konfrontieren statt kontrollieren - LAG Mobile Jugendarbeit ...

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Zunächst gilt es, sich die drei Handlungsebenen des Kinder- und Jugendschutzes zu verdeutlichen: 1. Gesetzlicher Jugendschutz Das Handlungsfeld gesetzlicher Jugendschutz umfaßt den "klassischen" Jugendschutz, der in verschiedenen Gesetzen geregelt ist. Er richtet sich primär an Erwachsene, Gewerbetreibende und an Institutionen. Auf der örtlichen Ebene sorgen vor allem die Polizei, die Ordnungsämter und die Gewerbeaufsichtsämter für die Einhaltung der Jugendschutzgesetze. Kontrolle und Intervention sind die zentralen Merkmale des gesetzlicher Jugendschutzes. 2. Struktureller Jugendschutz Als strukturellen Kinder- und Jugendschutz werden diejenigen Aktivitäten und Maßnahmen der Jugendhilfe verstanden, die auf die Lebensbedingungen junger Menschen einwirken und durch strukturelle Maßnahmen Gefährdungspotenzialen entgegenwirken bzw. sie verhindern (Schaffung kinder- und jugendgerechter Lebensbedingungen). Die einzelnen Planungsfelder stehen hier im Vordergrund. 3. Erzieherischer Jugendschutz Der erzieherische Kinder- und Jugendschutz soll die Lebenskompetenz von jungen Menschen fördern, indem Angebote und Maßnahmen zur Verfügung gestellt werden, die Kinder und Jugendliche dazu befähigen sollen, sich vor gefährdenden Einflüssen zu schützen, kritik- und entscheidungsfähig zu werden sowie Eigenverantwortung und Verantwortung gegenüber Mitmenschen zu übernehmen. Er beinhaltet die Sicherungsfunktion für die Rechte der Kinder und Jugendlichen auf Erziehung und auf eine gesunde körperliche und geistig-seelische Entwicklung und umfasst in der Hauptsache präventiven Angebote. Merkmale der Handlungsarten des Jugendschutzes (Nikles-Roll-Spürck-Umbach, Jugenschutzrecht, 2003) Handlungs- mittel Handlungs- form Handlungs- dimension Wirkungs- bezug Kontrollierendordnender Jugendschutz Einsatz rechtlicher Mittel (Gesetze, Verordnungen, Verfahren) Politische Programme; Gesetzgebung; Regulierungs- und Kontrollmechanismen Hoher Generalisierungsgrad; Gewerbe- und Unternehmensbezug; Orientierung auf Öffentlichkeit Kenntnis der Regelungen; Umsetzung der Kontrollen; Akzeptanz in Bevölkerung Erzieherischer Jugendschutz Einsatz von Leitbildern und erzieherischen Methoden Information; Aufklärung; Kommunikation und Partizipation Hoher Personalisierungsgrad; unmittelbare Einbeziehung von Erziehungspersonen und jungen Menschen Soziales und personales Umfeld; Persönlichkeitsstrukturen; Akzeptanz Struktureller Jugendschutz Einsatz von Planungsmitteln Vorgaben für Infrastrukturen; Beeinflussung von Lebensbedingungen Einbeziehung von Trägern der Infrastruktur (Wohnen, Verkehr, etc.) Schaffung sozial aktiver Felder Einflussnahme auf Politik- und Handlungsfelder, insbes. Außerhalb von Jugendhilfe, Schule
Mobile Jugendarbeit und Polizei Die Übersicht macht deutlich, dass verschiedene Institutionen mit verschiedenen Rollen im Bereich der Kinder- und Jugendschutzes verortet sind. Mobile Jugendarbeit und Polizei arbeiten z.Bsp. zwar stellenweise mit der den gleichen Zielgruppen, allerdings mit unterschiedlichen Zielvorgaben und gesetzlichen Aufträgen: ⇒ Die Polizei hat im Bereich des kontrollierend-ordnenden Jugendschutz, ausgehend vom Polizeiaufgabengesetz, eine kontrollierende/intervenierende bzw. auch informative Funktion (Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung, Gefahrenabwehr, Strafverfolgung, Verkehrs- und Kriminalprävention). ⇒ Mobile Jugendarbeit ist, wie der erzieherische Kinder- und Jugendschutz, ein Bestandteil der öffentlichen Kinder- und Jugendhilfe und somit aufgrund seiner gesetzlichen Verankerung im KJHG und nicht zuletzt auch aufgrund seiner Arbeitsprinzipien im Bereich des erzieherischen Jugendschutzes präventiv und aufklärerisch tätig. Über den Methodenbaustein der gemeinwesenbezogenen Jugendarbeit, die u.a. die Schaffung sozial aktiver Felder zum Ziel hat, greift Mobile Jugendarbeit hier auch ein Stück in den strukturellen Jugendschutz ein. Aus den unterschiedlichen Struktur- und Arbeitsprinzipien von Mobile Jugendarbeit und Polizei ergeben sich unterschiedliche Methoden sowie unterschiedliche Anlässe des Zugangs zu den Jugendlichen, denen unterschiedliche Befugnissen, Kompetenzen und Zuständigkeiten zugrunde liegen. Ungeachtet der Unterschiedlichkeiten bedarf es eines gesunden Dialoges zwischen Mobile Jugendarbeit und Polizei um ⇒ gegenseitig Aufträge, Aufgaben und Vorgehensweisen transparent zu machen und zu respektieren ⇒ korrekte Umsetzung einzufordern ⇒ gegenseitige Behinderung zu thematisieren und zu vermindern ⇒ das Verhalten bei Berührungspunkten (Aufhalten am gleichen Ort, Ermittlungen der Polizei in Räumlichkeiten/bei Aktionen der Mobilen Jugendarbeit) zu klären ⇒ die Bedarfseinschätzungen seitens Jugendlicher abzugleichen konfrontieren statt kontrollieren Basis Mobiler Jugendarbeit ist das Schaffen von Vertrauen und Vertrautheit. Viele Jugendliche haben mehrere Beziehungsbrüche erlebt und erlitten, deshalb braucht das Wachsen von Vertrauen zu MitarbeiterInnen Mobiler Jugendarbeit viel Zeit und muss von Vielen immer wieder geprüft werden. Die Jugendlichen und die MitarbeiterInnen gehen deshalb mehr oder weniger lange Zeit gemeinsam in einem Spannungsfeld von Vertrauen und Mißtrauen, das von beiden Seiten ausgehalten werden muß. Nur so kann Verlässlichkeit bewiesen und bestätigt werden. Grundlage der Arbeit sind hier insbesondere Aktzeptanz und Freiwilligkeit (vgl. pos). Die fachlicher Wirksamkeit Mobiler Jugendarbeit ist dann Gefährdet, wenn sich die Aufträge und die Rollen Mobiler Jugendarbeit und Polizei zu vermischen drohen bzw. die Unterschiede von den Jugendlichen nicht mehr wahrgenommen werden können, z.Bsp. durch ⇒ gemeinsame Aktionen ⇒ gemeinsames Auftreten ⇒ Mitwirkung von Mobiler Jugendarbeit bei der Verfolgung von Straftaten
Seite 1: Hrsg.: Arbeitskreis Mobile Jugendar

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