BERICHT der FRAUENBEAUFTRAGTEN Juli 2006 - Dezember 2008

BERICHT
der
FRAUENBEAUFTRAGTEN
Juli 2006 - Dezember 2008

Herausgeberin: Frauenbeauftragte der Stadt Esslingen
Marktplatz 16
73728 Esslingen
Tel.: +49 (0) 711 3512-2993
Fax: +49 (0) 711 3512-2971
E-Mail: beate.latendorf@esslingen.de

SCHWERPUNKTE IM BERICHTSZEITRAUM
Partizipation
- Plakat- und Postkartenaktion „Die Chancen stehen gut“
- Frauenwochen 2007
- Projekt „Unsere Stadt braucht Frauen“
Beruf
- Frauenförderplan für die Stadtverwaltung
- Fortbildungen für Mitarbeiterinnen
- Angebot für Existenzgründerinnen
- Frauenwirtschaftstage
- Frauenwochen 2008
- Girl’s Day
- Neue Wege für Jungs
Netzwerk-Arbeit
- Frauenrat Esslingen
- Interfraktioneller Treff mit Stadträtinnen
- Arbeitskreis Arbeit mit Mädchen
- ffortissimo – Frauen in Führung
- Arbeitskreis Migrantinnen
- Connectworxx Unternehmerinnen Region Esslingen
- Frauengeschichtswerkstatt
- Beauftragte für Chancengleichheit an Esslinger Schulen
- Hausgemeinschaft für Frauen
- Arbeitskreis allein Erziehende
- Patenschaften zwischen den Generationen
- Selbsthilfegruppen
- Arbeitskreis Sicherheit im öffentlichen Raum
- Runder Tisch häusliche Gewalt
BERATUNG UND INFORMATION
- Anlaufstelle für Bürgerinnen
- Beratung von Mitarbeiterinnen
- Veröffentlichungen
- Veranstaltungen
- Arbeit in Gremien
AUSBLICK
– Zukünftige Aktivitäten
1

Frauen-Netzwerk Esslingen
Connectworxx
Unternehmerinnen
Region Esslingen
Frauenrat Esslingen
48 Organisationen
Interfraktioneller Treff
mit Stadträtinnen
ffortissimo – Frauen in
Führungspositionen
Patenschaften
zwischen den
Generationen – PAGE
Frauengeschichtswerkstatt
Frauenbüro
der Stadt Esslingen
Initiatorin, Organisation, Leitung
Treff
Kommunalpolitik
Arbeitskreis
Arbeit mit Mädchen
Arbeitskreis
allein Erziehende
Treffs für allein
Erziehende
Arbeitskreis
Migrantinnen
Internationaler
Frauentreff
Hausgemeinschaft für
Frauen
Selbsthilfegruppen

PARTIZIPATION
Plakat- und Postkartenaktion „Die Chancen stehen gut“
Zum Europäischen Jahr der Chancengleichheit 2007 starteten die Frauenbeauftragten in Baden-Württemberg
eine Plakat- und Postkartenaktion, die dieses Thema beleuchtet und in humorvoller
Weise aufzeigt, dass mit der formal-juristischen Gleichstellung noch keine tatsächliche
Chancengleichheit hergestellt ist. Die tägliche Arbeit in den Kommunen zeigt, dass unmittelbare
und mittelbare Benachteiligungen noch immer nicht überwunden sind. Dieses zu dokumentieren
und eine Zwischenbilanz zu ziehen, war das Ziel der Aktion. Die Kampagne, die
den Titel trägt „Die Chancen stehen gut“, will nicht wie gewohnt die Forderungen und Versäumnisse
in den Vordergrund gestellt sehen, sondern das bislang Erreichte – mit leichtem
Schmunzeln freilich – gewürdigt wissen. Denn so richtig weit ist die Chancengleichheit in Baden-Württemberg
und in Deutschland insgesamt noch nicht gediehen, aber: die Chancen stehen
gut.
Diese entlastende und zuversichtliche Botschaft stammt aus den Berechnungen der Vereinten
Nationen, dass bei gleich bleibendem Tempo echte Gleichstellung erst im Jahr 2490 erreicht
wird. Somit bleiben immerhin noch satte 480 Jahre Zeit für Programme und Maßnahmen. Die
Postkarten und Plakate loben denn auch, dass die größten Unternehmen zunehmend weibliche
Kompetenz entdecken, aktuell arbeitet nun immerhin schon eine Vorstandsfrau unter 200
Männern. Es wird weiter anerkannt, dass doch bereits knapp 5 % aller Väter Erziehungszeit
nehmen. Es wird gewürdigt, dass seit der Einführung des Stimm- und Wahlrechts der Frauen
vor 90 Jahren immerhin durchschnittlich knapp 20 % Frauen in Baden-Württembergs Parlamenten
sitzen. Auch die Tatsache, dass Frau M. und Herr B. beide von 8 – 18 Uhr im Verkauf
arbeiten, sie 1.865 Euro verdient, er nur noch knapp eintausend Euro mehr, wird nüchtern
festgehalten.
Die Plakat- und Postkartenaktion wurde in Esslingen in der Stadtbücherei gezeigt und erregte
viel Aufmerksamkeit und auch Anerkennung, weil nicht mit erhobenem Zeigefinger das Thema
Chancengleichheit thematisiert wurde, sondern die Ironie der Botschaften in Bild und Text bei
den Betrachterinnen und Betrachtern ankam.
Frauenwochen 2007
Die Esslinger Frauenwochen 2007 standen unter dem Thema „Herausforderung - Frauenleben
im 21. Jahrhundert“. Die gesellschaftlichen Veränderungen wurden durch vielfältige Veranstaltungen
in den Fokus genommen und regten dazu an, darüber nachzudenken, wie die
Situation der Frauen zukünftig aussehen wird. Veränderungen laufen in unserer Zeit rasanter
ab wie früher und ein Frauenleben heute unterscheidet sich deutlich von dem vor 50 Jahren.
Frauen definieren sich in unserer Zeit verstärkt über den Beruf, leben aber gleichzeitig in der
Spannung, Familie und Beruf miteinander zu vereinbaren.
Auch bei den beruflichen Möglichkeiten gibt es noch Nachholbedarf, denn trotzdem die Mädchen
die besseren Bildungsabschlüsse haben, entscheiden sie sich immer noch für die so genannten
Frauenberufe, verdienen weniger als die Männer und erleben die „gläserne Decke“,
2

wenn es um den Aufstieg in Führungspositionen geht. Ebenso gibt es noch einen Nachholbedarf
bei der Partizipation der Frauen in der Politik.
Diese Themen wurden vom 8. – 22. März 2007 in 29 Veranstaltungen angesprochen und durch
die bereits erwähnte Plakat- und Postkartenaktion „Die Chancen stehen gut“ ergänzt.
Projekt „Unsere Stadt braucht Frauen“
Gemeinsam mit dem Netzwerk der Stadträtinnen im Gemeinderat, der Landeszentrale für Politische
Bildung und der Volkshochschule wurde in 2008 die Aktion „Unsere Stadt braucht Frauen“
gestartet, um Frauen verstärkt für Politik zu interessieren und sie als Kandidatinnen für die
Kommunalwahl 2009 zu gewinnen.
Derzeit sind 21 % der Gemeinderäte in Baden-Württemberg weiblich. Das ist ein deutlich geringerer
Anteil als in den Parlamenten in Bund und Ländern. In Esslingen sind zur Zeit 12 von
40 Mitgliedern im Gemeinderat Frauen. Dieser Anteil – so die Meinung der Veranstalterinnen
– muss bei der Kommunalwahl 2009 gesteigert werden.
In einer Auftaktveranstaltung im Bürgersaal des Alten Rathauses motivierte Christine Herfel
mit ihrem Vortrag „Lust auf Politik“ die anwesenden 80 Frauen und vermittelte, dass sie durch
ihre aktive Beteiligung die Politik verändern können.
In einer Talkrunde, moderiert von der Frauenbeauftragten, standen vier Stadträtinnen Rede
und Antwort, wie ein kommunales Mandat ihren Alltag verändert hat und was sie motiviert,
als Gemeinderätin tätig zu sein.
Danach wurde das Seminar „Lust auf Politik“, das von Oktober – Dezember 2008 stattfand,
vorgestellt. An acht Abenden wurden die Themen Partizipation in Theorie und Praxis, Rhetorik,
Strukturen auf kommunalen Ebene, Öffentlichkeitsarbeit, Migration, Bildung und Betreuung,
Demografische Entwicklung und eine Einführung in das Haushaltsrecht vermittelt. Von den
acht Referentinnen und Referenten kamen sechs aus der Stadtverwaltung Esslingen, wodurch
gewährleistet war, dass die Themen praktisch an der Kommunalpolitik in Esslingen orientiert
waren. An dem Seminar nahmen 27 Frauen teil. Außerdem wurde eine Gemeinderatssitzung
besucht, in der der Haushalt 2009 auf der Tagesordnung war. Die Teilnehmerinnen bekamen so
auch einen ganz praktischen Einblick in die Arbeit des Gemeinderates.
Drei Frauen werden bei der Kommunalwahl 2009 kandidieren und die anderen Teilnehmerinnen
wollen sich im vorparlamentarischen Raum betätigen, z.B. in Bürgerausschüssen, und evtl.
dann in fünf Jahren zur Kommunalwahl antreten.
Den Wunsch, ein Anschlussprojekt nach Abschluss des Seminars anzubieten, nahm die Frauenbeauftragte
auf und so findet ab 2009 der „Treff Kommunalpolitik“ im Alten Rathaus alle
zwei Monate statt. Beim ersten Treffen waren Stadträtinnen dabei und es ist geplant, weitere
Fachfrauen einzuladen, denn durch Vorbildfrauen vermittelt sich den Teilnehmerinnen insbesondere
das jeweilige Tätigkeitsfeld, in dem sie aktiv werden wollen.
3

BERUF
Frauenförderplan für die Stadtverwaltung
Die Dienstvereinbarung zwischen dem Gesamtpersonalrat und dem Oberbürgermeister der
Stadt Esslingen am Neckar über einen Frauenförderplan besteht inzwischen 10 Jahre. Ziel des
Frauenförderplans ist die Umsetzung des Gleichberechtigungsgrundsatzes in der Stadtverwaltung
Esslingen in Erfüllung des Verfassungsauftrages nach Artikel 3 Abs. 2 GG und dem Gesetz
zur Verwirklichung der Chancengleichheit von Frauen und Männern des Landes Baden-
Württemberg, das die Kommunen in § 24 auffordert, Chancengleichheitspläne zu erstellen.
Insbesondere soll eine gezielte berufliche Förderung von Frauen im Hinblick auf die Verbesserung
der Aufstiegsbedingungen erfolgen sowie die Vereinbarkeit von Familie und Beruf für
Frauen und Männer gefördert werden.
Bei der Besetzung von Stellen in Bereichen, in denen Frauen geringer repräsentiert sind, wurde
in die Stellenausschreibung folgender Zusatz aufgenommen: „Die Stadt Esslingen am Neckar
betreibt eine aktive Gleichstellungspolitik; wir sind deshalb besonders an Bewerbungen entsprechend
qualifizierter Frauen interessiert“.
Dieser Zusatz wurde nach Inkrafttreten des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes (AGG)
gestrichen, da Kommentatoren die Empfehlung gaben, aus Gründen der Rechtssicherheit auf
geschlechtsspezifische Formulierungen zu verzichten. Nachdem die anfangs befürchtete Flut
von arbeitsgerichtlichen Verfahren auch in anderen Verwaltungen ausgeblieben ist, wird ab
sofort auf Anregung der Frauenbeauftragten bei Ausschreibungen von Stellen ab EG11/A11
der Zusatz „Die Stadt Esslingen verfolgt offensiv das Ziel der beruflichen Chancengleichheit
von Frauen und Männern“ aufgenommen, um evtl. vorhandene „Bewerbungshemmungen“ bei
Frauen zu beseitigen. Dieser Zusatz wurde auch mit dem Rechtsamt abgestimmt.
Die Statistik des Haupt- und Personalamtes im Anhang (Stichtag 31.12.2008) zeigt folgende
Veränderungen:
Der Anteil der Frauen bei der Stadt Esslingen ist auf 60 % aller Beschäftigten in der Stadtverwaltung
und den Eigenbetrieben gestiegen. Allerdings reduziert sich die Frauenquote deutlich
mit steigender Vergütungs-/Besoldungsgruppe. So sind 75 % der in der Kernverwaltung beschäftigten
Frauen im gering verdienenden Segment bis EG 8 angestellt. Waren vor 10 Jahren
noch 4,3 % der Frauen ab EG 10 eingruppiert, sind es heute 8,2 %. Bei den Männern erhöhte
sich im gleichen Zeitraum der Anteil um 15,2 %. Bei den Beamtinnen stieg der Anteil im höheren
Dienst von 2,1 % auf 4 %; bei den Männern von 28,2 % auf 35,5 %. (Anlage 2, 3 und 7)
Dieser Trend spiegelt sich auch bei der Besetzung von Führungspositionen sowohl in der Kernverwaltung
als auch in den Eigenbetrieben wider. Auf der Sachgebietsleiterebene sind es noch
62 % Frauen, auf der Abteilungsleitungsebene 21 % und auf der Amtsleitungsebene nur 18 %,
wobei die Frauen eher kleinere Ämter mit Sonderaufgaben leiten. Ämter/Betriebe mit bedeutender
Führungsspanne sind mit einer Ausnahme, bei der es eine doppelte Führungsspitze gibt,
bisher den Männern vorbehalten.
In der Kernverwaltung ist der Frauenanteil mit 70 % deutlich höher als in den Eigenbetrieben
(SGE, SBE, SVE, VHS und Wirtschaftshilfe) mit 32 % .
4

Beim Beschäftigungsumfang wird nach wie vor von Frauen Teilzeit deutlich mehr nachgefragt.
(siehe Anlage 4) Durch die gezielte Ansprache und intensive Kontaktpflege des Personalservices
steigen allerdings immer mehr Frauen schon während ihrer Freistellung durch Elternzeit
in den letzten Jahren mit geringem Teilzeitumfang wieder in den Beruf ein.
Im Jahr 2008 wurden erstmalig Leistungsprämien entsprechend der Zielvereinbarung
nach § 18 TVöD ausgezahlt. Wie aus der Statistik (Anlage 5) zu ersehen ist, schnitten bei der
Beurteilung der Beschäftigten durch Vorgesetzte die Frauen in allen Entgeltgruppen im Durchschnitt
deutlich besser ab als die Männer.
Bei den Ausbildungsverhältnissen ist das Verhältnis von weiblichen zu männlichen Auszubildenden
mit 43 : 15 nahezu unverändert, wobei nach wie vor Frauen in den technischen Bereichen
kaum vertreten sind. (Anlage 6)
Fortbildungen für Mitarbeiterinnen
Im Rahmen des jährlichen Fortbildungsangebotes der Stadtverwaltung werden von der Frauenbeauftragten
spezifische Seminare für die Mitarbeiterinnen konzipiert und angeboten. Die
Themen der Fortbildungen ergeben sich zum einen aus den Bedürfnissen der Kolleginnen, die
an mich herangetragen werden und zum anderen orientieren sie sich an den betrieblichen
Erfordernissen der Stadtverwaltung.
Im Berichtszeitraum wurden folgende Seminare für die Mitarbeiterinnen der Stadtverwaltung
angeboten:
- Selbstbewusst wieder einsteigen (für Frauen in der Elternzeit)
- Stärken entfalten – Ressourcen entdecken
- Effektive Zusammenarbeit
- Lust statt Frust – Gezielt Ressourcen für den Arbeitsalltag entdecken
- Konfliktmanagement-Strategien für Frauen
- Rhetorik – Körpersprache – Stimme
- Kluge Entscheidungen treffen
- Positive Selbstdarstellung
- Zeit- und Selbstmanagement
- Keine Angst vor Kritik
Die Rückmeldungen der Kolleginnen sind sehr positiv, da die Themen die Bedürfnisse der Mitarbeiterinnen
treffen und es uns immer wieder gelingt, gute Referentinnen zu verpflichten.
Insbesondere für die in Teilzeit beschäftigten Mitarbeiterinnen wird Kinderbetreuung angeboten,
um die Vereinbarkeit von Familie und Beruf sicherzustellen.
5

Angebot für Existenzgründerinnen
Durch die steigende Zahl der Existenzgründungen von Frauen ergibt sich ein spezifischer Beratungsbedarf
für Gründerinnen. Die Einschätzung von Fachleuten besagt, dass das Potenzial für
Gründungen von Frauen bei weitem noch nicht ausgeschöpft ist.
Aufgrund dieses Bedarfes bietet die Frauenbeauftragte ein Coaching-Angebot für Gründerinnen
an, das Frauen über ein halbes Jahr in einer Gruppe von fünf Frauen begleitet. Zwei Fachfrauen
stehen inhaltlich für die Begleitung dieser Gründerinnen zur Verfügung und vermitteln
ihnen die Themen Marktforschung, -analyse und -strategie, Finanzierung und Kostenrechnung,
Management und Verhandlungsführung, Unternehmenskonzept und Gesamtfinanzierung.
Die Teilnehmerinnen schließen das Coaching mit einem Businessplan ab und sind somit professionell
für die Gründung eines Unternehmens gerüstet. Frauen gründen vorrangig im Dienstleistungsbereich
und setzen in der Regel auch weniger Startkapital ein als Männer.
Die „neuen“ Unternehmerinnen werden in einer Veranstaltung im Alten Rathaus Fachleuten
aus Wirtschaft, Banken, Netzwerken und der Presse präsentiert.
FrauenWirtschaftsTage
Seit Oktober 2005 finden in Baden-Württemberg – initiiert durch das Wirtschaftsministerium
FrauenWirtschaftsTage statt. In Esslingen hat sich die Frauenbeauftragte gemeinsam mit den
Netzwerken der Unternehmerinnen, der Führungsfrauen, des Frauenforums im Handwerk und
der Hochschule Esslingen daran beteiligt. Mit den FrauenWirtschaftsTagen soll die Bedeutung
der Frauen für das Wirtschaftsleben in Baden-Württemberg aufgezeigt werden.
Im Oktober 2006 gelang es, die Autorin und Erfolgstrainerin Sabine Asgodom zu ihrem Vortrag
„Greif nach den Sternen“ nach Esslingen zu holen. Sabine Asgodom ist eine der bekanntesten
Management-TrainerInnen im deutschsprachigen Raum und coacht Führungskräfte aus Politik
und Wirtschaft. Sie tritt als Toprednerin auf Kongressen und Veranstaltungen in Deutschland,
der Schweiz und in Österreich auf. In ihrem Vortrag im Zentrum Zell machte sie den 480 anwesenden
Frauen Mut, richtig durchzustarten und die eigenen Potentiale auszuschöpfen.
Im Oktober 2007 veranstalteten die efa-Unternehmerinnen gemeinsam mit der Frauenbeauftragten
eine Messe im Alten Rathaus unter dem Motto „Esslinger Unternehmerinnen zeigen
Profil“. Die Messe war angereichert mit Workshops und Vorträgen an beiden Messetagen und
wurde sehr gut angenommen.
In der Hochschule Esslingen fand eine Podiumsdiskussion zum Thema „Frauen – Führen –
Fortschritt – Wie kommt Frau voran und an die Spitze“ statt, bei der auch das Netzwerk der
Führungsfrauen ffortissimo beteiligt war.
Im Oktober 2008 fand wieder eine vernetzte Veranstaltung „Selbstvermarktung wird immer
wichtiger – Wie Frauen auf sich und ihre Leistungen aufmerksam machen“ mit der Trainerin
für Rhetorik und Kommunikation Dr. Gudrun Fey statt. Auch dieser Abend in der Alten Aula
war sehr gut besucht und 130 Frauen nahmen wertvolle Tipps, wie Frauen sich präsentieren
und Eigenwerbung machen sollen, mit.
6

Frauenwochen 2008
Im März 2008 beschäftigte sich das Programm der Esslinger Frauenwochen mit dem Thema
„Wirtschaftsfaktor Frau“ , und zeichnete ein Bild der Frauen von der Selbständigkeit bis zu
prekären Beschäftigungsverhältnissen.
Trotz guter Schul- und Ausbildungsabschlüsse ist es eine Tatsache, dass die große Mehrzahl
der Frauen im Vergleich zu Männern weniger verdient. Diese Gerechtigkeitslücke bestimmt
nicht nur den Lebensstandard von Frauen, ob sie z.B. von ihrer Arbeit leben können oder in
welchem Maß sie von Altersarmut bedroht sind. Zudem sind Frauen in Berufen mit weniger
Zukunftsaussichten tätig und in Leitungspositionen unterrepräsentiert. Trotzdem machen sich
die Frauen auf, vernetzen sich und positionieren sich am Arbeitsmarkt. Frauen sind zu einem
Wirtschaftsfaktor geworden und auch durch die unentgeltliche Arbeit, die sie zusätzlich leisten,
tragen sie dazu bei, dass unsere Gesellschaft funktioniert.
Am 8. März, dem Internationalen Frauentag, veranstaltete der Frauenrat Esslingen auf dem
Rathausplatz eine viel beachtete Aktion „Frauen rechnen ab!“. Anliegen war, die unentgeltliche
Arbeit von Frauen zu dokumentieren, denn auch diese Leistungen sind ein Wirtschaftsfaktor.
Die unbezahlte Arbeit beträgt das 1,7-fache der Erwerbsarbeit. Das bedeutet, 62 % der
gesamtgesellschaftlichen Arbeit besteht aus Haus-, Familien- und sonstiger „Gratis“-Arbeit.
Um diese unbezahlte Arbeit sichtbar zu machen, hängten über 100 Frauen ihre persönliche
„Rechnung“ für eine Woche mit Arbeiten wie Pflege von Angehörigen, Hausarbeit, Kinderbetreuung,
Hausaufgabenhilfe etc. an Wäscheleinen auf und addierten die Stunden, die sie
dafür aufwenden. Im Vorfeld hatte der Frauenrat recherchiert, wie viel professionelle Dienste
für typische Frauenarbeit pro Stunde bekommen. 8 Euro veranschlagte der Frauenrat für ehrenamtliche
Tätigkeiten entsprechend dem Mindestlohn. Die Summen, die als Lohn für eine
Woche unentgeltliche Arbeit herauskamen, erstaunten viele und dokumentierten, was Frauen
im Alltag so ganz selbstverständlich leisten.
Girl’s Day
Seit 2003 organisiert die Frauenbeauftragte den Girl’s Day, den Mädchenzukunftstag, der in
Deutschland und in anderen europäischen Ländern, aber auch in den USA durchgeführt wird.
Von dort kommt die Idee, die zum Ziel hat, dass Mädchen Einblick in gewerblich-technische
Berufe bekommen, die gute Chancen bieten hinsichtlich Gehalt und Aufstiegsmöglichkeiten.
Mädchen konzentrieren sich bei der Berufswahl immer noch auf die so genannten Frauenberufe
im Dienstleistungsbereich, von 400 Ausbildungsberufen auf 15 Berufe. Diese Berufe sind
natürlich für unsere Gesellschaft auch wichtig, doch sind sie nicht gut bezahlt und haben auch
nicht die Anerkennung in der Gesellschaft. Es fehlt an weiblichen Vorbildern, die zeigen, dass
Frauen auch im gewerblich-technischen Bereich arbeiten können.
Die technischen Ämter in der Stadtverwaltung bieten daher am letzten Donnerstag im April
die Möglichkeit, einen Einblick in Berufe in der KFZ-Werkstatt, im Energieanlagenbereich, im
Grünflächenamt, im Stadtmessungsamt, im Forst, im städtischen Baubetrieb und im SGE zu
bekommen und die Arbeitspraxis kennen zu lernen. Der mit großem Engagement von den MitarbeiterInnen
des technischen Dezernats vorbereitete Tag wurde von den Schülerinnen aus
7

Haupt- und Realschulen sowie Gymnasien ab Klasse 7 sehr gut angenommen und jährlich sind
ca. 50 Mädchen im städtischen Bauhof zu Gast.
Neue Wege für Jungs
Um auch Jungs hinsichtlich der Berufsorientierung andere Wege aufzuzeigen, wurde 2007 und
2008 am letzten Tag im April – parallel zum Girl’s Day – den Jungen mit dem Projekt „Neue
Wege für Jungs“ ein Tag angeboten, an dem sie in Sozial- und Dienstleistungsberufe hineinschnuppern
konnten. Das Projekt wird vom Bundesministerium für Familien, Senioren, Frauen
und Jugend gefördert. Nicht nur Mädchen entscheiden sich bei der Wahl ihres Ausbildungs-
und Studienplatzes geschlechtstypisch. Jungen beschränken sich diesbezüglich ebenfalls oft.
Ziel des Projekttages ist, dass Jungen an diesem Tag Berufsfelder in Sozial-, Pflege- und Erziehungsberufen
erkunden, in denen überwiegend Frauen arbeiten. Dabei geht es um eine Erweiterung
des Berufswahlspektrums von Schülern jenseits geschlechtsstereotyper Einengungen
und der Flexibilisierung männlicher Rollenbilder in den Lebensvorstellungen von Jungen. Außerdem
ist die Stärkung sozialer Kompetenzen hinsichtlich Team- und Kommunikations- und
Konfliktfähigkeit als wachsende Anforderung in der Arbeitswelt ein Ziel.
In Esslingen hat die Frauenbeauftragte ca. 60 Schüler aus den Klassenstufen 7 – 9 in städtische
und konfessionelle Kindergärten sowie in die städtischen Pflegeheime, in das Geriatrische
Zentrum Kennenburg und in das Klinikum Esslingen vermittelt.
Eine Auswertung wurde mittels Fragebögen an die beteiligten Einrichtungen vorgenommen. Es
gab einen Rücklauf von 85 % und 91 % gaben der Aktion die Note sehr gut und gut. 95 %
waren mit der Organisation durch das Frauenbüro zufrieden und 95 % waren bereit, im nächsten
Jahr wieder mitzumachen. 73 % der Einrichtungen fanden das Interesse und die Motivation
der Jungen in ihrem Arbeitsbereich sehr groß bzw. groß. Mit der Vorbereitung durch die
Schule waren nur 55 % zufrieden. Hier gilt es noch nachzubessern und die Frauenbeauftragte
suchte auch das Gespräch mit den Schulen, u.a. durch einen Besuch in der Rektorenkonferenz.
NETZWERK-ARBEIT
Um erfolgreich Ziele erreichen zu können, sind Netzwerke unerlässlich. Allerdings ist die Vernetzung
der Akteurinnen nicht Selbstzweck sondern dient der Erarbeitung von Lösungsansätzen
für gesellschaftlich relevante Themen. Aus den Netzwerken erwachsen Aktionen und Projekte,
die dazu beitragen, dass frauenspezifische Themen wahrgenommen und aktiv an Verbesserungen
im Hinblick auf mehr Geschlechtergerechtigkeit gearbeitet wird.
Das Frauenbüro ist als hauptamtlich besetzte Stelle die Organisationseinheit, die die Netzwerke
steuert und als Dienstleisterin zuständig ist für Einladungen, Beschaffung von Referentinnen
und Durchführung der Treffen.
8

Frauenrat Esslingen
Nach einer Umstrukturierung hinsichtlich der Mitgliedschaft im Frauenrat Esslingen umfasst
der Frauenrat derzeit 48 Frauengruppen, Organisationen und Institutionen. Neue Mitglieder
sind folgende Organisationen:
Agentur für Arbeit – Beauftragte für Chancengleichheit
Frauengeschichtswerkstatt
ADg – Interkulturelles Forum Esslingen
Sozialdienst Katholischer Frauen – Schwangerenberatung
Heimstatt Esslingen e.V.
WLB Esslingen
Kath. Familienpflege im Dekanat Esslingen-Nürtingen
Amnesty International
Kulturzentrum Dieselstrasse
Kreisdiakonieverband Esslingen – Diak. Bezirksstelle
ProJuFa – Frühe Beratung und Hilfen, Landkreis Esslingen
Verein zur Förderung einer sozialen Psychiatrie – ZAK Esslingen
ffortissimo – Frauen in Führung
Interkulturelle Perspektive
Regionalbüro für berufliche Fortbildung Esslingen
Gesamtelternbeirat der Esslinger Schulen
Gemeinsam mit dem Frauenbüro werden jährlich die Esslinger Frauenwochen durchgeführt.
Einmal jährlich findet eine Klausurtagung mit einem Schwerpunkt-Thema statt.
Im Berichtszeitraum fand der Internet-Auftritt des Frauenrates Esslingen www.Frauenrat-
Esslingen.de statt. In einer Veranstaltung wurde die neue homepage der Öffentlichkeit präsentiert.
Die Internet-Plattform soll interessierte Bürgerinnen und Bürger auf die Arbeit des Frauenrates
aufmerksam machen und dient zugleich als internes Medium zur Vernetzung der verschiedenen
Gruppen.
Der Frauenrat gliedert sich in folgende Fachbereiche, die sich zwischen den Plenum-Sitzungen
des Frauenrates je nach Bedarf treffen:
- Kinder – Bildung – Familien
- Gewalt gegen Frauen und Kinder
- Frauen und Politik
- Frauen und Arbeit
- Frauen und Kirche
- Frauen – Kultur – Umwelt
Neben der Vorbereitung des Internet-Auftritts beschäftigte sich der Frauenrat mit folgenden
Themen:
- Gesundheitsreform
- Resolution zur Erhaltung der Anlauf- und Beratungsstelle für Essstörungen in Esslingen
- Fortführung der Gemeinwesenarbeit in Brühl
- Projekt „Sichtwechsel“ des Kreisdiakonieverbandes
- Frauen und Bildung
- Interkulturelles Training
9

- Arbeit des Mehrgenerationen- und Bürgerhauses Pliensauvorstadt
- Auswirkungen der Spaltung zwischen islamischer Regierung und Laizismus in der Türkei
auf das Leben von Frauen in der Türkei und in Esslingen
- Betriebsbesichtigung bei Fa. Bechtle
- Pflegeversicherungsreform und neues Heimgesetz in Baden-Württemberg
- Arbeit des Tauschrings in Esslingen
- Wohnen im Alter
- Projekt Regiogeld in Esslingen
Interfraktioneller Treff mit Stadträtinnen
Gemeinsam mit der Frauenbeauftragten treffen sich die Stadträtinnen im Gemeinderat fraktionsübergreifend,
um die Vernetzung der politisch aktiven Frauen voranzubringen und gemeinsame
Projekte anzustoßen.
Folgende Themen/Aktionen standen im Mittelpunkt der Treffen des Interfraktionellen Treffs
der Stadträtinnen:
- Stadtrundgang zu den Hinweistafeln historischer Frauen in Esslingen
- Esslinger Frauenwochen
- Girl’s Day
- Projekt „Neue Wege für Jungs“
- Mentoring-Projekt der Führungsfrauen
- Patenschaften zwischen den Generationen
- Migration und Integration – Situation der Frauen
- Kommunalwahl 2009
- Projekt „Unsere Stadt braucht Frauen“
- Häusliche Gewalt gegen Frauen und Kinder
Bei den letzten zwei Treffen waren auf Wunsch der Stadträtinnen auch die Esslinger Kreisrätinnen
dabei. Diese Vernetzung wird sehr positiv bewertet, da es zwischen den Aufgaben der
Stadt Esslingen und dem Landkreis Esslingen Schnittstellen gibt, die überfraktionell zwischen
den beiden Gremien auf der Ebene der kommunalen Mandatsträgerinnen angesprochen werden
können.
Arbeitskreis Arbeit mit Mädchen
Dieses Vernetzungsgremium von Fachfrauen aus Jugendhäusern, Jugendverbänden, Beratungsstellen,
Wohngruppen für Mädchen, Schulsozialarbeit und Mädchenprojekten besteht
inzwischen seit 13 Jahren. Durch die gute Vernetzung entstanden im Arbeitskreis u.a. die Leitlinien
für die Arbeit mit Mädchen, die vom Kinder- und Jugendbeirat beschlossen und den
Trägern der Kinder- und Jugendhilfe zur Umsetzung empfohlen wurden.
In den Herbstferien finden alle zwei Jahre Mädchenaktionstage im Dick statt, die von den
Mädchen in der Stadt Esslingen sehr gut angenommen und bewertet wurden. Das Programm
in 2006 und 2008 mit Workshops zu Themen wie Selbstverteidigung, Verhütung, Schönheitsideal,
sportlichen und kreativen Angeboten, Fair Play und Auftritten vor einer Kamera zur
10

Selbstdarstellung und Schilderung des Lebensgefühls kam wieder sehr gut an und die Befragung
ergab, dass die Angebote den Puls der Zeit bei den Mädchen trafen.
Dieses Angebot ist nur möglich durch die gute Vernetzung der Fachfrauen im Arbeitskreis, die
in ihren verschiedenen Tätigkeitsbereichen das Lebensgefühl und die Situation der Mädchen
täglich erfahren.
Im Berichtszeitraum wurden weiterhin folgende Themen behandelt:
- Sozialisation und Geschlecht: Neue Ansätze und offene Fragen
- Vernetzung der Mädchenarbeitskreise in Baden-Württemberg
- Organisation und Arbeit der sozialraumorientierten Erziehungshilfen in der Stadt Esslingen
- Situation türkischer Mädchen in Esslingen
- Mädchenwelten – Pädagogische Herausforderungen der Gegenwart
- Mädchen und Berufswahl
- Selbstverletzendes Verhalten bei Mädchen
- Teilstationäres Therapieangebot für Mädchen und junge Frauen in der psychosomatischen
Tagesklinik am Klinikum Esslingen
- Überprüfungskriterien für die Leitlinien zur Mädchenarbeit
- Lebenssituation junger Migrantinnen – Arbeit der Einrichtung ROSA in Stuttgart
- Lebensplanung junger Mädchen – Zeitgeist
- Mädchen und Sexualität im Kontext von Beratung
- Beteiligung am Mädchenfußballcamp im Juni 2006
- Gewaltbereitschaft bei Mädchen
- Neue Struktur des Amtes für Sozialwesen
- Mädchenpolitik in Baden-Württemberg
Nach wie vor ist eine geschlechterdifferenzierende Arbeit im Jugendbereich notwendig, die die
Situation von Mädchen und Jungen in den Focus nimmt. Der Arbeitskreis hat zu seiner nächsten
Sitzung einen Vertreter des Arbeitskreises „Arbeit mit Jungen“ eingeladen, um Möglichkeiten
der Zusammenarbeit zu erörtern und evtl. gemeinsame Aktionen zu starten.
ffortissimo - Frauen in Führung
Dieser Treff von Frauen in Führungspositionen aus den Bereichen Verwaltung, Wirtschaft, Kultur,
Bildung, Soziales, Politik und Gesundheit besteht seit 2001. Die Frauen im Netzwerk
ffortissimo haben das Ziel, den Frauenanteil in Führungspositionen zu steigern und wollen
Nachwuchs-Frauen auf dem Weg zu einer Position an der Spitze unterstützen.
Bereits zum zweiten Mal wurde das Mentoring-Projekt für Frauen, die eine Führungsposition
anstreben, gestartet. Bei der gut besuchten Auftaktveranstaltung wurde der Bedarf nach einem
solchen Angebot deutlich, denn es waren mehr potentielle Mentees anwesend als Mentorinnen
zur Verfügung standen. Es konnten jedoch alle Frauen, die Bedarf an einer Begleitung
hatten, durch Mitgliedsfrauen von ffortissimo versorgt werden. In der Abschlussveranstaltung
erfuhren die Mentorinnen eine hohe Wertschätzung durch die Mentees, die sie ein Jahr lang
begleitet hatten.
11

Neben dem Mentoring-Angebot als „Markenzeichen“ von ffortissimo beschäftigten sich die
Führungsfrauen mit folgenden Themen:
- Arbeiten und Führen angesichts einer sich ändernden Demografie – Motivationsstrategien
für Führungsfrauen
- Gespräch/Besichtigung bei Fa. Festo
- Situation der Familienpflege
- Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz
- Betriebsbesichtigung/Gespräch bei Fa. Bechtle
- Podiumsdiskussion „Frauen – Führen – Fortschritt“ im Rahmen der Frauenwirtschaftstage
- Situation einer Führungsfrau im Verlagswesen
- Betriebsbesichtigung bei Fa. BARIT GmbH
- Arbeitsbereich einer Führungsfrau im Bankwesen
- Nachhaltigkeit in Unternehmen
- Stadtführung rund um die Waisenhofschule und St. Paul
- Vorbereitung Veranstaltung in den Frauenwochen
- Betriebsbesichtigung bei Fa. Kuhnstücke
Im Berichtszeitraum trat das Netzwerk ffortissimo dem Frauenrat bei und sichert damit die
Vernetzung zu anderen Frauenorganisationen.
Arbeitskreis Migrantinnen
Dieser Arbeitskreis, in dem Fachfrauen aus dem Migrationsbereich arbeiten, hat zum Ziel, die
Arbeit mit Migrantinnen in den verschiedenen Organisationen und Stadtteilen zu vernetzen
und zu koordinieren. Beteiligt sind Frauen aus Beratungsstellen, aus der Gemeinwesenarbeit
Brühl, dem Mehrgenerationenhaus, Mütterzentrum, Referat für Migration und Integration, aus
Wohlfahrtsverbänden und dem Interkulturellen Forum ADg. Durch den Austausch im Arbeitskreis
unter Einbeziehung von Referentinnen werden Aktivitäten gebündelt und Themen diskutiert.
Folgende Themenfelder wurden im Berichtszeitraum bearbeitet:
- Versorgung von Migrantinnen bei Pflegebedürftigkeit
- Menschen mit Behinderung und Migrationshintergrund
- Aufgaben und Zuständigkeiten der Ausländerbehörde
- Arbeit des Fachrates für Migration und Integration
- Vorstellung des Sprachzentrums an der Schillerschule
- Bericht über Integrationskurse
- Bericht über Migrationserstberatung
- Beteiligung von Muslimas am gesellschaftlichen Leben
- Partizipierende Unterstützung von Migrantinnen
Auf der operativen Ebene bietet die Frauenbeauftragte gemeinsam mit dem Mütterzentrum
und dem Referat für Migration und Integration den Internationalen Frauentreff an, der
mehrmals jährlich an einem Samstagnachmittag stattfindet und zum Ziel hat, insbesondere
Migrantinnen über Angebote in der Stadt Esslingen zu informieren. In diesem Treff, der bereits
seit 15 Jahren besteht, treffen sich ausländische und deutsche Frauen, die gemeinsam
12

einen Beitrag zur Integration leisten möchten. Auf der persönlichen Ebene findet Begegnung
statt und durch Vorträge wird das Wissen um gesellschaftliche Zusammenhänge erweitert. Der
Kreis umfasst inzwischen regelmäßig zwischen 50 – 80 Frauen.
Folgende Themen wurden angeboten:
- Neckar, Bosporus und die Erinnerung
- Gesunde Ernährung für Frauen
- Erzählcafé Migration
- Patenschaftsnetzwerk
- Hospiz – Was bedeutet das in der heutigen Zeit
- Orientalische Frauenmärchen
- Führung auf Frauenspuren im Freilichtmuseum Beuren
- Nachbarschaftliche Hilfe im Wandel der Zeit – Tauschring Esslingen – eine neue Form
der gegenseitigen Unterstützung
Die Diskussion nach den Vorträgen ist immer sehr intensiv und auch die Migrantinnen bringen
ihre Erfahrungen aus ihren Heimatländern ein.
Im Internationalen Frauenfrühstück, das die Frauenbeauftragte gemeinsam mit der Gemeinwesenarbeit
Brühl anbietet, wird nach dem gemeinsamen Frühstück ein Vortrag angeboten,
der auf die spezifischen Bedürfnisse der Frauen, die überwiegend aus der Türkei kommen,
eingeht. Ziel ist auch hier, den Migrantinnen die Angebote in der Stadt Esslingen zu vermitteln
und Integration ganz praktisch zu ermöglichen. Im Gegensatz zum Internationalen Frauentreff,
wo vornehmlich Frauen im mittleren und höheren Alter anzutreffen sind, erreichen wir
mit diesem Vormittagsangebot die jüngeren Mütter mit kleinen Kindern, für die wir auch eine
Kinderbetreuung anbieten.
Dieses Angebot, das im Mehrgenerationen- und Bürgerhaus Pliensauvorstadt stattfindet, wird
sehr gut angenommen, so dass im Jahr 2009 auf größere Räume ausgewichen werden muss.
Folgende Themen wurden im Berichtszeitraum angeboten:
- Information über Migrationserstberatung der Diak. Bezirksstelle
- Elterngeld und Landeserziehungsgeld
- Informationen und Hilfen für Schwangere
- Neuregelungen im Rahmen der Integration und des Familiennachzugs
- MamaCare – Projekt zur Selbstuntersuchung der Brust
- Ziele und Aktivitäten im Mehrgenerationenhaus
- Erziehungsfragen – Grenzen setzen
- Kinder in der Schule – Infos/Unterstützung für Mütter
Die Vorträge werden aufgrund der geringen Sprachkenntnisse der Frauen in die türkische
Sprache übersetzt. Ein großer Teil der teilnehmenden Frauen besucht einen Sprachkurs und
die Migrantinnen sind auf dem Weg, sich das Gemeinwesen Stadt zu erschließen. Dies gelingt
nur durch stetige Begleitung, weshalb es sehr zu begrüßen ist, dass das Angebot der Gemeinwesenarbeit
Brühl weiterhin besteht.
13

Connectworxx Unternehmerinnen Region Esslingen
Dieses Frauen-Netzwerk hieß bis November 2008 efa-Treff für Unternehmerinnen und Gründerinnen
und benannte sich beim 10-jährigen Jubiläum in connectworxx Unternehmerinnen
Region Esslingen um. Als Stammtisch nach dem Existenzgründerinnentag 1998 von der Frauenbeauftragten
initiiert, ist aus einem lockeren Zusammenschluss von Gründerinnen ein Netzwerk
mit gestandenen Unternehmerinnen geworden, die ein interessantes Programm für selbständige
Frauen anbieten.
Im Berichtszeitraum fand die 3. efa-Unternehmerinnen-Messe im Rahmen der Frauenwirtschaftstage
in der Schickhardthalle des Alten Rathauses statt. Ergänzt wurde die Messe mit
Workshops und Vorträgen an beiden Messetagen. 25 Unternehmerinnen präsentierten sich mit
ihren Dienstleistungen der Öffentlichkeit und zeigten die Vielfalt von Frauen-Unternehmen
aus den unterschiedlichsten Bereichen.
Wichtig sind allerdings auch die monatlichen Treffen, wo es zum einen um Vernetzung geht
und zum anderen ein Thema behandelt wird, das durch Referentinnen präsentiert wird. Einmal
im Jahr findet eine Veranstaltung gemeinsam mit der IHK in deren Räumen in der Fabrikstrasse
1 statt.
Folgende Themen wurden behandelt:
- DISG Persönlichkeitsprofil – Kunden-Typen: Wie man sie erkennt und gewinnt!
- Die neue Unternehmerinnenrente
- Unternehmerinnen stellen sich vor
- Garten- und Balkonpflege
- Ladies Night – „Die Macht der inneren Bilder“
- Erfolgreich selbständig – Einnahmen zuverlässig realisieren
- Wie stehe ich meine Frau – ein Thema nicht nur für Unternehmerinnen
- Neue Steuerregelungen für Unternehmen
- Was passiert, wenn was passiert
- Der Wirtschaftsförderer der Stadt Esslingen berichtet aus seiner Arbeit
- Mitglieder von efa stellen sich vor
- Rückhalt durch Vielfalt
- Kollegiale Beratung – Diskussionsabend zur Strategieentwicklung oder Problemlösung
eines Unternehmens
Durch diese kontinuierliche Arbeit hat sich das Netzwerk stetig entwickelt und professionalisiert.
Inzwischen ist connectworxx eine Verein, der Kontakte zu anderen Netzwerken von Selbständigen
pflegt und auch auf Landesebene vernetzt ist.
Frauengeschichtswerkstatt
Seit 14 Jahren gibt es die Frauengeschichtswerkstatt, die in dieser Zeit vier Publikationen zum
Leben und Wirken von Frauen in unserer Stadt erarbeitet hat. Eines der Bücher ist bereits vergriffen
und die anderen drei werden nach wie vor in Buchhandlungen, im Frauenbüro und bei
der EST verkauft. Die darin enthaltenen Biografien von Esslinger Frauen, von Frauengruppen,
u.a. auch von Migrantinnen, haben der heute lebenden Generation Frauen-Geschichte näher
14

gebracht. Dies ist ein Verdienst der ehrenamtlich arbeitenden Frauen unter der Leitung der
Kulturwissenschaftlerin Dr. Gudrun Silberzahn-Jandt.
Bereits nach dem 1. Buch entstand ein Stadtrundgang, der zu Wirkungsstätten von historischen
Frauen führt und ist heute selbstverständlicher Bestandteil der angebotenen Stadtführungen
durch die Esslinger Stadtmarketing und Tourismus GmbH.
Zehn Hinweistafeln mit den Daten und dem Wirken historischer Frauen sind an städtischen
und privaten Häusern in unserer Stadt angebracht, um Leistungen von Frauen in der Vergangenheit
sichtbar zu machen, darunter die erste württembergische Ärztin Dr. med. Karoline
Breitinger, die Schriftstellerin Elise Henle, die Widerstandskämpferin Paula Rueß, die „Rote
Republikanerin“ Marie Kurz geb. von Brunnow, die Hausmutter im Israelitischen Waisenheim
Ina (Wilhelmine) Rothschild, die Schriftstellerin Anna Schieber, die Vertreterin der bürgerlichen
Frauenbewegung Eugenie von Soden, die Gründerin der AWO-Kinderfreizeiten Helene
Steinmetz, die Gründerin der ersten evangelischen Mütterschule Württembergs Amalie Volz,
sowie die Theaterdirektorin des Esslinger Stadttheaters Mathilde Erfurth, das sie 25 Jahre leitete.
Seit 2006 arbeiten die Teilnehmerinnen der Frauengeschichtswerkstatt an ihrem fünften Projekt,
einem Buch zur Stadtgeschichte für Kinder. Dieses kindgerechte Buch soll nicht nur privat
erworben und gelesen werden, sondern soll als Schul-Buch eingesetzt werden. Die Frauenbeauftragte
und die Leiterin der Frauengeschichtswerkstatt stellten das Projekt in der Konferenz
der Schulleitungen in Esslingen vor. Die Resonanz war sehr positiv, sodass Klassensätze abgenommen
und die LehrerInnen das Buch im Unterricht einsetzen werden.
Im Oktober 2009 soll das vom Bechtle-Verlag gedruckte Kinderbuch der Öffentlichkeit präsentiert
werden.
Beauftragte für Chancengleichheit an Esslinger Schulen
Nach dem Chancengleichheitsgesetz des Landes Baden Württemberg gibt es an den Schulen
Ansprechpartnerinnen und Beauftragte für Chancengleichheit, die als Anlaufstelle für Belange
wie Vereinbarkeit Familie und Beruf, Stundenplangestaltung, Elternzeit, sexuelle Belästigung
in der Schule und Diskriminierung von Kolleginnen am Arbeitsplatz zuständig sind.
Diese Lehrerinnen hat die Frauenbeauftragte in einem Arbeitskreis vernetzt, in dem die Kolleginnen
einen Erfahrungsaustausch pflegen und sich über Fachthemen informieren.
Folgende Themenbereiche wurden im Berichtszeitraum behandelt:
- Vorstellung des neuen Chancengleichheitsplans
- Häusliche Gewalt
- Verfahrensstandards beim individuellen Kinderschutz im Landkreis Esslingen
- Vereinbarkeit Familie und Beruf bei Stundenplänen und Versetzungen sowie Elternzeit/Elterngeld
- Selbstverletzendes Verhalten – Zu Ursachen, Psychodynamik, Früherkennung und Umgang
mit betroffenen Mädchen
- Informationen über die Verwaltungsreform in Baden-Württemberg
- Girl’s Day
- Projekt Neue Wege für Jungs
15

Dieses Gremium wird von den Lehrerinnen sehr geschätzt und dient der Vernetzung, doch
wurde der Wunsch laut, den Arbeitskreis kreisweit anzubieten, was den Arbeitsauftrag der
Frauenbeauftragten der Stadt Esslingen übersteigt. Das Netzwerk wird nun seit Herbst 2008
von der Beauftragten für Chancengleichheit beim Amt für Schule und Bildung im Landkreis
Esslingen mit Sitz in Nürtingen organisiert.
Hausgemeinschaft für Frauen
Auftakt dieses Netzwerkes war die gemeinsame Veranstaltung des Frauenbüros mit der Beauftragten
für SeniorInnen und Bürgerschaftliches Engagement, der Volkshochschule und der
Agenda-Gruppe „Wohnen in Gemeinschaft“ zum Thema „Hausgemeinschaften – Neue Konzepte
der Zukunft“. 200 BesucherInnen waren bei dieser Veranstaltung anwesend und im
Anschluss daran entschieden sich anwesende Frauen, eine Hausgemeinschaft für Frauen zu
gründen. Sie baten die Frauenbeauftragte um Unterstützung und so begleite ich diese Gruppe
gemeinsam mit der Beauftragten für SeniorInnen und Bürgerschaftliches Engagement.
Die Gruppe HaGeF (Hausgemeinschaft für Frauen) ist inzwischen als Verein organisiert und will
angesichts der demographischen und gesellschaftlichen Entwicklung über alternative Wohnformen
nachdenken und sie in die Wirklichkeit umsetzen. Die Frauen planen eine Hausgemeinschaft
in einem Wohnhaus mit abgeschlossenen barrierefreien Wohnungen und einem Gemeinschaftsraum
in zentraler Lage mit guter Infrastruktur. Die Bildung eines sozialen Netzes
innerhalb der Hausgemeinschaft ist ebenso das Ziel wie ein gemeinschaftliches und selbst bestimmtes
Leben bei gleichzeitiger größtmöglicher Autonomie.
Es wurden viele bestehende Häuser seit Bestehen der Gruppe besichtigt, denn die Frauenbeauftragte
erhielt dank der Presse, die dieses Zukunftsprojekt gerne aufgriff, viele Angebote aus
der Bevölkerung. Doch waren alle Objekte auch nach einem Umbau nicht für die Gruppe geeignet
bzw. auch zu teuer. Die Mitglieder in der Gruppe, die zwischen 50 und 70 Jahre alt sind,
repräsentieren auch finanziell gesehen die weibliche Bevölkerung, deren Einkommen nur eine
bestimmte Miethöhe zulässt.
Inzwischen zeichnet sich die Unterstützung durch die FLÜWO ab, die bereit ist im Rahmen des
Projekts Soziale Stadt Pliensauvorstadt ein genossenschaftliches Mietwohnen östlich des Marianne-Schmid-Weges
für die Gruppe HaGeF zu ermöglichen. In einem neu zu bauenden Haus
sollen die Wünsche der Frauen hinsichtlich der Größe der Wohnungen und der gemeinschaftlich
genutzten Räume berücksichtigt werden.
Arbeitskreis allein Erziehende
In diesem Gremium sind Fachfrauen aus Beratungsstellen und Institutionen, die mit allein Erziehenden
arbeiten, vernetzt. Neben dem Erfahrungsaustausch geht es im Arbeitkreis um Veränderungen
zugunsten von allein Erziehenden auf der strukturellen Ebene und die Sensibilisierung
bei den Institutionen für die Probleme von allein erziehenden Müttern und Vätern.
16

Im Berichtszeitraum standen folgende Themen im Mittelpunkt der Beratungen:
- Leistungen der Krankenkassen bei Krankheit eines Elternteils
- Bericht aus dem Netzwerk Familie
- Wegweiser Familie
- Elterngeld
- Angebote für allein Erziehende in Esslingen
- Bedarfsplanung Kinderbetreuung
- Risikofamilien
- Unterstützung für Familien mit Kleinstkindern
- Mütterspargruppe „Hot Money“ in Stuttgart
- Bericht über neue Erziehungshilfestellen
- Projekt ProJuFa für junge Familien
- Broschüre „Schmaler Geldbeutel“
- Kinderschutzbogen
- Situation von allein Erziehenden bei der ARGE
- Projekt Teilzeitausbildung für allein Erziehende
- Projekt „Stärke“ für junge Familien
- Projekt „Palme“ für Single-Mütter
Der Anteil allein Erziehender an den Familienhaushalten wächst immer weiter an. In Esslingen
waren mit Stichtag 31.12.2008 1.759 Ein-Eltern-Haushalte von insgesamt 9.082 Haushalten
mit Kindern vorhanden. Dies sind 19,4 %. Nur etwa ein Drittel aller allein erzogener Kinder
unter 12 Jahren erhalten Unterhalt, weil entweder das Einkommen des Zahlungspflichtigen
unter dem Selbsterhalt liegt oder er sich der Unterhaltszahlung entzieht. Etwa jede vierte
„Bedarfsgemeinschaft“ für Hilfe zum Lebensunterhalt ist ein Alleinerziehenden-Haushalt.
Die Situation dieser Ein-Eltern-Familien ist meistens als prekär zu beschreiben, weshalb allein
erziehende Mütter und Väter besondere Unterstützung benötigen. Die Frauenbeauftragte hat
deshalb gemeinsam mit dem Evangelischen Kirchenbezirk Esslingen und dem Landkreis Esslingen
einen Frühstückstreff initiiert, der allein Erziehenden Hilfestellung bei allen Alltagsfragen
geben will.
Eine Diakonin und eine Sozialpädagogin leiten diesen Treff am Sonntagvormittag und Jugendliche
aus der Kirchengemeinde der Martinskirche in Oberesslingen übernehmen die Kinderbetreuung.
Das Angebot wird sehr gut angenommen und wird inzwischen durch einen zweiten
Treff am Sonntagnachmittag ergänzt.
Im Sinne von Hilfe zur Selbsthilfe wird dieses Café Regenbogen von drei erfahrenen allein
erziehenden Müttern geleitet. Auch hier wird Kinderbetreuung durch Jugendliche angeboten
und die allein erziehenden Mütter und Väter haben die Möglichkeit, sich auszutauschen, sich
gegenseitig zu stärken und gemeinsame Aktivitäten zu starten.
17

Patenschaften zwischen den Generationen
Ausgehend von einer Veranstaltung in den Esslinger Frauenwochen im März 2006 zum Thema
„Jung und Alt – Neue Wege zum Miteinander“ wurde die Idee zum Projekt „PAGE – Patenschaften
zwischen den Generationen“ entwickelt. Gemeinsam mit der Beauftragten für SeniorInnen
und Bürgerschaftliches Engagement, dem Mütterzentrum, dem Stadtseniorenrat und
dem Landkreis Esslingen wurde PAGE gegründet, um jungen Familien und älteren Menschen
ein Forum zur Begegnung und zur gegenseitigen Unterstützung zu geben.
Viele junge Familien wohnen weit entfernt von Eltern bzw. Großeltern, haben dadurch wenig
Kontakt zu einander und können sich im Alltag nicht gegenseitig unterstützen. So erleben
zum einen Kinder nicht mehr welche Rolle Großeltern in einer Familie haben, und zum anderen
erfahren Ältere nicht mehr wie Kinder in der heutigen Zeit aufwachsen. Durch eine Patenschaft
profitieren Familien von der Zuwendung und Lebenserfahrung der Älteren. Diese kommen
in Kontakt mit jungen Menschen und haben teil an deren Alltag.
Zunächst fanden die Treffen zwischen den Generationen im Mütterzentrum statt und nach
Einweihung des Mehrgenerationenhauses in der Pliensauvorstadt wurde der Treff dorthin verlegt.
Das Projekt wird gefördert durch das Bundesministerium für Familien, Senioren, Frauen
und Jugend und fand bei dem Besuch von Frau Ministerin von der Leyen im Mehrgenerationenhaus
in Esslingen ihre besondere Aufmerksamkeit.
Begleitet werden die Treffen von Sozialpädagoginnen und die Erfahrungen zeigen, dass dieses
Projekt noch entwicklungsfähig ist. Zur Zeit wird eine neue Konzeption erarbeitet und das
Projekt evtl. durch einen Vermittlungsdienst für „Leihomas/Leihopas“ ergänzt.
Selbsthilfegruppen
In den Jahren des Bestehens des Frauenbüros wurden verschiedene Selbsthilfegruppen von der
Frauenbeauftragten initiiert bzw. Frauen, die eine Selbsthilfegruppe gründen wollten, in organisatorischer
Hinsicht und auch inhaltlich durch die Vermittlung von Referentinnen unterstützt.
Die Selbsthilfegruppe „Frauen in Trennungssituationen“ wurde bereits zu Beginn der 90er
Jahre aufgrund der vielen Anfragen und Beratungen zum Themen Trennung/Scheidung gegründet
und wurde im Berichtszeitraum umstrukturiert. Die Frauenbeauftragte kooperiert nun
mit dem Pfarramt St. Paul und der Familienbildungsstätte und die Selbsthilfegruppe trifft sich
in den Räumen des Salemer Pfleghofes. Diese Gruppe bietet vor/neben dem Weg zum Rechtsanwalt,
zu Behörden und Beratungsstellen eine „Erste-Hilfe“-Station, in der betroffene Frauen
Verständnis, Rückenstärkung und seelischen und praktischen Beistand finden können.
Auch werden Fachfrauen, wie eine Rechtsanwältin oder eine Steuerberaterin, in die Selbsthilfegruppe
eingeladen, um Informationen an die betroffenen Frauen weiterzugeben und sie
über die gesetzlichen Regelungen zu informieren.
18

Arbeitskreis Sicherheit im öffentlichen Raum
Für diesen Arbeitskreis, den es im Kontext der Kommunalen Kriminalprävention bereits seit
1998 gibt, wurde der Frauenbeauftragten gemeinsam mit Herrn Kriminalhauptkommissar
Deffner von der Polizeidirektion Esslingen die Federführung übertragen. In regelmäßigen Sitzungen
wurden Themen der Sicherheit im öffentlichen Raum und insbesondere präventive
Maßnahmen zur Steigerung des subjektiven Sicherheitsempfindens der Bürgerinnen und Bürger
beraten und umgesetzt. Selbstbehauptungs- und Selbstverteidigungskurse wurden für
Seniorinnen und Schülerinnen organisiert und von Trainerinnen durchgeführt. Auch fanden
regelmäßig Begehungen in der Innenstadt in Parkhäusern, bei Bushaltestellen, Unterführungen
und anderen „Angsträumen“ statt. Die entdeckten Mängel und Anregungen zur Veränderungen
wurden von der Frauenbeauftragten an die verschiedenen Ämter weitergeleitet. Im
Arbeitskreis arbeiten ehrenamtlich engagierte Bürgerinnen und Bürger aus Bürgerausschüssen,
Stadtseniorenrat, Frauenrat und anderen Organisationen.
Im Jahr 2007 entstand im Arbeitskreis die Idee, ein Projekt „Zivilcourage“ zu entwickeln, um
der Gleichgültigkeit der Gesellschaft gegenüber Belästigungen, Sachbeschädigungen und Körperverletzungsdelikten
entgegenzuwirken. Eine Arbeitsgruppe aus ehrenamtlich Engagierten
aus Bürgerausschüssen, Stadtseniorenrat, Jugendgemeinderat, Fachrat für Migration und Integration,
unterstützt von Fachleuten aus der Verwaltung, insbesondere dem Ordnungsamt,
entwickelte eine Konzeption, die sich insbesondere an Jugendliche und SeniorInnen richtet.
Mit dem Projekt sollen die BürgerInnen aufgefordert und in die Lage versetzt werden, hinzuschauen,
mit ihren Möglichkeiten und Fähigkeiten zu helfen, ohne sich selbst zu gefährden
sowie andere zu unterstützen, die helfen wollen und natürlich die Polizei zu verständigen.
Nicht heldenhaftes Verhalten wird gefordert, sondern selbstverständliches Eingreifen bei Situationen,
in denen Menschen Hilfe benötigen.
Die Vorbereitung zur Umsetzung dieses Projektes läuft zur Zeit und am 20. Juni 2009 wird die
Auftaktveranstaltung unter der Schirmherrschaft von Herrn Soubeyrand, Intendant der WLB,
stattfinden.
Runder Tisch Häusliche Gewalt
Gewalt gegen Frauen ist kein Problem am Rande der Gesellschaft, sondern betrifft alle sozialen
Schichten und alle Altersgruppen. Gewalt muss von allen geächtet und durch die Zusammenarbeit
der Verantwortlichen verhindert und abgewendet werden. Um dies zu erreichen, wurde
der Runde Tisch Häusliche Gewalt eingerichtet, der von der Frauenbeauftragten organisiert
und geleitet wird. Beteiligte Stellen sind die Polizeidirektion Esslingen, Männerinterventionsstelle,
Staatsanwaltschaft Stuttgart, Ordnungsamt, Amt für Sozialwesen, Frauen helfen Frauen
Frauenhaus Esslingen, Referat für Migration und Integration, Sozialer Dienst Landkreis Esslingen
und die Psychologische Beratungsstelle im Kreisdiakonieverband Esslingen.
In dieser Runde werden aktuelle Themenstellungen zur Gewalt im häuslichen Bereich im Hinblick
auf Beratung, Umsetzung des Platzverweises und der Prävention beraten. Um die Vernetzung
und die Angebote der verschiedenen Institutionen sichtbar zu machen, wurde ein flyer
„Gewalt im häuslichen Bereich – Informationen, Rat und Hilfe“ entwickelt, in dem alle
19

zuständigen Dienste aufgeführt sind. Die betroffenen Frauen werden darin über die Interventions-
und Schutzmaßnahmen, die durch das Gewaltschutzgesetz ermöglicht werden, z. B. den
Wohnungsverweis und Angebote zur Beratung, informiert. Aufgrund der großen Nachfrage
muss in diesem Jahr bereits ein Nachdruck der Broschüre erfolgen. Außerdem ist geplant, den
flyer in die türkische Sprache übersetzen zu lassen.
Zum Internationalen Tag „NEIN zu Gewalt an Frauen“ am 25. November wurde eine Aktion mit
Bäckertüten gestartet, auf denen zu lesen war „Gewalt gegen Frauen und Kinder kommt
nicht in die Tüte“. Auf der Rückseite war eine Botschaft von Herrn Oberbürgermeister Dr.
Zieger, der die Schirmherrschaft für die Aktion übernommen hatte, und die Telefonnummern
von Polizei, Frauen helfen Frauen, Frauenbüro und Telefonseelsorge sowie die unterstützenden
Bäckereien und der Sponsor. Die Aktion fand großen Anklang – in 14 Tagen gingen 80.000
Bäckertüten mit dem Aufdruck über die Ladentische der beteiligten Bäckereien.
Bei der Pressekonferenz auf der Agnesbrücke im Rahmen des Wochenmarktes waren die Institutionen
aus dem Runden Tisch Häusliche Gewalt mit einem Info-Stand beteiligt und gemeinsam
wurden an einem Vormittag 480 Menschen durch die Weitergabe der Tüten mit einer
Brezel, die von Bäckereien gespendet waren, erreicht.
Die Erfahrungen der Verkäuferinnen in den Bäckereien mit dieser besonderen Tüte waren
durchweg positiv. Unterstützt wurde die Frauenbeauftragte insbesondere durch die Mitarbeiterin
in der Beratungsstelle Frauen helfen Frauen. Die Vernetzung der verschiedenen AkteurInnen
im Bereich Häusliche Gewalt wurde durch diese Präventiv-Aktion vertieft und die Öffentlichkeit
für das Thema sensibilisiert.
Im Berichtszeitraum wurde eine Kreisarbeitsgemeinsachaft „Hilfen gegen häusliche Gewalt“
gegründet, bei der die Frauenbeauftragte mitarbeitet. Es wurde gemeinsam mit vielen
beteiligten Stellen im Kreisgebiet eine Konzeption entwickelt, die inzwischen vom Sozialausschuss
des Landkreises Esslingen verabschiedet wurde. Dadurch wird die Beratung nach dem
Platzverweis sowohl für die Opfer als auch für die Täter optimiert. Die Männerinterventionsstelle
wird nun direkt nach einem Platzverweis auf die Täter zugehen können und die Beraterinnen
der Frauenhaus-Vereine im Landkreis können als Fraueninterventionsstellen proaktiv
agieren und die Opfer direkt ansprechen und Hilfe anbieten. Die Finanzierung erfolgt durch
Fallpauschalen, die der Landkreis bezahlt.
Aus der Kreisarbeitsgemeinschaft erging auch die Aufforderung an die anderen Kommunen im
Landkreis, Runde Tische zur Häuslichen Gewalt nach dem Vorbild Esslingen einzurichten.
BERATUNG UND INFORMATION
Anlaufstelle für Bürgerinnen
Von Juli 2006 bis Dezember 2008 führte die Frauenbeauftragte 645 Beratungsgespräche.
Diese Gespräche fanden vorwiegend telefonisch, aber auch persönlich, statt. Hilfe zur Selbsthilfe
ist das Prinzip meiner Beratung und nicht die persönliche Begleitung der Rat suchenden
Frau. Aus den Themen, die an die Frauenbeauftragte herangetragen werden, ergeben sich oft
Projekte und strukturelle Hilfen in Form von Broschüren, Selbsthilfegruppen und Informationsveranstaltungen.
20

Folgende Themenfelder wurden in der Beratung angesprochen:
Existenzgründung 133
Arbeit/Wiedereinstieg 141
Trennung/Scheidung 96
Gewalt 42
Wohnung 32
Allein Erziehend 85
Kinderbetreuung 51
Hartz IV 20
Migrantinnen 12
Andere Themen 33
Wie aus dieser Statistik ersichtlich ist, steht der Themenbereich Arbeit an der Spitze und zeigt
die gesellschaftliche Situation der Frauen, die heute eine finanzielle Unabhängigkeit anstreben
und auch darauf angewiesen sind, ihren Lebensunterhalt selbst zu verdienen.
Auch in den Bereichen Trennung/Scheidung und Allein Erziehende ist nach wie vor ein Bedarf
u sehen und das Frauenbüro bietet hier Angebote auf der strukturellen Ebene an.
Beratung von Mitarbeiterinnen
Für die Mitarbeiterinnen der Stadtverwaltung ist die Frauenbeauftragte Ansprechpartnerin bei
arbeitsplatzrelevanten Themen. Auch wenden sich im Einzelfall Vorgesetzte an sie, wenn am
Arbeitsplatz Probleme mit Mitarbeiterinnen auftreten.
Folgende Themen werden von den Mitarbeiterinnen angesprochen:
Wiedereinstieg in den Beruf
Schwangerschaft/Elternzeit
Konflikte mit Vorgesetzten oder KollegInnen
Aufstockung oder Reduzierung der Arbeitszeit
Sexuelle Belästigung
Interne Bewerbungen – Karriereplanung
Höhergruppierung/Bewertung der Stelle
Veränderungen am Arbeitsplatz
Nach dem Prinzip „Hilfe zur Selbsthilfe“ wird die Rat suchende Kollegin ermutigt, selbst die
nötigen Schritte zu tun oder die Frauenbeauftragte tritt als Vermittlerin zwischen Amt und
Mitarbeiterin auf. Auch hat die Einzelfallberatung Auswirkungen auf die strukturelle Ebene
und es kann mit geeigneten Maßnahmen gegengesteuert werden.
21

Veröffentlichungen
Im Berichtszeitraum wurden folgende Broschüren herausgegeben:
Leitfaden „Allein erziehend na und?“ (Neufassung 6. Auflage)
Wegweiser „Trennung/Scheidung – was Sie darüber wissen sollten“
(Neufassung – 7. Auflage)
Flyer „Gewalt im häuslichen Bereich – Informationen, Rat
und Hilfe“
Veranstaltungen
Folgende Veranstaltungen/Aktionen wurden durchgeführt:
Workshop „Frau und Beruf – Veränderung – Entwicklung – Potential“ gemeinsam mit dem
Regionalbüro für berufliche Bildung Esslingen, der VHS Esslingen und der Agentur für Arbeit
Esslingen
„Greif nach den Sternen“ mit Sabine Asgodom im Rahmen der Frauenwirtschaftstage Baden-
Württemberg
Info-Veranstaltung zum Coaching für Existenzgründerinnen
Podiumsdiskussion im Rahmen der LesArt mit Eva Hermann
Network-Party gemeinsam mit der Volkshochschule Esslingen
Musikkabarett „Jedes Huhn ist eine Diva“ gemeinsam mit dem Kulturzentrum Dieselstrasse
Vortrag und Workshops „Frau und Beruf – Veränderung – Entwicklung – Potential“ gemeinsam
mit dem Regionalbüro für berufliche Fortbildung und der Beauftragten für Chancengleichheit
der Agentur für Arbeit
Lesung „Die halbe Herrlichkeit den Frauen“ mit Anne Birk und Regine Kress-Fricke gemeinsam
mit der Stadtbücherei
Comedy und Percussion „Trude träumt von Afrika“ als Abschluss der Frauenwochen gemeinsam
mit dem Kulturzentrum Dieselstrasse
Veranstaltung mit Frauen aus den Bürgerausschüssen
Abschlussveranstaltung zum Mentoring-Projekt gemeinsam mit dem Netzwerk ffortissimo
Veranstaltung mit Haecker-Preisträgerin Judith Galarza gemeinsam mit der Volkshochschule
Präsentation der Gründerinnen zum Abschluss des Coaching-Programms
22

Ausstellung „Frauen im Kreuzfeuer“ gemeinsam mit dem Deutschen Gewerkschaftsbund
Lesung/Diskussion mit Alice Schwarzer gemeinsam mit der Stadtbücherei
Film/Podiumsdiskussion zum Film „Haus-Halt-Hilfe“ gemeinsam mit dem Kommunalen Kino
Workshop mit Erfahrungsaustausch für Frauen zwischen Familie und Beruf gemeinsam mit
dem Mütterzentrum
Workshop Frau und Beruf „Ab morgen trage ich rot“ mit der Autorin Linda Jarosch gemeinsam
mit dem Regionalbüro für berufliche Fortbildung Esslingen und der Beauftragten für
Chanchengleichheit am Arbeitsmarkt der Agentur für Arbeit Esslingen
Aktion am Internationalen Frauentag „Frauen rechnen ab!“ gemeinsam mit dem Frauenrat
Esslingen
Kabarett TOP SIGRID „Wir machen alles“ gemeinsam mit dem Kulturzentrum Dieselstrasse
Film/Diskussion „Bordertown“ gemeinsam mit dem Fachbereich Politik des Frauenrates
Abschlussveranstaltung der Frauenwochen mit DIKANDA – Weltmusik aus Polen gemeinsam
mit dem Kulturzentrum Dieselstrasse
Auftaktveranstaltung „Unsere Stadt braucht Frauen“ gemeinsam mit dem Netzwerk der
Stadträtinnen
Veranstaltung „Das neue Unterhaltsrecht“ mit Rechtsanwältin Sigrid Krepela-Biermann gemeinsam
mit Frauen helfen Frauen Frauenhaus Esslingen e.V.
Arbeit in Gremien
- Bündnis ES aktiv mit MultiplikatorInnen der bürgerschaftlich Engagierten in Esslingen
- Landesarbeitsgemeinschaft der kommunalen Frauenbeauftragten in Baden-Württemberg
- Kinder- und Jugendbeirat Esslingen
- Beirat für die Gemeinwesenarbeit in Brühl
- Lenkungsausschuss Kommunale Kriminalprävention
- Begleitausschuss für das Projekt in der Pliensauvorstadt „Lokales Kapital für
Soziale Zwecke (LOS)
- Netzwerk Familie Esslingen
- Gründerinnenforum Baden-Württemberg
- Kreisarbeitsgemeinschaft „Hilfen bei häuslicher Gewalt“
Ab 2009: Beirat zum Jugendförderplan
23

AUSBLICK
Das politische Bemühen um Gleichberechtigung kommt ohne eine Vernetzung nicht aus. Daher
kommt den Frauennetzwerken eine große Bedeutung zu. Ohne diese Basis kann auch eine
Frauenbeauftragte nicht viel bewegen. Der Frauenrat Esslingen ist das politische Netzwerk, in
dem die zielgruppenspezifischen Frauennetzwerke wiederum vernetzt sind.
Die Institutionalisierung der Frauenpolitik auch in Esslingen war bereits eine Folge der Vernetzung
von Frauen, die eine hauptamtliche Frauenbeauftragte Ende der 80er Jahre forderten.
Seit Bestehen des Frauenbüros ab 1991 wurde diese Netzwerkarbeit systematisch ausgebaut
und daraus ergeben sich Schwerpunkte, Veranstaltungen und Aktionen, die gemeinsam mit
Ämtern und Organisationen durchgeführt werden.
Der kontinuierliche Auf- und Ausbau der Infrastruktur der Angebote für Frauen und Mädchen
in der Stadt Esslingen ist fester Bestandteil der Arbeit des Frauenbüros. Hierfür braucht es eine
Akzeptanz in Verwaltung und Politik, denn die Umsetzung von Gleichberechtigung ist eine
Gemeinschaftsaufgabe, die alle gesellschaftlichen Kräfte fordert. Verwirklichung von Geschlechtergerechtigkeit
ist eine zentrale Querschnittsaufgabe der Stadt, die sich auf alle Arbeitsbereiche
erstreckt.
Zukünftige Aktivitäten
- Weiterführung/Ausbau der Netzwerk-Arbeit
- Weiterentwicklung der internen Frauenförderung
- Angebote für bestimmte Zielgruppen
Elterntraining für Migrantinnen
Unterstützung von Existenzgründerinnen
Hilfen für allein Erziehende
Fortbildungen für Mitarbeiterinnen
Mädchenarbeit
Gewalt im häuslichen Bereich
Wiedereinstieg in den Beruf
Internet-Forum für junge Frauen
Beate Latendorf
24

Frauen in der Stadtverwaltung (ohne Klinikum, ohne Pflegeheim)
OBM + 3 BM
Frauenquote: 0%
20 Amtsleitungen und 7 Leitungen der Eigenbetriebe
Frauenquote 14,8 %
42 Abteilungsleitungen in der Kernverwaltung+ Eigenbetrieben
Frauenquote 21,4 %
91 Sachgebiets-, Team-, Fachbereichs-, Kindertagesstättenleitungen
Frauenquote 61,5 %
Anlage 1
Während der Anteil der Frauen bis zum 31.12.2008 auf sechzig Prozent aller Beschäftigten der Stadt gestiegen
war, fand man zum gleichen Stichtag immer weniger Frauen in den höheren Hierarchieebenen.
Anzahl
1000
900
800
700
600
500
Männer
30%
Anzahl der Männer und Frauen in Kernverwaltung und Eigenbetrieben
2001 2003 Jahre 2005 2009
Kernverwaltung
Frauen
70%
Männer
68%
Eigenbetriebe
Frauen
Männer
In der Kernverwaltung arbeiteten zum 31.12.2008 mehrheitlich Frauen, während die Eigenbetriebe (SGE, SBE,
SVE, VHS und Wirtschaftshilfe) von Männern dominiert wurden.
Frauen
32%
Stichtag: 31.12.2008, Stadt gesamt Quelle: Haupt- und Personalamt, Abtl. 10-5

in %
in %
in %
100%
80%
60%
40%
20%
0%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
4,3
33
62,7
Angestellte im Jahr 1998
ab EG 10
EG 7 - 9
bis EG 6
11,4
62,2
26,4
Frauen Männer
6,4
37,8
55,8
Angestellte im Jahr 2003
ab EG 10
EG 7 - 9
bis EG 6
19,9
42,8
37,3
Frauen Männer
8,2
43,1
48,7
Angestellte im Jahr 2008
ab EG 10
EG 7 - 9
bis EG 6
26,6
34
39,4
Frauen Männer
Im Jahr 1998 waren 56,4 Prozent aller Angestellten in der Kernverwaltung von Esslingen weiblich. Der
Frauenanteil stieg im Jahr 2008 sogar auf 70 Prozent.
Anlage 2
Während von 1998 bis 2003 die Mehrheit der Frauen nur in den unteren Lohngruppen zu finden war, sank
ihr Anteil im Jahr 2008 in diesem Lohnsegment auf knapp die Hälfte. Die Mehrheit der Männer wurde 1998
entsprechend der Entgeltgruppen EG 7 bis 9 entlohnt. 2008 war nur noch jeder dritte Mann im mittleren
Lohnsegment, währen jeder Vierte zur obersten Lohngruppe gehörte.
Der Lohngruppenaufstieg verlief in den letzten 10 Jahre bei den Frauen langsamer als bei den Männern.
Frauen verdienen auch in Esslingen deutlich weniger als Männer.
Stichtag: 31.12.2008, Kernverwaltung Quelle: Haupt- und Personalamt, Abtl. 10-5

in %
in %
in %
100%
80%
60%
40%
20%
0%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2,1
54,7
43,2
Beamte im Jahr 1998
höh. Dienst
geh. Dienst
mittl. Dienst
28,2
46,4
25,4
Frauen Männer
1,8
55,4
42,8
Beamte im Jahr 2003
höh. Dienst
geh. Dienst
mittl. Dienst
32,2
47,4
20,4
Frauen Männer
4
54
42
Beamte im Jahr 2008
höh. Dienst
geh. Dienst
mittl. Dienst
35,5
38,5
Frauen Männer
26
Anlage 3
Während 1998 nur 40,7 Prozent aller Beamten weiblich waren, stieg ihr Anteil im Jahr 2008 auf die Hälfte.
Die Verteilung der Beamtinnen auf mittleren, gehobenen und höheren Dienst hat sich in den letzten 10
Jahren kaum geändert. Im gleichen Zeitraum erhöhte sich bei den Männern der Anteil der Beamten im
höheren Dienst um 7,1 Prozent.
Zwar ist jeder zweite Beamte weiblich, aber bei Beförderungen wurden Frauen in den letzten 10 Jahren
deutlich seltener berücksichtigt.
Stichtag: 31.12.2008, Kernverwaltung Quelle: Haupt- und Personalamt, Abtl. 10-5

Anzahl
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Beschäftigungsumfang der Männer
in der Kernverwaltung
Vollzeit
69%
SU mit Teilzeit
Sonderurlaub
EZ mit Teilzeit
Elternzeit
4
15
9
24
Teilzeit
28%
beurlaubt
3%
Beurlaubte Frauen von 2006 bis 2008
5
24
16
28
Vollzeit
44%
Beschäftigungsumfang der Frauen
in der Kernverwaltung
2006 2007 2008
7
22
17
31
Anlage 4
beurlaubt
9%
Teilzeit
47%
Der Anteil der Beurlaubten ist unter Männer geringer als unter Frauen. Während 69 Prozent der Männer voll
arbeiten, sind es nur 44 Prozent der Frauen. Teilzeitbeschäftigung wird stärker von Frauen nachgefragt als
von Männern, um Beruf mit Familie zu vereinbaren.
Immer mehr Frauen steigen schon während ihrer Freistellung wieder mit geringem Teilzeitumfang in den
Beruf wieder ein.
Stichtag: 31.12.2008, Stadt gesamt Quelle: Haupt- und Personalamt, Abtl. 10-5

Anzahl
300
200
100
0
Alter der Frauen und Männer der Kernverwaltung
Altersdurchschnitt der Frauen: 43,7 Jahre
Altersdurchschnitt der Männer: 48,4 Jahre
männlich
weiblich
bis 25 ab 26 bis 35 ab 36 bis 45 ab 46 bis 55 ab 56 bis 60 ab 61
Alter in Jahren
Frauen sind im Durchschnitt um knapp 5 Jahre jünger als Männer.
100%
Zielerreichung in %
95%
90%
85%
Zielerreichung in Abhängigkeit von der EG-Gruppe und vom Geschlecht
Frauen
Männer
1 - 4 5 - 8 9 - 12 13 - 15Ü
EG-Gruppe
Im Dezember 2008 wurden erstmalig Leistungsprämien entsprechend der
Zielvereinbarung nach § 18 TVöD ausgezahlt. Bei der Beurteilung der Beschäftigten durch
den Vorgesetzten schnitten Frauen in allen Entgeltgruppierungen im Durchschnitt besser
ab als die Männer.
Anlage 5
Stichtag: 31.12.2008, Kernverwaltung Quelle: Haupt- und Personalamt, Abtl. 10-5

Anlage 6
Auszubildende nach Geschlecht
Dez 01 Dez 03 Dez 05 Dez 08
Auszubildende
weibl. männl. weibl. männl. weibl. männl. weibl. männl.
Verwaltungsfachangestellte
10 3 11 2 12 3 15 5
geh.nichttechn.Verwaltungsdienst 1 1 3 2 1 3 1
Praktikantinnen* 21 21 1 16 20
Bibl. assisstenten 4 4 2 2 2 1
Vermessungstechniker 2 1 2 Ausbildungsberuf wurde eingestellt!
Bauzeichner 3 1 1 2 Ausbildungsberuf wurde eingestellt!
Gärtner 2 2 1 1 3 1 2 2
Forstwirt 6 6 6 6
Berufskraftfahrer/ Personenverkehr
Kfz-Mechaniker 1 1 1
Elektroinstallateur 1 Ausbildungsberuf wurde eingestellt!
gesamt
42 15 42 13 38 13 43 15
* FSJ, Berufskollegiantinnen, Vor- & Anerkennungspraktikantinnen von Amt 50 sowie 2 Verwaltungspraktikantinnen
Auszubildende nach Geschlecht 2008
männlich
26%
Auszubildende 2001 2003 2005 2008
weiblich 42 42 38 43
männlich 15 13 13 15
gesamt 57 55 51 58
Anzahl der Auszubildenden der letzten 7 Jahre
weiblich männlich
43
42 42
38
weiblich
74%
15
13 13
15
Ein Viertel aller Auszubildenden ist männlich und Dreiviertel sind
weiblich. Das Berufsbild Forstwirt wird nur von Männer angestrebt. Ein
Praktikum im Sozialbereich wird ausschließlich von Mädchen abgelegt.
In den Berufszweigen Vermessungstechniker, Bauzeichner und
Elekroinstallateur wird kein Nachwuchs mehr herangezogen.
Anzahl
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2001 2003 Jahr 2005 2008
Stichtag: 31.12.2008, Kernverwaltung Quelle: Haupt- und Personalamt, Abtl. 10-5

Männer
Frauen
14
13
47 %
47 %
105
106
Geschlechter nach Eingruppierung
--> 6 Prozent der 225 beschäftigten Männer
--> 2 Prozent der 630 beschäftigten Frauen
23 %
75 %
147
Anlage 7
0 100 200 300 400 500
Anzahl
Geschlechter nach Besoldung
26
41
ab EG 13
EG 9 - 12
bis EG 8
Von 630 weiblichen Beschäftigten der Kernverwaltung waren nur 2 Prozent in Gehaltsgruppen ab EG 13
aufwärts eingruppiert, dagegen wurden drei Viertel der Frauen mit Entgeltgruppen bis EG 8 entlohnt. Von
225 Männern wurden 6 Prozent in EG 13 und höher eingestuft, während nur knapp die Hälfte in den unteren
Lohngruppen eingruppiert war.
Von 108 weiblichen Beamten waren nur 1,85 Prozent in den oberen Gehaltsgruppen ab A 13 zu finden,
dafür wurden nur 38 Prozent in den Besoldungsgruppen bis A 8 eingestuft.
Reichlich die Hälfte der 106 Männer im Beamtenverhältnis befanden sich im gehobenen Dienst. Jeweils ein
Viertel der Beamten wurde bis A 8 bzw. oberhalb der Besoldungsgruppe A 12 eingestuft.
23
Männer
Frauen
2
51 %
25 %
25
--> 1,9 Prozent der 108 Beamtinnen
60 %
38,1 %
--> 24 Prozent der 106 Beamten
0 10 20 30 40 50 60 70
Anzahl
55
höherer Dienst
gehobener Dienst
mittlerer Dienst
Stichtag: 31.12.2008, Kernverwaltung Quelle: Haupt- und Personalamt, Abt. 10-5
470
65