31.01.2013 Views

Landdistriktspolitik for Billund Kommune

Landdistriktspolitik for Billund Kommune

Landdistriktspolitik for Billund Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Landdistriktspolitik</strong><br />

<strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>


Landditriktspolitk <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Indholds<strong>for</strong>tegnelse<br />

Høringsbrev 3<br />

Overordnede visioner og fokusområder 4<br />

Oversigt over bymønstret i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> 5<br />

Udviklingen skal ske gennem tæt samarbejde 6<br />

Dialog og samarbejde 7<br />

I dag: 7<br />

Målsætninger: 7<br />

Indsatsområder: 7<br />

Bosætning 8<br />

I dag: 8<br />

Målsætninger: 8<br />

Indsatsområder: 9<br />

Kultur og fritid 10<br />

I dag: 10<br />

Målsætninger: 10<br />

Indsatsområder: 10<br />

Børn, unge og uddannelse 11<br />

I dag: 11<br />

Målsætninger: 11<br />

Indsatsområder: 11<br />

Erhverv og turisme 12<br />

I dag: 12<br />

Målsætninger: 12<br />

Indsatsområder: 12<br />

Infrastruktur 13<br />

I dag: 13<br />

Målsætninger: 13<br />

Indsatsområder: 13<br />

Seniorliv i landdistrikterne 14<br />

I dag: 14<br />

Målsætninger: 14<br />

Indsatsområder: 14<br />

Natur og miljø 15<br />

I dag: 15<br />

Målsætninger: 15<br />

Indsatsområder: 15<br />

2


Forord<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er en god og aktiv kommune i vækst, og det skal vi kunne videreudvikle.<br />

Fortsat udvikling er betinget af, at udviklingen finder sted i hele kommunen. Byudvikling og udvikling i landdistrikterne<br />

er hinandens <strong>for</strong>udsætninger. Landdistrikterne i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> rummer store kvaliteter, som skal<br />

fastholdes men også videreudvikles, så der også fremover eksisterer gode rammer <strong>for</strong> et rigt og aktivt liv.<br />

<strong>Landdistriktspolitik</strong>ken <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er Byrådets overordnede politik <strong>for</strong>, hvordan vi i et tæt samarbejde<br />

i hele kommunen kan fastholde landområdernes store kvaliteter og videreudvikle dem til gavn <strong>for</strong> nuværende<br />

som nye borgere.<br />

Politikken er blevet til i et godt samarbejde mellem Byrådet, <strong>Billund</strong> Landdistriktsråd og med borgere i kommunen.<br />

Jeg vil gerne sige tak <strong>for</strong> det store engagement og konstruktive samarbejde. Det lover godt <strong>for</strong> fremtidens<br />

landdistriktspolitik.<br />

Ib Kristensen<br />

Borgmester<br />

3


Landditriktspolitk <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Overordnede visioner og fokusområder<br />

Denne <strong>Landdistriktspolitik</strong> <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er en fælles overordnet<br />

strategi <strong>for</strong> udvikling af landområderne til spændende områder,<br />

hvor folk <strong>for</strong>tsat vil leve og bo. Politikken indgår ligeledes<br />

som <strong>for</strong>udsætning <strong>for</strong> kommuneplanen.<br />

På landdistriktsområdet har Byrådet <strong>for</strong>muleret følgende overordnede<br />

visioner:<br />

”Gennem en balanceret udvikling og med respekt <strong>for</strong> naturen, er<br />

det Byrådets vision at understøtte udviklingen af attraktive landsbyer<br />

og landområder med gode bosætningsmuligheder og aktivt<br />

landsbyliv”<br />

Og at<br />

”Landsbyer og landområderne er aktive medspillere i den samlede<br />

vækststrategi, især omkring bosætning, natur og oplevelser”.<br />

Nærværende landdistriktspolitik skal sikre opfyldelsen af disse visioner,<br />

og politikken er opdelt på følgende områder:<br />

• Dialog og samarbejde<br />

• Bosætning<br />

• Kultur og fritid<br />

• Børn, unge og uddannelse<br />

• Erhverv og turisme<br />

• Infrastruktur<br />

• Seniorliv i landdistrikterne<br />

• Natur og miljø<br />

Det er vigtigt at have <strong>for</strong> øje, at landdistriktspolitikken <strong>for</strong> <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong> begrænser sig til at behandle <strong>for</strong>hold, der direkte<br />

vedrører landdistrikterne og ikke mindst landdistrikternes muligheder<br />

<strong>for</strong> udvikling. De indirekte <strong>for</strong>hold er således behandlet i<br />

de relevante sektorpolitikker og –planer.<br />

Bystrukturen i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er kendetegnet ved<br />

centerbyerne Grindsted og <strong>Billund</strong>, omegnsbyerne Sdr. Omme,<br />

Filskov, Hejnsvig, Stenderup/Krogager og Vorbasse samt et antal<br />

mindre landsbyer. I denne politik vil betegnelsen landdistrikter<br />

Processen <strong>for</strong> udarbejdelsen af<br />

landdistriktspolitikken<br />

En af de vigtigste <strong>for</strong>udsætninger<br />

<strong>for</strong> at en landdistriktspolitik bliver<br />

en succes er, at den er lokalt<br />

<strong>for</strong>ankret og har opbakning fra de<br />

borgere, den vedrører. Det har<br />

således også været vigtig <strong>for</strong> byrådet<br />

at inddrage borgerne så vidt<br />

muligt i hele processen omkring<br />

udarbejdelsen af landdistriktspolitikken.<br />

Den 27. september 2008 afholdt<br />

Byrådet i samarbejde med <strong>Billund</strong><br />

Landdistriktsråd et borgermøde i<br />

Teglgårdshallen, hvor alle fremmødte<br />

havde mulighed <strong>for</strong> at<br />

deltage i <strong>for</strong>skellige cafédebatter<br />

og derigennem komme med idéer<br />

og bidrag til den kommende landdistriktspolitik.<br />

På mødet deltog<br />

ca. 55 borgere.<br />

På borgermødet var der ligeledes<br />

mulighed <strong>for</strong> at melde sig til den<br />

redaktionsgruppe, som, på baggrund<br />

af Byrådets visioner og rammer<br />

samt borgernes bidrag, efterfølgende<br />

har stået <strong>for</strong><br />

ud<strong>for</strong>mningen af landdistriktspolitikken.<br />

Denne gruppe har<br />

været bredt sammensat af<br />

repræsentanter fra Landdistriktsrådet,<br />

den kommunale <strong>for</strong>valtning<br />

samt engagerede borgere.<br />

Som den koordinerende og skrivende<br />

instans valgte Byrådet at<br />

hyre Landdistrikternes Fællesråd.<br />

dække over de geografiske områder, som ligger uden <strong>for</strong> de 2 centerbyer, Grindsted og <strong>Billund</strong>, ligesom<br />

der også skelnes mellem omegnsbyer og landsbyer i de situationer, hvor der er behov her<strong>for</strong>.<br />

59 % af befolkningen bor i centerbyerne, mens den resterende del, 41 % (svarende til ca. 11.000 indbyggere)<br />

bor i landdistrikterne. Heraf bor halvdelen i omegnsbyerne.<br />

Byrådet ønsker, at de 5 omegnsbyer, Sdr. Omme, Filskov, Hejnsvig, Stenderup/Krogager og Vorbasse skal<br />

bestå som velfungerende pæne byer med kommunale servicetilbud, ligesom Byrådet også ønsker at se<br />

alle landsbyer som potentielle udviklingsområder.<br />

4


Dolestrud Oversigt over el dio bymønstret eu feumsan i <strong>Billund</strong> diatue ver <strong>Kommune</strong><br />

sed delismodo duisl utpatin cipissi<br />

Sdr.Omme<br />

Stenderup/<br />

Krogager<br />

Grindsted<br />

Filskov<br />

<strong>Billund</strong><br />

Hejnsvig<br />

Vorbasse<br />

5


Landditriktspolitk <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Udviklingen skal ske gennem tæt samarbejde<br />

Når man arbejder med landdistriktsudvikling, er der mange parter og niveauer, som kan gøre det svært at finde<br />

ud af, hvor man skal henvende sig, hvis man som borger eller lokalsamfund står over <strong>for</strong> ud<strong>for</strong>dringer, der skal<br />

løses, eller gerne vil igangsætte noget nyt i lokalområdet. Nedenstående tegning kan være en hjælp til at sætte<br />

det hele i perspektiv og vise, hvor vigtigt et godt samarbejde mellem de <strong>for</strong>skellige parter er, hvis <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

landdistrikter også i fremtiden skal være attraktive <strong>for</strong> både borgere, turister og potentielle tilflyttere.<br />

6<br />

Landdistriktsrådet <strong>for</strong><br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

- Består af<br />

repræsentanter fra<br />

hvert af lokalrådene i<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

VISION/POLITIK<br />

• De fælles<br />

ud<strong>for</strong>dringer<br />

• Koordinering<br />

• Sparringspartnere<br />

DAGLIGDAG<br />

• Lokalsamfundet<br />

• De nære<br />

ud<strong>for</strong>dringer<br />

• Lokale tiltag<br />

Byråd<br />

-----------------------<br />

-<br />

Kommunal<br />

Administration<br />

6 Lokalråd i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

- består af<br />

repræsentanter fra<br />

lokale <strong>for</strong>eninger og<br />

private borgere<br />

Lokal AktionsGruppe <strong>Billund</strong><br />

(LAG)<br />

- Består af repræsentanter <strong>for</strong> lokale<br />

borgere og <strong>for</strong>eninger, Erhverv og<br />

Turisme, <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> samt<br />

Region Syddanmark<br />

- Foreningen uddeler midler, til<br />

projekter, som er med til at fremme den<br />

lokale landdistriktsudvikling<br />

Byrådet i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> fastlægger den overordnede politik <strong>for</strong> kommunen, og den kommunale administration<br />

fører de politiske beslutninger ud i livet.<br />

Det er i lokalsamfundet folk bor, støder på problemer og idéerne fødes – og evt. bringes videre til Lokalrådet, hvis<br />

det har en bredere interesse i lokalsamfundet.<br />

Lokalrådets hovedopgave er bl.a. at arbejde <strong>for</strong> lokalsamfundets sammenhold, identitet og trivsel. ”Udadtil” fungerer<br />

lokalrådet som lokalsamfundets stemme, og ”indadtil” har rådet til opgave at samle trådene i området,<br />

sikre helhedstænkning og fremme samarbejdet mellem de lokale <strong>for</strong>eninger. <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> kan kommunikere<br />

direkte til lokalsamfundet og omvendt, i <strong>for</strong>hold der har med det enkelte lokalsamfund at gøre.<br />

Landdistriktsrådet udtaler sig ”udadtil” på lokalsamfundenes vegne i overordnede spørgsmål/politikker, ligesom<br />

rådet også på flere områder har en igangsættende og koordinerende rolle. Fordelen <strong>for</strong> lokalområderne ved<br />

denne konstruktion er, at de ikke kommer til at modarbejde hinanden, men taler med én stemme om fælles emner.<br />

Landdistriktsrådet er samtidig en sparringspartner i <strong>for</strong>hold til kommunens visioner og politik.<br />

Udviklingen i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter er der<strong>for</strong> heller ikke en proces, som udelukkende kan gennemføres<br />

af Byrådet eller de borgere, som bor i landdistrikterne. Udviklingen skal ske gennem et tæt samarbejde<br />

mellem de <strong>for</strong>skellige parter og bygger grundlæggende på, at der er <strong>for</strong>ståelse <strong>for</strong> hinandens ressourcer, vilkår og<br />

ønsker.


Dialog og Samarbejde<br />

I dag:<br />

Borgerne i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter er generelt meget aktive, og<br />

<strong>Kommune</strong>s størrelse gør det muligt <strong>for</strong> Byrådet at føre en direkte dialog<br />

med det lokale <strong>for</strong>eningsliv og de lokale ildsjæle. På lokalt initiativ er der<br />

dannet 6 lokalråd. Disse lokalråd er alle repræsenteret i Landdistriktsrådet<br />

<strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>, som har til <strong>for</strong>mål, i tæt samarbejde med Byrådet,<br />

at medvirke til en sammenhængende udvikling af <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

landdistrikter. Landdistriktsrådet fungerer således også som<br />

rådgivende organ <strong>for</strong> politikkerne i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Byrådet har med sin støtte til lokalrådene og Landdistriktsrådet lagt<br />

grundlaget <strong>for</strong> et godt tværgående samarbejde.<br />

Ligeledes er der i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> etableret en lokal aktionsgruppe<br />

(LAG), således at de støttemuligheder, der ligger i EU og regeringens<br />

landdistriktsprogram, gøres tilgængelige i <strong>for</strong>hold til lokale initiativer og<br />

projekter i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter. I den <strong>for</strong>bindelse har <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong> også udloddet en landdistriktspulje, som skal være med<br />

til at sikre gennemførelsen af lokale udviklingsprojekter.<br />

Byrådet har i 2008 besluttet, at der som led i udarbejdelsen af kommuneplanen,<br />

udarbejdes udviklingsplaner <strong>for</strong> de 5 omegnsbyer.<br />

Dette arbejde gennemføres i 2009.<br />

Målsætninger:<br />

• Dialogen og samarbejdet mellem Byrådet og de relevante parter inden<br />

<strong>for</strong> landdistriktsudvikling skal opretholdes og styrkes<br />

• Byrådet inddrager de lokale udviklingsplaner i den fremtidige kommunale<br />

planlægning<br />

• Samarbejdet mellem kommunens mange <strong>for</strong>eninger udvikles og<br />

styrkes<br />

• Byrådet støtter op om lokale udviklingsprojekter<br />

Indsatsområder:<br />

• Der udarbejdes en model med en kommunal kontaktperson, således<br />

at lokalrådene, Landdistriktsrådet og andre relevante parter har ét<br />

sted i det administrative system, hvor de kan henvende sig.<br />

• Det undersøges, hvordan samarbejdet mellem alle parter på<br />

landdistriktsområdet <strong>for</strong>bedres og styrkes.<br />

• Økonomiudvalget afholder én gang årligt et evalueringsmøde med<br />

Landdistriktsrådet, der <strong>for</strong>ud <strong>for</strong> mødet opsamler erfaringer og<br />

tilbagemeldinger fra lokalrådene, som kan indgå i evalueringen.<br />

• Samarbejdet med Landdistriktsrådet styrkes ved, at Rådet høres i<br />

<strong>for</strong>bindelse med <strong>for</strong>hold, som omhandler landdistrikterne i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong>.<br />

• Udmøntning af landdistriktspuljen 2 gange årligt<br />

• I <strong>for</strong>bindelse med revision af kommuneplanen afholdes lokale<br />

borgermøder, <strong>for</strong> at sikre planens <strong>for</strong>ankring hos de lokale borgere.<br />

Hvem, hvad, hvor…<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

Landdistriktspulje<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> har afsat<br />

750.000 kr. i en pulje til projekter,<br />

som kan bidrage til udviklingen i<br />

landdistrikterne.<br />

Ansøgningsskema, ansøgninger<br />

og bevillinger offentliggøres på<br />

kommunens hjemmeside på:<br />

www.billund.dk/landdistriktspulje<br />

Landdistriktsrådet i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

På initiativ af lokale borgere og<br />

<strong>for</strong>eninger blev Landdistriktsrådet<br />

i 2006 dannet. Landdistriktsrådet<br />

fungerer som en paraplyorganisation<br />

<strong>for</strong> alle landsbyrådene/lo-<br />

kalområderne i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Mere in<strong>for</strong>mation kan<br />

findes på Landdistriktsrådets<br />

hjemmeside:<br />

www.billundlr.infoland.dk<br />

LAG <strong>Billund</strong><br />

Der er i <strong>Billund</strong> kommune<br />

etableret en Lokal Aktionsgruppe<br />

bestående af en bred repræsentation<br />

af offentlige myndigheder,<br />

borgere, lokale organisationer og<br />

<strong>for</strong>eninger. LAG <strong>Billund</strong> agerer inden<br />

<strong>for</strong> rammerne af EU og regeringens<br />

landdistriktsprogram <strong>for</strong><br />

2007-2013. Hvert år afsættes der<br />

ca. 1 mio. kr., som LAG <strong>Billund</strong> kan<br />

<strong>for</strong>dele til projekter, som er med<br />

til at skabe attraktive levevilkår<br />

og nye arbejdspladser i landdistrikterne.<br />

Læs mere om LAG <strong>Billund</strong> og ansøgningsmulighederne<br />

på<br />

www.lag-billund.dk<br />

7


Landditriktspolitk <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Bosætning<br />

I dag:<br />

Den overordnede bystruktur i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er allerede beskrevet i<br />

afsnittet ”Overordnede visioner og fokusområder”.<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> har en attraktiv beliggenhed midt mellem øst og vest<br />

og indgår som en del af Trekantområdets vækstmuligheder. Dette<br />

skaber et godt grundlag <strong>for</strong> at fremme bosætningen.<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter byder på stor mangfoldighed, og hver<br />

omegns- og landsby i kommunen har deres eget unikke landsbyliv med<br />

gode og velfungerende <strong>for</strong>eninger og netværk. Naturen i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

er ligeledes unik med dets hedelandskab og de mange plantager,<br />

hvilket også spiller en vigtig rolle i <strong>for</strong>hold til valget af bosætningssted.<br />

Centerbyerne <strong>Billund</strong> og Grindsted er med deres størrelse et naturligt<br />

element i markedsføringen og synliggørelsen af kommunen over <strong>for</strong><br />

omverdenen. Dette skyldes ikke mindst de store turistattraktioner i <strong>Billund</strong><br />

by og <strong>Billund</strong> Lufthavn samt Grindsted som handels- og uddannelsesby.<br />

Byrådet har sat sig det mål at nå et befolkningstal på 30.000 indbyggere<br />

inden <strong>for</strong> en <strong>for</strong>holdsvis kort årrække. For at dette mål kan nås, er der behov<br />

<strong>for</strong> en samlet koordineret bosætningsindsats i hele kommunen,<br />

hvor<strong>for</strong> denne tilrettelægges i tæt samspil mellem de enkelte lokalsamfund,<br />

kommunen, private og offentlige virksomheder. Det er besluttet at<br />

gennemføre en langsigtet bosætningsstrategi, hvor der ydes en målrettet<br />

indsats <strong>for</strong> både at fastholde de nuværende borgere og <strong>for</strong> at tiltrække<br />

nye borgere.<br />

Byrådet har ligeledes besluttet, at udbydere af privat grunde i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong> har mulighed <strong>for</strong> at annoncere på kommunens hjemmeside.<br />

Målsætninger:<br />

Bosætningen er en vigtig faktor <strong>for</strong> en positiv udvikling i landdistrikterne.<br />

Byrådet vil der<strong>for</strong> aktivt arbejde <strong>for</strong>, at landdistrikterne i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong> også får en del af den <strong>for</strong>ventede befolkningstilvækst i kommunen.<br />

For at dette mål kan nås, skal landsbyer og omegnsbyer fremstå<br />

som attraktive, og bosætningen skal ske med respekt <strong>for</strong> naturen og det<br />

enkelte lokalsamfund.<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Udvikling af omegnsbyer og landsbyer som attraktive steder, hvor<br />

folk <strong>for</strong>tsat vil bo og arbejde<br />

Sikring af varierede bomuligheder i landdistrikterne<br />

<strong>Billund</strong> kommunes landdistrikter er <strong>for</strong>tsat kendetegnet ved oplevelsen<br />

af nærhed, fællesskab og trivsel<br />

Fastholdelse og udvikling af muligheden <strong>for</strong> at drive erhverv på landet.<br />

Videreudvikling af attraktive omegnsbyer med offentlige servicetilbud<br />

og gode fritidstilbud<br />

8<br />

Fakta om borgerne<br />

i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Befolkningsudviklingen<br />

Pr. 1. januar 2008 har <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong> 26.169 indbyggere. Det<br />

er over en periode på 10 år en<br />

stigning på 350 personer eller 1,35<br />

%.<br />

Over de seneste 10 år har andelen<br />

af borgere i den erhvervsaktive alder<br />

været faldende og befolkningssammensætningen<br />

går mod<br />

flere ældre og færre yngre borgere.<br />

Uddannelsesniveauet i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong>, målt som antallet af<br />

borgere med en mellemlang eller<br />

videregående uddannelse, er generelt<br />

lavt (10,3 %). Det gælder<br />

både når man sammenligner med<br />

Region Syddanmark (15,3 %) og<br />

med landet som helhed, som er<br />

nogenlunde det samme som Region<br />

Syddanmark.<br />

Sundhedsprofilen <strong>for</strong> borgerne i<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er nogenlunde<br />

som gennemsnittet set i <strong>for</strong>hold<br />

til Region Syddanmark.<br />

Pendlingen<br />

I dag pendler ca. 3000 borgere ud<br />

af <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> hver dag,<br />

mens ca. det dobbelte pendler ind.<br />

Mere end halvdelen af indpendlingen<br />

kommer fra Trekantområdet<br />

- især Vejle og Vejen<br />

<strong>Kommune</strong>r.<br />

Dette er et udtryk <strong>for</strong>, at kommunen<br />

har mange arbejdspladser i<br />

<strong>for</strong>hold til den almindelige ar-<br />

bejdsstyrke i kommunen, og der<br />

ligger således et mægtigt potentiale<br />

i at få folk med job i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong> til at flytte hertil.


•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Konstant at indtænke land og by som hinandens <strong>for</strong>udsætninger <strong>for</strong> en aktiv bosætningsstrategi<br />

En <strong>for</strong>tsat udvikling af infrastrukturen som grundlaget <strong>for</strong> bosætningen i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter<br />

Ældre har mulighed <strong>for</strong> at blive boende i landdistrikterne<br />

Udviklingen i det enkelte lokalsamfund sker med respekt <strong>for</strong> byens egne værdier og særkende<br />

Indsatsområder:<br />

• Byrådet støtter op omkring ordninger, der medvirker til, at landsbyer og omegnsbyer fremstår pæne og<br />

attraktive<br />

• Der udarbejdes en overordnet kommunal bosætningsstrategi, hvor også landdistrikterne spiller en vigtig<br />

rolle<br />

• Der arbejdes <strong>for</strong> at udvikle offentlig og privat service i landdistrikterne<br />

• Der skabes rum og mulighed <strong>for</strong> alternative bosætnings<strong>for</strong>mer, f.eks. storparceller, energihuse osv.<br />

• Der sikres plads til grønne områder i landsbyer og omegnsbyer<br />

• Byrådet fremmer en synlig markedsføring af byggegrunde, f.eks. ved skiltning og via kommunens<br />

hjemmeside<br />

• Byrådet skaber rammerne <strong>for</strong> en overordnet sammenhæng i infrastrukturen, således at også omegnsbyernes<br />

nærområder tilgodeses, og adgangen til det åbne land sikres.<br />

• Byrådet indgår i samarbejdet omkring udviklingen af fleksible løsninger <strong>for</strong> erhvervsudvikling i landdistrikterne<br />

9


Landditriktspolitk <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Kultur og Fritid<br />

I dag:<br />

Der er et aktivt og ikke mindst mangfoldigt kultur- og fritidsliv i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter, og de enkelte<br />

lokalsamfunds særkende afspejles i dag bl.a. gennem dette. Dette er en styrke i <strong>for</strong>hold til synliggørelsen af<br />

kvaliteterne i det enkelte lokalsamfund, i og med at det i høj grad er gennem inddragelsen i det frivillige<br />

<strong>for</strong>eningsliv, at der sker en udveksling samt en <strong>for</strong>ankring af de værdier, som findes i lokalsamfundet.<br />

De lokale <strong>for</strong>eninger er ligeledes ofte indgangen til lokalsamfundet <strong>for</strong> nye tilflyttere, og det lokale initiativ er der<strong>for</strong><br />

en afgørende faktor <strong>for</strong> udviklingen i landdistrikterne.<br />

Aktiviteterne er i høj grad båret af frivillige ildsjæle, og udviklingen på området er der<strong>for</strong> i høj grad afhængig af<br />

deres engagement og drivkraft.<br />

Det er vigtigt at have gode og tidssvarende rammer <strong>for</strong> kultur- og fritidslivet, herunder egnede mødesteder, der<br />

kan være med til at skabe grundlaget <strong>for</strong> etableringen af nye netværk og en positiv udvikling i <strong>for</strong>enings- og<br />

hverdagslivet. Diversiteten blandt de mange <strong>for</strong>eninger i landdistrikterne <strong>for</strong>drer i dag multihaller og andre<br />

naturlige mødesteder, der egner sig til aktiviteter, som går på tværs af interesser og aldersgrupper. Der<strong>for</strong> er der<br />

også ved større renoveringer behov <strong>for</strong> at <strong>for</strong>etage en gennemgribende vurdering af, hvordan fremtidens behov<br />

kan rummes i de gamle bygninger.<br />

Målsætninger:<br />

• Der er i alle lokalsamfund gode og tidssvarende rammer <strong>for</strong> <strong>for</strong>eningslivet og aktiviteter på idræts- og kulturområdet<br />

i bredden.<br />

• Byrådet bakker op om det frivillige <strong>for</strong>eningsliv – og inspirerer borgere i alle aldre til et sundt og aktivt<br />

fritidsliv.<br />

• Der skabes gode betingelser <strong>for</strong> de frivillige <strong>for</strong>eningsledere inden <strong>for</strong> kultur og idræt.<br />

• Udbuddet af fritids- og kulturaktiviteter er bredt og medvirker til, at ingen grupper marginaliseres.<br />

Indsatsområder:<br />

• I samarbejde mellem lokale <strong>for</strong>eninger og kommunen ud<strong>for</strong>mes en <strong>for</strong>søgsordning, der kan hjælpe<br />

<strong>Kommune</strong>ns mindre <strong>for</strong>eninger med f.eks. det administrative arbejde.<br />

• Byrådet arbejder <strong>for</strong> at gøre puljemidlerne lettilgængelige og mere synlige <strong>for</strong> <strong>for</strong>eningslivet<br />

• Byrådet støtter op omkring nytænkende aktiviteter i landdistrikterne, som kan medvirke til, at borgere og<br />

især børn og unge, der ikke ønsker at deltage i de mere gængse <strong>for</strong>eningsaktiviteter, også har et aktivt og indholdsrigt<br />

fritidsliv<br />

• Byrådet har fokus på, at der er gode og rummelige aktivitetstilbud til børn og unge – herunder også<br />

aktiviteter uden egentligt sportsligt indhold<br />

10


Børn, unge og uddannelse<br />

I dag:<br />

Der et rigt <strong>for</strong>eningsliv <strong>for</strong> børn og unge i landdistrikterne. Aktiviteterne samler sig <strong>for</strong>trinstvist om dyrkelsen af<br />

de gængse sportsgrene så som fodbold, håndbold og badminton samt spejderaktiviteter. Der er der<strong>for</strong> også en<br />

stadig større efterspørgsel efter alternative fritidsaktiviteter <strong>for</strong> børn og unge, som ikke ønsker at deltage i det<br />

gængse <strong>for</strong>eningsliv, samt et større udbud af aktiviteter i aftentimerne.<br />

Borgerne i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> har generelt et lavere uddannelsesniveau end befolkningen generelt i Region Syddanmark.<br />

Dette <strong>for</strong>hold vil Byrådet arbejde aktivt på at ændre.<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> har ni folkeskoler og en 10. Klasseskole. Skolestrukturen vil i tiden indtil 2010 blive vurderet<br />

nærmere af en ”skolestrukturkommission”. Det <strong>for</strong>ventes således at en ny skolestruktur er på plads i 2011. Udgangspunktet<br />

<strong>for</strong> strukturdebatten er dog, at antallet af folkeskoler opretholdes, og det er således alene omfanget<br />

af klassetrin og funktioner, som er til debat.<br />

På børnepasningsområdet ønsker byrådet at skabe større og integrerede institutioner med større sammenhæng<br />

institutionerne imellem, hvilket skal ske gennem udbygning af de nuværende institutioner. Dette vil naturligvis<br />

også påvirke strukturen på børnepasningsområdet i landdistrikterne.<br />

Skoler, vuggestuer og børnehaver anses i de fleste lokalsamfund som livsnerver, der danner grundlaget <strong>for</strong> et aktivt<br />

landsbyliv og ikke mindst <strong>for</strong>, at tilflyttere vælger netop den landsby som sit nye bosted. <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />

fokus på sammenhængen og overgangen mellem børnepasning og skoler, anses som en styrke, også <strong>for</strong> landdistrikterne.<br />

Ligeledes vil dannelsen af Campus Grindsted sikre, at unge fra <strong>Billund</strong>s landdistrikter i fremtiden vil have mulighed<br />

<strong>for</strong> at gennemføre en ungdomsuddannelse tæt på hjem og familie.<br />

Målsætninger:<br />

• Der er tidssvarende rammer <strong>for</strong> alle institutioner og skoler i landdistrikterne<br />

• <strong>Kommune</strong>n har det antal skoler, kommunen skal have<br />

• Landsbyer og omegnsbyer har gode rammer <strong>for</strong> en sund, tryg og inspirerende opvækst<br />

• Der skabes attraktive miljøer og mødesteder, som medvirker til, at børn og unge interesserer sig <strong>for</strong> udvikling<br />

i deres lokalområde<br />

• Udbuddet af aktiviteter til børn og unge i landdistrikterne bør i videst muligt omfang favne alle interesser,<br />

så en marginalisering af bestemte grupper undgås<br />

Indsatsområder:<br />

• Der udarbejdes en helhedsplan <strong>for</strong> det samlede langsigtede behov <strong>for</strong> ombygning og renovering af de eksisterende<br />

skoler og børnepasningsinstitutioner.<br />

• Børnepasningsområdet skal være fleksibelt og ses i sammenhæng med skoleområdet<br />

• Byrådet arbejder <strong>for</strong> at styrke samarbejdet mellem skolerne og de frivillige <strong>for</strong>eninger i landsbyerne f.eks. på<br />

sundhedsområdet<br />

• Via en undersøgelse af de unges behov og interesser vil byrådet i samarbejde med <strong>for</strong>ældre og frivillige skabe<br />

gode tilbud og <strong>for</strong>hold <strong>for</strong> unge i landdistrikterne<br />

• Byrådet vil i samarbejde med lokalsamfundene være med til at skabe rammer <strong>for</strong>, at børn og unge kan<br />

mødes og danne netværk med andre børn og unge fra nabolandsbyerne i kommunen<br />

11


Landditriktspolitk <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Erhverv og Turisme<br />

I dag:<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s placering midt mellem øst og vest skaber et godt grundlag <strong>for</strong> udviklingen inden <strong>for</strong><br />

erhvervs- og oplevelsesområdet. <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> har ca. 850 virksomheder, hvor der er beskæftigede ud over<br />

ejeren selv. Hertil kommer, at der i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>, og ikke mindst i landdistrikterne, er stor tradition <strong>for</strong>, at<br />

mindre virksomheder starter som iværksættere. Der findes således et godt grundlag <strong>for</strong> netværksrelationer<br />

blandt mindre virksomheder og iværksættere, hvilket giver mulighed <strong>for</strong> at promovere landdistrikterne som et<br />

attraktivt sted <strong>for</strong> disse at starte.<br />

Gennem de seneste år er der sket en vækst især inden <strong>for</strong> transportområdet, social- og sundhedsområdet, <strong>for</strong>retningsservice<br />

og bygge og anlæg. Tilsvarende er der konstateret fald inden <strong>for</strong> den traditionelle industri, landbruget<br />

engroshandlen og tekstilområdet. Der er der<strong>for</strong> potentiale i brugen af tomme erhvervs- og landbrugsbygninger<br />

til alternative erhvervsaktiviteter, f.eks. nye iværksætterhuse.<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> har organiseret sin erhvervspolitik gennem aftaler med <strong>Billund</strong> Erhvervsfremme, som også<br />

varetager turismeopgaven. I flere omegnsbyer er der ligeledes oprettet erhvervs<strong>for</strong>eninger, som arbejder <strong>for</strong> at<br />

fremme erhvervslivet i lokalområdet.<br />

Når der oprettes erhverv på landet, sker det i dag under hensyntagen til den øvrige befolkning. Dette betyder, at<br />

erhverv på landet bedst placeres der, hvor infrastrukturen i <strong>for</strong>vejen indbyder til det.<br />

<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er kendt som turistdestination <strong>for</strong> familieturisme, og i de kommende år vil destinationsudviklingen<br />

i <strong>Billund</strong> By trække endnu flere turister til området. Dette vil også gavne landdistrikterne, og det er der<strong>for</strong><br />

vigtigt at indtænke landdistrikterne i markedsføringen af <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>. Landdistrikterne i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

byder på mange gode oplevelser <strong>for</strong> besøgende, og ikke mindst de mange unikke naturområder, giver<br />

mulighed <strong>for</strong> rekreative og sundhedsfremmende ferie<strong>for</strong>mer.<br />

En af de grundlæggende <strong>for</strong>udsætninger <strong>for</strong>, at <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter også i fremtiden oplever udvikling<br />

og liv i lokalområdet er, at der er gode muligheder <strong>for</strong> at etablere og drive erhverv og turisme i landområderne.<br />

Målsætninger:<br />

• Der er <strong>for</strong>tsat gode muligheder <strong>for</strong> at iværksætte og starte mindre virksomheder i landdistrikterne i <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong><br />

• I <strong>for</strong>længelse af den <strong>for</strong>ventede opgang i antallet af turister til kommunen, skal der også ske en videreudvikling<br />

af turistoplevelserne og overnatningsmulighederne i landdistrikterne<br />

• Mulighederne <strong>for</strong> turisterne i landdistrikterne skal være synlige og tilgængelige <strong>for</strong> besøgende i området<br />

Indsatsområder:<br />

• Der etableres et samarbejde mellem erhvervs<strong>for</strong>eningerne i kommunen, som kan sikre en fælles indsats og<br />

en koordinering af erhvervsudviklingen<br />

• Byrådet er åbne over <strong>for</strong> at vurdere og drøfte mulighederne <strong>for</strong>, hvorledes tomme erhvervs- og landbrugsbygninger<br />

kan genanvendes<br />

• Byrådet bakker op om iværksætteri<br />

• Gennem <strong>Billund</strong> Erhvervsfremme ønsker Byrådet i samarbejde med lokalområderne at synliggøre turistattraktioner<br />

i hele kommunen<br />

• Der fastlægges en strategi <strong>for</strong>, hvordan landdistrikterne kan understøtte den stigende turismeudvikling i<br />

kommunen og tilbyde gode oplevelser <strong>for</strong> turisterne<br />

• Der udvikles og beskrives flere cykelruter i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

12


Infrastruktur<br />

I dag:<br />

Som bosat i et landdistrikt er man afhængig af en infrastruktur, der sikkert og hurtigt kan bringe en til og fra arbejde,<br />

skole, fritidsaktiviteter og indkøbsfaciliteter m.v.<br />

Med mange arbejdspladser centreret i de to centerbyer og med ungdomsuddannelserne placeret i Grindsted By,<br />

er et veludbygget vej- og stinet samt en velfungerende kollektiv trafik til centerbyerne helt nødvendige <strong>for</strong><br />

mange mennesker i landdistrikterne. Dette gælder ligeledes <strong>for</strong> seniorer, som ønsker at bo i landdistrikterne.<br />

Stisystemerne mellem landsbyerne og omegnsbyerne samt ud til de rekreative områder i kommunen skal udbygges<br />

og synliggøres. Byrådet har allerede planlagt at gennemføre et stiplans-projekt vedrørende udbygningen<br />

af stierne mellem centerbyerne og lokalområderne. Dette arbejde vil ske i tæt samarbejde med lokalråd og Landdistriktsrådet.<br />

Infrastruktur handler ikke kun om veje og stier. Også mulighederne <strong>for</strong> at interagere med omverdenen via internet<br />

og bredbånd er en af <strong>for</strong>udsætningerne <strong>for</strong>, at både hverdagsliv og virksomheder kan trives og opretholdes i<br />

landdistrikterne. Der er gode internetmuligheder i hele kommunen, og arbejdet med at udbrede fibernet til alle<br />

husstande er ligeledes godt i gang. Dette skaber potentielle muligheder <strong>for</strong> at flere kan udføre deres arbejde f.eks.<br />

fra hjemmet eller i mindre kontorfællesskaber.<br />

Målsætninger:<br />

• En veludbygget offentlig transport, der tilgodeser flest mulige i landdistrikterne<br />

• Der skal være sikre skoleveje<br />

• Mulighederne, som fibernettet giver, skal i endnu højere grad udnyttes<br />

• Den kollektive trafik skal i højere grad afspejle brugernes behov<br />

Indsatsområder:<br />

• Byrådet vil <strong>for</strong>tsat arbejde <strong>for</strong> fleksible kollektive transportmuligheder. Behovet og mulighederne <strong>for</strong> telebusser<br />

og fribusser i kommunen undersøges<br />

• Udarbejdelse af en stiplan, der sikrer gode <strong>for</strong>bindelser mellem centerbyer og landdistrikterne og som derved<br />

også <strong>for</strong>drer en mere aktiv hverdag<br />

13


Landditriktspolitk <strong>for</strong> <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Seniorliv i landdistrikterne<br />

I dag:<br />

Der i alle omegnsbyer meget aktive pensionist<strong>for</strong>eninger. Disse anses som en del af hverdagen og ikke mindst<br />

som en stor ressource <strong>for</strong> lokalsamfundene, også i <strong>for</strong>hold til den yngre del af befolkningen. Ofte inddrages pensionist<strong>for</strong>eningerne<br />

og seniorerne, når der afholdes lokale arrangementer <strong>for</strong> byens borgere, ligesom disse også<br />

er en vigtig ressource, når der skal gennemføres større udviklingsprojekter i landdistrikterne.<br />

Fastholdelsen af denne gruppe borgere i landdistrikterne afhænger naturligvis i høj grad af, at der findes egnede<br />

faciliteter målrettet denne aldersgruppe. Det gælder både i <strong>for</strong>hold til aktiviteter, netværk, bolig<strong>for</strong>hold, servicetilbud<br />

mv.<br />

Der findes en god kombination af pleje- og ældreboliger i alle landsbyer, og som oftest er ældreboligerne placeret<br />

i tæt tilknytning til plejecentrene uden dog at være en del af disse. Dette sikrer, at der er egnede boliger <strong>for</strong> alle<br />

grupper af seniorer i landdistrikterne – også <strong>for</strong> dem, der ikke ønsker eller har behov <strong>for</strong> pleje i hverdagen.<br />

Der er i dag plejecentre i alle 5 omegnsbyer. Plejeområdet i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> er opdelt i lokale plejeområder, og<br />

det er således de tilknyttede ansatte på de lokale plejecentre, som også står <strong>for</strong> den lokale hjemmepleje. Dette<br />

skaber tryghed og nærvær hos de seniorer, der ikke længere er i stand til at klare alle aktiviteter i dagligdagen.<br />

Der er i <strong>for</strong>bindelse med alle plejecentre oprettet centerråd til styrkelse af det frivillige arbejde i plejecentrene.<br />

Rådene skal ses som en sikring af, at alle seniorerne i områderne har adgang til aktiviteter på centrene og som et<br />

supplement til pensionist<strong>for</strong>eningernes brug af dagcentrene.<br />

Målsætninger:<br />

• Alle seniorer i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> skal <strong>for</strong>sat have et godt og indholdsrigt liv – også i landdistrikterne<br />

• Der er <strong>for</strong>tsat gode rammer <strong>for</strong> et aktivt seniorliv i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter - herunder et rigt<br />

kultur- og fritidsliv, der henvender sig til netop denne gruppe borgere<br />

• Der er gode transportmuligheder til og fra servicetilbud og aktiviteter, som kun findes i centerbyerne<br />

• Der er gode og varierede botilbud <strong>for</strong> seniorer i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter<br />

• Seniorer skal kunne <strong>for</strong>blive i egnet bolig længst muligt med mulighed <strong>for</strong> at få den nødvendige hjælp<br />

Indsatsområder:<br />

• Byrådet støtter op om og er en aktiv medspiller i arbejdet med at understøtte og udvikle aktiviteter <strong>for</strong> seniorer<br />

og i landdistrikterne<br />

• Byrådet er åbent over <strong>for</strong> mulighederne <strong>for</strong> at øge tilgængeligheden til kommunale servicefunktioner, som<br />

henvender sig til seniorer<br />

• Byrådet bakker op om initiativer, der udbygger og styrker sammenhængskraften mellem unge og seniorer<br />

14


Natur og Miljø<br />

I dag:<br />

Nærheden til naturen og det åbne land er ofte en af grundene til, at folk vælger at flytte til landdistrikterne. Områderne<br />

i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> har fra gammel tid været kendt som hedeegn, hvilket betyder, at der findes en unik<br />

natur med ikke mindre end 14 plantager, f.eks. Frederikshåb og Sdr. Omme plantager. Hertil kommer, med beliggenhed<br />

midt i kommunen, Grene Sande, som et helt unikt landskab bestående af såvel plantage- som<br />

hedearealer med indsander.<br />

Oplevelser i og med naturen er sundhedsfremmende, og det er der<strong>for</strong> vigtigt, at der er gode adgangsmuligheder<br />

både <strong>for</strong> borgere og besøgende til naturområderne. Flere steder i landdistrikterne arbejdes der på at etablere nye<br />

naturstier, og på Visit <strong>Billund</strong>s hjemmeside er der udarbejdet <strong>for</strong>slag til gode cykelruter, som fører de cyklende<br />

gennem de <strong>for</strong>skellige områder. Stinettet kan dog udbygges endnu mere, ligesom der også er brug <strong>for</strong> en større<br />

synliggørelse af mulighederne <strong>for</strong> gode oplevelser i naturen i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Det er vigtigt at værne om naturområderne i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>, og om miljøet i det hele taget. Der<strong>for</strong> er <strong>Billund</strong><br />

<strong>Kommune</strong> som virksomhed bevidst om sit ansvar <strong>for</strong> at fremme bæredygtighed i <strong>for</strong>hold til klima og miljø.<br />

Desuden har <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> planlagt at udarbejde en miljøplan som skal tilskynde borgere og virksomheder,<br />

ad frivillighedens vej at gennemføre miljøtiltag, som ligger ud over lovgivningens krav.<br />

At værne om naturen betyder der<strong>for</strong> også, at der i <strong>for</strong>bindelse med al udvikling i landdistrikterne skal tages hensyn<br />

til de naturmæssige omgivelser.<br />

Selvom tendensen i øjeblikket er, at landbrugserhvervet er <strong>for</strong> nedadgående, har landbruget stadig stor betydning<br />

<strong>for</strong> livet og ikke mindst <strong>for</strong>estillingen om livet i landdistrikterne. Udviklingen inden <strong>for</strong> dette erhverv sker i<br />

dag under stor hensyntagen til både naturen og den øvrige del af befolkningen, og det skal således også stadig<br />

være muligt at drive landbrug i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong>s landdistrikter.<br />

Målsætninger:<br />

• Der er gode muligheder <strong>for</strong> alle – herunder også bevægelseshæmmede - <strong>for</strong> at få oplevelser i og med naturen<br />

i <strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong><br />

• Der er et varieret udbud af friluftsaktiviteter, og disse er synlige <strong>for</strong> både borgere og turister<br />

• Alle værner om naturen og tager i det daglige ansvar <strong>for</strong> en bæredygtig udvikling<br />

• Der er fokus på adgangen til naturen<br />

• Der findes et varieret udbud af sundhedsfremmende aktiviteter i tilknytning til naturoplevelser<br />

Indsatsområder:<br />

• Der udarbejdes en naturplan, der angiver strategier og værktøjer <strong>for</strong>, at kommunen kan profilere en markant<br />

og respektfuld <strong>for</strong>valtning af naturen og samtidig blive kendt <strong>for</strong> de oplevelsesværdier, naturen og landskabet<br />

rummer.<br />

• Byrådet indgår aktivt i arbejdet med at udvikle sundhedsfremmende natur- og friluftsaktiviteter, der<br />

matcher borgernes og familieturisternes behov<br />

• Der udarbejdes en miljøplan, der udstikker rammerne <strong>for</strong> det <strong>for</strong>ebyggende miljøarbejde, og tilskynder<br />

borgere og virksomheder til at tage aktiv del i arbejdet med at fremme en bæredygtig udvikling<br />

• Via infrastrukturen sikres, at der er tilgængelighed <strong>for</strong> alle til naturen<br />

•<br />

Byrådet bakker op om lokale initiativer, der er med til at sikre gode adgangs<strong>for</strong>hold til naturen.<br />

15


<strong>Billund</strong> <strong>Kommune</strong> • Jorden Rundt 1 • 7200 Grindsted • Tlf. 79 72 72 00 • www.billund.dk

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!