Kvalitets-strategi 2010-2015 - Region Hovedstadens Psykiatri
Kvalitets-strategi 2010-2015 - Region Hovedstadens Psykiatri
Kvalitets-strategi 2010-2015 - Region Hovedstadens Psykiatri
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
November <strong>2010</strong><br />
<strong>Psykiatri</strong><br />
FAGLIGHED<br />
ANSVAR<br />
RESPEKT<br />
UDVIKLING<br />
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden<br />
<strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende<br />
med komplekse problemstillinger<br />
For perioden <strong>2010</strong> - <strong>2015</strong>
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
FAGLIGHED<br />
ANSVAR<br />
RESPEKT<br />
UDVIKLING<br />
FORORD<br />
<strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> ønsker at tydeliggøre<br />
for borgere, pårørende, samarbejdspartnere<br />
og bostedernes medarbejdere, at <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong><br />
socialpsykiatriske bosteder arbejder<br />
målrettet på at sikre og udvikle højt specialiserede<br />
tilbud med fagligt kompetent personale. Som led i<br />
dette har <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> udarbejdet<br />
en <strong>strategi</strong> for perioden <strong>2010</strong> – <strong>2015</strong>.<br />
<strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> ønsker, at de regionsdrevne<br />
bosteder skal fastholde og udvikle de<br />
højt specialiserede tilbud til sindslidende borgere<br />
med komplekse problemstillinger. Den overordnede<br />
ramme for indsatsen er psykosocial rehabilitering.<br />
Det højt specialiserede niveau fastholdes ved et<br />
konstant fokus på kvalitetsudvikling, kompetenceudvikling,<br />
og dokumentation. <strong>Kvalitets</strong>udvikling<br />
handler både om medarbejdernes kompetencer<br />
samt anvendelsen og udviklingen af metoder<br />
med højest mulig evidens.<br />
Indsatsen ydes i et tæt samarbejde med borgerne<br />
med udgangspunkt i værdierne faglighed,<br />
ansvar, respekt og udvikling.<br />
Strategien beskriver en række indsatsområder,<br />
der sikrer kvalitetsudviklingen.<br />
Med venlig hilsen<br />
Martin Lund<br />
<strong>Psykiatri</strong>direktør<br />
3
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
INDHOLDSFORTEGNELSE<br />
1. Indledning 4<br />
2. Vision og mål 4<br />
2.1. Vision 5<br />
2.2. Mål 5<br />
3. Udfordringer 6<br />
3.1. <strong>Kvalitets</strong>udvikling og dokumentation 6<br />
3.2. Kortere indlæggelsesforløb 6<br />
3.3. Stigning i patienter med dom til behandling 6<br />
3.4. Stigende misbrug hos psykiatriske patienter 6<br />
3.5. Øget krav til fysiske rammer 7<br />
3.6. Begrænsning af omkostningstunge tilbud 7<br />
3.7. Øget bruger- pårørende inddragelse 7<br />
3.8. Ledelsesgrundlag 7<br />
4. Indsatsområder 7<br />
4.1. Individuelle planer 7<br />
4.2. Bedre borgerens funktionsniveau 8<br />
4.2.1. Evidensbaseret praksis 8<br />
4.2.2. Evidensniveauer 9<br />
4.2.3. Evidens for socialt arbejde 9<br />
4.3. Øge brugernes tilfredshed 10<br />
4.4. Ledelse, kompetenceudvikling og arbejdsmiljø 10<br />
4.4.1 Strategisk kompetenceudvikling for ledere og medarbejdere 10<br />
4.4.2 Værdier og kultur 11<br />
4.4.3. Arbejdsmiljø 11<br />
5. Effektmåling 12<br />
5.1. Opholdstid 12<br />
5.2. Indlæggelse i psykiatrien 12<br />
5.3. Beboertilfredshed 12<br />
1. INDLEDNING<br />
<strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> fik 1. januar 2007 driftsansvaret<br />
for 5 socialpsykiatriske bosteder, der som målgruppe har vanskeligt<br />
stillede sindslidende. Det drejer sig om følgende bosteder:<br />
· Orion<br />
· Lunden<br />
· Klintegården<br />
· Skovvænget<br />
· Skibbyhøj<br />
Serviceloven giver mulighed for, at beliggenhedskommunerne<br />
kan hjemtage de sociale tilbud, hvis de ønsker det. Aktuelt har<br />
ingen kommuner overtaget nogen af de 5 regionsdrevne bosteder,<br />
men det må forventes at en eller flere af bostederne over tid<br />
vil blive hjemtaget.<br />
De sociale bosteders forbliven i regionen er derfor usikker. Der<br />
tegner sig dog et billede af, at de mest specialiserede bosteder<br />
indtil videre bliver i regionen. Det forventes derfor, at <strong>Region</strong><br />
<strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> fortsat skal drive højt specialiserede bosteder<br />
til vanskeligt stillede sindslidende herunder psykisk syge<br />
misbrugere . Bosteder, der skal leve op til de stigende krav om<br />
dokumentation og kvalitetsudvikling.<br />
<strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> vil med denne <strong>strategi</strong> sikre,<br />
at disse bosteder fastholder og udvikler deres specialisering og<br />
ydelser af høj kvalitet.<br />
Strategiens formål er at tydeliggøre for borgere, pårørende og<br />
samarbejdspartnere hvilken højt specialiseret indsats, der gives<br />
på de socialpsykiatriske bosteder.<br />
Skovvænget<br />
Klintegården<br />
Lunden<br />
Orion<br />
Bilag 1 13<br />
Skibbyhøj<br />
1<br />
Betegnelserne vanskeligt stillede sindslidende og psykisk syge misbrugere er de betegnelser, der anvendes i Vejledning om bosted<br />
m.v. til voksne (Vejledning nr. 95 af 5/12/2006)<br />
4 5
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
2. VISION OG MÅL<br />
<strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> driver 5 socialpsykiatriske 2 bosteder.<br />
De drives i henhold til servicelovens § 107 (midlertidigt<br />
ophold til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk<br />
funktionsevne eller særlige sociale problemer) og § 108 (længerevarende<br />
ophold til personer med betydelig nedsat fysisk eller<br />
psykisk funktionsevne med behov for omfattende hjælp). Til tilbuddene<br />
er knyttet værkstedstilbud (§ 103) og aktivitets- og samværstilbud<br />
(§ 104). <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> er forpligtiget<br />
til at føre det driftsorienterede tilsyn med disse tilbud.<br />
Tilbuddene finansieres udelukkende af takster for ophold.<br />
Tilbuddene er rettet til forskellige målgrupper:<br />
Lunden (§ 108) og Orion (§ 107 og 108), 62 boliger til borgere<br />
med alvorlige sindslidelser. Ud over sindslidelsen har borgerne<br />
ofte problemer i form af udadreagerende adfærd, behandlingsdom<br />
samt misbrug af alkohol og andre stoffer. Ventelisten til<br />
disse tilbud er fortsat stigende og denne udvikling forventes at<br />
fortsætte. I 2013 forventes pladsantallet at blive udvidet med 12.<br />
Til Orion er tilknyttet et aktivitets- og samværstilbud (§104), der<br />
har 20 pladser til eksterne borgere 3 . Lunden vil fra 2013 også få<br />
et aktivitets- og samværstilbud (§ 104) til 20 eksterne borgere.<br />
Klintegården (§108) og Skovvænget (§ 108), 95 boliger til<br />
borgere med alvorlige sindslidelser. Ventelisten til Skovvænget<br />
er ikke øget. Dette skyldes, at der ikke visiteres nye borgere før<br />
pladstallet er reduceret til 30. Reduktionen i pladser skyldes ombygning<br />
til tidssvarende boliger. Ombygningen afsluttes i 2013.<br />
Ventelisten til Klintegården er på det seneste mindsket. Dette<br />
skyldes formentlig, at kommunerne finder bolig i egen kommune<br />
til borgere, der tidligere ville blive visiteret til Klintegården.<br />
Klintegården og Skovvænget har begge tilknyttet et § 104 tilbud<br />
med 2-3 pladser til eksterne borgere.<br />
Skibbyhøj (§ 107), 23 boliger til borgere i alderen 18-30 år med<br />
alvorlige sindslidelser og uafklaret forsørgelses- og boligsituation.<br />
Betingelsen for ophold er, at borgeren passer den medicinske<br />
behandling og vil indgå i et aktivt samarbejde omkring behandlingsplan,<br />
herunder evt. medicinsk behandling. Borgere med et<br />
aktivt misbrug modtages ikke på Skibbyhøj. Ingen venteliste til<br />
tilbuddet.<br />
2.1. VISION<br />
Det er <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong>s vision, at der på de regionale<br />
socialpsykiatriske bosteder leveres højt specialiserede ydelser.<br />
Ydelserne leveres af fagligt kompetente medarbejdere. Den<br />
overordnede betegnelse for ydelserne er psykosocial rehabilitering.<br />
I begrebet psykosocial rehabilitering ligger, at ydelserne er<br />
indivi¬duelt tilrettelagt til den enkelte borger, samt at borgeren<br />
og dennes pårørende er aktive medspillere i den samlede indsats.<br />
Bostedets ydelser baseres på metoder med det højest mulige evidensniveau<br />
og bostedet medvirker til udvikling af nye metoder.<br />
Metoderne udvikles i forhold til borgernes problemstillinger<br />
og den indsats kommunerne efterspørger. Bostedets profil skal<br />
være tydelig for både borgere og deres pårørende såvel som kommuner<br />
og regioner.<br />
2.2. MÅL<br />
Når kommuner visiterer til et socialpsykiatrisk bosted, beskriver<br />
de formålet med opholdet. Det overordnede formål er, at borgeren<br />
på sigt kan tilbydes en mindre ressourcekrævende indsats.<br />
Formålene kan beskrives i følgende hovedpunkter:<br />
· Afklare borgerens forsørgelsessituation<br />
· Afklare borgerens fremtidige boligsituation<br />
· Bedre borgerens funktionsniveau<br />
· Mindske borgerens misbrug<br />
· Mindske borgerens kriminalitet<br />
· Reducere borgerens indlæggelse i psykiatrien<br />
· Øge borgerens livskvalitet<br />
<strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> har som mål at kunne opfylde<br />
kommunernes behov for et socialpsykiatrisk bosted, uanset hvor<br />
kompleks en psykiatrisk problemstilling borgeren har. En forudsætning<br />
for at opfylde dette mål er, at medarbejderne på de<br />
socialpsykiatriske bosteder fastholder og udvikler deres kompetencer<br />
til såvel psykiatrisk som social behandling.<br />
Skibbyhøj har også 44 værkstedspladser (§ 103). Disse anvendes<br />
både af borgere med bopæl på Skibbyhøj og af borgere med anden<br />
bopæl.<br />
2<br />
Begrebet socialpsykiatri skal forstås som defineret af Videnscenter for Socialpsykiatri: Begrebet Socialpsykiatri kan oversættes<br />
til ”socialt arbejde med sindslidende”. Udgangspunktet er at støtte den enkelte sindslidende - som ikke længere er indlagt på et<br />
psykiatrisk hospital - til at kunne håndtere hverdagslivet. Det kan også sammenfattes som støtte til personlig og social mestring.<br />
3<br />
Ved eksterne borgere forstås borgere, der visiteres særskilt til § 104 tilbud. Disse borgere kan godt bo i boliger på Orion og Lunden.<br />
I nogle boformer er aktivitets- og samværstilbuddet en integreret del af § 108 og § 107 tilbuddet. I andre boformer visiteres der<br />
særskilt til § 104 tilbuddet.<br />
6 7
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
3. UDFORDRINGER<br />
4. INDSATSOMRÅDER<br />
De socialpsykiatriske bosteder står over for en række udfordringer.<br />
På behandlingssiden sker en omlægning til korte intensive<br />
indlæggelser. Fra borgerside er der krav om afstigmatisering og<br />
inklusion af sindslidende. På medarbejdersiden vil der i forlængelse<br />
af de stadigt mere komplekse problemstillinger, som borgerne<br />
på bostederne har, være en udfordring i at fastholde og<br />
rekruttere medarbejdere med relevant specialviden.<br />
Nedenfor nævnes en række af de områder, der kræver særlig indsats<br />
af de socialpsykiatriske bosteder.<br />
3.1. KVALITETSUDVIKLING OG DOKUMENTATION<br />
Der er behov for øget fokus på dokumentation og kvalitetsudvikling<br />
af de planlagte ydelser. Det sker gennem udarbejdelse af<br />
kvalitetsstandarder og vejledninger. Disse vedrører 6 områder,<br />
der er fælles for alle regionsdrevne bosteder i Danmark. Områderne<br />
er:<br />
· Ledelse<br />
· Arbejdsmiljø<br />
· Kompetenceudvikling<br />
· Kommunikation<br />
· Brugerinddragelse<br />
· Individuelle planer<br />
Bostederne skal fortsat fastholde implementeringen af de regionale<br />
vejledninger for medicinhåndtering.<br />
Derudover skal primær sundhedstjeneste fra september <strong>2010</strong><br />
også indberette utilsigtede hændelser.<br />
Som opfølgning på rapport i <strong>2010</strong> fra embedslægerne om behandling<br />
på bosteder forventes det, at Sundhedsstyrelsen vil udarbejde<br />
vejledning for de socialpsykiatriske bosteders indsats i<br />
forbindelse med behandling med antipsykotisk medicin.<br />
De socialpsykiatriske bosteders arbejde med implementering af<br />
vejledninger til kvalitetsstandarderne vil tage højde for hovedparten<br />
af udfordringerne i forhold til kvalitetsudvikling og dokumentation.<br />
Under punkt 4 beskrives de initiativer, som i de kommende<br />
år vil blive sat i værk for at fastholde og øge kvaliteten i<br />
indsatsen på de socialpsykiatriske bosteder.<br />
3.2. KORTERE INDLÆGGELSESFORLØB<br />
<strong>Psykiatri</strong>en omstiller behandlingsindsatsen, så der i dag fokuseres<br />
på korte intensive behandlingsforløb og efterfølgende ambulant<br />
behandling. Det betyder, at nogle borgere på et tidligere<br />
tidspunkt får behov for et socialt tilbud, som kommunen har<br />
ansvaret for at tilbyde.<br />
Det indebærer, at borgere i højere grad udskrives til et bosted<br />
frem for tilbud om længerevarende ophold på en hospitalsafdeling.<br />
Det stiller øgede krav til kompetencerne hos bostedets<br />
personale samt til samarbejdet mellem bosted og psykiatri for at<br />
sikre sammenhæng i indsatsen.<br />
3.3. STIGNING I PATIENTER MED DOM<br />
TIL BEHANDLING<br />
Der ses en stigning i antallet af psykiatriske patienter med dom<br />
til behandling. Der må derfor forventes en øget efterspørgsel<br />
efter socialpsykiatriske bosteder, der kan rumme sindslidende<br />
borgere med dom til behandling.<br />
3.4. STIGENDE MISBRUG HOS PSYKIATRISKE<br />
PATIENTER<br />
Der ses en stigning i antallet af psykisk syge, der indlægges med<br />
bidiagnose, hashmisbrug og misbrug af multiple psykoaktive<br />
stoffer, hvoraf alkohol kan være et af de multiple stoffer. Det må<br />
derfor forventes, at flere borgere på socialpsykiatriske bosteder<br />
har misbrug af hash eller andre psykoaktive stoffer.<br />
3.5. ØGET KRAV TIL FYSISKE RAMMER<br />
Borgerne efterspørger i stigende grad en bolig med eget toilet,<br />
bad, køkken og internetadgang samt en bolig af en passende størrelse.<br />
Hvis boligen ikke har sådanne faciliteter, ønsker borgeren<br />
ofte ikke at modtage boligen. Udskrivelse af færdigbehandlede<br />
fra psykiatrien bliver hermed af og til vanskeliggjort, da <strong>Region</strong><br />
<strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong> ikke ønsker at udskrive en boligløs patient,<br />
idet det ikke skønnes, at patienten kan klare sig.<br />
3.6. BEGRÆNSNING AF OMKOSTNINGSTUNGE TILBUD<br />
Kommunerne er forpligtiget til at handle økonomisk rentabelt.<br />
Det betyder, at de regionale bosteder er i konkurrence med private<br />
udbydere. Det er derfor attraktivt for kommunen at vælge<br />
et regionalt bosted, hvis det fagligt og kvalitetsmæssigt er bedre<br />
og gerne billigere end det private.<br />
3.7. ØGET BRUGER- PÅRØRENDE INDDRAGELSE<br />
Fra bruger- og pårørende organisationer er der et stigende krav<br />
om inddragelse og medindflydelse på indholdet i det socialpsykiatriske<br />
bosted. Et ønske som de socialpsykiatriske bosteder<br />
gerne efterlever. De socialpsykiatriske bosteder sikrer brugerindflydelsen<br />
ved beboermøder og ved så vidt muligt at oprette<br />
beboerråd. Pårørende inddrages i den udstrækning, beboerne<br />
giver tilladelse til det.<br />
3.8. LEDELSESGRUNDLAG<br />
Udfordringerne på HR–området er mangfoldige. Der er derfor<br />
brug for en flerstrenget indsats for at sikre, at de socialpsykiatriske<br />
bosteder kan tiltrække og fastholde kompetente medarbejdere.<br />
Indsatsområderne afspejler dels den indsats, der er generel for<br />
alle enheder i <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong>, dels den indsats,<br />
der er særlig for de socialpsykiatriske bosteder.<br />
Forbedring af borgerens funktionsniveau er en central opgave<br />
for det socialpsykiatriske bosted. Denne opgave kræver et tæt<br />
samarbejde med borgeren og dennes pårørende, hvorfor indsatsen<br />
på disse områder har en fremtrædende plads i <strong>strategi</strong>en.<br />
Indsatsen er knyttet tæt til implementering af vejledningen for<br />
”Individuelle planer”, der også indeholder vejledning om kommunikation<br />
og brugerinddragelse.<br />
Ledelse, arbejdsmiljø og kompetenceudvikling er områder, som<br />
de sociale bosteder skal have fokus på for at sikre fagligt kompetent<br />
personale, der kan yde en høj faglig indsats, samt skabe<br />
et godt arbejdsmiljø. Indsatserne på disse områder sker dels ved<br />
implementering af vejledninger om ledelse, arbejdsmiljø og<br />
kompetenceudvikling dels ved implementering af initiativer besluttet<br />
af <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong>.<br />
På medicinområdet skal de sociale tilbud fastholde den nuværende<br />
indsats for sikker medicinering. Dette sker blandt andet<br />
ved at fastholde anvendelsen af vejledningerne om medicinhåndtering,<br />
der allerede er gennemført på tilbuddene. Initiativer<br />
på dette område forudsættes videreført og medtages ikke i<br />
<strong>strategi</strong>en.<br />
4.1. INDIVIDUELLE PLANER<br />
For områderne kommunikation, brugerinddragelse og individuelle<br />
planer er der udarbejdet en fælles vejledning, der hedder<br />
”Individuelle planer”. ”Individuelle planer” er et fælles regionalt<br />
begreb, der svarer til bostedets pædagogiske planer. Disse planer<br />
udarbejdes i tilknytning til kommunens handleplan.<br />
Det socialpsykiatriske bosted skal i den individuelle plan sikre,<br />
at borgerens ønsker, mål og behov tilgodeses gennem en målrettet<br />
og sammenhængende indsats med afsæt i de kommunale<br />
handleplaner.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
Ledelsen sikrer, at der udarbejdes individuelle planer for alle<br />
borgere på bostedet. Planerne revideres mindst 1 gang årligt. For<br />
nyindflyttede skal der udarbejdes en plan senest 3 måneder efter<br />
indflytningen.<br />
Den individuelle plan bygger som minimum på afdækning af<br />
områderne:<br />
· Kommunikative ressourcer<br />
· Forudsætning for brugerindflydelse<br />
· Sociale forhold<br />
· Helbredsmæssige forhold<br />
· Inddragelse af pårørende<br />
Afdækningen tager udgangspunkt i et anerkendt screeningsværktøj<br />
til afdækning af funktionsniveau.<br />
De socialpsykiatriske bosteder skal inden udgangen af <strong>2010</strong> dokumentere,<br />
hvilke screeningsværktøjer de anvender til at afdække<br />
borgernes behov for indsats.<br />
AKTUEL INDSATS<br />
Alle bosteder udarbejder i dag individuelle planer og afdækker<br />
i den forbindelse borgerens funktionsniveau. Bostederne reviderer<br />
løbende disse planer. <strong>Kvalitets</strong>udviklingen ligger i, at bostedet<br />
sikrer afdækning af alle de områder, vejledningen inddrager,<br />
samt at bostedet vælger et screeningsværktøj til afdækning.<br />
4.2. BEDRE BORGERENS FUNKTIONSNIVEAU<br />
Et overordnet formål med ophold på et socialpsykiatrisk bosted<br />
er at bedre borgerens funktionsniveau gennem psykosocial rehabilitering.<br />
Derudover er formålet at mindske borgerens eventuelle<br />
misbrug og reducere indlæggelse i psykiatrien.<br />
Psykosocial rehabilitering 4 er en proces, der fremmer muligheder<br />
hos mennesker, som har en funktionsnedsættelse eller på<br />
anden måde er handicappet på grund af en psykisk lidelse, for<br />
at opnå størst mulig grad af selvstændig funktion i samfundet.<br />
En forudsætning for tilrettelæggelse af processen, der er beskrevet<br />
i psykosocial rehabilitering, er at borgerens ressourcer og behov<br />
er afdækket i forhold til det helbredsmæssige og sociale område.<br />
Afdækning af områderne er beskrevet i individuelle planer.<br />
Når borgerens ressourcer og behov er afdækket, skal borgeren<br />
modtage den indsats, der er størst evidens for vil virke. Bostedets<br />
indsats ydes altid i et tæt samarbejde med borgeren. Indsatsen<br />
kan beskrives ved begrebet ”evidensbaseret praksis”.<br />
4.2.1. EVIDENSBASERET PRAKSIS 5<br />
Begrebet evidensbaseret praksis dækker det forhold, at personalet,<br />
når de træffer beslutning om handling, inddrager en række<br />
forhold. Disse forhold er:<br />
1. Evidens-basering. Behandlingsmetoder, der er baseret på undersøgelser,<br />
teorier og ekspertudtalelser.<br />
2. Erfaring for hvilke indsatser, der i tilsvarende situationer,<br />
hjælper borgeren.<br />
3. Lægelige/sygeplejemæssige/pædagogiske undersøgelser/observationer.<br />
4. Tilgængelige sundhedsressourcer.<br />
5. Klinisk ekspertise/personalekompetencer.<br />
6. Viden om borgerens præferencer og værdier.<br />
Når vi taler om evidens for den metode, vi anvender, skal evidens<br />
forstås på baggrund af punkt 1. Altså hvilke videnskabelige<br />
undersøgelser, der ligger til grund for den metode, vi anvender.<br />
4<br />
Definitionen er en oversættelse af WHO’s definition, fra ”<strong>Psykiatri</strong>sk & psykosocial rehabilitering. Eplov, E. F. et al.(<strong>2010</strong>).<br />
5<br />
Afsnittet baseres på oversættelse af Melnyk, B. og Fineour-Overholt, E. ”Evidence-Based Practice in Nursing & Healthcare” (2005)<br />
8 9
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
Ved valg af handling er de øvrige punkter også væsentlige. Når<br />
de socialpsykiatriske bosteder anvender mange forskellige metoder,<br />
skal det ses i lyset af den helhedsvurdering, de foretager.<br />
Dette kan forklare, at de socialpsykiatriske bosteder anvender<br />
mange forskellige metoder, og at de vælger metode tilpasset den<br />
enkelte.<br />
4.2.2. EVIDENSNIVEAUER 6<br />
<strong>Psykiatri</strong>ens mål er at øge evidensniveauet for de metoder, der<br />
anvendes i socialpsykiatrien. En socialpsykiatrisk metode består<br />
af mange elementer, og metoden er kendt af både giver og modtager.<br />
En socialpsykiatrisk metode kan derfor aldrig evidensmæssigt<br />
komme op på det højeste evidensniveau. Målet må derfor<br />
være, at de anvendte metoder kan dokumenteres og sammenlignes,<br />
så det ikke er tilfældigt hvilken metode, der anvendes.<br />
Evidensniveau er en styrkemarkør for, i hvilken udstrækning en<br />
bestemt behandling kan anbefales. Der opereres med evidensniveauerne<br />
1 – 5. Niveauet henviser til omfanget og karakteren<br />
af videnskabelige undersøgelser, der støtter behandlingen. Evidensniveau<br />
1 anses for det højeste.<br />
· Evidensniveau 1<br />
· Behandlingen baserer sig på, at den har vist effekt ved<br />
forsøg, hvor der er trukket lod om hvem, der modtager<br />
behandling og hvem der er kontrolgruppe.<br />
· Evidensniveau 2<br />
· Behandlingen baserer sig på, at den har vist effekt i undersøgelser,<br />
hvor der dannes 2 sammenlignelige grupper,<br />
hvoraf den ene modtager behandling. Også effekt<br />
vist ved udtræk fra databaser findes på dette niveau.<br />
· Evidensniveau 3<br />
· Behandlingen baserer sig på, at den har vist effekt ved<br />
case-control-undersøgelser. Det er undersøgelser, hvor<br />
man sammenligner bestemte karakteristika hos borgere<br />
med borgere uden disse karakteristika.<br />
· Evidensniveau 4<br />
· Behandlingen baserer sig på, at den har vist effekt i en<br />
eller flere borgeres behandlingsforløb.<br />
· Evidensniveau 5<br />
· Behandlingen baserer sig på ekspertudtalelser eller tommelfingerregler.<br />
For deltaljeret beskrivelse af evidensniveauer henvises til bilag 1.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
De socialpsykiatriske bosteder skal i <strong>2010</strong> og 2011 beskrive de<br />
metoder, de anvender i relation til specifikke adfærdsproblemer.<br />
Metoderne skal som minimum forholde sig til områderne:<br />
· Bedring af funktionsniveau<br />
· Reduktion af misbrug<br />
· Reduktion af indlæggelser i psykiatrien<br />
De socialpsykiatriske bosteder skal fra 2012 udarbejde beskrivelser<br />
af behandlingsforløb og metoder for udvalgte borgere.<br />
Fra 2013 skal der på baggrund af analyse af de beskrevne behandlingsforløb<br />
udarbejdes vejledninger for anvendelse af metoder.<br />
AKTUEL INDSATS<br />
Bostederne anvender i dag en række fagligt anerkendte metoder.<br />
Metoderne i den psykosociale rehabilitering kan deles op i tre<br />
grupper:<br />
· Direkte borgerrettede metoder<br />
· Individuelle - eller gruppesamtaler med udgangspunkt i<br />
psykodynamisk, kognitiv eller systemisk teori.<br />
· Individuel støtte til daglige funktioner<br />
· Miljøterapeutiske metoder<br />
· Tilrettelæggelse af dagligdagen med hensyn til struktur<br />
for dag, aften, nat, weekend, helligdage og ferier.<br />
· Regler for samvær og adfærd<br />
· Procesorienterede metoder<br />
· Tilrettelæggelse af samarbejdet med borger, pårørende,<br />
psykiatri, kommune m.v.<br />
· Struktur for samarbejdet<br />
Medarbejderne på bostedet har kompetence til at anvende de<br />
metoder bostedet har valgt.<br />
Valg af metoder varierer fra bosted til bosted og kan variere på<br />
det enkelte bosted afhængig af afdeling eller medarbejder. Det<br />
kan skabe forvirring hos borgeren, hvis medarbejderne anvender<br />
forskellige metoder.<br />
<strong>Kvalitets</strong>udviklingen retter sig imod konsensus på det enkelte<br />
bosted om, hvilke metoder, der anvendes i relation til borgeren<br />
og dokumentation for metode. Derudover forventes det, at bostedet<br />
igangsætter initiativer til at undersøge evidens for den<br />
valgte metode samt eventuelt tage initiativ til systematisk at<br />
undersøge effekten. Bostedet kan desuden tage initiativ til udvikling<br />
af nye metoder.<br />
6<br />
Evidensniveauerne er beskrevet i ”Alkohol- en medicinsk teknologivurdering udgivet af Sundhedsstyrelsen 2005.<br />
10 11
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
4.3. ØGE BRUGERNES TILFREDSHED<br />
De regionsdrevne socialpsykiatriske bosteder gennemfører hvert<br />
3. år en undersøgelse af brugernes tilfredshed med opholdet på<br />
bostedet. I <strong>2010</strong> er den 2. tilfredshedsundersøgelse gennemført.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
De socialpsykiatriske bosteder skal på baggrund af resultaterne<br />
fra tilfredshedsundersøgelsen i <strong>2010</strong> udvælge indsatsområder,<br />
der forventes at bedre brugernes tilfredshed.<br />
AKTUEL INDSATS<br />
Alle bosteder afholder løbende beboermøder og beboerrådsmøder.<br />
På disse møder drøftes forhold, der vedrører alle beboere.<br />
Bostederne tager, i den udstrækning det er muligt, hensyn til<br />
beboernes ønsker. Pårørende inddrages i den udstrækning beboerne<br />
ønsker det. Der er ikke formaliserede pårørendemøder<br />
på bostederne. <strong>Kvalitets</strong>udviklingen ligger i, at initiativer til forbedring<br />
af tilfredsheden tages på baggrund af en anonym undersøgelse<br />
af brugernes tilfredshed med bostedet. En undersøgelse,<br />
der vil blive gentaget hvert 3. år.<br />
4.4. LEDELSE, KOMPETENCEUDVIKLING OG<br />
ARBEJDSMILJØ<br />
På disse områder er igangsat en række initiativer, der er fælles<br />
for hele <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong>.<br />
4.4.1 STRATEGISK KOMPETENCEUDVIKLING FOR<br />
LEDERE OG MEDARBEJDERE<br />
Kompetenceudvikling af ledere og medarbejdere skal målrettes<br />
de opgaver, <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong>, og herunder socialpsykiatrien<br />
prioriterer.<br />
Ledere skal gå foran, når <strong>Psykiatri</strong>ens mål om at sætte brugerne i<br />
fokus, skal omsættes til handling. Der er i 2009 skabt et fælles afsæt<br />
for ledelse i <strong>Psykiatri</strong>en gennem et fælles ledelsesgrundlag.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
Til at understøtte ledelsesopgaven er der igangsat lederudviklingsprogrammer,<br />
som også socialpsykiatrien deltager i. I 2011<br />
gennemføres en såkaldt 360 o måling af alle ledere.<br />
I <strong>2010</strong> udvikles nye koncepter for medarbejderudviklingssamtalerne<br />
(MUS) og leder-udviklingssamtalerne (LUS), således at de<br />
tager afsæt i <strong>Psykiatri</strong>ens værdier, kultur og ledelsesgrundlag.<br />
Disse koncepter introduceres i socialpsykiatrien i <strong>2010</strong>.<br />
I <strong>2010</strong> sættes i øvrigt fokus på medarbejdere, der forlader <strong>Psykiatri</strong>en<br />
herunder socialpsykiatrien. Det sker for at tilvejebringe<br />
viden, der kan anvendes fremadrettet til at iværksætte fastholdelsesaktiviteter.<br />
For at sikre kvalitet i ansættelse implementeres i <strong>2010</strong> et introduktionsprogram<br />
for alle nyansatte medarbejdere. Det fælles<br />
program følges op af en decentral introduktion.<br />
AKTUEL INDSATS<br />
Bostederne gennemfører i dag årligt individuelle samtaler med<br />
medarbejderne og drøfter ved disse samtaler medarbejdernes<br />
behov og ønsker om kompetenceudvikling. <strong>Kvalitets</strong>udviklingen<br />
ligger i anvendelse af fælles koncept og 360° måling af ledere.<br />
Bostederne har i dag introduktionsprogrammer for nye medarbejdere.<br />
<strong>Kvalitets</strong>udviklingen ligger i, at introduktionsprogrammet<br />
koordineres med det fælles introduktionsprogram for alle<br />
ansatte i <strong>Psykiatri</strong>en.<br />
4.4.2 VÆRDIER OG KULTUR<br />
Arbejdet med at formulere fælles værdier for <strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong><br />
<strong>Psykiatri</strong> blev afsluttet i 2009. Værdierne er faglighed, respekt,<br />
ansvar og udvikling. Disse værdier skal nu implementeres<br />
i socialpsykiatrien. Til brug herfor er der udarbejdet en værktøjskasse,<br />
som giver inspiration til arbejdet hermed.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
Inden udgangen af <strong>2010</strong> skal de socialpsykiatriske bosteder<br />
beskrive, hvordan implementeringsarbejdet gribes an. Værdigrundlaget<br />
vil primo 2011 være synligt på Tilbudsportalen 7 .<br />
AKTUEL INDSATS<br />
De socialpsykiatriske bosteder tager løbende initiativer til at implementere<br />
deres værdigrundlag. <strong>Kvalitets</strong>udviklingen består i,<br />
at de fælles værdier for <strong>Psykiatri</strong>en nu er bostedets værdier.<br />
4.4.3. ARBEJDSMILJØ<br />
Det fysiske og psykiske arbejdsmiljø vil også i <strong>2010</strong> være et vigtigt<br />
indsatsområde. En ny fælles arbejdsmiljøpolitik skal færdiggøres<br />
og implementeres.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
I <strong>2010</strong> igangsættes et helhedsorienteret sygefraværsprojekt. Projektet<br />
løber over to år og indeholder kompetenceudvikling af<br />
mellemledere i at gennemføre anerkendende sygefraværssamtaler<br />
og forebygge sygefravær ved at gennemføre lokale forbedringer<br />
af arbejdsmiljøet.<br />
I <strong>2010</strong> indledes forberedelserne til trivselsmålingen i 2011. En<br />
måling, der også omfatter en fysisk og psykisk APV (arbejdspladsvurdering).<br />
På denne baggrund udarbejdes handlingsplaner.<br />
AKTUEL INDSATS<br />
Bostederne gennemfører i dag sygefraværssamtaler. <strong>Kvalitets</strong>udviklingen<br />
ligger i ledernes kompetenceudvikling til gennemførelse<br />
af samtalerne.<br />
Bostederne foretager løbende APV og udarbejder handlingsplaner<br />
på baggrund af resultaterne. <strong>Kvalitets</strong>udviklingen ligger i, at<br />
der anvendes fælles koncept til APV, trivselsmålinger og handleplaner.<br />
5. EFFEKTMÅLING<br />
Effekten af indsatsen på et socialpsykiatrisk bosted måles ved at<br />
undersøge, om flere borgere end tidligere kan flyttes til et mindre<br />
indgribende og dermed mindre omkostningstungt tilbud,<br />
samt om indlæggelserne i psykiatrien mindskes.<br />
5.1. OPHOLDSTID<br />
Den gennemsnitlige opholdstid på Orion, Lunden, Klintegården<br />
og Skovvænget har en varighed på ca. 10 år. For Skibbyhøj er opholdstiden<br />
ca. 2,5 år.<br />
Det er erfaringen, at forbedringer i borgernes funktionsniveau<br />
sker med en meget lang tidshorisont. Det må derfor forventes,<br />
at effekten på opholdstiden først vil vise sig efter længere tid.<br />
Effektmåling i forhold til reduktion i opholdstid gennemføres<br />
derfor først fra 2014.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
Fra 2014 sammenlignes opholdstiden for borgere på Orion, Lunden,<br />
Klintegården og Skovvænget med opholdstiden i <strong>2010</strong>.<br />
5.2. INDLÆGGELSE I PSYKIATRIEN<br />
Effektmåling af omfanget af indlæggelser i psykiatrien kan ske<br />
hurtigt. Indlæggelsesmønstret for borgerne på de socialpsykiatriske<br />
bosteder bør derfor løbende monitoreres.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
I januar 2011 udarbejdes opgørelse over antal indlæggelser og<br />
indlæggelsesdage for borgere på de socialpsykiatriske bosteder<br />
Orion, Lunden, Klintegården, Skovvænget og Skibbyhøj.<br />
Hvert år fra 2012 udarbejdes i januar en opgørelse over antal<br />
indlæggelser og indlæggelsesdage for borgerne på Orion, Lunden,<br />
Klintegården, Skovvænget og Skibbyhøj. Der foretages en<br />
analyse af data.<br />
Hvis antallet af indlæggelser/indlæggelsesdage stagnerer eller<br />
stiger, fortages en analyse af årsagerne og der udarbejdes en<br />
handleplan for at nedbringe indlæggelserne/indlæggelsesdagene.<br />
5.3. BEBOERTILFREDSHED<br />
Beboernes tilfredshed vil blive målt igen i 2013.<br />
FREMTIDIG INDSATS<br />
De regionale socialpsykiatriske bosteder gennemfører i 2013 en<br />
tilfredshedsundersøgelse, der vil vise, om tilfredsheden er øget i<br />
forhold til <strong>2010</strong>.<br />
7<br />
Tilbudsportalen er en database, der indeholder alle sociale tilbud, som kommunerne kan visitere til.<br />
12
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
Strategi for <strong>Region</strong> Hovedstaden <strong>Psykiatri</strong>s sociale tilbud til sindslidende med komplekse problemstillinger . <strong>2010</strong><br />
BILAG 1<br />
EVIDENSNIVEAUER 8<br />
Evidensniveau<br />
1<br />
Undersøgelser<br />
a) Systematisk review eller metaanalyse af homogene<br />
randomiserede kontrollerede forsøg.<br />
b) Randomiseret kontrolleret forsøg.<br />
c) Absolut effekt.<br />
Forklaring<br />
Review er en gennemgang af forskningslitteratur,<br />
hvor samme behandling/problemstilling har været<br />
undersøgt.<br />
Metaanalyse er en proces, hvor der anvendes en<br />
kvantitativ metode til at opsummere resultaterne<br />
fra sammenlignelige undersøgelser.<br />
Ved randomiserede undersøgelser trækkes der<br />
lod om, hvilke personer der modtager den behandling,<br />
der undersøges. Er forsøget dobbelt blindet,<br />
ved hverken patient eller behandler, hvem der<br />
modtager den aktive medicin.<br />
Resultatet af behandlingen sammenlignes altid<br />
med en kontrolgruppe.<br />
FAGLIGHED<br />
ANSVAR<br />
RESPEKT<br />
UDVIKLING<br />
2 a) Systematisk review af homogene kohortestudier<br />
b) Kohortestudie<br />
c) Databasestudier<br />
Kohortestudie er en undersøgelse over tid, hvor<br />
man følger effekten af en behandling hos to grupper<br />
patienter. Der dannes to grupper, der er sammenlignelige.<br />
Den ene gruppe modtager den behandling,<br />
der undersøges, den anden gruppe er<br />
kontrolgruppe.<br />
Databasestudier er undersøgelser, hvor effekten<br />
af en behandling undersøges ved udtræk fra dokumentation<br />
i databaser. Undersøgelserne er retrospektive,<br />
det vil sige undersøger det, der er sket.<br />
3 a) Systematisk review af case-controlundersøgelser<br />
b) Case-control-undersøgelser<br />
Case-control-undersøgelser er retrospektive undersøgelser,<br />
der sammenligner et bestemt karakteristika<br />
ved individer med individer uden disse karakteristika.<br />
Metoden bruges ofte til at forudsige<br />
udviklingen af livsstilssygdomme.<br />
4 Opgørelser, kasuistikker Kasuistikker er sygehistorier, der beskriver en<br />
eller flere patienters behandlingsforløb. Forløbet<br />
diskuteres, og der fokuseres på det lærerige i forløbet<br />
.<br />
5 Ekspertmeninger uden eksplicit kritisk evaluering,<br />
eller baseret på patofysiologi, laboratorieforskning<br />
eller tommelfingerregler.<br />
Patofysiologi er en fysiologisk tilstand, der er i<br />
stand til at fremkalde sygdom.<br />
8<br />
Evidensniveauerne er beskrevet i ”Alkohol - en medicinsk Teknologivurdering” udgivet af Sundhedsstyrelsen 2005<br />
9<br />
Definitionen hentet fra manuskriptvejledning i Ugeskrift for læger<br />
14 15
<strong>Region</strong> <strong>Hovedstadens</strong> <strong>Psykiatri</strong><br />
Kristineberg 3<br />
2100 København Ø<br />
Tlf: 4511 2000<br />
www.psykiatri-regionh.dk<br />
Grafisk design: Koncern Kommunikation, Grafik & TV<br />
Foto: Phillip Drago Jørgensen, Lars Gundersen og Tine Juel<br />
November <strong>2010</strong><br />
Billederne i <strong>strategi</strong>en med borgere og medarbejdere viser situationer<br />
fra hverdagen i <strong>Region</strong> hovedstadens <strong>Psykiatri</strong>.<br />
<strong>Psykiatri</strong><br />
Ordre nr: 15199