konfrontieren statt kontrollieren - LAG Mobile Jugendarbeit ...

Zunächst gilt es, sich die drei Handlungsebenen des Kinder- und Jugendschutzes zu verdeutlichen:
1. Gesetzlicher Jugendschutz
Das Handlungsfeld gesetzlicher Jugendschutz umfaßt den "klassischen" Jugendschutz, der
in verschiedenen Gesetzen geregelt ist. Er richtet sich primär an Erwachsene,
Gewerbetreibende und an Institutionen. Auf der örtlichen Ebene sorgen vor allem die
Polizei, die Ordnungsämter und die Gewerbeaufsichtsämter für die Einhaltung der
Jugendschutzgesetze. Kontrolle und Intervention sind die zentralen Merkmale des
gesetzlicher Jugendschutzes.
2. Struktureller Jugendschutz
Als strukturellen Kinder- und Jugendschutz werden diejenigen Aktivitäten und Maßnahmen
der Jugendhilfe verstanden, die auf die Lebensbedingungen junger Menschen einwirken
und durch strukturelle Maßnahmen Gefährdungspotenzialen entgegenwirken bzw. sie
verhindern (Schaffung kinder- und jugendgerechter Lebensbedingungen). Die einzelnen
Planungsfelder stehen hier im Vordergrund.
3. Erzieherischer Jugendschutz
Der erzieherische Kinder- und Jugendschutz soll die Lebenskompetenz von jungen
Menschen fördern, indem Angebote und Maßnahmen zur Verfügung gestellt werden, die
Kinder und Jugendliche dazu befähigen sollen, sich vor gefährdenden Einflüssen zu
schützen, kritik- und entscheidungsfähig zu werden sowie Eigenverantwortung und
Verantwortung gegenüber Mitmenschen zu übernehmen. Er beinhaltet die
Sicherungsfunktion für die Rechte der Kinder und Jugendlichen auf Erziehung und auf eine
gesunde körperliche und geistig-seelische Entwicklung und umfasst in der Hauptsache
präventiven Angebote.
Merkmale der Handlungsarten des Jugendschutzes (Nikles-Roll-Spürck-Umbach, Jugenschutzrecht,
2003)
Handlungs-
mittel
Handlungs-
form
Handlungs-
dimension
Wirkungs-
bezug
Kontrollierendordnender
Jugendschutz
Einsatz rechtlicher
Mittel (Gesetze,
Verordnungen,
Verfahren)
Politische Programme;
Gesetzgebung;
Regulierungs- und
Kontrollmechanismen
Hoher
Generalisierungsgrad;
Gewerbe- und
Unternehmensbezug;
Orientierung auf
Öffentlichkeit
Kenntnis der
Regelungen;
Umsetzung der
Kontrollen; Akzeptanz
in Bevölkerung
Erzieherischer
Jugendschutz
Einsatz von Leitbildern
und erzieherischen
Methoden
Information; Aufklärung;
Kommunikation und
Partizipation
Hoher
Personalisierungsgrad;
unmittelbare
Einbeziehung von
Erziehungspersonen und
jungen Menschen
Soziales und personales
Umfeld;
Persönlichkeitsstrukturen;
Akzeptanz
Struktureller Jugendschutz
Einsatz von Planungsmitteln
Vorgaben für Infrastrukturen;
Beeinflussung von
Lebensbedingungen
Einbeziehung von Trägern
der Infrastruktur (Wohnen,
Verkehr, etc.)
Schaffung sozial aktiver
Felder
Einflussnahme auf Politik-
und Handlungsfelder, insbes.
Außerhalb von Jugendhilfe,
Schule