Deskriptiv analyse af hjemmeplejen i Struer Kommune.pdf

1. Udgangspunktet for Struer og Fredericia KommunerFor at undersøge potentialet for udvikling af en ny indsats, er det vigtigt at kende sit eget udgangspunkt. Iforbindelse med projekt ”Rehabiliterende Ældrepleje” i Struer Kommune, er det interessant om kommunenhar det samme udgangspunkt som Fredericia Kommune, der har påvist et stort effektpotentiale. Der er klareanbefalinger fra bl.a. Sundhedsstyrelsen 5 om, at vurdere om evidens kan bruges af andre. Disseanbefalinger ønsker Struer Kommune også at anvende i forbindelse med den sociale indsats somomlægning af ældrepleje er. Det er lige så vigtigt at vurdere sociale indsatser og deres overførbarhed tilandre kommunale kontekster, som det er at vurdere sundhedsydelser.Rapporten bygger på data hentet fra Struer Kommunes omsorgssystem ”Unique Omsorg”. I de tilfælde hvordet har været muligt at hente de samme data som anvendes i Fredericia Kommune, er data sammenlignet,for at få et billede af lighed og forskelle mellem de to kontekster. Det er vigtigt at holde sig for øje atdatamateriale fra Fredericia Kommunes evaluering, kun indeholder data over to ½ års perioder, før og efterindførsel af hverdagsrehabilitering, mens der i Struer Kommune er anvendt data fra en femårig periode. IStruer Kommune har der ikke i årene 2007-2012 været indført ændringer i det kommunale serviceniveau.Der har været en enkelt tilpasning af områdernes geografi, som nogle steder kan have indflydelse på datafra 2007 til 2008 og så har Struer Kommune i 2008 været påvirket af den overenskomstmæssige strejke påældreområdet, lige som andre kommuner.I Fredericia Kommune har man valgt at bruge leveret tid som grundlag for evalueringen. I Struer Kommunebenyttes visiteret tid, da der ikke sker afregning i forhold til leveret tid, men i forhold til visiteret tid. I StruerKommune visiteres også akuthjælp. Det minimerer den faktor, at FOA og Sundhedskartellet i 2008 strejkedei forbindelse med overenskomstforhandlingerne. Strejken har kun i begrænset omfang påvirket visitationerneog i større udstrækning påvirket leverancen. I Struer Kommune benyttes data for hele 5 kalenderår for atsikre et datagrundlag over så lang en periode at naturlige udsving kan identificeres.2. Analyse af aktivitet mellem Struer og Fredericia Kommuner2.1. PeriodeafgrænsningI Fredericia Kommune indgår data fra perioden 1.oktober 2007 til 21. marts 2008, som periode før indførselaf hverdagsrehabilitering og dermed sammenligningsgrundlag for effektmålingen, med data fra perioden 1.oktober 2009 – 21.marts 2010, som er efter-perioden. I Struer Kommune indgår data fra de fem helekalenderår 2007 til 2011.4