Beregning af omkostninger for sociale ydelser til ... - Socialstyrelsen

1. ResuméDenne afrapportering præsenterer analyser og resultater på plejebolig- og botilbudsområdet, derskal tilvejebringe et grundlag for fastlæggelsen af nationale takster til brug for afregning af socialeydelser under Serviceloven og i forhold til Friplejeboligloven.Analysen er udarbejdet af Kommunernes Revision A/S og Servicestyrelsen.Baggrunden er, at Folketinget den 31. januar 2007 vedtog Lov om friplejeboliger. Denne lov åbnerfor at virksomheder, fonde, herunder selvejende institutioner og andre private kan levere service ogudleje plejeboliger, uden at have en driftsoverenskomst med en kommune.Formålet med analysen er, at beregne omkostninger for udvalgte sociale ydelser efter Serviceloven,hvor beregningerne skal baseres på omkostningsniveauet i den offentlige sektors tilsvarende tilbud.Borgerne visiteres til plejeboliger som hidtil, og friplejeboligerne er et alternativ til den offentligesektors tilbud. Hvis der visiteres til en friplejebolig, konverteres den kommunale visitation til etplejerelateret modul (et PR-modul) til brug for afregningen mellem kommune og friplejeboligen.Leverandøren af friplejeboligen afregnes til de af Velfærdsministeriet udmeldte takster for PRmodulerne.Analysen omfatter omkostningsberegninger baseret på 41 botilbud i 24 kommuner, fordelt påplejeboliger på ældreområdet samt længerevarende botilbud målrettet sindslidende,udviklingshæmmede, hjerneskadede, autister og døvblinde. Analysen omfatter ydelsestildeling til ialt 1003 beboere.Analysen angår en række prioriterede ydelser jf. Serviceloven, som kan indgå i visiteringen af enborger til en given friplejebolig. Det er personlig pleje og praktisk hjælp jf. §§ 83 og 87,socialpædagogisk bistand jf. § 85, træning jf. § 86, ledsagelse jf. § 97, støtte- og kontaktperson tildøvblinde jf. § 98, samt behandling jf. § 102. De eventuelt øvrige ydelser, som friplejeboligenleverer til beboeren, afregnes separat og efter aftale med kommunen.De fundne omkostninger i analysen afviger ikke markant fra de takster, som kan findes påFritvalgsdatabasen og på Tilbudsportalen.Alle enhedsomkostninger er opgjort i 2007-priser og er eksklusiv moms. I afsnit 4.3 præsentereskorrektionsfaktorer der kan anvendes, hvis omkostningerne skal fremskrives til 2008-priser,henholdsvis tage højde for friplejeboligleverandørernes momsforhold.