Sociale tilbud og deres naboer Idékatalog - Social Viden til Gavn

Indledning
Indledning
Placering af tilbud til socialt udsatte grupper
er sjældent enkelt, og naboerne vil
typisk være betænkelige ved at få de nye
naboer. Det kan betyde, at relevante tilbud
ikke etableres, eller at tilbuddene placeres
uhensigtsmæssigt. Erfaringerne viser heldigvis,
at der sjældent er store problemer,
når først et tilbud er etableret.
Hvis vi ønsker at bibeholde og udvikle velfærdstaten
samt et inkluderende menneskesyn,
hvor udsatte grupper også får en
mulighed for at være en del af samfundslivet,
må vi leve med og lære at håndtere
den modstand fra naboer, der kan forekomme.
Erfaringerne viser således, at den
ikke kan undgås. Modstanden er et grundvilkår
i et demokratisk samfund, hvor
borgerne forventer at blive inddraget, og
har mulighed for at komme til orde med
deres holdninger og bekymringer.
Men modstanden kan mindskes. Styrelsen
for Specialrådgivning og Social Service
har derfor bedt COWI om at udarbejde et
idékatalog, som politikere, embedsmænd
samt ledere og medarbejdere i nuværende
og kommende tilbud kan bruge som inspiration
i arbejdet med at fremme lokal
forståelse for placering af tilbud til socialt
udsatte grupper.
Formålet med idékataloget er at øge
mulighederne for, at der tilvejebringes de
bedst mulige tilbud til de socialt udsatte
grupper samtidig med, at den lokale forståelse
øges til gavn for de udsatte personers
mulighed for integration i samfundslivet.
Idékataloget omhandler såvel botilbud
som væresteder for henholdsvis hjemløse,
misbrugere og psykisk syge personer.
Idekataloget er baseret på en omfattende
erfaringsopsamling blandt en lang række
tilbud og kommuner, undersøgelser af
erfaringer fra amtskommuner, frivillige
organisationer samt andre sektorer. Derudover
er der gennemført en brugerundersøgelse,
som også danner grundlag for
idékataloget.
Erfaringsopsamlingen viser, at der overordnet
er fem faktorer, der fremmer
den lokale forståelse for tilbud til socialt
udsatte grupper, og som dermed gør det
lettere at etablere tilbud samt bidrager til,
at de socialt udsatte grupper bedre kan
integreres i lokalsamfundet.
De fem faktorer er:
• Politisk engagement og enighed: Politikere,
der tør stå fast på etablering og
placering af et tilbud, og som støttes af
en forvaltning, der kan produce-re gode
beslutningsoplæg.
• Placeringen af tilbuddet: Solidt kendskab
til et kvarters rummelighed - herunder
naboprofilen.
• Brobygning: Etablering af netværk
og samarbejdsrelationer mellem alle de
relevante aktører: Politikere, forvaltning,
ledere og medarbejdere på til-bud, brugere
og naboer.
• Brandslukning: Hurtig indsats fra
ledere/medarbejdere på tilbud og/eller
forvaltning, hvis der opstår problemer.
• Ro om tilbuddet: Løbende pleje af det
gode naboskab.
Sociale tilbud og deres naboer – Idékatalog