller supplement til almindelig<br />
domstolsbehandling, har et lavere recidiv<br />
end unge, hvis sag alene er blevet behandlet<br />
ved en domstol.<br />
Oversigt over gennemførte konfliktråd i 2011<br />
Rigspolitiet fik i 2012 foretaget en evaluering<br />
af konfliktråd, og i den forbindelse<br />
udtrykte ca. 85 % af deltagerne, at deres<br />
deltagelse i konfliktrådsmødet havde været<br />
tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende.<br />
Ingen af de forurettede svarede, at mødet<br />
var mislykket.<br />
Oversigten til højre viser fordelingen af<br />
gennemførte konfliktråd i København i<br />
2012.<br />
22 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
08<br />
INDSATSEN MOD DEN BORGERVENDTE KRIMINALITET<br />
SAMT LOKALPOLITIINDSATSEN<br />
Københavns <strong>Politi</strong> gennemførte i 2011<br />
en række organisatoriske ændringer, der<br />
blandt andet betød, at Station City fik<br />
det overordnede koordinerende og operationelle<br />
ansvar for indsatsen mod vold<br />
og gaderøverier. I 2012 blev ansvaret og<br />
indsatsen mod lommetyverier en integreret<br />
del af denne indsats, der nu er samlet under<br />
begrebet ”Tryg By”. Det overordnede<br />
mål er at bekæmpe den borgervendte<br />
kriminalitet på gadeplan og i restaurationsmiljøet<br />
i hele politikredsen. Hele Tryg<br />
By-indsatsen foregår i et tæt samarbejde<br />
med Station Amager og Station Bellahøj,<br />
ligesom der har været en række målrettede<br />
indsatser med støtte fra Hunde, Rytteri og<br />
Færdselsafdelingen. Indsatsen er primært<br />
koncentreret om Indre by, Nørreport Station,<br />
Hovedbanegården, Nørrebrogade og<br />
Istedgade.<br />
Station Bellahøj har det overordnede og<br />
koordinerende ansvar for indbrud og indsatsen<br />
i de særligt udsatte boligområder,<br />
mens Amager har det overordnede ansvar<br />
for indsatsen mod kriminelle udlændinge.<br />
København er generelt en tryg storby, selv<br />
om byen har et rigt og livligt natteliv med<br />
mange restaurationer, værtshuse, diskoteker<br />
og en lang række forlystelser.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har siden 2007 haft<br />
fokus på indsatsen i nattelivet – specielt i<br />
Indre By, hvor de voldelige episoder oftest<br />
sker. Det er på den baggrund positivt at<br />
kunne konstatere et kraftigt fald i sager<br />
vedrørende overtrædelse af ordensbekendtgørelsen<br />
og restaurationsloven, ligesom<br />
antallet af voldssager er faldet.<br />
Nattelivet i København er fortsat præget<br />
af en række utilpassede unge, der skaber<br />
uro og utryghed i nattelivet, og der har i<br />
2012 været en stigning i antallet af sager<br />
med knive, lommetyverier, tricktyverier og<br />
gaderøverier.<br />
Vesterbros prostitutions-, restaurations- og<br />
narkomiljø er velkendt og tiltrækker et stort<br />
antal udefrakommende kunder og gæster.<br />
En del af disse har tilknytning til det kriminelle<br />
miljø, der bl.a. præges af voldelige<br />
handlinger som fx ”rulleforretninger” og<br />
problemer i forbindelse med narkomiljøet i<br />
almindelighed.<br />
Endelig skal det nævnes, at København har<br />
en række morgenværtshuse, der tiltrækker<br />
nogle af de mest påvirkede diskoteks- og<br />
værtshusgæster, når restaurationerne i<br />
indre by lukker. I og omkring disse morgenværtshuse<br />
er der ofte problemer med<br />
slagsmål og uorden til ulempe for de omkringboende.<br />
Tryg By<br />
Station City har på den baggrund i samarbejde<br />
med Københavns kommune iværksat<br />
projekt ”Tryg By”, der har til hensigt at<br />
imødegå utryghedsskabende problemer i<br />
indre by. Et af tiltagene har været en række<br />
målrettede og koordinerede indsatser i de<br />
områder og på de tidspunkter, der er kendt<br />
som uroplagede. Disse indsatser har været<br />
bredspektrede med deltagelse af færdselspoliti,<br />
beredskab, rytteri, cykelpatruljer,<br />
specialpatruljer, lokale efterforskere fra<br />
stationerne og lokalpoliti. Derudover har<br />
man naturligt samarbejdet med en række<br />
eksterne interessenter.<br />
Voldstatistikken har forsat den positive udvikling,<br />
der startede i 2007, idet den fortsat<br />
er faldende.<br />
Gaderøverierne var et stort problem i 2011,<br />
og problemet er ikke blevet løst i 2012,<br />
hvor der igen har været en stigning i antallet<br />
af gaderøverier. Gaderøverierne begås<br />
over hele døgnet, dog således at hovedparten<br />
af dem sker i aften- og nattetimerne.<br />
Ud over den tryghedsskabende indsats på<br />
gadeplan blev der også foretaget en række<br />
bagudrettede efterforskninger, hvor det<br />
lykkedes at anholde en række gerningsmænd<br />
til flere gaderøverier. Den intensiverede<br />
indsats vil fortsætte i 2013, hvor<br />
“kurven” forhåbentlig <strong>kan</strong> knækkes.<br />
Indsatsen mod lommetyverier har været<br />
udført i tæt samarbejde på tværs af de<br />
københavnske politistationer.<br />
Ligesom med gaderøverierne har Københavns<br />
<strong>Politi</strong> ikke kunnet knække kurven<br />
mht. lommetyverier, idet der også <strong>her</strong> er<br />
sket en stigning i antal anmeldelser. Stigningen<br />
er sket på trods af en lang række<br />
målrettede indsatser. Indsatserne er foregået<br />
i et tæt samarbejde med Københavns<br />
kommune, DSB, Københavns City Centerforening,<br />
Wonderful Copenhagen og flere<br />
andre samarbejdspartnere.<br />
Indsatsen har primært været koncentreret<br />
i de områder og på de tidspunkter, der ved<br />
analyse er blevet udpeget eller allerede er<br />
kendt som problemområder i forhold til<br />
den borgervendte kriminalitet. Tyverierne<br />
forøves fortrinsvis i aften- og nattetimerne,<br />
når der er mange mennesker i byen, og de<br />
forøves typisk i restaurationsmiljøet og ved<br />
trafikale trafikknudepunkter.<br />
Gerningsmændene findes primært blandt<br />
tilrejsende kriminelle østeuropæere – særlig<br />
fra Rumænien men også fra de nordafri<strong>kan</strong>ske<br />
lande.<br />
Kriminalitetsstatistikken <strong>kan</strong> ses i kapitel 15<br />
i denne beretning.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
23
Indbrudsindsatsen<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har i 2012 haft stor<br />
fokus på indsatsen mod indbrudstyverier.<br />
Indsatsen har været målrettet mod politikredsens<br />
kendte indbrudstyve, og der er<br />
ført en stram politik omkring fremstillinger<br />
og fængslinger.<br />
På baggrund af analyser har Københavns<br />
<strong>Politi</strong> sat hårdt ind i de områder, hvor indbruddene<br />
typisk begås.<br />
København har haft godt 4.100 indbrud<br />
i privat beboelse, hvilket er godt 900 indbrud<br />
færre end i 2011 – svarende til et fald<br />
på 18 %. Sagt med andre ord, så er der<br />
næsten 1.000 familier færre, der er kommet<br />
hjem til en bolig, der har været besøgt<br />
af en indbrudstyv.<br />
De fleste indbrud begås i lejligheder (knap<br />
2.600) og villaer (knap 1.500).<br />
Som i tidligere år har Københavns <strong>Politi</strong><br />
haft særligt fokus på gerningsstedsundersøgelserne<br />
ved indbruddene, og der er i en<br />
lang række sager sikret spor, som senere<br />
har hæftet gerningsmænd på forholdene.<br />
Især brug af DNA-spor har ført til anholdelser<br />
af flere gerningsmænd.<br />
Ved nogle af indbruddene er <strong>her</strong>boende<br />
udlændinge anholdt og sigtet og efterfølgende<br />
udvist med indrejseforbud. Det drejer<br />
sig primært om mænd fra Rumænien,<br />
Chile, Litauen og Albanien. Flere af dem<br />
har opholdt sig på <strong>her</strong>berger eller billige<br />
hoteller eller på andre adresser, der bebos<br />
af og relateres til landsmænd.<br />
Hovedparten af gerningsmændene er danske<br />
statsborgere eller har stor tilknytning<br />
til Danmark, og hovedparten bor i politikredsens<br />
SUB-områder, men de har dog en<br />
anden etnisk baggrund end dansk. Flere af<br />
gerningsmændene har på en eller anden<br />
vis tilknytning til bandemiljøet. En mindre<br />
del af indbrudstyvene er personer fra misbrugsmiljøet<br />
og personer fra Østeuropa.<br />
Der er en tendens til, at nogle af indbrudstyvene<br />
er organiseret i grupper og forøver<br />
indbrud med det formål at supplere både<br />
deres egen indkomst, men det ses også, at<br />
pengene tilflyder bandemiljøet. Gerningsmændene<br />
arbejder i grupper og benytter<br />
diverse køretøjer som transportmiddel ved<br />
udførsel af indbruddene. Kosterne afsættes<br />
lokalt – hos guldsmede, elektronikforretninger<br />
etc. Dette mønster er bekræftet<br />
gennem kontrol af forskellige forretninger.<br />
Det har vist sig, at mange af kosterne fra<br />
såvel indbrud som gaderøverier afsættes<br />
via <strong>her</strong>boende hælere, der samler kosterne<br />
i større partier og afskiber dem til lande i<br />
bl.a. Mellemøsten.<br />
Indsats mod utryghed og kriminalitet i<br />
særligt udsatte boligområder – SUB<br />
I den politiske flerårsaftale om politiets og<br />
anklagemyndighedens økonomi for perioden<br />
2012-2015 blev aftaleparterne enige<br />
om, at der skulle anvendes flere ressourcer<br />
til en styrket politiindsats i de særlige udsatte<br />
boligområder, der er mest belastet af<br />
kriminalitet. Københavns politi udpegede<br />
i medio 2012 sammen med Kredsrådet<br />
fem by-og boligområder, der anses at være<br />
særligt udsatte med hensyn til kriminalitet,<br />
utryghedsskabende adfærd og rockerbandeaktivitet.<br />
Områderne i 2012 var følgende:<br />
1. Indre Nørrebro (Blågården og Ågården)<br />
2. Ydre Nørrebro (Mjølnerparken og<br />
Aldersrogade)<br />
3. Tingbjerg (Tingbjerg, Utterslevhuse,<br />
Voldparken og Husumgård)<br />
4. Folehaven<br />
5. Remisevænget<br />
Der er lavet en trusselsvurdering af SUBområderne<br />
ud fra følgende kriterier:<br />
1. Beboerantallet i det vurderede by- og<br />
eller boligområde<br />
2. Områdets kriminalitetsbelastning (sager<br />
valgt ud fra særlige gerningskoder)<br />
3. Områdets rocker-/bandebelastning (ligeledes<br />
valgt ud fra særlige søgekriterier)<br />
4. Urohændelser i området (ligeledes<br />
udvalgte gerningskoder)<br />
5. Områdets belastning af sager vedr.<br />
euforiserende stoffer og våben.<br />
Partnerskaber og SUB-områderne<br />
i København<br />
I København har Lokalpolitiet indført<br />
arbejdsmetoden ”Din Betjent”, og i<br />
samarbejde med SSP, efterforskning og<br />
specialgrupper blev der brugt mange ressourcer<br />
i de nævnte SUB-områder. Målet<br />
var entydigt at få nedbragt kriminaliteten<br />
og brudt forbindelsen og rekrutteringen til<br />
gadebanderne.<br />
Arbejdet i SUB-områderne er kendetegnet<br />
ved et tæt samarbejde med de eksterne<br />
samarbejdspartnere. Det <strong>kan</strong> være boligselskaber,<br />
erhvervsliv, skoler, kommune (Tryg<br />
By) og sportsklubber i området. <strong>Politi</strong>et<br />
indgår dog gerne i et samarbejde med alle,<br />
der <strong>kan</strong> bidrage til at løse problemerne i<br />
områderne.<br />
Arbejdet i SUB-områderne formaliseres i<br />
egentlige “partnerskaber” som en helhedsorienteret<br />
tryghedsskabende indsats.<br />
Station Bellahøj indgik således i 2012 i<br />
et forpligtende partnerskab i Tingbjerg.<br />
Station Amager og Station City forventes<br />
at indgå i partnerskaber i 2013.<br />
24 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
Partnerskaberne har overordnet følgende<br />
målsætning:<br />
• Partnerskabet skal medvirke til at<br />
reducere kriminaliteten og øge den<br />
oplevede tryghed. Der skal ske via en<br />
styrket koordination af eksisterende<br />
indsatser samt ved etablering af nye<br />
tryghedsskabende tiltag og målrettede<br />
aktiviteter for at forebygge kriminalitet<br />
blandt børn og unge.<br />
• Partnerskabsaftalen beskriver de mål<br />
og overordnede indsatsområder, som<br />
parterne er enige om.<br />
Sammenfatning og vurdering<br />
Der bliver lavet en løbende evaluering af<br />
indsatsen samt en trusselsvurdering af<br />
SUB-områderne. I nogle af dem er der en<br />
stigning i den alvorlige kriminalitet mellem<br />
rivaliserende rocker- og bandegrupper,<br />
og i andre områder er der konstateret en<br />
nedgang i kriminaliteten.<br />
Billedet <strong>kan</strong> dog hurtigt vende, idet konflikterne<br />
mellem de forskellige grupperinger<br />
<strong>kan</strong> opstå med kort varsel i et hvilket som<br />
helst område og dermed ændre trusselsbilledet<br />
i negativ retning.<br />
<strong>Politi</strong>ets massive indsats i SUB-områderne<br />
har generelt skabt mere ro, og der arbejdes<br />
med en langsigtet plan, hvor et stærkt<br />
samarbejde med Københavns Kommune er<br />
iværksat for en mere varig løsning.<br />
Lokalpolitiindsatsen<br />
Arbejdsmetoden ”Din Betjent” er anvendt<br />
på Station Bellahøj gennem hele 2012, og<br />
metoden er stort set implementeret fuldt<br />
ud på Station Amager og Station City.<br />
Metoden – hvor de forskellige bydele i hele<br />
Københavns <strong>Politi</strong>kreds (København, Frederiksberg,<br />
Tårnby og Dragør kommuner)<br />
er inddelt i sektorer med sektoransvarlige<br />
politifolk – er centreret om det borgernære<br />
arbejde. Borgerne skal med andre ord<br />
ikke komme til politiet – politiet kommer i<br />
stedet til borgerne.<br />
Borgerne opfordres til at ringe eller sende<br />
en mail til lokalpolitiet, der så kontakter<br />
dem. Mange af lokalpolitiets opgaver <strong>kan</strong><br />
ikke løses ved en almindelig politiforretning<br />
– det <strong>kan</strong> fx være støj eller problemer<br />
med hunde eller knallerter. I disse tilfælde<br />
kommer ”Din Betjent” med råd og vejledning,<br />
før tingene udvikler sig. Lokalpolitiet<br />
deltager desuden i mere “folkelige”<br />
arrangementer – det <strong>kan</strong> fx være juletræstændinger,<br />
fyrværkeridemonstrationer<br />
eller andre steder, hvor lokalpolitiet møder<br />
borgerne i “øjenhøjde”. Det har vist sig at<br />
være en god måde at komme i dialog med<br />
børn og unge.<br />
Ofte løses problemerne med uro, hærværk,<br />
utryghed sammen med den store palet af<br />
samarbejdspartnere, som lokalpolitiet har.<br />
SSP-samarbejdet er unikt og stærkt, og det<br />
er i 2012 blevet yderligere forstærket ved<br />
hyppigere konkrete samarbejdsrelationer,<br />
hvor der typisk iværksættes hurtig, effektiv<br />
og relevant handling.<br />
Et eksempel på dette sås i forbindelse<br />
med drabet på en ung mand i Vanløse,<br />
hvor lokalpolitiet sammen med SSP-samarbejdspartnerne<br />
meget hurtigt fik lavet<br />
en handlingsplan, som tog hånd om børn<br />
og unge i området. Der blev lavet en plan<br />
for hjemmebesøg med støtte og information<br />
til familierne og beboere i området.<br />
Metoden er brugt med succes i flere bydele<br />
i København. I den forbindelse er SSPsekretariatet<br />
en eminent ”edderkop”, der<br />
samler trådene i de mange forvaltninger.<br />
Lokalpolitiet samarbejder desuden med<br />
Sikker By i Københavns Kommune, ikke<br />
kun i akutte sammenhænge, men også<br />
proaktivt og fremadrettet – fx i forbindelse<br />
med den forebyggende indbrudsindsats.<br />
Indbrudsindsatsen, der i første omgang<br />
var afprøvet i Brønshøj-Husum i 2011, blev<br />
i 2012 “rullet ud” i hele politikredsen.<br />
Indsatsen, der er sket i samarbejde med en<br />
lang række eksterne partnere, har utvivlsomt<br />
været en medvirkende årsag til, at<br />
indbrudskurven for alvor blev knækket i<br />
København i 2012.<br />
Din Betjent og lokalpolitiarbejdet har<br />
desuden et fortrinligt samarbejde med de<br />
forskellige boligsociale indsatser.<br />
På baggrund af de henvendelser, lokalpolitiet<br />
modtager, får politiet generelt et dybt<br />
og effektivt kendskab til bydelene – en<br />
viden, der <strong>kan</strong> kobles sammen med de<br />
løbende analyser fra politiets indbrudsgrupper<br />
og analysesektion. Det bliver <strong>her</strong>med<br />
muligt at koncentrere indsatsen omkring<br />
de rigtige steder og på de rigtige tidspunkter<br />
– det være sig med reel kriminalitetsbekæmpelse,<br />
men også ved borgermøder og<br />
ved møder i andre fora – fx ungdoms- og<br />
fritidsklubber, gadeplansmedarbejdere,<br />
socialrådgivere osv.<br />
Det overordnede mål med indsatsen er<br />
selvfølgelig at levere tryghed og forhindre<br />
forbrydelser. I det hele taget er innovationen<br />
og dialog på mange områder vejen<br />
frem.<br />
Ofte er det fantasien, der sætter grænserne<br />
for, hvad Din Betjent <strong>kan</strong> i forhold til<br />
opgaveløsningen – men når dette er sagt,<br />
så er arbejdet i lokalpolitiet stærkt afhængig<br />
af de interne samarbejdspartnere som<br />
fx specialgrupper, Den Kriminalpræventive<br />
Afdeling, Bandeenheden, Færdselspolitiafdelingen<br />
og politiets efterforskningsgrupper.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
25
I december 2012 modtog Københavns<br />
<strong>Politi</strong> og ”Din Betjent” ECPA-prisen 2012<br />
(European Crime Prevention Award) på<br />
Cypern i konkurrence med projekter fra 22<br />
andre europæiske lande.<br />
ECPA-prisen gives hvert år til det bedste<br />
kriminalpræventive projekt i Europa.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> vandt prisen med<br />
begrundelsen, at Din Betjent var med til at<br />
skabe et synligt og måske især tilgængeligt<br />
lokalpoliti.<br />
Billedet til højre er fra Rigspolitichefens<br />
besøg i Tingbjerg i foråret 2012 – <strong>her</strong> i<br />
samtale med det boligsociale ”Tingbjerg<br />
Forum”.<br />
26 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
09<br />
INDSATSEN MOD ROCKERE, BANDER<br />
OG DISSES KRIMINALITET<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s Afdeling for Organiseret<br />
Kriminalitet står for den koordinerende<br />
indsats mod rockere og bander, organiseret<br />
kriminalitet og narkotikakriminaliteten i<br />
Københavns politikreds. Den sammenhængende<br />
indsats på disse områder giver en<br />
ressourcebevidst og mere koordineret indsats<br />
mod rocker- og bandegrupperingerne.<br />
Indsatsen er i høj grad styret af den aktuelle<br />
situation mellem rocker- og bandegrupperingerne<br />
såvel internt som eksternt.<br />
Der har gennem året været flere latente og<br />
aktuelle konflikter mellem rocker- og bandegrupperingerne,<br />
som har givet anledning<br />
til bekymring og konkrete indsatser.<br />
Den efterforskningsmæssige indsats<br />
Den efterforskningsmæssige indsats har<br />
været præget et stort antal af skyderier og<br />
voldelige overfald i det offentlige rum.<br />
Der er i 2012 bl.a. behandlet følgende<br />
rocker- og banderelaterede sager:<br />
Herudover har afdelingen behandlet en<br />
mængde andre sager, og især to sager har<br />
genereret rigtigt mange forhold. I en enkelt<br />
sag er der efterforsket 106 forhold af tyveri,<br />
brugstyveri, dokumentfalsk, bedrageri<br />
m.m., hvor en HA-relateret stjal køretøjer,<br />
der blandt andet blev brugt i forbindelse<br />
med skyderier. I en anden sag blev over 30<br />
designindbrud opklaret, og der blev fundet<br />
et stort lager af stjålne designermøbler.<br />
Den samlede indsats i 2012 har ført til 207<br />
fængslede, hvoraf knap en tredjedel (65)<br />
er rocker- og bandemedlemmer. En stor<br />
del af de øvrige fængslede er rocker- og<br />
banderelaterede personer.<br />
I forbindelse med sagsbehandlingen har<br />
politiet beslaglagt ejendomme, byggegrunde<br />
i Spanien, køretøjer, designmøbler,<br />
smykker som led i Al Capone-metoden,<br />
men derudover følgende ulovlige effekter:<br />
Opgørelse af beslag<br />
i Afdeling OC i 2012<br />
Våben<br />
Beslag af skydevåben<br />
Narkotika og<br />
euforiserende stoffer<br />
Hash 291 kg<br />
Heroin<br />
20,928 kg<br />
Kokain<br />
11,167 kg<br />
Amfetamin 108,5 kg<br />
Ketamin 5,1 kg<br />
Ecstacy 5,6 kg<br />
Penge<br />
Kontanter<br />
Inddrevet med SKAT<br />
5.270 mio. kr.<br />
5.134 mio. kr.<br />
Der <strong>kan</strong> læses mere om nogle af de enkelte<br />
sager i kapitel 13 i denne beretning.<br />
Bandegrupperingerne i København<br />
Mange af rocker- og bandegrupperingerne<br />
har deres udspring og oprindelse i København.<br />
I øjeblikket er følgende rocker- og bandegrupperinger<br />
registreret i København:<br />
Bandidos:<br />
• BA CPH Team Northside<br />
• BA MC Copenhagen<br />
• BA MC Copenhagen Amager<br />
• BA MC CPH Northside<br />
• BA Support Team Amager<br />
Hells Angels:<br />
• HA AK81 Copenhagen<br />
• HA AK81 CPH East<br />
• HA AK81 Nomads<br />
• HA Devils Choice MC Amager<br />
• HA Devils Support Crew Amager<br />
• HA MC Denmark Copenhagen<br />
• HA MC Denmark CPH East<br />
• HA MC Denmark Nomads<br />
• 2 drab<br />
• 26 drabsforsøg<br />
• 12 kvalificerede voldssager<br />
• 4 røverier<br />
• 1 kædesvigssag<br />
Bandegrupperinger:<br />
• BG Blågårds Plads København<br />
• BG Brothas Souljaz<br />
• BG La Raza Danmark<br />
• BG LTF Loyal to Familia BGP<br />
• BG MOB Lunden<br />
• BG Tingbjerggruppen<br />
• BG Urbanplanen<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
27
Der er registreret 330 rocker- og bandemedlemmer<br />
i København. Omtrent en tredjedel<br />
af disse var varetægtsfængslet eller<br />
afsonede domme i slutningen af 2012.<br />
Hells Angels og Bandidos<br />
Bandidos havde i starten af 2012 reelt set<br />
kun ét klubhus i København (Husumvej),<br />
mens Northside og Copenhagen lå i hhv.<br />
Nordsjælland og Hvidovre. Som et led i en<br />
"magtdemonstration" over for Hells Angels<br />
åbnede Bandidos klubhuset på Amager<br />
Landevej. Samtidig lukkede Bandidos<br />
klubhuset på Husumvej. Bandidos er som<br />
udgangspunkt meget lidt synlige i København,<br />
selvom de med deres klubber og<br />
aktiviteter med BG Blågårds Plads er til stede<br />
i området.<br />
Hells Angels lukkede i 2012 klubben på<br />
Lindevangs Alle og flyttede til Siljangade,<br />
hvor HA Nomads og AK81 har til huse.<br />
CPH East har aldrig etableret sig fysisk med<br />
klub på Østerbro, og eksisterer kun som<br />
klub “på papiret”. Derudover har HA Copenhagen<br />
klubhus på Svanevej i Nordvestkvarteret,<br />
hvor deres AK81-afdeling ligeledes<br />
holder til. Derudover har Hells Angels<br />
de to Devils Choice- og supportgrupper på<br />
Amager.<br />
Der har i 2012 været optræk til en konflikt<br />
mellem Hells Angels og Bandidos. Konflikten<br />
har sit udspring i det kriminelle marked,<br />
territoriet og kapring af medlemmer.<br />
Hells Angels har siden 2011 indlemmet<br />
flere tidligere medlemmer fra Bandidos,<br />
hvilket, jf. den nu opsagte fredsaftale mellem<br />
HA og BA, ikke var tilladt. Særligt de<br />
to tidligere Bandidos-medlemmer ”Hitler”<br />
og “Tito”, der var ude i “Bad Standing”,<br />
bragte sindene i kog hos Bandidos, der<br />
krævede de to yderst kriminelle personer<br />
smidt ud af HA.<br />
Bandidos´ modtræk var at gøre det tidligere<br />
prominente Hells Angels medlem Brian<br />
Sandberg til medlem af BA, og derudover<br />
åbnede de klubhuset på Amager Landevej.<br />
Dette førte til en hektisk uge, hvor flere<br />
voldelige episoder udspillede sig på Amager<br />
mellem AK81 og Bandidos-supportere<br />
– ikke mindst hændelsen, hvor en stjålen<br />
lastbil blev kørt ind i Bandidosklubhuset på<br />
Amager Landevej.<br />
Situationen førte til nogle hektiske uger med<br />
efterforskninger, efterretninger og skærpet<br />
patruljering omkring de implicerede klubber.<br />
På efterretningssiden kunne det konstateres,<br />
at flere højtstående HA- og BA-medlemmer<br />
forhandlede om, hvordan situationen kunne<br />
løses. Det lå dog hurtigt klart, at ingen af<br />
parterne ville give sig for modpartens krav<br />
– selv om det også var tydeligt, at ingen af<br />
dem ønskede en åben krig mellem grupperne.<br />
Situationen er fortsat ikke afklaret, men<br />
der er p.t. roligt mellem grupperne.<br />
Øvrige bandegrupperinger<br />
Mht. bandegrupperingerne har situationen<br />
i 2012 ændret sig i forhold til struktur,<br />
organisering og alliancer.<br />
Blågårds Plads gruppen er blevet splittet<br />
op i to grupper. “De ældre” er interesseret<br />
i fred, så der er ro om deres aktiviteter –<br />
dvs. den organiserede kriminalitet i form af<br />
narkotikahandel og afpresning – og “Den<br />
yngre generation”, der har manifesteret sig<br />
omkring Folkets Park, er mere spontane og<br />
udadreagerende i forhold til deres kriminalitet.<br />
De har i flere tilfælde manifesteret sig<br />
i forhold til territoriet, hvor fire hændelser<br />
mod ”formodede fjender” førte til skyderier<br />
og knivoverfald.<br />
Brothas Souljaz fra Mjølnerparken var i<br />
starten af året involveret i flere overfald og<br />
skudepisoder, men i den sidste halvdel af<br />
året har gruppen ikke rørt voldsomt meget<br />
på sig. Det skyldes bl.a. den operative<br />
politimæssige indsats, som har resulteret i,<br />
at flere toneangivende fra miljøet er enten i<br />
fængsel eller eftersøgt.<br />
Tingbjerggruppen har i 2012 holdt meget<br />
lav profil, hvor kun få voldelige episoder<br />
bragte overskrifter. Der har været få<br />
banderelaterede hændelser, og de menes<br />
at bunde i interne uoverensstemmelser. I<br />
november måned opstod der imidlertid et<br />
skyderi mellem ukendte gerningsmænd,<br />
der affyrede skud mod den kommunale<br />
klub på Gadelandet. Ilden blev besvaret<br />
af medlemmer fra Tingbjerggruppen, der<br />
opholdt sig i klubben. Forud for denne<br />
episode havde der været to andre alvorlige<br />
skudepisoder. Den ene fandt sted på<br />
Ruten i Tingbjerg, hvor efterretninger tyder<br />
på, at der var tale om en intern uoverensstemmelse<br />
mellem to fraktioner af Tingbjerg-grupperingen.<br />
Efterfølgende blev den<br />
anden fraktion beskudt ved en hændelse<br />
på Borups Alle, hvor der blev affyret 3-4<br />
skud fra et køretøj mod et andet køretøj.<br />
Ingen personer blev ramt ved skudepisoderne.<br />
La Raza etablerede sig i starten af året<br />
i Valby med klubhus. Her ønskede man<br />
tilsyneladende at være på for<strong>kan</strong>t med<br />
udviklingen, da vinduespartier blev sikret<br />
med sandsække. Gruppen var i starten af<br />
2012 involveret i flere episoder, der kunne<br />
tyde på en alliance i forhold til BGP-grupperingen.<br />
La Raza er en sammenslutning af<br />
medlemmer fra den tidligere Sjælørgruppe,<br />
Vigerslevgruppe og bandemedlemmer fra<br />
Vestegnen. De har været involveret i flere<br />
episoder i form af knivstikkerier, overfald<br />
og skyderier i området omkring Grønttorvet<br />
og det øvrige Valby-område.<br />
Der faldt ro over området, da Raza lukkede<br />
klubben ved Grønttorvet og flyttede til<br />
Vestegnen. La Raza var støtter til Blågårds<br />
28 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
Plads, hvilket kunne ses i forbindelse med<br />
skudepisoder mod Brothas, hvor gerningsmændene<br />
kom fra La Raza.<br />
I slutningen af året indgik Blågårds Pladsgrupperingen,<br />
Tingbjerg, Brothas Souljaz<br />
og La Raza en ”fredsaftale”, som straks<br />
havde effekt, da antallet af voldelige hændelser<br />
reduceredes kraftigt.<br />
Urbanplangruppen har i få tilfælde markeret<br />
sig, men med operative, kommunale og<br />
SSP-indsatser har det stort set været muligt<br />
at forhindre voldelige episoder.<br />
MOB Lunden fra Lundtoftegade har ikke<br />
været involveret i voldelige hændelser i<br />
2012.<br />
LFT – Loyal To Familia<br />
Umiddelbart efter løsladelsen af et 25-årigt<br />
bandemedlem kunne det konstateres, at<br />
medlemmer af Blågårds Plads begyndte at<br />
gå med trøjer med logoet “Familia BGP -<br />
LTF” (Loyal To Familia). Der er tale om en<br />
sammenslutning af ”brødre” fra Blågårds<br />
Plads, Kokkedal, Skovlunde og Tingbjerg.<br />
Der er dog også set personer fra andre<br />
områder, der støtter op om sammenslutningen.<br />
Tryghedsskabende og<br />
efterforskningsmæssig indsats<br />
På det operative og tryghedsskabende<br />
område er der igen i 2012 udført en stor<br />
indsats. På trods af en reduktion i antallet<br />
af medarbejdere har bandeenheden<br />
formået at skabe en stigning i antallet af<br />
sager/indberetninger i forhold til 2011.<br />
Reduktionen i antallet af medarbejdere<br />
har dog haft indvirkning på sektionens<br />
patruljevirksomhed, som ellers var “hovedelementet”<br />
i forhold til den hurtige og<br />
professionelle indsats – både i forbindelse<br />
med den operative indsats i forbindelse<br />
med skyderier m.m. og i forhold til den<br />
præventive, tryghedsskabende og synlige<br />
indsats i de særlige fokusområder.<br />
Blandt sektionens opgaver <strong>kan</strong> følgende<br />
nævnes:<br />
• Patruljeindsats i rocker-/bandemiljøet<br />
og i de socialt belastede boligområder<br />
• Tilsyn med rocker-/bandemedlemmer i<br />
restaurationsmiljøet<br />
• Tilsyn med rocker-/bandetilholdssteder<br />
• Tilsyn med væresteder, klubber og 18+<br />
centre<br />
• Tilsyn med retsmøder, der relaterer sig<br />
til rocker-/bande<br />
• Transport og bevogtning af særligt problematiske<br />
rocker-/bandepersoner<br />
• Ransagning på baggrund af planer,<br />
anmeldelser, tip, fiduser mv.<br />
• Ransagning af rocker-/bandetilholdssteder,<br />
klubber, borge mv.<br />
• Anholdelse af rocker-/bandepersoner<br />
• Observation<br />
• Kildeføring – dvs. samtaler med meddelere<br />
i miljøet<br />
• Undervisning på stationerne, oplæg<br />
og foredrag for interne enheder og<br />
politiskolen<br />
• Briefing og efterretningsoplysninger til<br />
øvrige samarbejdspartnere<br />
• Assistance og operativ indsats og sagsbehandling<br />
i sager fra afdeling OC<br />
• Afklaring/monitering af mulige<br />
Exit-personer<br />
• Projekt Al-Cap, Københavns Kommune<br />
Bandesektionen har gennem året ydet<br />
assistance til Teknisk Tjeneste, transport af<br />
anholdte og Mobiltaktisk indsats.<br />
Sektionen har derudover ydet assistance<br />
til lokalpolitimæssige indsatser i belastede<br />
bydel – <strong>her</strong>under SUB-indsatsen, Afdelingen<br />
for Særlig Økonomisk Kriminalitet, Afdelingen<br />
for Personfarlig Kriminalitet, <strong>her</strong>under<br />
Røvergruppen, Observationsgruppen og<br />
Task Force Øst.<br />
Derudover er der ydet assistance til en<br />
lang række fremmede politikredse, NEC,<br />
PET og Task Forces. Blandt eksterne samarbejdspartnere<br />
<strong>kan</strong> nævnes Exit-enheden<br />
og 18+-enheden i Københavns Kommune,<br />
SSP-sekretariatet, afdelinger af 18+-centre<br />
i København, boligforeninger og lokale foreninger,<br />
HOTSPOT indre og ydre Nørrebro,<br />
Kriminalforsorgen og SKAT.<br />
Arbejdsmetoder<br />
Afdeling OC har de sidste to år bestræbt<br />
sig på at udvikle medarbejdernes kompetencer,<br />
så de i udpræget grad <strong>kan</strong> anvende<br />
dialog som det primære arbejdsredskab i<br />
politiindsatsen i rocker- og bandemiljøet.<br />
Sektionens arbejde er i dag anerkendt og<br />
respekteret i det kriminelle miljø, og medarbejdere<br />
er kommet meget tæt på flere<br />
toneangivende rocker- og bandepersoner.<br />
<strong>Politi</strong>ets adfærd har ikke afstedkommet nogen<br />
nævneværdige adfærdsklager, hvilket<br />
tidligere var et af de store problemer, når<br />
man arbejdede i bandemiljøet. Medarbejderne<br />
<strong>kan</strong> færdes alle steder i København,<br />
uden at det giver anledning til problemer,<br />
og langt de fleste rocker-/bandepersoner<br />
i de forskellige miljøer er på talefod med<br />
medarbejderne. Det eneste sted i København,<br />
medarbejderne ikke <strong>kan</strong> komme, er i<br />
øjeblikket – af sikkerhedsmæssige årsager<br />
– på Christiania.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
29
Forud for politiindsatser – <strong>her</strong>under iværksættelse<br />
af tryghedsskabende indsatser i et<br />
problemområde – har det første trin typisk<br />
været at sende “budskabet” til miljøet. Det<br />
sker typisk ved at tage kontakt til de toneangivende<br />
kriminelle og formidle, hvordan<br />
den ønskede adfærd bør være – og navnlig<br />
ikke være. <strong>Politi</strong>et har gode erfaringer med<br />
dette i bandemiljøerne – fx Mjølnerparken,<br />
Blågårds Plads og blandt rockergrupperne<br />
Hells Angels og Bandidos.<br />
Afdeling OC har i flere perioder koncentreret<br />
indsatsen mod én bestemt bandegruppering<br />
– den såkaldte ”Pulling Lever-metode”,<br />
og erfaringer fra denne målrettede<br />
fokusering på blandt andet Brothas Souljaz<br />
og Blågårds Plads-gruppen har givet både<br />
den operative og den efterforskningsmæssige<br />
indsats langt bedre muligheder for<br />
hurtigere opklaring og indgriben.<br />
Samarbejdet med interne politienheder<br />
er yderligere udbygget i 2012, og især<br />
Hundesektionen, Udrykningssektionen,<br />
Specialpatruljerne, Lokalpolitiet og TFØ har<br />
bidraget væsentligt til nogle af de større og<br />
mere komplekse operative opgaver.<br />
Organiseringen af den operative indsats<br />
foregår i tæt samspil med det øvrige<br />
beredskab. Vagtchefen og den centrale<br />
efterforskningsleder er i tæt dialog med<br />
sektionens taktiske ledere, der står for<br />
rocker-/bandeindsatsen på gadeplan. Det<br />
betyder også, at patruljeringen i miljøet er<br />
tilrettelagt ud fra den aktuelle situation i<br />
Københavns <strong>Politi</strong>kreds, og at man hurtigt<br />
<strong>kan</strong> komme til stede og støtte op i akutte<br />
situationer, som fx ved skudepisoder og<br />
ved andre grove hændelser.<br />
Videndeling<br />
Der er en tæt kontakt mellem bandeenheden<br />
og efterforskningsgrupperne.<br />
Samarbejdet udbygges løbende ved både<br />
bagudrettede og fremadrettede efterforskninger.<br />
Der løses næsten dagligt opgaver,<br />
som udspringer af de igangværende efterforskninger.<br />
Den operative indsats er i dag<br />
væsentligt mere fokuseret mod de toneangivende<br />
personer og det netværk, der i det<br />
kriminelle miljø genererer mest kriminalitet.<br />
Det fortsatte store pres på bandegrupperingerne<br />
afspejler sig i de 1.663 sager og<br />
hændelser, der er oprettet i <strong>Politi</strong>ets Sagsstyrings<br />
System af Sektionen for Operativ<br />
Indsats.<br />
Indsatsen generelt<br />
Indsatsen mod bandegrupperingerne har<br />
generelt været kompleks og vanskelig at<br />
styre. Det skyldes bl.a. bandernes forskelligheder<br />
som organiserede kriminelle på<br />
den ene side og på den anden side de<br />
mere uorganiserede ”Street Gangs” med<br />
blandet etnisk sammensætning, struktur<br />
og indgåede alliancer. Derudover har der<br />
også været personlige fejder såvel internt<br />
som eksternt i grupperne.<br />
30 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
10<br />
INDSATSEN MOD PROSTITUTIONENS BAGMÆND<br />
Indsatsen mod prostitutionens bagmænd<br />
var baseret på Københavns <strong>Politi</strong>s strategi<br />
for 2012, og det strategiske mål var at:<br />
• fastholde og udbygge kendskabet<br />
til prostitutionsmiljøet i Københavns<br />
politikreds<br />
• opretholde den styrkede politimæssige<br />
efterforskningsindsats mod de<br />
personer, der står bag organiseret<br />
prostitution og handel med kvinder –<br />
med henblik på retsforfølgning af disse<br />
bagmænd<br />
• gennemføre målrettede kontrolaktioner<br />
i prostitutionsmiljøet blandt andet<br />
med henblik på at skabe grundlag for<br />
afdækning af tvang og voldsudøvelse<br />
mod prostituerede kvinder og<br />
• fastholde samarbejdet med eksterne<br />
organisationer og grupper – <strong>her</strong>under<br />
de sociale myndigheder.<br />
Samarbejdet med stationerne og<br />
tilsyn med bordellerne<br />
På Station Amager, Bellahøj og City gøres<br />
der et stort stykke arbejde, idet der <strong>her</strong>fra<br />
løbende føres kontrol med bordellerne i<br />
Københavns <strong>Politi</strong>kreds. Der har i alle eksisterende<br />
bordeller i 2012 været mindst et<br />
tilsyn, og flere bordeller har haft mere end<br />
et besøg.<br />
Station City har desuden stået for gennemførelse<br />
af seks målrettede indsatser mod<br />
prostitution på gadeplan. Indsatserne har<br />
fundet sted i samarbejde med bl.a. Udlændingekontrolgruppen<br />
og flere eksterne<br />
samarbejdspartnere. Indsatserne har resulteret<br />
i anholdelse af i alt 38 udenlandske<br />
prostituerede. En del af disse prostituerede<br />
har fået afgjort deres sag med udvisning<br />
og indrejseforbud. Ud over dette har stationernes<br />
“bordelansvarlige” hjulpet Gruppen<br />
mod Kvindehandel med gennemførelse af<br />
målrettede indsatser mod bordeller.<br />
Målrettede indsatser mod bordeller<br />
Gruppen mod Kvindehandel har i 2012 – i<br />
samarbejde med politistationerne – gennemført<br />
otte målrettede indsatser mod<br />
bordeller. De væsentligste resultater af<br />
disse indsatser var:<br />
• En indsats mod et bordel på Vesterbro,<br />
hvor fire personer blev sigtet for<br />
overtrædelse af straffelovens § 228<br />
– rufferi. En af disse personer har fået<br />
dom med udvisning, mens sagerne for<br />
de tre øvrige forventes afgjort i starten<br />
af 2013.<br />
• En målrettet indsats mod et bordel i<br />
Vanløse blev afsluttet i december. På<br />
aktionsdagen blev der truffet seks prostituerede,<br />
hvoraf to efterfølgende blev<br />
sigtet for overtrædelse af udlændingeloven<br />
og en blev sigtet for overtrædelse<br />
af straffelovens § 174 – personelfalsk.<br />
To andre personer i sagen, en dansk<br />
mand og en cubansk kvinde, blev<br />
sigtet for overtrædelse af straffelovens<br />
§ 228. Sagerne for disse to forventes<br />
afgjort senere i 2013.<br />
• Om de sidste seks målrettede indsatser<br />
<strong>kan</strong> det siges, at de tre er afsluttet<br />
uden strafferetligt resultat, to har ført<br />
til sigtelser for ulovligt arbejde og udvisning,<br />
og den sidste er ført i samarbejde<br />
med SKAT, som har afsluttet den<br />
i sit regi.<br />
Der har været brugt flere forskellige efterforskningsskridt<br />
i forbindelse med gennemførelse<br />
af årets målrettede indsatser. I nogle<br />
indsatser har der været udvidet og skærpet<br />
tilsyn, mens der i andre har været iværksat<br />
observation og/eller aflytning.<br />
Efterforskninger mod prostitutionens<br />
bagmænd<br />
Der er i løbet af året 2012 blevet efterforsket<br />
i flere sager om menneskehandel med<br />
henblik på prostitution. I nogle af sagerne<br />
er der allerede faldet dom.<br />
Flere af sagerne, der efterforskes på mistanke<br />
om menneskehandel, ender ofte<br />
i en tiltale for rufferi, da det har vist sig<br />
vanskeligt at løfte bevisbyrden for menneskehandel.<br />
Herefter følger et ganske kort resume af de<br />
mest mar<strong>kan</strong>te sager fra 2012.<br />
Rumænsk mand tiltalt i grov<br />
sag om prostitution<br />
En rumænsk mand blev idømt fængsel i 3 år<br />
og 11 måneder samt udvisning, efter at han<br />
havde udsat en rumænsk kvinde for trusler,<br />
voldtægt og for vold af særlig rå, brutal og<br />
farlig karakter. Kvinden blev bl.a. udsat for<br />
mishandling, slag og spark samt stukket<br />
med en kniv. Derudover havde han tvunget<br />
kvinden til at prostituere sig. Det kriminelle<br />
forløb strakte sig fra juni 2011 til december<br />
2011. Manden var indledningsvis også sigtet<br />
for menneskehandel, men Statsadvokaten<br />
for København valgte at rejse tiltale for ulovlig<br />
tvang og afpresning, voldtægt af særlig<br />
farlig karakter og kvalificeret vold.<br />
I en anden sag blev to rumænske mænd<br />
idømt fængsel i henholdsvis 6 og 8 måneder<br />
og udvisning i 6 år. De to mænd rejste<br />
<strong>her</strong>op med to rumænske piger og tjente<br />
penge på, at pigerne prostituerede sig.<br />
Sagen blev efterforsket som en menneskehandelssag,<br />
men der blev rejst tiltale for<br />
rufferi.<br />
Derudover er der truffet afgørelse i endnu<br />
et par sager om rufferi/menneskehandel<br />
med henblik på prostitution. Dommene var<br />
på henholdsvis fængselsstraf med efterfølgende<br />
udvisning og frifindelse. Afgørelsen<br />
om frifindelse af en rufferitiltalt blev bl.a.<br />
truffet på baggrund af, at det ikke var<br />
muligt for politiet at hente den forurettede<br />
kvinde til Danmark i forbindelse med rets-<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
31
sagen. Kvinden var på det tidspunkt rejst<br />
tilbage til Rumænien, og da politiet kontaktede<br />
kvinden, oplyste hun, at hun ikke<br />
ønskede mere besvær og derfor ikke ville<br />
komme til Danmark og afgive forklaring.<br />
I 2012 rejste København <strong>Politi</strong> sigtelser<br />
for overtrædelse af straffelovens § 262 a<br />
(menneskehandel) i fire tilfælde, og for<br />
overtrædelse af straffelovens § 228 (rufferi)<br />
i 53 tilfælde.<br />
Afslutning på sager fra 2011<br />
I efteråret 2011 blev det besluttet at<br />
skærpe indsatsen mod prostitutionens<br />
bagmænd, og der blev der startet en større<br />
efterforskning over flere politikredse på<br />
Sjælland under navnet ”Task Force Prostitution”.<br />
Frem mod årsskiftet 2011/12 førte efterforskningen<br />
til adskillige sigtelser for<br />
overtrædelse af straffelovens §§ 228, 229<br />
og 262 a.<br />
Nedenfor følger en opdatering af de sager<br />
som blev startet op i 2011 og afsluttet i<br />
2012. Disse sager krævede mange ressourcer<br />
både i 2011 og 2012, og i 2012 er der<br />
faldet dom i flere af sagerne.<br />
Ngoc-sagen<br />
En 63-årig vietnamesisk kvinde, der gennem<br />
mange år var toneangivende i det<br />
thailandske prostitutionsmiljø på især<br />
Vesterbro, blev sammen med sin datter<br />
sigtet for at havde drevet fem bordeller i<br />
København og siden 2007 at have tjent<br />
ikke under 11 mio. kr. på bordeldrift.<br />
Den 2. juli 2012 faldt der dom i sagen,<br />
og kvinden blev fundet skyldig i bordeldrift<br />
med en indtjening på 8 mio. kr. og<br />
i hæleri og salg af ca. 300 g kokain. Hun<br />
blev idømt 4 års fængsel og udvisning for<br />
bestandig. Hun har anket dommen mht.<br />
udvisning.<br />
Hendes datter blev idømt fængsel i 1 år og<br />
6 måneder.<br />
Ungarsk bordelmutter<br />
I en af sagerne fra København blev en<br />
ungarsk kvinde idømt fængselsstraf på<br />
1 år og 9 måneder, udvisning i 12 år og<br />
konfiskation af 7 mio. kr. for overtrædelse<br />
af straffelovens § 228. Kvindens datter blev<br />
også dømt i sagen.<br />
Sag om omfattende bordeldrift<br />
I en anden sag blev en dansk kvinde sigtet<br />
for at have drevet bordel fra tre forskellige<br />
adresser i København. Bordeldriften fandt<br />
sted i perioden fra januar 2005 frem til december<br />
2011. Kvinden blev i januar 2013<br />
idømt 1 år og 6 måneders fængsel, hvoraf<br />
1 år og 4 måneder blev gjort betinget bl.a.<br />
med vilkår om 200 timers samfundstjeneste.<br />
Der blev endvidere konfiskeret en fortjeneste<br />
på 4,5 mio. kr. Der er yderligere 17<br />
personer sigtet i sagen, fortrinsvis kvinder,<br />
der har fungeret som “telefondamer”.<br />
”Delfinen”<br />
I starten af 2012 startede Gruppen mod<br />
Kvindehandel en efterforskning rettet mod<br />
en dansk kvinde, som mistænktes for at<br />
have drevet escortvirksomhed siden 2007.<br />
Efterforskningen, der gik under navnet<br />
”Delfinen”, varede frem til foråret, hvor<br />
kvinden blev anholdt og varetægtsfængslet.<br />
Der er endnu ikke faldet dom i sagen<br />
for kvindens vedkommende, men 20 andre<br />
personer (telefondamer og chauffører) er<br />
blevet sigtet og dømt for overtrædelse af<br />
straffelovens § 229, stk. 1. Det forventes,<br />
at der bliver afsagt dom over kvinden i<br />
foråret 2013.<br />
Eksterne samarbejdspartnere<br />
Gruppen mod Kvindehandel har mange<br />
eksterne samarbejdspartnere og interessenter.<br />
Blandt de vigtigste <strong>kan</strong> nævnes<br />
Center mod Menneskehandel (CMM), der<br />
er særdeles vigtigt i forhold til politiets<br />
forpligtelse til at følge op på kvinder, der<br />
bliver vurderet handlet. Det er som myndighed<br />
ikke altid lige nemt at få skabt et tillidsforhold<br />
til de handlede kvinder. Årsagen<br />
<strong>kan</strong> bl.a. være kvindernes dårlige erfaringer<br />
med myndighederne i deres hjemland, og<br />
specielt i disse tilfælde er et velfungerende<br />
samarbejde med CMM helt nødvendigt.<br />
Tilsvarende har politiet et godt og bredt<br />
samarbejde med SKAT, som ikke sjældent<br />
<strong>kan</strong> bidrage med materiale og indgangsvinkler<br />
til politiets efterforskninger. Tilsvarende<br />
<strong>kan</strong> politiets arbejde i prostitutionsmiljøet<br />
bruges af SKAT i forhold til deres<br />
indsats over for bordellerne.<br />
Gruppen mod kvindehandel har derudover<br />
et velfungerende samarbejde med kommunens<br />
sociale myndigheder og organisationer,<br />
der arbejder med en indsats i forhold<br />
til de prostituerede.<br />
Gruppen samarbejder også med politimyndigheder<br />
fra flere andre lande og med<br />
Europol. Dette er nødvendigt, idet menneskehandel<br />
og prostitution er en grænseoverskridende<br />
kriminalitetsform, hvor<br />
kvinderne ofte arbejder i kortere perioder<br />
i et enkelt land, for efterfølgende at blive<br />
sendt videre til det næste. Gruppen holder<br />
bl.a. tæt kontakt med politiet i Malmø.<br />
Fremtiden – indsatsen i 2013<br />
Indsatsen i 2013 sker som en direkte forlængelse<br />
af arbejde i de tidligere år. Der er<br />
aktuelt en ny lov under udarbejdelse i forhold<br />
til ”lovligheden” omkring bordeldrift.<br />
Denne forventes vedtaget omkring maj<br />
2013, hvorefter der skal udarbejdes en ny<br />
strategi og operativ plan for Københavns<br />
<strong>Politi</strong> i forhold til den fortsatte indsats mod<br />
kvindehandel og prostitution.<br />
32 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
11<br />
INDSATSEN PÅ CHRISTIANIA<br />
- TASK FORCE PUSHERSTREET<br />
Københavns <strong>Politi</strong> udarbejdede i 2012 en<br />
ny strategi for en særlig fokuseret indsats<br />
mod rocker- og bandemiljøet og den<br />
åbenlyse hashhandel på Christiania, og i<br />
forlængelse <strong>her</strong>af oprettedes Task Force<br />
Pus<strong>her</strong>street (TFP). TFP foretager målrettede<br />
indsatser mod både købere, sælgere og<br />
leverandører af hashprodukter til Pus<strong>her</strong>street.<br />
Organisationens hovedområder blev beskrevet<br />
som:<br />
• Dialog & samarbejde<br />
Tre indsatser rettet mod/med naboer<br />
og beboere samt et præventivt projekt.<br />
• Kontrolvirksomhed uden for<br />
Christiania<br />
• Efterforsknings- og efterretningsindsats<br />
mod rocker/bander<br />
• Patruljevirksomhed på Christiania<br />
• Din betjent<br />
Etablering af "Din betjent” i et afgrænset<br />
område på Christianshavn.<br />
Den 1. september 2012 iværksatte Task<br />
Force Pus<strong>her</strong>street den første aktion mod<br />
hashhandlen. Indsatsen har i 2012 haft en<br />
positiv effekt på Københavns <strong>Politi</strong>s relationer<br />
til beboere, forretningsdrivende og<br />
andre på Christianshavn. Via det etablerede<br />
dialogforum blev der løbende foretaget<br />
forventningsafstemning mellem borgere og<br />
politi – en indsats, der fortsætter i 2013.<br />
Antal sager<br />
Ved TFP´s operative og efterforskningsmæssige<br />
indsatser i randområde og i Pus<strong>her</strong>street<br />
blev der i løbet af 2012 foretaget<br />
følgende beslag:<br />
• Hashprodukter.<br />
Der er oprettet 330 politisager vedr.<br />
overtrædelse af narkotikalovgivningen.<br />
I disse sager blev der beslaglagt flg.<br />
hashprodukter: 448,5 kilo hash, 14,5<br />
kilo skunk, 9877 stk. joints. Ved en<br />
anslået gennemsnitspris på 50,- kr. pr.<br />
gram/joint har beslagene en værdi på<br />
over 22 millioner kr.<br />
• Våbenlov<br />
46 politisager oprettet, hvor personer<br />
er sigtet for besiddelse af slagvåben,<br />
stikvåben, peberspray, strømpistol,<br />
skydevåben og 300 stk. ammunition til<br />
skydevåben. Desuden fundet 10 ”hittegodsvåben”.<br />
• Færdselssager – tilkendegivelser.<br />
Der er i randområdet til Christiania<br />
oprettet 621 politisager, hvor personer<br />
er sigtet for overtrædelse af færdselsloven.<br />
I forbindelse med udførelsen af kontrolaktioner<br />
i randområdet til Christiania<br />
anvendte TFP et nyt redskab, der<br />
<strong>kan</strong> kontrollere, om en person er påvirket<br />
af narkotika. Brugen af apparatet,<br />
der af medierne blev døbt ”Narkometeret”,<br />
resulterede i et stigende antal<br />
sigtelser for overtrædelse af færdselslovens<br />
§ 54. 185 personer er sigtet for<br />
kørsel i narkotikapåvirket tilstand og 24<br />
er sigtet for kørsel uden førerret eller<br />
kørsel i frakendelsestiden.<br />
Varetægtsfængslede<br />
16 personer blev varetægtsfængslet i<br />
perioden:<br />
• Tre personer, der solgte hash fra en<br />
bod i Pus<strong>her</strong>street, blev fængslet.<br />
• Fire personer blev fængslet ifm. en sag<br />
vedr. beslaglæggelse af 78 kg hash<br />
(indsmugling – beregnet til Christiania).<br />
• To personer blev fængslet ifm. en sag<br />
vedr. beslaglæggelse af 206 kilo hash<br />
(leverance beregnet til Christiania).<br />
• En udenlandsk person, der var bosat på<br />
Christiania, blev fængslet for opbevaring<br />
af større mængde hash.<br />
• To personer blev fængslet i forbindelse<br />
med en indsats, hvor der blev kastet<br />
med sten mod politiet.<br />
• To personer, der var efterlyst for narkohandel,<br />
var bosat på Christiania. Begge<br />
blev anholdt og fængslet.<br />
• To personer blev fængslet ifm. beslaglæggelse<br />
af skunk (skunklaboratorium<br />
– leverance til Christiania).<br />
Vold mod <strong>Politi</strong>et<br />
Der er oprettet ni politisager, der vedrører<br />
vold mod politiet:<br />
• <strong>Politi</strong>tjenestemand blev forsøgt påkørt i<br />
Bådsmandsstræde.<br />
• Stenkast efter politiet inde i Pus<strong>her</strong>street<br />
den 23. oktober 2012.<br />
• Sten- og flaskekast mod politiet i<br />
Pus<strong>her</strong>street den 21. november 2012.<br />
Fem politifolk ramt af sten/flasker.<br />
• Stenkast og trusler om stenkast mod<br />
politiet den 11. december 2012.<br />
Beslaglagte penge<br />
I forbindelse med alle politisager i operationsområdet<br />
er der beslaglagt i alt<br />
1.335.141 kroner.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
33
Københavns <strong>Politi</strong> og samarbejdspartnere<br />
under Kulturnatten<br />
34 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
12<br />
INDSATSEN PÅ FÆRDSELSOMRÅDET<br />
Den strategiske hensigt for Københavns<br />
<strong>Politi</strong> i 2012 var at fastholde et højt indsatsniveau<br />
i den samlede færdselindsats<br />
– særligt med fokus på de aktiviteter, der<br />
bidrager til, at borgerne <strong>kan</strong> bevæge sig<br />
trygt og sikkert i trafikken. I kontrolindsatsen<br />
blev der sat fokus på trafikfarlig<br />
adfærd – <strong>her</strong>under hensynsløs og forulempende<br />
kørsel, som fx ulovlig knallertkørsel<br />
på sti- og gangsystemer, ”støjræsere” i biler<br />
og cyklister, der kører frem mod rødt lys.<br />
Trafiksikkerheden og fremkommeligheden<br />
i den centrale del af Københavns Kommune<br />
var i 2012 stærkt påvirket af arbejdet<br />
med udbygning af Metroen, nyetablering<br />
af vejanlæg (<strong>her</strong>under cykelstier og gangbroer)<br />
og ikke mindst fornyelse af vand- og<br />
varmeforsyningen. Disse forhold gjorde det<br />
påkrævet, at Københavns <strong>Politi</strong> i 2012 ifm.<br />
færdselsindsatsen havde særlig fokus på<br />
trafikafvikling, færdselsregulering og kontrol<br />
med skiltning og anden vejafmærkning<br />
i forbindelse med anlægsarbejder.<br />
De strategiske mål var at:<br />
• medvirke til, at antallet af dræbte og<br />
tilskadekomne i trafikken blev reduceret<br />
• gennemføre en målrettet og konsekvent<br />
kontrolindsats, der begrænser<br />
hensynsløs og forulempende kørsel og<br />
særlig trafikfarlig adfærd<br />
• opfylde nationalt fastsatte mål for kontrol<br />
af tunge køretøjer og for serviceydelser<br />
på køreprøveområdet<br />
• bidrage til at sikre fremkommelighed<br />
og en smidig trafikafvikling i politikredsen<br />
og<br />
• sætte ind med en målrettet trafikkontrol,<br />
der skal medvirke til at højne<br />
”cyklistkulturen” og trafiksikkerheden<br />
blandt cyklister.<br />
Færdselsafdelingens fremtidige<br />
opgaver og struktur<br />
I 2012 har Færdselsafdelingen brugt en<br />
del tid på redegørelser om politianalyser,<br />
eventuelle administrative effektiviseringer,<br />
analyse af lokalebehov ved eventuel udflytning<br />
m.v. Udmøntningen af dette arbejde<br />
fortsætter ind i 2013.<br />
Konsekvenserne af politianalyserne for<br />
Færdselsafdelingen er blandt andet:<br />
• Færre motorcykler og eventuelt ”opgør”<br />
med 1:1-princippet<br />
• Fjernelse af muligheden for hjemkørsel/<br />
patrulje på motorcyklerne til og fra<br />
arbejde<br />
• Afgivelse af personale til opgavefællesskab<br />
for tungvognsområdet<br />
Automatisk Trafik Kontrols fremtidige<br />
struktur er uafklaret. Det ligger dog fast, at<br />
der tilgår Københavns <strong>Politi</strong> flere målebiler,<br />
mens Rigspolitichefen og Justitsministeriet<br />
ser på muligheden for at samle administrationen<br />
i 1-2 opgavefællesskaber i landet.<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s administration af kørekortområdet<br />
analyseres ligeledes mhp. at<br />
samle området i 1-2 opgavefællesskaber i<br />
landet.<br />
Færdselsafdelingen blev i forbindelse med<br />
omstruktureringer i 2011 underlagt beredskabsenheden<br />
og består af:<br />
• Operativ sektion, der varetager den<br />
egentlige færdselspatruljering og<br />
-kontrol, sikkerhedseskorter i forbindelse<br />
med fx statsbesøg, ambulanceescorter<br />
og Automatisk Trafik Kontrol<br />
i København og på Bornholm. Endvidere<br />
deltager sektionen i målrettede<br />
og tryghedsskabende indsatser sammen<br />
med øvrige dele af det operative<br />
beredskab og lokalpolitiet. Sektionen<br />
er på landsplan ansvarlig for grunduddannelsen<br />
af nye MC-betjente og den<br />
vedligeholdende MC-køreuddannelse,<br />
der foregår på Ring Djursland<br />
• Trafiksektionen, hvor Køreprøveafsnittet<br />
afvikler teori- og køreprøver<br />
i Københavns og Vestegnens politikredse<br />
samt dele af Nordsjællands<br />
<strong>Politi</strong>kreds, Afsnittet for Kørekort<br />
behandler særlige sager om erhvervelse<br />
eller tab af førerret, og Afsnittet for<br />
Vejsager behandler sager om vejteknik<br />
i samarbejde med vejmyndighederne.<br />
Trafiksektionen er endvidere ansvarlig<br />
for køreundervisningen af politiskolens<br />
elever, den vedligeholdende køreuddannelse<br />
for politikredsens operative<br />
personale samt den særlige køreundervisning<br />
af sikkerhedschauffører internt<br />
og eksternt i hele landet.<br />
Færdselsafdelingen indgår i en række<br />
trafiksikkerhedsfora i lokale og landsdækkende<br />
sammenhænge og har atter i 2012<br />
haft et ganske travlt år med at udføre<br />
færdselskontroller. Sædvanen tro har der<br />
været en række ekstraordinære opgaver<br />
i forbindelse med statsbesøg og større<br />
idrætsarrangementer, ligesom mange<br />
andre events i København lagde et stort<br />
beslag på afdelingens ressourcer. Der har<br />
som de foregående år været afgivelser ifm.<br />
den verserende bandekonflikt og andre<br />
operative indsatser.<br />
Færdselsafdelingens indsatsområder<br />
i 2012<br />
Operativ Sektion koncentrerede en stor del<br />
af indsatsen på følgende områder:<br />
• Hastighedsovertrædelser<br />
• Kørsel uden sikkerhedssele<br />
• Kørsel over for rødt lys<br />
• Cyklisters adfærd<br />
• Vigepligtsforseelser<br />
• Brug af håndholdt mobiltelefon<br />
• Kontrol af lastbiler og busser<br />
• Fremkommelighed<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
35
Planlagte kampagner<br />
Der blev gennemført kampagner og indsatser<br />
omkring:<br />
• Hastighed<br />
• Spirituskørsel/narko/medicin<br />
• Cyklister<br />
• Skoleveje<br />
• Lastbiler<br />
• Busser<br />
• Knallerter<br />
Andre opgaver<br />
I perioden fra maj til september 2012<br />
ydede Færdselssektionen assistance i<br />
Københavns Havn med fællespatruljer sammen<br />
med Havnevæsenet. Ved indsatsen<br />
fokuseres der typisk på gyldige certifikater,<br />
sikkerhedsudstyr , spiritussejlads samt<br />
ordensmæssige forhold.<br />
Afsnittet for køreprøver<br />
Efterspørgslen på teori- og praktiske prøver,<br />
der de seneste år har været stigende, er nu<br />
stagneret. Der er dog store sæsonudsving,<br />
og det er en medvirkende årsag til, at det i<br />
perioder er vanskeligt at efterkomme kravene<br />
om korte ventetider. Et samarbejde mellem<br />
politikredsene på Sjælland, Rigspolitiet og<br />
kørelærerorganisationerne har dog betydet,<br />
at ventetiderne i løbet af 2012 stabiliseredes<br />
og blev ganske korte. Køreprøveafsnittet<br />
afvikler som nævnt køreprøver i København<br />
og Københavns Vestegns politikredse samt<br />
dele af Nordsjællands <strong>Politi</strong>kreds.<br />
Køreprøveafsnittet har i 2012 med succes<br />
ansat og uddannet ni civile køreprøvesagkyndige,<br />
hvoraf fire ikke har politimæssig<br />
baggrund.<br />
Automatisk Trafikkontrol<br />
Automatisk Trafikkontrol (ATK) har været<br />
permanent og landsdækkende siden marts<br />
2003. ATK i København foretager kontroller<br />
i Københavns og Bornholms politikredse.<br />
Resultater<br />
Alle målkrav på færdselsområdet blev<br />
opfyldt i 2012. Kravene og principperne<br />
for fastsættelse af indsatsområderne har<br />
gennem årene løbende været drøftet i<br />
fora med deltagelse af repræsentanter for<br />
Rigspolitiet og politikredsene, således at<br />
der var en rød tråd i indsatserne landet<br />
over. For 2012 blev fastlæggelsen af målog<br />
indsatsområder dog i større udstrækning<br />
henlagt til de enkelte politikredse. Det<br />
skete i erkendelsen af, at geografien spiller<br />
en væsentlig rolle i trafikale sammenhænge<br />
og dermed også for trafiksikkerheden. Det<br />
siger sig selv, at der er stor forskel på trafikbilledet<br />
i en storby som København og et<br />
landdistrikt i provinsen. Således er risikoen<br />
for at blive involveret i en alvorlig trafikulykke<br />
i provinsen højere end i København,<br />
hvilket givet skal ses i effekten af de højere<br />
hastigheder uden for byerne, hvorimod de<br />
såkaldt bløde trafi<strong>kan</strong>ter er mere udsatte i<br />
byerne end på landet.<br />
Det er glædeligt at kunne konstatere, at<br />
Færdselssikkerhedskommissionens målsætning<br />
om højst 200 dræbte i trafikken<br />
på landsplan med udgangen af 2012 blev<br />
opfyldt. Et fald, som ikke <strong>kan</strong> tilskrives politiets<br />
indsats alene, men som er et resultat<br />
af en mangeårig landsdækkende indsats<br />
fra mange myndigheder og organisationers<br />
side – og naturligvis ikke mindst bilisterne<br />
selv.<br />
Færdselsafdelingen indgår i et samarbejde<br />
med øvrige politikredse, kommuner, Vejdirektoratet,<br />
regioner, SKAT, Rådet for Sikker<br />
Trafik samt private interesseorganisationer.<br />
Det gode samarbejde med SKAT betød, at<br />
der også i 2012 blev beslaglagt en del biler,<br />
der var registreret på andre landes nummerplader,<br />
selv om ejerne var bosiddende<br />
i Danmark – et fortsat stort problem, hvor<br />
den danske stat snydes for meget store<br />
millionbeløb i afgifter.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> vedtog i 2011 en trafikpolitik,<br />
hvori der også indgår undervisning<br />
i ”Mental Køreteknik”. Inddragelse af det<br />
specielle emne i køreundervisningen har<br />
været en medvirkende årsag til en større<br />
nedgang i antal skader på politiets køretøjer.<br />
Samtidig er der sket færre personskader,<br />
og der har været et fald i udgifterne til<br />
reparationer.<br />
Fremadrettede forventninger<br />
Færdselsafdelingen får som i 2012 indflydelse<br />
på strategien for færdselsområdet.<br />
Tidligere har der været fastsat en række<br />
resultatkrav på meget bestemte dele af<br />
indsatsen, men nu er der åbnet mulighed<br />
for indsatser, der i langt højere grad er<br />
baseret på analyser og mere specifikke<br />
lokale problemområder og med øget fokus<br />
på effektmål.<br />
Det giver Københavns <strong>Politi</strong> en bedre<br />
mulighed for – i samarbejde med lokale<br />
myndigheder og trafiksikkerhedsorganisationer<br />
– mere målrettet at arbejde for en<br />
yderligere nedgang i antallet af dræbte<br />
og tilskadekomne i trafikken. Færdselssikkerhedskommissionens<br />
målsætning med<br />
udgangen af 2020 er således en halvering<br />
af dræbte og tilskadekomne i forhold til<br />
2010, svarende til højst 120 dræbte, 1.000<br />
alvorligt tilskadekomne og 1.000 lettere<br />
tilskadekomne.<br />
Med dette mål i sigte er det hensigten at<br />
skabe en mere synlig færdselsindsats med<br />
øget kontakt til eksterne samarbejdspartnere,<br />
private virksomheder og organisationer<br />
i et forsøg på at højne færdselskulturen<br />
i København. Dette <strong>kan</strong> fx ske ved at<br />
tilbyde civile og offentlige virksomheder<br />
undervisning i ”Mental Køreteknik”. Samtidig<br />
vil Rådet for Sikker Trafik yde bistand i<br />
forbindelse med udfærdigelse og indføring<br />
af trafikpolitikker i virksomhederne.<br />
36 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
13<br />
ÅRETS GANG<br />
SAGSBEHANDLINGER I 2012<br />
Der blev i 2012 i Københavns politikreds<br />
efterforsket 11 sager vedr. drab.<br />
Seks af de nævnte drab blev behandlet af<br />
Afdelingen for Personfarlig Kriminalitet, og<br />
to af drabssagerne var relateret til rockerog<br />
bandemiljøet og blev behandlet i Afdelingen<br />
for Organiseret Kriminalitet.<br />
To drabsefterforskninger vedrørte mistænkelige<br />
dødsfald, der blev afsluttet og<br />
klassificeret som henholdsvis ”selvmord”<br />
og ”ulykke”.<br />
To andre drabsefterforskninger – samt en<br />
efterforskning vedrørende vold med døden<br />
til følge – har været særdeles komplicerede<br />
og ressourcekrævende, og disse sager er<br />
desværre fortsat uopklarede. Derudover<br />
er den hovedmistænkte til drabssagen fra<br />
restauration ”Bakken” i Kødbyen endnu<br />
ikke er anholdt, men internationalt efterlyst<br />
på en begrundet mistanke.<br />
Afdelingen for Personfarlig Kriminalitet<br />
behandlede i 2012 i alt 133 arrestantsager<br />
– en stigning på godt 11 % i forhold<br />
til 2011, hvor afdelingen behandlede 118<br />
arrestantsager.<br />
Arrestanter 2012<br />
Afdelingen for Personfarlig Kriminalitet<br />
har behandlet 133 arrestantsager:<br />
• Drab 48<br />
• Røveri 45<br />
• Kvindehandel 14<br />
• Brand 19<br />
• Særlige sager 7<br />
Verserende sager<br />
Der verserer til stadighed ca. 300 sager<br />
under aktuel efterforskning i afdelingen.<br />
Sagerne, som behandles i Personfarlig<br />
Kriminalitet, fylder ofte ganske meget i medierne.<br />
Dette var også tilfældet i 2012 med<br />
flere af drabssagerne, de grove drabsforsøg,<br />
nogle af sædelighedssagerne samt de<br />
meget forskellige ”særlige sager”, der også<br />
er placeret i afdelingen.<br />
Nogle eksempler på disse "særlige sager"<br />
er den store PKK-sag vedrørende terrorfinansiering,<br />
”Våbensagen fra Hareskoven”<br />
(en efterforskning, som blev indledt af<br />
PET og 2 døgn senere blev overdraget til<br />
Københavns <strong>Politi</strong>) og skattesagen omkring<br />
en mulig lækage i SKAT i forhold til undersøgelsen<br />
af statsminister Helle Thorning<br />
Schmidt og hendes mand.<br />
Brandsektionen<br />
I alt er otte personer afgået ved døden i<br />
2012 i forbindelse med syv brande. I fire<br />
af sagerne vurderes brandene at være<br />
opstået som følge af tobaksrygning. Dette<br />
tal stemmer godt overens med tidligere års<br />
statistikker, hvor ca. halvdelen af dødsfaldene<br />
i forbindelse med brande skyldes<br />
tobaksrygning.<br />
Brandårsagen i to af de sidste tre brande<br />
vurderes til at have været henholdsvis et<br />
tv-apparat og madlavning. Brandårsagen i<br />
den sidste er ukendt.<br />
Brandsektionen har i årets løb behandlet<br />
695 sager, hvori der i alt er blevet varetægtsfængslet<br />
19 personer. Der er tale om<br />
et fald på 26 sager i forhold til 2011, men<br />
med en stigning på 6 varetægtsfængslede i<br />
forhold til 2011.<br />
Der er rejst 42 sigtelser i sager inden for<br />
straffelovens §§ 180 og 181. Der er rejst<br />
50 sigtelser for overtrædelse af beredskabslovens<br />
§ 71, stk. 1 (bødestraf), og<br />
der er rejst én sigtelse for overtrædelse af<br />
brandsikringsloven.<br />
Røverisektionen<br />
I 2012 har røverisektionen efterforsket 15<br />
bankrøverier, to røverier mod postkontorer,<br />
et røveri mod værditransport, fire røverier<br />
mod guldsmede og fire hjemmerøverier.<br />
Opklaringsprocenten ligger på 87for bankrøverierne,<br />
50 for guldsmederøverierne og<br />
50 for postrøverierne. Det skal dog pointeres,<br />
at ikke alle sager er færdigefterforsket,<br />
og flere afventer resultat af de tekniske<br />
undersøgelser.<br />
I 2012 har der på landsplan været en<br />
generel nedgang i antallet af røverier mod<br />
banker. Den samme udvikling afspejler<br />
sig for København, hvor der har været 15<br />
bankrøverier i 2012 (mod 21 i 2011).<br />
Samme tendens har været gældende for<br />
røverier mod guldsmede, som faldt fra 10<br />
røverier i 2011 til 4 røverier i 2012. Dette<br />
store fald har formentlig sammenhæng<br />
med den efterforskning, der startede i<br />
2011, hvor otte røverier mod guldsmede<br />
– begået af udenlandske personer med tilknytning<br />
til den serbiske bandegruppering<br />
“Pink Pant<strong>her</strong>” – blev opklaret.<br />
Disse sager er mere udførligt beskrevet<br />
senere i dette kapitel.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
37
Afslutning og behandling<br />
af sager fra før 2012<br />
Den store rockersag med 16 tiltalte<br />
Ankesagen i Østre Landsret blev afviklet fra<br />
maj til november 2012. Sagen har været<br />
efterforsket og behandlet i byretten og<br />
landsretten gennem de seneste 3½ år.<br />
Sagen førte til domfældelse af i alt 15<br />
medlemmer af Hells Angels og deres støttegruppe<br />
AK81. Den samlede straf blev på<br />
122 år og 9 mdr.<br />
Afslutning på sagen mod<br />
”Amager-manden”<br />
Den 25. juni 2012 blev der i Københavns<br />
Byret afsagt endnu en dom over ”Amagermanden”.<br />
Han havde under sin varetægtsfængsling<br />
udsmuglet flere afklippede gummihandskefingre<br />
(”dutter”) med indhold af egen<br />
sæd og flere håndskrevne breve, hvori han<br />
tilskyndede sin ene søn til at gennemføre<br />
en voldtægt eller anden kriminel handling.<br />
Han skulle derefter anbringe faderens sæd<br />
på offeret med det formål at bevise, at det<br />
ikke var den varetægtsfængslede ”Amagermands”<br />
sæd, der var fundet på ofrene<br />
for de sager, hvor han allerede var dømt<br />
livstidsstraf. Der var ingen beviser (eller<br />
indikationer) på, at sønnen havde fulgt<br />
faderens opfordring.<br />
Retten fandt det bevist, at han havde til<br />
hensigt at få sønnen til at begå voldtægt,<br />
og han blev derfor dømt for medvirken til<br />
forsøg på voldtægt. Han blev ved dommen<br />
ikke idømt tillægsstraf, da han i forvejen<br />
var idømt fængsel på livstid.<br />
Der var som nævnt ingen beviser for, at<br />
sønnen havde fulgt faderens opfordring,<br />
men ved en ransagning hos sønnen fandt<br />
politiet smykker, der viste sig at stamme fra<br />
faderens røveri og voldtægt begået over<br />
for fire unge kvinder på Ingolfs Alle i 1995.<br />
Retten fandt, at sønnen måtte være klar<br />
over, at smykkerne stammede fra faderens<br />
forbrydelser, og han blev derfor fundet<br />
skyldig i hæleri og idømt 60 dages betinget<br />
fængsel.<br />
Pink Pant<strong>her</strong><br />
Det lykkedes i 2011 politiet i Holland at<br />
anholde en serbisk statsborger efter et<br />
røveriforsøg mod en guldsmed. Efterforskningen<br />
af røverier i Danmark havde påvist,<br />
at den samme person havde en ledende<br />
og koordinerende rolle i flere af de grove<br />
røverier mod eksklusive guldsmede i København.<br />
Efter anholdelsen af den serbiske<br />
mand skete der et mar<strong>kan</strong>t fald i røverier<br />
mod guldsmede, idet der efterfølgende<br />
kun blev begået fire røverier mod mindre<br />
guldsmede på Nørrebro. Den serbiske<br />
statsborger er i 2012 blevet udleveret fra<br />
Holland og afventer nu sin straf i Danmark.<br />
Han er tiltalt for tre røverier, og der forventes<br />
at falde dom i foråret 2013.<br />
I 2012 blev der afsagt flere domme i ”Pink<br />
Pant<strong>her</strong>”-sagerne. 12 personer er idømt<br />
fængsel i 40½ år, fem er internationalt<br />
efterlyst, en person afventer udlevering<br />
til Danmark og to personer afsoner fællesdomme<br />
i udlandet for røverier begået i<br />
henholdsvis Danmark og det land, hvor de<br />
aktuelt afsoner.<br />
Brandterrorsagen<br />
Afslutning på “brandterrorsagen”, der<br />
også er nævnt i redegørelsen fra 2011, har<br />
i 2012 krævet en fortsat stor arbejdsindsats<br />
fra både politiets og anklagemyndighedens<br />
side. Sagen fandt sin foreløbige afslutning<br />
den 20. december 2012, hvor der blev<br />
afsagt dom ved et nævningeting i København<br />
Byret. Sagen omhandler følgende 14<br />
forhold:<br />
1. Danske Pelsauktioner, Glostrup,<br />
2. <strong>Politi</strong>skolen i Brøndbyøster,<br />
3. Danske Pelsauktioner, Glostrup,<br />
4. Pelsbox Danmark, Herlev,<br />
5. Néstle, København Ø,<br />
6. Saga Fur (pelsvirksomhed), Vedbæk,<br />
7. PET, Søborg,<br />
8. Arbejdernes Landsbank, Odense,<br />
9. Rigspolitiets Koncern IT, Hvidovre,<br />
10. Nordea, Christianshavn,<br />
11. Den Græske Ambassade i København<br />
12. <strong>Politi</strong>skolen, Brøndbyøster, hvor der<br />
blev anholdt fire personer på fersk<br />
gerning, og<br />
13. To fremadrettede forhold rettet<br />
henholdsvis mod politiet under en<br />
eventuel rydning af Christiania og<br />
en række udpegede mål – <strong>her</strong>under<br />
ministerier og A.P. Møller<br />
En nu 24-årig F blev fundet skyldig i<br />
forholdene nævnt under punkterne 1, 2,<br />
3, 4, 5, 6, 9, 10 og 11. Han blev frikendt i<br />
forholdene nævnt under punkt 7. Der blev<br />
ikke rejst tiltale mod ham i forholdet nævnt<br />
under punkt 8 og 12 samt de fremadrettede<br />
forhold 13.<br />
En nu 24-årig P blev fundet skyldig i forholdene<br />
nævnt under punkterne 3, 4 og 12,<br />
mens han blev frikendt i forholdene nævnt<br />
under punkterne 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 11 og<br />
de fremadrettede forhold (13), mens der<br />
ikke blev rejst tiltale mod ham i forhold 8.<br />
En nu 21-årig T blev fundet skyldig i forholdet<br />
nævnt under punkt 12. Der var endvidere<br />
rejst tiltale i forholdene nævnt under<br />
punkterne 11 og de fremadrettede forhold<br />
(13 + 14), hvori han blev frikendt.<br />
38 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
En nu 22-årig D og 25-årig A blev ligeledes<br />
fundet skyldig i forholdet nævnt under<br />
pkt. 12. De blev frikendt i forhold 11 og de<br />
fremadrettede forhold (13).<br />
I spørgsmålet omkring terrorforsættet<br />
fandt tre dommere og tre nævninger de<br />
24-årige F og P skyldige, mens tre nævninger<br />
frifandt dem, hvorfor de, jf. retsplejelovens<br />
§ 891, stk. 4, blev frikendt (det<br />
fremgår af denne bestemmelse, at der skal<br />
være mindst fire stemmer fra nævningerne<br />
og mindst to stemmer fra de juridiske dommere<br />
for at dømme en tiltalt).<br />
I terrorspørgsmålet vedr. T, D og A skete<br />
der frifindelse. De tre dommere og tre<br />
nævninge fandt det overvejende betænkeligt<br />
at lægge til grund, at handlingen var<br />
foretaget med terrorforsæt.<br />
F blev idømt fængsel i 6 år og 6 måneder.<br />
P blev idømt fængsel i 4 år. T, D og A blev<br />
idømt fængsel i 1 år og 9 mdr.<br />
Både de tiltalte og anklagemyndigheden<br />
har anket dommene.<br />
Videregivelse af fortrolige oplysninger<br />
i skattesagen mod Helle Thorning-<br />
Schmidt og Stephen Kinnock<br />
Københavns <strong>Politi</strong> modtog i september<br />
2011 en anmeldelse fra Skatteministeriet,<br />
der havde mistanke om, at der var videregivet<br />
fortrolige oplysninger fra en eller flere i<br />
SKAT, idet man i trykte og elektroniske medier<br />
kunne læse, at pressen var i besiddelse<br />
af afgørelsen i Helle Thorning-Schmidts og<br />
Stephen Kinnocks skattesag fra 2010.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> indledte en efterforskning<br />
og foretog afhøringer af de personer,<br />
der var med i den arbejdsgruppe i SKAT,<br />
der forestod sagsbehandlingen af sagen.<br />
En række tidligere og nuværende medarbejdere<br />
i Skatteministeriet og tidligere ministre<br />
afhørt. Sagsbehandlergruppen i SKAT<br />
København havde den 15. september 2010<br />
– på baggrund af indhentning af bilag og<br />
dokumentation i skattesagen – udfærdiget<br />
en agterskrivelse (foreløbig afgørelse), der<br />
i originaludgave blev sendt til Helle Thorning-Schmidt<br />
og Stephen Kinnock, mens to<br />
kopier blev videregivet til departementschef<br />
Peter Loft og produktionsdirektør Steffen<br />
Normann Hansen i Skatteministeriet.<br />
BT udkom den 8. september 2011 med<br />
flere artikler om skattesagen, og det fremgik,<br />
at BT havde kendskab til den endelige<br />
afgørelse på 9 sider, idet avisen bl.a. viste<br />
fotos af afsnit fra afgørelsen.<br />
<strong>Politi</strong>ets undersøgelser viste bl.a., at afgørelsen<br />
omtalt i BT var agterskrivelsen og<br />
ikke den endelige afgørelse.<br />
Der blev i december 2011 nedsat en undersøgelseskommission<br />
med det formål at undersøge<br />
og redegøre for, i hvilket omfang<br />
personer uden for SKAT København havde<br />
været involveret i behandlingen af skattesagen.<br />
Kommissionen skal endvidere undersøge<br />
og redegøre for, i hvilket omfang der<br />
blev videregivet eller forsøgt videregivet<br />
fortrolige oplysninger fra skattesagen.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> efterforsker fortsat<br />
lækage-sagen og koordinerer med Kommissionens<br />
undersøgelser.<br />
På baggrund af den hidtidige efterforskning<br />
og afhøringer i Skattesagskommissionen<br />
blev den tidligere skatteministers<br />
særlige rådgiver sigtet for krænkelse af<br />
tavshedspligten ved forsøg på videregivelse<br />
af fortrolige oplysninger til Ekstra Bladet og<br />
ved uberettiget at have videregivet fortrolige<br />
oplysninger om Helle Thorning-Schmidts<br />
og Stephen Kinnocks skatteforhold til BT.<br />
Han nægter sig skyldig.<br />
Drabet på Cafe Rust i 2009<br />
Den sigtede har siden den 22. maj 2009<br />
været internationalt efterlyst, idet han var<br />
stukket af til Pakistan. I sommeren 2012<br />
kontaktede han dog – via sin forsvarer<br />
– Københavns <strong>Politi</strong>, da han ønskede at<br />
komme frivilligt til Danmark for at afslutte<br />
sagen.<br />
Der blev <strong>her</strong>efter via forbindelsesofficeren<br />
i Pakistan samt med assistance fra Udlændingestyrelsen<br />
indgået aftale om udfærdigelse<br />
af midlertidigt visum til Danmark, og<br />
i september 2012 ankom han med fly fra<br />
Pakistan.<br />
Allerede under første afhøring hos Københavns<br />
<strong>Politi</strong> erkendte han drabet ved Cafe<br />
Rust i 2009.<br />
Den 23. september 2012 blev han fremstillet<br />
i grundlovsforhør, sigtet for kvalificeret<br />
vold efter straffelovens § 245, stk. 1, jfr<br />
§ 247, stk. 1, ved søndag den 10. maj<br />
2009 to gange at have kastet et glas mod<br />
hovedet på den forurettede. Det andet glas<br />
ramte den forurettede med en så stor kraft<br />
i venstre tinding, at han senere afgik ved<br />
døden på grund af skaderne.<br />
Den 8. november 2012 modtog den tiltalte<br />
en dom på 4 måneders fængsel samt en<br />
betinget udvisning.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
39
Schweizer-sagen<br />
En international koncern med afdeling i<br />
Danmark anmeldte en 32-årig tidligere<br />
ansat for bedrageri for omkring 3,5 mio.<br />
kroner begået i tiden fra sommeren 2009<br />
til foråret 2010.<br />
Medarbejderen var centralt placeret i<br />
koncernen, og han konstruerede falske<br />
fakturaer, som han fik koncernens regnskabsafdeling<br />
til at udbetale. Efterfølgende<br />
ringede eller e-mailede han til den virksomhed,<br />
der havde modtaget betalingerne<br />
fra koncernen, og oplyste, at der ved en<br />
fejl var overført penge til dem. Han bad<br />
derefter om, at pengene skulle tilbageføres<br />
til et angivet kontonummer – nemlig hans<br />
eget. På den måde lykkedes det ham i 15<br />
tilfælde, at tilegne sig omkring 3,5 mio.<br />
kroner.<br />
Han blev i 2012 idømt 2 års fængsel.<br />
Sagen blev anket til landsretten, som<br />
skærpede dommen til 2 år og 6 måneders<br />
fængsel.<br />
Operation Ørkenstorm<br />
Sagen tog udgangspunkt i anholdelse af<br />
en 43-årig iransk mand, der i oktober 2011<br />
blev anholdt med 9 kg brun <strong>her</strong>oin.<br />
I forbindelse med efterforskningen anholdt<br />
politiet yderligere to iranske mænd.<br />
Efterforskningen viste, at de tidligere havde<br />
modtaget en række forsendelser med<br />
<strong>her</strong>oin fra Armenien – gemt i klaverer og<br />
brændeovne.<br />
Efterforskningen viste, at samme personkreds<br />
i flere tilfælde havde forestået smugling<br />
af <strong>her</strong>oin fra Danmark til Sverige.<br />
Det lykkedes politiet at afdække pengestrømmen<br />
og modus ved iranernes<br />
oversendelse af udbyttet til Iran. Det blev<br />
dokumenteret, at de tre iranere gennem et<br />
lille, ”uanseeligt” og iransk ejet pengeoverførselsfirma<br />
i København havde overført<br />
ca. 18½ mio. kroner til Iran. Undersøgelsen<br />
viste også, at det samme pengebureau<br />
over en periode på godt 10 år havde foranstaltet<br />
overførsel af 803 millioner kroner fra<br />
Danmark til modtagere i den samme iranske<br />
by, som angiveligt skulle være hovedby<br />
for de iranske kurdere.<br />
Den 27. november 2012 blev der afsagt<br />
dom i sagen ved Københavns Byret. Den<br />
42-årige “hovedmand” blev idømt 15 års<br />
fængsel for smugling af 117 kg <strong>her</strong>oin, en<br />
42-årige medgerningsmand blev idømt 13<br />
års fængsel for smugling af 95 kg <strong>her</strong>oin<br />
mens den 43-årige iraner, som sagen begyndte<br />
med, blev idømt 10 års fængsel for<br />
indsmugling og videreoverdragelse af 58<br />
kg <strong>her</strong>oin.<br />
En fjerde iransk medgerningsmand er eftersøgt<br />
til sagen.<br />
Alle implicerede iranere er kommet til Danmark<br />
som flygtninge.<br />
Der er to verserende sager i<br />
Københavns <strong>Politi</strong> vedrørende PKK,<br />
der internationalt anses som en<br />
terrororganisation.<br />
Sagen om Roj TV<br />
Sagen har været efterforsket af Københavns<br />
<strong>Politi</strong> siden november 2005.<br />
Selskaberne Mesopotamia Broadcast A/S,<br />
ME TV og Roj TV A/S blev ved Københavns<br />
Byrets dom af 10. januar 2012 hver idømt<br />
40 dagbøder à 65.000 kr. – i alt 5,2 millioner<br />
kroner – for overtrædelse af straffelovens<br />
§ 114 e (fremme af terror) ved i<br />
perioden fra februar 2008 til september<br />
2010 at have udsendt propaganda og<br />
dermed virket som talerør for den kurdiske<br />
terrororganisation PKK.<br />
Byretten fandt, at selskaberne på denne<br />
måde havde fremmet PKK’s virksomhed.<br />
Byretten fandt, at midlerne til finansieringen<br />
af Roj TV i betydeligt omfang hidrørte<br />
fra PKK’s økonomiafdeling EMB (den centrale<br />
kasse) med beliggenhed i Belgien. Der<br />
blev indsat kontantbeløb på Roj TV’s støttekonto<br />
i Danske Bank i København, hvor<br />
indbetalingerne fremstod som støttebidrag<br />
fra indsamlinger rundt omkring i Europa.<br />
Det blev i byretsdommen lagt til grund, at<br />
PKK ved EMB havde været ansvarlig for<br />
overførsel af over 230 mio. kroner til Roj<br />
TV i København i årene 2006 til 2010.<br />
Selskaberne ankede dommen til Østre<br />
Landsret med påstand om frifindelse.<br />
Ankesagen startede den 29. oktober 2012,<br />
og der resterer fortsat en række retsmøder.<br />
Østre Landsret forventes at afsige dom i<br />
ankesagen i løbet af sommeren 2013.<br />
Anklagemyndigheden i Københavns <strong>Politi</strong><br />
og Statsadvokaten for København møder i<br />
ankesagen.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> efterforsker fortsat aktivt<br />
i sagen.<br />
PKK står på EU’s, USA’s, Canadas, Australiens<br />
og Storbritanniens terrorlister. Byretten<br />
lagde efter dette – og efter den øvrige<br />
bevisførelse om dette emne – til grund, at<br />
PKK er en terrororganisation.<br />
PKK-terrorfinansieringssagen<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har i forbindelse med<br />
efterforskningen i Roj TV-sagen opnået stor<br />
viden om PKK´s organisation og personkreds<br />
i hele Europa. En viden, der også<br />
omfatter et kendskab til, hvordan PKK foranstalter<br />
pengeindsamlinger i det kurdiske<br />
miljø i Europa.<br />
40 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
Der blev endvidere opnået stor viden om<br />
pengestrømmene gennem Roj TV – en<br />
viden, der også omfatter et forøget, stort<br />
kendskab til personkredsen, som stod for<br />
de økonomiske aktiviteter i Danmark.<br />
På baggrund af den tillærte viden om PKK´s<br />
“organisation” i Danmark indledte Københavns<br />
<strong>Politi</strong> i december 2011 en efterforskning<br />
mod en række personer mistænkt<br />
for finansiering af PKK. Efterforskningen<br />
foregik med assistance fra andre interne<br />
politienheder, men også med assistance fra<br />
eksterne samarbejdspartnere.<br />
Efterforskningen viste hurtigt, at der i det<br />
kurdiske miljø i hele landet foregår omfattende<br />
indsamlinger. Hovedparten af<br />
indsamlingerne foregår blandt kurdiske<br />
erhvervsdrivende – fx pizzeria-ejere, caféejere,<br />
grønthandlere.<br />
Indsamlingerne og donationerne er på<br />
papiret frivillige, men der foreligger klare<br />
indikationer af, at der i miljøet også foregår<br />
en form for afpresning med underliggende<br />
trusler om vold eller hærværk.<br />
En stor del af de indsamlede midler bliver<br />
<strong>kan</strong>aliseret gennem Roj TV, men der er<br />
også en række beviser for, at der går penge<br />
til den væbnede kamp blandt guerillaerne<br />
og til PKK’s økonomikontor i Europa, EMB.<br />
Der er endvidere klare indikationer af, at<br />
PKK har den fulde rådighed over de penge,<br />
som går gennem Roj TV – der efter byrettens<br />
afgørelse må betragtes som PKK’s<br />
medieorgan.<br />
Under efterforskningen konstateredes<br />
det, at man havde oprettet et kurdisk<br />
parlament, som skulle varetage en række<br />
opgaver i forbindelse med udbredelsen af<br />
den kurdiske sag. Disse opgaver blev fordelt<br />
mellem otte udvalg, hvoraf ”Udvalget<br />
for organisering” og ”Udvalget for juridisk<br />
retfærdighed” var af særlig interesse for<br />
efterforskningen, dels fordi efterforskningens<br />
fokuspersoner blev indvalgt i disse<br />
udvalg, og dels fordi deres opgaver var<br />
nært forbundet med de gerninger, som var<br />
under efterforskning.<br />
”Udvalget for organisering” var det, man<br />
kunne betegne som den ”rå muskelkraft”,<br />
der skulle udføre forskellige opgaver for<br />
organisationen – <strong>her</strong>under indsamlingen af<br />
penge. Efter et møde, hvor der blev samlet<br />
penge ind, blev det oplyst, at de bl.a. skulle<br />
bruges til køb af gasmasker til ”kammeraterne”<br />
i bjergene (underforstået Kandilbjergene,<br />
hvor PKK´s væbnede guerilla holder til).<br />
”Udvalget for juridisk retfærdighed” var<br />
det udvalg, som mødtes, når der skulle<br />
træffes beslutninger om, hvorvidt en<br />
uenighed mellem to parter var noget, der<br />
vedkom organisationen, og hvorledes<br />
der skulle ageres over for den ene eller<br />
den anden part. Her blev der også truffet<br />
beslutninger om, hvad der skulle ske med<br />
personer, som faldt i unåde hos organisationens<br />
folk. Disse beslutninger kunne være<br />
repressalier i form af "dummebøder", en<br />
kammeratlig samtale eller fysisk vold.<br />
Efterforskningen afdækkede, at opbygningen<br />
af organisationen omkring de tyrkiske<br />
kurdere i Danmark er den samme, som ses<br />
i de øvrige europæiske lande. Problemstillingerne<br />
i de enkelte lande er derfor<br />
fuldstændig identiske. I hvert land er der<br />
oprettet et parlament, som refererer til det<br />
kurdiske eksil-parlament KNK i Belgien. Det<br />
er <strong>her</strong> der træffes beslutning om, hvilke<br />
aktioner der skal udføres i de respektive<br />
lande. Det er også KNK, der fastsætter målet<br />
for den årlige indsamling af penge i det<br />
kurdiske miljø. Parlamentet i Belgien planlægger<br />
også forskellige træningslejre og<br />
sætter tal på, hvor mange der skal deltage<br />
fra de forskellige lande. Det er ligeledes i<br />
Belgien, man afgør, hvem der skal være<br />
leder af de forskellige sektorer i Europa og<br />
dermed i de enkelte lande.<br />
Lederne i de enkelte sektorer/lande kaldes<br />
”kadrer”, og det er deres ansvar, at<br />
de udmeldte økonomiske mål nås, at der<br />
rekrutteres nye medlemmer, og at der<br />
iværksættes bestemte aktioner.<br />
Det er de samme ledere, som træffer<br />
beslutning om, hvilke sanktioner der gives<br />
i forbindelse med ”Udvalget for juridisk<br />
retfærdighed” mv.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> gennemførte den 18.<br />
september 2012 en aktion rettet mod PKK.<br />
Her blev der blev ransaget på 14 adresser –<br />
<strong>her</strong>under hos en kurdisk forening i København<br />
og en adresse i Sverige. Otte personer<br />
blev anholdt og sigtet for overtrædelse af<br />
straffelovens § 114 b – terrorfinansiering.<br />
De anholdte blev den 19. september 2012<br />
fremstillet i grundlovsforhør i Københavns<br />
Byret. Grundlovsforhøret blev historisk<br />
langt, idet det fortsatte over to dage, inden<br />
retten den 21. september 2012 fængslede<br />
syv personer på en begrundet mistanke om<br />
overtrædelse af straffelovens § 114 b, nr. 2.<br />
Retten vurderede, at de fængslede på fri<br />
fod ikke skulle have mulighed for at påvirke<br />
efterforskningen. Den første periode<br />
af af fængslingerne foregik derfor også i<br />
isolation.<br />
En person blev løsladt af retten ved grundlovsforhøret<br />
– dog fandt retten, at der<br />
fortsat var en begrundet mistanke om, at<br />
personen havde overtrådt straffelovens<br />
§ 114 b, nr. 3.<br />
Retten fængslede endvidere to sigtede<br />
personer in absentia.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
41
De ni fængslede kærede alle afgørelserne<br />
til Østre Landsret, som afholdt mundtligt<br />
kæremål <strong>her</strong>om over fire retsdage. Østre<br />
Landsret stadfæstede byrettens afgørelse<br />
om fængsling.<br />
De fængslede i Danmark blev alle løsladt i<br />
december 2012, da de ikke længere ansås<br />
at kunne påvirke den igangværende efterforskning.<br />
Efterforskningen, der bl.a. har bestået<br />
i vidneafhøringer og undersøgelse af de<br />
sikrede effekter fra ransagningerne, har<br />
i høj grad bestyrket og underbygget det<br />
mistankegrundlag, som forelå, da sagen<br />
blev påbegyndt.<br />
Forud ligger stadig et meget stort efterforskningsarbejde,<br />
inden sagen, der er<br />
forhåndsberammet til hovedforhandling<br />
over 51 retsdage i perioden fra den 23.<br />
august 2013 til 6. februar 2014, er færdigefterforsket.<br />
Anklagemyndigheden i Københavns <strong>Politi</strong><br />
og Statsadvokaten i København giver møde<br />
i sagen.<br />
Kædesvig (DANA-Sagen)<br />
I efteråret 2011 påbegyndtes en efterforskning<br />
i forbindelse med en mistanke<br />
om overtrædelse af narkotikalovgivningen,<br />
men der viste sig at være tale om en sag<br />
vedr. omfattende sort arbejde i rengøringsbranchen.<br />
Efterforskningen, der involverede både<br />
interne og eksterne samarbejdspartnere,<br />
viste et billede af et undermineret rengøringsmarked,<br />
hvor sviget var meget<br />
velorganiseret.<br />
Tidligt i efterforskningen stod det klart, at<br />
der var tale om en sag af omfattende dimensioner,<br />
og at der var tale om en såkaldt<br />
kædesvig-sag, hvor der var oprettet et stort<br />
antal selskaber ved brug af stråmænd, der<br />
som belønning modtog omkring 100.000<br />
kroner.<br />
Afregninger – i nogle tilfælde på tocifrede<br />
millionbeløb på få måneder – for rengøring<br />
blev faktureret via de mange selskaber. Der<br />
blev gjort flittigt brug af de københavnske<br />
vekselbureaurer, og det er bevist, at meget<br />
store beløb er ført ud af Danmark.<br />
<strong>Politi</strong>et efterforsker ca. 40 selskaber (stråmands-/<br />
og bufferselskaber). Efterforskningen<br />
er også rettet mod selskabet Ocean<br />
Service, hvor den mistænkte hovedmand<br />
var direktør. Ocean Service er nu under<br />
konkursbehandling.<br />
Under efterforskningen af sagen er det<br />
kommet frem, at der er foretaget 50-100<br />
hvidvaskningssager. Efterforskningen har<br />
også blotlagt andre kriminalitetsformer,<br />
bl.a. menneskesmugling.<br />
I en storstilet, planlagt aktion den 28. juni<br />
2012 – med deltagelse af ca. 100 personer<br />
– blev der foretaget anholdelse af 9 personer,<br />
og politiet ransagede ca. 30 lokaliteter.<br />
Der blev foretaget beslag af indestående<br />
på ca. 180 privat- og erhvervskonti, ligesom<br />
der blev beslaglagt andre værdier og<br />
materialer.<br />
De 9 anholdte blev sigtet for groft skattesvig<br />
og groft hæleri ved at have unddraget<br />
skat og moms for ikke under 250 millioner<br />
kroner.<br />
Sagen er stadig under efterforskning.<br />
42 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
Aktuelle sager fra 2012<br />
9. januar 2012<br />
Efterforskning af påsatte brande<br />
Sagskompleks omhandlende tre brandsager<br />
i opgangen til St. Møllevej 2 på Amager<br />
fra henholdsvis:<br />
• den 9. januar 2012 kl. 1927, hvor der<br />
ved anvendelse af brandbar væske var<br />
sat ild til en dørmåtte<br />
• fredag den 13. januar 2012 kl. 2300,<br />
hvor der ved anvendelse af brandbar<br />
væske var sat ild til en dørmåtte, samt<br />
• mandag den 28. maj 2012 kl. 1218,<br />
hvor der ved anvendelse af brandbar<br />
væske var sat ild til en dørmåtte.<br />
Den 18. og 19. august 2012 blev der påsat<br />
to brande i et sommerhusområde i Frederiksværk.<br />
Her blev en 58-årig kvinde, der<br />
selv har sommerhus i området, anholdt.<br />
Kvinden blev set ved brandene i sommerhusområdet,<br />
og det samme var tilfældet<br />
ved brandene i København. Hun blev<br />
fremstillet i grundlovsforhør, hvor hun blev<br />
løsladt af dommeren.<br />
Sagerne i København er sendt til inddragelse.<br />
Sagen er endnu ikke afgjort.<br />
19. januar 2012<br />
Vold med døden til følge<br />
Voldssagen fandt sted på Kong Georgs Vej<br />
på Frederiksberg, hvor flere vidner så, at en<br />
gruppe på ca. 8 gerningsmænd overfaldt<br />
den 20-årige forurettede. Den forurettede<br />
var kommet ud fra sin bopæl, hvor<br />
gerningsmændene ventede, og de jagtede<br />
ham ad Kong Georgs Vej over en strækning<br />
på ca. 40 meter, indtil de indhentede<br />
ham på selve vejen. Her blev han udsat for<br />
grov og kraftig vold.<br />
Efter overfaldet forsvandt gerningsmændene<br />
i to biler – en sølvfarvet BMW og en<br />
formentlig grå/lys Ford Mondeo.<br />
Efter overfaldet lå den forurettede livløs<br />
på kørebanen mellem to biler, hvor vidner<br />
fandt ham. Han blev indbragt til Rigshospitalets<br />
Traumecenter, hvor han blev lagt<br />
i respirator. På grund af de meget alvorlige<br />
kvæstelser i hovedet, stod hans liv ikke til<br />
at redde, og han blev dagen efter erklæret<br />
død.<br />
Sagen har været efterforsket intenst i et<br />
helt år, men er fortsat uopklaret. Det har<br />
indtil videre ikke være muligt at klarlægge<br />
motivet til overfaldet.<br />
20. januar 2012<br />
Brandattentat mod Nordea<br />
Ved et brandattentat mod Nordea på Frederiksborgvej<br />
92 i Nordvest-kvarteret blev<br />
det via videoovervågning konstateret, at en<br />
gruppe på fire unge mennesker indfandt<br />
sig ved banken, og kastede en tændt molotovcocktail<br />
mod en rude, der blev knust,<br />
og hvor den knuste og tændte molotovcocktail<br />
blev fundet.<br />
På en mur var der med spray skrevet ”La<br />
Papa” samt et aktivistsymbol bestående<br />
af cirkel med ”A” i. Sagen, der ikke har<br />
umiddelbar forbindelse til den tidligere<br />
nævnte brandterrorsag, er p.t. uopklaret.<br />
31. januar 2013<br />
Tagbrand på Valbygårdsvej<br />
Beboere alarmerede politi og redningsberedskab,<br />
da der udbrød brand i et tag på<br />
en beboelsesejendom på Valbygårdsvej i<br />
Valby.<br />
Ejendommen, der er på 3 etager + loftsrum,<br />
var forholdsvis nyrenoveret. Under<br />
renoveringen var der lagt nyt tag og<br />
undertag på ejendommen, hvilket givetvis<br />
medvirkede til, at ilden stod og ulmede<br />
nogen tid, inden den gik gennem taget og<br />
anrettede store skader. Branden var meget<br />
voldsom, og slukningsarbejdet var meget<br />
vanskeligt.<br />
Branden var skyld i, at hele ejendommen<br />
efterfølgende var ubeboelig, idet 3. sal og<br />
tagetagen var styrtet sammen<br />
Branden vurderes at være opstået i loftsniveau,<br />
men brandårsagen er ukendt. Der var<br />
ikke tegn på, at branden skulle være påsat.<br />
Februar 2012<br />
Skimming af kort i hæveautomat<br />
I februar blev det konstateret, at der var<br />
påsat skimmingudstyr på en hæveautomat<br />
på Københavns Hovedbanegård, hvorved<br />
magnetstrimlen og pinkoden kunne<br />
aflæses.<br />
<strong>Politi</strong>et oprettede overvågning af stedet, og<br />
to personer fra Rumænien blev anholdt, da<br />
de kom for at nedtage skimmingudstyret.<br />
Efterforskningen har vist, at gerningsmændene<br />
havde benyttet et ”testkort” i forbindelse<br />
med montering af skimmingudstyret.<br />
Samme ”testkort” havde været benyttet i<br />
hæveautomater på Københavns Hovedbanegård,<br />
på Falkoner Alle og på Peter Bangs<br />
Vej.<br />
Ved hver hæveautomat har gerningsmændene<br />
skimmet omkring 200 hævekort.<br />
Der har ikke været misbrug af de sikrede<br />
kortoplysninger, da gerningsmændene blev<br />
anholdt, da udstyret blev pillet ned.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
43
Skimmingen foregår konkret ved, at der<br />
opsættes en skinne, der aflæser pinkoderne,<br />
når de tastes på tastaturet, og et grønt<br />
cover aflæser selve magnetsporet. Udstyret<br />
afprøves forinden med et testkort.<br />
De indsamlede oplysninger <strong>kan</strong> efterfølgende<br />
lægges på en computer, og i dette<br />
tilfælde skulle informationerne videresendes<br />
til London.<br />
De to gerningsmænd blev den 13. august<br />
2012 idømt hver 1 år og 3 måneders<br />
fængsel.<br />
2. februar 2012<br />
Tre asylansøgere sigtet for røveri<br />
mod guldsmedeforretning<br />
Tre maskerede gerningsmænd indfandt<br />
sig i forretningen på Gl. Kongevej, hvor de<br />
med vold og brug af peberspray overfaldt<br />
indehaveren.<br />
Det lykkedes indehaveren at få aktiveret en<br />
røg<strong>kan</strong>on, og gerningsmændene fik kun<br />
nogle få smykker med sig ud af forretningen.<br />
Da gerningsmændene løb fra stedet, løb<br />
indehaveren efter, og sammen med vidner<br />
tilbageholdt han den ene gerningsmand.<br />
Den anden blev udpeget af vidner og<br />
anholdt kort derfra. Den efterfølgende<br />
efterforskning førte til anholdelsen af den<br />
tredje gerningsmand.<br />
Alle gerningsmænd havde tilknytning til<br />
asylcenter Sandholm, og de afsoner nu<br />
deres domme på hver 2 års fængsel.<br />
Marts 2012<br />
Skimming af kort i hæveautomat<br />
NETS (Nordisk udbyder af betalings-, kortog<br />
informationssystemer ) anmeldte i marts<br />
2012, at der var opsat skimmingudstyr på<br />
en hæveautomat på Folehaven i Valby.<br />
Der blev oprettet overvågning, og efterfølgende<br />
blev to personer fra Rumænien<br />
anholdt, da de kom for at nedtage udstyret.<br />
Efter ransagninger blev yderligere to<br />
rumænere anholdt. Ved ransagningerne<br />
der blev fundet yderligere udstyr til brug<br />
for skimming.<br />
I forbindelse med efterforskningen af<br />
sagen har NETS oplyst, at der var konstateret<br />
stort misbrug af kreditkort i New York,<br />
idet der inden for 3½ time blev foretaget<br />
misbrug med ca. 70 kreditkort. Disse kort<br />
var alle kopieret fra en hæveautomat på<br />
Brøndbyøster Boulevard 7 i Brøndby, hvor<br />
de anholdte også havde opsat skimmingsudstyr.<br />
Den 20. juni blev gerningsmændene idømt<br />
hver 1 års fængsel.<br />
6. marts 2012<br />
Drab på Rentemestervej<br />
Drabet skete i en lejlighed på Rentemestervej,<br />
hvor den forurettede blev ramt af flere<br />
dræbende skud affyret på klods hold.<br />
Den dræbte var en kendt kokain- og<br />
hashpus<strong>her</strong>, hvorfor motivet formodedes<br />
at skulle findes i hans kriminelle miljø.<br />
Efterforskningen af sagen førte til, at flere<br />
personer blev sigtet for overtrædelse af<br />
straffelovens § 191 – <strong>her</strong>iblandt en 35-<br />
årige mand, der hurtigt blev identificeret<br />
som gerningsmand til drabet.<br />
Efterforskningen har ikke beviseligt afdækket<br />
bagmændene til drabet, men det er<br />
politiets klare billede, at motivet skyldes narkotikahandel<br />
i rockermiljøet omkring Hells<br />
Angels. Gerningsmanden er HA-relateret til<br />
hashmiljøet i Jægersborggade, og han er<br />
sigtet for drab – og også for salg af hash<br />
og kokain.<br />
Sagen er forelagt statsadvokaturen, der har<br />
resolveret, at der skal rejses tiltale for drab<br />
ved et nævningeting.<br />
I forbindelse med efterforskningen af<br />
drabet indledte politiet efterforskning mod<br />
flere personer, der havde nære relationer<br />
til den dræbte. <strong>Politi</strong>et foretog den 28.<br />
august 2012 ransagninger og anholdelser<br />
af yderligere personer, der var involveret i<br />
narkohandel. Ved aktionen blev der bl.a.<br />
beslaglagt 10,5 kg amfetamin.<br />
Tre personer er sigtet og varetægtsfængslet<br />
i denne narkosag.<br />
Marts 2012<br />
Svindel med netbankkonto<br />
Svindelsagen tog sin begyndelse, da en<br />
dansk bank indgav anmeldelse mod en<br />
28-årig tidligere ansat, som havde været i<br />
praktik som finansøkonom i tre måneder.<br />
Den pågældende havde flere gange været<br />
inde på sin egen computer for at slå en 84-<br />
årig kunde op. En dag gik han i et ubevogtet<br />
øjeblik hen til en kollegas computer, og<br />
fra denne oprettede han en netbankkonto<br />
i den 84-årige kundes navn. Via netbank<br />
overførte han over to omgange knap 1,3<br />
mio. kroner til to veksel-/pengeoverførselsbureauer.<br />
Han gik efterfølgende sammen med en<br />
22-årig kammerat hen til det ene vekselbureau,<br />
hvor begge hævede 576.000 kr.,<br />
der blev vekslet til euro, og efterfølgende<br />
gentog han forsøget, da han sammen med<br />
en anden 23-årig kammerat gik hen til et<br />
andet pengeoverførselsbureau for at hente<br />
de sidste 702.508 kroner.<br />
Indehaveren af vekselbureauet fik mistanke<br />
om, at pengene hidrørte fra kriminalitet,<br />
idet han sagde, at det var ”beskidte” pen-<br />
44 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
ge, og han forlangte nu 300.000 kroner<br />
for at udbetale beløbet. Dette gik gerningsmanden<br />
og hans kammerat gik med til.<br />
Gerningsmanden og hans to medhjælpere<br />
er begge sigtet for databedrageri, og indehaveren<br />
af det ene pengeoverførselsbureau<br />
blev sigtet for groft hæleri. Udbyttet er<br />
aldrig fundet.<br />
Sagen mod de to medhjælpere blev for den<br />
enes vedkommende sluttet. Den anden fik<br />
en dom på 4 måneders betinget fængsel<br />
med vilkår om 30 timers samfundstjeneste.<br />
Sagen mod indehaveren af pengeoverførselsbureauet<br />
blev sluttet.<br />
Den mistænkte finansøkonom blev idømt 1<br />
år og 6 måneders fængsel, hvoraf 1 år blev<br />
gjort betinget. Han har anket dommen til<br />
Østre Landsret.<br />
27. april 2012<br />
Handel med AK47 våben<br />
<strong>Politi</strong>ets Efterretningstjeneste overdrog den<br />
27. april 2012 en sag vedrørende overtrædelse<br />
af straffelovens § 192 a – handel<br />
med to AK47 automatrifler med tilhørende<br />
ammunition – til Københavns <strong>Politi</strong>.<br />
PET havde samme dag på parkeringspladsen<br />
ved Herlev S-togsstation anholdt tre<br />
personer i sagen.<br />
PET udsendte samme dag en pressemeddelelse,<br />
hvoraf det fremgik, at anholdelsesgrundlaget<br />
endvidere indbefattede mistanken<br />
om, at personerne havde været i færd<br />
med at forberede en terrorhandling.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> rejste samme dag formel<br />
sigtelse for overtrædelse af straffelovens<br />
§ 192 a mod de anholdte personer – en<br />
<strong>her</strong>boende 22-årig jordansk statsborger, en<br />
<strong>her</strong>boende 23-årig tyrkisk statsborger samt<br />
en 21-årig dansk statsborger, der var ved at<br />
flytte til Egypten.<br />
Efterforskningen af sagen viste, at personerne<br />
i dagene op til anholdelsen afholdt<br />
møder på Hareskov S-togsstation, hvor de<br />
aftalte de nærmere omstændigheder omkring<br />
salget af våbnene.<br />
I forlængelse af anholdelsesaktionen blev<br />
der gennemført ransagninger på en række<br />
adresser i Storkøbenhavn. Under ransagningerne<br />
beslaglagde politiet flere computere,<br />
hvor der blev fundet en mængde tekst samt<br />
billedmateriale, der omhandlede såkaldt<br />
muslimsk radikalisering.<br />
I den efterfølgende efterforskning blev der<br />
dog ikke fundet beviser, der kunne underbygge<br />
mistanken om terror, og derfor besluttede<br />
Københavns <strong>Politi</strong>, at der udelukkende<br />
skulle rejses tiltale for overtrædelse<br />
af straffelovens § 192 a.<br />
De tiltalte modtog den 21. november 2012<br />
hver en dom på 1½ års fængsel. Derudover<br />
modtog den 22-årige jordanske statsborger<br />
en betinget udvisning.<br />
19. maj 2012<br />
Skimming af kort<br />
i håndholdt terminal<br />
<strong>Politi</strong>et modtog underretning fra rumænsk<br />
politi om, at to personer var på vej til København,<br />
hvor de skulle hente skimmingudstyr,<br />
der efterfølgende skulle bringes<br />
tilbage til Rumænien. De to personer blev<br />
skygget til en lejlighed i København, hvor i<br />
alt syv personer blev anholdt.<br />
Efterforskningen har vist, at en hyrevognschauffør<br />
havde “skimmet” kundernes<br />
betalingskort på en terminal, han havde<br />
fået udleveret af rumænerne. Terminalen<br />
"affotograferede" magnetstrimlen på kortet<br />
og gemte pinkoden.<br />
Skimmingen betød rent faktisk, at kunderne<br />
ikke betalte for deres taxatur, men til<br />
gengæld blev magnetstrimmel og pinkode<br />
lagret i maskinen.<br />
I sagen blev der rejst tiltale mod i alt seks<br />
personer. Hyrevognschaufføren blev den 9.<br />
juli 2012 idømt 1 års fængsel. Tre personer<br />
blev den 22. oktober 2012 hver idømt 1<br />
år og 3 måneders fængsel. En person blev<br />
frikendt og en person fik tiltalefrafald.<br />
29. maj 2012<br />
Islændinge-sagen<br />
Med afsæt i en retsanmodning fra norsk<br />
politi blev der påbegyndt en efterforskning<br />
mod et netværk af primært islandske<br />
statsborgere, der kontinuerligt smuglede<br />
store mængder hård narkotika – primært<br />
amfetamin – til Danmark, Norge, Sverige<br />
og Island.<br />
Hovedmanden var en 38-årig islænding med<br />
fast bopæl i Malaga i Spanien, og hans to<br />
nærmeste hjælpere og medgerningsmænd<br />
var en islænding med bopæl på Amager og<br />
en anden islænding, der rejste rundt mellem<br />
Island, Danmark, Norge og Spanien, hvor<br />
han forberedte indsmuglingerne. Ud over<br />
de nævnte aktører medvirkede en række<br />
personer – hovedsageligt islændinge – ved<br />
indsmuglingerne.<br />
Efterforskningen, der viste, at netværket<br />
havde været virksomt igennem flere år,<br />
foregik i et tæt, fleksibelt og forbilledligt<br />
samarbejde med norsk, svensk og islandsk<br />
politi.<br />
Det lykkedes langt hen ad vejen at afdække<br />
aftagerleddene i Danmark og Norge, og<br />
den 16. august blev der foretaget anholdelse<br />
af en af netværketskurererne – en<br />
55-årig sydameri<strong>kan</strong>er.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
45
I forbindelse med anholdelsen beslaglagde<br />
politiet 12 kg amfetamin, der var indsmuglet<br />
fra Holland til Danmark. Anholdelsen<br />
af den 55-årige og beslaglæggelsen af<br />
amfetaminet blev mørklagt, og netværkets<br />
hovedmænd fik <strong>her</strong>ved den opfattelse, at<br />
kureren havde stjålet stoffet og var gået<br />
under jorden.<br />
Der blev derfor i hast arrangeret en ny<br />
indsmugling af amfetamin fra Holland,<br />
der skulle cuttes op i Danmark og fordeles<br />
i store partier mellem danske og norske<br />
aftagere.<br />
Den 13. september 2012 lykkedes det at<br />
beslaglægge 22 kg amfetamin og anholde<br />
to kurerer, der netop var ankommet med<br />
stoffet i personbil fra Holland. Samtidig<br />
blev de tre hovedmænd og en række<br />
hjælpere anholdt, og otte personer blev<br />
efterfølgende varetægtsfængslet. Ud over<br />
de nævnte 22 kg amfetamin blev der ved<br />
ransagninger beslaglagt 0,6 kg ecstasy og<br />
en pistol.<br />
På baggrund af anholdelserne i Danmark<br />
foretog Norsk <strong>Politi</strong> anholdelse af flere<br />
personer i det norske aftagerled.<br />
Den danske efterforskning førte til anholdelse<br />
af flere personer, som også tidligere<br />
har været involveret i narkotikasmugling –<br />
bl.a. en fynsk 42-årig mand, der i forvejen<br />
sad fængslet med en dom på 11 års fængsel<br />
for modtagelse af 27 kg amfetamin i<br />
november 2011.<br />
Under arrestantbehandlingen og efterforskningen<br />
blev det i samarbejde med<br />
Fyns <strong>Politi</strong> afsløret, at den 38-årige islandske<br />
hovedmand også stod bag leverancen<br />
af de 27 kg amfetamin, som den 42-årige<br />
fynske mand allerede var dømt for.<br />
Der er p.t. 10 varetægtsarrestanter i sagen.<br />
De samlede beslag vedrører 34 kg amfetamin,<br />
0,6 kg ecstasy samt en pistol.<br />
Hovedmanden er sigtet for smugling af i alt<br />
72 kg amfetamin. Efterforskningen pågår<br />
fortsat, og der sker løbende udveksling af<br />
oplysninger med Norge og Island.<br />
1. juni 2012<br />
54-årig finsk mand fundet dræbt<br />
Efter anmeldelse fra Københavns Kommune<br />
om ”muligt syg og hjælpeløs” blev en<br />
54-årig <strong>her</strong>boende finsk statsborger fundet<br />
dræbt i sin lejlighed i Københavns Nordvest<br />
kvarter.<br />
Liget havde formentlig ligget i ca. 3 uger.<br />
Der fandtes en stor mængde størknet<br />
blod omkring liget og op ad den ene væg.<br />
Obduktionen, der blev gennemført samme<br />
dag, viste, at den finske mand var blevet<br />
dræbt ved stump vold mod hovedet.<br />
I forbindelse med undersøgelsen af gerningsstedet<br />
– <strong>her</strong>under de kriminaltekniske<br />
undersøgelser – blev gerningsvåbnet<br />
fundet i lejligheden. Undersøgelserne viste<br />
også, at den dræbte formentlig havde haft<br />
en logerende i lejligheden.<br />
Den videre efterforskning viste, at den<br />
dræbte i en lang årrække havde levet som<br />
alkoholiker og subsistensløs – både i Finland<br />
og i Danmark.<br />
Efterforskningen har vist, at drabet formentlig<br />
er forøvet i dagene umiddelbart<br />
efter den 6.-8. maj 2012.<br />
Der blev sikret en fuld mandlig DNA-profil<br />
af den formodentlige gerningsmand –<br />
profilen er dog ukendt i ind- og udland.<br />
I forbindelse med efterforskningen har<br />
politiet sikret mundskrab fra 16 personer til<br />
sammenligning med den udfundne DNAprofil,<br />
men sagen er fortsat uopklaret.<br />
16. juli 2012<br />
Drab på 56-årig malaysisk kvinde<br />
Efter anmeldelse fra en nabo blev en<br />
56-årig malaysisk kvinde (statsborger i<br />
Danmark) fundet død i køkkenet i sin villa<br />
i Dragør.<br />
I villaens badeværelse blev kvindens 65-årige<br />
mand fundet død i badekarret.<br />
Efterforskningen og de kriminaltekniske<br />
undersøgelser – sammenholdt med<br />
resultatet af ligsynet afholdt på stedet –<br />
fastlagde, at den 65-årige mand, der led<br />
af fremskreden cancer, først havde dræbt<br />
sin hustru i villaens køkken, hvorefter han<br />
begik selvmord.<br />
De gennemførte obduktioner bekræftede<br />
politiets og teknikernes mistanke om en<br />
familietragedie i form af drab og selvmord.<br />
26. juli 2012<br />
28-årig polsk håndværker dræbt af<br />
knivlæsioner på Vesterbro<br />
En 28-årige polsk håndværker blev fundet<br />
dræbt af knivstik i en “sexkabine” i pornobiografen<br />
Playhouse på Vesterbro.<br />
Umiddelbart ved siden af afdøde fandt<br />
kriminalteknikkerne en kniv, som afdøde<br />
formentlig var stukket med.<br />
De øvrige kriminaltekniske undersøgelser<br />
– sammenholdt med resultatet af ligsynet,<br />
der blev afholdt på stedet – viste, at han<br />
var påført to knivstik henholdsvis i halsen<br />
og i venstre side af brystkassen.<br />
Obduktionen klarlagde, at dødsårsagen<br />
var stiklæsionen i brystet, der havde ramt<br />
venstre lunge og havde forårsaget en større<br />
blødning. Ved obduktionen konstateredes<br />
det, at den afdøde havde ”tøvelæsioner”<br />
46 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
på halsen, som om han selv havde påført<br />
sig knivstikkene. Obduktionen kunne ikke<br />
klarlægge, hvorvidt der var tale om drab<br />
eller selvmord.<br />
Den videre efterforskning viste, at afdøde<br />
havde inviteret to prostituerede med ind i<br />
“sexkabinen”, og at de havde forladt kabinen,<br />
umiddelbart inden han blev fundet<br />
død. Mistanken blev derfor rettet mod de<br />
to rumænske prostituerede.<br />
Begge de prostituerede blev dagen efter<br />
anholdt og sigtet for drab, hvilket de nægtede.<br />
Under det efterfølgende grundlovsforhør<br />
fik begge anholdelsen opretholdt i<br />
3 x 24 timer, idet mistankegrundlaget ikke<br />
var stærkt nok til varetægtsfængsling.<br />
Efter at have siddet fængslet i tre døgn<br />
blev begge prostituerede løsladt. Den<br />
videre efterforskning – <strong>her</strong>under vidneforklaringer<br />
og fund af et brev, som afdøde<br />
havde skrevet – viste, at der var tale om<br />
selvmord.<br />
Statsadvokaten i København har opgivet<br />
påtale mod de to prostituerede.<br />
3. august 2012<br />
Røveri mod guldsmed på Frederiksberg<br />
Tre maskerede mænd indfandt sig hos<br />
guldsmeden, som blev truet med en pistol<br />
og bagbundet med tape.<br />
På trods af at indhaveren var bagbundet,<br />
lykkedes det ham alligevel at aktivere overfaldsalarmen.<br />
<strong>Politi</strong>et kom hurtigt til stedet og kunne anholde<br />
de tre litauiske gerningsmænd inde i<br />
guldsmedeforretningen, hvor de på kort tid<br />
havde samlet smykker til en samlet værdi<br />
af ca. 2,6 mio. kr.<br />
Alle 3 blev dømt og afsoner nu hver 3 års<br />
for røveriet.<br />
14. august 2012<br />
Forsøg på manddrab ved<br />
bombesprængning<br />
Københavns <strong>Politi</strong> modtog om morgenen<br />
en anmeldelse om fund af en hjemmelavet<br />
brandbombe, som anmelderen havde fundet<br />
i sin carport, og som formentlig havde<br />
været anbragt under hans bil.<br />
I carporten lå en grøn benzindunk samt en<br />
literflaske renset benzin, hvorpå der sad<br />
ledningsdele, tape samt et batteri og en<br />
klemme.<br />
Tekniske undersøgelser viste, at der var tale<br />
om en brandbombe, der var konstrueret<br />
til at eksplodere, når bilens dør i førersiden<br />
blev åbnet. Der var imidlertid en teknisk<br />
fejl på konstruktionen, og bomben sprang<br />
ikke, da døren blev åbnet.<br />
Opmærksomheden blev hurtigt henledt på<br />
en entreprenør af polsk oprindelse, som<br />
havde et større økonomisk mellemværende<br />
med den forurettede. Den forurettede var<br />
gennem en længere periode på forskellig<br />
vis forsøgt afkrævet det tilgodehavende<br />
beløb under slet skjulte trusler.<br />
Den 13. september 2012 blev den mistænkte<br />
entreprenør anholdt, og der blev<br />
foretaget ransagninger på hans bopæl og<br />
værkstedsadresse. Der blev under ransagningen<br />
bl.a. fundet strømpistoler, slagvåben,<br />
stikvåben og forskellige effekter til<br />
fremstilling af bombemateriale.<br />
Entreprenøren nægtede kendskab til bomben,<br />
men erkendte tvisten om det tilgodehavende<br />
beløb. Han bekræftede, at flere<br />
af de effekter, der havde været anvendt i<br />
tilvirkningen af bomben, kunne hidrøre fra<br />
hans værksted.<br />
I forbindelse med afhøringen blev opmærksomheden<br />
henledt på en polsk statsborger,<br />
som boede i en campingvogn, som stod<br />
ved værkstedet. Denne person havde lovet<br />
at hjælpe entreprenøren med at få pengene<br />
inddrevet mod nogle procenter af<br />
beløbet, og den 15. september 2012 blev<br />
den polske statsborger anholdt.<br />
Statsadvokaten i København har rejst tiltale<br />
mod de to mænd ved nævningeting, og<br />
sagen er berammet til august 2013.<br />
21. august 2012<br />
Drabsforsøg på Heimdalsgade<br />
Ved en “Drive By Shooting” blev der affyret<br />
flere skud med en 9 mm pistol mod en<br />
gruppe personer fra Mjølnerparken. Skuddene<br />
blev affyret fra en brugsstjålet personbil,<br />
der stak af fra stedet efter skyderiet.<br />
Bilen blev efterfølgende fundet, og gerningsvåbnet<br />
lå i bilen. I bilen fandt politiet<br />
også en plastdunk fyldt med benzin, og<br />
hensigten har formentlig været, at bilen<br />
skulle brændes af.<br />
Den formodede gerningsmand er anholdt<br />
og varetægtsfængslet. Han er medlem af<br />
Blågårds Plads Gruppen. Der er endnu ikke<br />
faldet dom i sagen.<br />
24. august 2012<br />
En international tyvebande<br />
Den 24. august 2012 blev der i forbindelse<br />
med en smykkemesse i Oslo stjålet stjålet<br />
smykker til en værdi af ca. 11 mio. norske<br />
kroner. En større gruppe af sydameri<strong>kan</strong>ske<br />
gerningsmænd havde skygget flere af deltagerne<br />
på messen og efterfølgende brudt<br />
ind på flere hotelværelser og tømt disse for<br />
effekter.<br />
Forud for tyveriet var der blevet udsendt<br />
en advarsel fra Italiensk politi om, at en<br />
sydameri<strong>kan</strong>sk bande var aktive i Italien, og<br />
den norske efterforskning har påvist, at der<br />
var tale om samme persongruppe.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
47
Dansk politi fik hurtigt kædet oplysningerne<br />
om den internationale tyvebande<br />
sammen med en episode i Danmark, og<br />
der blev indledt et efterforskningssamarbejde<br />
med norsk politi. Efterforskningen<br />
har vist, at nogle af de udlejningsbiler, som<br />
blev benyttet under tyverierne i Norge, blev<br />
afleveret i Danmark.<br />
Den Italienske efterforskning har vist, at<br />
samme bande står bag ca. 25-30 tyverier<br />
mod banker, værditransporter, smykkeforretninger<br />
og smykkemesser over hele<br />
Europa. Samme tyvebande havde bl.a.<br />
“slået til” mod en smykkemesse i Prag i<br />
august 2012, hvor der blev stjålet smykker<br />
til en værdi af ca. 1 mio. euro.<br />
Europol har navngivet banden ”Sout<strong>her</strong>n<br />
Pant<strong>her</strong>s”. Medlemmerne kommer primært<br />
fra Colombia. De er yderst velorganiserede<br />
og opererer i mindre hold på 10-15 personer,<br />
som skygger deres mål i en periode,<br />
inden de slår til. Som oftest er de ikke<br />
voldelige, men distra<strong>her</strong>er ofrene, inden<br />
de slår til. Ved større mål <strong>kan</strong> flere af disse<br />
grupper arbejde sammen.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> og NEC følger udviklingen<br />
og har indledt samarbejde med flere<br />
europæiske lande.<br />
12. september 2012<br />
Pengefalsk<br />
En 49-årig britisk statsborger med pakistansk<br />
baggrund indfandt sig den 12.<br />
september 2012 ved American Express i<br />
Københavns lufthavn, hvor han forsøgte at<br />
veksle 619.500 indiske rupees.<br />
Pengesedlerne – alle 500 rupees-sedler – var<br />
falske, og manden blev anholdt. Ved en<br />
efterfølgende ransagning af hans hotelværelse<br />
på Fox Hotel fandt politiet yderligere<br />
901.000 indiske rupees, ligeledes i falske<br />
500 rupes-sedler. Omregnet til danske kr.<br />
andrager det samlede beløb ca. 161.000 kr.<br />
Gerningsmanden er tidligere i år i Schweiz<br />
blev dømt for pengefalsk – ligeledes ved<br />
veksling af falske indiske rupees<br />
Han blev den 29. oktober 2012 idømt 2<br />
års ubetinget fængsel, jf. straffelovens<br />
§ 167, jf. § 166 til dels § 21 samt udvist<br />
for bestandigt.<br />
12. september 2012<br />
48-årig pakistansk kioskejer likvideret<br />
med skud på åben gade på Vesterbro<br />
En 48-årig mandlig pakistansk kioskejer<br />
fundet dræbt af skud på Matthæusgade på<br />
Vesterbro.<br />
Efterforskningen viste, at den dræbte kort<br />
efter midnat havde lukket og forladt sin<br />
kiosk på Enghavevej. Herfra gik han mod<br />
sin bopæl ad Enghavevej og Matthæusgade,<br />
hvor han blev indhentet af gerningsmanden,<br />
der med en pistol på kort afstand<br />
affyrede ét skud, der ramte kioskejeren i<br />
hovedet og dræbte ham på stedet.<br />
Flere vidneforklaringer har vist, at gerningsmanden<br />
sammen med en anden<br />
mand havde stået og holdt udkig efter den<br />
48-årige kioskejer.<br />
Efter drabet løb gerningsmændene i<br />
retning mod Frederiksstadsgade og videre<br />
frem til Haderslevgade, hvor sporet af dem<br />
forsvandt.<br />
Motivet til drabet <strong>kan</strong> formentlig være<br />
hævn, idet den dræbte var sigtet og varetægtsfængslet<br />
i en drabssag forøvet på<br />
Amerikavej 30. august 2011.<br />
Sagen er fortsat uopklaret.<br />
15. september 2012<br />
38-årig ghanesisk mand dræbt<br />
af knivstik<br />
Tidligt på morgenen opstod en diskussion<br />
mellem personer fra Blågårds Plads grupperingen<br />
og afri<strong>kan</strong>ske besøgende på Café<br />
Louise.<br />
Det banale skænderi mellem enkeltpersoner<br />
endte i et slagsmål, hvorunder en<br />
afri<strong>kan</strong>sk mand (1) blev stukket med en<br />
kniv i maven. Tre personer – <strong>her</strong>iblandt<br />
gerningsmanden – forlod stedet og gik<br />
mod Blågårdsgade. De returnerede efter få<br />
minutter, og gerningsmanden gik direkte<br />
hen til en afri<strong>kan</strong>sk person (2) og stak ham<br />
med fire knivstik i mave og bryst, samtidig<br />
med at en medgerningsmand tildelte slag<br />
og spark. Umiddelbart efter blev yderligere<br />
en afri<strong>kan</strong>sk mand (3) tildelt to knivstik i<br />
brystet.<br />
Gerningsmændene forlod igen stedet mod<br />
Blågårdsgade for derefter igen at vende<br />
tilbage til Cafe Louise. Umiddelbart før<br />
Cafe Louise tildelte gerningsmanden endnu<br />
en afri<strong>kan</strong>sk mand (4) et knivstik – denne<br />
gang i brystet.<br />
Gerningsmanden løb <strong>her</strong>efter over Nørrebrogade<br />
og tildelte endnu en afri<strong>kan</strong>er<br />
(5) flere knivstik i bryst og mave. Den<br />
forurettede (5) var tilfældigvis netop stået<br />
af bussen<br />
Én person døde som følge af knivstik i<br />
brystet, og de fire andre personer, der var<br />
blevet stukket med kniv, måtte behandles<br />
for livstruende læsioner, men de slap med<br />
livet i behold.<br />
To personer, der er medlem af Blågårds<br />
Plads Gruppen, er sigtet og varetægtsfængslet.<br />
Den 3. gerningsmand, der også<br />
er medlem af Blågårds Plads Gruppen, er<br />
varetægtsfængslet in absentia, og han er<br />
netop blevet anholdt i Libanon, hvorfra han<br />
48 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
er begæret udleveret til retsforfølgning i<br />
Danmark.<br />
19. september 2012<br />
<strong>Politi</strong>sk motiveret hærværksaktion<br />
I samarbejde med PET foretog Københavns<br />
<strong>Politi</strong> natten til den 19. september anholdelse<br />
af i alt 14 personer, da de var i færd<br />
med at begå koordineret hærværk rettet<br />
mod flere "institutioner":<br />
• Kammeradvokaten, Vester Farimagsgade<br />
23, 1606 København K, hvor der<br />
var kastet maling mod bygningen (<strong>her</strong>fra<br />
lykkedes for de to gerningsmænd<br />
at flygte)<br />
• Københavns <strong>Politi</strong>s udrykningssektion<br />
på Artillerivej 50, 2300 København S,<br />
hvor der blev kastet maling på to udrykningskøretøjer<br />
og en privat bil<br />
• Nordea, Gormsgade 1, 2200 København<br />
N, der blev udsat for graffitihærværk,<br />
samt<br />
• Lokalpolitistationen på Hermodsgade,<br />
hvor der blev forøvet forsøg på hærværk<br />
og mod ukendt mål i Ryesgade.<br />
Fem af de 14 anholdte er sigtet for overtrædelse<br />
af straffelovens § 291, stk. 2, jf.<br />
§ 21 – en systematisk tilrettelæggelse af<br />
angrebene, mens de øvrige er sigtet for<br />
hærværk efter straffelovens § 291, stk.<br />
1, og for enkeltes vedkommende forsøg<br />
<strong>her</strong>på, jf. § 21.<br />
Der var ikke grundlag for at begære de<br />
anholdte varetægtsfængslet, hvorfor de<br />
alle blev løsladt i løbet af dagen. Sagen er<br />
p.t. til juridisk behandling.<br />
21. september 2012<br />
Drabsforsøg i ”Ugandaskoven”<br />
I forbindelse med at to medlemmer af Hells<br />
Angels blev smidt ud i “Bad Standing”,<br />
blev de lokket i et baghold og “pågrebet”<br />
af andre HA-medlemmer fra klubben i<br />
Ishøj.<br />
De to afgåede medlemmer blev kørt til<br />
Ugandaskoven på Amager, hvor de begge<br />
blev udsat for yderst voldsomme overgreb,<br />
idet de fik knust deres ben, blev knivstukket<br />
og blev slået utallige gange.<br />
Efter overfaldet blev den ene af de forurettede<br />
smidt ud af en kørende bil på hjørnet<br />
af Ugandavej ved Kongelundsvej, mens<br />
den anden blev efterladt på Englandsvej i<br />
et køretøj.<br />
Begge personer var efter overfaldet i livsfare.<br />
Tre personer sidder varetægtsfængslet.<br />
Sagen betragtes som opklaret.<br />
25. september 2012<br />
21-årig mand dræbt af knivstik<br />
En 21-årig mand blev fundet livløs i en<br />
forretning i Vanløse, efter at han og hans<br />
kammerat havde været i klammeri med tre<br />
ukendte unge mænd på Jydeholmen.<br />
Den 21-årige var ramt af knivstik i brystet,<br />
og hans kammerat var ramt af knivstik i<br />
den ene hånd.<br />
Trods livreddende førstehjælp var det ikke<br />
muligt at redde den 21-åriges liv. Obduktionen<br />
viste, at han var blevet ramt med<br />
ét knivstik i venstre side af brystet, og at<br />
kniven havde ramt hovedpulsåren.<br />
Ifølge vidner, der havde overværet slagsmålet,<br />
var gerningsmændene tre unge mænd/<br />
drenge, og det lykkedes hurtigt at få sat<br />
navne på de tre unge på henholdsvis 18 år,<br />
16 år og 15 år.<br />
De tre mistænkte blev intensivt søgt og<br />
efterlyst i pressen den følgende dag,<br />
hvilket også fik alle tre til – sammen med<br />
en advokat – at melde sig til politiet. Alle<br />
blev sigtet for drab og kvalificeret vold og<br />
fremstillet i grundlovsforhør. I forbindelse<br />
med afhøringen og grundlovsforhøret blev<br />
"rollefordelingen" fastlagt, hvorefter retten<br />
løslod den 15-årige, mens den 18-årige og<br />
den 16-årige blev varetægtsfængslet.<br />
Statsadvokaten i København har rejst tiltale<br />
mod de tre mistænkte for at have begået<br />
drab og kvalificeret vold i forening. Sagen<br />
afventer berammelse i retten (nævningesag).<br />
21. oktober 2012<br />
20-årig mand dræbt i Tingbjerg<br />
Et vidne, der på cykel var på vej hjem fra<br />
arbejde, fandt om natten en 20-årig mand,<br />
der lå bevidstløs på stisystemet over for<br />
Ruten i Tingbjerg/Brønshøj.<br />
Vidnet mødte desuden tre unge mænd i<br />
alderen 17-22 år, som bad om at låne vidnets<br />
mobiltelefon for at tilkalde en ambulance.<br />
De bad vidnet placere sig et bestemt<br />
sted for at vise vej for ambulancen, og da<br />
ambulancen ankom, var de tre unge mænd<br />
forsvundet.<br />
På baggrund af vidneforklaringer og<br />
teleoplysninger er der nu varetægtsfængslet<br />
fire personer, som har erkendt at have<br />
været på stedet. De har fastholdt, at de<br />
kun har udøvet vold mod den nu afdøde i<br />
meget begrænset omfang.<br />
Sagen er p.t. forelagt for Statsadvokaten<br />
for København.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
49
24. oktober 2012<br />
Bedrageri med 600-800 IPhones<br />
En 39-årig mand fra Island blev den 24.<br />
oktober 2012 anholdt, sigtet og efterfølgende<br />
varetægtsfængslet for bedrageri i<br />
forbindelse med mindst 100 sager, hvor de<br />
forurettede er blevet påført et formuetab<br />
på mindst 4,8 mio. kroner.<br />
Han havde fået overtalt mindst 100 forskellige<br />
personer til hver at købe 4-8 mobiltelefoner<br />
– typisk iPhones – som de straks<br />
afleverede til ham mod betaling på 400 kr.<br />
pr. telefon, og et løfte om yderligere 400<br />
kr. pr. telefon de kommende 8-10 uger<br />
samt et løfte om, at han ville afholde de<br />
kommende udgifter til teleselskaberne.<br />
Den sigtede har <strong>her</strong>udover via internettet<br />
bestilt yderligere mobiltelefoner i de<br />
forurettedes navne – uden deres viden og<br />
godkendelse. Han havde endvidere involveret<br />
yderligere 3-5 personer, som har været<br />
med til at oprette et “net” af leverandører<br />
af mobiltelefoner.<br />
Korrespondancen omkring køb og salg af<br />
mobiltelefoner er primært foregået via sms,<br />
og der er omkring 33.400 sms´er, som skal<br />
indgå i de respektive forhold.<br />
Der er p.t. knap 100 forhold i sagen, der<br />
fortsat er under efterforskning.<br />
31. oktober 2012<br />
“Tunnelmanden”<br />
En 40-årig marok<strong>kan</strong>sk statsborger var involveret<br />
i et solouheld, da han i bil påkørte<br />
en asfaltudlæggermaskine i Gladsaxe. Vidner<br />
bemærkede efter ulykken, at manden<br />
opførte sig "mistænkeligt", og han blev<br />
fundet i besiddelse af koster fra et røveri,<br />
han havde forøvet få minutter tidligere ved<br />
en tunnel under Høje Gladsaxevej.<br />
Manden blev varetægtsfængslet, og den<br />
efterfølgende efterforskning viste, at der<br />
siden 2009 havde været adskillige sædelighedsforbrydelser<br />
og berigelsesforbrydelser<br />
med udgangspunkt omkring netop denne<br />
tunnel.<br />
Ved gennemgang af sagerne fandtes der<br />
DNA-sammenfald i flere sager, bl.a. en sag<br />
vedr. fuldbyrdet voldtægt, en sag vedr.<br />
forsøg på voldtægt og en sag vedr. blufærdighedskrænkelse.<br />
Sagen er fortsat under efterforskning, og<br />
der er rejst sigtelser i 14 forhold.<br />
16. november 2012<br />
Hjemmerøveri i Dragør<br />
Et hjemmerøveri af særligt grov karakter<br />
blev begået mod en familie fra Dragør, da<br />
tre maskerede gerningsmænd trængte ind<br />
i villaen bevæbnet med pistol, oversavet<br />
haglgevær og kniv. Gerningsmændene<br />
blev alle beskrevet som udlændinge, som<br />
talte dansk med accent, og under trusler<br />
blev den forurettede kvinde og hendes to<br />
16-årige drenge beordret ned på gulvet.<br />
Gerningsmændene truede med at skære<br />
en finger af en af sønnerne, og de fik udleveret<br />
en nøgle til et pengeskab, som stod i<br />
villaen. Gerningsmændene tilegnede sig et<br />
større pengebeløb, smykker samt mobiltelefoner.<br />
Gerningsmændene flygtede efterfølgende i<br />
en sort Audi, og undervejs blev de forurettedes<br />
mobiltelefoner smidt væk, og de blev<br />
senere fundet 800 m fra bopælen.<br />
I krydset Tømmerupvej-Englandsvej forulykkede<br />
flugtbilen, da den med høj hastighed<br />
kørte over for rødt og påkørte en anden<br />
personbil. Det lykkedes dog føreren af<br />
flugtkøretøjet at bevare kontrollen over<br />
bilen og forsætte sin kørsel.<br />
Sagen efterforskes fortsat. Ingen er p.t.<br />
anholdt i sagen.<br />
17. november 2012<br />
Mand dræbt af knivstik på diskotek<br />
”Bakken” i Kødbyen på Vesterbro<br />
En 21-årige dansk mand blev tidligt om<br />
morgenen fundet knivstukket i en port ud<br />
for Flæsketorvet ved Kødbyen på Vesterbro.<br />
På trods af livreddende førstehjælp stod<br />
den 21-åriges liv ikke til at redde, og han<br />
blev erklæret død samme morgen. Obduktionen<br />
viste, at han var ramt af flere<br />
knivstik – bl.a. i hjertet.<br />
Den forurettede havde været gæst på<br />
diskotek ”Bakken”, og kriminaltekniske<br />
undersøgelser fastlagde gerningsstedet til<br />
at være en mellemgang ved toiletterne på<br />
diskoteket. Videoovervågningen på stedet<br />
førte til, at mistanken blev rettet mod fire<br />
personer. Den ene af disse fire personer<br />
(mistænkte) kunne følges videre på en anden<br />
videoovervågning, og <strong>her</strong> kunne han<br />
ses forlade gerningsstedet i løb ad Slagterboderne<br />
og videre til Halmtorvet, hvor han<br />
prajede en taxa.<br />
<strong>Politi</strong>et fik identificeret taxaen, og efterfølgende<br />
blev den hovedmistænkte og de tre<br />
andre fra videoovervågningen identificeret.<br />
Den 23. og 24. november anholdt politiet<br />
tre af de fire mistænkte. De blev fremstillet<br />
i grundlovsforhør, hvor anholdelsen blev<br />
opretholdt i 3 x 24 timer. De blev alle tre løslades<br />
igen den 27. november, idet mistankegrundlaget<br />
ikke kunne underbygges.<br />
Efterforskningen har vist, at den fjerde person<br />
– en 27-årig somalisk mand, der mistænkes<br />
at være den faktiske gerningsmand<br />
til knivstikkeriet – er flygtet ud af landet.<br />
Den 27. november 2012 afsagde Køben-<br />
50 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
havns Byret en fængslingskendelse (in<br />
absentia) med begrundet mistanke om<br />
drab, og den mistænkte blev Internationalt<br />
efterlyst samme dag.<br />
Den hovedmistænkte er fortsat på fri fod,<br />
og efterforskningen pågår fortsat.<br />
26. november 2012<br />
Påsat brand i skole<br />
<strong>Politi</strong>et efterforsker fortsat en påsat brand<br />
på en skole, der var under opførelse på<br />
Støberigade i Sydhavnen.<br />
Der er tale om skole til ca. 800 elever, som<br />
skulle være åbnet den 1. april 2013 med<br />
integreret legeplads på taget. Gerningsstedsundersøgelsen<br />
viste, at der var to<br />
uafhængige arnesteder – henholdsvis på<br />
1. og 3. sal. Grundet gunstige vindforhold<br />
i forhold til ilden, spredte branden sig hurtigt<br />
fra 3. sal til tagetagen med legepladsen,<br />
hvor der skete store skader.<br />
På trods af en intensiv efterforskning og et<br />
stort fokus på sagen fra offentlighedens<br />
side er der ikke fremkommet oplysninger til<br />
sagens opklaring.<br />
28. december 2012<br />
46-årig dansk mand dræbt af knivstik<br />
Gerningsmanden ringede selv – kort før<br />
kl. 3 om natten – til alarmcentralen og<br />
oplyste, at han i selvforsvar havde stukket<br />
en mand ned i sin lejlighed i Nordvestkvarteret.<br />
Ved politiets ankomst til lejligheden kom<br />
gerningsmanden frivilligt ud, og han blev<br />
anholdt. I lejlighedens stue fandt politiet en<br />
død mand, der lå i en blodpøl på gulvet.<br />
Den dræbte blev efterfølgende identificeret<br />
som værende en 46-årig dansk mand fra<br />
misbrugsmiljøet.<br />
Obduktionen viste, at han var stukket med<br />
kniv flere gange, og det ene af disse knivstik<br />
havde været dræbende.<br />
Ved undersøgelse af gerningsstedet fandt<br />
politiet kniven samt en revolver. Motivet<br />
til drabet er fortsat ikke endeligt fastlagt,<br />
men der er formentlig tale om uenighed i<br />
forbindelse med drikkelag og misbrug.<br />
Gerningsmanden, som er identisk med<br />
lejlighedens 42-årige danske indehaver, er<br />
sigtet og varetægtsfængslet for drabet.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
51
Arkivfoto:<br />
Den Kriminalpræventive Afdeling<br />
har et godt “tag” i byens unge<br />
52 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012
14<br />
ØKONOMI<br />
Københavns <strong>Politi</strong> påbegyndte i 2012 tilpasningen<br />
til den betydelige reduktion i løn- og<br />
driftsbevillingen, som Flerårsaftalen mellem<br />
politi og anklagemyndigheden 2012-2015<br />
indebar.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> kom som vist i tabel 4 på<br />
denne side ud af 2012 med et merforbrug<br />
på 7,3 mio. kr., svarende til et underskud<br />
på ca. 0,5 % af den samlede bevilling på<br />
1,440 mia. kroner. Fratrukket det overførte<br />
overskud fra 2011 på 6,6 mio. kr. har<br />
Københavns <strong>Politi</strong> realiseret et underskud<br />
på 13,9 mio. kr. – svarende til knap 1 %<br />
af den samlede bevilling til løn, drift og<br />
husleje.<br />
Lønbudgettet<br />
Københavns <strong>Politi</strong> havde som vist i tabel 1 et<br />
overskud på lønbudgettet på godt 10 mio.<br />
kroner. Det dækker dog over et par større<br />
afvigelser på både plus- og minussiden.<br />
VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />
For det første blev de faste lønudbetalinger<br />
reduceret i forhold til forventningen i starten<br />
af året. Det skyldes, at kredsen havde<br />
indført et delvist ansættelsesstop, afskediget<br />
vikarer samt indgået aftaler om frivillig<br />
fratræden. Derudover var der hentet flere<br />
lønrefusioner end ventet primo året. Modsat<br />
blev der udbetalt mere overarbejde end forventet,<br />
ligesom det ikke var muligt at opnå<br />
målsætningen om, at den tilgodehavende<br />
frihed ultimo året var lig primo året. Dette<br />
<strong>kan</strong> i nogen grad forklares af Christianiaindsatsen<br />
samt en fortsat stor indsats mod<br />
den borgernære kriminalitet, fx bandekriminalitet,<br />
hvor Københavns <strong>Politi</strong> ydede en stor<br />
indsats, og hvor der var et øget behov for<br />
at udbetale eller hensætte midler til overarbejde.<br />
Driftsbudgettet<br />
Underskuddet på driften blev som angivet i<br />
tabel 2 godt 22 mio. kroner. Underskuddet<br />
skyldes især implementeringen af en række<br />
effektiviseringsprojekter fra Rigspolitiet (primært<br />
tjenestetidsplanlægning, FM-kontrakt<br />
og køretøjsprojektet), hvor Københavns<br />
<strong>Politi</strong> endnu ikke har kunnet indhøste de<br />
besparelser, der var forudsat i grundlaget for<br />
bevillingsreduktionen. Det bliver således en<br />
stor opgave fremadrettet, at Københavns<br />
<strong>Politi</strong> – i samarbejde med Rigspolitiet – får<br />
løftet disse opgaver på tilfredsstillende vis og<br />
indhøstet effektiviseringsgevinsten.<br />
Derudover har der siden 2010 været et<br />
stigende forbrug af tolke, hvilke medførte<br />
en merudgift på omkring 3 mio. kroner i<br />
forhold til det forventede. En af hovedårsagerne<br />
<strong>her</strong>til var et meget stort forbrug af<br />
tolkeydelser i Roj TV-sagen. Det store fokus<br />
på Christiania-indsatsen samt bandekriminaliteten<br />
medførte naturligvis også et øget<br />
pres på driftsbudgettet i form af indkøb af<br />
materiel og lignende.<br />
Københavns <strong>Politi</strong> har uanset størrelsen på<br />
underskuddet ført en stram budgetstyring,<br />
og dette vil bliver videreført – og på nogle<br />
områder intensiveret – i 2013.<br />
Huslejebudgettet<br />
Københavns <strong>Politi</strong>s samlede resultater var<br />
næsten upåvirket af forbruget på huslejebudgettet,<br />
idet huslejeudgifterne blev dækket<br />
krone til krone af Rigspolitiet. Når der<br />
alligevel er et mindre underskud på knap 2<br />
mio. kroner (tabel 3), skyldes det, at Københavns<br />
<strong>Politi</strong> finansierer 50 % af udgifterne<br />
til den såkaldte nivelleringsplan, hvor der<br />
sker flytning til nyere, bedre og billigere<br />
lejemål, fx indflytningen i den nye lokalpolitistation<br />
i Hermodsgade.<br />
53
Dansk og svensk politi og redningsberedskab<br />
til øvelse på Øresundsbron<br />
54 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012