27.05.2014 Views

Tekstdelen kan hentes her - Politi

Tekstdelen kan hentes her - Politi

Tekstdelen kan hentes her - Politi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

REDEGØRELSE VEDR.<br />

KØBENHAVNS POLITIS<br />

VIRKSOMHED 2012<br />

KØBENHAVNS


Redegørelse vedrørende<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s virksomhed 2012<br />

Layout og fotos:<br />

Steen Hansen, sha003@politi.dk<br />

Kommunikationsafdelingen<br />

Forsidefoto:<br />

Din Betjent på Station Bellahøj<br />

EU´s kriminalpræventive netværk EUCPN<br />

tildelte i 2012 projektet “Din Betjent”<br />

den årlige kriminalpræventive pris som et<br />

godt eksempel på nytænkning af det lokale<br />

politiarbejde<br />

Marts 2013<br />

2 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


01<br />

FORORD<br />

I sidste års beretning blev 2012 omtalt som<br />

et forandringens år, og politidirektøren<br />

spåede samtidig, at 2012 i mindst ligeså høj<br />

grad ville byde på forandringer for dansk<br />

politi i almindelighed og for Københavns<br />

<strong>Politi</strong> i særdeleshed. Besparelser og effektiviseringer<br />

i hele den offentlige sektor blev<br />

fremhævet som temaer, der ville komme til<br />

at stå højt på dagsordenen.<br />

Det viste sig at holde stik. Behovet for at<br />

gennemføre reformer, der <strong>kan</strong> sikre, at vi<br />

<strong>kan</strong> producere flere velfærdsydelser for de<br />

samme penge – eller allerhelst færre penge<br />

– har mere end noget andet tema præget<br />

den offentlige debat og den politiske<br />

agenda i 2012.<br />

Der er krav om, at vi hele tiden arbejder for<br />

at optimere vores virksomhed og sikrer, at<br />

hver krone anvendes bedst muligt. Vi skal<br />

søge nye og bedre veje til at varetage vores<br />

opgaver, og vi skal forny vores metoder og<br />

rutiner.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har fortsat den effektiviseringsproces,<br />

som blev indledt i 2011. Der<br />

er gennemført en dybdeborende gennemgang<br />

og analyse af Københavns <strong>Politi</strong> – det<br />

såkaldte review – med sigte på at sikre en<br />

optimering af vores ressourceanvendelse.<br />

Vi har også taget fat på implementeringen<br />

af de beslutninger, der blev truffet på<br />

grundlag af de politioperative analyser, og<br />

vi er begyndt på en effektivisering af vores<br />

administration.<br />

Vi har med andre ord ikke ligget på den<br />

lade side i Københavns <strong>Politi</strong> i 2012.<br />

Processen har ikke altid været let eller<br />

behagelig, og fx nedlæggelsen af rytteriet<br />

i København var en beslutning, som blev<br />

truffet med tungt hjerte.<br />

Der har ligeledes været kraftig fokus de<br />

politioperative indsatser og servicen over<br />

for politikredsens borgere.<br />

Resultaterne på mange af vores prioriterede<br />

områder har været helt i top. Det<br />

gælder fx rocker- og bandeindsatsen, hvor<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har sat ind med hurtighed<br />

og styrke ved efterretninger og ved<br />

konflikter mellem bandegrupperingerne.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har også leveret sit til,<br />

at politiet har kunnet opfylde målet om,<br />

at der til enhver tid skal sidde mere end<br />

300 bandemedlemmer bag tremmer. Det<br />

gælder også indbrudsindsatsen, hvor det<br />

er lykkedes Københavns <strong>Politi</strong> at knække<br />

den stigende kurve og vende den til et fald<br />

på godt 25 procent – til glæde for Københavns<br />

borgere. Også indsatsen i forhold til<br />

Christiania er optimeret. Den nye strategi<br />

og Task Force Pus<strong>her</strong>street har allerede<br />

givet gode resultater, som varsler godt for<br />

fremtiden. Det giver et stigende håb om,<br />

at vi står over for en historisk chance for at<br />

løse den største politimæssige udfordring i<br />

København gennem de forløbne fyrretyve<br />

år. På trods af en stram ressourcemæssig<br />

situation kom også færdselsindsatsen "i<br />

mål" med indsatsen over for de trafikfarlige<br />

forseelser.<br />

Når dette er sagt og skrevet, så <strong>kan</strong> alt<br />

politiarbejde jo ikke måles i tal, og der er<br />

også en politimæssig hverdag, der skal passes<br />

for at sikre tryghed og god service til<br />

alle Københavns borgere. 2012 har været<br />

et travlt, men godt år. Mange komplicerede<br />

drabssager og store og ressourcekrævende<br />

efterforskninger som fx sagen mod PKK<br />

har indebåret store udfordringer for politikredsen.<br />

Vi har søsat et nyt koncept for lokalpolitibetjeningen<br />

– Din Betjent – som netop<br />

har modtaget den fornemme europæiske<br />

kriminalpræventive pris for sin nytænkning<br />

af måden, hvorpå politiet <strong>kan</strong> være i tæt<br />

kontakt med lokalbefolkningen for på<br />

denne måde at øge trygheden.<br />

Når vi kigger tilbage på det seneste år, så<br />

<strong>kan</strong> vi også være stolte over den daglige<br />

politimæssige indsats, som Københavns<br />

<strong>Politi</strong> har præsteret. Vi skal samtidig huske<br />

på, at ikke alle de politirelaterede opgaver,<br />

der skal løses, er lige lette eller behagelige.<br />

Lad mig blot som eksempel nævne<br />

årets indsats i forhold til de to børn, der<br />

blev stukket med kniv på Rigshospitalet,<br />

og hvor de involverede gav et klart indtryk<br />

af opgavens vanskelighed og belastende<br />

karakter – beretninger, som igen mindede<br />

Københavns <strong>Politi</strong> om vigtigheden af, at vi<br />

er i stand til at arbejde fleksibelt og lade<br />

initiativet få spillerum i sådanne komplicerede<br />

situationer.<br />

Også på de indre linjer har 2012 budt på<br />

nyskabelser. Det er lykkedes at skabe ikke<br />

mindre end tre nye lokaliteter: Lokalpolitistationen<br />

i Hermodsgade, Lokalpolitistationen<br />

på Frederiksberg og nye lokaler til<br />

Lokalpolitiet på Station Bellahøj.<br />

I 2012 fik Københavns <strong>Politi</strong> også lejlighed<br />

til at arbejde med det første kuld af de nye<br />

politiskoleelever. Der har hos nogle i politiet<br />

været en vis skepsis over for den nye<br />

uddannelse, men denne skepsis er gjort<br />

fuldstændig til skamme.<br />

Alt dette – vores potentiale til fornyelse,<br />

vores prioriterede indsatser og vores gode<br />

daglige politiarbejde – varsler godt for<br />

2013. Jeg tror, jeg <strong>kan</strong> love, at også 2013<br />

bliver et forandringens år for Københavns<br />

<strong>Politi</strong>, men vi står godt rustet til at håndtere<br />

såvel forandringen som den daglige politimæssige<br />

indsats.<br />

Som ny tiltrådt politidirektør i Københavns<br />

<strong>Politi</strong> glæder jeg mig til at stille mig i<br />

spidsen for politiindsatsen i hovedstadsområdet.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

3


4 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


02<br />

INDHOLDSFORTEGNELSE<br />

01 Forord ved politidirektør Thorkild Fogde 3<br />

02 Indholdsfortegnelse 5<br />

03 Oplysninger om politikredsen<br />

Generelle oplysninger om politikredsen, Københavns <strong>Politi</strong>s organisation mv. 7<br />

04 Københavns <strong>Politi</strong>s mål for 2012 11<br />

05 Opfyldelse af resultatmål<br />

Analyse af kriminalitetsniveau, sagsbehandlingstider, resultatlønskontrakt 15<br />

06 Kredsrådssamarbejde 17<br />

07 Københavns <strong>Politi</strong>s indsats over for unge<br />

Herunder arbejdet med konfliktråd 19<br />

08 Indsatsen mod den borgervendte kriminalitet samt lokalpolitiindsatsen<br />

<strong>Politi</strong>indsatsen fra Station Amager, Station Bellahøj og Station City, <strong>her</strong>under Din Betjent 23<br />

09 Indsatsen mod rockere, bander og disses kriminalitet 27<br />

10 Indsatsen mod prostitutionens bagmænd 31<br />

11 Indsatsen på Christiania, Task Force Pus<strong>her</strong>street 33<br />

12 Indsatsen på færdselsområdet 35<br />

13 Årets gang – sagsbehandlinger i 2012<br />

Personfarlig kriminalitet, Organiseret kriminalitet og narko samt Økonomisk kriminalitet og særlov 37<br />

14 Økonomi 53<br />

15 Statistik – anmeldelsesstatistik for Københavns <strong>Politi</strong>kreds 2011 55<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

5


Københavns <strong>Politi</strong>kreds<br />

Københavns <strong>Politi</strong>kreds er inddelt i tre<br />

stationsområder:<br />

• Station Amager<br />

• Station Bellahøj<br />

• Station City<br />

6 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


03<br />

OPLYSNINGER OM<br />

POLITIKREDSEN<br />

Københavns <strong>Politi</strong> omfatter kommunerne<br />

København, Frederiksberg, Tårnby og Dragør<br />

og dækker et område på ca. 180 km²<br />

med godt 700.000 indbyggere.<br />

Københavns <strong>Politi</strong>kreds er Danmarks største<br />

politikreds målt på antal borgere, antal<br />

ansatte samt antallet af sager og opgaver.<br />

Samtidig varetager Københavns <strong>Politi</strong><br />

nogle af de mest indsatstunge opgaver<br />

og særdeles omfattende efterforskninger.<br />

Opgaverne antager samtidig en meget<br />

forskelligartet karakter.<br />

Den daglige politibetjening foregår fra tre<br />

døgnbemandede politistationer: Station<br />

Amager, Station Bellahøj og Station City. Til<br />

hver af politistationerne hører desuden et<br />

antal lokal-/nærpolitistationer, hvor publikumsbetjeningen<br />

foregår mere lokalt i<br />

bydelene.<br />

Lokalpolitiindsatsen er i dag primært<br />

forankret i projekt “Din betjent”, hvor<br />

Københavns <strong>Politi</strong>kreds er opdelt i et antal<br />

sektorer, hvortil der er tilknyttet lokale<br />

politibetjente.<br />

Antallet af medarbejdere i politikredsen<br />

varierer fra måned til måned på grund af<br />

afgivelser bl.a. til Rigspolitiet, men som<br />

udgangspunkt vil der være omkring 2.400<br />

politiansatte og yderligere godt 300 medarbejdere<br />

fordelt på jurister, kontoransatte<br />

og servicemedarbejdere.<br />

Af disse ca. 2.700 medarbejdere er ca. 700<br />

tjenestgørende på <strong>Politi</strong>gården i København.<br />

<strong>Politi</strong>gården er Københavns <strong>Politi</strong>s<br />

hovedkvarter. Den centrale ledelse med<br />

politidirektør Thorkild Fogde, der afløste<br />

Johan Reimann den 1. februar 2013, som<br />

øverste chef er placeret på <strong>Politi</strong>gården.<br />

Hovedstaden<br />

<strong>Politi</strong>betjeningen i København er i høj grad<br />

præget af, at København er Danmarks<br />

hovedstad. Der bor og færdes mange mennesker<br />

i byen hver dag. Ud over de knap<br />

700.000 indbyggere ankommer der hver<br />

dag et stort antal besøgende, turister og<br />

pendlere til arbejdspladser og læreanstalter.<br />

Godt 350.000 pendlere ankommer dagligt til<br />

København. De anvender som oftest de offentlige<br />

transportmidler som S- og regionaltog<br />

samt busser, men et stort antal personer<br />

kører til København i bil. Da der samtidig er<br />

registreret knap 200.000 køretøjer i Københavns<br />

politikreds, betyder det, at intensiteten<br />

i trafikken er stor. I det centrale København<br />

passerer dagligt godt 82.000 køretøjer<br />

forbi over Langebro og Knippelsbro, og<br />

ved Bispeengbuen passerer hver dag knap<br />

50.000 biler, for blot at nævne nogle få tal.<br />

København er dog i høj grad cyklernes by –<br />

ved ”søerne” passerer der dagligt mere end<br />

160.000 cykler og knallerter – et tal, der i de<br />

seneste år har været nogenlunde konstant,<br />

men sammenlignet med 1990 er der tale om<br />

en stigning på mere end 50 %.<br />

Den kollektive trafik har på en hverdag<br />

mere end 700.000 passagerer i Københavns<br />

Kommune. Mere end halvdelen<br />

benytter bus, mens de øvrige benytter tog<br />

eller metro.<br />

Som hovedstad er København en velbesøgt<br />

turistby. Turisterne ankommer bl.a. via Københavns<br />

Lufthavn og Københavns Havn.<br />

Hvert år ankommer godt 14 mio. passagerer<br />

via Københavns Lufthavn, og via<br />

Københavns Havn ankommer hvert år mere<br />

end 380.000 turister med knap 370 krydstogtskibe.<br />

Herudover kommer selvfølgelig<br />

de mange – primært svenske – turister, der<br />

ankommer fortrinsvis via den faste forbindelse<br />

over Øresund.<br />

I København ligger Højesteret, Østre Landsret,<br />

Københavns Byret og Sø- og Handelsretten.<br />

Der er fire fængsler i København:<br />

Vestre Fængsel, Blegdamsvejens Fængsel,<br />

Fængslet på <strong>Politi</strong>gården, der benyttes som<br />

særligt sikkert fængsel til såkaldt ”negativt<br />

stærke fanger“ samt Nytorv Fængsel,<br />

der anvendes i forbindelse med retssager i<br />

Byretten.<br />

Kongehuset, Folketinget og størstedelen<br />

af statsadministrationen ligger også i<br />

København, og det har ofte betydning for<br />

politiarbejdet. Seneste eksempler på dette<br />

er IOC´s olympiske kongres (2009), FN´s<br />

klimakonference (2009) og EU´s formandskab<br />

(2012).<br />

København er Danmarks kulturelle centrum<br />

med et væld af aktiviteter og forlystelser<br />

– lige fra teatre og koncerthuse til Tivoli,<br />

Zoologisk Have, Parken, Operaen og det<br />

nye skuespilhus bare for at nævne nogle<br />

få.<br />

Sporten har også en særlig plads i København,<br />

hvor tendensen gennem de seneste<br />

år har været, at der skal anvendes flere<br />

ressourcer i forbindelse med FCK´s fodboldkampe.<br />

København har udviklet sig til en multikulturel<br />

storby, der i lighed med andre<br />

europæiske storbyer har en stor tiltrækning<br />

på en bred vifte af samfundets forskellige<br />

miljøer, hvoraf nogle fordrer en forstærket<br />

politiindsats. Restaurationsmiljøet er blot et<br />

af disse, og med mere end 1.500 udskænkningssteder<br />

med bevilling til udskænkning<br />

af stærke drikke er det et ikke uvæsentligt<br />

område.<br />

Mange forhold – hvoraf nogle få er nævnt<br />

<strong>her</strong>over – medfører, at medarbejderne i Københavns<br />

<strong>Politi</strong> pålægges opgaver, der ikke<br />

i samme grad belaster ansatte i landets<br />

øvrige politikredse.<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s organisation<br />

<strong>Politi</strong>direktør Thorkild Fogde er som tidligere<br />

nævnt chef for Københavns <strong>Politi</strong>. Den<br />

øvrige centrale ledelse består af stedfortrædende<br />

vicepolitidirektør Mogens Kjærgaard<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

7


Møller og stabschef Martha T<strong>her</strong>kelsen.<br />

I centralledelsen sidder også chefpolitiinspektør<br />

Jørn Aabye (i 2013 afløst af Torben<br />

Mølgård Jensen) og chefanklager Carsten<br />

Egeberg Christensen. Chefpolitiinspektøren<br />

er den højst chargerede politimand i<br />

Københavns <strong>Politi</strong>, og han er umiddelbar<br />

chef for den politimæssige del af organisationen<br />

– dvs. de københavnske politistationer<br />

og specialafdelinger. Chefanklageren<br />

er umiddelbarchef for Københavns <strong>Politi</strong>s<br />

advokaturer.<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s samlede organisation<br />

<strong>kan</strong> ses i diagrammet på side 9. Organisationen<br />

er inddelt i tre søjler: en søjle for<br />

anklagemyndigheden, en søjle for den politimæssige<br />

del af Københavns <strong>Politi</strong> og en<br />

søjle for den administrative del. Personalet<br />

på stationer og i de enkelte afdelinger er –<br />

i forhold til opgavernes art – sammensat af<br />

politi- og kontoruddannet personale samt<br />

jurister og specialuddannede konsulenter.<br />

Den politimæssige søjle<br />

Den politimæssige søjle er inddelt på fire<br />

forskellige områder:<br />

1. <strong>Politi</strong>stationerne<br />

• Station Amager, Bellahøj og City<br />

2. Efterforskningsenheden<br />

• Afdeling I, II og III<br />

3. Beredskabsenheden<br />

• Beredskab<br />

• Vagtcentral<br />

• Færdselsafdeling<br />

• Specialstøtteafdeling<br />

4. Stabsenheden<br />

• Operativ planlægning og analyse<br />

• Den Kriminalpræventive Afdeling<br />

• Eftersøgningsafdeling<br />

Advokatursøjlen<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har syv advokaturer, som<br />

yder juridisk bistand til de enkelte politistationer<br />

og til de førnævnte specialafdelinger<br />

under efterforskningsenheden. Advokaturerne<br />

refererer til Københavns <strong>Politi</strong>s<br />

chefanklager. Hver advokatur har tilknyttet<br />

et antal juridiske medarbejdere og et antal<br />

kontoruddannede medarbejdere.<br />

Den administrative søjle<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har en række administrative<br />

afdelinger, der refererer til politikredsens<br />

vicepolitidirektør og stabschef.<br />

Den stedfortrædende vicepolitidirektør er<br />

overordnet ansvarlig for tre særskilte afdelinger/sektioner:<br />

A. Juridisk sekretariat<br />

B. It-Afdelingen<br />

C. Kommunikationsafdelingen<br />

Organisationsdiagram på næste side<br />

Organisatorisk er Københavns <strong>Politi</strong> inddelt<br />

i tre søjler:<br />

• En “advokatursøjle” (rød)<br />

• En “politimæssig søjle” (gul)<br />

• En “administrativ søjle” (grøn)<br />

I Dommervagten foretages fremstillinger<br />

af personer, som politiet ønsker varetægtsfængslet.<br />

8 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


Organisationsdiagram for Københavns <strong>Politi</strong> – 2012<br />

<strong>Politi</strong>direktør Thorkild Fogde<br />

Chefanklager<br />

Carsten Egeberg<br />

Christensen<br />

Anklagemyndighedens<br />

sekretariat<br />

Advokaturer<br />

Advokatur Amager<br />

Advokatur Bellahøj<br />

Advokatur City<br />

Advokatur for personfarlig<br />

kriminalitet<br />

Advokatur for økonomisk<br />

kriminalitet<br />

Advokatur for organiseret<br />

kriminalitet<br />

• Task Force Øst<br />

Advokatur for<br />

særlovskriminalitet<br />

Særlige opgaver<br />

Dommervagten<br />

Stabschef,<br />

stedfortrædende cpi<br />

DKA<br />

Den Kriminalpræventive Afdeling<br />

Undervisningsafsnittet<br />

Informationsafsnittet<br />

Afsnittet for Stationernes<br />

kontaktfolk<br />

<strong>Politi</strong>ets Ungdomsklub<br />

OPA<br />

Operativ planlægning og analyse<br />

Planlægningssektionen<br />

Sektionen for Tilladelser,<br />

Bevillinger og Våben<br />

Analysesektionen<br />

Eftersøgningsafdelingen<br />

Station Amager<br />

Stationsberedskabet<br />

Afdelingen for Anmeldelse<br />

og Visitation<br />

Lokalpolitiafdelingen<br />

Efterforskningsafdelingen<br />

Grænsekontrolafdeling<br />

Chefpolitiinspektør<br />

Torben Mølgård Jensen<br />

Afdelingen<br />

for Økonomisk<br />

Kriminalitet og Særlov<br />

<strong>Politi</strong>stationerne<br />

Station Bellahøj<br />

Stationsberedskabet<br />

Afdelingen for Anmeldelse<br />

og Visitation<br />

Lokalpolitiafdelingen<br />

Efterforskningsafdelingen<br />

Efterforskningsenheden<br />

(Central efterforskning)<br />

Afdelingen<br />

for Personfarlig<br />

Kriminalitet<br />

Afdelingen for<br />

Efterforskningsstøtte<br />

Beredskabsenheden (Beredskabet)<br />

Station City<br />

Stationsberedskabet<br />

Afdelingen for Anmeldelse<br />

og Visitation<br />

Lokalpolitiafdelingen<br />

Efterforskningsafdelingen<br />

Afdelingen<br />

for Organiseret<br />

Kriminalitet<br />

Stedfortrædende<br />

vicepolitidirektør<br />

Mogens Kjærgaard<br />

Møller<br />

• Alm. stedfortræderfunktioner ved<br />

politidirektørens forfald<br />

• Ekstern repræsentation som politidirektørens<br />

repræsentant<br />

eller stedfortræder i forhold til faste<br />

udvalg og samarbejdsfora under<br />

ministerier, kommuner, interesseorganisationer<br />

mv.<br />

Juridisk<br />

sekretariat<br />

• Juridiske sekretariatsopgaver<br />

• PD´s forkontor<br />

• Servicefunktion<br />

• A-meddelelser<br />

Kommunikationsafdelingen<br />

• Informations- og<br />

kommunikationsstrategier<br />

• Pressevisitering<br />

• Internet og Intranet<br />

• Grafisk kommunikation<br />

IT-Afdelingen<br />

• IT – service<br />

• POLSAS – service<br />

• IT/WEB – Udvikling<br />

• Teleadministration<br />

Stabschef<br />

Martha T<strong>her</strong>kelsen<br />

Personaleafdelingen<br />

Polissektionen<br />

• Press-sekretariat<br />

Personalesektionen<br />

Uddannelses- og<br />

Udviklingssektionen<br />

• Udviklingsafsnit<br />

• Uddannelsesafsnit<br />

Sektionen for<br />

Operativ Logistik<br />

• Chaufførtjeneste<br />

• Udrustningsdepot<br />

• Besøgsafdeling Vestre Fængsel<br />

Arbejdsmiljøafsnittet<br />

• APV<br />

• Jobtilfredshedsundersøgelse<br />

Økonomiafdelingen<br />

Budgetsekretariat<br />

Bogholderisektion<br />

Intern revision og kontrol<br />

Drifts. og logistiksektionen<br />

• Bygnings- og inventarafsnit<br />

• Transportantrejser og<br />

tjenesterejser<br />

• vognkontor og fleetmanager<br />

• Post og Service<br />

Indfordrings- og<br />

hittegodssektion<br />

• Indfordringskontoret<br />

• Hittegods- og kostersektion<br />

Beredskab<br />

Amager<br />

Administrationsog<br />

Driftssektion<br />

Beredskab<br />

Bellahøj<br />

Vagtcentral og<br />

Servicecenter<br />

Færdselsafdelingen<br />

Specialstøtteafdelingen<br />

Beredskab<br />

City<br />

• Servicecentret<br />

• Vagtcentralen<br />

• Trafiksektionen<br />

• Operativ Sektion<br />

• Udrykningssektion<br />

og Operativ Støtte<br />

• <strong>Politi</strong>hundesektion<br />

• Beredskabsfaglig Sektion<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

9<br />

Steen Hansen, Kommunikationsafdelingen, marts 2013


Københavns <strong>Politi</strong>s heste patruljerede<br />

i København for sidste gang, da<br />

Rytterisektionen blev lukket<br />

den 1. december 2012 som led i en<br />

besparelsproces i Københavns <strong>Politi</strong><br />

10 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


04<br />

KØBENHAVNS POLITIS<br />

MÅL FOR 2012<br />

Det var også i 2012 den væsentligste opgave<br />

for Københavns <strong>Politi</strong> at sikre borgernes<br />

tryghed og sikkerhed. I den forbindelse<br />

skal den gode udvikling i både borgerbetjeningen<br />

og bekæmpelsen af rocker- og<br />

bandekriminaliteten fastholdes og udvikles i<br />

forhold til opståede behov.<br />

Målene og strategierne for opgavevaretagelsen<br />

tager i vidt omfang afsæt i<br />

centrale udmeldinger fra Rigspolitiet og<br />

Rigsadvokaten, men suppleres <strong>her</strong>udover<br />

med lokalt forankrede målsætninger/fokusområder,<br />

som fastlægges med baggrund i<br />

lokale myndigheders og lokalbefolkningens<br />

behov. Dette <strong>kan</strong> i løbet af året medføre<br />

omlægninger og prioriteringer, som tager<br />

højde for udviklingen i politikredsen.<br />

Den overordnede strategi for politi og<br />

anklagemyndighed er gældende for perioden<br />

2011-15. Af strategien fremgår det,<br />

at den væsentligste opgave for politiet og<br />

anklagemyndigheden er at sikre borgernes<br />

tryghed og sikkerhed i samfundet. Som<br />

led i udmøntningen af denne strategi er<br />

det hensigten, at såvel den gode udvikling<br />

i borgerbetjeningen som bekæmpelsen<br />

af rocker- og bandekriminaliteten fastholdes,<br />

ligesom politiet gennem en målrettet<br />

bekæmpelse og forebyggelse af den<br />

borgerrettede kriminalitet skal opretholde<br />

og udbygge den tillid, som befolkningen<br />

har til politiet.<br />

På denne baggrund forventede politiet i<br />

2012 at forbedre eller fastholde resultaterne<br />

på en række områder, der alle er<br />

helt essentielle for borgernes tryghed og<br />

sikkerhed, eller som retter sig imod at sikre<br />

borgerne den bedst mulige betjening fra<br />

politiets side.<br />

Fastlæggelse af de lokale målsætninger<br />

for den enkelte politikreds baseres på en<br />

forhandling mellem Rigsadvokaten, Rigspolitiet<br />

og den enkelte politikreds. Der er lagt<br />

vægt på, at målene individualiseres, således<br />

at de er rettet mod lokale kriminalitetsmæssige<br />

og administrative opgaver i politikredsen.<br />

De kredsspecifikke mål indgår<br />

samtidig i de enkelte kredskontrakter.<br />

Det er af yderste vigtighed, at politiets<br />

mangesidede virksomhed er præget af<br />

klare målsætninger og fokusområder,<br />

ligesom opgaveløsningen naturligvis må<br />

forudsætte, at der sker en løbende og klar<br />

prioritering med henblik på, at ressourcerne<br />

finder anvendelse dér, hvor der er mest<br />

behov og derved udnyttes bedst muligt.<br />

Disse forhold indgår således i Københavns<br />

<strong>Politi</strong>s overordnede målsætninger for 2012.<br />

Strategier og mål for Københavns <strong>Politi</strong> er<br />

opdelt på de tre hovedsøjler, der findes i<br />

politikredsen (det politioperative område,<br />

anklagemyndighedens ansvarsområde og<br />

det administrative område). I relation til<br />

samarbejdsplanen skal følgende forhold<br />

særligt fremhæves:<br />

I <strong>Politi</strong>søjlen<br />

Københavns <strong>Politi</strong> havde på det politimæssige<br />

område i 2012 følgende særlige<br />

fokusområder:<br />

• Rockere og bander og disses kriminalitet<br />

• Indbrud i privat beboelse<br />

• Indsats mod utryghed og kriminalitet i<br />

særligt udsatte by- og boligområder<br />

• Færdselsområdet<br />

• Tryg By (indsatsen mod gaderøverier,<br />

vold og tyverier)<br />

• Indsats mod prostitutionens bagmænd<br />

• Berigelseskriminalitet (simple tyverier),<br />

der forøves af særlige udlændingegrupper<br />

og andre.<br />

Der var opstillet følgende overordnede strategier<br />

og mål på de enkelte områder:<br />

Rockere og banderelateret kriminalitet<br />

De kriminelle rocker- og bandegrupperinger<br />

i København udgør fortsat en<br />

betydelig udfordring for Københavns <strong>Politi</strong><br />

og politiets samarbejdspartnere, selv om<br />

politiet i årene 2008–2011 har gennemført<br />

en massiv og koordineret indsats, hvor det<br />

overordnede mål ikke mindst har været at<br />

imødegå og forhindre voldelige opgør mellem<br />

personer i disse grupperinger og sikre<br />

tryghed for borgerne. De bagvedliggende<br />

konfliktårsager eksisterer fortsat og giver<br />

anledning til skyderier og andre voldelige<br />

opgør i det offentlige rum med en varierende<br />

intensitet.<br />

Indsatsen mod rocker- og bandegrupperingerne<br />

i perioden 2008-2011 har skabt<br />

et stort erfarings- og vidensgrundlag for<br />

Københavns <strong>Politi</strong>, hvad angår midler og<br />

metoder i den operationelle organisering af<br />

bandeindsatsen. Der er endvidere gennem<br />

Banderåd, ”Sikker By”, SSP-samarbejde<br />

og i et særligt bandestabsarbejde blevet<br />

etableret et intensivt og offensivt samarbejde<br />

med andre myndigheder og interessenter.<br />

Exit-programmet og arbejdet med<br />

”utilpassende unge” i de særligt udsatte<br />

boligområder har en central placering og<br />

er højt prioriteret i dette samarbejde bl.a.<br />

med henblik på at forhindre rekruttering til<br />

det etablerede bandemiljø. Se nærmere om<br />

exit-programmet nedenfor.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> ønsker at konsolidere sit<br />

hidtidige indsatsniveau, således at der i perioden<br />

2012-2015 sikres en økonomisk og<br />

organisatorisk platform, hvormed Københavns<br />

<strong>Politi</strong> i et tæt samarbejde med Task<br />

Force Øst (TFØ) og de andre politikredse på<br />

Sjælland vil være i stand til at videreføre en<br />

kontinuerlig og solid operativ og efterforskningsmæssig<br />

indsats rettet mod rocker- og<br />

bandemiljøet i hele politikredsen. Køben-<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

11


havns <strong>Politi</strong> ønsker desuden at gennemføre<br />

en særlig fokuseret indsats mod rocker- og<br />

bandemiljøet i bestemte belastede by- og<br />

boligområder og på Christiania – bl.a. med<br />

henblik på at opnå en effekt af en længerevarende<br />

bredspektret og koordineret<br />

indsats i disse områder.<br />

De strategiske mål var at:<br />

• imødegå og forhindre voldelige opgør<br />

mellem personer med tilknytning til<br />

rockergrupper og bander og sikre tryghed<br />

for befolkningen<br />

• sikre et konstant og fuldt opdateret<br />

efterretningsbillede<br />

• sikre konsekvent efterforskning og<br />

retsforfølgning af rocker- og bandemedlemmer<br />

• fastholde strafferetlig og økonomisk<br />

efterforskning mod aktørerne også i<br />

perioder, hvor der ikke er erkendte voldelige<br />

opgør mellem grupperingerne<br />

• anklageenheden i videst muligt omfang<br />

som støtte til efterforskninger anvender<br />

retsplejelovens muligheder for strafprocessuelle<br />

tvangsindgreb<br />

• anholdte søges varetægtsfængslet indtil<br />

dom og om muligt også efter dom,<br />

indtil afsoning <strong>kan</strong> finde sted<br />

• bidrage til at mindst 300 registrerede<br />

rocker- eller bandemedlemmer, <strong>her</strong>af<br />

200 på Sjælland, kontinuerligt afsoner<br />

domme eller er varetægtsfængslede<br />

• sikre en samfundsmæssig mobilisering<br />

mod og afstandtagen til rockernes og<br />

bandernes aktiviteter<br />

• sikre at personer, der ikke er en del af<br />

konflikten, berøres mindst muligt af<br />

politiets indsats, <strong>her</strong>under i forbindelse<br />

med gennemførelse af visitationer mv.<br />

• medvirke til et forpligtende tværmyndighedsmæssigt<br />

samarbejde<br />

• medvirke til præventive aktiviteter,<br />

således at personer ikke rekrutteres til<br />

grupperingerne<br />

• udvikle metoder og ”best practice” i<br />

forhold til indsatsmåder – blandt andet<br />

gennem nyttiggørelse af erfaringerne<br />

fra bandeprojektet og arbejdet i følgestabe<br />

• i København skal 10 procent af NEC<br />

niveau 1- og 2-personer, der har bopæl<br />

i "SUB-områderne", vurderes i forhold<br />

til egnethed til iværksættelse af exitvisiteringsprocedure.<br />

Indsatsen mod indbrud i privat beboelse<br />

– <strong>her</strong>under øget fokus på den<br />

indbrudskriminalitet, der begås af<br />

udenlandske kriminelle uden fast tilknytning<br />

til Danmark<br />

Som opfølgning på ”indbrudspakken” fra<br />

april 2010 har regeringen med den nye<br />

flerårsaftale om politiets og anklagemyndighedens<br />

økonomi 2012–2015 til hensigt<br />

at fastholde fokus på bekæmpelse og forebyggelse<br />

af den borgervendte kriminalitet<br />

– <strong>her</strong>under indbrud, således at politiet <strong>kan</strong><br />

leve op til sin vision om at skabe tryghed i<br />

befolkningen.<br />

Den landsdækkende indbrudsindsats<br />

er delt op i en samlet øst-indsats og en<br />

samlet vest-indsats. København er en del<br />

af øst-indsatsen, hvori deltager samtlige<br />

de fem sjællandske politikredse. <strong>Politi</strong>kredsene<br />

hæfter solidarisk for indfrielse af de<br />

strategiske måltal, hvor Københavns <strong>Politi</strong><br />

skal nedbringe antallet af anmeldelser om<br />

indbrud i beboelse i 2012 med 2 procent<br />

i forhold til politikredsens gennemsnitlige<br />

niveau i perioden 2009–2011.<br />

Formålet er at fastholde fokus mod bekæmpelse<br />

af indbrud i beboelse og sætte<br />

ind overfor hælerivirksomhed for på den<br />

måde at efterleve de overordnede strategiske<br />

mål. Dette skal ske ved optimal udnyttelse<br />

af de operative kræfter – altså en<br />

synergieffekt opnået via en partnerskabsmodel,<br />

et forpligtende samarbejde internt<br />

såvel som eksternt samt i forhold til andre<br />

af København <strong>Politi</strong>s fokusområder, som fx<br />

”Tryg By”.<br />

Det var det strategiske mål at:<br />

• nedbringe antallet af anmeldelser om<br />

indbrud i privat beboelse med mindst<br />

2 procent i forhold til gennemsnittet af<br />

anmeldelser i 2009-2011<br />

• sikre en hurtig og tryghedsskabende<br />

indsats over for ofrene<br />

• søge at dæmpe antallet af anmeldte<br />

indbrud ved at iværksætte frihedsberøvende<br />

foranstaltninger over for aktive<br />

indbrudstyve ved at anklagemyndigheden<br />

i videst muligt omfang søger af<br />

få gennemført varetægtsfængsling at<br />

anholdte gerningsmænd<br />

• anklageenheden i videst muligt omfang<br />

søger at få gennemført hovedforhandlingen,<br />

mens varetægtsfængslingen<br />

står på<br />

• bidrage til – og sikre – en bred koordinering<br />

af indsatsen imellem politikredsene.<br />

Indsats mod utryghed og kriminalitet i<br />

særligt udsatte boligområder<br />

Den tidligere regerings handlingsplan<br />

”Ghettoen tilbage til samfundet” udpegede<br />

10 særligt udsatte boligområder i<br />

Københavns politikreds.<br />

De problemer, der optræder i de udsatte<br />

boligområder, <strong>kan</strong> imidlertid være meget<br />

forskellige. I nogle af de udsatte boligområder<br />

består den konkrete utryghedsskabende<br />

adfærd ikke altid i egentlig<br />

12 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


alvorlig adfærd, men også i adfærd, der<br />

generer andre beboere, <strong>her</strong>under eksempelvis<br />

støjende adfærd, drikkeri til ulempe,<br />

sammenstimling, hærværk og chi<strong>kan</strong>erier.<br />

Samtidig er det politiets erfaring, at der<br />

findes områder, der er meget belastede af<br />

kriminalitet, og hvor der er behov for en<br />

styrket indsats mod utryghed og kriminalitet,<br />

selvom området ikke på nuværende<br />

tidspunkt er omfattet af ”ghettolisten”.<br />

Partierne bag flerårsaftalen har på den<br />

baggrund afsat flere ressourcer til en<br />

styrket politiindsats i de særligt udsatte<br />

boligområder, der ud fra en politifaglig<br />

vurdering er mest belastet af kriminalitet.<br />

Der er med baggrund <strong>her</strong>i fastsat følgende<br />

rammer for det videre arbejde med de særligt<br />

udsatte boligområder i politikredsen:<br />

• I henhold til den nationale strategiplan<br />

for politiets operative indsats i 2012<br />

skal Københavns <strong>Politi</strong>, med inddragelse<br />

af data fra Ministeriet for By, Bolig<br />

og Landdistrikter (”Ghettolisten”), suppleret<br />

med relevante kriminalitetsdata,<br />

lokal viden og med baggrund i lokal<br />

analyse og trusselvurdering identificere<br />

de boligområder, der ud fra en politifaglig<br />

vurdering er mest belastet af<br />

kriminalitet eller utryghedsskabende<br />

adfærd.<br />

I Københavns <strong>Politi</strong>kreds identificeres boligområderne<br />

ud fra nedenstående kriterier:<br />

• Udgangspunkt i data fra Ministeriet<br />

for By, Bolig og Landdistrikter (”Ghettolisten”).<br />

• Trusselsvurdering på baggrund af<br />

relevante kriminalitetsdata (Københavnermodellen).<br />

• Kvalitativ, lokal politifaglig vurdering og<br />

prioritering.<br />

• Drøftelse med relevante eksterne samarbejdspartnere.<br />

Afhængig af trusselsvurderingen i de<br />

enkelte udsatte boligområder underbygges<br />

indsatsen af politikredsens øvrige strategiske<br />

planer. Analyse, trusselsvurdering og<br />

endelig prioritering skal foretages kvartalsvist.<br />

De særligt udsatte boligområder i København<br />

vil blive defineret og udpeget i et tæt<br />

samarbejde med kommunerne i politikredsen.<br />

De strategiske mål for indsatsen var, at:<br />

• antallet af sigtelser i forhold til antal<br />

anmeldelser om kriminalitet (overtrædelse<br />

af straffeloven) i de udpegede<br />

områder bliver forøget<br />

• sagsbehandlingstiden fra sigtelse til<br />

tiltalerejsning i sager vedrørende overtrædelse<br />

af straffeloven i videst muligt<br />

omfang er mindre end to måneder<br />

• fastlægge procedurer, der i bevismæssigt<br />

klare sager mod unge under 18 år<br />

for vold eller anden alvorlig kriminalitet<br />

sikrer en særlig hurtig sagsbehandling,<br />

hvor politiet så vidt muligt færdiggør<br />

sagen inden for syv dage og <strong>her</strong>efter<br />

sender sagen til kommunen (”7+7-<br />

proceduren”)<br />

• antallet af straffelovsovertrædelser pr.<br />

1.000 indbyggere i de valgte boligområder<br />

er på niveau med landsgennemsnittet.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> vil desuden – med baggrund<br />

i det aktuelle trusselsbillede – opstille<br />

mål for:<br />

• politiets indsats over for de mest aktive<br />

kriminelle og/eller utryghedsskabende<br />

personer bosiddende i området (Top<br />

20-indsats)<br />

• politiets tilstedeværelse og synlighed i<br />

området<br />

• politiets forebyggende og kriminalpræventive<br />

indsats i området og<br />

• bekæmpelse af øvrig konkret utryghedsskabende<br />

adfærd og lignende i<br />

området, eksempelvis i forhold til udvikling<br />

i antal sigtelser for overtrædelse<br />

af andre love end straffeloven jf det<br />

lokale trusselsbillede.<br />

Færdselsområdet<br />

Det var det strategiske mål, at:<br />

• antallet af dræbte og tilskadekomne i<br />

trafikken bliver reduceret<br />

• gennemføre en målrettet og konsekvent<br />

kontrolindsats, der begrænser<br />

hensynsløs og forulempende kørsel og<br />

særlig trafikfarlig adfærd<br />

• opfylde nationalt fastsatte mål for kontrol<br />

af tunge køretøjer og for serviceydelser<br />

på køreprøveområdet<br />

• bidrage til at sikre fremkommelighed<br />

og en smidig trafikafvikling i politikredsen<br />

og<br />

• sætte ind med en målrettet trafikkontrol,<br />

der <strong>kan</strong> medvirke til at højne<br />

”cyklistkulturen” og trafiksikkerheden<br />

for denne type trafi<strong>kan</strong>ter.<br />

Tryg By<br />

Byen København og de øvrige byer i<br />

kredsen er generelt et trygt område med<br />

mange aktiviteter og et aktivt natteliv i de<br />

mange restaurationer og cafeer. Det er en<br />

målsætning, at hovedstaden af borgere og<br />

turister opleves som en attraktiv og dynamisk<br />

metropol, hvor det er trygt og sikkert<br />

at færdes på alle tidspunkter af døgnet.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har siden 2007 haft særlig<br />

fokus på bekæmpelse af den borgervendte<br />

kriminalitet, men til trods <strong>her</strong>for ses<br />

der fortsat en stigning i antallet af anmeldelser<br />

inden for dette kriminalitetsområde.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

13


I 2012 vil Københavns <strong>Politi</strong> derfor fortsat<br />

have fokus på at sikre borgerne en tryg by.<br />

Tryg By er en overordnet organisering,<br />

der danner det strategiske grundlag for<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s samlede indsats inden<br />

for de tre selvstændige sagsområder: vold,<br />

røveri og tyveri. Tryg By-indsatsen tager<br />

udgangspunkt i det lokale trusselsbillede<br />

og er baseret på et analytisk politiarbejde<br />

samt dialog med de lokale interessenter.<br />

Denne organisering af indsatsen skal være<br />

med til at sikre en optimal og koordineret<br />

udnyttelse af ressourcerne inden for de tre<br />

kriminalitetsområder, idet der ofte ses et<br />

sammenfald i tidsrum, gerningsmænd og<br />

gerningssteder.<br />

Der er et overordnet mål for Københavns<br />

<strong>Politi</strong>, at den utryghedsskabende, borgervendte<br />

kriminalitet skal nedbringes. København,<br />

Frederiksberg, Tårnby og Dragør skal<br />

være trygge områder at bo og færdes i på<br />

alle tidspunkter af døgnet.<br />

Det var det strategiske mål at:<br />

• nedbringe antallet af anmeldelser om<br />

vold, gaderøveri og hærværk i såkaldte<br />

”hot spot områder” mest muligt og<br />

mindst til et niveau, der er lavere end<br />

det gennemsnitlige niveau for de samme<br />

områder i perioden 2009-2011<br />

• forøge den synlige og tryghedsskabende<br />

politiindsats i aften- og nattetimerne<br />

– med særlig fokus på de særlige<br />

hotspot-områder i bymiljøet<br />

• gennemføre målrettet værtshuskontrol,<br />

der skal forhindre ”hård udskænkning”<br />

og udskænkning til mindreårige samt<br />

forhindre unge gruppers uroskabende<br />

adfærd i værtshusmiljøet og<br />

• forhindre narkotikasalg eller anden<br />

kriminalitet/adfærd, der er utryghedsskabende<br />

og generer borgerne.<br />

Indsats mod prostitutionens bagmænd<br />

Det var det strategiske mål, at:<br />

• fastholde og udbygge kendskabet<br />

til prostitutionsmiljøet i Københavns<br />

politikreds<br />

• opretholde den styrkede politimæssige<br />

efterforskningsindsats mod de<br />

personer, der står bag organiseret<br />

prostitution og handel med kvinder –<br />

med henblik på retsforfølgning af disse<br />

bagmænd<br />

• gennemføre målrettede kontrolaktioner<br />

i prostitutionsmiljøet, bl.a. med henblik<br />

på at skabe grundlag for afdækning af<br />

tvang og voldsudøvelse mod prostituerede<br />

kvinder og<br />

• fastholde samarbejdet med eksterne<br />

organisationer og grupper – <strong>her</strong>under<br />

de sociale myndigheder.<br />

Indsats mod berigelseskriminalitet<br />

(simple tyverier), der forøves af særlige<br />

udlændingegrupper og andre<br />

Det var det strategiske mål at:<br />

• nedbringe antallet af anmeldelser om<br />

tyveri (lommetyverier, tyveri fra taske/<br />

bagage, tyveri på banegårde/lufthavne<br />

o.a.) med mindst 2 procent i forhold til<br />

gennemsnittet af anmeldelser i 2009-<br />

2011<br />

• gennemføre en målrettet kontrol af opholdsgrundlag<br />

mv. for særlige grupper<br />

af udlændinge<br />

• sikre en hurtig og konsekvent indsats<br />

og retshåndhævelse med begæring om<br />

afvisning/udvisning af særlige udlændingegrupper,<br />

der begår kriminalitet i<br />

Danmark<br />

• tilvejebringe et opdateret efterretningsbillede<br />

vedrørende opholdssteder mv.<br />

for særlige udlændingegrupper, der<br />

mistænkes for at begå kriminalitet eller<br />

som opholder sig ulovligt i Danmark og<br />

• bidrage til og sikre en bred koordinering<br />

af indsatsen imellem politikredsene.<br />

II Anklagesøjlen<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har på det anklagemæssige<br />

område følgende særlige fokusområder:<br />

• Mål- og resultatstyring<br />

• Nedbringelse af antallet af aflyste<br />

retsmøder<br />

• Lean<br />

• Talentudvikling<br />

Det var bl.a. et strategisk mål at få nedsat<br />

antallet af aflyste retsmøder.<br />

III Den administrative søjle<br />

De centrale administrative funktioner i<br />

Københavns <strong>Politi</strong> skal understøtte driften<br />

og udviklingen af politikredsens varetagelse<br />

af kerneopgaverne i henholdsvis politisøjlen<br />

og den lokale anklagemyndighed.<br />

Funktionerne løses af Personaleafdelingen,<br />

Økonomiafdelingen, IT-Afdelingen og<br />

Kommunikationsafdelingen.<br />

Understøttelse af driften af kerneopgaverne<br />

sker bl.a. gennem personaleadministration,<br />

udarbejdelse og formidling af<br />

ledelsesinformation, økonomistyring og<br />

-forvaltning, logistik, IT-drift og udvikling<br />

samt formidling og understøttelse af information<br />

og kommunikation.<br />

14 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


05<br />

OPFYLDELSE AF RESULTATMÅL<br />

Resultatkontrakten og Operative<br />

fokusområder 2012<br />

Resultatkontrakten for politidirektøren var<br />

i 2012 inddelt i 8 dimensioner eller fokusområder:<br />

1. Den borgervendte og utryghedsskabende<br />

kriminalitet.<br />

2. Indsatsen mod indbrud i privat beboelse<br />

og bekæmpelse af hæleri.<br />

3. Efterforskning og retsforfølgning af<br />

rocker- og bandemedlemmer.<br />

4. Intensiveret indsats i de særligt udsatte<br />

boligområder.<br />

5. Effektivitet i straffesagsbehandlingen.<br />

6. Større sager vedrørende økonomisk og<br />

organiseret kriminalitet.<br />

7. Effektivisering af straffesagsbehandlingen.<br />

8. Lederudvikling i politiet og anklagemyndigheden.<br />

For hvert fokusområde er der opsat centrale<br />

målkrav, der skal honoreres. Disse<br />

målkrav indgår også i Rigspolitichefens og<br />

Rigsadvokatens direktørkontrakter med<br />

Justitsministeriet.<br />

Kravene er bl.a. baseret på:<br />

• Regeringsgrundlaget ”Et Danmark står<br />

sammen” (oktober 2011)<br />

• Flerårsaftalen for politiets og anklagemyndighedens<br />

økonomi 2012-2015<br />

• Den fælles strategi for politiet og anklagemyndigheden<br />

for 2011-2015<br />

• <strong>Politi</strong>ets nationale operative strategiplan<br />

for 2012 samt anklagemyndighedens<br />

mål og strategier for 2010-2015.<br />

Siden 2010 har resultatkontrakterne<br />

desuden indeholdt en række individuelt<br />

forhandlede mål, der tager udgangspunkt<br />

i de særlige udfordringer for Københavns<br />

<strong>Politi</strong>. Disse kredsspecifikke mål omfattede i<br />

2012 fx fokusområde 1 med en vægtning<br />

på 15 % af den samlede resultatkontrakt.<br />

Fokusområde 5: ”Effektivitet i straffesagsbehandlingen”<br />

var det område, der<br />

“vægtede mest”, idet det alene udgjorde<br />

25 % af resultatkontraktens målkrav.<br />

Resultatmæssigt blev effektiviteten i<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s Anklagemyndighed<br />

forbedret med 6,2 % mod et målkrav på<br />

5 %. Københavns <strong>Politi</strong> kunne dog ikke<br />

honorere det fastlagte krav, som omhandlede<br />

sagsbehandlingstiden i straffelovssager,<br />

hvor mindst 66 % af tiltalerne inden<br />

for straffeloven skulle rejses inden for to<br />

måneder efter sigtelsestidspunktet. Københavns<br />

<strong>Politi</strong> rejste gennemsnitligt kun<br />

tiltale i 56 % af straffesagerne inden for<br />

den angivne to måneders periode. Endelig<br />

skulle den gennemsnitlige varighed af de<br />

20 % ældste sigtelser nedbringes med<br />

mindst 50 dage i forhold til udgangen af<br />

2011 – svarende til en gennemsnitlig alder<br />

på 848 dage pr. sigtelser. Resultatet var<br />

med udgangen af december gennemsnitlig<br />

889 dage pr. sigtelse.<br />

Fokusområde 6: ”Styring af større sager<br />

vedr. økonomisk kriminalitet og organiseret<br />

kriminalitet” vægtede i 2012 15 % af den<br />

samlede resultatkontrakt. Den var således<br />

det næstmest vægtende fokusområde i<br />

resultatkontrakten, og Københavns <strong>Politi</strong><br />

målopfyldte alle kravene inden for dette<br />

område. Der blev udarbejdet milepælsplaner<br />

i en række større sager vedrørende<br />

økonomisk og organiseret kriminalitet.<br />

Milepælsplanerne blev drøftet med Statsadvokaten<br />

for København og Bornholm, og<br />

fremdriften i samtlige sager var i overensstemmelse<br />

med de opsatte milepælsplaner.<br />

Som yderligere krav til fokusområde 5<br />

skulle Københavns <strong>Politi</strong> fastholde antallet<br />

af tiltaler inden for økonomisk kriminalitet<br />

i forhold til niveauet for 2011. Ved udgangen<br />

af 2012 havde Københavns <strong>Politi</strong> øget<br />

antallet af sigtelser vedrørende økonomisk<br />

kriminalitet med 7 % i forhold til 2011 –<br />

fra 3.648 sigtelser til 3.907 sigtelser.<br />

Endelig skulle Københavns <strong>Politi</strong> i 2012<br />

vurdere muligheden for beslaglæggelse<br />

og konfiskation af udbyttet fra alle større<br />

sager vedrørende økonomisk og organiseret<br />

kriminalitet. Alle sagerne blev vurderet<br />

rettidigt, og alene Afdelingen for Organiseret<br />

Kriminalitet inddrev i samarbejde med<br />

SKAT over 10 mio. kroner i kontanter og<br />

indeståender samt ejendomme, grunde,<br />

biler, både, smykker mm.<br />

Fokusområde 1: ”Den borgervendte og<br />

utryghedsskabende kriminalitet” var det<br />

tredje mest vægtede fokusområde med<br />

15 %. På dette område har Københavns<br />

<strong>Politi</strong>s individuelt forhandlet målkrav, der<br />

vedrører nedbringelse af sager vedrørende:<br />

• vold og gaderøverier<br />

• anmeldelser vedrørende den simple<br />

berigelseskriminalitet<br />

• en særlig indsats mod prostitutionens<br />

bagmænd og menneskehandel<br />

• en øget færdselsindsats og<br />

• afvikling af 75 konfliktråd.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> honorerede samtlige målkrav<br />

bortset fra nedbringelse af anmeldelser<br />

vedrørende den simple berigelseskriminalitet.<br />

Antallet af sager vedr. vold og gaderøverier<br />

blev reduceret med 2,6 % i forhold<br />

til gennemsnittet for perioden 2009-2011<br />

– målkravet var 2,0 %. Derudover blev<br />

sigtelsesprocenten øget fra 65,6 til 69,9 %<br />

inden for samme kriminalitetsområde og<br />

periode.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

15


I forbindelse med indsatsen mod prostitutionens<br />

bagmænd honorerede Københavns<br />

<strong>Politi</strong> kravet med otte målrettede indsatser<br />

mod bordeller, hvor en særlig indsats var<br />

påkrævet, samt seks aktioner mod prostitution<br />

på gadeplan. Der blev gennemført<br />

326 kontrolbesøg på eksisterende bordeller<br />

mod et målkrav på 200 besøg. Aktionerne<br />

medførte bl.a. sigtelser for ulovligt arbejde,<br />

sigtelser og domme for rufferi med ubetinget<br />

fængsel og udvisningsdomme til følge,<br />

sigtelser for personel falsk og overtrædelse<br />

af udlændingeloven samt anholdelse af et<br />

større antal udenlandske prostituerede.<br />

Ved en øget færdselsindsats i 2012 rejste<br />

Københavns <strong>Politi</strong> 25.774 sigtelser for de<br />

trafikfarlige forseelser mod et målkrav på<br />

25.540 sigtelser. Antallet af dræbte i trafikken<br />

i København steg fra 7 i 2011 til 13 i<br />

2012 og fra 220 alvorligt tilskadekomne<br />

i 2011 til 232 i 2012. Samtidig med den<br />

øgede indsats mod trafikfarlige trafi<strong>kan</strong>ter<br />

gennemførte Københavns <strong>Politi</strong> 388 kontrolaktioner<br />

til højnelse af cykelkulturen mod<br />

et målkrav på 200, og der blev gennemført<br />

1.203 vejkontroller af tunge køretøjer mod<br />

et målkrav på 1.200.<br />

Som noget nyt var der i resultatkontrakten<br />

2012 et krav om at færdselsindsatsen<br />

skulle understøtte den tryghedsskabende<br />

indsats inden for de særligt udsatte boligområder.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> gennemførte i<br />

den forbindelse 81 færdselskontrolaktioner<br />

inden for de særligt udsatte boligområder i<br />

2012. Målkravet var 50 aktioner.<br />

Der blev i 2012 gennemført 90 konfliktrådsmæglinger<br />

mod et krav på 75.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> kunne dog ikke honorere<br />

kravet om en reduktion på 2 % i antallet af<br />

anmeldelser inden for den simple berigelseskriminalitet<br />

i forhold til det gennemsnitlige<br />

niveau for 2009-2011. Ved udgangen<br />

af 2012 var der indgået 29.178 anmeldelser<br />

om simpel berigelseskriminalitet.<br />

Målkravet var 23.111 anmeldelser, hvilket<br />

betyder, at der har været en stigning på<br />

19 %. Samtidig faldt den gennemsnitlige<br />

sigtelsesprocent inden for kriminalitetsområdet<br />

fra 3,77 til 3,48 %. I anerkendelse af<br />

problematikken intensiveres indsatsen på<br />

dette område i 2013.<br />

Med hensyn til fokusområde 2: “Indsatsen<br />

mod indbrud i privat beboelse og bekæmpelse<br />

af hæleri” genererede Københavns<br />

<strong>Politi</strong> i 2012 særdeles gode resultater.<br />

Der er sket et fald i antallet af anmeldelser<br />

på ikke mindre end 25 % i forhold til<br />

gennemsnittet for perioden 2009-2011.<br />

For hele Østsjælland var faldet på 10 %.<br />

Indsatsen mod indbrud i privat beboelse<br />

har i 2012 også omhandlet indsatsen mod<br />

hælerivirksomhed. Antallet af sigtelser for<br />

hæleri i Østdanmark steg med 5 % i 2012<br />

i forhold til gennemsnittet 2009-2011 mod<br />

et målkrav på 2 %, og tiltaler for hæleri<br />

steg i samme periode med 47,3 %.<br />

Kravene til indsatsen mod rocker- og bandegrupperingerne<br />

er gældende for hele<br />

Sjælland, hvor antallet af fængslede rockerog<br />

bandemedlemmer kontinuerligt skal<br />

være mindst 200, hvor der ved udgangen<br />

af 2012 var 223 fængslede, <strong>her</strong>under 107<br />

alene i Københavns <strong>Politi</strong>. Herudover er der<br />

specifikt fastlagte krav for Københavns <strong>Politi</strong><br />

– bl.a. i relation til indsatsen på Indre Nørrebro<br />

og området omkring Christiania. Københavns<br />

<strong>Politi</strong> honorerede alle disse krav.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> anvendte igen i 2012<br />

store ressourcer til indsatsen mod bandeog<br />

rockergrupperinger – med gode resultater<br />

til følge. Der henvises i denne henseende<br />

til beretningens kapitel 9 om ”Indsatsen<br />

mod rockere, bander og disses kriminalitet”<br />

samt kapitel 12 om ”Indsatsen på<br />

Christiania, Task Force Pus<strong>her</strong>street”.<br />

I forbindelse med den intensiverede indsats<br />

i de særligt udsatte boligområder (SUB) var<br />

kravet i resultatkontrakten, at Københavns<br />

<strong>Politi</strong> skulle sikre, at antallet af straffelovsanmeldelser<br />

i tre af de udvalgte udsatte<br />

boligområder var under det landsgennemsnitlige<br />

niveau for 2009-2011. Da kriminalitetsbelastningen<br />

i de særligt udsatte<br />

boligområder i Københavns <strong>Politi</strong> generelt<br />

er væsentligt højere end i landets øvrige<br />

kredse, har det været særligt vanskeligt<br />

at honorere kravet om et fald i forhold til<br />

landsgennemsnittet. Det er således kun i et<br />

af de udvalgte boligområder – Remisevænget<br />

på Amager – at antallet af straffelovsanmeldelser<br />

var under landsgennemsnittet.<br />

Som et resultat af den intensiverede indsats<br />

skete der dog en stigning i antallet af<br />

sigtelser, og “sigtelsesprocenten” steg fra<br />

27 (gennemsnit for perioden 2009-2011)<br />

til 30 % i 2012. Samtidig forelå der et<br />

krav om, at der i minimum 65 % af straffesagerne<br />

skulle rejses tiltale inden for to<br />

måneder fra sigtelse. Kravet blev ikke honoreret<br />

i 2012, hvor der i 60 % af sagerne<br />

blev rejst tiltaler inden for 2 måneder fra<br />

sigtelse.<br />

Fokusområderne 7 og 8 i resultatkontrakten<br />

2012 udgjorde sammenlagt 12,5 %<br />

af den samlede vægtning og omhandlede<br />

effektivisering i straffesagsbehandlingen og<br />

initiativer i relation til fælles ledelsesudvikling<br />

i politiet og anklagemyndigheden. Københavns<br />

<strong>Politi</strong> opfyldte målene på begge<br />

områder – <strong>her</strong>under gennem implementering<br />

og udarbejde af en række LEANprojekter<br />

samt udarbejdelse af aktivitetsoversigt<br />

over lederudviklingsaktiviteter efter<br />

lederevalueringen 2010 og initieringen af<br />

uddannelsen af seks Leadership Pipelinekonsulenter.<br />

16 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


06<br />

KREDSRÅDSSAMARBEJDE<br />

Kredsrådet fungerer som det øverste strategiske<br />

forum, hvor der drøftes spørgsmål<br />

af såvel almindelig karakter vedrørende<br />

politiets virksomhed og organisation i<br />

politikredsen som vedrørende kriminalitetsudviklingen<br />

og samarbejde mellem politi<br />

og lokalsamfund. Det er <strong>her</strong>under vigtigt<br />

at drøfte områder, hvor der er behov for at<br />

sikre den bedst mulige sammenhæng i politiets<br />

og kommunernes opgavevaretagelse.<br />

Efter retsplejelovens § 113 skal politidirektøren,<br />

efter forudgående drøftelse i Kredsrådet,<br />

hvert år offentliggøre en samarbejdsplan,<br />

der bl.a. skal beskrive de overordnede<br />

rammer for politiets samarbejde med og<br />

inddragelse af relevante samarbejdsparter<br />

i kommunerne og lokalsamfundet under<br />

skyldig hensyntagen til de lokale forhold,<br />

således at det gensidigt forpligtende samarbejde<br />

tager udgangspunkt i lokale behov,<br />

muligheder og forhold. Det er i denne<br />

forbindelse Kredsrådets opgave at sikre en<br />

sammenhæng mellem den vedtagne samarbejdsplan<br />

og kommunernes politik på en<br />

række områder – <strong>her</strong>under sundhedsforebyggelse,<br />

misbrugspolitik, ungdomspolitik,<br />

undervisning, sociale indsatser over for<br />

børn og unge og fritidspolitik.<br />

Kredsrådet skal <strong>her</strong>udover løbende sikre<br />

sig overblik over kriminalitetssituationen og<br />

-udviklingen i politikredsen og på denne<br />

baggrund vurdere, hvilke foranstaltninger<br />

der – eventuelt som fællesprojekt – bør<br />

iværksættes.<br />

Der skal afholdes fire møder årligt i Kredsrådet.<br />

Det er Københavns <strong>Politi</strong>s helt klare<br />

opfattelse, at disse møder i meget høj grad<br />

bidrager til at styrke samarbejdet på tværs<br />

af politikredsens fire kommuner.<br />

Ud over en gensidig og mere generel<br />

orientering om projekter og planer i kommunerne<br />

og i politiet skal møderne danne<br />

grundlag for drøftelse af mere aktuelle<br />

emner – fx situationen omkring skyderier<br />

og bandekonflikt, narkotikahandel, videoovervågning,<br />

prostitution på Vesterbro,<br />

problemer på Christiania og lokalt relaterede<br />

problemer i øvrigt.<br />

I forbindelse med drøftelsen af de enkelte<br />

problemstillinger søges altid tilvejebragt<br />

løsningsmodeller, der i fornødent omfang<br />

bør munde ud i, at samarbejdsparterne<br />

giver tilsagn om at yde deres bistand og<br />

støtte. Dette gælder eksempelvis både<br />

i forbindelse med de ovenfor nævnte<br />

aktuelle emner og andre mere lokalt<br />

prægede problemer. Drøftelserne vil efter<br />

omstændighederne føre til, at de relevante<br />

medlemmer af Kredsrådet efterfølgende<br />

deltager i lokale arrangementer, hvor der<br />

sammen med lokale aktører findes løsninger<br />

på problemerne.<br />

I forbindelse med samarbejdet i Kredsrådet<br />

etableres og udbygges både nye og igangværende<br />

fora og fællesprojekter – fx Center<br />

for Sikker By i Københavns Kommune og en<br />

række tværsektorielle netværk i øvrigt.<br />

I tilknytning <strong>her</strong>til er der udviklet et tryghedsindeks,<br />

der løbende ”tager temperaturen”<br />

på tryghedsniveauet i København. Det anses<br />

at være af væsentlig betydning, at der ved<br />

møderne i Kredsrådet er mulighed for at<br />

udrede eller skabe forståelse for eventuelle<br />

problemstillinger, der måtte være opstået i<br />

det daglige samarbejde imellem parterne.<br />

I de senere år er antallet af indbrud steget<br />

mar<strong>kan</strong>t. På den baggrund lancerede<br />

Justitsministeriet en samlet pakke med en<br />

række tiltag på området – den såkaldte<br />

indbrudspakke. Tiltagene skulle medvirke<br />

til at nedbringe antallet af indbrud. Blandt<br />

tiltagene var, at Kriminalforsorgen mindst én<br />

gang årligt skulle deltage i et kredsrådsmøde<br />

med henblik på en koordinering af den<br />

samlede myndighedsindsats mod indbrudskriminalitet<br />

– <strong>her</strong>under planer for udslusning<br />

af indbrudstyve fra fængsel til frihed.<br />

Kriminalforsorgen har som led i dette<br />

arbejde været inddraget i møder i Kredsrådet,<br />

og dette er fortsat i 2012.<br />

Det er som et led i drøftelserne i Kredsrådet<br />

blevet besluttet, at Københavns <strong>Politi</strong> på en<br />

række klart definerede områder til brug for<br />

kommunerne i politikredsen tilvejebringer<br />

og leverer en række nøgletal vedr. kriminalitetsudviklingen.<br />

Lokalråd<br />

I forbindelse med politikredsreformen og<br />

indførelse af Kredsråd blev der samtidig lagt<br />

op til, at det kommunale og politimæssige<br />

samarbejde i hver kommune blev forankret<br />

i et samarbejdsforum – benævnt som<br />

Lokalråd.<br />

I Københavns <strong>Politi</strong> blev det sammen med<br />

de kommunale samarbejdspartnere besluttet<br />

at opretholde de allerede eksisterende<br />

og velfungerende samarbejdsfora mellem<br />

kommune og politi. Der blev dog oprettet<br />

et egentligt Lokalråd i samarbejde med<br />

Frederiksberg Kommune. Lokalrådet på<br />

Frederiksberg mødes halvårligt til drøftelser<br />

af samarbejdet i Frederiksberg Kommune.<br />

De mange fora i den øvrige del af politikredsen,<br />

hvor der er et tæt og formaliseret<br />

samarbejde med lokalsamfundet, benævnes<br />

alle som Lokalråd. I politikredsens samarbejde<br />

indgår således SSP-kontaktudvalgene<br />

og andre tværsektionelle fora, såsom<br />

PSP-samarbejdet, samarbejdet på trafik- og<br />

skatteområdet mv.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

17


Københavns <strong>Politi</strong> samarbejder bl.a. via<br />

Kredsråd og Lokalråd om udarbejdelse af<br />

strategier og mål for følgende områder:<br />

• Det kriminalitetsforebyggende arbejde<br />

• Særlige banderåd<br />

• Nationalt Exit-program – ”En vej Ud”<br />

• ”Din Betjent” 2012<br />

• Samarbejdet med andre myndigheder m.v.<br />

• Radikalisering/VINK<br />

• Ungesamråd<br />

• Konfliktrådsmægling<br />

18 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


07<br />

KØBENHAVNS POLITIS INDSATS<br />

OVER FOR UNGE<br />

Den Kriminalpræventive Afdeling (DKA)<br />

varetager en lang række opgaver både<br />

internt i organisationen og i forhold til<br />

eksterne samarbejdspartnere. Internt har<br />

afdelingen en vigtig funktion i forhold til<br />

at koordinere initiativer således, at viden<br />

og ressourcer udnyttes bedst muligt. I<br />

forhold til eksterne samarbejdspartnere<br />

sikrer DKA et godt samarbejde, hvor der<br />

ved iværksættelse af operative indsatser i<br />

Københavns <strong>Politi</strong> sker en stadig udvikling<br />

imellem de involverede afdelinger – fx Sikker<br />

By eller SSP-organisationen.<br />

I alle operative indsatser er der et element<br />

af kriminalpræventivt arbejde. En vigtig<br />

sparrings- og samarbejdspartner for DKA<br />

internt i Københavns <strong>Politi</strong> er ”Din Betjent”,<br />

hvor lokalpolitiet og de kriminalpræventive<br />

medarbejdere har en unik viden<br />

om de forskellige byområder, hvilket fx er<br />

af stor betydning i forhold til indsatsen i<br />

særligt udsatte boligområder.<br />

DKA står for afrapporteringer til Rigspolitiet<br />

på en række områder – <strong>her</strong>under konfliktmæglingsområdet.<br />

Man bistår også andre<br />

afdelinger – fx bandeenheden – med afrapportering<br />

på unge og i forhold til det nationale<br />

exitprogram, som er forankret i DKA.<br />

Ungdomskriminaliteten<br />

For første gang i flere år er der – i straffesager<br />

– sket en stigning i antallet af sigtelser<br />

mod unge under 18 år. Stigningen er dog<br />

begrænset, idet der i 2012 har været 2.994<br />

sigtelser mod 2.855 i 2011. Samtidig er<br />

antallet af sigtede personer faldet fra 1.574<br />

i 2011 til 1.546 i 2012. De statistiske udsving<br />

er dog små, og der <strong>kan</strong> være tale om<br />

tilfældigheder.<br />

Af de sigtede 1.546 personer under 18 år,<br />

der er sigtet for kriminalitet i Københavns<br />

<strong>Politi</strong>kreds, har 900 bopæl i Københavns<br />

<strong>Politi</strong>kreds og 726 bor i Københavns Kommune.<br />

Dette vil sige, at 42 % af de sigtede<br />

unge ikke har bopæl i politikredsen, men<br />

kommer fra de omkringliggende kredse.<br />

Tyveri er stadig den kategori, hvor flest<br />

unge – både drenge og piger – bliver sigtet.<br />

598 drenge (540 i 2011) og 420 piger<br />

(341 i 2011) svarende til en stigning på<br />

knap 16 %. Specielt piger i alderen 14-16<br />

år begår mange butikstyverier.<br />

Der er registreret 212 sigtelser for røveri<br />

(196 i 2011), hvoraf langt de fleste sigtelser<br />

også i 2012 er røveri mod andre (gaderøverier).<br />

Specielt de 16-årige er stærkt repræsenterede<br />

i statistikken.<br />

Der er rejst 244 sigtelser for vold efter<br />

straffeloven (220 sigtelser i 2011). I dette<br />

tal er trusler medtaget.<br />

Der sigtes mar<strong>kan</strong>t flere drenge end piger<br />

– det gælder inden for alle kriminalitetskategorier.<br />

I 80 % af sagerne er de sigtede<br />

drenge. Der er dog en tendens til, at piger<br />

sigtes i stadig flere sager. Det samlede antal<br />

sigtelser for piger er steget med 15 % i forhold<br />

til 2011, og drengene er ”kun” steget<br />

med knap 3 %.<br />

I alle kriminalitetsformer stiger antallet af<br />

sigtelser generelt proportionelt i takt med<br />

de unges alder.<br />

Fremstillede i Dommervagten<br />

184 unge under 18 år blev fremstillet i<br />

grundlovsforhør i 2012. En stigning på 14<br />

personer (8 %) i forhold til året før. 72 var<br />

sigtet for røveri (69 i 2011). 14 var sigtet for<br />

indbrud (17 i 2011).<br />

93 af de fremstillede unge har bopæl i København<br />

Kommune. Tallene for de øvrige<br />

kommuner i politikredsen viser, at 2 unge<br />

fra Frederiksberg Kommune er fremstillet<br />

og 1 fra Tårnby Kommune. Ingen personer<br />

under 18 år fra Dragør Kommune er<br />

fremstillet i 2012. Der blev fremstilet i alt<br />

12 piger under 18 år. 25 af de fremstillede<br />

unge har bopæl i den øvrige del af landet<br />

og 63 i udlandet.<br />

Det er stadig tendensen, at færre unge<br />

udøver den begåede kriminalitet, og at en<br />

lille gruppe af unge begår den største og<br />

groveste del af kriminaliteten. Denne sidste<br />

guppe er stadig meget “svær at nå” med<br />

kriminalpræventive tiltag.<br />

SSP-samarbejde<br />

SSP-samarbejdet er hjørnestenen i det<br />

kriminalitetsforebyggende arbejde. Samarbejdet<br />

fungerer gennem daglige og helt<br />

akutte indsatser. Samarbejdet og det tværfaglige<br />

kendskab er fleksibelt og veludbygget,<br />

og der reageres hurtigt på pludseligt<br />

opståede hændelser, der involverer de<br />

unge i uro eller kriminalitet på gadeplan.<br />

Som en særlig udfordring i København er<br />

der i flere bydele grupperinger, der udviser<br />

utryghedsskabende adfærd, er i konflikt<br />

med lokalområdet og begår kriminalitet.<br />

Grupperingerne består både af unge under<br />

og over 18 år.<br />

Afhængig af alderen behandles de unges<br />

sager på forskellig vis. Samarbejdet omkring<br />

“Enkeltsagskonceptet” bliver i 2013 udvidet<br />

op til 18 år, hvilket betyder, at disse “ældre”<br />

unge og deres familier tilbydes kriminalpræventive<br />

hjemmebesøg af DKA`s kontaktpersoner.<br />

Besøgene sker i samarbejde med<br />

Socialforvaltningen.<br />

SSP+ er den individuelle kriminalpræventive<br />

indsats for unge i alderen fra 17½ til 25 år,<br />

som har begået gentagen alvorlig eller personfarlig<br />

kriminalitet. DKA er repræsenteret<br />

i SSP+ ledergruppen og er koordinator for<br />

det nationale Exit-program.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

19


VINK<br />

VINK, der er forkortelsen for ”Viden og Inklusion,<br />

København”, er et program under<br />

Københavns Kommune, der har til formål<br />

at informere, rådgive og støtte kommunens<br />

frontpersonale, så de <strong>kan</strong> forebygge<br />

radikalisering og ekstremisme blandt unge.<br />

DKA og SSP-København indgik i 2011 et<br />

samarbejde, hvor VINK især bruger DKA´s<br />

erfaring med den generelle forebyggende<br />

indsats og kendskab til det tværfaglige<br />

samarbejde omkring de unge. Der er etableret<br />

en arbejdsgruppe mellem DKA, SSP<br />

og VINK, der <strong>kan</strong> træde sammen og løbende<br />

vidensdele de indkomne bekymringer af<br />

kriminalpræventiv karakter. I samme forbindelse<br />

er der udfærdiget en samarbejdsprocedure,<br />

hvor sagerne er opdelt i tre<br />

kategorier med henblik på tidligt at kunne<br />

prioritere sagerne korrekt. Hensigten er, at<br />

sagerne som udgangspunkt behandles i<br />

normalsystemet, og at arbejdsgruppen <strong>kan</strong><br />

supplere og træde til med ekspertbistand.<br />

VINK har samtidig indgået en samarbejdsaftale<br />

med SSP-København, der betyder,<br />

at de bekymringer, som VINK modtager<br />

om enkelte unge, <strong>kan</strong> tages op i de lokale<br />

SSP-udvalg som enkeltsager.<br />

VINK har i 2012 klædt alle SSP-lokaludvalg<br />

og SSP-ledergrupper på med generel viden<br />

om, hvad politisk og religiøs radikalisering<br />

er. Det betyder, at SSP-repræsentanterne<br />

har fået værktøjer til at gå i dialog med<br />

unge i forhold til bekymrende adfærd.<br />

Kriminalpræventive indsats i<br />

relation til bander<br />

Den kriminalpræventive indsats bliver<br />

løbende opdateret og tilrettelagt efter den<br />

aktuelle situation på bandeområdet, og<br />

indsatsen koordineres i tæt samabejde med<br />

SSP-sekretariatet. Der er således tale om en<br />

bred myndighedsindsats.<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s Exit-enhed<br />

DKA er Københavns <strong>Politi</strong>s tovholder for<br />

det nationale Exit-program ”En Vej Ud”,<br />

hvor Exit-enheden i København består af<br />

repræsentanter fra København, Frederiksberg,<br />

Tårnby og Dragør Kommuner, Direktoratet<br />

for Kriminalforsorgen, Københavns<br />

Fængsler og Københavns <strong>Politi</strong>s Kildehåndteringsgruppe.<br />

Programmet er målrettet personer, som har<br />

tilknytning til eller er fuldgyldige medlemmer<br />

af kendte organiserede rocker- og<br />

bandegrupper.<br />

I løbet af 2012 har to mulige <strong>kan</strong>didater<br />

givet udtryk for, at de var interesseret i at<br />

indgå i et Exit-forløb. I den efterfølgende<br />

proces trak begge <strong>kan</strong>didater sig dog fra<br />

programmet, inden der blev udfærdiget en<br />

samarbejdsaftale.<br />

Indikationsliste vedr. nye<br />

bandemedlemmer<br />

DKA vil fra begyndelsen af 2013 have<br />

ansvaret for superviseringen af et analyseværktøj,<br />

der giver politiet mulighed for<br />

at identificere de unge, der bliver truffet<br />

sammen med registrerede rocker- og bandemedlemmer.<br />

De unge vil blive “vurderet”<br />

i forhold til risikoen for, at de bliver rekrutteret<br />

af en rocker- eller bandegruppering.<br />

Bekymringssamtaler og hjemmebesøg vil<br />

blive registreret i den kriminalpræventive<br />

undersøgelsesrapport, der oprettes på<br />

den unge, og som vil følge pågældende<br />

indtil det 18. år. Derudover vil SSP-Enkeltsagskonceptet<br />

blive aktiveret og benyttet i<br />

samarbejdet med de sociale myndigheder.<br />

Færdsels- og Kriminalpræventiv<br />

undervisning<br />

Den Kriminalpræventive Afdeling tilbyder<br />

undervisning til elever på samtlige skoler i<br />

Københavns Kommune.<br />

Målet er, at eleverne gennem dialog og tilrettelagt<br />

undervisning tilegner sig en faglig<br />

indsigt og viden i forhold til de emner, der<br />

er relateret til deres alder og hverdag.<br />

Eleverne til og med 4. klassetrin undervises<br />

primært i færdselsrelaterede emner, mens<br />

undervisningen for de ældre klasser målrettes<br />

mod kriminalpræventivt stof. Fokus i<br />

undervisningen er at inddrage eleverne<br />

aktivt, da en kombination af både faglighed,<br />

dilemmaer og dialog giver en dybere<br />

forståelse. Der lægges særlig stor vægt på<br />

dialogen mellem underviseren og eleverne<br />

– men også indbyrdes imellem eleverne, da<br />

de som meningsdannere <strong>her</strong>ved udfordres<br />

til refleksion og argumentation. Eleverne<br />

præsenteres på forskellige klassetrin for dilemmaer,<br />

som de skal forholde sig til – bl.a.<br />

via en aktiv placering i klasserummet.<br />

Undervisningen skal give eleverne kendskab<br />

til den konkrete lovmæssige del af<br />

emnet, men det er lige så vigtigt, at de<br />

i forhold til denne viden reflekterer over<br />

eventuelle konsekvenser og risici.<br />

De kriminalpræventive emner, der tages<br />

op er fx mobning, butikstyveri, alkohol,<br />

stoffer, våben, vold og straffeattest m.v.<br />

Der har desuden været tilrettelagt målrettet<br />

præventiv undervisning på relevante<br />

skoler i forhold til særlige problematikker i<br />

lokalområdet.<br />

I samarbejde med skolerne tilbydes i øvrigt<br />

særlige temaer som cyklistprøver, anden<br />

færdselsundervisning, skolepatruljeuddannelse,<br />

fyrværkeridemonstration, rundvisning<br />

og fysisk aktivitet på særlige handlebaner.<br />

20 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


I forbindelse med bandeindsatsen har<br />

DKA’s undervisningssektion (”Skolens<br />

<strong>Politi</strong>betjent”) i løbet af 2012 undervist 123<br />

klasser på 7.-10. klassetrin, hvilket svarer til<br />

ca. 1.500 elever. Der er informeret omkring<br />

bandeproblematikken – <strong>her</strong>under hvilke<br />

konsekvenser det <strong>kan</strong> have, hvis man er en<br />

del af bandemiljøet.<br />

DKA har i 2012 tilbudt færdsels- og kriminalpræventiv<br />

undervisning på følgende<br />

antal skoler i Københavns <strong>Politi</strong>kreds:<br />

• København<br />

67 kommunale skoler med 34.129 elever<br />

og 47 private skoler 12.202 elever.<br />

• Frederiksberg<br />

10 kommunale skoler med 6.457<br />

elever og 6 private skoler med 2.366<br />

elever.<br />

• Tårnby<br />

8 kommunale skoler og 1 kommunal<br />

ungdomsskole med 4.776 elever og 1<br />

privatskole med 200 elever.<br />

• Dragør<br />

2 kommunale skoler med 1.835 elever<br />

Skolepatruljevirksomheden<br />

DKA er på vegne af <strong>Politi</strong>direktøren i København<br />

ansvarlig for oprettelsen af byens<br />

skolepatruljer samt uddannelsen af disse.<br />

Skolepatruljerne er fordelt på følgende<br />

måde:<br />

• København<br />

1.049 skolepatruljer fordelt på 40<br />

skoler<br />

• Frederiksberg<br />

270 skolepatruljer fordelt på 9 skoler<br />

• Tårnby<br />

148 skolepatruljer fordelt på 8 skoler<br />

• Dragør<br />

59 skolepatruljer fordelt på 2 skoler<br />

Forebyggelse af fyrværkeriskader<br />

DKA afholder hvert år en præventiv<br />

oplysningskampagne til forebyggelse af<br />

fyrværkeriskader blandt børn og unge.<br />

Oplysningskampagnen i 2012 blev overværet<br />

af i alt 1.661 elever fra 6. klassetrin på<br />

forskellige skoler i politikredsen.<br />

Cyklistprøver/cyklistfinalen<br />

Cyklistprøver afholdes for elever fra 5., 6.<br />

og 7. klassetrin. Prøverne er udarbejdet af<br />

Rådet for Sikker Trafik og består af en teoriprøve<br />

samt en praktisk cyklistprøve, hvor<br />

der køres på en rute i området omkring<br />

den enkelte skole.<br />

Der har i 2012 været afholdt cyklistprøver<br />

på 20 skoler med deltagelse af i alt 1.120<br />

elever – <strong>her</strong>af kvalificerede 62 elever sig til<br />

cyklistfinalen.<br />

Kasparteater<br />

Kasparteater er et handskedukketeater,<br />

der stadig er utroligt populært, og det er<br />

hvert år er på turné i Danmark. I 2012 gik<br />

turen til Sønderborg, hvor der blev opført<br />

forestillinger på fire skoler, <strong>her</strong>under den<br />

tyske skole, hvor også det tyske tilsvarende<br />

dukketeater spillede en forestilling.<br />

Forestillingen handler om de vigtigste ”gåregler”<br />

og er målrettet til børnehaveklasse,<br />

1. og 2. klassetrin.<br />

Hjemmebesøg<br />

Kriminalpræventive hjemmebesøg er en<br />

af kerneopgaverne i DKA. I 2012 blev der<br />

gennemført ca. 1.100 hjemmebesøg og<br />

samtaler, hvilket er på samme niveau som i<br />

de foregående to år. En stor andel af hjemmebesøgene<br />

gennemføres i forening med<br />

socialforvaltningen.<br />

Formålet med hjemmebesøgene er at tilbyde<br />

råd og vejledning til kriminalitetstruede<br />

unge og deres forældre. DKA´s kontaktfolk,<br />

der foretager disse besøg, har til stadighed<br />

en skærpet opmærksomhed på unge, der<br />

er i risiko for at blive trukket ind i bandemiljøet.<br />

Det opsøgende arbejde foretages<br />

i klubber og ved andre væresteder samt i<br />

nærmiljøerne, hvor de unge opholder sig.<br />

Informationsvirksomhed<br />

DKA´s Informationsgruppe står for kriminalpræventiv<br />

orientering, undervisning og<br />

oplysningsvirksomhed for den brede del af<br />

politikredsens borgere og forretningsdrivende.<br />

Informationsgruppen har i 2012 afholdt<br />

132 rundvisninger på <strong>Politi</strong>gården med<br />

efterfølgende kriminalpræventive foredrag<br />

eller med besøg i Dommervagten.<br />

Der er i 2012 afholdt 52 sikringsvejledninger<br />

hos private indbrudsramte borgere.<br />

Vejledningen indgår som et element i<br />

indsatsen mod indbrud i privat beboelse,<br />

hvor beboerne i de mest belastede områder<br />

tilbydes besøg.<br />

Der har ligeledes været afholdt “tryghedsvandringer”,<br />

hvor beboerforeninger i eget<br />

lokalområde bliver orienteret om tryghedsskabende<br />

foranstaltninger – <strong>her</strong>under<br />

indbrudssikring.<br />

I 2012 er der desuden afholdt en lang<br />

række ældreforedrag om tricktyveri,<br />

indbrud, opbevaring af penge og omkring<br />

tryghed i øvrigt.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

21


Erhvervspraktik<br />

Der er i 27 af årets 52 uger afviklet erhvervspraktik<br />

for skolernes 9.- og 10.-klasser.<br />

Der er plads til otte prakti<strong>kan</strong>ter i hver<br />

"erhvervspraktikklasse".<br />

Det er meget populært at deltage i erhvervspraktik<br />

hos politiet, og desværre <strong>kan</strong><br />

ikke alle ansøgere få deres ønske opfyldt.<br />

Det tilstræbes at udvælge unge til praktikopholdet,<br />

der måske kunne tænke sig en<br />

fremtid i dansk politi.<br />

Perspektivering – indsats/mål for 2013<br />

DKA er en afdeling, som rummer en stor<br />

specialviden på en lang række kriminalpræventive<br />

indsatsområder. I 2013 vil DKA<br />

fortsat fokusere på at omsætte den viden i<br />

forhold til den politioperative indsats inden<br />

for Københavns <strong>Politi</strong>s fokusområder.<br />

DKA vil fortsætte arbejdet inden for de<br />

kendte, traditionelle kerneområder, men<br />

vil også indgå som medspiller i de samlede<br />

operative planer på en række områder,<br />

som f.eks. på bandeområdet, indbrudsområdet<br />

og omkring Tryg By.<br />

DKA vil fortsat være det koordinerende<br />

omdrejningspunkt for den viden, der ligger<br />

på de kriminalpræventive områder.<br />

Denne viden vil, når den indsamles og koordineres,<br />

betyde, at ressourcerne anvendes<br />

optimalt.<br />

Eksempler på arbejdsopgaver, hvor DKA<br />

har en koordinerende rolle er fx:<br />

• konfliktmægling<br />

• offerrådgivningssamarbejde<br />

• indsatser mod tricktyveri<br />

• hadforbrydelser samt<br />

• indsatser, som omhandler vold i nære<br />

relationer.<br />

Konfliktråd<br />

Flere og flere borgere deltager i konfliktråd,<br />

og i Københavns <strong>Politi</strong>kreds blev der i 2012<br />

gennemført 90 konfliktrådsmøder – en<br />

stigning på 23 % i forhold til 2011. De<br />

forskellige afdelinger i Københavns <strong>Politi</strong><br />

henviste i alt omkring 320 potentielle sager<br />

til konfliktråd, og ud af de sager indvilligede<br />

borgerne i at mødes i en meget bred<br />

vifte af 90 forskellige sager.<br />

Et effektfuldt møde for begge parter<br />

Konfliktrådsordningen er i 2012 udvidet,<br />

så tilbuddet nu også gælder i sager om<br />

tilhold. Det vil sige, at konfliktråd nu <strong>kan</strong><br />

tilbydes i en lang række af straffelovssager,<br />

men fx også ved færdselsuheld, nabostridigheder,<br />

tilhold mv. Deltagelse er frivilligt<br />

for begge parter, og konfliktrådsmødet<br />

ledes af en upartisk og særligt uddannet<br />

konfliktrådsmægler. Erfaringerne viser, at<br />

konfliktråd i forhold til retsmøder i langt<br />

højere grad giver mulighed for at sætte<br />

borgernes mere subjektive oplevelser og<br />

konsekvenserne af en krænkelse i fokus.<br />

Tre internationale effektundersøgelser viser,<br />

at unge, der har deltaget i konfliktråd som<br />

alternativ eller supplement til almindelig<br />

domstolsbehandling, har et lavere recidiv<br />

end unge, hvis sag alene er blevet behandlet<br />

ved en domstol.<br />

Oversigt over gennemførte konfliktråd i 2011<br />

Rigspolitiet fik i 2012 foretaget en evaluering<br />

af konfliktråd, og i den forbindelse<br />

udtrykte ca. 85 % af deltagerne, at deres<br />

deltagelse i konfliktrådsmødet havde været<br />

tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende.<br />

Ingen af de forurettede svarede, at mødet<br />

var mislykket.<br />

Oversigten til højre viser fordelingen af<br />

gennemførte konfliktråd i København i<br />

2012.<br />

22 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


08<br />

INDSATSEN MOD DEN BORGERVENDTE KRIMINALITET<br />

SAMT LOKALPOLITIINDSATSEN<br />

Københavns <strong>Politi</strong> gennemførte i 2011<br />

en række organisatoriske ændringer, der<br />

blandt andet betød, at Station City fik<br />

det overordnede koordinerende og operationelle<br />

ansvar for indsatsen mod vold<br />

og gaderøverier. I 2012 blev ansvaret og<br />

indsatsen mod lommetyverier en integreret<br />

del af denne indsats, der nu er samlet under<br />

begrebet ”Tryg By”. Det overordnede<br />

mål er at bekæmpe den borgervendte<br />

kriminalitet på gadeplan og i restaurationsmiljøet<br />

i hele politikredsen. Hele Tryg<br />

By-indsatsen foregår i et tæt samarbejde<br />

med Station Amager og Station Bellahøj,<br />

ligesom der har været en række målrettede<br />

indsatser med støtte fra Hunde, Rytteri og<br />

Færdselsafdelingen. Indsatsen er primært<br />

koncentreret om Indre by, Nørreport Station,<br />

Hovedbanegården, Nørrebrogade og<br />

Istedgade.<br />

Station Bellahøj har det overordnede og<br />

koordinerende ansvar for indbrud og indsatsen<br />

i de særligt udsatte boligområder,<br />

mens Amager har det overordnede ansvar<br />

for indsatsen mod kriminelle udlændinge.<br />

København er generelt en tryg storby, selv<br />

om byen har et rigt og livligt natteliv med<br />

mange restaurationer, værtshuse, diskoteker<br />

og en lang række forlystelser.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har siden 2007 haft<br />

fokus på indsatsen i nattelivet – specielt i<br />

Indre By, hvor de voldelige episoder oftest<br />

sker. Det er på den baggrund positivt at<br />

kunne konstatere et kraftigt fald i sager<br />

vedrørende overtrædelse af ordensbekendtgørelsen<br />

og restaurationsloven, ligesom<br />

antallet af voldssager er faldet.<br />

Nattelivet i København er fortsat præget<br />

af en række utilpassede unge, der skaber<br />

uro og utryghed i nattelivet, og der har i<br />

2012 været en stigning i antallet af sager<br />

med knive, lommetyverier, tricktyverier og<br />

gaderøverier.<br />

Vesterbros prostitutions-, restaurations- og<br />

narkomiljø er velkendt og tiltrækker et stort<br />

antal udefrakommende kunder og gæster.<br />

En del af disse har tilknytning til det kriminelle<br />

miljø, der bl.a. præges af voldelige<br />

handlinger som fx ”rulleforretninger” og<br />

problemer i forbindelse med narkomiljøet i<br />

almindelighed.<br />

Endelig skal det nævnes, at København har<br />

en række morgenværtshuse, der tiltrækker<br />

nogle af de mest påvirkede diskoteks- og<br />

værtshusgæster, når restaurationerne i<br />

indre by lukker. I og omkring disse morgenværtshuse<br />

er der ofte problemer med<br />

slagsmål og uorden til ulempe for de omkringboende.<br />

Tryg By<br />

Station City har på den baggrund i samarbejde<br />

med Københavns kommune iværksat<br />

projekt ”Tryg By”, der har til hensigt at<br />

imødegå utryghedsskabende problemer i<br />

indre by. Et af tiltagene har været en række<br />

målrettede og koordinerede indsatser i de<br />

områder og på de tidspunkter, der er kendt<br />

som uroplagede. Disse indsatser har været<br />

bredspektrede med deltagelse af færdselspoliti,<br />

beredskab, rytteri, cykelpatruljer,<br />

specialpatruljer, lokale efterforskere fra<br />

stationerne og lokalpoliti. Derudover har<br />

man naturligt samarbejdet med en række<br />

eksterne interessenter.<br />

Voldstatistikken har forsat den positive udvikling,<br />

der startede i 2007, idet den fortsat<br />

er faldende.<br />

Gaderøverierne var et stort problem i 2011,<br />

og problemet er ikke blevet løst i 2012,<br />

hvor der igen har været en stigning i antallet<br />

af gaderøverier. Gaderøverierne begås<br />

over hele døgnet, dog således at hovedparten<br />

af dem sker i aften- og nattetimerne.<br />

Ud over den tryghedsskabende indsats på<br />

gadeplan blev der også foretaget en række<br />

bagudrettede efterforskninger, hvor det<br />

lykkedes at anholde en række gerningsmænd<br />

til flere gaderøverier. Den intensiverede<br />

indsats vil fortsætte i 2013, hvor<br />

“kurven” forhåbentlig <strong>kan</strong> knækkes.<br />

Indsatsen mod lommetyverier har været<br />

udført i tæt samarbejde på tværs af de<br />

københavnske politistationer.<br />

Ligesom med gaderøverierne har Københavns<br />

<strong>Politi</strong> ikke kunnet knække kurven<br />

mht. lommetyverier, idet der også <strong>her</strong> er<br />

sket en stigning i antal anmeldelser. Stigningen<br />

er sket på trods af en lang række<br />

målrettede indsatser. Indsatserne er foregået<br />

i et tæt samarbejde med Københavns<br />

kommune, DSB, Københavns City Centerforening,<br />

Wonderful Copenhagen og flere<br />

andre samarbejdspartnere.<br />

Indsatsen har primært været koncentreret<br />

i de områder og på de tidspunkter, der ved<br />

analyse er blevet udpeget eller allerede er<br />

kendt som problemområder i forhold til<br />

den borgervendte kriminalitet. Tyverierne<br />

forøves fortrinsvis i aften- og nattetimerne,<br />

når der er mange mennesker i byen, og de<br />

forøves typisk i restaurationsmiljøet og ved<br />

trafikale trafikknudepunkter.<br />

Gerningsmændene findes primært blandt<br />

tilrejsende kriminelle østeuropæere – særlig<br />

fra Rumænien men også fra de nordafri<strong>kan</strong>ske<br />

lande.<br />

Kriminalitetsstatistikken <strong>kan</strong> ses i kapitel 15<br />

i denne beretning.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

23


Indbrudsindsatsen<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har i 2012 haft stor<br />

fokus på indsatsen mod indbrudstyverier.<br />

Indsatsen har været målrettet mod politikredsens<br />

kendte indbrudstyve, og der er<br />

ført en stram politik omkring fremstillinger<br />

og fængslinger.<br />

På baggrund af analyser har Københavns<br />

<strong>Politi</strong> sat hårdt ind i de områder, hvor indbruddene<br />

typisk begås.<br />

København har haft godt 4.100 indbrud<br />

i privat beboelse, hvilket er godt 900 indbrud<br />

færre end i 2011 – svarende til et fald<br />

på 18 %. Sagt med andre ord, så er der<br />

næsten 1.000 familier færre, der er kommet<br />

hjem til en bolig, der har været besøgt<br />

af en indbrudstyv.<br />

De fleste indbrud begås i lejligheder (knap<br />

2.600) og villaer (knap 1.500).<br />

Som i tidligere år har Københavns <strong>Politi</strong><br />

haft særligt fokus på gerningsstedsundersøgelserne<br />

ved indbruddene, og der er i en<br />

lang række sager sikret spor, som senere<br />

har hæftet gerningsmænd på forholdene.<br />

Især brug af DNA-spor har ført til anholdelser<br />

af flere gerningsmænd.<br />

Ved nogle af indbruddene er <strong>her</strong>boende<br />

udlændinge anholdt og sigtet og efterfølgende<br />

udvist med indrejseforbud. Det drejer<br />

sig primært om mænd fra Rumænien,<br />

Chile, Litauen og Albanien. Flere af dem<br />

har opholdt sig på <strong>her</strong>berger eller billige<br />

hoteller eller på andre adresser, der bebos<br />

af og relateres til landsmænd.<br />

Hovedparten af gerningsmændene er danske<br />

statsborgere eller har stor tilknytning<br />

til Danmark, og hovedparten bor i politikredsens<br />

SUB-områder, men de har dog en<br />

anden etnisk baggrund end dansk. Flere af<br />

gerningsmændene har på en eller anden<br />

vis tilknytning til bandemiljøet. En mindre<br />

del af indbrudstyvene er personer fra misbrugsmiljøet<br />

og personer fra Østeuropa.<br />

Der er en tendens til, at nogle af indbrudstyvene<br />

er organiseret i grupper og forøver<br />

indbrud med det formål at supplere både<br />

deres egen indkomst, men det ses også, at<br />

pengene tilflyder bandemiljøet. Gerningsmændene<br />

arbejder i grupper og benytter<br />

diverse køretøjer som transportmiddel ved<br />

udførsel af indbruddene. Kosterne afsættes<br />

lokalt – hos guldsmede, elektronikforretninger<br />

etc. Dette mønster er bekræftet<br />

gennem kontrol af forskellige forretninger.<br />

Det har vist sig, at mange af kosterne fra<br />

såvel indbrud som gaderøverier afsættes<br />

via <strong>her</strong>boende hælere, der samler kosterne<br />

i større partier og afskiber dem til lande i<br />

bl.a. Mellemøsten.<br />

Indsats mod utryghed og kriminalitet i<br />

særligt udsatte boligområder – SUB<br />

I den politiske flerårsaftale om politiets og<br />

anklagemyndighedens økonomi for perioden<br />

2012-2015 blev aftaleparterne enige<br />

om, at der skulle anvendes flere ressourcer<br />

til en styrket politiindsats i de særlige udsatte<br />

boligområder, der er mest belastet af<br />

kriminalitet. Københavns politi udpegede<br />

i medio 2012 sammen med Kredsrådet<br />

fem by-og boligområder, der anses at være<br />

særligt udsatte med hensyn til kriminalitet,<br />

utryghedsskabende adfærd og rockerbandeaktivitet.<br />

Områderne i 2012 var følgende:<br />

1. Indre Nørrebro (Blågården og Ågården)<br />

2. Ydre Nørrebro (Mjølnerparken og<br />

Aldersrogade)<br />

3. Tingbjerg (Tingbjerg, Utterslevhuse,<br />

Voldparken og Husumgård)<br />

4. Folehaven<br />

5. Remisevænget<br />

Der er lavet en trusselsvurdering af SUBområderne<br />

ud fra følgende kriterier:<br />

1. Beboerantallet i det vurderede by- og<br />

eller boligområde<br />

2. Områdets kriminalitetsbelastning (sager<br />

valgt ud fra særlige gerningskoder)<br />

3. Områdets rocker-/bandebelastning (ligeledes<br />

valgt ud fra særlige søgekriterier)<br />

4. Urohændelser i området (ligeledes<br />

udvalgte gerningskoder)<br />

5. Områdets belastning af sager vedr.<br />

euforiserende stoffer og våben.<br />

Partnerskaber og SUB-områderne<br />

i København<br />

I København har Lokalpolitiet indført<br />

arbejdsmetoden ”Din Betjent”, og i<br />

samarbejde med SSP, efterforskning og<br />

specialgrupper blev der brugt mange ressourcer<br />

i de nævnte SUB-områder. Målet<br />

var entydigt at få nedbragt kriminaliteten<br />

og brudt forbindelsen og rekrutteringen til<br />

gadebanderne.<br />

Arbejdet i SUB-områderne er kendetegnet<br />

ved et tæt samarbejde med de eksterne<br />

samarbejdspartnere. Det <strong>kan</strong> være boligselskaber,<br />

erhvervsliv, skoler, kommune (Tryg<br />

By) og sportsklubber i området. <strong>Politi</strong>et<br />

indgår dog gerne i et samarbejde med alle,<br />

der <strong>kan</strong> bidrage til at løse problemerne i<br />

områderne.<br />

Arbejdet i SUB-områderne formaliseres i<br />

egentlige “partnerskaber” som en helhedsorienteret<br />

tryghedsskabende indsats.<br />

Station Bellahøj indgik således i 2012 i<br />

et forpligtende partnerskab i Tingbjerg.<br />

Station Amager og Station City forventes<br />

at indgå i partnerskaber i 2013.<br />

24 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


Partnerskaberne har overordnet følgende<br />

målsætning:<br />

• Partnerskabet skal medvirke til at<br />

reducere kriminaliteten og øge den<br />

oplevede tryghed. Der skal ske via en<br />

styrket koordination af eksisterende<br />

indsatser samt ved etablering af nye<br />

tryghedsskabende tiltag og målrettede<br />

aktiviteter for at forebygge kriminalitet<br />

blandt børn og unge.<br />

• Partnerskabsaftalen beskriver de mål<br />

og overordnede indsatsområder, som<br />

parterne er enige om.<br />

Sammenfatning og vurdering<br />

Der bliver lavet en løbende evaluering af<br />

indsatsen samt en trusselsvurdering af<br />

SUB-områderne. I nogle af dem er der en<br />

stigning i den alvorlige kriminalitet mellem<br />

rivaliserende rocker- og bandegrupper,<br />

og i andre områder er der konstateret en<br />

nedgang i kriminaliteten.<br />

Billedet <strong>kan</strong> dog hurtigt vende, idet konflikterne<br />

mellem de forskellige grupperinger<br />

<strong>kan</strong> opstå med kort varsel i et hvilket som<br />

helst område og dermed ændre trusselsbilledet<br />

i negativ retning.<br />

<strong>Politi</strong>ets massive indsats i SUB-områderne<br />

har generelt skabt mere ro, og der arbejdes<br />

med en langsigtet plan, hvor et stærkt<br />

samarbejde med Københavns Kommune er<br />

iværksat for en mere varig løsning.<br />

Lokalpolitiindsatsen<br />

Arbejdsmetoden ”Din Betjent” er anvendt<br />

på Station Bellahøj gennem hele 2012, og<br />

metoden er stort set implementeret fuldt<br />

ud på Station Amager og Station City.<br />

Metoden – hvor de forskellige bydele i hele<br />

Københavns <strong>Politi</strong>kreds (København, Frederiksberg,<br />

Tårnby og Dragør kommuner)<br />

er inddelt i sektorer med sektoransvarlige<br />

politifolk – er centreret om det borgernære<br />

arbejde. Borgerne skal med andre ord<br />

ikke komme til politiet – politiet kommer i<br />

stedet til borgerne.<br />

Borgerne opfordres til at ringe eller sende<br />

en mail til lokalpolitiet, der så kontakter<br />

dem. Mange af lokalpolitiets opgaver <strong>kan</strong><br />

ikke løses ved en almindelig politiforretning<br />

– det <strong>kan</strong> fx være støj eller problemer<br />

med hunde eller knallerter. I disse tilfælde<br />

kommer ”Din Betjent” med råd og vejledning,<br />

før tingene udvikler sig. Lokalpolitiet<br />

deltager desuden i mere “folkelige”<br />

arrangementer – det <strong>kan</strong> fx være juletræstændinger,<br />

fyrværkeridemonstrationer<br />

eller andre steder, hvor lokalpolitiet møder<br />

borgerne i “øjenhøjde”. Det har vist sig at<br />

være en god måde at komme i dialog med<br />

børn og unge.<br />

Ofte løses problemerne med uro, hærværk,<br />

utryghed sammen med den store palet af<br />

samarbejdspartnere, som lokalpolitiet har.<br />

SSP-samarbejdet er unikt og stærkt, og det<br />

er i 2012 blevet yderligere forstærket ved<br />

hyppigere konkrete samarbejdsrelationer,<br />

hvor der typisk iværksættes hurtig, effektiv<br />

og relevant handling.<br />

Et eksempel på dette sås i forbindelse<br />

med drabet på en ung mand i Vanløse,<br />

hvor lokalpolitiet sammen med SSP-samarbejdspartnerne<br />

meget hurtigt fik lavet<br />

en handlingsplan, som tog hånd om børn<br />

og unge i området. Der blev lavet en plan<br />

for hjemmebesøg med støtte og information<br />

til familierne og beboere i området.<br />

Metoden er brugt med succes i flere bydele<br />

i København. I den forbindelse er SSPsekretariatet<br />

en eminent ”edderkop”, der<br />

samler trådene i de mange forvaltninger.<br />

Lokalpolitiet samarbejder desuden med<br />

Sikker By i Københavns Kommune, ikke<br />

kun i akutte sammenhænge, men også<br />

proaktivt og fremadrettet – fx i forbindelse<br />

med den forebyggende indbrudsindsats.<br />

Indbrudsindsatsen, der i første omgang<br />

var afprøvet i Brønshøj-Husum i 2011, blev<br />

i 2012 “rullet ud” i hele politikredsen.<br />

Indsatsen, der er sket i samarbejde med en<br />

lang række eksterne partnere, har utvivlsomt<br />

været en medvirkende årsag til, at<br />

indbrudskurven for alvor blev knækket i<br />

København i 2012.<br />

Din Betjent og lokalpolitiarbejdet har<br />

desuden et fortrinligt samarbejde med de<br />

forskellige boligsociale indsatser.<br />

På baggrund af de henvendelser, lokalpolitiet<br />

modtager, får politiet generelt et dybt<br />

og effektivt kendskab til bydelene – en<br />

viden, der <strong>kan</strong> kobles sammen med de<br />

løbende analyser fra politiets indbrudsgrupper<br />

og analysesektion. Det bliver <strong>her</strong>med<br />

muligt at koncentrere indsatsen omkring<br />

de rigtige steder og på de rigtige tidspunkter<br />

– det være sig med reel kriminalitetsbekæmpelse,<br />

men også ved borgermøder og<br />

ved møder i andre fora – fx ungdoms- og<br />

fritidsklubber, gadeplansmedarbejdere,<br />

socialrådgivere osv.<br />

Det overordnede mål med indsatsen er<br />

selvfølgelig at levere tryghed og forhindre<br />

forbrydelser. I det hele taget er innovationen<br />

og dialog på mange områder vejen<br />

frem.<br />

Ofte er det fantasien, der sætter grænserne<br />

for, hvad Din Betjent <strong>kan</strong> i forhold til<br />

opgaveløsningen – men når dette er sagt,<br />

så er arbejdet i lokalpolitiet stærkt afhængig<br />

af de interne samarbejdspartnere som<br />

fx specialgrupper, Den Kriminalpræventive<br />

Afdeling, Bandeenheden, Færdselspolitiafdelingen<br />

og politiets efterforskningsgrupper.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

25


I december 2012 modtog Københavns<br />

<strong>Politi</strong> og ”Din Betjent” ECPA-prisen 2012<br />

(European Crime Prevention Award) på<br />

Cypern i konkurrence med projekter fra 22<br />

andre europæiske lande.<br />

ECPA-prisen gives hvert år til det bedste<br />

kriminalpræventive projekt i Europa.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> vandt prisen med<br />

begrundelsen, at Din Betjent var med til at<br />

skabe et synligt og måske især tilgængeligt<br />

lokalpoliti.<br />

Billedet til højre er fra Rigspolitichefens<br />

besøg i Tingbjerg i foråret 2012 – <strong>her</strong> i<br />

samtale med det boligsociale ”Tingbjerg<br />

Forum”.<br />

26 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


09<br />

INDSATSEN MOD ROCKERE, BANDER<br />

OG DISSES KRIMINALITET<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s Afdeling for Organiseret<br />

Kriminalitet står for den koordinerende<br />

indsats mod rockere og bander, organiseret<br />

kriminalitet og narkotikakriminaliteten i<br />

Københavns politikreds. Den sammenhængende<br />

indsats på disse områder giver en<br />

ressourcebevidst og mere koordineret indsats<br />

mod rocker- og bandegrupperingerne.<br />

Indsatsen er i høj grad styret af den aktuelle<br />

situation mellem rocker- og bandegrupperingerne<br />

såvel internt som eksternt.<br />

Der har gennem året været flere latente og<br />

aktuelle konflikter mellem rocker- og bandegrupperingerne,<br />

som har givet anledning<br />

til bekymring og konkrete indsatser.<br />

Den efterforskningsmæssige indsats<br />

Den efterforskningsmæssige indsats har<br />

været præget et stort antal af skyderier og<br />

voldelige overfald i det offentlige rum.<br />

Der er i 2012 bl.a. behandlet følgende<br />

rocker- og banderelaterede sager:<br />

Herudover har afdelingen behandlet en<br />

mængde andre sager, og især to sager har<br />

genereret rigtigt mange forhold. I en enkelt<br />

sag er der efterforsket 106 forhold af tyveri,<br />

brugstyveri, dokumentfalsk, bedrageri<br />

m.m., hvor en HA-relateret stjal køretøjer,<br />

der blandt andet blev brugt i forbindelse<br />

med skyderier. I en anden sag blev over 30<br />

designindbrud opklaret, og der blev fundet<br />

et stort lager af stjålne designermøbler.<br />

Den samlede indsats i 2012 har ført til 207<br />

fængslede, hvoraf knap en tredjedel (65)<br />

er rocker- og bandemedlemmer. En stor<br />

del af de øvrige fængslede er rocker- og<br />

banderelaterede personer.<br />

I forbindelse med sagsbehandlingen har<br />

politiet beslaglagt ejendomme, byggegrunde<br />

i Spanien, køretøjer, designmøbler,<br />

smykker som led i Al Capone-metoden,<br />

men derudover følgende ulovlige effekter:<br />

Opgørelse af beslag<br />

i Afdeling OC i 2012<br />

Våben<br />

Beslag af skydevåben<br />

Narkotika og<br />

euforiserende stoffer<br />

Hash 291 kg<br />

Heroin<br />

20,928 kg<br />

Kokain<br />

11,167 kg<br />

Amfetamin 108,5 kg<br />

Ketamin 5,1 kg<br />

Ecstacy 5,6 kg<br />

Penge<br />

Kontanter<br />

Inddrevet med SKAT<br />

5.270 mio. kr.<br />

5.134 mio. kr.<br />

Der <strong>kan</strong> læses mere om nogle af de enkelte<br />

sager i kapitel 13 i denne beretning.<br />

Bandegrupperingerne i København<br />

Mange af rocker- og bandegrupperingerne<br />

har deres udspring og oprindelse i København.<br />

I øjeblikket er følgende rocker- og bandegrupperinger<br />

registreret i København:<br />

Bandidos:<br />

• BA CPH Team Northside<br />

• BA MC Copenhagen<br />

• BA MC Copenhagen Amager<br />

• BA MC CPH Northside<br />

• BA Support Team Amager<br />

Hells Angels:<br />

• HA AK81 Copenhagen<br />

• HA AK81 CPH East<br />

• HA AK81 Nomads<br />

• HA Devils Choice MC Amager<br />

• HA Devils Support Crew Amager<br />

• HA MC Denmark Copenhagen<br />

• HA MC Denmark CPH East<br />

• HA MC Denmark Nomads<br />

• 2 drab<br />

• 26 drabsforsøg<br />

• 12 kvalificerede voldssager<br />

• 4 røverier<br />

• 1 kædesvigssag<br />

Bandegrupperinger:<br />

• BG Blågårds Plads København<br />

• BG Brothas Souljaz<br />

• BG La Raza Danmark<br />

• BG LTF Loyal to Familia BGP<br />

• BG MOB Lunden<br />

• BG Tingbjerggruppen<br />

• BG Urbanplanen<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

27


Der er registreret 330 rocker- og bandemedlemmer<br />

i København. Omtrent en tredjedel<br />

af disse var varetægtsfængslet eller<br />

afsonede domme i slutningen af 2012.<br />

Hells Angels og Bandidos<br />

Bandidos havde i starten af 2012 reelt set<br />

kun ét klubhus i København (Husumvej),<br />

mens Northside og Copenhagen lå i hhv.<br />

Nordsjælland og Hvidovre. Som et led i en<br />

"magtdemonstration" over for Hells Angels<br />

åbnede Bandidos klubhuset på Amager<br />

Landevej. Samtidig lukkede Bandidos<br />

klubhuset på Husumvej. Bandidos er som<br />

udgangspunkt meget lidt synlige i København,<br />

selvom de med deres klubber og<br />

aktiviteter med BG Blågårds Plads er til stede<br />

i området.<br />

Hells Angels lukkede i 2012 klubben på<br />

Lindevangs Alle og flyttede til Siljangade,<br />

hvor HA Nomads og AK81 har til huse.<br />

CPH East har aldrig etableret sig fysisk med<br />

klub på Østerbro, og eksisterer kun som<br />

klub “på papiret”. Derudover har HA Copenhagen<br />

klubhus på Svanevej i Nordvestkvarteret,<br />

hvor deres AK81-afdeling ligeledes<br />

holder til. Derudover har Hells Angels<br />

de to Devils Choice- og supportgrupper på<br />

Amager.<br />

Der har i 2012 været optræk til en konflikt<br />

mellem Hells Angels og Bandidos. Konflikten<br />

har sit udspring i det kriminelle marked,<br />

territoriet og kapring af medlemmer.<br />

Hells Angels har siden 2011 indlemmet<br />

flere tidligere medlemmer fra Bandidos,<br />

hvilket, jf. den nu opsagte fredsaftale mellem<br />

HA og BA, ikke var tilladt. Særligt de<br />

to tidligere Bandidos-medlemmer ”Hitler”<br />

og “Tito”, der var ude i “Bad Standing”,<br />

bragte sindene i kog hos Bandidos, der<br />

krævede de to yderst kriminelle personer<br />

smidt ud af HA.<br />

Bandidos´ modtræk var at gøre det tidligere<br />

prominente Hells Angels medlem Brian<br />

Sandberg til medlem af BA, og derudover<br />

åbnede de klubhuset på Amager Landevej.<br />

Dette førte til en hektisk uge, hvor flere<br />

voldelige episoder udspillede sig på Amager<br />

mellem AK81 og Bandidos-supportere<br />

– ikke mindst hændelsen, hvor en stjålen<br />

lastbil blev kørt ind i Bandidosklubhuset på<br />

Amager Landevej.<br />

Situationen førte til nogle hektiske uger med<br />

efterforskninger, efterretninger og skærpet<br />

patruljering omkring de implicerede klubber.<br />

På efterretningssiden kunne det konstateres,<br />

at flere højtstående HA- og BA-medlemmer<br />

forhandlede om, hvordan situationen kunne<br />

løses. Det lå dog hurtigt klart, at ingen af<br />

parterne ville give sig for modpartens krav<br />

– selv om det også var tydeligt, at ingen af<br />

dem ønskede en åben krig mellem grupperne.<br />

Situationen er fortsat ikke afklaret, men<br />

der er p.t. roligt mellem grupperne.<br />

Øvrige bandegrupperinger<br />

Mht. bandegrupperingerne har situationen<br />

i 2012 ændret sig i forhold til struktur,<br />

organisering og alliancer.<br />

Blågårds Plads gruppen er blevet splittet<br />

op i to grupper. “De ældre” er interesseret<br />

i fred, så der er ro om deres aktiviteter –<br />

dvs. den organiserede kriminalitet i form af<br />

narkotikahandel og afpresning – og “Den<br />

yngre generation”, der har manifesteret sig<br />

omkring Folkets Park, er mere spontane og<br />

udadreagerende i forhold til deres kriminalitet.<br />

De har i flere tilfælde manifesteret sig<br />

i forhold til territoriet, hvor fire hændelser<br />

mod ”formodede fjender” førte til skyderier<br />

og knivoverfald.<br />

Brothas Souljaz fra Mjølnerparken var i<br />

starten af året involveret i flere overfald og<br />

skudepisoder, men i den sidste halvdel af<br />

året har gruppen ikke rørt voldsomt meget<br />

på sig. Det skyldes bl.a. den operative<br />

politimæssige indsats, som har resulteret i,<br />

at flere toneangivende fra miljøet er enten i<br />

fængsel eller eftersøgt.<br />

Tingbjerggruppen har i 2012 holdt meget<br />

lav profil, hvor kun få voldelige episoder<br />

bragte overskrifter. Der har været få<br />

banderelaterede hændelser, og de menes<br />

at bunde i interne uoverensstemmelser. I<br />

november måned opstod der imidlertid et<br />

skyderi mellem ukendte gerningsmænd,<br />

der affyrede skud mod den kommunale<br />

klub på Gadelandet. Ilden blev besvaret<br />

af medlemmer fra Tingbjerggruppen, der<br />

opholdt sig i klubben. Forud for denne<br />

episode havde der været to andre alvorlige<br />

skudepisoder. Den ene fandt sted på<br />

Ruten i Tingbjerg, hvor efterretninger tyder<br />

på, at der var tale om en intern uoverensstemmelse<br />

mellem to fraktioner af Tingbjerg-grupperingen.<br />

Efterfølgende blev den<br />

anden fraktion beskudt ved en hændelse<br />

på Borups Alle, hvor der blev affyret 3-4<br />

skud fra et køretøj mod et andet køretøj.<br />

Ingen personer blev ramt ved skudepisoderne.<br />

La Raza etablerede sig i starten af året<br />

i Valby med klubhus. Her ønskede man<br />

tilsyneladende at være på for<strong>kan</strong>t med<br />

udviklingen, da vinduespartier blev sikret<br />

med sandsække. Gruppen var i starten af<br />

2012 involveret i flere episoder, der kunne<br />

tyde på en alliance i forhold til BGP-grupperingen.<br />

La Raza er en sammenslutning af<br />

medlemmer fra den tidligere Sjælørgruppe,<br />

Vigerslevgruppe og bandemedlemmer fra<br />

Vestegnen. De har været involveret i flere<br />

episoder i form af knivstikkerier, overfald<br />

og skyderier i området omkring Grønttorvet<br />

og det øvrige Valby-område.<br />

Der faldt ro over området, da Raza lukkede<br />

klubben ved Grønttorvet og flyttede til<br />

Vestegnen. La Raza var støtter til Blågårds<br />

28 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


Plads, hvilket kunne ses i forbindelse med<br />

skudepisoder mod Brothas, hvor gerningsmændene<br />

kom fra La Raza.<br />

I slutningen af året indgik Blågårds Pladsgrupperingen,<br />

Tingbjerg, Brothas Souljaz<br />

og La Raza en ”fredsaftale”, som straks<br />

havde effekt, da antallet af voldelige hændelser<br />

reduceredes kraftigt.<br />

Urbanplangruppen har i få tilfælde markeret<br />

sig, men med operative, kommunale og<br />

SSP-indsatser har det stort set været muligt<br />

at forhindre voldelige episoder.<br />

MOB Lunden fra Lundtoftegade har ikke<br />

været involveret i voldelige hændelser i<br />

2012.<br />

LFT – Loyal To Familia<br />

Umiddelbart efter løsladelsen af et 25-årigt<br />

bandemedlem kunne det konstateres, at<br />

medlemmer af Blågårds Plads begyndte at<br />

gå med trøjer med logoet “Familia BGP -<br />

LTF” (Loyal To Familia). Der er tale om en<br />

sammenslutning af ”brødre” fra Blågårds<br />

Plads, Kokkedal, Skovlunde og Tingbjerg.<br />

Der er dog også set personer fra andre<br />

områder, der støtter op om sammenslutningen.<br />

Tryghedsskabende og<br />

efterforskningsmæssig indsats<br />

På det operative og tryghedsskabende<br />

område er der igen i 2012 udført en stor<br />

indsats. På trods af en reduktion i antallet<br />

af medarbejdere har bandeenheden<br />

formået at skabe en stigning i antallet af<br />

sager/indberetninger i forhold til 2011.<br />

Reduktionen i antallet af medarbejdere<br />

har dog haft indvirkning på sektionens<br />

patruljevirksomhed, som ellers var “hovedelementet”<br />

i forhold til den hurtige og<br />

professionelle indsats – både i forbindelse<br />

med den operative indsats i forbindelse<br />

med skyderier m.m. og i forhold til den<br />

præventive, tryghedsskabende og synlige<br />

indsats i de særlige fokusområder.<br />

Blandt sektionens opgaver <strong>kan</strong> følgende<br />

nævnes:<br />

• Patruljeindsats i rocker-/bandemiljøet<br />

og i de socialt belastede boligområder<br />

• Tilsyn med rocker-/bandemedlemmer i<br />

restaurationsmiljøet<br />

• Tilsyn med rocker-/bandetilholdssteder<br />

• Tilsyn med væresteder, klubber og 18+<br />

centre<br />

• Tilsyn med retsmøder, der relaterer sig<br />

til rocker-/bande<br />

• Transport og bevogtning af særligt problematiske<br />

rocker-/bandepersoner<br />

• Ransagning på baggrund af planer,<br />

anmeldelser, tip, fiduser mv.<br />

• Ransagning af rocker-/bandetilholdssteder,<br />

klubber, borge mv.<br />

• Anholdelse af rocker-/bandepersoner<br />

• Observation<br />

• Kildeføring – dvs. samtaler med meddelere<br />

i miljøet<br />

• Undervisning på stationerne, oplæg<br />

og foredrag for interne enheder og<br />

politiskolen<br />

• Briefing og efterretningsoplysninger til<br />

øvrige samarbejdspartnere<br />

• Assistance og operativ indsats og sagsbehandling<br />

i sager fra afdeling OC<br />

• Afklaring/monitering af mulige<br />

Exit-personer<br />

• Projekt Al-Cap, Københavns Kommune<br />

Bandesektionen har gennem året ydet<br />

assistance til Teknisk Tjeneste, transport af<br />

anholdte og Mobiltaktisk indsats.<br />

Sektionen har derudover ydet assistance<br />

til lokalpolitimæssige indsatser i belastede<br />

bydel – <strong>her</strong>under SUB-indsatsen, Afdelingen<br />

for Særlig Økonomisk Kriminalitet, Afdelingen<br />

for Personfarlig Kriminalitet, <strong>her</strong>under<br />

Røvergruppen, Observationsgruppen og<br />

Task Force Øst.<br />

Derudover er der ydet assistance til en<br />

lang række fremmede politikredse, NEC,<br />

PET og Task Forces. Blandt eksterne samarbejdspartnere<br />

<strong>kan</strong> nævnes Exit-enheden<br />

og 18+-enheden i Københavns Kommune,<br />

SSP-sekretariatet, afdelinger af 18+-centre<br />

i København, boligforeninger og lokale foreninger,<br />

HOTSPOT indre og ydre Nørrebro,<br />

Kriminalforsorgen og SKAT.<br />

Arbejdsmetoder<br />

Afdeling OC har de sidste to år bestræbt<br />

sig på at udvikle medarbejdernes kompetencer,<br />

så de i udpræget grad <strong>kan</strong> anvende<br />

dialog som det primære arbejdsredskab i<br />

politiindsatsen i rocker- og bandemiljøet.<br />

Sektionens arbejde er i dag anerkendt og<br />

respekteret i det kriminelle miljø, og medarbejdere<br />

er kommet meget tæt på flere<br />

toneangivende rocker- og bandepersoner.<br />

<strong>Politi</strong>ets adfærd har ikke afstedkommet nogen<br />

nævneværdige adfærdsklager, hvilket<br />

tidligere var et af de store problemer, når<br />

man arbejdede i bandemiljøet. Medarbejderne<br />

<strong>kan</strong> færdes alle steder i København,<br />

uden at det giver anledning til problemer,<br />

og langt de fleste rocker-/bandepersoner<br />

i de forskellige miljøer er på talefod med<br />

medarbejderne. Det eneste sted i København,<br />

medarbejderne ikke <strong>kan</strong> komme, er i<br />

øjeblikket – af sikkerhedsmæssige årsager<br />

– på Christiania.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

29


Forud for politiindsatser – <strong>her</strong>under iværksættelse<br />

af tryghedsskabende indsatser i et<br />

problemområde – har det første trin typisk<br />

været at sende “budskabet” til miljøet. Det<br />

sker typisk ved at tage kontakt til de toneangivende<br />

kriminelle og formidle, hvordan<br />

den ønskede adfærd bør være – og navnlig<br />

ikke være. <strong>Politi</strong>et har gode erfaringer med<br />

dette i bandemiljøerne – fx Mjølnerparken,<br />

Blågårds Plads og blandt rockergrupperne<br />

Hells Angels og Bandidos.<br />

Afdeling OC har i flere perioder koncentreret<br />

indsatsen mod én bestemt bandegruppering<br />

– den såkaldte ”Pulling Lever-metode”,<br />

og erfaringer fra denne målrettede<br />

fokusering på blandt andet Brothas Souljaz<br />

og Blågårds Plads-gruppen har givet både<br />

den operative og den efterforskningsmæssige<br />

indsats langt bedre muligheder for<br />

hurtigere opklaring og indgriben.<br />

Samarbejdet med interne politienheder<br />

er yderligere udbygget i 2012, og især<br />

Hundesektionen, Udrykningssektionen,<br />

Specialpatruljerne, Lokalpolitiet og TFØ har<br />

bidraget væsentligt til nogle af de større og<br />

mere komplekse operative opgaver.<br />

Organiseringen af den operative indsats<br />

foregår i tæt samspil med det øvrige<br />

beredskab. Vagtchefen og den centrale<br />

efterforskningsleder er i tæt dialog med<br />

sektionens taktiske ledere, der står for<br />

rocker-/bandeindsatsen på gadeplan. Det<br />

betyder også, at patruljeringen i miljøet er<br />

tilrettelagt ud fra den aktuelle situation i<br />

Københavns <strong>Politi</strong>kreds, og at man hurtigt<br />

<strong>kan</strong> komme til stede og støtte op i akutte<br />

situationer, som fx ved skudepisoder og<br />

ved andre grove hændelser.<br />

Videndeling<br />

Der er en tæt kontakt mellem bandeenheden<br />

og efterforskningsgrupperne.<br />

Samarbejdet udbygges løbende ved både<br />

bagudrettede og fremadrettede efterforskninger.<br />

Der løses næsten dagligt opgaver,<br />

som udspringer af de igangværende efterforskninger.<br />

Den operative indsats er i dag<br />

væsentligt mere fokuseret mod de toneangivende<br />

personer og det netværk, der i det<br />

kriminelle miljø genererer mest kriminalitet.<br />

Det fortsatte store pres på bandegrupperingerne<br />

afspejler sig i de 1.663 sager og<br />

hændelser, der er oprettet i <strong>Politi</strong>ets Sagsstyrings<br />

System af Sektionen for Operativ<br />

Indsats.<br />

Indsatsen generelt<br />

Indsatsen mod bandegrupperingerne har<br />

generelt været kompleks og vanskelig at<br />

styre. Det skyldes bl.a. bandernes forskelligheder<br />

som organiserede kriminelle på<br />

den ene side og på den anden side de<br />

mere uorganiserede ”Street Gangs” med<br />

blandet etnisk sammensætning, struktur<br />

og indgåede alliancer. Derudover har der<br />

også været personlige fejder såvel internt<br />

som eksternt i grupperne.<br />

30 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


10<br />

INDSATSEN MOD PROSTITUTIONENS BAGMÆND<br />

Indsatsen mod prostitutionens bagmænd<br />

var baseret på Københavns <strong>Politi</strong>s strategi<br />

for 2012, og det strategiske mål var at:<br />

• fastholde og udbygge kendskabet<br />

til prostitutionsmiljøet i Københavns<br />

politikreds<br />

• opretholde den styrkede politimæssige<br />

efterforskningsindsats mod de<br />

personer, der står bag organiseret<br />

prostitution og handel med kvinder –<br />

med henblik på retsforfølgning af disse<br />

bagmænd<br />

• gennemføre målrettede kontrolaktioner<br />

i prostitutionsmiljøet blandt andet<br />

med henblik på at skabe grundlag for<br />

afdækning af tvang og voldsudøvelse<br />

mod prostituerede kvinder og<br />

• fastholde samarbejdet med eksterne<br />

organisationer og grupper – <strong>her</strong>under<br />

de sociale myndigheder.<br />

Samarbejdet med stationerne og<br />

tilsyn med bordellerne<br />

På Station Amager, Bellahøj og City gøres<br />

der et stort stykke arbejde, idet der <strong>her</strong>fra<br />

løbende føres kontrol med bordellerne i<br />

Københavns <strong>Politi</strong>kreds. Der har i alle eksisterende<br />

bordeller i 2012 været mindst et<br />

tilsyn, og flere bordeller har haft mere end<br />

et besøg.<br />

Station City har desuden stået for gennemførelse<br />

af seks målrettede indsatser mod<br />

prostitution på gadeplan. Indsatserne har<br />

fundet sted i samarbejde med bl.a. Udlændingekontrolgruppen<br />

og flere eksterne<br />

samarbejdspartnere. Indsatserne har resulteret<br />

i anholdelse af i alt 38 udenlandske<br />

prostituerede. En del af disse prostituerede<br />

har fået afgjort deres sag med udvisning<br />

og indrejseforbud. Ud over dette har stationernes<br />

“bordelansvarlige” hjulpet Gruppen<br />

mod Kvindehandel med gennemførelse af<br />

målrettede indsatser mod bordeller.<br />

Målrettede indsatser mod bordeller<br />

Gruppen mod Kvindehandel har i 2012 – i<br />

samarbejde med politistationerne – gennemført<br />

otte målrettede indsatser mod<br />

bordeller. De væsentligste resultater af<br />

disse indsatser var:<br />

• En indsats mod et bordel på Vesterbro,<br />

hvor fire personer blev sigtet for<br />

overtrædelse af straffelovens § 228<br />

– rufferi. En af disse personer har fået<br />

dom med udvisning, mens sagerne for<br />

de tre øvrige forventes afgjort i starten<br />

af 2013.<br />

• En målrettet indsats mod et bordel i<br />

Vanløse blev afsluttet i december. På<br />

aktionsdagen blev der truffet seks prostituerede,<br />

hvoraf to efterfølgende blev<br />

sigtet for overtrædelse af udlændingeloven<br />

og en blev sigtet for overtrædelse<br />

af straffelovens § 174 – personelfalsk.<br />

To andre personer i sagen, en dansk<br />

mand og en cubansk kvinde, blev<br />

sigtet for overtrædelse af straffelovens<br />

§ 228. Sagerne for disse to forventes<br />

afgjort senere i 2013.<br />

• Om de sidste seks målrettede indsatser<br />

<strong>kan</strong> det siges, at de tre er afsluttet<br />

uden strafferetligt resultat, to har ført<br />

til sigtelser for ulovligt arbejde og udvisning,<br />

og den sidste er ført i samarbejde<br />

med SKAT, som har afsluttet den<br />

i sit regi.<br />

Der har været brugt flere forskellige efterforskningsskridt<br />

i forbindelse med gennemførelse<br />

af årets målrettede indsatser. I nogle<br />

indsatser har der været udvidet og skærpet<br />

tilsyn, mens der i andre har været iværksat<br />

observation og/eller aflytning.<br />

Efterforskninger mod prostitutionens<br />

bagmænd<br />

Der er i løbet af året 2012 blevet efterforsket<br />

i flere sager om menneskehandel med<br />

henblik på prostitution. I nogle af sagerne<br />

er der allerede faldet dom.<br />

Flere af sagerne, der efterforskes på mistanke<br />

om menneskehandel, ender ofte<br />

i en tiltale for rufferi, da det har vist sig<br />

vanskeligt at løfte bevisbyrden for menneskehandel.<br />

Herefter følger et ganske kort resume af de<br />

mest mar<strong>kan</strong>te sager fra 2012.<br />

Rumænsk mand tiltalt i grov<br />

sag om prostitution<br />

En rumænsk mand blev idømt fængsel i 3 år<br />

og 11 måneder samt udvisning, efter at han<br />

havde udsat en rumænsk kvinde for trusler,<br />

voldtægt og for vold af særlig rå, brutal og<br />

farlig karakter. Kvinden blev bl.a. udsat for<br />

mishandling, slag og spark samt stukket<br />

med en kniv. Derudover havde han tvunget<br />

kvinden til at prostituere sig. Det kriminelle<br />

forløb strakte sig fra juni 2011 til december<br />

2011. Manden var indledningsvis også sigtet<br />

for menneskehandel, men Statsadvokaten<br />

for København valgte at rejse tiltale for ulovlig<br />

tvang og afpresning, voldtægt af særlig<br />

farlig karakter og kvalificeret vold.<br />

I en anden sag blev to rumænske mænd<br />

idømt fængsel i henholdsvis 6 og 8 måneder<br />

og udvisning i 6 år. De to mænd rejste<br />

<strong>her</strong>op med to rumænske piger og tjente<br />

penge på, at pigerne prostituerede sig.<br />

Sagen blev efterforsket som en menneskehandelssag,<br />

men der blev rejst tiltale for<br />

rufferi.<br />

Derudover er der truffet afgørelse i endnu<br />

et par sager om rufferi/menneskehandel<br />

med henblik på prostitution. Dommene var<br />

på henholdsvis fængselsstraf med efterfølgende<br />

udvisning og frifindelse. Afgørelsen<br />

om frifindelse af en rufferitiltalt blev bl.a.<br />

truffet på baggrund af, at det ikke var<br />

muligt for politiet at hente den forurettede<br />

kvinde til Danmark i forbindelse med rets-<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

31


sagen. Kvinden var på det tidspunkt rejst<br />

tilbage til Rumænien, og da politiet kontaktede<br />

kvinden, oplyste hun, at hun ikke<br />

ønskede mere besvær og derfor ikke ville<br />

komme til Danmark og afgive forklaring.<br />

I 2012 rejste København <strong>Politi</strong> sigtelser<br />

for overtrædelse af straffelovens § 262 a<br />

(menneskehandel) i fire tilfælde, og for<br />

overtrædelse af straffelovens § 228 (rufferi)<br />

i 53 tilfælde.<br />

Afslutning på sager fra 2011<br />

I efteråret 2011 blev det besluttet at<br />

skærpe indsatsen mod prostitutionens<br />

bagmænd, og der blev der startet en større<br />

efterforskning over flere politikredse på<br />

Sjælland under navnet ”Task Force Prostitution”.<br />

Frem mod årsskiftet 2011/12 førte efterforskningen<br />

til adskillige sigtelser for<br />

overtrædelse af straffelovens §§ 228, 229<br />

og 262 a.<br />

Nedenfor følger en opdatering af de sager<br />

som blev startet op i 2011 og afsluttet i<br />

2012. Disse sager krævede mange ressourcer<br />

både i 2011 og 2012, og i 2012 er der<br />

faldet dom i flere af sagerne.<br />

Ngoc-sagen<br />

En 63-årig vietnamesisk kvinde, der gennem<br />

mange år var toneangivende i det<br />

thailandske prostitutionsmiljø på især<br />

Vesterbro, blev sammen med sin datter<br />

sigtet for at havde drevet fem bordeller i<br />

København og siden 2007 at have tjent<br />

ikke under 11 mio. kr. på bordeldrift.<br />

Den 2. juli 2012 faldt der dom i sagen,<br />

og kvinden blev fundet skyldig i bordeldrift<br />

med en indtjening på 8 mio. kr. og<br />

i hæleri og salg af ca. 300 g kokain. Hun<br />

blev idømt 4 års fængsel og udvisning for<br />

bestandig. Hun har anket dommen mht.<br />

udvisning.<br />

Hendes datter blev idømt fængsel i 1 år og<br />

6 måneder.<br />

Ungarsk bordelmutter<br />

I en af sagerne fra København blev en<br />

ungarsk kvinde idømt fængselsstraf på<br />

1 år og 9 måneder, udvisning i 12 år og<br />

konfiskation af 7 mio. kr. for overtrædelse<br />

af straffelovens § 228. Kvindens datter blev<br />

også dømt i sagen.<br />

Sag om omfattende bordeldrift<br />

I en anden sag blev en dansk kvinde sigtet<br />

for at have drevet bordel fra tre forskellige<br />

adresser i København. Bordeldriften fandt<br />

sted i perioden fra januar 2005 frem til december<br />

2011. Kvinden blev i januar 2013<br />

idømt 1 år og 6 måneders fængsel, hvoraf<br />

1 år og 4 måneder blev gjort betinget bl.a.<br />

med vilkår om 200 timers samfundstjeneste.<br />

Der blev endvidere konfiskeret en fortjeneste<br />

på 4,5 mio. kr. Der er yderligere 17<br />

personer sigtet i sagen, fortrinsvis kvinder,<br />

der har fungeret som “telefondamer”.<br />

”Delfinen”<br />

I starten af 2012 startede Gruppen mod<br />

Kvindehandel en efterforskning rettet mod<br />

en dansk kvinde, som mistænktes for at<br />

have drevet escortvirksomhed siden 2007.<br />

Efterforskningen, der gik under navnet<br />

”Delfinen”, varede frem til foråret, hvor<br />

kvinden blev anholdt og varetægtsfængslet.<br />

Der er endnu ikke faldet dom i sagen<br />

for kvindens vedkommende, men 20 andre<br />

personer (telefondamer og chauffører) er<br />

blevet sigtet og dømt for overtrædelse af<br />

straffelovens § 229, stk. 1. Det forventes,<br />

at der bliver afsagt dom over kvinden i<br />

foråret 2013.<br />

Eksterne samarbejdspartnere<br />

Gruppen mod Kvindehandel har mange<br />

eksterne samarbejdspartnere og interessenter.<br />

Blandt de vigtigste <strong>kan</strong> nævnes<br />

Center mod Menneskehandel (CMM), der<br />

er særdeles vigtigt i forhold til politiets<br />

forpligtelse til at følge op på kvinder, der<br />

bliver vurderet handlet. Det er som myndighed<br />

ikke altid lige nemt at få skabt et tillidsforhold<br />

til de handlede kvinder. Årsagen<br />

<strong>kan</strong> bl.a. være kvindernes dårlige erfaringer<br />

med myndighederne i deres hjemland, og<br />

specielt i disse tilfælde er et velfungerende<br />

samarbejde med CMM helt nødvendigt.<br />

Tilsvarende har politiet et godt og bredt<br />

samarbejde med SKAT, som ikke sjældent<br />

<strong>kan</strong> bidrage med materiale og indgangsvinkler<br />

til politiets efterforskninger. Tilsvarende<br />

<strong>kan</strong> politiets arbejde i prostitutionsmiljøet<br />

bruges af SKAT i forhold til deres<br />

indsats over for bordellerne.<br />

Gruppen mod kvindehandel har derudover<br />

et velfungerende samarbejde med kommunens<br />

sociale myndigheder og organisationer,<br />

der arbejder med en indsats i forhold<br />

til de prostituerede.<br />

Gruppen samarbejder også med politimyndigheder<br />

fra flere andre lande og med<br />

Europol. Dette er nødvendigt, idet menneskehandel<br />

og prostitution er en grænseoverskridende<br />

kriminalitetsform, hvor<br />

kvinderne ofte arbejder i kortere perioder<br />

i et enkelt land, for efterfølgende at blive<br />

sendt videre til det næste. Gruppen holder<br />

bl.a. tæt kontakt med politiet i Malmø.<br />

Fremtiden – indsatsen i 2013<br />

Indsatsen i 2013 sker som en direkte forlængelse<br />

af arbejde i de tidligere år. Der er<br />

aktuelt en ny lov under udarbejdelse i forhold<br />

til ”lovligheden” omkring bordeldrift.<br />

Denne forventes vedtaget omkring maj<br />

2013, hvorefter der skal udarbejdes en ny<br />

strategi og operativ plan for Københavns<br />

<strong>Politi</strong> i forhold til den fortsatte indsats mod<br />

kvindehandel og prostitution.<br />

32 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


11<br />

INDSATSEN PÅ CHRISTIANIA<br />

- TASK FORCE PUSHERSTREET<br />

Københavns <strong>Politi</strong> udarbejdede i 2012 en<br />

ny strategi for en særlig fokuseret indsats<br />

mod rocker- og bandemiljøet og den<br />

åbenlyse hashhandel på Christiania, og i<br />

forlængelse <strong>her</strong>af oprettedes Task Force<br />

Pus<strong>her</strong>street (TFP). TFP foretager målrettede<br />

indsatser mod både købere, sælgere og<br />

leverandører af hashprodukter til Pus<strong>her</strong>street.<br />

Organisationens hovedområder blev beskrevet<br />

som:<br />

• Dialog & samarbejde<br />

Tre indsatser rettet mod/med naboer<br />

og beboere samt et præventivt projekt.<br />

• Kontrolvirksomhed uden for<br />

Christiania<br />

• Efterforsknings- og efterretningsindsats<br />

mod rocker/bander<br />

• Patruljevirksomhed på Christiania<br />

• Din betjent<br />

Etablering af "Din betjent” i et afgrænset<br />

område på Christianshavn.<br />

Den 1. september 2012 iværksatte Task<br />

Force Pus<strong>her</strong>street den første aktion mod<br />

hashhandlen. Indsatsen har i 2012 haft en<br />

positiv effekt på Københavns <strong>Politi</strong>s relationer<br />

til beboere, forretningsdrivende og<br />

andre på Christianshavn. Via det etablerede<br />

dialogforum blev der løbende foretaget<br />

forventningsafstemning mellem borgere og<br />

politi – en indsats, der fortsætter i 2013.<br />

Antal sager<br />

Ved TFP´s operative og efterforskningsmæssige<br />

indsatser i randområde og i Pus<strong>her</strong>street<br />

blev der i løbet af 2012 foretaget<br />

følgende beslag:<br />

• Hashprodukter.<br />

Der er oprettet 330 politisager vedr.<br />

overtrædelse af narkotikalovgivningen.<br />

I disse sager blev der beslaglagt flg.<br />

hashprodukter: 448,5 kilo hash, 14,5<br />

kilo skunk, 9877 stk. joints. Ved en<br />

anslået gennemsnitspris på 50,- kr. pr.<br />

gram/joint har beslagene en værdi på<br />

over 22 millioner kr.<br />

• Våbenlov<br />

46 politisager oprettet, hvor personer<br />

er sigtet for besiddelse af slagvåben,<br />

stikvåben, peberspray, strømpistol,<br />

skydevåben og 300 stk. ammunition til<br />

skydevåben. Desuden fundet 10 ”hittegodsvåben”.<br />

• Færdselssager – tilkendegivelser.<br />

Der er i randområdet til Christiania<br />

oprettet 621 politisager, hvor personer<br />

er sigtet for overtrædelse af færdselsloven.<br />

I forbindelse med udførelsen af kontrolaktioner<br />

i randområdet til Christiania<br />

anvendte TFP et nyt redskab, der<br />

<strong>kan</strong> kontrollere, om en person er påvirket<br />

af narkotika. Brugen af apparatet,<br />

der af medierne blev døbt ”Narkometeret”,<br />

resulterede i et stigende antal<br />

sigtelser for overtrædelse af færdselslovens<br />

§ 54. 185 personer er sigtet for<br />

kørsel i narkotikapåvirket tilstand og 24<br />

er sigtet for kørsel uden førerret eller<br />

kørsel i frakendelsestiden.<br />

Varetægtsfængslede<br />

16 personer blev varetægtsfængslet i<br />

perioden:<br />

• Tre personer, der solgte hash fra en<br />

bod i Pus<strong>her</strong>street, blev fængslet.<br />

• Fire personer blev fængslet ifm. en sag<br />

vedr. beslaglæggelse af 78 kg hash<br />

(indsmugling – beregnet til Christiania).<br />

• To personer blev fængslet ifm. en sag<br />

vedr. beslaglæggelse af 206 kilo hash<br />

(leverance beregnet til Christiania).<br />

• En udenlandsk person, der var bosat på<br />

Christiania, blev fængslet for opbevaring<br />

af større mængde hash.<br />

• To personer blev fængslet i forbindelse<br />

med en indsats, hvor der blev kastet<br />

med sten mod politiet.<br />

• To personer, der var efterlyst for narkohandel,<br />

var bosat på Christiania. Begge<br />

blev anholdt og fængslet.<br />

• To personer blev fængslet ifm. beslaglæggelse<br />

af skunk (skunklaboratorium<br />

– leverance til Christiania).<br />

Vold mod <strong>Politi</strong>et<br />

Der er oprettet ni politisager, der vedrører<br />

vold mod politiet:<br />

• <strong>Politi</strong>tjenestemand blev forsøgt påkørt i<br />

Bådsmandsstræde.<br />

• Stenkast efter politiet inde i Pus<strong>her</strong>street<br />

den 23. oktober 2012.<br />

• Sten- og flaskekast mod politiet i<br />

Pus<strong>her</strong>street den 21. november 2012.<br />

Fem politifolk ramt af sten/flasker.<br />

• Stenkast og trusler om stenkast mod<br />

politiet den 11. december 2012.<br />

Beslaglagte penge<br />

I forbindelse med alle politisager i operationsområdet<br />

er der beslaglagt i alt<br />

1.335.141 kroner.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

33


Københavns <strong>Politi</strong> og samarbejdspartnere<br />

under Kulturnatten<br />

34 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


12<br />

INDSATSEN PÅ FÆRDSELSOMRÅDET<br />

Den strategiske hensigt for Københavns<br />

<strong>Politi</strong> i 2012 var at fastholde et højt indsatsniveau<br />

i den samlede færdselindsats<br />

– særligt med fokus på de aktiviteter, der<br />

bidrager til, at borgerne <strong>kan</strong> bevæge sig<br />

trygt og sikkert i trafikken. I kontrolindsatsen<br />

blev der sat fokus på trafikfarlig<br />

adfærd – <strong>her</strong>under hensynsløs og forulempende<br />

kørsel, som fx ulovlig knallertkørsel<br />

på sti- og gangsystemer, ”støjræsere” i biler<br />

og cyklister, der kører frem mod rødt lys.<br />

Trafiksikkerheden og fremkommeligheden<br />

i den centrale del af Københavns Kommune<br />

var i 2012 stærkt påvirket af arbejdet<br />

med udbygning af Metroen, nyetablering<br />

af vejanlæg (<strong>her</strong>under cykelstier og gangbroer)<br />

og ikke mindst fornyelse af vand- og<br />

varmeforsyningen. Disse forhold gjorde det<br />

påkrævet, at Københavns <strong>Politi</strong> i 2012 ifm.<br />

færdselsindsatsen havde særlig fokus på<br />

trafikafvikling, færdselsregulering og kontrol<br />

med skiltning og anden vejafmærkning<br />

i forbindelse med anlægsarbejder.<br />

De strategiske mål var at:<br />

• medvirke til, at antallet af dræbte og<br />

tilskadekomne i trafikken blev reduceret<br />

• gennemføre en målrettet og konsekvent<br />

kontrolindsats, der begrænser<br />

hensynsløs og forulempende kørsel og<br />

særlig trafikfarlig adfærd<br />

• opfylde nationalt fastsatte mål for kontrol<br />

af tunge køretøjer og for serviceydelser<br />

på køreprøveområdet<br />

• bidrage til at sikre fremkommelighed<br />

og en smidig trafikafvikling i politikredsen<br />

og<br />

• sætte ind med en målrettet trafikkontrol,<br />

der skal medvirke til at højne<br />

”cyklistkulturen” og trafiksikkerheden<br />

blandt cyklister.<br />

Færdselsafdelingens fremtidige<br />

opgaver og struktur<br />

I 2012 har Færdselsafdelingen brugt en<br />

del tid på redegørelser om politianalyser,<br />

eventuelle administrative effektiviseringer,<br />

analyse af lokalebehov ved eventuel udflytning<br />

m.v. Udmøntningen af dette arbejde<br />

fortsætter ind i 2013.<br />

Konsekvenserne af politianalyserne for<br />

Færdselsafdelingen er blandt andet:<br />

• Færre motorcykler og eventuelt ”opgør”<br />

med 1:1-princippet<br />

• Fjernelse af muligheden for hjemkørsel/<br />

patrulje på motorcyklerne til og fra<br />

arbejde<br />

• Afgivelse af personale til opgavefællesskab<br />

for tungvognsområdet<br />

Automatisk Trafik Kontrols fremtidige<br />

struktur er uafklaret. Det ligger dog fast, at<br />

der tilgår Københavns <strong>Politi</strong> flere målebiler,<br />

mens Rigspolitichefen og Justitsministeriet<br />

ser på muligheden for at samle administrationen<br />

i 1-2 opgavefællesskaber i landet.<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s administration af kørekortområdet<br />

analyseres ligeledes mhp. at<br />

samle området i 1-2 opgavefællesskaber i<br />

landet.<br />

Færdselsafdelingen blev i forbindelse med<br />

omstruktureringer i 2011 underlagt beredskabsenheden<br />

og består af:<br />

• Operativ sektion, der varetager den<br />

egentlige færdselspatruljering og<br />

-kontrol, sikkerhedseskorter i forbindelse<br />

med fx statsbesøg, ambulanceescorter<br />

og Automatisk Trafik Kontrol<br />

i København og på Bornholm. Endvidere<br />

deltager sektionen i målrettede<br />

og tryghedsskabende indsatser sammen<br />

med øvrige dele af det operative<br />

beredskab og lokalpolitiet. Sektionen<br />

er på landsplan ansvarlig for grunduddannelsen<br />

af nye MC-betjente og den<br />

vedligeholdende MC-køreuddannelse,<br />

der foregår på Ring Djursland<br />

• Trafiksektionen, hvor Køreprøveafsnittet<br />

afvikler teori- og køreprøver<br />

i Københavns og Vestegnens politikredse<br />

samt dele af Nordsjællands<br />

<strong>Politi</strong>kreds, Afsnittet for Kørekort<br />

behandler særlige sager om erhvervelse<br />

eller tab af førerret, og Afsnittet for<br />

Vejsager behandler sager om vejteknik<br />

i samarbejde med vejmyndighederne.<br />

Trafiksektionen er endvidere ansvarlig<br />

for køreundervisningen af politiskolens<br />

elever, den vedligeholdende køreuddannelse<br />

for politikredsens operative<br />

personale samt den særlige køreundervisning<br />

af sikkerhedschauffører internt<br />

og eksternt i hele landet.<br />

Færdselsafdelingen indgår i en række<br />

trafiksikkerhedsfora i lokale og landsdækkende<br />

sammenhænge og har atter i 2012<br />

haft et ganske travlt år med at udføre<br />

færdselskontroller. Sædvanen tro har der<br />

været en række ekstraordinære opgaver<br />

i forbindelse med statsbesøg og større<br />

idrætsarrangementer, ligesom mange<br />

andre events i København lagde et stort<br />

beslag på afdelingens ressourcer. Der har<br />

som de foregående år været afgivelser ifm.<br />

den verserende bandekonflikt og andre<br />

operative indsatser.<br />

Færdselsafdelingens indsatsområder<br />

i 2012<br />

Operativ Sektion koncentrerede en stor del<br />

af indsatsen på følgende områder:<br />

• Hastighedsovertrædelser<br />

• Kørsel uden sikkerhedssele<br />

• Kørsel over for rødt lys<br />

• Cyklisters adfærd<br />

• Vigepligtsforseelser<br />

• Brug af håndholdt mobiltelefon<br />

• Kontrol af lastbiler og busser<br />

• Fremkommelighed<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

35


Planlagte kampagner<br />

Der blev gennemført kampagner og indsatser<br />

omkring:<br />

• Hastighed<br />

• Spirituskørsel/narko/medicin<br />

• Cyklister<br />

• Skoleveje<br />

• Lastbiler<br />

• Busser<br />

• Knallerter<br />

Andre opgaver<br />

I perioden fra maj til september 2012<br />

ydede Færdselssektionen assistance i<br />

Københavns Havn med fællespatruljer sammen<br />

med Havnevæsenet. Ved indsatsen<br />

fokuseres der typisk på gyldige certifikater,<br />

sikkerhedsudstyr , spiritussejlads samt<br />

ordensmæssige forhold.<br />

Afsnittet for køreprøver<br />

Efterspørgslen på teori- og praktiske prøver,<br />

der de seneste år har været stigende, er nu<br />

stagneret. Der er dog store sæsonudsving,<br />

og det er en medvirkende årsag til, at det i<br />

perioder er vanskeligt at efterkomme kravene<br />

om korte ventetider. Et samarbejde mellem<br />

politikredsene på Sjælland, Rigspolitiet og<br />

kørelærerorganisationerne har dog betydet,<br />

at ventetiderne i løbet af 2012 stabiliseredes<br />

og blev ganske korte. Køreprøveafsnittet<br />

afvikler som nævnt køreprøver i København<br />

og Københavns Vestegns politikredse samt<br />

dele af Nordsjællands <strong>Politi</strong>kreds.<br />

Køreprøveafsnittet har i 2012 med succes<br />

ansat og uddannet ni civile køreprøvesagkyndige,<br />

hvoraf fire ikke har politimæssig<br />

baggrund.<br />

Automatisk Trafikkontrol<br />

Automatisk Trafikkontrol (ATK) har været<br />

permanent og landsdækkende siden marts<br />

2003. ATK i København foretager kontroller<br />

i Københavns og Bornholms politikredse.<br />

Resultater<br />

Alle målkrav på færdselsområdet blev<br />

opfyldt i 2012. Kravene og principperne<br />

for fastsættelse af indsatsområderne har<br />

gennem årene løbende været drøftet i<br />

fora med deltagelse af repræsentanter for<br />

Rigspolitiet og politikredsene, således at<br />

der var en rød tråd i indsatserne landet<br />

over. For 2012 blev fastlæggelsen af målog<br />

indsatsområder dog i større udstrækning<br />

henlagt til de enkelte politikredse. Det<br />

skete i erkendelsen af, at geografien spiller<br />

en væsentlig rolle i trafikale sammenhænge<br />

og dermed også for trafiksikkerheden. Det<br />

siger sig selv, at der er stor forskel på trafikbilledet<br />

i en storby som København og et<br />

landdistrikt i provinsen. Således er risikoen<br />

for at blive involveret i en alvorlig trafikulykke<br />

i provinsen højere end i København,<br />

hvilket givet skal ses i effekten af de højere<br />

hastigheder uden for byerne, hvorimod de<br />

såkaldt bløde trafi<strong>kan</strong>ter er mere udsatte i<br />

byerne end på landet.<br />

Det er glædeligt at kunne konstatere, at<br />

Færdselssikkerhedskommissionens målsætning<br />

om højst 200 dræbte i trafikken<br />

på landsplan med udgangen af 2012 blev<br />

opfyldt. Et fald, som ikke <strong>kan</strong> tilskrives politiets<br />

indsats alene, men som er et resultat<br />

af en mangeårig landsdækkende indsats<br />

fra mange myndigheder og organisationers<br />

side – og naturligvis ikke mindst bilisterne<br />

selv.<br />

Færdselsafdelingen indgår i et samarbejde<br />

med øvrige politikredse, kommuner, Vejdirektoratet,<br />

regioner, SKAT, Rådet for Sikker<br />

Trafik samt private interesseorganisationer.<br />

Det gode samarbejde med SKAT betød, at<br />

der også i 2012 blev beslaglagt en del biler,<br />

der var registreret på andre landes nummerplader,<br />

selv om ejerne var bosiddende<br />

i Danmark – et fortsat stort problem, hvor<br />

den danske stat snydes for meget store<br />

millionbeløb i afgifter.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> vedtog i 2011 en trafikpolitik,<br />

hvori der også indgår undervisning<br />

i ”Mental Køreteknik”. Inddragelse af det<br />

specielle emne i køreundervisningen har<br />

været en medvirkende årsag til en større<br />

nedgang i antal skader på politiets køretøjer.<br />

Samtidig er der sket færre personskader,<br />

og der har været et fald i udgifterne til<br />

reparationer.<br />

Fremadrettede forventninger<br />

Færdselsafdelingen får som i 2012 indflydelse<br />

på strategien for færdselsområdet.<br />

Tidligere har der været fastsat en række<br />

resultatkrav på meget bestemte dele af<br />

indsatsen, men nu er der åbnet mulighed<br />

for indsatser, der i langt højere grad er<br />

baseret på analyser og mere specifikke<br />

lokale problemområder og med øget fokus<br />

på effektmål.<br />

Det giver Københavns <strong>Politi</strong> en bedre<br />

mulighed for – i samarbejde med lokale<br />

myndigheder og trafiksikkerhedsorganisationer<br />

– mere målrettet at arbejde for en<br />

yderligere nedgang i antallet af dræbte<br />

og tilskadekomne i trafikken. Færdselssikkerhedskommissionens<br />

målsætning med<br />

udgangen af 2020 er således en halvering<br />

af dræbte og tilskadekomne i forhold til<br />

2010, svarende til højst 120 dræbte, 1.000<br />

alvorligt tilskadekomne og 1.000 lettere<br />

tilskadekomne.<br />

Med dette mål i sigte er det hensigten at<br />

skabe en mere synlig færdselsindsats med<br />

øget kontakt til eksterne samarbejdspartnere,<br />

private virksomheder og organisationer<br />

i et forsøg på at højne færdselskulturen<br />

i København. Dette <strong>kan</strong> fx ske ved at<br />

tilbyde civile og offentlige virksomheder<br />

undervisning i ”Mental Køreteknik”. Samtidig<br />

vil Rådet for Sikker Trafik yde bistand i<br />

forbindelse med udfærdigelse og indføring<br />

af trafikpolitikker i virksomhederne.<br />

36 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


13<br />

ÅRETS GANG<br />

SAGSBEHANDLINGER I 2012<br />

Der blev i 2012 i Københavns politikreds<br />

efterforsket 11 sager vedr. drab.<br />

Seks af de nævnte drab blev behandlet af<br />

Afdelingen for Personfarlig Kriminalitet, og<br />

to af drabssagerne var relateret til rockerog<br />

bandemiljøet og blev behandlet i Afdelingen<br />

for Organiseret Kriminalitet.<br />

To drabsefterforskninger vedrørte mistænkelige<br />

dødsfald, der blev afsluttet og<br />

klassificeret som henholdsvis ”selvmord”<br />

og ”ulykke”.<br />

To andre drabsefterforskninger – samt en<br />

efterforskning vedrørende vold med døden<br />

til følge – har været særdeles komplicerede<br />

og ressourcekrævende, og disse sager er<br />

desværre fortsat uopklarede. Derudover<br />

er den hovedmistænkte til drabssagen fra<br />

restauration ”Bakken” i Kødbyen endnu<br />

ikke er anholdt, men internationalt efterlyst<br />

på en begrundet mistanke.<br />

Afdelingen for Personfarlig Kriminalitet<br />

behandlede i 2012 i alt 133 arrestantsager<br />

– en stigning på godt 11 % i forhold<br />

til 2011, hvor afdelingen behandlede 118<br />

arrestantsager.<br />

Arrestanter 2012<br />

Afdelingen for Personfarlig Kriminalitet<br />

har behandlet 133 arrestantsager:<br />

• Drab 48<br />

• Røveri 45<br />

• Kvindehandel 14<br />

• Brand 19<br />

• Særlige sager 7<br />

Verserende sager<br />

Der verserer til stadighed ca. 300 sager<br />

under aktuel efterforskning i afdelingen.<br />

Sagerne, som behandles i Personfarlig<br />

Kriminalitet, fylder ofte ganske meget i medierne.<br />

Dette var også tilfældet i 2012 med<br />

flere af drabssagerne, de grove drabsforsøg,<br />

nogle af sædelighedssagerne samt de<br />

meget forskellige ”særlige sager”, der også<br />

er placeret i afdelingen.<br />

Nogle eksempler på disse "særlige sager"<br />

er den store PKK-sag vedrørende terrorfinansiering,<br />

”Våbensagen fra Hareskoven”<br />

(en efterforskning, som blev indledt af<br />

PET og 2 døgn senere blev overdraget til<br />

Københavns <strong>Politi</strong>) og skattesagen omkring<br />

en mulig lækage i SKAT i forhold til undersøgelsen<br />

af statsminister Helle Thorning<br />

Schmidt og hendes mand.<br />

Brandsektionen<br />

I alt er otte personer afgået ved døden i<br />

2012 i forbindelse med syv brande. I fire<br />

af sagerne vurderes brandene at være<br />

opstået som følge af tobaksrygning. Dette<br />

tal stemmer godt overens med tidligere års<br />

statistikker, hvor ca. halvdelen af dødsfaldene<br />

i forbindelse med brande skyldes<br />

tobaksrygning.<br />

Brandårsagen i to af de sidste tre brande<br />

vurderes til at have været henholdsvis et<br />

tv-apparat og madlavning. Brandårsagen i<br />

den sidste er ukendt.<br />

Brandsektionen har i årets løb behandlet<br />

695 sager, hvori der i alt er blevet varetægtsfængslet<br />

19 personer. Der er tale om<br />

et fald på 26 sager i forhold til 2011, men<br />

med en stigning på 6 varetægtsfængslede i<br />

forhold til 2011.<br />

Der er rejst 42 sigtelser i sager inden for<br />

straffelovens §§ 180 og 181. Der er rejst<br />

50 sigtelser for overtrædelse af beredskabslovens<br />

§ 71, stk. 1 (bødestraf), og<br />

der er rejst én sigtelse for overtrædelse af<br />

brandsikringsloven.<br />

Røverisektionen<br />

I 2012 har røverisektionen efterforsket 15<br />

bankrøverier, to røverier mod postkontorer,<br />

et røveri mod værditransport, fire røverier<br />

mod guldsmede og fire hjemmerøverier.<br />

Opklaringsprocenten ligger på 87for bankrøverierne,<br />

50 for guldsmederøverierne og<br />

50 for postrøverierne. Det skal dog pointeres,<br />

at ikke alle sager er færdigefterforsket,<br />

og flere afventer resultat af de tekniske<br />

undersøgelser.<br />

I 2012 har der på landsplan været en<br />

generel nedgang i antallet af røverier mod<br />

banker. Den samme udvikling afspejler<br />

sig for København, hvor der har været 15<br />

bankrøverier i 2012 (mod 21 i 2011).<br />

Samme tendens har været gældende for<br />

røverier mod guldsmede, som faldt fra 10<br />

røverier i 2011 til 4 røverier i 2012. Dette<br />

store fald har formentlig sammenhæng<br />

med den efterforskning, der startede i<br />

2011, hvor otte røverier mod guldsmede<br />

– begået af udenlandske personer med tilknytning<br />

til den serbiske bandegruppering<br />

“Pink Pant<strong>her</strong>” – blev opklaret.<br />

Disse sager er mere udførligt beskrevet<br />

senere i dette kapitel.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

37


Afslutning og behandling<br />

af sager fra før 2012<br />

Den store rockersag med 16 tiltalte<br />

Ankesagen i Østre Landsret blev afviklet fra<br />

maj til november 2012. Sagen har været<br />

efterforsket og behandlet i byretten og<br />

landsretten gennem de seneste 3½ år.<br />

Sagen førte til domfældelse af i alt 15<br />

medlemmer af Hells Angels og deres støttegruppe<br />

AK81. Den samlede straf blev på<br />

122 år og 9 mdr.<br />

Afslutning på sagen mod<br />

”Amager-manden”<br />

Den 25. juni 2012 blev der i Københavns<br />

Byret afsagt endnu en dom over ”Amagermanden”.<br />

Han havde under sin varetægtsfængsling<br />

udsmuglet flere afklippede gummihandskefingre<br />

(”dutter”) med indhold af egen<br />

sæd og flere håndskrevne breve, hvori han<br />

tilskyndede sin ene søn til at gennemføre<br />

en voldtægt eller anden kriminel handling.<br />

Han skulle derefter anbringe faderens sæd<br />

på offeret med det formål at bevise, at det<br />

ikke var den varetægtsfængslede ”Amagermands”<br />

sæd, der var fundet på ofrene<br />

for de sager, hvor han allerede var dømt<br />

livstidsstraf. Der var ingen beviser (eller<br />

indikationer) på, at sønnen havde fulgt<br />

faderens opfordring.<br />

Retten fandt det bevist, at han havde til<br />

hensigt at få sønnen til at begå voldtægt,<br />

og han blev derfor dømt for medvirken til<br />

forsøg på voldtægt. Han blev ved dommen<br />

ikke idømt tillægsstraf, da han i forvejen<br />

var idømt fængsel på livstid.<br />

Der var som nævnt ingen beviser for, at<br />

sønnen havde fulgt faderens opfordring,<br />

men ved en ransagning hos sønnen fandt<br />

politiet smykker, der viste sig at stamme fra<br />

faderens røveri og voldtægt begået over<br />

for fire unge kvinder på Ingolfs Alle i 1995.<br />

Retten fandt, at sønnen måtte være klar<br />

over, at smykkerne stammede fra faderens<br />

forbrydelser, og han blev derfor fundet<br />

skyldig i hæleri og idømt 60 dages betinget<br />

fængsel.<br />

Pink Pant<strong>her</strong><br />

Det lykkedes i 2011 politiet i Holland at<br />

anholde en serbisk statsborger efter et<br />

røveriforsøg mod en guldsmed. Efterforskningen<br />

af røverier i Danmark havde påvist,<br />

at den samme person havde en ledende<br />

og koordinerende rolle i flere af de grove<br />

røverier mod eksklusive guldsmede i København.<br />

Efter anholdelsen af den serbiske<br />

mand skete der et mar<strong>kan</strong>t fald i røverier<br />

mod guldsmede, idet der efterfølgende<br />

kun blev begået fire røverier mod mindre<br />

guldsmede på Nørrebro. Den serbiske<br />

statsborger er i 2012 blevet udleveret fra<br />

Holland og afventer nu sin straf i Danmark.<br />

Han er tiltalt for tre røverier, og der forventes<br />

at falde dom i foråret 2013.<br />

I 2012 blev der afsagt flere domme i ”Pink<br />

Pant<strong>her</strong>”-sagerne. 12 personer er idømt<br />

fængsel i 40½ år, fem er internationalt<br />

efterlyst, en person afventer udlevering<br />

til Danmark og to personer afsoner fællesdomme<br />

i udlandet for røverier begået i<br />

henholdsvis Danmark og det land, hvor de<br />

aktuelt afsoner.<br />

Brandterrorsagen<br />

Afslutning på “brandterrorsagen”, der<br />

også er nævnt i redegørelsen fra 2011, har<br />

i 2012 krævet en fortsat stor arbejdsindsats<br />

fra både politiets og anklagemyndighedens<br />

side. Sagen fandt sin foreløbige afslutning<br />

den 20. december 2012, hvor der blev<br />

afsagt dom ved et nævningeting i København<br />

Byret. Sagen omhandler følgende 14<br />

forhold:<br />

1. Danske Pelsauktioner, Glostrup,<br />

2. <strong>Politi</strong>skolen i Brøndbyøster,<br />

3. Danske Pelsauktioner, Glostrup,<br />

4. Pelsbox Danmark, Herlev,<br />

5. Néstle, København Ø,<br />

6. Saga Fur (pelsvirksomhed), Vedbæk,<br />

7. PET, Søborg,<br />

8. Arbejdernes Landsbank, Odense,<br />

9. Rigspolitiets Koncern IT, Hvidovre,<br />

10. Nordea, Christianshavn,<br />

11. Den Græske Ambassade i København<br />

12. <strong>Politi</strong>skolen, Brøndbyøster, hvor der<br />

blev anholdt fire personer på fersk<br />

gerning, og<br />

13. To fremadrettede forhold rettet<br />

henholdsvis mod politiet under en<br />

eventuel rydning af Christiania og<br />

en række udpegede mål – <strong>her</strong>under<br />

ministerier og A.P. Møller<br />

En nu 24-årig F blev fundet skyldig i<br />

forholdene nævnt under punkterne 1, 2,<br />

3, 4, 5, 6, 9, 10 og 11. Han blev frikendt i<br />

forholdene nævnt under punkt 7. Der blev<br />

ikke rejst tiltale mod ham i forholdet nævnt<br />

under punkt 8 og 12 samt de fremadrettede<br />

forhold 13.<br />

En nu 24-årig P blev fundet skyldig i forholdene<br />

nævnt under punkterne 3, 4 og 12,<br />

mens han blev frikendt i forholdene nævnt<br />

under punkterne 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 11 og<br />

de fremadrettede forhold (13), mens der<br />

ikke blev rejst tiltale mod ham i forhold 8.<br />

En nu 21-årig T blev fundet skyldig i forholdet<br />

nævnt under punkt 12. Der var endvidere<br />

rejst tiltale i forholdene nævnt under<br />

punkterne 11 og de fremadrettede forhold<br />

(13 + 14), hvori han blev frikendt.<br />

38 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


En nu 22-årig D og 25-årig A blev ligeledes<br />

fundet skyldig i forholdet nævnt under<br />

pkt. 12. De blev frikendt i forhold 11 og de<br />

fremadrettede forhold (13).<br />

I spørgsmålet omkring terrorforsættet<br />

fandt tre dommere og tre nævninger de<br />

24-årige F og P skyldige, mens tre nævninger<br />

frifandt dem, hvorfor de, jf. retsplejelovens<br />

§ 891, stk. 4, blev frikendt (det<br />

fremgår af denne bestemmelse, at der skal<br />

være mindst fire stemmer fra nævningerne<br />

og mindst to stemmer fra de juridiske dommere<br />

for at dømme en tiltalt).<br />

I terrorspørgsmålet vedr. T, D og A skete<br />

der frifindelse. De tre dommere og tre<br />

nævninge fandt det overvejende betænkeligt<br />

at lægge til grund, at handlingen var<br />

foretaget med terrorforsæt.<br />

F blev idømt fængsel i 6 år og 6 måneder.<br />

P blev idømt fængsel i 4 år. T, D og A blev<br />

idømt fængsel i 1 år og 9 mdr.<br />

Både de tiltalte og anklagemyndigheden<br />

har anket dommene.<br />

Videregivelse af fortrolige oplysninger<br />

i skattesagen mod Helle Thorning-<br />

Schmidt og Stephen Kinnock<br />

Københavns <strong>Politi</strong> modtog i september<br />

2011 en anmeldelse fra Skatteministeriet,<br />

der havde mistanke om, at der var videregivet<br />

fortrolige oplysninger fra en eller flere i<br />

SKAT, idet man i trykte og elektroniske medier<br />

kunne læse, at pressen var i besiddelse<br />

af afgørelsen i Helle Thorning-Schmidts og<br />

Stephen Kinnocks skattesag fra 2010.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> indledte en efterforskning<br />

og foretog afhøringer af de personer,<br />

der var med i den arbejdsgruppe i SKAT,<br />

der forestod sagsbehandlingen af sagen.<br />

En række tidligere og nuværende medarbejdere<br />

i Skatteministeriet og tidligere ministre<br />

afhørt. Sagsbehandlergruppen i SKAT<br />

København havde den 15. september 2010<br />

– på baggrund af indhentning af bilag og<br />

dokumentation i skattesagen – udfærdiget<br />

en agterskrivelse (foreløbig afgørelse), der<br />

i originaludgave blev sendt til Helle Thorning-Schmidt<br />

og Stephen Kinnock, mens to<br />

kopier blev videregivet til departementschef<br />

Peter Loft og produktionsdirektør Steffen<br />

Normann Hansen i Skatteministeriet.<br />

BT udkom den 8. september 2011 med<br />

flere artikler om skattesagen, og det fremgik,<br />

at BT havde kendskab til den endelige<br />

afgørelse på 9 sider, idet avisen bl.a. viste<br />

fotos af afsnit fra afgørelsen.<br />

<strong>Politi</strong>ets undersøgelser viste bl.a., at afgørelsen<br />

omtalt i BT var agterskrivelsen og<br />

ikke den endelige afgørelse.<br />

Der blev i december 2011 nedsat en undersøgelseskommission<br />

med det formål at undersøge<br />

og redegøre for, i hvilket omfang<br />

personer uden for SKAT København havde<br />

været involveret i behandlingen af skattesagen.<br />

Kommissionen skal endvidere undersøge<br />

og redegøre for, i hvilket omfang der<br />

blev videregivet eller forsøgt videregivet<br />

fortrolige oplysninger fra skattesagen.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> efterforsker fortsat<br />

lækage-sagen og koordinerer med Kommissionens<br />

undersøgelser.<br />

På baggrund af den hidtidige efterforskning<br />

og afhøringer i Skattesagskommissionen<br />

blev den tidligere skatteministers<br />

særlige rådgiver sigtet for krænkelse af<br />

tavshedspligten ved forsøg på videregivelse<br />

af fortrolige oplysninger til Ekstra Bladet og<br />

ved uberettiget at have videregivet fortrolige<br />

oplysninger om Helle Thorning-Schmidts<br />

og Stephen Kinnocks skatteforhold til BT.<br />

Han nægter sig skyldig.<br />

Drabet på Cafe Rust i 2009<br />

Den sigtede har siden den 22. maj 2009<br />

været internationalt efterlyst, idet han var<br />

stukket af til Pakistan. I sommeren 2012<br />

kontaktede han dog – via sin forsvarer<br />

– Københavns <strong>Politi</strong>, da han ønskede at<br />

komme frivilligt til Danmark for at afslutte<br />

sagen.<br />

Der blev <strong>her</strong>efter via forbindelsesofficeren<br />

i Pakistan samt med assistance fra Udlændingestyrelsen<br />

indgået aftale om udfærdigelse<br />

af midlertidigt visum til Danmark, og<br />

i september 2012 ankom han med fly fra<br />

Pakistan.<br />

Allerede under første afhøring hos Københavns<br />

<strong>Politi</strong> erkendte han drabet ved Cafe<br />

Rust i 2009.<br />

Den 23. september 2012 blev han fremstillet<br />

i grundlovsforhør, sigtet for kvalificeret<br />

vold efter straffelovens § 245, stk. 1, jfr<br />

§ 247, stk. 1, ved søndag den 10. maj<br />

2009 to gange at have kastet et glas mod<br />

hovedet på den forurettede. Det andet glas<br />

ramte den forurettede med en så stor kraft<br />

i venstre tinding, at han senere afgik ved<br />

døden på grund af skaderne.<br />

Den 8. november 2012 modtog den tiltalte<br />

en dom på 4 måneders fængsel samt en<br />

betinget udvisning.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

39


Schweizer-sagen<br />

En international koncern med afdeling i<br />

Danmark anmeldte en 32-årig tidligere<br />

ansat for bedrageri for omkring 3,5 mio.<br />

kroner begået i tiden fra sommeren 2009<br />

til foråret 2010.<br />

Medarbejderen var centralt placeret i<br />

koncernen, og han konstruerede falske<br />

fakturaer, som han fik koncernens regnskabsafdeling<br />

til at udbetale. Efterfølgende<br />

ringede eller e-mailede han til den virksomhed,<br />

der havde modtaget betalingerne<br />

fra koncernen, og oplyste, at der ved en<br />

fejl var overført penge til dem. Han bad<br />

derefter om, at pengene skulle tilbageføres<br />

til et angivet kontonummer – nemlig hans<br />

eget. På den måde lykkedes det ham i 15<br />

tilfælde, at tilegne sig omkring 3,5 mio.<br />

kroner.<br />

Han blev i 2012 idømt 2 års fængsel.<br />

Sagen blev anket til landsretten, som<br />

skærpede dommen til 2 år og 6 måneders<br />

fængsel.<br />

Operation Ørkenstorm<br />

Sagen tog udgangspunkt i anholdelse af<br />

en 43-årig iransk mand, der i oktober 2011<br />

blev anholdt med 9 kg brun <strong>her</strong>oin.<br />

I forbindelse med efterforskningen anholdt<br />

politiet yderligere to iranske mænd.<br />

Efterforskningen viste, at de tidligere havde<br />

modtaget en række forsendelser med<br />

<strong>her</strong>oin fra Armenien – gemt i klaverer og<br />

brændeovne.<br />

Efterforskningen viste, at samme personkreds<br />

i flere tilfælde havde forestået smugling<br />

af <strong>her</strong>oin fra Danmark til Sverige.<br />

Det lykkedes politiet at afdække pengestrømmen<br />

og modus ved iranernes<br />

oversendelse af udbyttet til Iran. Det blev<br />

dokumenteret, at de tre iranere gennem et<br />

lille, ”uanseeligt” og iransk ejet pengeoverførselsfirma<br />

i København havde overført<br />

ca. 18½ mio. kroner til Iran. Undersøgelsen<br />

viste også, at det samme pengebureau<br />

over en periode på godt 10 år havde foranstaltet<br />

overførsel af 803 millioner kroner fra<br />

Danmark til modtagere i den samme iranske<br />

by, som angiveligt skulle være hovedby<br />

for de iranske kurdere.<br />

Den 27. november 2012 blev der afsagt<br />

dom i sagen ved Københavns Byret. Den<br />

42-årige “hovedmand” blev idømt 15 års<br />

fængsel for smugling af 117 kg <strong>her</strong>oin, en<br />

42-årige medgerningsmand blev idømt 13<br />

års fængsel for smugling af 95 kg <strong>her</strong>oin<br />

mens den 43-årige iraner, som sagen begyndte<br />

med, blev idømt 10 års fængsel for<br />

indsmugling og videreoverdragelse af 58<br />

kg <strong>her</strong>oin.<br />

En fjerde iransk medgerningsmand er eftersøgt<br />

til sagen.<br />

Alle implicerede iranere er kommet til Danmark<br />

som flygtninge.<br />

Der er to verserende sager i<br />

Københavns <strong>Politi</strong> vedrørende PKK,<br />

der internationalt anses som en<br />

terrororganisation.<br />

Sagen om Roj TV<br />

Sagen har været efterforsket af Københavns<br />

<strong>Politi</strong> siden november 2005.<br />

Selskaberne Mesopotamia Broadcast A/S,<br />

ME TV og Roj TV A/S blev ved Københavns<br />

Byrets dom af 10. januar 2012 hver idømt<br />

40 dagbøder à 65.000 kr. – i alt 5,2 millioner<br />

kroner – for overtrædelse af straffelovens<br />

§ 114 e (fremme af terror) ved i<br />

perioden fra februar 2008 til september<br />

2010 at have udsendt propaganda og<br />

dermed virket som talerør for den kurdiske<br />

terrororganisation PKK.<br />

Byretten fandt, at selskaberne på denne<br />

måde havde fremmet PKK’s virksomhed.<br />

Byretten fandt, at midlerne til finansieringen<br />

af Roj TV i betydeligt omfang hidrørte<br />

fra PKK’s økonomiafdeling EMB (den centrale<br />

kasse) med beliggenhed i Belgien. Der<br />

blev indsat kontantbeløb på Roj TV’s støttekonto<br />

i Danske Bank i København, hvor<br />

indbetalingerne fremstod som støttebidrag<br />

fra indsamlinger rundt omkring i Europa.<br />

Det blev i byretsdommen lagt til grund, at<br />

PKK ved EMB havde været ansvarlig for<br />

overførsel af over 230 mio. kroner til Roj<br />

TV i København i årene 2006 til 2010.<br />

Selskaberne ankede dommen til Østre<br />

Landsret med påstand om frifindelse.<br />

Ankesagen startede den 29. oktober 2012,<br />

og der resterer fortsat en række retsmøder.<br />

Østre Landsret forventes at afsige dom i<br />

ankesagen i løbet af sommeren 2013.<br />

Anklagemyndigheden i Københavns <strong>Politi</strong><br />

og Statsadvokaten for København møder i<br />

ankesagen.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> efterforsker fortsat aktivt<br />

i sagen.<br />

PKK står på EU’s, USA’s, Canadas, Australiens<br />

og Storbritanniens terrorlister. Byretten<br />

lagde efter dette – og efter den øvrige<br />

bevisførelse om dette emne – til grund, at<br />

PKK er en terrororganisation.<br />

PKK-terrorfinansieringssagen<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har i forbindelse med<br />

efterforskningen i Roj TV-sagen opnået stor<br />

viden om PKK´s organisation og personkreds<br />

i hele Europa. En viden, der også<br />

omfatter et kendskab til, hvordan PKK foranstalter<br />

pengeindsamlinger i det kurdiske<br />

miljø i Europa.<br />

40 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


Der blev endvidere opnået stor viden om<br />

pengestrømmene gennem Roj TV – en<br />

viden, der også omfatter et forøget, stort<br />

kendskab til personkredsen, som stod for<br />

de økonomiske aktiviteter i Danmark.<br />

På baggrund af den tillærte viden om PKK´s<br />

“organisation” i Danmark indledte Københavns<br />

<strong>Politi</strong> i december 2011 en efterforskning<br />

mod en række personer mistænkt<br />

for finansiering af PKK. Efterforskningen<br />

foregik med assistance fra andre interne<br />

politienheder, men også med assistance fra<br />

eksterne samarbejdspartnere.<br />

Efterforskningen viste hurtigt, at der i det<br />

kurdiske miljø i hele landet foregår omfattende<br />

indsamlinger. Hovedparten af<br />

indsamlingerne foregår blandt kurdiske<br />

erhvervsdrivende – fx pizzeria-ejere, caféejere,<br />

grønthandlere.<br />

Indsamlingerne og donationerne er på<br />

papiret frivillige, men der foreligger klare<br />

indikationer af, at der i miljøet også foregår<br />

en form for afpresning med underliggende<br />

trusler om vold eller hærværk.<br />

En stor del af de indsamlede midler bliver<br />

<strong>kan</strong>aliseret gennem Roj TV, men der er<br />

også en række beviser for, at der går penge<br />

til den væbnede kamp blandt guerillaerne<br />

og til PKK’s økonomikontor i Europa, EMB.<br />

Der er endvidere klare indikationer af, at<br />

PKK har den fulde rådighed over de penge,<br />

som går gennem Roj TV – der efter byrettens<br />

afgørelse må betragtes som PKK’s<br />

medieorgan.<br />

Under efterforskningen konstateredes<br />

det, at man havde oprettet et kurdisk<br />

parlament, som skulle varetage en række<br />

opgaver i forbindelse med udbredelsen af<br />

den kurdiske sag. Disse opgaver blev fordelt<br />

mellem otte udvalg, hvoraf ”Udvalget<br />

for organisering” og ”Udvalget for juridisk<br />

retfærdighed” var af særlig interesse for<br />

efterforskningen, dels fordi efterforskningens<br />

fokuspersoner blev indvalgt i disse<br />

udvalg, og dels fordi deres opgaver var<br />

nært forbundet med de gerninger, som var<br />

under efterforskning.<br />

”Udvalget for organisering” var det, man<br />

kunne betegne som den ”rå muskelkraft”,<br />

der skulle udføre forskellige opgaver for<br />

organisationen – <strong>her</strong>under indsamlingen af<br />

penge. Efter et møde, hvor der blev samlet<br />

penge ind, blev det oplyst, at de bl.a. skulle<br />

bruges til køb af gasmasker til ”kammeraterne”<br />

i bjergene (underforstået Kandilbjergene,<br />

hvor PKK´s væbnede guerilla holder til).<br />

”Udvalget for juridisk retfærdighed” var<br />

det udvalg, som mødtes, når der skulle<br />

træffes beslutninger om, hvorvidt en<br />

uenighed mellem to parter var noget, der<br />

vedkom organisationen, og hvorledes<br />

der skulle ageres over for den ene eller<br />

den anden part. Her blev der også truffet<br />

beslutninger om, hvad der skulle ske med<br />

personer, som faldt i unåde hos organisationens<br />

folk. Disse beslutninger kunne være<br />

repressalier i form af "dummebøder", en<br />

kammeratlig samtale eller fysisk vold.<br />

Efterforskningen afdækkede, at opbygningen<br />

af organisationen omkring de tyrkiske<br />

kurdere i Danmark er den samme, som ses<br />

i de øvrige europæiske lande. Problemstillingerne<br />

i de enkelte lande er derfor<br />

fuldstændig identiske. I hvert land er der<br />

oprettet et parlament, som refererer til det<br />

kurdiske eksil-parlament KNK i Belgien. Det<br />

er <strong>her</strong> der træffes beslutning om, hvilke<br />

aktioner der skal udføres i de respektive<br />

lande. Det er også KNK, der fastsætter målet<br />

for den årlige indsamling af penge i det<br />

kurdiske miljø. Parlamentet i Belgien planlægger<br />

også forskellige træningslejre og<br />

sætter tal på, hvor mange der skal deltage<br />

fra de forskellige lande. Det er ligeledes i<br />

Belgien, man afgør, hvem der skal være<br />

leder af de forskellige sektorer i Europa og<br />

dermed i de enkelte lande.<br />

Lederne i de enkelte sektorer/lande kaldes<br />

”kadrer”, og det er deres ansvar, at<br />

de udmeldte økonomiske mål nås, at der<br />

rekrutteres nye medlemmer, og at der<br />

iværksættes bestemte aktioner.<br />

Det er de samme ledere, som træffer<br />

beslutning om, hvilke sanktioner der gives<br />

i forbindelse med ”Udvalget for juridisk<br />

retfærdighed” mv.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> gennemførte den 18.<br />

september 2012 en aktion rettet mod PKK.<br />

Her blev der blev ransaget på 14 adresser –<br />

<strong>her</strong>under hos en kurdisk forening i København<br />

og en adresse i Sverige. Otte personer<br />

blev anholdt og sigtet for overtrædelse af<br />

straffelovens § 114 b – terrorfinansiering.<br />

De anholdte blev den 19. september 2012<br />

fremstillet i grundlovsforhør i Københavns<br />

Byret. Grundlovsforhøret blev historisk<br />

langt, idet det fortsatte over to dage, inden<br />

retten den 21. september 2012 fængslede<br />

syv personer på en begrundet mistanke om<br />

overtrædelse af straffelovens § 114 b, nr. 2.<br />

Retten vurderede, at de fængslede på fri<br />

fod ikke skulle have mulighed for at påvirke<br />

efterforskningen. Den første periode<br />

af af fængslingerne foregik derfor også i<br />

isolation.<br />

En person blev løsladt af retten ved grundlovsforhøret<br />

– dog fandt retten, at der<br />

fortsat var en begrundet mistanke om, at<br />

personen havde overtrådt straffelovens<br />

§ 114 b, nr. 3.<br />

Retten fængslede endvidere to sigtede<br />

personer in absentia.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

41


De ni fængslede kærede alle afgørelserne<br />

til Østre Landsret, som afholdt mundtligt<br />

kæremål <strong>her</strong>om over fire retsdage. Østre<br />

Landsret stadfæstede byrettens afgørelse<br />

om fængsling.<br />

De fængslede i Danmark blev alle løsladt i<br />

december 2012, da de ikke længere ansås<br />

at kunne påvirke den igangværende efterforskning.<br />

Efterforskningen, der bl.a. har bestået<br />

i vidneafhøringer og undersøgelse af de<br />

sikrede effekter fra ransagningerne, har<br />

i høj grad bestyrket og underbygget det<br />

mistankegrundlag, som forelå, da sagen<br />

blev påbegyndt.<br />

Forud ligger stadig et meget stort efterforskningsarbejde,<br />

inden sagen, der er<br />

forhåndsberammet til hovedforhandling<br />

over 51 retsdage i perioden fra den 23.<br />

august 2013 til 6. februar 2014, er færdigefterforsket.<br />

Anklagemyndigheden i Københavns <strong>Politi</strong><br />

og Statsadvokaten i København giver møde<br />

i sagen.<br />

Kædesvig (DANA-Sagen)<br />

I efteråret 2011 påbegyndtes en efterforskning<br />

i forbindelse med en mistanke<br />

om overtrædelse af narkotikalovgivningen,<br />

men der viste sig at være tale om en sag<br />

vedr. omfattende sort arbejde i rengøringsbranchen.<br />

Efterforskningen, der involverede både<br />

interne og eksterne samarbejdspartnere,<br />

viste et billede af et undermineret rengøringsmarked,<br />

hvor sviget var meget<br />

velorganiseret.<br />

Tidligt i efterforskningen stod det klart, at<br />

der var tale om en sag af omfattende dimensioner,<br />

og at der var tale om en såkaldt<br />

kædesvig-sag, hvor der var oprettet et stort<br />

antal selskaber ved brug af stråmænd, der<br />

som belønning modtog omkring 100.000<br />

kroner.<br />

Afregninger – i nogle tilfælde på tocifrede<br />

millionbeløb på få måneder – for rengøring<br />

blev faktureret via de mange selskaber. Der<br />

blev gjort flittigt brug af de københavnske<br />

vekselbureaurer, og det er bevist, at meget<br />

store beløb er ført ud af Danmark.<br />

<strong>Politi</strong>et efterforsker ca. 40 selskaber (stråmands-/<br />

og bufferselskaber). Efterforskningen<br />

er også rettet mod selskabet Ocean<br />

Service, hvor den mistænkte hovedmand<br />

var direktør. Ocean Service er nu under<br />

konkursbehandling.<br />

Under efterforskningen af sagen er det<br />

kommet frem, at der er foretaget 50-100<br />

hvidvaskningssager. Efterforskningen har<br />

også blotlagt andre kriminalitetsformer,<br />

bl.a. menneskesmugling.<br />

I en storstilet, planlagt aktion den 28. juni<br />

2012 – med deltagelse af ca. 100 personer<br />

– blev der foretaget anholdelse af 9 personer,<br />

og politiet ransagede ca. 30 lokaliteter.<br />

Der blev foretaget beslag af indestående<br />

på ca. 180 privat- og erhvervskonti, ligesom<br />

der blev beslaglagt andre værdier og<br />

materialer.<br />

De 9 anholdte blev sigtet for groft skattesvig<br />

og groft hæleri ved at have unddraget<br />

skat og moms for ikke under 250 millioner<br />

kroner.<br />

Sagen er stadig under efterforskning.<br />

42 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


Aktuelle sager fra 2012<br />

9. januar 2012<br />

Efterforskning af påsatte brande<br />

Sagskompleks omhandlende tre brandsager<br />

i opgangen til St. Møllevej 2 på Amager<br />

fra henholdsvis:<br />

• den 9. januar 2012 kl. 1927, hvor der<br />

ved anvendelse af brandbar væske var<br />

sat ild til en dørmåtte<br />

• fredag den 13. januar 2012 kl. 2300,<br />

hvor der ved anvendelse af brandbar<br />

væske var sat ild til en dørmåtte, samt<br />

• mandag den 28. maj 2012 kl. 1218,<br />

hvor der ved anvendelse af brandbar<br />

væske var sat ild til en dørmåtte.<br />

Den 18. og 19. august 2012 blev der påsat<br />

to brande i et sommerhusområde i Frederiksværk.<br />

Her blev en 58-årig kvinde, der<br />

selv har sommerhus i området, anholdt.<br />

Kvinden blev set ved brandene i sommerhusområdet,<br />

og det samme var tilfældet<br />

ved brandene i København. Hun blev<br />

fremstillet i grundlovsforhør, hvor hun blev<br />

løsladt af dommeren.<br />

Sagerne i København er sendt til inddragelse.<br />

Sagen er endnu ikke afgjort.<br />

19. januar 2012<br />

Vold med døden til følge<br />

Voldssagen fandt sted på Kong Georgs Vej<br />

på Frederiksberg, hvor flere vidner så, at en<br />

gruppe på ca. 8 gerningsmænd overfaldt<br />

den 20-årige forurettede. Den forurettede<br />

var kommet ud fra sin bopæl, hvor<br />

gerningsmændene ventede, og de jagtede<br />

ham ad Kong Georgs Vej over en strækning<br />

på ca. 40 meter, indtil de indhentede<br />

ham på selve vejen. Her blev han udsat for<br />

grov og kraftig vold.<br />

Efter overfaldet forsvandt gerningsmændene<br />

i to biler – en sølvfarvet BMW og en<br />

formentlig grå/lys Ford Mondeo.<br />

Efter overfaldet lå den forurettede livløs<br />

på kørebanen mellem to biler, hvor vidner<br />

fandt ham. Han blev indbragt til Rigshospitalets<br />

Traumecenter, hvor han blev lagt<br />

i respirator. På grund af de meget alvorlige<br />

kvæstelser i hovedet, stod hans liv ikke til<br />

at redde, og han blev dagen efter erklæret<br />

død.<br />

Sagen har været efterforsket intenst i et<br />

helt år, men er fortsat uopklaret. Det har<br />

indtil videre ikke være muligt at klarlægge<br />

motivet til overfaldet.<br />

20. januar 2012<br />

Brandattentat mod Nordea<br />

Ved et brandattentat mod Nordea på Frederiksborgvej<br />

92 i Nordvest-kvarteret blev<br />

det via videoovervågning konstateret, at en<br />

gruppe på fire unge mennesker indfandt<br />

sig ved banken, og kastede en tændt molotovcocktail<br />

mod en rude, der blev knust,<br />

og hvor den knuste og tændte molotovcocktail<br />

blev fundet.<br />

På en mur var der med spray skrevet ”La<br />

Papa” samt et aktivistsymbol bestående<br />

af cirkel med ”A” i. Sagen, der ikke har<br />

umiddelbar forbindelse til den tidligere<br />

nævnte brandterrorsag, er p.t. uopklaret.<br />

31. januar 2013<br />

Tagbrand på Valbygårdsvej<br />

Beboere alarmerede politi og redningsberedskab,<br />

da der udbrød brand i et tag på<br />

en beboelsesejendom på Valbygårdsvej i<br />

Valby.<br />

Ejendommen, der er på 3 etager + loftsrum,<br />

var forholdsvis nyrenoveret. Under<br />

renoveringen var der lagt nyt tag og<br />

undertag på ejendommen, hvilket givetvis<br />

medvirkede til, at ilden stod og ulmede<br />

nogen tid, inden den gik gennem taget og<br />

anrettede store skader. Branden var meget<br />

voldsom, og slukningsarbejdet var meget<br />

vanskeligt.<br />

Branden var skyld i, at hele ejendommen<br />

efterfølgende var ubeboelig, idet 3. sal og<br />

tagetagen var styrtet sammen<br />

Branden vurderes at være opstået i loftsniveau,<br />

men brandårsagen er ukendt. Der var<br />

ikke tegn på, at branden skulle være påsat.<br />

Februar 2012<br />

Skimming af kort i hæveautomat<br />

I februar blev det konstateret, at der var<br />

påsat skimmingudstyr på en hæveautomat<br />

på Københavns Hovedbanegård, hvorved<br />

magnetstrimlen og pinkoden kunne<br />

aflæses.<br />

<strong>Politi</strong>et oprettede overvågning af stedet, og<br />

to personer fra Rumænien blev anholdt, da<br />

de kom for at nedtage skimmingudstyret.<br />

Efterforskningen har vist, at gerningsmændene<br />

havde benyttet et ”testkort” i forbindelse<br />

med montering af skimmingudstyret.<br />

Samme ”testkort” havde været benyttet i<br />

hæveautomater på Københavns Hovedbanegård,<br />

på Falkoner Alle og på Peter Bangs<br />

Vej.<br />

Ved hver hæveautomat har gerningsmændene<br />

skimmet omkring 200 hævekort.<br />

Der har ikke været misbrug af de sikrede<br />

kortoplysninger, da gerningsmændene blev<br />

anholdt, da udstyret blev pillet ned.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

43


Skimmingen foregår konkret ved, at der<br />

opsættes en skinne, der aflæser pinkoderne,<br />

når de tastes på tastaturet, og et grønt<br />

cover aflæser selve magnetsporet. Udstyret<br />

afprøves forinden med et testkort.<br />

De indsamlede oplysninger <strong>kan</strong> efterfølgende<br />

lægges på en computer, og i dette<br />

tilfælde skulle informationerne videresendes<br />

til London.<br />

De to gerningsmænd blev den 13. august<br />

2012 idømt hver 1 år og 3 måneders<br />

fængsel.<br />

2. februar 2012<br />

Tre asylansøgere sigtet for røveri<br />

mod guldsmedeforretning<br />

Tre maskerede gerningsmænd indfandt<br />

sig i forretningen på Gl. Kongevej, hvor de<br />

med vold og brug af peberspray overfaldt<br />

indehaveren.<br />

Det lykkedes indehaveren at få aktiveret en<br />

røg<strong>kan</strong>on, og gerningsmændene fik kun<br />

nogle få smykker med sig ud af forretningen.<br />

Da gerningsmændene løb fra stedet, løb<br />

indehaveren efter, og sammen med vidner<br />

tilbageholdt han den ene gerningsmand.<br />

Den anden blev udpeget af vidner og<br />

anholdt kort derfra. Den efterfølgende<br />

efterforskning førte til anholdelsen af den<br />

tredje gerningsmand.<br />

Alle gerningsmænd havde tilknytning til<br />

asylcenter Sandholm, og de afsoner nu<br />

deres domme på hver 2 års fængsel.<br />

Marts 2012<br />

Skimming af kort i hæveautomat<br />

NETS (Nordisk udbyder af betalings-, kortog<br />

informationssystemer ) anmeldte i marts<br />

2012, at der var opsat skimmingudstyr på<br />

en hæveautomat på Folehaven i Valby.<br />

Der blev oprettet overvågning, og efterfølgende<br />

blev to personer fra Rumænien<br />

anholdt, da de kom for at nedtage udstyret.<br />

Efter ransagninger blev yderligere to<br />

rumænere anholdt. Ved ransagningerne<br />

der blev fundet yderligere udstyr til brug<br />

for skimming.<br />

I forbindelse med efterforskningen af<br />

sagen har NETS oplyst, at der var konstateret<br />

stort misbrug af kreditkort i New York,<br />

idet der inden for 3½ time blev foretaget<br />

misbrug med ca. 70 kreditkort. Disse kort<br />

var alle kopieret fra en hæveautomat på<br />

Brøndbyøster Boulevard 7 i Brøndby, hvor<br />

de anholdte også havde opsat skimmingsudstyr.<br />

Den 20. juni blev gerningsmændene idømt<br />

hver 1 års fængsel.<br />

6. marts 2012<br />

Drab på Rentemestervej<br />

Drabet skete i en lejlighed på Rentemestervej,<br />

hvor den forurettede blev ramt af flere<br />

dræbende skud affyret på klods hold.<br />

Den dræbte var en kendt kokain- og<br />

hashpus<strong>her</strong>, hvorfor motivet formodedes<br />

at skulle findes i hans kriminelle miljø.<br />

Efterforskningen af sagen førte til, at flere<br />

personer blev sigtet for overtrædelse af<br />

straffelovens § 191 – <strong>her</strong>iblandt en 35-<br />

årige mand, der hurtigt blev identificeret<br />

som gerningsmand til drabet.<br />

Efterforskningen har ikke beviseligt afdækket<br />

bagmændene til drabet, men det er<br />

politiets klare billede, at motivet skyldes narkotikahandel<br />

i rockermiljøet omkring Hells<br />

Angels. Gerningsmanden er HA-relateret til<br />

hashmiljøet i Jægersborggade, og han er<br />

sigtet for drab – og også for salg af hash<br />

og kokain.<br />

Sagen er forelagt statsadvokaturen, der har<br />

resolveret, at der skal rejses tiltale for drab<br />

ved et nævningeting.<br />

I forbindelse med efterforskningen af<br />

drabet indledte politiet efterforskning mod<br />

flere personer, der havde nære relationer<br />

til den dræbte. <strong>Politi</strong>et foretog den 28.<br />

august 2012 ransagninger og anholdelser<br />

af yderligere personer, der var involveret i<br />

narkohandel. Ved aktionen blev der bl.a.<br />

beslaglagt 10,5 kg amfetamin.<br />

Tre personer er sigtet og varetægtsfængslet<br />

i denne narkosag.<br />

Marts 2012<br />

Svindel med netbankkonto<br />

Svindelsagen tog sin begyndelse, da en<br />

dansk bank indgav anmeldelse mod en<br />

28-årig tidligere ansat, som havde været i<br />

praktik som finansøkonom i tre måneder.<br />

Den pågældende havde flere gange været<br />

inde på sin egen computer for at slå en 84-<br />

årig kunde op. En dag gik han i et ubevogtet<br />

øjeblik hen til en kollegas computer, og<br />

fra denne oprettede han en netbankkonto<br />

i den 84-årige kundes navn. Via netbank<br />

overførte han over to omgange knap 1,3<br />

mio. kroner til to veksel-/pengeoverførselsbureauer.<br />

Han gik efterfølgende sammen med en<br />

22-årig kammerat hen til det ene vekselbureau,<br />

hvor begge hævede 576.000 kr.,<br />

der blev vekslet til euro, og efterfølgende<br />

gentog han forsøget, da han sammen med<br />

en anden 23-årig kammerat gik hen til et<br />

andet pengeoverførselsbureau for at hente<br />

de sidste 702.508 kroner.<br />

Indehaveren af vekselbureauet fik mistanke<br />

om, at pengene hidrørte fra kriminalitet,<br />

idet han sagde, at det var ”beskidte” pen-<br />

44 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


ge, og han forlangte nu 300.000 kroner<br />

for at udbetale beløbet. Dette gik gerningsmanden<br />

og hans kammerat gik med til.<br />

Gerningsmanden og hans to medhjælpere<br />

er begge sigtet for databedrageri, og indehaveren<br />

af det ene pengeoverførselsbureau<br />

blev sigtet for groft hæleri. Udbyttet er<br />

aldrig fundet.<br />

Sagen mod de to medhjælpere blev for den<br />

enes vedkommende sluttet. Den anden fik<br />

en dom på 4 måneders betinget fængsel<br />

med vilkår om 30 timers samfundstjeneste.<br />

Sagen mod indehaveren af pengeoverførselsbureauet<br />

blev sluttet.<br />

Den mistænkte finansøkonom blev idømt 1<br />

år og 6 måneders fængsel, hvoraf 1 år blev<br />

gjort betinget. Han har anket dommen til<br />

Østre Landsret.<br />

27. april 2012<br />

Handel med AK47 våben<br />

<strong>Politi</strong>ets Efterretningstjeneste overdrog den<br />

27. april 2012 en sag vedrørende overtrædelse<br />

af straffelovens § 192 a – handel<br />

med to AK47 automatrifler med tilhørende<br />

ammunition – til Københavns <strong>Politi</strong>.<br />

PET havde samme dag på parkeringspladsen<br />

ved Herlev S-togsstation anholdt tre<br />

personer i sagen.<br />

PET udsendte samme dag en pressemeddelelse,<br />

hvoraf det fremgik, at anholdelsesgrundlaget<br />

endvidere indbefattede mistanken<br />

om, at personerne havde været i færd<br />

med at forberede en terrorhandling.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> rejste samme dag formel<br />

sigtelse for overtrædelse af straffelovens<br />

§ 192 a mod de anholdte personer – en<br />

<strong>her</strong>boende 22-årig jordansk statsborger, en<br />

<strong>her</strong>boende 23-årig tyrkisk statsborger samt<br />

en 21-årig dansk statsborger, der var ved at<br />

flytte til Egypten.<br />

Efterforskningen af sagen viste, at personerne<br />

i dagene op til anholdelsen afholdt<br />

møder på Hareskov S-togsstation, hvor de<br />

aftalte de nærmere omstændigheder omkring<br />

salget af våbnene.<br />

I forlængelse af anholdelsesaktionen blev<br />

der gennemført ransagninger på en række<br />

adresser i Storkøbenhavn. Under ransagningerne<br />

beslaglagde politiet flere computere,<br />

hvor der blev fundet en mængde tekst samt<br />

billedmateriale, der omhandlede såkaldt<br />

muslimsk radikalisering.<br />

I den efterfølgende efterforskning blev der<br />

dog ikke fundet beviser, der kunne underbygge<br />

mistanken om terror, og derfor besluttede<br />

Københavns <strong>Politi</strong>, at der udelukkende<br />

skulle rejses tiltale for overtrædelse<br />

af straffelovens § 192 a.<br />

De tiltalte modtog den 21. november 2012<br />

hver en dom på 1½ års fængsel. Derudover<br />

modtog den 22-årige jordanske statsborger<br />

en betinget udvisning.<br />

19. maj 2012<br />

Skimming af kort<br />

i håndholdt terminal<br />

<strong>Politi</strong>et modtog underretning fra rumænsk<br />

politi om, at to personer var på vej til København,<br />

hvor de skulle hente skimmingudstyr,<br />

der efterfølgende skulle bringes<br />

tilbage til Rumænien. De to personer blev<br />

skygget til en lejlighed i København, hvor i<br />

alt syv personer blev anholdt.<br />

Efterforskningen har vist, at en hyrevognschauffør<br />

havde “skimmet” kundernes<br />

betalingskort på en terminal, han havde<br />

fået udleveret af rumænerne. Terminalen<br />

"affotograferede" magnetstrimlen på kortet<br />

og gemte pinkoden.<br />

Skimmingen betød rent faktisk, at kunderne<br />

ikke betalte for deres taxatur, men til<br />

gengæld blev magnetstrimmel og pinkode<br />

lagret i maskinen.<br />

I sagen blev der rejst tiltale mod i alt seks<br />

personer. Hyrevognschaufføren blev den 9.<br />

juli 2012 idømt 1 års fængsel. Tre personer<br />

blev den 22. oktober 2012 hver idømt 1<br />

år og 3 måneders fængsel. En person blev<br />

frikendt og en person fik tiltalefrafald.<br />

29. maj 2012<br />

Islændinge-sagen<br />

Med afsæt i en retsanmodning fra norsk<br />

politi blev der påbegyndt en efterforskning<br />

mod et netværk af primært islandske<br />

statsborgere, der kontinuerligt smuglede<br />

store mængder hård narkotika – primært<br />

amfetamin – til Danmark, Norge, Sverige<br />

og Island.<br />

Hovedmanden var en 38-årig islænding med<br />

fast bopæl i Malaga i Spanien, og hans to<br />

nærmeste hjælpere og medgerningsmænd<br />

var en islænding med bopæl på Amager og<br />

en anden islænding, der rejste rundt mellem<br />

Island, Danmark, Norge og Spanien, hvor<br />

han forberedte indsmuglingerne. Ud over<br />

de nævnte aktører medvirkede en række<br />

personer – hovedsageligt islændinge – ved<br />

indsmuglingerne.<br />

Efterforskningen, der viste, at netværket<br />

havde været virksomt igennem flere år,<br />

foregik i et tæt, fleksibelt og forbilledligt<br />

samarbejde med norsk, svensk og islandsk<br />

politi.<br />

Det lykkedes langt hen ad vejen at afdække<br />

aftagerleddene i Danmark og Norge, og<br />

den 16. august blev der foretaget anholdelse<br />

af en af netværketskurererne – en<br />

55-årig sydameri<strong>kan</strong>er.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

45


I forbindelse med anholdelsen beslaglagde<br />

politiet 12 kg amfetamin, der var indsmuglet<br />

fra Holland til Danmark. Anholdelsen<br />

af den 55-årige og beslaglæggelsen af<br />

amfetaminet blev mørklagt, og netværkets<br />

hovedmænd fik <strong>her</strong>ved den opfattelse, at<br />

kureren havde stjålet stoffet og var gået<br />

under jorden.<br />

Der blev derfor i hast arrangeret en ny<br />

indsmugling af amfetamin fra Holland,<br />

der skulle cuttes op i Danmark og fordeles<br />

i store partier mellem danske og norske<br />

aftagere.<br />

Den 13. september 2012 lykkedes det at<br />

beslaglægge 22 kg amfetamin og anholde<br />

to kurerer, der netop var ankommet med<br />

stoffet i personbil fra Holland. Samtidig<br />

blev de tre hovedmænd og en række<br />

hjælpere anholdt, og otte personer blev<br />

efterfølgende varetægtsfængslet. Ud over<br />

de nævnte 22 kg amfetamin blev der ved<br />

ransagninger beslaglagt 0,6 kg ecstasy og<br />

en pistol.<br />

På baggrund af anholdelserne i Danmark<br />

foretog Norsk <strong>Politi</strong> anholdelse af flere<br />

personer i det norske aftagerled.<br />

Den danske efterforskning førte til anholdelse<br />

af flere personer, som også tidligere<br />

har været involveret i narkotikasmugling –<br />

bl.a. en fynsk 42-årig mand, der i forvejen<br />

sad fængslet med en dom på 11 års fængsel<br />

for modtagelse af 27 kg amfetamin i<br />

november 2011.<br />

Under arrestantbehandlingen og efterforskningen<br />

blev det i samarbejde med<br />

Fyns <strong>Politi</strong> afsløret, at den 38-årige islandske<br />

hovedmand også stod bag leverancen<br />

af de 27 kg amfetamin, som den 42-årige<br />

fynske mand allerede var dømt for.<br />

Der er p.t. 10 varetægtsarrestanter i sagen.<br />

De samlede beslag vedrører 34 kg amfetamin,<br />

0,6 kg ecstasy samt en pistol.<br />

Hovedmanden er sigtet for smugling af i alt<br />

72 kg amfetamin. Efterforskningen pågår<br />

fortsat, og der sker løbende udveksling af<br />

oplysninger med Norge og Island.<br />

1. juni 2012<br />

54-årig finsk mand fundet dræbt<br />

Efter anmeldelse fra Københavns Kommune<br />

om ”muligt syg og hjælpeløs” blev en<br />

54-årig <strong>her</strong>boende finsk statsborger fundet<br />

dræbt i sin lejlighed i Københavns Nordvest<br />

kvarter.<br />

Liget havde formentlig ligget i ca. 3 uger.<br />

Der fandtes en stor mængde størknet<br />

blod omkring liget og op ad den ene væg.<br />

Obduktionen, der blev gennemført samme<br />

dag, viste, at den finske mand var blevet<br />

dræbt ved stump vold mod hovedet.<br />

I forbindelse med undersøgelsen af gerningsstedet<br />

– <strong>her</strong>under de kriminaltekniske<br />

undersøgelser – blev gerningsvåbnet<br />

fundet i lejligheden. Undersøgelserne viste<br />

også, at den dræbte formentlig havde haft<br />

en logerende i lejligheden.<br />

Den videre efterforskning viste, at den<br />

dræbte i en lang årrække havde levet som<br />

alkoholiker og subsistensløs – både i Finland<br />

og i Danmark.<br />

Efterforskningen har vist, at drabet formentlig<br />

er forøvet i dagene umiddelbart<br />

efter den 6.-8. maj 2012.<br />

Der blev sikret en fuld mandlig DNA-profil<br />

af den formodentlige gerningsmand –<br />

profilen er dog ukendt i ind- og udland.<br />

I forbindelse med efterforskningen har<br />

politiet sikret mundskrab fra 16 personer til<br />

sammenligning med den udfundne DNAprofil,<br />

men sagen er fortsat uopklaret.<br />

16. juli 2012<br />

Drab på 56-årig malaysisk kvinde<br />

Efter anmeldelse fra en nabo blev en<br />

56-årig malaysisk kvinde (statsborger i<br />

Danmark) fundet død i køkkenet i sin villa<br />

i Dragør.<br />

I villaens badeværelse blev kvindens 65-årige<br />

mand fundet død i badekarret.<br />

Efterforskningen og de kriminaltekniske<br />

undersøgelser – sammenholdt med<br />

resultatet af ligsynet afholdt på stedet –<br />

fastlagde, at den 65-årige mand, der led<br />

af fremskreden cancer, først havde dræbt<br />

sin hustru i villaens køkken, hvorefter han<br />

begik selvmord.<br />

De gennemførte obduktioner bekræftede<br />

politiets og teknikernes mistanke om en<br />

familietragedie i form af drab og selvmord.<br />

26. juli 2012<br />

28-årig polsk håndværker dræbt af<br />

knivlæsioner på Vesterbro<br />

En 28-årige polsk håndværker blev fundet<br />

dræbt af knivstik i en “sexkabine” i pornobiografen<br />

Playhouse på Vesterbro.<br />

Umiddelbart ved siden af afdøde fandt<br />

kriminalteknikkerne en kniv, som afdøde<br />

formentlig var stukket med.<br />

De øvrige kriminaltekniske undersøgelser<br />

– sammenholdt med resultatet af ligsynet,<br />

der blev afholdt på stedet – viste, at han<br />

var påført to knivstik henholdsvis i halsen<br />

og i venstre side af brystkassen.<br />

Obduktionen klarlagde, at dødsårsagen<br />

var stiklæsionen i brystet, der havde ramt<br />

venstre lunge og havde forårsaget en større<br />

blødning. Ved obduktionen konstateredes<br />

det, at den afdøde havde ”tøvelæsioner”<br />

46 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


på halsen, som om han selv havde påført<br />

sig knivstikkene. Obduktionen kunne ikke<br />

klarlægge, hvorvidt der var tale om drab<br />

eller selvmord.<br />

Den videre efterforskning viste, at afdøde<br />

havde inviteret to prostituerede med ind i<br />

“sexkabinen”, og at de havde forladt kabinen,<br />

umiddelbart inden han blev fundet<br />

død. Mistanken blev derfor rettet mod de<br />

to rumænske prostituerede.<br />

Begge de prostituerede blev dagen efter<br />

anholdt og sigtet for drab, hvilket de nægtede.<br />

Under det efterfølgende grundlovsforhør<br />

fik begge anholdelsen opretholdt i<br />

3 x 24 timer, idet mistankegrundlaget ikke<br />

var stærkt nok til varetægtsfængsling.<br />

Efter at have siddet fængslet i tre døgn<br />

blev begge prostituerede løsladt. Den<br />

videre efterforskning – <strong>her</strong>under vidneforklaringer<br />

og fund af et brev, som afdøde<br />

havde skrevet – viste, at der var tale om<br />

selvmord.<br />

Statsadvokaten i København har opgivet<br />

påtale mod de to prostituerede.<br />

3. august 2012<br />

Røveri mod guldsmed på Frederiksberg<br />

Tre maskerede mænd indfandt sig hos<br />

guldsmeden, som blev truet med en pistol<br />

og bagbundet med tape.<br />

På trods af at indhaveren var bagbundet,<br />

lykkedes det ham alligevel at aktivere overfaldsalarmen.<br />

<strong>Politi</strong>et kom hurtigt til stedet og kunne anholde<br />

de tre litauiske gerningsmænd inde i<br />

guldsmedeforretningen, hvor de på kort tid<br />

havde samlet smykker til en samlet værdi<br />

af ca. 2,6 mio. kr.<br />

Alle 3 blev dømt og afsoner nu hver 3 års<br />

for røveriet.<br />

14. august 2012<br />

Forsøg på manddrab ved<br />

bombesprængning<br />

Københavns <strong>Politi</strong> modtog om morgenen<br />

en anmeldelse om fund af en hjemmelavet<br />

brandbombe, som anmelderen havde fundet<br />

i sin carport, og som formentlig havde<br />

været anbragt under hans bil.<br />

I carporten lå en grøn benzindunk samt en<br />

literflaske renset benzin, hvorpå der sad<br />

ledningsdele, tape samt et batteri og en<br />

klemme.<br />

Tekniske undersøgelser viste, at der var tale<br />

om en brandbombe, der var konstrueret<br />

til at eksplodere, når bilens dør i førersiden<br />

blev åbnet. Der var imidlertid en teknisk<br />

fejl på konstruktionen, og bomben sprang<br />

ikke, da døren blev åbnet.<br />

Opmærksomheden blev hurtigt henledt på<br />

en entreprenør af polsk oprindelse, som<br />

havde et større økonomisk mellemværende<br />

med den forurettede. Den forurettede var<br />

gennem en længere periode på forskellig<br />

vis forsøgt afkrævet det tilgodehavende<br />

beløb under slet skjulte trusler.<br />

Den 13. september 2012 blev den mistænkte<br />

entreprenør anholdt, og der blev<br />

foretaget ransagninger på hans bopæl og<br />

værkstedsadresse. Der blev under ransagningen<br />

bl.a. fundet strømpistoler, slagvåben,<br />

stikvåben og forskellige effekter til<br />

fremstilling af bombemateriale.<br />

Entreprenøren nægtede kendskab til bomben,<br />

men erkendte tvisten om det tilgodehavende<br />

beløb. Han bekræftede, at flere<br />

af de effekter, der havde været anvendt i<br />

tilvirkningen af bomben, kunne hidrøre fra<br />

hans værksted.<br />

I forbindelse med afhøringen blev opmærksomheden<br />

henledt på en polsk statsborger,<br />

som boede i en campingvogn, som stod<br />

ved værkstedet. Denne person havde lovet<br />

at hjælpe entreprenøren med at få pengene<br />

inddrevet mod nogle procenter af<br />

beløbet, og den 15. september 2012 blev<br />

den polske statsborger anholdt.<br />

Statsadvokaten i København har rejst tiltale<br />

mod de to mænd ved nævningeting, og<br />

sagen er berammet til august 2013.<br />

21. august 2012<br />

Drabsforsøg på Heimdalsgade<br />

Ved en “Drive By Shooting” blev der affyret<br />

flere skud med en 9 mm pistol mod en<br />

gruppe personer fra Mjølnerparken. Skuddene<br />

blev affyret fra en brugsstjålet personbil,<br />

der stak af fra stedet efter skyderiet.<br />

Bilen blev efterfølgende fundet, og gerningsvåbnet<br />

lå i bilen. I bilen fandt politiet<br />

også en plastdunk fyldt med benzin, og<br />

hensigten har formentlig været, at bilen<br />

skulle brændes af.<br />

Den formodede gerningsmand er anholdt<br />

og varetægtsfængslet. Han er medlem af<br />

Blågårds Plads Gruppen. Der er endnu ikke<br />

faldet dom i sagen.<br />

24. august 2012<br />

En international tyvebande<br />

Den 24. august 2012 blev der i forbindelse<br />

med en smykkemesse i Oslo stjålet stjålet<br />

smykker til en værdi af ca. 11 mio. norske<br />

kroner. En større gruppe af sydameri<strong>kan</strong>ske<br />

gerningsmænd havde skygget flere af deltagerne<br />

på messen og efterfølgende brudt<br />

ind på flere hotelværelser og tømt disse for<br />

effekter.<br />

Forud for tyveriet var der blevet udsendt<br />

en advarsel fra Italiensk politi om, at en<br />

sydameri<strong>kan</strong>sk bande var aktive i Italien, og<br />

den norske efterforskning har påvist, at der<br />

var tale om samme persongruppe.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

47


Dansk politi fik hurtigt kædet oplysningerne<br />

om den internationale tyvebande<br />

sammen med en episode i Danmark, og<br />

der blev indledt et efterforskningssamarbejde<br />

med norsk politi. Efterforskningen<br />

har vist, at nogle af de udlejningsbiler, som<br />

blev benyttet under tyverierne i Norge, blev<br />

afleveret i Danmark.<br />

Den Italienske efterforskning har vist, at<br />

samme bande står bag ca. 25-30 tyverier<br />

mod banker, værditransporter, smykkeforretninger<br />

og smykkemesser over hele<br />

Europa. Samme tyvebande havde bl.a.<br />

“slået til” mod en smykkemesse i Prag i<br />

august 2012, hvor der blev stjålet smykker<br />

til en værdi af ca. 1 mio. euro.<br />

Europol har navngivet banden ”Sout<strong>her</strong>n<br />

Pant<strong>her</strong>s”. Medlemmerne kommer primært<br />

fra Colombia. De er yderst velorganiserede<br />

og opererer i mindre hold på 10-15 personer,<br />

som skygger deres mål i en periode,<br />

inden de slår til. Som oftest er de ikke<br />

voldelige, men distra<strong>her</strong>er ofrene, inden<br />

de slår til. Ved større mål <strong>kan</strong> flere af disse<br />

grupper arbejde sammen.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> og NEC følger udviklingen<br />

og har indledt samarbejde med flere<br />

europæiske lande.<br />

12. september 2012<br />

Pengefalsk<br />

En 49-årig britisk statsborger med pakistansk<br />

baggrund indfandt sig den 12.<br />

september 2012 ved American Express i<br />

Københavns lufthavn, hvor han forsøgte at<br />

veksle 619.500 indiske rupees.<br />

Pengesedlerne – alle 500 rupees-sedler – var<br />

falske, og manden blev anholdt. Ved en<br />

efterfølgende ransagning af hans hotelværelse<br />

på Fox Hotel fandt politiet yderligere<br />

901.000 indiske rupees, ligeledes i falske<br />

500 rupes-sedler. Omregnet til danske kr.<br />

andrager det samlede beløb ca. 161.000 kr.<br />

Gerningsmanden er tidligere i år i Schweiz<br />

blev dømt for pengefalsk – ligeledes ved<br />

veksling af falske indiske rupees<br />

Han blev den 29. oktober 2012 idømt 2<br />

års ubetinget fængsel, jf. straffelovens<br />

§ 167, jf. § 166 til dels § 21 samt udvist<br />

for bestandigt.<br />

12. september 2012<br />

48-årig pakistansk kioskejer likvideret<br />

med skud på åben gade på Vesterbro<br />

En 48-årig mandlig pakistansk kioskejer<br />

fundet dræbt af skud på Matthæusgade på<br />

Vesterbro.<br />

Efterforskningen viste, at den dræbte kort<br />

efter midnat havde lukket og forladt sin<br />

kiosk på Enghavevej. Herfra gik han mod<br />

sin bopæl ad Enghavevej og Matthæusgade,<br />

hvor han blev indhentet af gerningsmanden,<br />

der med en pistol på kort afstand<br />

affyrede ét skud, der ramte kioskejeren i<br />

hovedet og dræbte ham på stedet.<br />

Flere vidneforklaringer har vist, at gerningsmanden<br />

sammen med en anden<br />

mand havde stået og holdt udkig efter den<br />

48-årige kioskejer.<br />

Efter drabet løb gerningsmændene i<br />

retning mod Frederiksstadsgade og videre<br />

frem til Haderslevgade, hvor sporet af dem<br />

forsvandt.<br />

Motivet til drabet <strong>kan</strong> formentlig være<br />

hævn, idet den dræbte var sigtet og varetægtsfængslet<br />

i en drabssag forøvet på<br />

Amerikavej 30. august 2011.<br />

Sagen er fortsat uopklaret.<br />

15. september 2012<br />

38-årig ghanesisk mand dræbt<br />

af knivstik<br />

Tidligt på morgenen opstod en diskussion<br />

mellem personer fra Blågårds Plads grupperingen<br />

og afri<strong>kan</strong>ske besøgende på Café<br />

Louise.<br />

Det banale skænderi mellem enkeltpersoner<br />

endte i et slagsmål, hvorunder en<br />

afri<strong>kan</strong>sk mand (1) blev stukket med en<br />

kniv i maven. Tre personer – <strong>her</strong>iblandt<br />

gerningsmanden – forlod stedet og gik<br />

mod Blågårdsgade. De returnerede efter få<br />

minutter, og gerningsmanden gik direkte<br />

hen til en afri<strong>kan</strong>sk person (2) og stak ham<br />

med fire knivstik i mave og bryst, samtidig<br />

med at en medgerningsmand tildelte slag<br />

og spark. Umiddelbart efter blev yderligere<br />

en afri<strong>kan</strong>sk mand (3) tildelt to knivstik i<br />

brystet.<br />

Gerningsmændene forlod igen stedet mod<br />

Blågårdsgade for derefter igen at vende<br />

tilbage til Cafe Louise. Umiddelbart før<br />

Cafe Louise tildelte gerningsmanden endnu<br />

en afri<strong>kan</strong>sk mand (4) et knivstik – denne<br />

gang i brystet.<br />

Gerningsmanden løb <strong>her</strong>efter over Nørrebrogade<br />

og tildelte endnu en afri<strong>kan</strong>er<br />

(5) flere knivstik i bryst og mave. Den<br />

forurettede (5) var tilfældigvis netop stået<br />

af bussen<br />

Én person døde som følge af knivstik i<br />

brystet, og de fire andre personer, der var<br />

blevet stukket med kniv, måtte behandles<br />

for livstruende læsioner, men de slap med<br />

livet i behold.<br />

To personer, der er medlem af Blågårds<br />

Plads Gruppen, er sigtet og varetægtsfængslet.<br />

Den 3. gerningsmand, der også<br />

er medlem af Blågårds Plads Gruppen, er<br />

varetægtsfængslet in absentia, og han er<br />

netop blevet anholdt i Libanon, hvorfra han<br />

48 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


er begæret udleveret til retsforfølgning i<br />

Danmark.<br />

19. september 2012<br />

<strong>Politi</strong>sk motiveret hærværksaktion<br />

I samarbejde med PET foretog Københavns<br />

<strong>Politi</strong> natten til den 19. september anholdelse<br />

af i alt 14 personer, da de var i færd<br />

med at begå koordineret hærværk rettet<br />

mod flere "institutioner":<br />

• Kammeradvokaten, Vester Farimagsgade<br />

23, 1606 København K, hvor der<br />

var kastet maling mod bygningen (<strong>her</strong>fra<br />

lykkedes for de to gerningsmænd<br />

at flygte)<br />

• Københavns <strong>Politi</strong>s udrykningssektion<br />

på Artillerivej 50, 2300 København S,<br />

hvor der blev kastet maling på to udrykningskøretøjer<br />

og en privat bil<br />

• Nordea, Gormsgade 1, 2200 København<br />

N, der blev udsat for graffitihærværk,<br />

samt<br />

• Lokalpolitistationen på Hermodsgade,<br />

hvor der blev forøvet forsøg på hærværk<br />

og mod ukendt mål i Ryesgade.<br />

Fem af de 14 anholdte er sigtet for overtrædelse<br />

af straffelovens § 291, stk. 2, jf.<br />

§ 21 – en systematisk tilrettelæggelse af<br />

angrebene, mens de øvrige er sigtet for<br />

hærværk efter straffelovens § 291, stk.<br />

1, og for enkeltes vedkommende forsøg<br />

<strong>her</strong>på, jf. § 21.<br />

Der var ikke grundlag for at begære de<br />

anholdte varetægtsfængslet, hvorfor de<br />

alle blev løsladt i løbet af dagen. Sagen er<br />

p.t. til juridisk behandling.<br />

21. september 2012<br />

Drabsforsøg i ”Ugandaskoven”<br />

I forbindelse med at to medlemmer af Hells<br />

Angels blev smidt ud i “Bad Standing”,<br />

blev de lokket i et baghold og “pågrebet”<br />

af andre HA-medlemmer fra klubben i<br />

Ishøj.<br />

De to afgåede medlemmer blev kørt til<br />

Ugandaskoven på Amager, hvor de begge<br />

blev udsat for yderst voldsomme overgreb,<br />

idet de fik knust deres ben, blev knivstukket<br />

og blev slået utallige gange.<br />

Efter overfaldet blev den ene af de forurettede<br />

smidt ud af en kørende bil på hjørnet<br />

af Ugandavej ved Kongelundsvej, mens<br />

den anden blev efterladt på Englandsvej i<br />

et køretøj.<br />

Begge personer var efter overfaldet i livsfare.<br />

Tre personer sidder varetægtsfængslet.<br />

Sagen betragtes som opklaret.<br />

25. september 2012<br />

21-årig mand dræbt af knivstik<br />

En 21-årig mand blev fundet livløs i en<br />

forretning i Vanløse, efter at han og hans<br />

kammerat havde været i klammeri med tre<br />

ukendte unge mænd på Jydeholmen.<br />

Den 21-årige var ramt af knivstik i brystet,<br />

og hans kammerat var ramt af knivstik i<br />

den ene hånd.<br />

Trods livreddende førstehjælp var det ikke<br />

muligt at redde den 21-åriges liv. Obduktionen<br />

viste, at han var blevet ramt med<br />

ét knivstik i venstre side af brystet, og at<br />

kniven havde ramt hovedpulsåren.<br />

Ifølge vidner, der havde overværet slagsmålet,<br />

var gerningsmændene tre unge mænd/<br />

drenge, og det lykkedes hurtigt at få sat<br />

navne på de tre unge på henholdsvis 18 år,<br />

16 år og 15 år.<br />

De tre mistænkte blev intensivt søgt og<br />

efterlyst i pressen den følgende dag,<br />

hvilket også fik alle tre til – sammen med<br />

en advokat – at melde sig til politiet. Alle<br />

blev sigtet for drab og kvalificeret vold og<br />

fremstillet i grundlovsforhør. I forbindelse<br />

med afhøringen og grundlovsforhøret blev<br />

"rollefordelingen" fastlagt, hvorefter retten<br />

løslod den 15-årige, mens den 18-årige og<br />

den 16-årige blev varetægtsfængslet.<br />

Statsadvokaten i København har rejst tiltale<br />

mod de tre mistænkte for at have begået<br />

drab og kvalificeret vold i forening. Sagen<br />

afventer berammelse i retten (nævningesag).<br />

21. oktober 2012<br />

20-årig mand dræbt i Tingbjerg<br />

Et vidne, der på cykel var på vej hjem fra<br />

arbejde, fandt om natten en 20-årig mand,<br />

der lå bevidstløs på stisystemet over for<br />

Ruten i Tingbjerg/Brønshøj.<br />

Vidnet mødte desuden tre unge mænd i<br />

alderen 17-22 år, som bad om at låne vidnets<br />

mobiltelefon for at tilkalde en ambulance.<br />

De bad vidnet placere sig et bestemt<br />

sted for at vise vej for ambulancen, og da<br />

ambulancen ankom, var de tre unge mænd<br />

forsvundet.<br />

På baggrund af vidneforklaringer og<br />

teleoplysninger er der nu varetægtsfængslet<br />

fire personer, som har erkendt at have<br />

været på stedet. De har fastholdt, at de<br />

kun har udøvet vold mod den nu afdøde i<br />

meget begrænset omfang.<br />

Sagen er p.t. forelagt for Statsadvokaten<br />

for København.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

49


24. oktober 2012<br />

Bedrageri med 600-800 IPhones<br />

En 39-årig mand fra Island blev den 24.<br />

oktober 2012 anholdt, sigtet og efterfølgende<br />

varetægtsfængslet for bedrageri i<br />

forbindelse med mindst 100 sager, hvor de<br />

forurettede er blevet påført et formuetab<br />

på mindst 4,8 mio. kroner.<br />

Han havde fået overtalt mindst 100 forskellige<br />

personer til hver at købe 4-8 mobiltelefoner<br />

– typisk iPhones – som de straks<br />

afleverede til ham mod betaling på 400 kr.<br />

pr. telefon, og et løfte om yderligere 400<br />

kr. pr. telefon de kommende 8-10 uger<br />

samt et løfte om, at han ville afholde de<br />

kommende udgifter til teleselskaberne.<br />

Den sigtede har <strong>her</strong>udover via internettet<br />

bestilt yderligere mobiltelefoner i de<br />

forurettedes navne – uden deres viden og<br />

godkendelse. Han havde endvidere involveret<br />

yderligere 3-5 personer, som har været<br />

med til at oprette et “net” af leverandører<br />

af mobiltelefoner.<br />

Korrespondancen omkring køb og salg af<br />

mobiltelefoner er primært foregået via sms,<br />

og der er omkring 33.400 sms´er, som skal<br />

indgå i de respektive forhold.<br />

Der er p.t. knap 100 forhold i sagen, der<br />

fortsat er under efterforskning.<br />

31. oktober 2012<br />

“Tunnelmanden”<br />

En 40-årig marok<strong>kan</strong>sk statsborger var involveret<br />

i et solouheld, da han i bil påkørte<br />

en asfaltudlæggermaskine i Gladsaxe. Vidner<br />

bemærkede efter ulykken, at manden<br />

opførte sig "mistænkeligt", og han blev<br />

fundet i besiddelse af koster fra et røveri,<br />

han havde forøvet få minutter tidligere ved<br />

en tunnel under Høje Gladsaxevej.<br />

Manden blev varetægtsfængslet, og den<br />

efterfølgende efterforskning viste, at der<br />

siden 2009 havde været adskillige sædelighedsforbrydelser<br />

og berigelsesforbrydelser<br />

med udgangspunkt omkring netop denne<br />

tunnel.<br />

Ved gennemgang af sagerne fandtes der<br />

DNA-sammenfald i flere sager, bl.a. en sag<br />

vedr. fuldbyrdet voldtægt, en sag vedr.<br />

forsøg på voldtægt og en sag vedr. blufærdighedskrænkelse.<br />

Sagen er fortsat under efterforskning, og<br />

der er rejst sigtelser i 14 forhold.<br />

16. november 2012<br />

Hjemmerøveri i Dragør<br />

Et hjemmerøveri af særligt grov karakter<br />

blev begået mod en familie fra Dragør, da<br />

tre maskerede gerningsmænd trængte ind<br />

i villaen bevæbnet med pistol, oversavet<br />

haglgevær og kniv. Gerningsmændene<br />

blev alle beskrevet som udlændinge, som<br />

talte dansk med accent, og under trusler<br />

blev den forurettede kvinde og hendes to<br />

16-årige drenge beordret ned på gulvet.<br />

Gerningsmændene truede med at skære<br />

en finger af en af sønnerne, og de fik udleveret<br />

en nøgle til et pengeskab, som stod i<br />

villaen. Gerningsmændene tilegnede sig et<br />

større pengebeløb, smykker samt mobiltelefoner.<br />

Gerningsmændene flygtede efterfølgende i<br />

en sort Audi, og undervejs blev de forurettedes<br />

mobiltelefoner smidt væk, og de blev<br />

senere fundet 800 m fra bopælen.<br />

I krydset Tømmerupvej-Englandsvej forulykkede<br />

flugtbilen, da den med høj hastighed<br />

kørte over for rødt og påkørte en anden<br />

personbil. Det lykkedes dog føreren af<br />

flugtkøretøjet at bevare kontrollen over<br />

bilen og forsætte sin kørsel.<br />

Sagen efterforskes fortsat. Ingen er p.t.<br />

anholdt i sagen.<br />

17. november 2012<br />

Mand dræbt af knivstik på diskotek<br />

”Bakken” i Kødbyen på Vesterbro<br />

En 21-årige dansk mand blev tidligt om<br />

morgenen fundet knivstukket i en port ud<br />

for Flæsketorvet ved Kødbyen på Vesterbro.<br />

På trods af livreddende førstehjælp stod<br />

den 21-åriges liv ikke til at redde, og han<br />

blev erklæret død samme morgen. Obduktionen<br />

viste, at han var ramt af flere<br />

knivstik – bl.a. i hjertet.<br />

Den forurettede havde været gæst på<br />

diskotek ”Bakken”, og kriminaltekniske<br />

undersøgelser fastlagde gerningsstedet til<br />

at være en mellemgang ved toiletterne på<br />

diskoteket. Videoovervågningen på stedet<br />

førte til, at mistanken blev rettet mod fire<br />

personer. Den ene af disse fire personer<br />

(mistænkte) kunne følges videre på en anden<br />

videoovervågning, og <strong>her</strong> kunne han<br />

ses forlade gerningsstedet i løb ad Slagterboderne<br />

og videre til Halmtorvet, hvor han<br />

prajede en taxa.<br />

<strong>Politi</strong>et fik identificeret taxaen, og efterfølgende<br />

blev den hovedmistænkte og de tre<br />

andre fra videoovervågningen identificeret.<br />

Den 23. og 24. november anholdt politiet<br />

tre af de fire mistænkte. De blev fremstillet<br />

i grundlovsforhør, hvor anholdelsen blev<br />

opretholdt i 3 x 24 timer. De blev alle tre løslades<br />

igen den 27. november, idet mistankegrundlaget<br />

ikke kunne underbygges.<br />

Efterforskningen har vist, at den fjerde person<br />

– en 27-årig somalisk mand, der mistænkes<br />

at være den faktiske gerningsmand<br />

til knivstikkeriet – er flygtet ud af landet.<br />

Den 27. november 2012 afsagde Køben-<br />

50 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


havns Byret en fængslingskendelse (in<br />

absentia) med begrundet mistanke om<br />

drab, og den mistænkte blev Internationalt<br />

efterlyst samme dag.<br />

Den hovedmistænkte er fortsat på fri fod,<br />

og efterforskningen pågår fortsat.<br />

26. november 2012<br />

Påsat brand i skole<br />

<strong>Politi</strong>et efterforsker fortsat en påsat brand<br />

på en skole, der var under opførelse på<br />

Støberigade i Sydhavnen.<br />

Der er tale om skole til ca. 800 elever, som<br />

skulle være åbnet den 1. april 2013 med<br />

integreret legeplads på taget. Gerningsstedsundersøgelsen<br />

viste, at der var to<br />

uafhængige arnesteder – henholdsvis på<br />

1. og 3. sal. Grundet gunstige vindforhold<br />

i forhold til ilden, spredte branden sig hurtigt<br />

fra 3. sal til tagetagen med legepladsen,<br />

hvor der skete store skader.<br />

På trods af en intensiv efterforskning og et<br />

stort fokus på sagen fra offentlighedens<br />

side er der ikke fremkommet oplysninger til<br />

sagens opklaring.<br />

28. december 2012<br />

46-årig dansk mand dræbt af knivstik<br />

Gerningsmanden ringede selv – kort før<br />

kl. 3 om natten – til alarmcentralen og<br />

oplyste, at han i selvforsvar havde stukket<br />

en mand ned i sin lejlighed i Nordvestkvarteret.<br />

Ved politiets ankomst til lejligheden kom<br />

gerningsmanden frivilligt ud, og han blev<br />

anholdt. I lejlighedens stue fandt politiet en<br />

død mand, der lå i en blodpøl på gulvet.<br />

Den dræbte blev efterfølgende identificeret<br />

som værende en 46-årig dansk mand fra<br />

misbrugsmiljøet.<br />

Obduktionen viste, at han var stukket med<br />

kniv flere gange, og det ene af disse knivstik<br />

havde været dræbende.<br />

Ved undersøgelse af gerningsstedet fandt<br />

politiet kniven samt en revolver. Motivet<br />

til drabet er fortsat ikke endeligt fastlagt,<br />

men der er formentlig tale om uenighed i<br />

forbindelse med drikkelag og misbrug.<br />

Gerningsmanden, som er identisk med<br />

lejlighedens 42-årige danske indehaver, er<br />

sigtet og varetægtsfængslet for drabet.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

51


Arkivfoto:<br />

Den Kriminalpræventive Afdeling<br />

har et godt “tag” i byens unge<br />

52 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012


14<br />

ØKONOMI<br />

Københavns <strong>Politi</strong> påbegyndte i 2012 tilpasningen<br />

til den betydelige reduktion i løn- og<br />

driftsbevillingen, som Flerårsaftalen mellem<br />

politi og anklagemyndigheden 2012-2015<br />

indebar.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> kom som vist i tabel 4 på<br />

denne side ud af 2012 med et merforbrug<br />

på 7,3 mio. kr., svarende til et underskud<br />

på ca. 0,5 % af den samlede bevilling på<br />

1,440 mia. kroner. Fratrukket det overførte<br />

overskud fra 2011 på 6,6 mio. kr. har<br />

Københavns <strong>Politi</strong> realiseret et underskud<br />

på 13,9 mio. kr. – svarende til knap 1 %<br />

af den samlede bevilling til løn, drift og<br />

husleje.<br />

Lønbudgettet<br />

Københavns <strong>Politi</strong> havde som vist i tabel 1 et<br />

overskud på lønbudgettet på godt 10 mio.<br />

kroner. Det dækker dog over et par større<br />

afvigelser på både plus- og minussiden.<br />

VIRKSOMHEDSBERETNING 2012<br />

For det første blev de faste lønudbetalinger<br />

reduceret i forhold til forventningen i starten<br />

af året. Det skyldes, at kredsen havde<br />

indført et delvist ansættelsesstop, afskediget<br />

vikarer samt indgået aftaler om frivillig<br />

fratræden. Derudover var der hentet flere<br />

lønrefusioner end ventet primo året. Modsat<br />

blev der udbetalt mere overarbejde end forventet,<br />

ligesom det ikke var muligt at opnå<br />

målsætningen om, at den tilgodehavende<br />

frihed ultimo året var lig primo året. Dette<br />

<strong>kan</strong> i nogen grad forklares af Christianiaindsatsen<br />

samt en fortsat stor indsats mod<br />

den borgernære kriminalitet, fx bandekriminalitet,<br />

hvor Københavns <strong>Politi</strong> ydede en stor<br />

indsats, og hvor der var et øget behov for<br />

at udbetale eller hensætte midler til overarbejde.<br />

Driftsbudgettet<br />

Underskuddet på driften blev som angivet i<br />

tabel 2 godt 22 mio. kroner. Underskuddet<br />

skyldes især implementeringen af en række<br />

effektiviseringsprojekter fra Rigspolitiet (primært<br />

tjenestetidsplanlægning, FM-kontrakt<br />

og køretøjsprojektet), hvor Københavns<br />

<strong>Politi</strong> endnu ikke har kunnet indhøste de<br />

besparelser, der var forudsat i grundlaget for<br />

bevillingsreduktionen. Det bliver således en<br />

stor opgave fremadrettet, at Københavns<br />

<strong>Politi</strong> – i samarbejde med Rigspolitiet – får<br />

løftet disse opgaver på tilfredsstillende vis og<br />

indhøstet effektiviseringsgevinsten.<br />

Derudover har der siden 2010 været et<br />

stigende forbrug af tolke, hvilke medførte<br />

en merudgift på omkring 3 mio. kroner i<br />

forhold til det forventede. En af hovedårsagerne<br />

<strong>her</strong>til var et meget stort forbrug af<br />

tolkeydelser i Roj TV-sagen. Det store fokus<br />

på Christiania-indsatsen samt bandekriminaliteten<br />

medførte naturligvis også et øget<br />

pres på driftsbudgettet i form af indkøb af<br />

materiel og lignende.<br />

Københavns <strong>Politi</strong> har uanset størrelsen på<br />

underskuddet ført en stram budgetstyring,<br />

og dette vil bliver videreført – og på nogle<br />

områder intensiveret – i 2013.<br />

Huslejebudgettet<br />

Københavns <strong>Politi</strong>s samlede resultater var<br />

næsten upåvirket af forbruget på huslejebudgettet,<br />

idet huslejeudgifterne blev dækket<br />

krone til krone af Rigspolitiet. Når der<br />

alligevel er et mindre underskud på knap 2<br />

mio. kroner (tabel 3), skyldes det, at Københavns<br />

<strong>Politi</strong> finansierer 50 % af udgifterne<br />

til den såkaldte nivelleringsplan, hvor der<br />

sker flytning til nyere, bedre og billigere<br />

lejemål, fx indflytningen i den nye lokalpolitistation<br />

i Hermodsgade.<br />

53


Dansk og svensk politi og redningsberedskab<br />

til øvelse på Øresundsbron<br />

54 VIRKSOMHEDSBERETNING 2012

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!