und Instandhaltung an asbesthaltigen Produkten

1
Sachkunde bei Abbruch- Sanierungs- und Instandhaltung an asbesthaltigen
Produkten gemäß TRGS 519 Anlage 3
• Rasterelektronenmikroskopische
Aufnahme von Weißasbest
Uwe Schubert, Dipl.-Ing.Chem.
Behördl. & ö.b.u.v. Sachverständiger
Leiter des BZR – Institutes Bonn
53229 Bonn, Siebenmorgenweg 2-4
Tel.0228 / 469589
Fax: 0228/471497
www. bzr-institut.de

2
Neuere Presseveröffentlichungen zu Erkrankungen

3
Ältere Presseveröffentlichungen

4
Amerikanische Überlegungen

5
Bekannte Todesfälle aus 1980

6
Zusammenwirken von Gesetzen ,
Verordnungen und technischen Regeln

Internationales
Recht:
Nationales Recht:
Länder-Recht:
7
EG-Richtlinien
Gesetze
Verordnungen
Verwaltungsvorschriften
Technische
Regeln, Normen,
Merkblätter
Gesetze
Verordnungen
Technische
Regeln
Bauordnungsrecht
Erläuterungen zu
der Asbest-
Richtlinie
Landesbauordnung
Asbest-
Richtlinie als
Technische
Baubestimmung
Arikel 2, Absatz 2 GG Grundrecht
auf Leben und körperliche Unversehrtheit
Staatliches
Arbeitsrecht
ArbSchG
ASiG
GSG
ArbStättV
ArbStättRichtl.
Arbeitsschutzrecht
Gefahrstoffrecht
Chem-
VerbotsV
GefStoffV
“TRGS 102”
TRGS 400 ff
TRGS 519
TRGS 560
“TRGS 900”
TRGS 905
BGV A1
BGV A4
BGV A8
BGV B1
BGV C22
BGV C27
BGR 163
BGR 190
BGI 664
BGI 665
BGI 693
Immissionsschutzrecht
Abfallrecht
Einteilung wichtiger Rechtsvorschriften nach Art des Geltungsanspruches und nach den verschiedenen Rechtsgebieten
ChemG
Berufsgenossenschaftlicher
Arbeitsschutz
BImSchG
BISchV
TA Luft
VDI-Richtlinie
3492
VDI-Richtlinie
3861
VDI-Richtlinie
3866
KrW-AbfG
GefGutG
GefGutV
AbfBestV
TA Abfall
LAGA
Merkblatt
„Entsorgung
asbesthaltiger
Abfälle“

8
Rechtsgrundlagen bei Verstößen

9
Strafbestimmungen, Arbeits- und
Umweltschutzbestimmungen, die bei einem Verstoß gegen
die Festlegungen im Umgang mit Asbest herangezogen
werden können

10
Ordnungswidrigkeiten

11
Der Begriff : Konkrete Gefahr
Konkrete Gefahr
Nach der Rechtsprechung liegt eine konkrete Gefahr dann vor,
„ wenn in einem zu beurteilenden Einzelfall, freilich in
überschaubarer Zukunft, mit einem Schadenseintritt hinreichend
wahrscheinlich gerechnet werden muss.“
Im Bauwesen beschreibt eine überschaubare Zukunft eine
Zeitspanne von etwa 50 Jahren.
Den Begriff der konkreten Gefahr findet man bei der technischen
Baubestimmung Asbest (Asbestrichtlinie) wieder.

12
Abstrakte Gefahr
Eine abstrakte Gefahr ist gegeben, wenn eine generell abstrakte
Betrachtung für bestimmte Arten von Verhaltensweisen oder Zuständen zu
dem Ergebnis führt, dass mit hinreichender Wahrscheinlichkeit ein Schaden
einzutreffen pflegt.
So trifft dies z.B. auch für schwach gebundene asbesthaltige Produkte in
NSHG ( Nachtspeicherheizgeräte) zu denn auch auch kurzzeitig erhöhte
Faserlasten in der Raumluft stellen ein bedeutsames Risiko dar.( BVerwG
NJW a.a.O.)
Die Verantwortung für die Durchführung der erforderlichen Untersuchung
und Sanierungsmaßnahmen obliegt dem jeweiligen Eigentümer bzw.
seinem Verfügungsberechtigten im Rahmen der Unterhaltungspflichten.

13
Verknüpfung: Bauaufsicht-Bauordnung-Gefahr
Wird der Bauaufsichtsbehörde ( Bauordnungsamt ) bekannt, dass in einem
Gebäude schwach gebundene Asbestprodukte vorhanden sind, so hat sie
dem Eigentümer der baulichen Anlage bzw. seinem
Verfügungsberechtigten aufzugeben :
1.) die Bewertung der Sanierungsdringlichkeit nach Abschn. 3.2 der
Asbest-Richtlinie innerhalb von 4 Wochen vorzunehmen zu lassen
2.) das Ergebnis der Bewertung der Bauaufsichtsbehörde unverzüglich
mitzuteilen.
Hierbei geht es um die Ermittlung einer konkret-/abstrakten
Gefährdungsbeurteilung

14
Körperverletzung
„ Wer Asbestfasern einatmet, kann dadurch körperlich misshandelt oder an
der Gesundheit beschädigt werden. „
Derjenige der die Körperverletzung verursacht hat, kann nach den §§ 223 ff
StGB ( Strafgesetzbuch) strafbar sein. Voraussetzung ist, dass die Person
die die Körperverletzung verursacht hat, tatbestandsmäßig, rechtswidrig
und schuldhaft gehandelt hat.

15
Gesundheitsbeschädigung
„ Die Beschädigung der Gesundheit i.S.d. § 223 StGB bedeutet das
Hervorrufen oder auch steigern eines pathologischen (unheilbar)
Zustandes“ (BGH NJW 1960)
Derjenige, der tatbestandsmäßig, rechtswidrig und schuldhaft Asbestfasern
etwa in die Luft abgibt, kann sich einer Körperverletzung schuldig machen,
wenn dadurch die Gesundheit eines anderen beschädigt wird.

16
Asbest – Geschichtlicher Abriss
Um 400 v. Chr. Der Architekt Kallimachos
konstruiert die „ewige Lampe“ aus
Gold mit Dochten aus Asbest.
Um 42 v. Chr. Plutarch berichtet von feuerfesten
Leinentüchern und prägt den
Namen Asbest bzw. asbestos.
Um Christi Geburt Hinweise auf feuerfestes Material
als Lampendocht im Tempel der
Göttin Minerva.
Um 1271 Der italienische Kaufmann und
Weltreisende Marco Polo, der
seinen Vater und seinen Onkel auf
einer Reise von Venedig nach
Zentralasien und China begleitet
hatte, berichtet in seinen
Reiseschilderungen Erstaunliches
über Gewebe aus Asbest, die er im
Orient kennengelernt habe und die
dort zum Reinigen und zum
Bleichen ins Feuer gelegt würden.
griechisch asbestos:
unauslöschbar

17
Asbest – Geschichtlicher Abriss
Um 1520 Kaiser Karl V. beeindruckt seine
Gäste mit einem feuerfesten
Tischtuch.
Um 1700 Professor Bruckmann läßt seine
Schriften auf feuerfestem
Asbestpapier drucken. Das Papier
übersteht das Feuer, doch die Tinte
wird im Feuer ausgelöscht.
1831 Asbest erscheint in Goethes Faust –
II. Teil:
Uns bleibt ein Erdenrest
zu tragen peinlich,
Und wär‘ er von Asbest,
Er ist nicht reinlich.
1870 Großangelegter Asbestabbau in
Kanada beginnt. Eines der größten
Asbestvorkommen in der westlichen
Welt: Thetford Mines in der
kanadischen Provinz Quebec.

18
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1871 In Deutschland nimmt der erste im
großen Stil asbestverarbeitende
Betrieb seine Produktion auf.
1899 In England wird zum ersten Mal eine
durch Asbest ausgelöste
Erkrankung als solche erkannt.
~ 1900 Der Österreicher Ludwig Hatschek
meldet seine Erfindung des
Asbestzements als Patent an und
verkauft sie in den Folgejahren
unter dem Namen „Eternit“.
1914 – 1918 Asbest wird zum „strategischen
Kriegsstoff“
griechisch aeternus:
ewig, unvergänglich

19
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1918 Lenin verkauft die Konzession zur
Gewinnung von Asbest an den
Amerikaner Armand Hammer, der
die Gewinnung und Verarbeitung
von Asbest in der UdSSR aufbaut.
1918 Eine New Yorker Versicherung
weigert sich mit Asbestarbeitern
Lebensversicherungen
abzuschließen.
1924 Eine sowjetische Stadt wird wegen
des 18 km langen und 1 km breiten
Serpentinrückens, der ein reiches
Vorkommen von Rohasbest enthält,
in „Asbest“ umbenannt.
1924 Der englische Arzt Dr. W. E. Cooke
stellt einen direkten Zusammenhang
zwischen Asbest und der tödlichen
Lungenerkrankung fest und gibt ihr
den Namen „Asbestose“.

20
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1929 Inspekteur der Britischen
Gesundheitsbehörde Dr. E. R. A.
Merewether führt Studien über
englische Asbest-Textilarbeiter
durch. Daraufhin verabschiedet das
britische Parlament Gesetze zur
Verminderung des Asbestgehaltes
in der Raumluft von Textilfabriken.
1930/31 In Deutschland finden erste
Reihenuntersuchungen zu
Asbesterkrankungen statt.
1936 Asbestose wird als Berufskrankheit
anerkannt.
1940/41 Es wird bekannt, das Asbest auch
zu Tumoren in der Lunge führen
kann.

21
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1943 Asbestose in Verbindung mit
Lungenkrebs wird als
Berufskrankheit anerkannt.
1960 Es treten gehäuft Asbestose und
Lungenkrebs bei Menschen auf, die
in der Nähe von Asbestfabriken
leben. Damit ist Asbest nicht mehr
nur Auslöser von Berufskrankheiten,
sondern „Allgemeines
Gesundheitsrisiko“.
1960/61 Ärzte entdecken einen
Zusammenhang zwischen Asbest
und einem seltenen Tumor des
Brust- und Bauchfells
(Mesotheliom).
1960 – 1970 Der Asbestverbrauch verdoppelt
sich (1960 ca. 100 000 t, 1970
ca. 200 000 t).

22
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1973 Die Unfallverhütungsvorschrift VBG
119 „gesundheitsgefährlicher
mineralischer Staub“ tritt in Kraft.
TRK-Wert
Chrysotilasbestfeinstaub 0,15
mg/m 3 , asbesthaltiger Feinstaub
4 mg/m 3
1977 Das „Mesotheliom des Rippen- und
Bauchfells" wird als Berufskrankheit
anerkannt
1979 In einem 1. Nachtrag zur UVV VBG
119 wird ein Verbot des
Aufsprühens und Aufspritzens von
Asbest und asbesthaltigen
Erzeugnissen ohne Übergangsfrist
erlassen (Verbot von Spritzasbest).
1980 Asbest wird in der
Arbeitsstoffverordnung in die
Gruppe II (stark gefährdend) der
krebserzeugenden Arbeitsstoffe
aufgenommen.

23
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1982 Der Zweite Nachtrag zur UVV am 1.
April 1982 führt zu einem
Verwendungsverbot des
Winkelschleifers zur
Asbestbearbeitung. Gleichzeitig
wurde die Asbestverwendung weiter
eingeschränkt und festgelegt, dass
nach einer zweijährigen
Übergangsfrist asbesthaltige
Isoliermaterialien oder Dämmstoffe
sowie asbesthaltige Anstrichstoffe,
Klebstoffe, Kitte, Mörtel- und
Spachtelmassen, Boden- und
Straßenbeläge nicht mehr
verwendet werden dürfen.
1982 Zum Schutze der mit dem
Abbrechen und Beseitigen von
Asbest und asbesthaltigen
Materialien beschäftigten Personen
wurden 1982 die "Sicherheitsregeln
für das Entfernen von Asbest"
erarbeitet.

24
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1985 In Deutschland werden 70 000 t
Asbest verarbeitet
1986 Mit der Ablösung der
berufsgenossenschaftlichen
Regelungen durch die
Gefahrstoffverordnung zum 1.
Oktober 1986 wurden vier EG-
Richtlinien zu Asbest in nationales
Recht umgesetzt und die
Asbestverbote und
Verwendungsbeschränkungen
erweitert.

25
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1988 TRGS 517, Ausgabe August 1988
Schutzmaßnahmen beim Umgang
mit Asbest (Herstellung und
Verwendung). Die TRGS regelte
sowohl das Herstellen und
Verwenden als auch den Abbruch
von Asbest
1989 Einführung der Asbestrichtlinie
(Mai)
1990 Die Zweite Änderungsverordnung
vom 1. Mai 1990 führte zur
Umstufung von Asbest aus der
Gruppe II (stark gefährdend) in die
höchste Gefährdungsgruppe I (sehr
stark gefährdend)
1990 Neuausgabe TRGS 519
Schutzmaßnahmen für Abbruch-,
Sanierungs- oder Instandhaltungsarbeiten
(Ausgabe September 1990)

26
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1991 Dritten Änderungsverordnung vom
15. Juni 1991, die insbesondere die
Anforderungen an sachkundige
Personen präzisierte, wurden die
Maßnahmen zum Schutz der
Arbeitnehmer gegenüber Asbest
weiter fortgeschrieben
1991 Neufassung der TRGS 519 wurde
für ASI-Arbeiten auch der TRK-Wert
aufgehoben, da man im Ausschuss
für Gefahrstoffe (AGS) der
Auffassung war, dass bei ASI-
Arbeiten regelmäßig mit
Spitzenbelastungen zu rechnen ist
und deshalb kein Grenzwert
angegeben werden kann. Für den
Umgang mit Asbest im Sinne der
TRGS 517 galt weiterhin für
Chrysotil der Grenzwert von
250 000 F/m 3 .

27
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1992 Zur Berufskrankheit BK 4104
„Lungenkrebs“ wird eine „kumulative
Asbestfaserstaub-Dosis am
Arbeitsplatz“ hinzugefügt
1992 Verwendungsverbot u.a. für
großformatige Platten und
Wellplatten aus AZ für den Hochbau
( 31.12.1991)
1993
Vierte Novelle zur Gefahrstoffverordnung,
die zum 1. November
1993 in Kraft getreten ist.
Damit war - bis auf wenige
Ausnahmen - ein Herstellungs- und
Verwendungsverbot für Asbest und
asbesthaltige Produkte verbunden.
Einstufung von Asbest in §15 a der
Gefahrstoffverordnung als
„besonders gefährlicher
krebserzeugender Gefahrstoff“.

28
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1995 Verwendungsverbot für Kanal- und
Druckrohr für den Tiefbaubereich
(31.12.1994)
1995 Aufhebung der TRGS 517 (kein
TRK-Wert mehr) neue TRGS 519,
Überarbeitung der Asbestrichtlinie
1997 Seit 1997 kann beim Vorliegen der
genannten Brückensymptome auch
asbeststaubverursachter
Kehlkopfkrebs als Berufskrankheit
entschädigt werden.

29
Asbest – Geschichtlicher Abriss
2001 TRGS 519, Überarbeitung
2003 Mehr als 3.500 neue Berufskrankheiten
durch Asbest verzeichneten
die Berufsgenossenschaften im
Jahre 2003. Einschließlich älterer
Fälle waren die Berufsgenossenschaften
in insgesamt 24.000 Fällen
leistungspflichtig, gestiegen ist
abermals auch die Zahl der
Todesfälle durch asbestverursachte
Berufskrankheiten: 1.068 Todesfälle
wurden 2003 verzeichnet, ein Jahr
zuvor waren es 1.009.
2004/2005 Neue Gefahrstoffverordnung

30
Mineralien
Halogenide
Was ist Asbest ?
Asbest
Silikate------- Quarz
Sulfide
Oxide/Hydroxide
Nitrate/Carbonate/Borate
Weitere
Sulfate/Chromate/Molybdate/Wolframate
Asbest ist der
Oberbegriff für eine
Reihe natürlich
vorkommender
Mineralien, mit
komplizierter
chemischer
Zusammensetzung
und mit faseriger
Struktur

31
Die Mineralien
ASBEST
Serpentine Amphibole
Chrysotil Krokydolith, (Blauasbest)
( Weissasbest ) Amosit, Tremolit,Anthophyllit

32
Serpentin Serpentinit

33
Chrysotil (Weissasbest)

34
Blauasbest/Krokydolith
Amphibolasbest
Aktinolith

35
Amphibolasbeste
Tremolith Asbestferrit

36
Kristallografisch unterteilt man Asbest in zwei Gruppen
Asbest
Blättersilikate Doppelkettensilikate
z.B. Chrysotil z.B. Krokydolith (gr. kroke der Faden
lithos der Stein)
Anthophyllith ( anthos die Blume
phyllon das Blatt)
Aktinolith ( aktis strahlig
Amosit
lithos der Stein)

37
Struktur der Asbeste
Chrysotil Amphibole

38
Die Stadt Asbest

39
unvergänglich
Die schier unglaubliche Vielfalt der Verwendungszwecke von
Asbest, lässt sich schon am Namen erkennen. ( gr. asbestos =
unvergänglich, unauslöschlich)
Schaut man sich einmal die Materialeigenschaften der wichtigsten
Asbestarten an, so wir deutlich warum Asbest so vielfältig zu
Einsatz kam.

40
Warum war der Werkstoff Asbest so beliebt ?

41
Eigenschaftsverbesserungen durch Asbestzugabe
Man war also in der Lage, durch die Zugabe von Asbest, die Materialeigenschaften
eines Stoffes erheblich zu verbessern. Im Einzelnen waren dies:
-Nichtbrennbarkeit - Thermisches Isolierverhalten - Elektrisches Isolierverhalten
-Chemische Beständigkeit - Gute Ab- und Adsorption - Verspinnbarkeit
-Hohe Schalldämmung - Gute mechan. Eigenschaften - Beständigkeit gegen Fäulnis
-Beständigkeit gegen Korrosion - Gute Verbindungsfähigkeit -Günstiger Preis
- Hohe Verfügbarkeit
So konnte man durch die gute Verspinnbarkeit von Chrysotil und Krokydolith auch
Seile, Handschuhe, Dichtungen, Schutzanzüge und Vorhänge maschinell herstellen.

42
Warum ist Asbest so gefährlich ?

43
Gesundheitsgefahren durch Asbest
Als Folge des Einatmens von Asbestfeinstaub kann es zu schweren Erkrankungen der
Lunge und Brust- Rippenfells kommen . Für diese Erkrankungen sind zwei
biologische Wirkungen zu unterscheiden.
-die Erzeugung von entzündlichem Narbengewebe (fibrogener Effekt)
-Die kanzerogene ( tumorerzeugende ) Wirkung.
Das Mesotheliom ist eine seltene Krebsform und bisher nur im Zusammenhang mit
Asbestexpositionen festgestellt worden. ( Signaltumor für Asbest ). Das Mesotheliom
ist nicht heilbar. Die Latenzzeit liegt zwischen 16 Jahren und 36 Jahren. Das
Mesotheliom kann röntgendiagnostisch erst etwa 18 – 24 Monate vor dem Ableben
erfasst werden.
Die tumorerzeugende Wirkung von Asbest ist auch eine Folge der Aufspleissung.
Hierdurch entstehen Fasergeometrien mit hoher krebserzeugender Potenz.

44
Durchbohrte Phagocyte (Fresszelle)

45
Links: Asbestfasern im Vergleich zu Größe eines menschlichen Haares.
Rechts: Asbestfaser auf einem Kernporenfilter

46
3620 : 1 TEM Aufnahme von Asbest
im Regenwasser
REM – Aufnahme von Krokydolith
( Blauasbest )

47
Die Allgegenwart von Asbest:
Welche Baustoffe / Werkstoffe enthalten Asbest
Asbest war und ist noch und auch in Zukunft ein allgegenwärtiger ( ubiquitärer ) Stoff.
Asbest ist aus unserer Umwelt nicht wegzudenken.
Asbest in Zahlen
festgestellte Fasern in m 3
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Reinluftgebiete, z.B. Bergischer Wald 10 - 50
Luft in Belastungsgebieten ( z.B. Großstadt) 100 - 500
Luft in unmittelbarer Nähe verwitterte Asbestzementplatten 500 - 1300
Luft beim Reinigen von Asbestzementplatten
-bei Hochdruckwasser- oder Dampfstrahlen bis 500.000
-bei Trockenbürsten bis 1.300.000
-Trinkwasser in Einzelproben bis 1.000.000 (ERLAUBT !)
-Bearbeiten von Asbestmaterial mit Bohrer oder Schleifer bis 100.000.000

48
Ausschnitt aus der DBZ 1970

49
Überblick über die Verwendung und den Verbrauch von Rohasbest
in der BRD (West) im Jahre 1975
Auffälliges Verhältnis zwischen
Spritzasbest und Asbestzement

50
1988-Unsicherheit auch bei Fachleuten

51
1990-Gefahrstoffdatenblätter erstmals richtig. Aussetzung des TRK-
Wertes für Amphibolasbeste

52
1990-Für Chrysotil noch ein TRK-Wert von 250.000 F/m 3

53
Wichtige Definitionen
•Der MAK -Wert
•Der TRK –Wert
•Der BAT – Wert
•Die Auslöseschwelle
•Luftgrenzwerte ( amtl.Werte; TRGS-Werte
Arbeitsverfahren und Sanierungswerte)

54
Arbeitsschutzrecht
§ 3 Begriffsbestimmungen
Gefahrstoffverordnung
Der „Arbeitsplatzgrenzwert" ist der Grenzwert für die zeitlich
gewichtete durchschnittliche Konzentration eines Stoffes in der Luft am
Arbeitsplatz in Bezug auf einen gegebenen Referenzzeitraum. Er gibt
an, bei welcher Konzentration eines Stoffes akute oder chronische
schädliche Auswirkungen auf die Gesundheit im Allgemeinen nicht zu
erwarten sind.
entspricht „MAK“ Maximale Arbeitsplatzkonzentration

55
Arbeitsschutzrecht
Der MAK -Wert

56
Arbeitsschutzrecht
§ 3 Begriffsbestimmungen
Gefahrstoffverordnung
Die „Technische Richtkonzentration TRK" eines Stoffes ist in der
neuen Gefahrstoffverordnung nicht mehr definiert.
(Konzentration eines Stoffes in der Luft am Arbeitsplatz, die nach dem
Stand der Technik erreicht werden kann)
Die „Auslöseschwelle" eines Stoffes ist in der neuen Gefahrstoffverordnung
nicht mehr definiert.

57
Arbeitsschutzrecht
Der TRK – Wert war:

58
Arbeitsschutzrecht
Die Auslöseschwelle war:

59
Arbeitsschutzrecht
_ des TRK-Wertes war:

60
Arbeitsschutzrecht
§ 3 Begriffsbestimmungen
Gefahrstoffverordnung
Der „biologische Grenzwert" ist der Grenzwert für die toxikologischarbeitsmedizinisch
abgeleitete Konzentration eines Stoffes, seines
Metaboliten oder eines Beanspruchungsindikators im entsprechenden
biologischen Material, bei dem im Allgemeinen die Gesundheit eines
Beschäftigten nicht beeinträchtigt wird.
entspricht „BAT“ Biologischer Arbeitsplatztoleranzwert

61
Arbeitsschutzrecht
Der BAT - Wert

62
Arbeitsschutzrecht
Grundlagen für Maßnahmen geringer Exposition
Gibt es einen gesetzlichen Grenzwert für die Asbestfaserkonzentration
in der Raumluft ?
Nein, es gibt einen Empfehlungswert des ehemaligen
Bundesgesundheitsamtes ( BGA ) für eine
Asbestfaserimmissionen, der beziffert mit „deutlich unter
1000 F/m 3 “, und gilt demzufolge auch für Inneneräume.
Die nach TRGS 519 unter dem Begriff Maßnahmen
geringer Exposition bezifferte Faserkonzentration 15.000
F/m 3 bedeutet nicht, dass 14999 Fasern erlaubt wären !
Dieser Wert entstammt aus einer anderen
Betrachtungsweise, die aus der ehemaligen TRGS 517
entlehnt ist. Bei dem Messverfahren gelten andere
Kriterien als nach der Messung von umfangreichen
Sanierungsarbeiten.

63
Arbeitsschutzrecht
Die im Zusammenhang mit Maßnahmen geringer
Exposition genannte Faserkonzentration 15.000 F/ m 3
resultieren aus den Unterschieden zwischen den beiden
Messverfahren, VDI 3492 und der BGI 505-46 ( früher ZH
1-120/46 ).
Die VDI 3492 kann man auch als Messung in einem
Reinraum bezeichnen. Um hierbei Fasern festzustellen ist
eine sehr umfassende Luftprobenentnahme erforderlich. (
Dauer etwa 8 Std. Menge je nach Filterdurchmesser
zwischen 4 m 3 und 8 m 3 Luft. Um die
Anströmgeschwindigkeit sicherzustellen sind diese Geräte
entsprechend groß und schwer.
Bei der BGI 505-46 ist dies nicht möglich. Es handelt sich
hierbei Arbeitsschutzmessungen, d.h. hier wird während der
Arbeit an dem asbesthaltigen Produkt eine
Luftprobenentnahme vorgenommen. ( Personenbezogene
Messung ) Nicht nur das es keine Reinraummessung sein
kann sondern auch die Messgeräte sind entsprechend leicht
und klein. Die Anströmgeschwindigkeit ist daher aber auch
wegen des ansonsten vorhandenen Staubes etwa um den 10fachen
Betrag geringer. Darüberhinaus sind die
Probenahmezeiten sehr viel geringer als bei
Sanierungsmessungen. Aus all dem resultiert zwangsweise
andere Nachweisgrenze.

64
Arbeitsschutzrecht
Man erkennt leicht, dass bei der
kürzesten aller möglichen
Probenentnahmezeiten die
Nachweisegrenze sehr hoch wird. Findet
man auf einem halben
Quadratmillimeter also 3 Fasern so ist
diese Messung bereits als durchgefallen
zu bezeichnen, da 3 x 5000 Fasern =
15.000 höher ist als es die TRGS 519
Anlage 7, für Maßnahmen geringer
Exposition mit 0,9 x 15.000 ( bei 12
Messungen ) es zulässt.

65
Arbeitsschutzrecht
Der aerodynamische Durchmesser einer
Faser entspricht in etwa dem dreifachen
seines tatsächlichen Durchmessers.
Die Probenentnahmebedingungen der
BGI 505-46 entsprechen als noch den
Anforderungen der Poisson‘schen
Verteilung hinsichtlich der
Abscheidewahrscheinlichkeit.

66
Arbeitsschutzrecht
Die TRGS 519 sieht unter bestimmten Voraussetzungen Erleichterungen bezüglich der zu
treffenden Schutzmaßnahmen vor. Maßnahmen geringer Exposition lassen solche Ausnahmen
zu. Die Frage nach der Unterschreitung der Asbestfaserkonzentration von 15.000 F/m 3 kann in
der Regel nur auf der Grundlage der v.g. Messungen beantwortet werden. Nicht in jedem
Einzelfall ist es erforderlich, auch Expositionsmessungen durchzuführen, denn es können
vorhandene Messergebnisse von vergleichbaren Arbeiten zur Ermittlung herangezogen
werden. Wenn
-die Arbeitsbereichanalyse, das Messverfahren entsprechend TRGS 402 protokolliert wurden
-das Protokoll dem Arbeitgeber vorliegt
-seine Arbeitsweise vergleichbar ist und
-diese Arbeitsweise im Arbeitsplan bzw. in der Betriebsanweisung festgelegt wird.
Solche w.v. beschrieben, überprüften Arbeitsverfahren können auf Antrag beim BIA (
Berufsgenossenschaftliches Institut für Arbeitssicherheit ) in ein Verzeichnis aufgenommen
werden. Dies ist nicht zwangsweise erforderlich. Die Aufnahme in ein ein solches Verzeichnis
ist jedoch an bestimmte Bedingungen geknüpft.

67
Asbesthandschuh
Alphabetische Liste von asbesthaltigen Stoffen
A:
Abdichtung von Leichtbauwänden
Abdichtung von Brandschutzverglasungen
Abluftleitungen
Abschottungen von Wandöffnungen und Durchdringungen
Abstellplatten für heiße Gegenstände
Abwasserrohre
Asbestkordeln und Schnüre
Asbestmatten
Asbestpapier ,Asbestpappen
Asbesttextilien
Asbestzementplatten,-pressspanplatten ( Eternit / Fulgupal )
Aschenbecher
Ausfütterungen von Tür oder Fensterzargen
Ausfütterungen von Rohrschellen, Sprinkler- und Dampfleitungen
Auskleidungen von Trieb- und Turbinenaggregaten
Acetylenflaschen

68
Asbestrundschnur
Asbestrundschnur
Asbestzement
Asbestzement
Fulgupal
Fulgupal

69
Asbestpappe
Asbestpappe, Dichte 1200 kg/m3 Asbestpappe, Dichte 1200 kg/m3 Ausfütterung von Türzargen Acetylenflaschen
Füllung in Acetylenflaschen

70
Bodenplatten in Nachspeicheröfen
B:
Backofendichtungen
Bewehrung von Baustoffen
Bitumenbahnen
Blumenkästen
Bodenplatten in Nachtspeicheröfen
Brandabschottungen
Brandschutzanstriche
Brandschutzbekleidungen
Brandschutzbeschichtungen z.B. an Stahlkonstruktionen
Brandschutzkissen
Brandschutzklappen
Brandschutzmatten
Brandschutzmörtel
Brandschutzplatten ( z.B. Promabest, Fa. Promat)
Bremsbänder, Bremsbeläge, Bremsklötze z.B. Aufzüge und
Maschinen
Brüstungselemente
Bügeleisengriffe, Bügeleisenisolierung, Bügelautomaten

71
Brandschutzklappe
Brandschutzklappe
Bitumenbahn
Bitumenbahn
Brandschutzplatte
Brandschutzplatte

72
Bitumenpappe/Dachpappe mit 96 % Asbest

73
Flanschdichtungen
D:
Dachplatten,- wellplatten
Dachschindeln ( z.B. Kunstschiefer),
Dachziegel (landläufig für Betondachsteine)
Dämmschichtbinder
Dämmschichten, z.B. in Eisenbahn-/Strassenbahnwaggons
Deckenbeschichtungen
Deckenplatten ( Owakustikdeckenplatten nicht)
Dehnungsfugenbänder ( Morinol Plattenbauten )
Dichtstoffe, Dichtkitte ( z.B. auch Fensterkitt )
Diaphragmen für Elektrolyseprozesse
Dichtungen ( z.B. Zylinderkopfdichtung, Flanschdichtung )
Dichtungsbahnen
Dochte
Drehmomentwandler
Dünnbettkleber

74
Armstrong Deckenplatten Oberseite
Armstrong Deckenplatte Rückseite
Fensterkitt

75
NH-Sicherung
E:
Elektroinstallationen, z.B. Heizöfen, Nachtspeicheröfen,Transformatoren,
Elektroraumverkleidungen
Schaltgeräten, Sicherungen,Kabelummantelungen
Heizwicklungsträger
Entrauchungsleitungen, Entrauchungskanäle

76
Asbesthaltige Fensterbankprobe
F:
Fackeln
Farben
Faserverstärkte Kunststoffe
Fassadenplatten
Fensterbänke
Feuerlöschmatten, Feuerlöschdecken
Filtermassen,-platten z.B. in der Getränke-/Pharamindustrie
Filze aus Asbestwolle
Flachdichtungen
Flexplatten
Formmassen
Fugendichtungen, Fugendichtstoffe, -massen
Fußbodenbeläge, -platten – massen z.B. Industrieböden
Füllungen von Brandschutztüren, -toren und –rolltoren
Füllungen von Leichtbauwänden
Füllungen von Stahlbauwänden

77
Asbesthaltige Fensterbankprobe
Asbesthaltiger Industrieboden,
Magnesiaestrichmasse,Steinholz

78
G: H:
Garne Handschuhe
Gartenartikel, z.B. Blumentröge Heißrauchleitungen
Gasmaskenfilter Heizplatten, Heizkörper
Gewebe für Decken und Textilien Heizwendelträger, z.B. Haartrockner, Heizgeräte,
Toaster
Glühlampen Hitzeschutzbekleidungen
I: K:
Hochdruckdichtungen
Isolierungen in Industrieöfen und –anlagen Kabelabschottungen, Kabelisolierungen
Isoliermaterial in Gießereiöfen, Schmelzöfen, Hochöfen, usw. Kupplungsbeläge
Isoliermatten, -massen, z.B. Dampfturbinen, Dampfkessel Kamintürdichtungen, Kaminbekleidungen
Isolierplatten an Öfen / Herden Kanalisationsrohre
Isolierputze Kesseltürdichtungen, Kordeln
Isolierungen von Kühlräumen, Kühlbehältern Kitt- und Knetmassen
Isoternitplatten Klebstoffe, z.B. im Flugzeugbau für Keramiken
Kompensatoren
Korrosionsschutzanstriche ( Schiffsbau )
Kunststoffplatten, -fliesen

79
L: M:
Lacke Matrazen
Lagerschalen Minigolfbahnen
Leichtbauplatten Mörtel- und Spachtelmassen
Löschdecken Motordichtungen
N:
NH-Sicherungen
O: P:
Ofenauskleidungen ( Industrie und Haushalt ) Packungen an Heißdampf-/Hochdruckschiebern und
Ventilen
Ofenisolierplatten Pinsel für Bürsten und aggressive Medien
Ofentürdichtungen Pumpendichtungen
R:
Rauchrohrdichtungen
Reibbeläge
Rohrabschottungen
Rohre, Rohrisolierungen z.B. Dampfleitungen
PVC – Fußbodenbeläge
Panzerschränke

80
Spritzasbest
S:
Schalldämmbeschichtungen ( z.B. Decken, Wände in Konzertsälen)
Schalldämmkörper
Schalldämmplatten
Schaumstoffe
Schläuche
Schnüre, Schürzen, Schuhe
Schutzkleidung z.B. für Hochofenarbeiter
Schutzvorhänge z.B. in Theatern
Schweißunterlagen
Spachtelmassen
Speichermassen von Wärmerückgewinnungsanlagen (Renegatoren)
Spritzmassen ( z.B. Spritzasbest )
Spritzputze
Standaschenbecher ( Wartehallen, vor Kaufhäusern und
öffentl.Gebäuden )
Straßenbeläge
Stuckmassen

81
Spritzasbest Lithaflex Schaumstoff Keramikschaumstoff/ TRGS 521
Lithaflex Schaumstoff Polyurethanschaumstoff

82
T: U:
Tapeten Ummantelungen, z.B. von Lüftungskanälen
Thermische Isolierungen Unterbau von Leuchten
Toilettentrennwände Unterbodenschutz
Trägermaterial für Heizwicklungen, Heizpatronen Untersetzer, z.B. im Labor
Trockenofendichtungen
Türzargenabdichtungen
Thixotropierungsmittel ( Verdicker )
Tröge ( in der Landwirtschaft )
V: W:
Verbindungsfern in Leichtbauwänden Wärmeisolatoren, z.B. Film-,Dia-, Overhaedprojektoren
Verkleidungen, z.B. Stahl-, und Stahlbetonstützen Wärmeschutzbeschichtungen, z.B. von Fensterbänken
Verstopfmassen an Durchdringungen oder Heizkörperverkleidungen, Heizkörpernischen
Vliese Wärmeschutzplatten , z.B. Nachtspeicheröfen
Verdickungsmassen Waschmaschinen ( Spritzasbest als Klapperschutz )
Z:
Zylinderkopfdichtungen

83
Künstliche Mineralfasern ( TRGS 521 ) werden häufig und fälschlich für Asbest gehalten Schlackenwolle ist kein Asbest

84
Auszug aus VDI 3866

85
Fortsetzung

87
Erkennen von Asbestprodukten und asbesthaltigen Werkstoffen
Das Erkennen von Asbestprodukten oder asbesthaltigen Werkstoffen ist nicht immer so einfach wie bei
Spritzasbest.
Es erfordert ein umfangreiches Wissen über Baustoffe und Werkstoffe sowie über deren Zusammensetzung
und Produktionszeiträume.
Vor Ort lassen sich Verdachtsmomente nur durch die nachfolgend, z.T. nur wenig spezifischen Kriterien
erhärten.
FARBE RITZHÄRTE BRUCHTEXTUR
allgemeines Indiz Indiz für schwach gebunden Indiz für Asbestanteile
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Meist weißgrau, selten graubraun mit dem Fingernagel leicht kurze herausstehende Faser-
hin und wieder blaugrau ritzbar, mit dem Daumen büschel, lange faserige
eindrückbar oder zerbrösel- Strukturen bei Kordeln,
bar ( amerik.Definition) Seilen und Schnüren
Sehr häufig lassen sich über die o.g. Indizien keine gesicherten Angaben machen, da die Stoffe oder Produkte
mit Farbe beschichtet sind oder es handelt sich um Putzmörtel oder Fliesenkleber.

88
In den meisten aller Fälle ist daher eine Probenentnahme zwingend erforderlich, um diese Probe in einem
dafür geeigneten Laboratorium untersuchen zu lassen. Die Untersuchung erfolgt heutzutage üblicherweise
mit dem Rasterelektronenmikroskop und einem integrierten Röntgendetektor.
Bei der Probenentnahme ist darauf zu achten, dass so wenig wie möglich Staub entsteht. Dies gelingt am
Besten wenn die Stelle vorher angenässt wird oder dafür präparierte Probenentnahmeteller verwendet
werden. Tesafilm eignet sich gut für eine Probenentnahme von staubigen Ablagerungen oder an Schnüren
aber auch für die Kanten von Asbestzementplatten.
Wenn überhaupt, sollte die Probenmenge sollte sehr klein sein. Moderne Analyseverfahren benötigen nur
winzigste Mengen. Also etwa ein _ der Größe eines Hemdknopfes reichen vollkommen aus.
Die örtlichen Feststellungen können durch Ummantelungen oder Verkleidungen erschwert werden.
Revisionsöffnungen sind dazu da, dass man diese auf- oder abschraubt und das Innere des Teiles sorgfältig
ausleuchtet. An nur schwer zugänglichen Stellen muss man mit einem Endoskop arbeiten.

89
Ausgewählte praktische Funde an asbesthaltigen Produkten
Wärmeschutz
Spritzasbest als

90
Rohrleitungen aus Asbestzement Feuerschutzklappe – nicht eingebaut/lose aufliegend

91
Elektrische Schaltanlagen

92
Einschubböden ( Unterseite )

93
Abdeckplatten für Kabelkanäle

94
Asbesthaltige Teile in elektrotechnischen Anlagen
Schaltgeräten

95
FSK mit Anschlagdichtung 30 Jahre alt

96
Faserplatte B 270 /GKU Anlage
nicht asbesthaltig

97
Floorflex-Platte asbesthaltig

98
Bitumenkleber –asbesthaltig-

Isoternitplatten unter Dachkonstruktionen Asbestpappe in Zuluftschächten Asbest-Brandschutzvorhänge
Asbestschnüre um Warmwasserrohrleitungen
99

100
Asbestzementplatten in allen Variationen
Holzlattung muß nicht gereinigt werden Holz darf entfernt werden, Moos nicht

101
Beschichtung nur unter
bestimmten rechtlichen
Voraussetzungen erlaubt
Asbestummantelung an Rohren sichtbar Asbestummantelung an Rohren unsichtbar Beschichtetes AZ Rohr

102
Seltene Art einer asbesthaltigen
Spritzisolierung, bestehend aus
Weissasbest (Chrysotil) und
künstlicher Mineralfaser

103
Wie vor, Mischung aus KMF (
vor 96, d.h. KI < 30, und
Weißasbest ( Chrysotil )

104
Arbeitsschutzrecht
Maßnahme geringen Umfangs
• Promabeststreifen als
Anschluss zwischen Wand und
Decke.

105
Wandaufbau

106
Arbeitsschutzrecht
14.2 Spezielle Regelungen für Arbeiten geringen Umfangs
(1) Arbeiten geringen Umfangs (Begriffsbestimmung siehe Nummer 2.9) an
schwach gebundenen Asbestprodukten können z.B. sein
– Entfernen von Asbestpappen unter Fensterbänken,
– Entfernen von Dichtungen, z.B. an Gasbrennern oder an Türen,
– Beschichten von Abschottungen, z.B. an Kabeldurchführungen oder an
Durchführungen von Lüftungskanälen oder Rauchrohren,
– Beschichten von schwach gebundenen asbesthaltigen Platten in gutem
Zustand durch Rollen,
– Gewichtserleichterung von Speicherheizgeräten.
(2) Grundsätzlich sind Arbeitsbereiche staubdicht abzutrennen und mit
einem Entlüftungsgerät für Unterdruckhaltung zu durchlüften. Nach Möglichkeit
ist feucht zu arbeiten. Für Reinigungsarbeiten ist ein baumustergeprüfter
Staubsauger nach Nummer 7.3 Abs. 6 einzusetzen.
(3) Bei kleinen Arbeitsbereichen kann abweichend von Absatz 2 auch die
alleinige Verwendung eines baumustergeprüften Staubsaugers (Verzicht auf
zusätzliches Entlüftungsgerät) ausreichend sein, wenn der Staubsauger ständig in
Betrieb ist und die Abluft nach außen geleitet wird.

107
• Promabestplatten
zwischen
Brandabschnitten

108
Übersicht und Details und Kosten zu Analyseverfahren

109
Die Infrarotspektrophotometrie

110
Fehlermöglichkeiten bei der Infrarotspektrophotometrie

111
Die Lichtmikroskopie (Europäisches Verfahren)

112
Die Rasterelektronenmikroskopie (ASEM)

113
Die Mikrosonde

114
Die Transmissionselektronenmikroskopie (ATEM)
ZEISS EM 10 ZEISS EM 9A S2

115
Goldbedampfungsanlage - PERIPHERIEGERÄTE - Plasmacleaner

116
Bauordnungsrecht
Elektronachtspeicherheizgeräte ( NSHG )
Elektronachspeicherheizgeräte nehmen eine
Sonderrolle innerhalb der Asbestproblematik
ein.
Für die Beurteilung, ob diese dringend
sanierungsbedürftig sind oder nicht dürfen
solche Gerät nicht auseinandergenommen
werden. Sie dürfen auch nicht endoskopisch
untersucht werden.
Aus diesem Grunde sollte man sich den
Informationen der Nachtspeicherheizgerätedatei
des VWEW – Verlages bedienen.

117
Bauordnungsrecht
Elektronachtspeicherheizgeräte
können wenn die Grenze der
technischen Lebensdauer dieser
Geräte ( 15 – 18 Jahre ) erreicht oder
überschritten ist, Fasern an die
Raumluft abgeben.
Nach einheitlicher Rechtsprechung
stellen auch kurzzeitig erhöhte
Faserlasten ein bedeutsames Risiko
dar.

118
Bauordnungsrecht
Das Innenleben von Elektronachtspeicherheizgeräten.
Man achte auf den Kontakt der
asbesthaltigen Bodenisolierung mit dem durch
den Ventilator erzeugten Luftstrom.

119
Bauordnungsrecht
Geräte ohne Luftaustrittsgitter und Ventilator
können in einem unbeschädigten Zustand auch
keine Asbestfasern an die Raumluft abgeben.

120
Bauordnungsrecht
Links oben: NSHG ordnungsgemäß verpackt
Links unten: Durch Überhitzung stark beschä-
digte offene Rückwand.
Mitte oben: Ganze Vorderseite aus Asbest-
pappe
Rechts: Detailaufnahme der Pappe

121
Bauordnungsrecht
Ob ein NSHG asbesthaltig ist und an welchen Stellen
das asbesthaltige Bauteil vorhanden ist erfährt sicher
durch die NSHG Datei, zu bestellen bei

122
Bauordnungsrecht
Mit Hilfe der NSHG Datei kann man sich
an Hand eines Ausdruckes schnell und vor
allem gefahrlos darüber informieren ob ein
Gerät asbesthaltig ist, an welchen Stellen
Stellen sich der asbesthaltige Werkstoff
befindet und in welche Geräte Gruppe das
Gerät eingestuft ist.
Wichtig ist, dass man den Hersteller kennt
und den Gerätetyp. Alle wichtigen Daten
befinden sich zumeist auf dem
Typenschild auf der Gehäuserückseite oder
am Fuß des Gerätes, hinter einer Klappe.

Bauordnungsrecht
123
Die Asbestrichtlinie ( Technische Baubestimmung Asbest )
Während sich die Gefahrstoffverordnung und die
TRGS 519 konkret mit dem Arbeitsschutz
beschäftigen und damit alle asbesthaltigen
Produkte angesprochen werden mit denen man
Umgang hat, ist die Asbestrichtlinie ein
baurechtliches Instrument zur Beurteilung einer
konkreten Gefahr im Sinne des Baurechtes.
§ 3 der Bauordnung der Länder beschreibt, dass
bauliche Anlagen oder Gebäude ohne Missstände
nutzbar sein sollen. Damit sind also eingebaute
asbesthaltige Produkte gemeint, von denen unter
bestimmten Voraussetzungen eine Gefahr
ausgehen kann und zwar für Personen die eben nur
das Gebäude nutzen, nicht aber Umgang damit
haben.

124
Bauordnungsrecht
Die Ermittlung des Gefährdungspotentials von
eingebauten asbesthaltigen Produkten erfolgt nicht
durch Luftmessungen sondern mit Hilfe eines
Formblattes. Nur das ermittelte Resultat nach diesem
Formblatt entscheidet einzig und allein über die
Dringlichkeit von Maßnahmen. Dieses Formblatt
wurde durch die ARGEBAU erarbeitet und durch die
oberste Bauaufsichtsbehörde (DIBT) eingeführt.
Diese Richtlinie legt zunächst fest, dass nur von
solchen asbesthaltigen Produkten eine Gefahr ausgeht
die keine festen Bindungsstrukturen aufweisen.
Solche Produkte nennt man „ schwach gebunden“,
(z.B. Spritzasbest, Promabest, ggfs.Asbestpappe) sind
durch die Festlegung der Rohdichte definiert.
Schwach gebundene Produkte sind also solche
Produkte die eine trockene Rohdichte von weniger als
1000 kg/m 3 haben, d.h. im Wasser schwimmen !
Im Gegensatz dazu haben „ fest gebundene Produkte
eine Rohdichte von mehr als 1400 kg/m 3 . ( z.B.
Asbestzement, Fulgupal usw.) Zwischen 1000 kg/m 3
und 1400 kg/m 3 werden in der Regel
Einzelfallbeurteilungen über den Zustand getroffen.

125
Bauordnungsrecht
Manche Widersprüche müssen im Einzelfall gesondert geprüft werden
Pappen können auch Rohdichten von mehr als 1000 kg/m 3 aufweisen ( DIN 3752)

126
Bauordnungsrecht
Die dem Formblatt beigefügten Erläuterungen
sollten auch im Wortlaut angewendet werden.
Eigene Interpretationen sind nicht statthaft.
Dies gilt insbesondere für die Bewertungszahlen der
Gruppe I Zeile 4.

127
Bauordnungsrecht
Auf Grund der Festlegungen in der Asbestrichtlinie
werden die Produkte aus den neuen Bundesländern auf
der stark schwankenden Rohdichten sowie der
schlechten Bindungsstrukturen generell als „ schwach
gebunden „ eingestuft.
Es handelt sich hierbei um die Produkte mit den
Bezeichnungen
-NEPTUNIT
-BAUFATHERM
-SOKALITH
die als Platten verbaut wurden.
Die Zusammensetzungen und die hauptsächlichen
Anwendungsgebiete dieser Produkte sind in der Tabelle
rechts angegeben.

128
Bauordnungsrecht
Erreicht man in der Addition 80 Punkte und mehr, ( Dringlichkeitsstufe I ) ist gleichbedeutend
mit dem Zustand einer konkreten Gefahr. Maßnahmen sind daher unverzüglich in Angriff zu
nehmen.
Kann man nicht direkt eine Sanierung in die Wege leiten, d.h. ist kein unverzügliches Handeln
möglich, sind Maßnahmen einzuleiten um die gefährdende Situation ( d.h. das Freisetzen von
Asbestfasern ) zu entschärfen. Notfalls ist dies mit der Sperrung der Räumlichkeiten zu
bewirken. Solche Maßnahmen nennt man vorläufige Maßnahmen ( s.u.).
Erreicht man in der Addition eine Punktezahl von mindestens 70 Punkten aber höchstens 79
Punkte, spricht man von einer Dringlichkeitsstufe II. Das bedeutet, Maßnahmen können
mittelfristig in einer Zeit von 3 – 5 Jahren in Angriff genommen werden. Allerdings muss der
Zustand des Produktes alle 2 Jahre mit Hilfe des Formblattes neu überprüft werden. Dies ist
eine Überwachungsmaßnahme um sicherzustellen dass sich der Zustand nicht verschlechtert
hat.
Bei einer Punktezahl von weniger als 70 Punkten ( Dringlichkeitsstufe III ) werden
Maßnahmen langfristig erforderlich, d.h. 5 – 8 Jahre, allerdings mit einer alle 5 Jahre
wiederkehrenden Überprüfung.

129
Bauordnungsrecht
Nutzungsbezogene Konstruktive ( bauliche )
- Vermeidung äußerer Einflüsse auf - Beschichten
das Produkt - staubdichte Trennung
- Änderung der Rumnutzung, d.h. z.B - Ausbessern
Reduzierung der Nutzungsdauer ( die beiden letztgenannten findet
- Regelmäßige Naßreinigung man wieder bei den dauerhaften
- Lüften Sanierungsmaßnahmen )
- Anpassung des Betriebes Lufttechnischer
Anlagen, z.B. durch Reduzierung der Luft-
geschwindigkeit oder eine Erhöhung der
Luftfeuchtigkeit
Vorläufige Maßnahmen
Achtung : Alle Asbestsanierungsmaßnahmen, auch „Vorläufige“ unterliegen dem § 22 des BImSchG.

130
Arbeitsschutzrecht
Vor Beginn der Arbeiten

131
Arbeitsschutzrecht
Schutzstufenkonzept
Schutzstufe 2
Schutzstufe 1
Gefahrstoffverordnung
Schutzstufe 3
Schutzstufe 4
§ 11 für KEF Stoffe
Ergänzende Schutzmaßnahmen bei
Tätigkeiten mit hoher Gefährdung § 10, T T+
Grundmaßnahmen zum
Schutz der Beschäftigten § 9
Grundsätze, Tätigkeiten mit geringer
Gefährdung § 8

Arbeitsschutzrecht
132
Die Anzeige StAfA – BG - Personalrat
7 Tage vor Beginn der Arbeiten
gem. GefStoffV vom 23.12.04

Arbeitsschutzrecht
133
Der Arbeitsplan
Der TRGS 519 entsprechend ist ein Arbeitsplan 7 Tage vor Beginn der Arbeiten
der zuständigen Aufsichtsbehörde und der Berufsgenossenschaft vorzulegen. Ein
Musterformular befindet sich in der Anlage der TRGS 519.
Zu unterscheiden sind hierbei Tätigkeiten die ohne PSA und mit PSA durchgeführt
werden können.
Tätigkeiten ohne PSA
-Baustelleneinrichtung, Unterkünfte, Schleusen usw.
-Auslagerung nicht kontaminierter Einrichtungsgegenstände
-Reinigen von Einrichtungsgegenständen oder beweglichen Teilen die
während der Sanierung ausgelagert werden sollen.
-Abkleben der Lüftungsgitter
-Vorreinigung durch Absaugen oder Feuchtwischen der Oberflächen
-Abkleben mit Folie ( 0,5 mm dick ), Fußboden doppelt auslegen.
-Undichtigkeiten abdichten
-Flucht und Rettungswege vorsehen und kennzeichnen

134
Arbeitsschutzrecht
Der Arbeitsplan

135
Arbeitsschutzrecht
Die Betriebsanweisung

Arbeitsschutzrecht
136
Aufgaben und Pflichten des Arbeitgebers
- Bestellen eines Aufsichtsführenden
- Vor dem Umgang die Gefahren ermitteln
- Betriebsanweisung erstellen
- Koordinator bestellen wenn unterschiedliche Gewerke oder Firmen
- Arbeitnehmer anhand der Betriebsanweisung unterweisen

137
Arbeitsschutzrecht Gefahrstoffverordnung
§ 15 Arbeitsmedizinische Vorsorge
Im Rahmen der nach § 3 des Arbeitsschutzgesetzes zu treffenden
Maßnahmen hat der Arbeitgeber für eine angemessene
arbeitsmedizinische Vorsorge zu sorgen.
Ehemals § 28-34

138
Arbeitsschutzrecht
§ 15 Arbeitsmedizinische Vorsorge
Gefahrstoffverordnung
Die speziellen arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen werden
vom Arbeitgeber veranlasst oder angeboten und erfolgen als
1. Erstuntersuchungen vor Aufnahme einer gefährdenden Tätigkeit,
(sie sollen klären, ob gesundheitliche Bedenken bestehen)
2. Nachuntersuchungen in regelmäßigen Abständen während dieser
Tätigkeit, (sie sollen klären, ob die Weiterarbeit unbedenklich ist)
3. Nachuntersuchungen bei Beendigung dieser Tätigkeit,
4. Nachuntersuchungen bei Tätigkeiten mit krebserzeugenden oder
erbgutverändernden Stoffen der Kategorien 1 und 2 auch nach
Beendigung der Beschäftigung, ....

139
Arbeitsschutzrecht
§ 16 Veranlassung und Angebot arbeitsmedizinischer
Vorsorgeuntersuchungen
Pflichtuntersuchung
- bei Abbruch-, Sanierungs- oder Instandhaltungsarbeiten, wenn
die Asbestfaserkonzentration von 15.000 Fasern/m_ nicht
eingehalten wird.
Angebotsuntersuchung
- in allen anderen Fällen
Gefahrstoffverordnung

140
Arbeitsschutzrecht
Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen
Der Arbeitgeber hat sicherzustellen, dass alle Personen vor dem erstmaligen
Einsatz an Asbestsanierungsbaustellen bei umfangreichen Arbeiten und ggfs bei
Arbeiten geringen Umfangs, zu arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen
veranlasst und angeboten werden. Dazu gehören im besonderen:
*G 1.2 Gesundheitsgefährlicher mineralischer Staub, Teil 2, asbesthaltiger
Staub
*G 26 Atemschutzgeräte ( Maskentauglichkeitsprüfung ; Achtung : Das
Arbeiten unter Maske darf keine ständige Maßnahme sein. Die Arbeitszeit
unter einer Maske beträgt 2 Std. Danach ist gesetzlich eine Maskenpause von 30
Minuten festgelegt. In dieser Zeit kann der Arbeitnehmer mit leichten Tätigkeiten
beschäftigt werden.
Damit ist auch klar, dass bei umfangreichen Arbeiten nach TRGS 519,
Überstunden nicht erlaubt sind !
Bei umfangreichen Arbeiten und Maßnahmen geringen Umfangs ist eine Arbeitsmedizinische
Vorsorgeuntersuchung erforderlich.

141
Arbeitsschutzrecht
Aufgaben und Pflichten des Koordinators
• Unterrichtung und Abstimmung der Arbeiten
• Weisungsbefugt gegenüber fremden Arbeitnehmern
• Kontrolle zur Einhaltung der Schutzmaßnahmen
• Falls nicht Sachkundig, beraten lassen durch Sachkundigen

142
Arbeitsschutzrecht
Der Gerätesachkundige
Betriebe die umfangreiche Arbeiten nach Nummer 14.1 der TRGS 519 durchführen
müssen über einen Gerätesachkundigen verfügen.
Gerätesachkundige müssen ausreichende Kenntnisse im Umgang mit
asbesthaltigen Gefahrstoffen haben und mit der Technik der zu prüfenden
sicherheitstechnischen Ausstattung soweit vertraut sein, dass sie den
arbeitssicheren Zustand und die Funktion der sicherheitstechnischen Ausstattung
sicher beurteilen können.
Die Gerätesachkunde kann z.B. durch eine Bescheinigung über die Teilnahme an
einer entsprechenden Herstellerunterweisung nachgewiesen werden.

143
Arbeitsschutzrecht
Der Aufsichtsführende
• der muss sachkundig sein
• muss durch den Arbeitgeber bestellt/beauftragt werden
• hat dafür zu sorgen, dass
• * Betriebsanweisung gefertigt ist
• * Arbeitnehmer unterwiesen sind
• * Arbeitnehmer PSA auch benutzen
• * Unbefugte von der Baustelle fern bleiben
• * Arbeitsstelle nach Abschluss Arbeiten feingereinigt
• * Freigabemessung erfolgt

144
Arbeitsschutzrecht
Erste Hilfe - Maßnahmen
Auch für Sanierungsbaustellen gelten die Vorschriften der
Arbeitsstättenverordnung über Erste Hilfe-Maßnahmen. Die Besonderheit
der Asbestbaustelle bedingt jedoch zusätzliche Maßnahmen, die im
folgenden aufgezeigt sind:
•Erste-Hilfe-Kästen mit Verbandsmaterial in staubdichter Verpackung
müssen im Schwarzbereich vorhanden sein!
• ausgebildete Ersthelfer müssen zur Verfügung stehen
• müssen Verletzte liegend transportiert werden, werden diese durch die
Materialschleuse ausgeschleust, wobei die Trage von Helfern auf der
Weißseite übernommen werden muß.
•Sprechverbindungen mit der Baustellenleitung aus dem Schwarzbereich zur
Herbeirufung eines Krankenwagen.

145
Immissionsschutzrecht
Das Bundesimmissionsschutzgesetz
Nach § 22 des Bundesimmissionsschutzgesetzes gilt jede
Asbestsanierungsbaustelle, auch die bei geringer Exposition als
technische Anlage nach Bundesimmissionsschutzgesetz. Sie nur nicht
genehmigungsbedürftig, da die technischen Anlagen baumustergeprüft
oder sonst amtlich geprüft und überwacht sind !

146
Immissionsschutzrecht
Unterdruckgeräte und Unterdruck
Der Unterdruck im Sanierungsbereich darf während der Arbeitszeit den Wert von
20 Pa nicht unterschreiten. Hier sind akustische und optische Warnanzeigen
vorgeschrieben, die einen Unterdruckabfall anzeigen.
Nach 1 Std. nach Beenden Arbeitsschicht bleibt der Unterdruck auf 20 Pa erhalten,
so dass er dann für die Dauer der arbeitsfreien Zeit auf 10 Pa abgesenkt werden darf.
Der Unterdruck ist durch eine kontinuierliche Registrierung zu erfassen und
aufzuzeichnen, solange wie die Baustelle andauert. Danach können die
Registrierstreifen vernichtet werden. Es ist zu beachten, dass die Schläuche die zu
Unterdruckgerät führen nicht geknickt werden oder deren Öffnung verdrecken.
Vor der Bemessung der Kapazität der Unterdruckanlage sind in der Umgebung des
Schwarzbereiches Absolutdruckmessungen vorzunehmen. Der dabei festgestellte
geringste Unterdruck bestimmt die Luftkapazität der Unterdruckanlage. Dieser
Umstand ist in Kraftwerken von Bedeutung.
Bei einem zu hohen Unterdruck reguliert man nicht das Unterdruckgerät runter
sondern vergrößert die Zuluftöffnung bis dass sich der Unterdruck wieder auf 20 Pa
einpendelt.

147
Immissionsschutzrecht
Allgemeine Grundlagen beim Betrieb von
raumlufttechnischen Anlagen
Da die erforderliche Abschottung, zumeist aus einem Holztraggerüst aus
Dachlatten und einer Folienbespannung, nicht 100 ig dicht hergestellt werden
kann, ist zur Verhinderung des Austretens von Asbestfasern aus dem
Arbeitsbereich in andere Bereiche, ein Unterdruck durch raumlufttechnische
Anlagen sicherzustellen. Die Unterdruckerzeugende Raumlufttechnische Anlage
dient aber auch dazu die Asbestfaserkonzentrationen im Arbeitsbereich zu
verringern.
Nachfolgend sind die hauptsächlichen Gesichtspunkte für eine ordnungsgemäße
Installation einer Unterdruckanlage nach ihrer Wichtigkeit aufgestellt:
•Dichtigkeit geht vor Raumgröße
•Minimierungsgebot gilt auch im Schwarzbereich
•Sicherheit vor Beschädigungen ( Filter,Schläuche,Überwachung,Alram)
•Wirtschaftlichkeit

148
Bauordnungsrecht
Brandschutzmaßnahmen
Da in die Asbestsanierungsbaustelle häufig größere Mengen an Holz (
Lattengerüst ) oder Folie ( Abschottung ) und zugleich die eigentlich
vorhandenen Brandschutzsicherungen ( Asbest ) ausgebaut werden, kommt
dem Brandschutz während der Sanierung eine besondere Bedeutung zu.
Es gilt:
•Rauchverbot mit Hinweisen ( s. TRGS 519 Ziffer 6 Abs.2 )
•Feuerarbeiten nur nach entsprechender Erlaubnis durch den
Aufsichtsführenden
•Die Anzahl der Feuerlöscher, die an der Einsatzstelle bereitszuhalten sind,
ergibt sich aus § 13 der Arbeitsstättenverordnung
•Rettungskennzeichnungen gem BGV A 8 Fluchtwege
•Notbeleuchtung mit zusätzlicher Batteriesicherung

149
Bauordnungsrecht
Vorbereitungen für die Baustelle
Bei der Baustelleneinrichtung sind folgende Planungsgrundsätze wichtig
•Erfordert die Lage oder Größe der Baustelle eine zusätzliche Anmietung
von Flächen ?
•Zufahrtsmöglichkeiten für eigenes Gerät, Ver- und Entsorgungsfirmen
•Zufahrtsmöglichkeit für die Feuerwehr
•Versorgung mit Strom, Wasser und Abwasseranschlüssen
•Baugerüste oder Bauzaun
•Berechnung der erforderlichen Unterdruckkapazität ( Luftleistung ) z.B.
ein großes Gerät oder mehrere kleinere Geräte. Platz für die Wartung.
•Sanitärcontainer

150
Arbeitsschutzrecht
Arbeiten mit PSA
•Abnehmen von Platten und Verkleidungen, Absaugen mit einem
baumustergeprüften Sauger der Verwendungskategorie H ( früher K1 )
•Vervollständigung der Abklebungen und des Schwarzbereiches / Abschottung
•Ausbau von Lampen incl. absaugen und Restfaserbindung,
•Verpacken und ausschleusen
•Alle Arbeiten im Umgang mit dem asbesthaltigen Gefahrstoff (
Abbruch/Entfernen)
•Nachreinigen aller Flächen und Bauteile die mit Asbest in Berührung waren (
Abkratzen/abbürsten und gleichzeitig absaugen nach gründlichem anfeuchten
•Visuelle Kontrolle der restlosen Asbestbeseitigung
•Aufsprühen des Restfaserbindemittels auf alle Oberflächen ( nur zugelassene
Restfaserbindemittel, s.a. Anhang 2 der Asbestrichtlinie )
•Ausreichender Luftwechsel ( 30 – 50 fach nach Trocknung des Restfaserbinders)
•Abkleben der Filteroberflächen nach Restfaserbindung
•Aggressive Messung im Schwarzbereich ( Freimessung )

151
Bauordnungs
- recht
Vorläufige Maßnahmen: i.b. Vorläufige
konstruktive, d.h. bauliche Maßnahmen:
-Beschichten des asbesthaltigen Produktes:
Es sollten nur solche Oberflächen beschichtet
werden, die fest und tragfähig sind.
Spritzasbest zu beschichten setzt zu
umfangreiche Maßnahmen voraus, so daß es zur
Zeit unwirtschaftlich erscheint.
Durch eine Beschichtung soll das Produkt
staubdicht abgeschlossen / eingeschlossen
werden.
Nach Anhang II der Asbestrichtlinie ist die
Eignung des Anstrichstoffes, u.a. durch Prüfung
der Haftverbundfestigkeit zu prüfen.( s. Anlage
21 / Anhang II )

152
Bauordnungsrecht
Vorläufige Maßnahme, i.b. vorläufige
konstruktive Maßnahme - Staubdichte
Trennung -
Bei dieser Methode wird das asbesthaltige
Produkt/Werkstoff, konstruktiv so umbaut, dass
es vom sonstigen Raum staubdicht abgetrennt
ist.
Hierzu eignen sich reißfeste dichte
Kunststofffolien die am Rand abgeklebt werden,
wenn gleichzeitig sichergestellt ist dass diese
Abklebung ausreichend lange dicht bleibt.

153
Bauordnungsrecht
Vorläufige Maßnahmen, i.b. Ausbessern von Beschädigungen
Ausbessern von Beschädigungen lassen sich eigentlich nur solche Oberflächen die fest, glatt und tragfähig
sind. Solche Maßnahmen sind also für vereinzelte und eher geringfügige Fehlstellen vorgesehen.
Zur Ausbesserung sollten Kunstharzspachtelmassen auf der Basis von Polyurethan oder
Polymethylmethacrylat oder Epoxidharz die Lösemittelfrei sind, verwendet werden.
Alle vorläufigen Maßnahmen sind messtechnisch zu überwachen. Alle 6 Monate ist durch eine Luftmessung
der Nachweis zu erbringen, dass die Faserkonzentration in dem betreffenden Raum unter 1000 F/m 3 liegt. !
Merke: Vorläufige Maßnahmen : halbjährliche Messung < 1000 F/m 3

154
Immissionsschutzrecht
Auf eine Abschottung kann man nur bei Instandhaltungsarbeiten, zumeist
Maßnahmen geringer Exposition, verzichten.
Auch wenn die abgesaugte Luft durch S-Filter gereinigt ist, so darf die abgesaugte
Luft nicht wieder in den Schwarzbereich geleitet werden.
Im übrigen gelten für diese Anlagen nach BImSchG dass nicht mehr als 1000 F pro
Kubikmeter hinter dem Filter herauskommen dürfen. Der Länderausschuss
Immissionschutz hat bereits vor mehreren Jahre ein Wert von 100 Fasern
beschlossen.
Bei Arbeiten geringen Umfangs kann auf eine Unterdruckhaltung verzichtet
werden. Das Sauggerät sollte ständig in Betreib sein und die abgesaugte Luft sollte
direkt ins Freie geleitet werden.
Für Kraftwerke sollten wegen der im Turbinenhaus zumeist offenen Bauweise
Stets mehrere kleinere leistungsfähige mobile Unterdruckeinheiten bis zur
erforderlichen Kapazität zusammengesetzt werden.
Das gleiche gilt für das Kesselhaus, da auch hier zwischen Turbinenhaus und
Kesselhaus keine ausreichende Dichtigkeit der Abschottung herzustellen ist.

155
Immissionsschutzrecht
Unterdruckgeräte sind leistungsstarke Sauggebläse mit vorgeschalteten Filterstufen.
Die letzte Filterstufe ist immer ein „S“ – Filter. Ein S – Filter ist ein Reinraumfilter
mit einem Abscheidegrad von 99,995 % ( jetzt 99,95%).
Der Zustand der Filter ist über eine Differenzdruckanzeige zu überwachen, d.h.
auch hier ist mittels eines optischen oder akustischen Alarm dass Zusetzen des
Filters zu verhindern.
Alle Filter brauchen eine Prüfzeichen des BIA.

156
Turbinenhaus/Turbinendämmung

157
Einhausung einer Turbinenanlage
• Unter der Schallkapsel ist eine
vollständige Abschottung nicht
möglich.

158
Bauordnungsrecht
Spritzasbestreste
• Reste an Spritzasbest
unter Turbinen aus
Sanierungen in den 90 er
Jahren

159
Immissionsschutzrecht
Die Arbeitsweisen bei der Asbestsanierung unterscheiden sich zunächst davon ob
es sich um absaugfähige Produkte handelt oder um nicht absaugfähige Produkte.
Danach muss bei der Deponie angefragt werden, wie die entfernten asbesthaltigen
Produkte anzuliefern sind.
Ein Grundlage dafür ist das bundeseinheitlich eingeführte LAGA – Merkblatt (
Länderarbeitsgemeinschaft Abfall ) Man kann sich also vororientieren wie die
einzelnen Produkte an die Deponie anzuliefern sind.
Bei absaugfähigen Produkten, dies sind zumeist nur Spritz oder Stopfmassen,
werden bei großen Mengen, Hochvakuumsauggeräte eingesetzt.
Das zur Zeit bekannteste Verfahren, das Käfer-Midi – System ist zwar optisch
offen, gilt aber wegen des Unterdruckes von 35 kPa als geschlossenes System. ( s.
gesonderte Overhead-Folie)
Solche Industrieabsauger bestehen in der 1. Stufe aus einem Vorabscheider, in der
2. Stufe aus einem Vorzyklon ( ausserhalb des Schwarzbereiches ) in der 3. Stufe
aus einem Feinfilter, in der 4. Stufe aus einem Absolutfilter ( S- Filter ). Die
Maschinen entleeren sich in der Endstufe direkt in einem Schlauchsack.

160
Immissionsschutzrecht
Andere Geräte wie ARWAC ESM 230 der Fa. Arcus dienen zur Absaugung von
asbesthaltigen Spritzmassen in eine geschlossenen Zentraleinheit. Hier werden in
definierten Mischungsverhältnissen die abgesaugten Massen mit einer
Zementmörtelmischung vermischt und anschließend in Formen gegossen.
Das so verfestigte Produkt darf erst von der Baustelle abtransportiert werden, wenn
eine ausreichende Festigkeit vorliegt. Das Endprodukt muss der
Druckfestigkeitsklasse B 10 nach DIN 1045 entsprechen.
Die Vactruck – Anlage der Fa. Wieland arbeitet in ähnlicher Weise. Hierbei ist die
vollständige Anlage auf einem LKW – Anhänger montiert.
Weitere Anlage wie die der Fa. Schütze ( Berlin ) oder Fa. Knoben ( Troisdorf )
Oder Fa. Kluge ( Essen ) arbeiten alle in ähnlicher Weise wie vor kurz beschrieben

161
Arbeitsschutzrecht
Besonderheiten bei Asbestzement
§ 18 in Verbindung mit Anhang 4 Nr. 1 der Gefahrstoffverordnung untersagt u.a.
die Verwendung von Erzeugnissen, die mehr als 0,1 M% Asbest enthalten. Hierzu
zählen auch Asbestzementplatten. Dieses Verbot ist eine Arbeitsschutzvorschrift,
gilt aber auch für den Privatmann.
Sanierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen oder Arbeiten soweit nach dem
Stand der Technik eine Exposition unvermeidbar, sind von diesem Verbot
ausgeschlossen wenn die Bedingungen der TRGS 519 resp. Asbestrichtlinie
eingehalten werden.
Die Sanierung von AZ- Fassaden oder AZ-Dächern steht immer im
Zusammenhang mit den Begrifflichkeiten der Gefahrstoffverordnung. So ist der
Begriff der Sanierung nach 2.2 der TRGS 519 eine Maßnahme um die Gefahr des
ungewollten (relevanten) Faserfreisetzens zu beseitigen. Diese Maßnahme muss
objektiv geboten sein. Bei Asbestzement ist dies nach § 3 der MBO nicht der Fall.
Sanierungsmaßnahmen können nur an schwachgebundenem Asbest erforderlich
werden.

162
Bauordnungs-
recht
Es verbleibt die Frage ob es sich ggf. um Instandsetzungsmaßnahmen handelt.
Der Begriff „Instandhaltung“ ist in DIN 31051 definiert . Hierin heißt es:
Maßnahmen zur Bewahrung und Wiederherstellung des Sollzustandes sowie
Feststellung und Beurteilung des Istzustandes von technischen Mitteln eines
Systems.
Unter dem Begriff Instandsetzung kann also eine Beschichtung dann appliziert
werden, wenn damit der Sollzustand wieder hergestellt wird.
Das heißt aber auch, dass eine Beschichtung vorhanden gewesen sein muss. War
dies nicht der Fall, fällt die Beschichtungsarbeit ( Anstrich ) unter die TRGS 519 „
Instandhaltungsarbeit“ . Darüberhinaus muss die evtl. vorhanden gewesene
Beschichtung als Korrosionsschutz des AZ-Produktes aufgetragen gewesen sein.
Ein Anstrich der früher als verkaufsfördernde Maßnahme appliziert war (
Papageiensiedlungen) zählt nicht dazu, weshalb Verschönerungsmaßnahmen an
AZ-Produkten aus diesem Grund verboten bleiben.

163
Arbeitsschutzrecht
2.3 Instandhaltungsarbeiten
Auszug aus der TRGS 519
Instandhaltungsarbeiten umfassen alle Maßnahmen zur Bewahrung des Soll-
Zustandes (Wartung) zur Feststellung und Beurteilung des Ist-Zustandes
(Inspektion) und zur Wiederherstellung des Soll-Zustandes (Instandsetzung)
einschließlich des ggf. erforderlichen Wiedereinsetzens asbesthaltiger Produkte; auf
DIN 31051 "Instandhaltung, Begriffe und Maßnahmen" wird verwiesen. Unter
Instandhaltungsarbeiten fallen die erforderlichen Nebenarbeiten und auch
vorläufige Maßnahmen im Sinne der Asbest-Richtlinien (siehe Nummer 17), wie
z.B. Beschichten, Ausbessern von Beschädigungen, Schließen von Fugen.

164
Abfallrecht
Abfallbehandlung
Absacken : nur für nicht absaugfähige Produkte, z.B. Plattenbruch, kleinere Stücke,
kontaminierter Schutt wie z.B. Teppichböden, Dämmstoffe, Einweganzüge,
Gebrauchsgegenstände, Werkzeuge oder andere kontaminierte Kleinteile
Verpacken: asbesthaltige Platten ( Promabest )
Fass-in-Fass: Gilt nur in Berlin und nur für absaugfähiges Material. Hierbei wird
ein mit verdichtetem Asbestabfall gefüllte Innenfass ( ca. 100 ltr.) so in eine
größeres Außenfass gestellt, dass die Hohlräume mit Beton ( B 25 ) ausgegossen
werden können.
Verfestigen: s. o. bereits genannte Maschinenanlagen. Nur für absaugfähiges
Material
Auflösen: Flußsäureverfahren, sehr gefährlich !Oder TRE-SE-NE-RIE !
Schmelzen: Diese thermische Behandlung ( Verglasen ) ist sehr kostenintensiv und
hat sich nur in Frankreich durchgesetzt.

165
Bauordnungsrecht
Sanierungsverfahren
Dauerhafte Sanierungsverfahren:
Nach den Festlegungen der Asbestrichtlinie unterscheidet man zwischen 3 unterschiedlichen
Sanierungsverfahren. Das Entfernen, das Beschichten und die Räumliche Trennung. Die
beiden letztgenannten , Beschichten und räumliche Trennung kommen auch bei den
vorläufigen Maßnahmen zu Anwendung.
Methode 1 , das Entfernen
Hier unterscheidet man zwischen absaugfähigen und nicht absaugfähigen Produkten.
Bei absaugfähigen Produkte ( Spritzasbest ) wird dieses nach Vornässen im nassen Zustand vom Untergrund
abgelöst oder abgeschabt und direkt in einen staubdichten Behälter oder sinnvoller in eine dafür zugelassene
Verfestigungsanlage überführt. Wegen des festgelegten Unterdruckes von HVS – Geräten mit 35 kPa, gelten
solche Systeme z.B. Käfer-Midi als geschlossene Systeme. Nach den in der TRGS 519 festgelegten
Möglichkeiten kann Spritzasbest mit hydraulischen Bindemitteln ( Zement ) oder Kunststoffbindemitteln
verfestigt werden. Es kann aber einer Behandlung durch Flußsäure zugeführt werden. Diese, mit Flußsäure
mögliche Maßnahme führt zu endgültigen Faserzerstörung.
Bei der heutzutage üblichen Verfestigung mit Zement ist darauf zu achten, dass die Druckfestigkeit eines B
10 erreicht ist, da Deponien nur diese Qualität annehmen dürfen. B 10 heißt aber auch eine
Seriendruckfestigkeit von 15 N/mm 2 . Aus diesem Grund sind die Deponien in die Planung einzubeziehen da
diese letztendlich über das eigentliche Arbeitsverfahren entscheiden.

166
Bauordnungsrecht
Nicht absaugfähige Produkte, wie z.B. Promabestplatten oder Asbesttextilien, sind im nassen Zusatnd
möglichst zerstörungsfrei auszubauen und in staubdichte Behälter abzupacken.
Nicht gebundene Produkte ( Pressmassen, Schnüre, Seile o.ä. ) müssen für den Transport in dichten
Behältern so gesammelt werden, dass ein umfüllen vermieden wird.
Für feinkörnige Abfälle ( nicht Bruchstücke ) verwendet man reißfeste Kunststoffbeutel.
Für grobe Abfälle oder scharfkantige Abfälle ( z.B. Bruchstücke ) sind stabile und verschließbare Container
notwendig.

167
Bauordnungsrecht
Methode 2; Beschichtung
Bei dieser Methode wird das asbesthaltige Produkt
durch eine Beschichtung staubdicht ab-
/eingeschlossen. Bei Produkte mit stark
aufgelockerter Faserstruktur ist eine vorherige
Oberflächenverfestigung mit einer lösemittelfreien,
niedrigviskosen Substanz erforderlich.
Diese Methode ist bevorzugt dort anzuwenden, wo
das asbesthaltige Produkt eine überwiegend
geschlossene und feste Oberflächenstruktur auf
aufweist, sich an schwer zugänglichen Stellen
befindet und nicht mit Beschädigungen durch äußere
Einflüsse zu rechnen ist.
Die Beschichtungsmasse sollte vorzugsweise durch
rollen oder streichen appliziert werden.
Derart beschichtete Bauteile müssen mit
Hinweisschildern / Aufkleber auf das Vorhandensein
von Asbest gekennzeichnet sein.
So darf es nicht gemacht werde. Das Beschichtungsprodukt
enthielt Lösemittel.

168
Bauordnungsrecht
Methode 3, die Räumliche Trennung
Die räumliche Trennung sollte vorzugsweise dann
zur Anwendung kommen, wenn sich das
asbesthaltige Produkt in einem baulich guten
Zustand befindet, leicht zugänglich ist, einfach
konstruiert ist und mit Arbeiten an dem Produkt
nicht zu rechnen ist.
Auch räumlich getrennte Bauteile müssen mit
Hinweisschildern auf das Vorhandensein von Asbest
gekennzeichnet sein.

169
Bauordnungsrecht
Emissionsschutzrecht
Erforderliche Schutzmaßnahmen während der Sanierung:
Gemäß §§ 3 (3) ff der Verordnung zum Schutz vor gefährlichen Arbeitsstoffen (Gefahrstoffverordnung
), gilt bei Arbeiten innerhalb des Sanierungsbereiches der juristische Status
„ Tätigkeit an/mit besonders gefährlichen krebserzeugenden Arbeitsstoffen “
Es gelten demzufolge alle einschlägigen Bestimmungen des Arbeitsschutzes und die der
Berufsgenossenschaften als Körperschaft des öffentlichen Rechtes. Zu Schutz der Umwelt
gelten die Bestimmungen des BImSchG ( Bundesimmissionsschutzgesetz). Die
Schutzmaßnahmen gelten sowohl dem Schutz der Personen die innerhalb als auch außerhalb
von Sanierungsbereichen.
Zum Schutz von Personen, die sich zwar im Gebäude befinden, nicht jedoch innerhalb des
Arbeitsbereiches aufhalten gelten die jeweiligen landesrechtlichen Bauordnungen. Nicht als
Arbeitsbereiche im Sinne der Asbestrichtlinie gelten solche Bereiche, in denen Arbeiten
durchgeführt werden, die nicht unmittelbar mit dem Umgang mit Asbest zu tun haben.
Für permanente Anlage (stationäre Schwarzanlagen z.B. NSHG Entsorgung) gelten
weitergehende Bestimmungen der Berufsgenossenschaft und der Auflagen der
Arbeitsschutzbehörden.

170
Bauordnungsrecht
Allgemeine Grundsätze bei der Planung von Asbestsanierungsarbeiten
-Der Sanierungsbereich ist so klein wie möglich zu halten
-Es dürfen keine Fasern in Räume gelangen, die nicht zum Arbeitsbereich gehören
-Falls das gewählte Arbeitsverfahren eine Faserfreisetzung nicht ausschließt, muss der Arbeitsbereich
staubdicht abgeschottet werden.
-Die Verbindung zu Arbeitsbereich ist durch Schleusen herzustellen ( Allgemein anerkannter Stand der
Technik sind 4 Kammer-Personenschleuse bei umfangreichen Arbeiten und wenigstens 2 Kammer-
Personenschleuse bei Maßnahmen geringen Umfangs.)
-Auf Schleusen kann nur bei Maßnahmen geringer Exposition verzichtet werde sowie bei Arbeiten an
Außenfassaden.
-Staubdichtigkeit kann nur gewährleistet werden wenn der Arbeitsbereich für Dauer der Sanierungsarbeiten
im Unterdruck gehalten wird. ( 20 Pa während der Arbeitszeit und noch 1 Std. nach nach der Arbeit, dann
für die Dauer in der nicht gearbeitet wird 10 Pa) Der Unterdruck ist in der Planungsphase mit Hilfe von
Absolutdruckmessungen in der Umgebung des Sanierungsbereiches zu messen. Gegen den in der
Umgebung geringsten Unterdruck ist der tatsächliche Unterdruck im Sanierungsbereich herzustellen.
-Die Raumluft soll über geeignete Filter ins Freie geleitet werden. Die Filter sind regelmäßig zu prüfen und
ggfs. Zu wechseln. Darüber ist ebenso Buch zu führen wie über die Schleusen.

171
Materialschleusentüre mit Warnhinweis
4. Kammer im Schwarzbereich
Unterdruckanzeige kontinuierlich
Zugang Personalschleuse

172
Bauordnungsrecht
Abschließende Arbeiten
Es macht Sinn, das man die Frischluft die man in
den Schwarz-bereich einsaugt ebenfalls durch
einen S-Filter einsaugt. Auf diese Weise können
Asbestfasern aus anderen Bereich ausgeschlossen
werden.
Stellt man eine ungewollte Erhöhung des
Unterdruckes fest, so ist sinnvoll den Querschnitt
der Frischluftzufuhr zu vergrößern. Die Leistung
des Unterdruckgerätes sollte man nicht
reduzieren
Ist eine der 3 o.g. Sanierungsarten durchgeführt worden sind insgesamt noch 5 Maßnahmen erforderlich die
unter „ abschließende Arbeiten“ zusammengefasst werden.
- 1. Die Reinigung
Wie bedeutsam die Reinigung ist geht aus dem Punkt 14 der TRGS 519 hervor. Die visuelle Kontrolle wird
mit einem weißen Handschuh vorgenommen.

173
Bauordnungsrecht
Arbeitsschutzrecht
14.3 Aufhebung der Schutzmaßnahmen (Freigabe)
Der Arbeitgeber darf die festgelegten Schutzmaßnahmen erst aufheben, wenn der Umgang mit
Asbest und anderen asbesthaltigen Gefahrstoffen einschließlich der Reinigung abgeschlossen
ist. Nach umfangreichen Arbeiten dürfen die Schutzmaßnahmen im Arbeitsbereich erst
aufgehoben werden, wenn
– durch eine visuelle Kontrolle bestätigt wurde, dass keine
sichtbaren Asbestteilchen mehr vorhanden sind,
– durch Messung nach VDI 3492 eine Asbestfaserkonzentration in der Raumluft
unter 500 F/m3 ermittelt wurde und
– die Obergrenze des nach der Poisson-Verteilung berechneten 95 %-
Vertrauensbereichs der Asbestfaserkonzentration weniger als 1.000 F/m3 beträgt. Während
dieser Messung ist die Unterdruckhaltung im Messbereich aufzuheben. Das Messergebnis
kann ggf. zur Erfolgskontrolle nach den Asbest-Richtlinien verwendet werden.

174
Bauordnungsrecht
- 2. Die Restfaserbindung
Das Restfaserbindemittel soll verhindern das evtl. noch die ein oder andere Faser beim Anblasen vor der
Luftuntersuchung freigesetzt wird. Es dürfen nur zugelassene Restfaserbindemittel eingesetzt werden. Das
DIN – Sicherheitsdatenblatt gehört natürlich in die Baustellenakte. Das Restfaserbindemittel muss zu einem
klaren durchsichtigen klebrigen Film austrocknen.
-3. Der Luftwechsel
Bei umfangreichen Arbeiten ist während der Arbeitszeit eine stündliche Luftwechselrate von 5
sicherzustellen. Das heißt im Schwarzbereich muss soviel Frischluft zugeführt und Abluft abgeführt werden,
dass in einer Stunde die gesamte Raumluft 5 x ausgetauscht wird.
Nach dem Aufbringen des Restfaserbindemittels ist die Luft, unabhängig von der Zeit, noch 30 mal zu
wechseln. Dies dient dazu noch in der Raumluft schwebende Asbestfasern sicher abzuführen. Das
Restfaserbindemittel kann in dieser Zeit austrocknen. Ist das Restfaserbindemittel noch nicht ausgetrocknet (
milchige Lachen oder Pfützen ) ist die Raumluftfeuchte noch so hoch ( deutlich über 75 % r.L. ) daß eine
Luftmessung wegen der Erhöhung des Luftwiderstandes am Messfilter, noch nicht durchführbar ist.
Um eine weitestgehende Durchströmung des Schwarzbereiches sicherzustellen ist die Zuluft oben und die
Abluft unten auszuführen.

175
Arbeitsschutzrecht
-4. Die Freigabemessung
Bevor als 5. Maßnahme die Abschottung wieder abgebaut wird, ist zuvor im Sinne des Arbeitsschutzes eine
Luftmessung erforderlich. Diese Luftmessung hat ihren Ursprung im Arbeitsschutz und ist eigentlich eine
Messung die vom Sanierungsunternehmer für seine Leute gedacht ist. Die Messung soll den Nachweis
bringen, dass man nunmehr in dem sanierten Bereich ohne persönliche Schutzmaßnahmen arbeiten kann (
z.B. ohne Atemschutz, da das tragen von Atemschutz keine ständige Maßnahme sein darf ) Diese Messung
nimmt jedoch eine Sonderrolle ein.
14.3 Aufhebung der Schutzmaßnahmen (Freigabe)
Der Arbeitgeber darf die festgelegten Schutzmaßnahmen erst aufheben, wenn der Umgang mit Asbest und
anderen asbesthaltigen Gefahrstoffen einschließlich der Reinigung abgeschlossen ist. Nach umfangreichen
Arbeiten dürfen die Schutzmaßnahmen im Arbeitsbereich erst aufgehoben werden, wenn
– durch eine visuelle Kontrolle bestätigt wurde, dass keine sichtbaren Asbestteilchen mehr
vorhanden sind,
– durch Messung nach VDI 3492 eine Asbestfaserkonzentration in der Raumluft unter 500 F/m3
ermittelt wurde und
– die Obergrenze des nach der Poisson-Verteilung berechneten 95 %-Vertrauensbereichs der
Asbestfaserkonzentration weniger als 1.000 F/m3 beträgt. Während dieser Messung ist die
Unterdruckhaltung im Messbereich aufzuheben. Das Messergebnis kann ggf. zur Erfolgskontrolle nach den
Asbest-Richtlinien verwendet werden.

176
Arbeitsschutzrecht
Die Messung selbst erfolgt nach den Festlegungen der VDI 3492
Die Probenentnahmezeit beträgt hiernach 8 Stunden. Dabei muss je cm 2 Filterfläche 1 m 3 Luft durch einen
mit Gold bedampften Kernporenfilter durchgesaugt werden. In aller Regel werden Filter mit einem
Durchmesser von etwa 25 mm verwendet, die auf einem Stützfilter aufliegen ( siehe Seiten 30 und 45 )
Um teure Fehlmessung zu vermeiden und um Zeit und Kosten zu sparen kommt der Reinigung daher eine
wichtige Rolle zu.
Der in 14.3 geknüpfte Anschluss zwischen einer Arbeitsschutzvorschrift und der einer technischen
Baubestimmung ( Freigabemessung – Erfolgskontrolle ) hat seinen Ursprung in den Maßnahmen geringer
Exposition und wäre rechtlich für umfangreiche Maßnahmen überhaupt nicht zulässig. Bei Maßnahmen
geringer Exposition ist durch die in der BGI 664 ( früher ZH1-511 ) beschriebenen Verfahren sichergestellt,
dass nach Abschluss dieser Arbeiten in der Raumluft eine Faserkonzentration von < 500 F/m 3 resp. < 1000
F/m 3 nicht überschritten ist. Juristisch wäre aber eine Erfolgskontrollmessung erforderlich, kann wegen der
in Seite 45 angesprochenen unterschiedlicher Messverfahren nicht vollzogen werden.
Es hat sich eingeschlichen, dass diese Sonderregelung auch bei umfangreichen Arbeiten vorgenommen wird.
Im Einzelfall bedarf es daher einer deutlichen Aufklärung dazu und insbesondere einer schriftlichen
Vereinbarung!

177
Arbeitsschutzrecht
Erst wenn diese Messung ergeben hat, dass der tatsächliche Asbestfasergehalt in der Raumluft geringer als
500 F/m 3 Raumluft und der obere Wert der nach der Poissonschen Verteilung berechnete 95 % ige
Vertrauensbereich den Wert von 1000 F/m 3 nicht überschreitet, dürfen die asbestbezogenen
Arbeitsschutzmaßnahmen aufgehoben werden. Danach erfolgt :
5. Abbau der Abschottung
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Die Luftfasermessung
In der Bundesrepublik Deutschland ist für die Auswertung der Luftproben das Messverfahren nach VDI
3492 Messen anorganischer faserförmiger Partikel in der Innenraumluft vorgeschrieben. Es ist dies das
Auswerteverfahren im ASEM ( analytic scanning electron microscopy method, Rasterelektronenmikroskop
). Als europäisches Verfahren ist jedoch das Transmissionslichtmikroskop festgelegt worden. Es handelt
sich hierbei um das unter BGI 505.31 (alte Bezeichnung ZH 1 – 120/31 ) beschriebene Lichtmikroskopische
Verfahren. ( s.S.77) und ist eigentlich nur geeignet für den Nachweis hoher Konzentrationen in der
Raumluft ( 20.000 F/m 3 und mehr ) Der analytische Nachweis erfolgt mittels Zimtsäureethylester in
Triacetin.
Die strenge Anwendung dieses Verfahrens ermöglicht eigentliche keine asbestspezifische Auswertung
zumal das Auflösungsvermögung wegen der Wellenlänge des normalen Lichtes schlechter als bei der
Elektronenmikroskopie ist und kritische Fasern mit Durchmessern von weniger als 2 / U nicht mehr sichtbar
sind.

178
Messaufgaben bei Innenraummessungen nach VDI 3492 (E 02/ISO 14966)
1) Messung zur Bestandsaufnahme: ( Status quo )
• Wie hoch ist die Faserkonzentration im laufenden Betrieb gewesen ?
• Sind bereits auf Grund der Messergebnisse vorläufige Maßnahmen zur Minderung
erforderlich, um den Raum weiter nutzen zu können
2a) Erfolgskontrollmessung im Rahmen vorläufiger Maßnahmen
• Ist die Faserkonzentration durch die vorläufigen Maßnahmen unter den zulässigen Wert
vermindert worden, das heißt hatten die vorläufigen Maßnahmen Erfolg ?
• Hält der Erfolg der Maßnahme an ?
2b) Kontrollmessung zur Aufhebung von Schutzmaßnahmen
• Ist die Faserbelastung so niedrig, dass die Schutzmaßnahmen aufgehoben werden
können.
2c) Erfolgskontrollmessung zur Beurteilung der Sanierung
* Liegt die Faserkonzentration unter den Richtwerten ?

179
Bauordnungsrecht
3.) Kontrollmessung zum Schutz Dritter
* Sind Abschottungen und Unterdruck ausreichend, um Faserfreisetzungen aus dem
Arbeitsbereich in andere Räume zu verhindern ?
• Sind evtl. Fasern verschleppt worden?
Nach Abbau der Abschottung ist im Rahmen des Bauordnungsrechtes eine Erfolgskontrollmessung
erforderlich, die nach dem gleichen Messverfahren vorgenommen wird,
wie bei der Freigabemessung.
Die Nutzungssimulation vor einer Erfolgskontrollmessung ist eine andere als bei der
Freigabemessung.

180
Luftprobenentnahmegerät mit Durchflußmesser

181
Deshalb ist die Poissonsche Verteilungsberechnung erforderlich

182
Warum kann man bei 4 ausgezählten
Asbestfasern bereits die Forderung der TRGS
519 Pkt 14.3 nicht erreichen ?
Bei ordnungsgemäßer Probenentnahme ergibt
sich ein Faseräquivalent von etwa 100.
Diese Zahl ergibt sich aus der Menge der
entnommenen Luftprobe, der Anzahl der
vorschriftsgemäß ausgewerteten Bildfelder am
REM sowie der Filterfläche.
Nimmt man mehr Luftprobe wird die
Nachweisgenauigkeit besser, d.h. das
Faseräquivalent wird kleiner. Nimmt man
weniger Luftprobe wird diese Zahl größer.
Genauso verhält es sich mit der Anzahl der
ausgewerteten Bildfelder ( 365 soll )
Multipliziert man diese 100 mit dem Zahlenwert
der sich z.B. für 4 Fasern ( obere rechte-rechte
Spalte) ergibt liegt man bereits über 1000 für den
95 % igen Vertrauensbereich. Also: entweder
mehr Luftprobe oder mehr Zählfelder.

183
Zu den Faserzählregeln der VDI 3492 Teil2

184
1. Asbesthandhandbuch ( 2 bändig )
Ergänzbarer Leitfaden für die
Sanierungspraxis
Bossenmayer-Schumm-Tepasse
Erich Schmidt Verlag
2. Herausforderung Asbest
Gesundheitsschäden,Spätschäden,
Umweltbelastung und Grenzwerte,
Rechtsvorschriften, Arbeitsschutz, Ersatz,
Sanierung: Methoden, Technik, Kosten,
Fallbeispiele, Entsorgung, Kataster, EG und
Asbest
Literatur

185
3. Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossenschaften, Zentralstelle für Unfallverhütung
und Arbeitsmedizin, Alte Heerstrasse 111 in 53757 St. Augustin
-Regeln für den Einsatz von Atemschutzgeräten
-Verzeichnis geprüfter Atemschutzgeräte
-ZH 1/511 Verfahren mit geringer Exposition gegenüber Asbest bei Abbruch-, Sanierungs-
und Instandhaltungsarbeiten.Neue Bezeichnung BGI 664.
-BGVR Verzeichnis
-Staatliches Amt für Arbeitsschutz Essen, Hinweise für Abbruch-, Sanierungs- oder Instand-
haltungsarbeiten
-BIA Report 1/91 Ermittlung differenzierterVorsorgegruppen bei Asbestexponierten
-Schriftenreihe Bundesanstalt für Arbeitssschutz – Gefährliche Arbeitsstoffe-
Sanierung asbesthaltiger Bauteile, Schumm, Häberl, Neubert, Eichler

186
Asbest – Geschichtlicher Abriss
1918 Lenin verkauft die Konzession zur
Gewinnung von Asbest an den
Amerikaner Armand Hammer, der
die Gewinnung und Verarbeitung
von Asbest in der UdSSR aufbaut.
1918 Eine New Yorker Versicherung
weigert sich mit Asbestarbeitern
Lebensversicherungen
abzuschließen.
1924 Eine sowjetische Stadt wird wegen
des 18 km langen und 1 km breiten
Serpentinrückens, der ein reiches
Vorkommen von Rohasbest enthält,
in „Asbest“ umbenannt.

Internationales
Recht:
Nationales Recht:
Länder-Recht:
187
EG-Richtlinien
Gesetze
Verordnungen
Verwaltungsvorschriften
Technische
Regeln, Normen,
Merkblätter
Gesetze
Verordnungen
Technische
Regeln
Bauordnungsrecht
Erläuterungen zu
der Asbest-
Richtlinie
Landesbauordnung
Asbest-
Richtlinie als
Technische
Baubestimmung
Arikel 2, Absatz 2 GG Grundrecht
auf Leben und körperliche Unversehrtheit
Staatliches
Arbeitsrecht
ArbSchG
ASiG
GSG
ArbStättV
ArbStättRichtl.
Arbeitsschutzrecht
Gefahrstoffrecht
Chem-
VerbotsV
GefStoffV
“TRGS 102”
TRGS 400 ff
TRGS 519
TRGS 560
“TRGS 900”
TRGS 905
BGV A1
BGV A4
BGV A8
BGV B1
BGV C22
BGV C27
BGR 163
BGR 190
BGI 664
BGI 665
BGI 693
Immissionsschutzrecht
Abfallrecht
Einteilung wichtiger Rechtsvorschriften nach Art des Geltungsanspruches und nach den verschiedenen Rechtsgebieten
ChemG
Berufsgenossenschaftlicher
Arbeitsschutz
BImSchG
BISchV
TA Luft
VDI-Richtlinie
3492
VDI-Richtlinie
3861
VDI-Richtlinie
3866
KrW-AbfG
GefGutG
GefGutV
AbfBestV
TA Abfall
LAGA
Merkblatt
„Entsorgung
asbesthaltiger
Abfälle“