Anhang II – Indikatoren-Factsheets - Umweltbundesamt

Indikatorensystem und Konzept für einen Alpenzustandsbericht Anhang II - 1 

Anhang II – Indikatoren-Factsheets 

Im Rahmen des Mandats der Arbeitsgruppe wurden verschiedene Beschreibungen und bereits 

existierende Factsheets zu Indikatoren ausgewertet, um den sinnvollen Umfang der 

Datendokumentation für einen Alpenzustandsbericht beurteilen zu können. So wurden u.a. 

die Inhalte des EIONET PEEP Fact Sheets, der im Umweltbundesamt Berlin für den Datenaustausch 

mit der EEA entwickelten Factsheets sowie verschiedene Veröffentlichungen zur 

Entwicklung von Factsheets (EEA 2001, EEA 2003 a, EEA 2003 b) sowie die Beschreibungen 

des Dublin Core Standard, des GEMET und des ISO 19115 –Standards berücksichtigt. 

Es wurden gleichfalls die Inhalte des Catalogue of Data Sources (CDS) des ABIS gesichtet. 

Nachdem dieses Datenverzeichnis jedoch nicht mehr mit den o.g. Anforderungen kompatibel 

ist und nicht mehr weitergeführt wird, wurde dessen Struktur nicht übernommen. 

Auf diesen Grundlagen wurden zwei Factsheets (Datenblätter) zusammengestellt, welche 

die wesentlichen Informationen über Indikatoren und die zugehörigen Daten enthalten. 

Das Indikatoren-Factsheet enthält die Informationen über den Indikator selbst: Name, Kategorie, 

Berechnungsvorschrift, thematischer Zusammenhang, Bezug zu Zielen der Alpenkonvention, 

Verweis auf ähnliche Indikatoren, Kriterienausprägung und Beurteilung der Indikatoreneignung. 

Das Daten-Factsheet enthält Informationen über die für einen Indikator verwendeten Daten: 

inhaltlichen Bezug, ggf. GIS-Verfügbarkeit, Informationen zu Erhebung und Quellen konkreter 

Daten. Die Inhalte des Factsheets wurden auf Grundlage der Anforderungen der einschlägigen 

und in der EU gängigen Normen („Dublin Core Standard“, ISO TC 19115 ) sowie 

aus Beispielen anderer, bereits in Verwendung befindlicher Factsheets zusammengestellt. 

Das Daten-Factsheet ist im Detail in Anhang 5 dargestellt und Daten-Factsheets zu den verwendeten 

Daten ausgefüllt. 

Aufgrund der verschiedenen Schwerpunkte wurden die Factsheets getrennt entwickelt, da 

• während der Indikatorenrecherche zahlreiche Informationen zu Daten noch nicht erhoben 

werden können und ein factsheet unnötig aufblähen würden, 

• zu einem Indikator eventuell mehrere Datensätze angelegt werden können, die jeweils 

eigens dokumentiert werden müssen, 

• für spätere Datennutzer eine vollständige Information vorgehalten werden muss, um die 

Datengrundlage transparent zu machen. 

AG „Umweltziele und Indikatoren“ der Alpenkonvention 31.08.2004

Anhang II - 2 Indikatorensystem und Konzept für einen Alpenzustandsbericht 

Indikatoren-Factsheets 

Das Indikatoren-Factsheet gliedert sich in vier Abschnitte, die im nachfolgenden Muster erläutert 

werden: 

1. Indikatoreninfomationen: 

Interne Nummer, Bezeichnung, Einheit, Berechnungsvorschrift, Varianten zum Indikator; 

2. Kriterienausprägung des Indikators: 

Beurteilung des Indikators anhand von sechs Kriterien (vgl. Kap. 3.3.1 des Berichtes) 

3. Thematische Informationen zum Indikator: 

Oberthema, thematische Gruppe, Kategorie im DPSIR-Schema, Kapitel im Konzept des Alpenzustandsberichtes, 

Zielbezug zur Alpenkonvention mit Kommentierung, Querbezug zu 

anderen Indikatorensystemen; 

4. Entwicklungsprozess und Indikatorenrecherche: 

Beurteilung der Eignung des Indikators, Indikator- und Datenquellen, Datenauflösung, geographische 

Abdeckung, zeitlicher Rahmen, Stärken und Schwächen des Indikators.l 

Interne Nr. 

Laufende Nr. des Indikators 

in der internen 

Datenbank 

Einheit: 

Einheit des Indikatorwertes 

(z.B. Anzahl, ha, €) 

Bezeichnung: 

Name des Indikators 

Berechnungsvorschrift / Diskussionsvorschlag: 

Beschreibung zur Berechnung des Indikators (für Key, Core, Recherche 

und Stellvertreter) 

Vorschlag für den thematischen Inhalte einer Fallstudie oder einer qualitativen 

Beschreibung 

Indikatorvarianten: 

thematisch ähnliche Varianten, jedoch mit anderer Ausrichtung, die sich auf der identischen, bzw. 

einer leicht abweichenden Datengrundlage generieren lassen, ggf. unter Hinzuziehung weiterer, z.T. 

im Indikatorensystem enthaltener Daten 

Kriterien 

Wiss. Begründung 

Indikator ist auf anerkannten 

Standards aufgebaut und bereits 

in vorhandenen Indikatorenwerken 

wie z.B. der EEA oder der 

OECD validiert („ja“ / „nein“) 

Zielbezug Alpenkonvention 

„vorhanden“: es lassen sich eindeutige Bezüge zwischen Indikator 

und Zielen herstellen, aber der mit dem Indikator zu beschreibende 

Sachverhalt wird in den Zielen nicht explizit angesprochen 

„ausgeprägt“: der mit dem Indikator zu beschreibende Sachverhalt 

wird mit den Zielen im Wortlaut angesprochen 

„nicht vorhanden“: auch bei weitreichender Interpretation lassen 

sich keine Bezüge zwischen Indikator und Zielen herstellen 



Kontinuität Datenerhebung Datenverfügbarkeit 

Daten werden regelmäßig und in Berücksichtigt werden Daten aus internationalen, nationalen, 

Übereinstimmung mit verlässli- z.T. auch regionalen Quellen. 

chen Verfahren aktualisiert 

(„ja“ / „nein“ / „unklar“) 

„I“: für mind. 95 % des Konventionsgebietes liegen Daten vor 

„II“: für weniger 95 % des Konventionsgebietes liegen Daten vor 

„III“: Daten sind nur für 1 Staat verfügbar 

„IV“: eine (europäische) Datenverfügbarkeit ist absehbar 

„V“: auch für die Zukunft ist eine Datenverfügbarkeit nicht absehbar 

Interpretierbarkeit 

Räuml. Auflösung 

Indikator ist einfach, leicht inter- „angemessen“: die Daten erlauben eine Differenziertheit der 

pretierbar und kann zeitliche räumlichen Darstellung, die der räumlichen Variabilität der The- 

Trends darstellen, auch homatik angemessen ist 

chaggregierte, gut eingeführte 

Indikatoren („ja“ / „nein“) 

„unscharf“: die Daten erlauben zwar eine Differenzierung der 

räumlichen Darstellung, diese ist jedoch mit Blick auf die räumliche 

Variabilität der Thematik zu gering 

„nicht angemessen“: die Daten erlauben lediglich eine so grobe 

Differenzierung der räumlichen Darstellung, dass diese der 

räumlichen Variabilität der Thematik nicht angemessen ist 

„unklar“: die Datenlage ist unklar und daher kann keine Aussage 

zur räumlichen Auflösung getroffen werden 

Überstaatl. Relevanz Datenvergleichbarkeit 

Indikator beschreibt regionale und In den einzelnen Ländern zur Generierung der Indikatoren zur 

nationale Umweltthemen und - Anwendung gelangende Erhebungs- und/oder Auswertungsme- 

probleme, die in allen Alpenstaathoden erlauben die länderübergreifende Vergleichbarkeit der 

ten (und hier nicht nur lokal) von Daten („ja“ / „nein“ / „unklar“) 

Bedeutung sind und deren Lösung 

durch internationale Ansätze 

befördert wird („ja“ / „nein“) 

Einstufung Key: Indikatoren, welche die o.g. Kriterien erfüllen, für die Daten mit angemessener 

räumlicher Auflösung für mind. 95 % des Konventionsgebietes vorliegen und die einen 

ausgeprägten Bezug zu den Zielen der Alpenkonvention haben; darüber hinaus 

können von der Arbeitsgruppe – aus politischen Einschätzungen heraus – abweichende 

Key-Indikatoren aus der Vorschlagsliste der Core-Indikatoren bestimmt werden 

Core: wie Key-Indikatoren, aber ohne ausgeprägten Zielbezug 

Stellvertreter: wie Core-Indikatoren, jedoch nur mit Aussagekraft zu sehr selektiven 

Aspekten des gesamten Themenfeldes oder relevanter Unterthemen desselben oder 

mit nur unscharfer räumlicher Auflösung; Stellvertreter-Indikatoren werden nur dann 

benannt, wenn alternativ keine geeigneten Core- oder Key-Indikatoren definiert werden 

können 

Recherche: Indikatoren, zu denen bereits recherchiert wurde und eine Erfüllung der 

Kriterien vermutet werden kann, deren Stand der Recherche aber keine abschließende 

Beurteilung und Einstufung erlaubt 

Fallstudie: Indikatoren, welche die Kriterien der Kontinuität der Datenerhebung, Interpretierbarkeit, 

Zielbezug zur Alpenkonvention und überstaatlichen Relevanz erfüllen, 

für die jedoch noch nicht zwangsläufig anerkannnte wissenschafliche Begründungen 

existieren, zu denen Daten für nur weniger als 95 % des Konventionsgebietes 

vorliegen und/oder diese Daten nicht regelmäßig erhoben werden 

Qualitativ: Indikatoren, welche die Kriterien der Interpretierbarkeit, Zielbezug zur 

Alpenkonvention und überstaatlichen Relevanz erfüllen, die aber erhebliche Datenlücken 

aufweisen und sich daher auch noch nicht detailliert beschreiben lassen 



Kriterienanforderungen für die Einstufung der Darstellungen im Alpenzustandsbericht 

Einstufung 

Wissenschaftliche 

Begründung 

Interpretierbarkeit 

Überstaatl. 

Relevanz 

Zielbezug 

zur AK 

Kriterien 

Kontinuität 

der Datenerhebung 

Datenverfügbarkeit 

Räumliche 

Auflösung 

Datenver- 

gleichbarkeit 

Key ausgeprägt I angemessen 

Core I angemessen 

Stellvertreter I unscharf 

Recherche / I - III unklar 

Fallstudie / II, III unklar / 

/ II-IV unklar / 

Qualitative 

Darstellung 

Ausschluss* IV, V nicht 

angemessen 

Kriterium erfüllt 

Kriterium nicht erfüllt 

* Ausschluss für Key / Core / Stellvertreter, wenn eine der Einstufungen zutrifft 

Thematische Einordnung 

Gruppe: Thematische Gruppe, in die der Indikator 

eingeordnet ist 

Oberthema: Oberthema, in das der Indikator 

eingeordnet ist 

DPSIR: Angabe der DPSIR-Kategorie Kapitel im Alpenzustandsbericht: 

Verweis auf das vorgeschlagene Kapitel im Alpenzustandsbericht 

/ Feinkonzept, dem sich der 

Indikator thematisch zuordnen lässt 

Zielbezug zur Alpenkonvention: Zielcode der thematisch sortierten Zusammenstellung der Ziele 

der Alpenkonvention (s. Anhang 1) 

Kommentar zum Zielbezug: Erläuterung, in welchem Verhältnis der Indikator zu den Zielen der 

Alpenkonvention steht 

Querbezug zu anderen Indikatoren des vorgeschlagenen Systems: Auflistung von Indikatoren, 

die in Bezug zu diesem Indikator stehen und seine Interpretation unterstützen können 

Entwicklungsprozess und Indikatorenrecherche 

Beurteilung: Begründung für die Auswahl des Indikators, Erläuterungen zu gesichteten Datenquellen, 

zur Ableitung aus anderen Indikatorensystemen, Überlegungen zu Möglichkeiten der Interpretierbarkeit 

des Indikators 

Indikatorquelle: Auflistung von Indikatorensystemen und Umweltberichten sowie Benennung der 

darin konkret geführten Indikatoren, aus denen die Formulierung des Indikators abgeleitet wurde 

Datenquellen: Institutionen und Organisationen bzw. Datenbanken und Statistiken, von bzw. aus 

denen nach dem aktuellen Recherchestand Daten genutzt werden können 

Datenauflösung: Räumliche Ebene (wenn möglich Angabe für NUTS-Kategorien), für die nach dem 

aktuellen Recherchestand Daten verfügbar sind 

Geographische Abdeckung: Länder bzw. Teilflächen, für die nach dem aktuellen Recherchestand 

Daten verfügbar sind 

Zeitlicher Rahmen: Angaben zur Verfügbarkeit von Zeitreihen, zu Erhebungsintervallen, zu Erhebungsjahren 

Stärken und Schwächen: 

Stärken des Indikators auf Grund von Datenlage, Aussagekraft etc. nach derzeitigem Stand 

Schwächen der Aussage des Indikators aufgrund unzureichender Datenlage, unvollständiger Harmonisierung 

oder stark eingeschränkter Interpretierbarkeit des Indikators 



Übersicht über die Indikatoren-Factsheets 

Feinkonzept Seite Indikator 

B1 

B1-1 8 Bevölkerungszahl 

Bevölkerung 

B1-2 10 Bevölkerungsdichte 

B1-3 12 Altersstruktur 

B1-4 14 Natürliche Wachstumsrate der Bevölkerung 

B2 

Wirtschaft und 

Arbeitsmarkt 

B3 

Landwirtschaft 

B4 

Forstwirtschaft 

B5 

Industrie, Gewerbe 

und 

Dienstleistung 

B6 

Siedlung 

B7 

Verkehr 

B8 

Tourismus 

B1-5 16 Wanderungssaldo (Zu- bzw. Abwanderung) 

B2-1 18 Bruttoinlandsprodukt 

B2-2 21 Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors 

B2-3 23 Anteil der Kleinstunternehmen an der Gesamtzahl der Betriebe 

B2-4 25 Anteil der Erwerbstätigen in Kleinstunternehmen an der Gesamtzahl der Erwerbstätigen 

B2-5 27 Arbeitslosenquote 

B2-6 28 Erwerbsquote 

B2-7 31 Langzeitarbeitslosenquote 

B2-8 33 Anteil der Erwerbstätigen im primären, sekundären und tertiären Sektor an der 

Anzahl aller Erwerbstätigen 

B3-1 35 Wertschöpfung des landwirtschaftlichen Sektors 

B3-2 37 Anteil der Erwerbstätigen in der Landwirtschaft 

B3-3 39 Alter der Erwerbstätigen in der Landwirtschaft 

B3-4 41 Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe „Natürlicher Personen“ im Haupterwerb 

B3-5 43 Landwirtschaftlich genutzte Fläche 

B3-6 45 Anteil der Fläche des ökologischen Landbaus 

B3-7 48 Anteil der Betriebe im ökologischen Landbau 

B3-8 50 Landwirtschaftliche Bewirtschaftung mit umweltverbessernden Maßnahmen 

B3-9 52 Erzeugerpreise für landwirtschaftliche Produkte im Alpenraum 

B4-1 54 Waldfläche 

B4-2 56 Natürlichkeitsgrad der Waldfläche 

B4-3 58 %-Anteil der Jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und Sukzession 

B2-2 60 Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors 

B5-1 62 Anteil der Erwerbstätigen im sekundären und tertiären Sektor gegliedert nach 

NACE-Sektoren 

B6-1 64 Siedlungs- und Verkehrsfläche 

B7-1 67 Transportierte jährliche Tonnage im alpenquerenden Güterverkehr getrennt 

nach Schiene und Straße an den wichtigsten Übergängen des Alpenhauptkamms 

(gesamt, transalpin) 

B7-2 69 Transportierte jährliche Tonnage im alpenquerenden Verkehr im Begleiteten 

bzw. Unbegleiteten Kombinierten Verkehr („Rollende Landstraße“ bzw. UKV) 

an den wichtigsten Übergängen des Alpenhauptkamms (gesamt, transalpin) 

B7-3 71 Netzbelastung durch PKW und LKW an den Automatischen Verkehrszählstellen 

(AVZ) im Alpenraum 

B7-4 73 Beförderte Personen im Bahnverkehr 

B7-5 75 Beförderte Personen im überörtlichen Busverkehr 

B7-6 77 Anzahl der Gemeinden, für die Linienverkehr / Bedarfsverkehr eingerichtet ist 

(ohne Schulbusse) 

B7-7 79 Ausgaben der Haushalte für Mobilität nach Verkehrsträgern 

B8-1 81 Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 

B8-2 84 Anteil von Gästebetten in Zweitwohnungen 

B8-3 86 Saisonale Übernachtungen in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 




B8-4 88 Saisonale Ankünfte in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 

B8-5 90 Anzahl von Aufstiegshilfen 

B8-6 92 Kapazität von Aufstiegshilfen 

B8-7 94 Beherbergungsbetriebe mit Öko-Label 

B9 

Energiewirtschaft 

B8-8 96 Bettenzahl in Beherbergungsbetrieben mit Öko-Label 

B9-1 98 Menge des im Alpenraum erzeugten Stroms 

B9-2 100 Anteil der Stromproduktion im Alpenanteil eines Staates an der gesamten 

Stromproduktion im Alpenraum 

B9-3 102 Energieverbrauch nach Sektoren 

B9-4 104 Energieverbrauch/BIP (= Energieintensität) 

B10 

B10-1 106 Bruttoentnahme von Süßwasser (Oberflächen- und Grundwasser gesamt) 

Siedlungswasserwirtschaft 

B10-2 

B10-3 

108 Bruttoentnahme aus Oberflächengewässern (Süßwasser gesamt) 

110 Bruttoentnahme aus Grundwasser gesamt 

B10-4 112 Anschlussgrad der Bevölkerung an öffentliche Abwasserbehandlungsanlagen 

B11 

B11-1 114 Gesamtes kommunales Abfallaufkommen 

Abfallwirtschaft 

B11-2 116 Gesamtes kommunales Restabfallaufkommen 

B12 

B12-1 118 Schutzgebietsfläche (Nationalpark, Biosphärenreservat, Naturschutzgebiet) 

Naturschutz / 

Schutzgebiete 

B12-2 

B12-3 

120 Fläche streng geschützter Kernzonen innerhalb von Schutzgebieten 

122 Fläche von Schutzgebieten im NATURA 2000-Netzwerk 

C1 

C1-1 124 Gesamtemission von NOx 

Luftqualität 

C1-2 126 Gesamtemission von SO2 

C1-3 128 Gesamtemission von PM10 

C1-4 130 Emission von NOx aus dem Straßenverkehr 

C1-5 132 Emission von PM10 aus dem Straßenverkehr 

C1-6 134 Emission von NMVOC aus dem Straßenverkehr 

C1-7 136 Emission von NOx aus Anlagen der Energieumwandlung 

C1-8 138 Emission von SO2 nach aus Anlagen der Energieumwandlung 

C1-9 140 Emission von PM10 aus Anlagen der Energieumwandlung 

C1-10 142 NOx-Immission 

C1-11 145 SO2-Immission 

C1-12 147 Deposition von NO3-N (wet-only oder bulk) 

C1-13 149 Deposition von NH4-N (wet-only oder bulk) 

C1-14 151 Deposition von SO4-S (wet-only oder bulk) 

C1-15 153 Spitzenbelastungen mit Ozon 

C2 

Flächeninanspruchnahme 

C3 

Landnutzungsänderungen 

C4 

Struktur, Stoffhaushalt 

und 

Verlust von 

Böden 

C5 

Grundwasserdargebot 

und 

Grundwasserqualität 

C1-16 155 Belastungsdauer mit Ozon 

B6-1 

Var. 

157 Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche 

C2-1 160 Unzerschnittene verkehrsarme Räume 

C3-1 162 Veränderung der Busch- und Waldfläche 

C3-2 164 Landschaftsdiversität 

C4-1 166 Gesamtverbrauch mineralischer Düngemittel 

C4-2 168 Gesamtverbrauch von Pestiziden 

C5-1 170 Nitratgehalt des Grundwassers 

C5-2 172 Atrazin- und Desethylatrazingehalt des Grundwassers 




C6 

C6-1 174 Hydromorphologischer Status der Fließgewässer 

Oberflächengewässer 

– Struktur 

und Qualität 

C6-2 

C6-3 

176 Anteil der Seen mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 

178 Anteil der Fließgewässer mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 

C7 

C7-1 180 Schadenshöhe von Murenabgängen / Rutschungen 

Naturgefahren 

C7-2 182 Tatsächliche Häufigkeit von HQ100 an ausgewählten Messstellen 

C7-3 184 Schadenshöhe von spontan ausgelösten Lawinenabgängen 

C8 

C8-1 186 Flächenanteil natürlicher / naturnaher Biotope 

Biodiversität 

C8-2 188 Flächenanteil der gemeldeten prioritären Lebensräume 

C8-3 190 Anteil gefährdeter Arten an der Gesamtartenzahl 

C8-4 192 Vorkommen endemischer Pflanzen- und Tierarten 

C9 

Lärm 

C10 

Anbau gentechnischveränderter 

Organismen 

D 

Internationale 

Zusammenarbeit 

und Forschung 

C8-5 194 Entwicklung der Bestände ausgewählter vom Aussterben bedrohter Nutztierrassen 

in den Alpen 

C9-1 196 Emission von Straßenverkehrslärm 

C9-2 198 Lärmimmission 

C9-3 200 Ausgaben für Lärmschutzmaßnahmen an hochrangigen Straßen 

C10-1 202 Anzahl erteilter Freisetzungsgenehmigungen für GVO 

C10-2 204 Anbaufläche von GVO 

D-1 206 Förderung durch INTERREG-Projekte 



Feinkonzept B1: Bevölkerung 

Interne Nr.: 

B1-1 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Bevölkerungszahl 


Jährliche Bevölkerungszahl einer Gemeinde (NUTS 5) 


Prozent der Veränderung der Bevölkerung (Zu-/Abnahme) in einem Berichtszeitraum 

Kriterien 

Wiss. Begründung: ja Zielbezug Alpenkonvention: vorhanden 

Kontinuität Datenerhebung: ja Datenverfügbarkeit: I 

Interpretierbarkeit: ja Räuml. Auflösung: angemessen 

Überstaatl. Relevanz: ja Datenvergleichbarkeit: ja 

Einstufung: Core 


Gruppe: Bevölkerungsstruktur Oberthema: Demographische Struktur 

DPSIR: D Kapitel im Alpenzustandsbericht: B1 

Zielbezug zur Alpenkonvention: 1.3 

Kommentar zum Zielbezug: 

Die Indikatoren zur Bevölkerungsstruktur und -entwicklung sind wichtige Hintergrundindikatoren 

für Auswertungen und zur Generierung anderer Indikatoren des Indikatorensystems. 

Daneben formuliert die Alpenkonvention im Protokoll RA jedoch auch explizit ein Ziel zur 

ausgewogenen Bevölkerungsentwicklung innerhalb des Alpenraums (RA, Art. 1). Diese ist 

also auch selbstständige Zielgröße. 

Querbezug zu anderen Indikatoren des vorgeschlagenen Systems: 

B1-2 Bevölkerungsdichte 

B1-3 Altersstruktur in drei Schichten (0-15; 16-65; über 65 Jahre) 

B1-4 Natürliche Zuwachsrate (Geburten und Sterbefälle) 

B1-5 Wanderungssaldo (Zu- bzw. Abwanderung) 


Beurteilung: 

EUROSTAT - Regio: Auf offiziellem Vertriebsweg sind die Daten zur Bevölkerungsanzahl nur 

auf NUTS 2 erhältlich. Die Bevölkerungsanzahl ist eine gängige Erhebungsgröße, welche 

vermutlich europaweit auf Gemeindeebene ermittelt wird. Digitale Daten zur Bevölkerungsanzahl 

können daher auf NUTS 5 für verschiedene Jahre zur Verfügung gestellt werden. 

SUSTALP/EURAC: Die genauere Datenaufarbeitung/Datenebene zu "Gemeindegrößen 

nach Einwohnerzahl" (= Sustalp-Indikator S1 = Einwohner/Wohnbevölkerung und G1 = Gemeindefläche 

(ha)) wäre bei der EURAC zu hinterfragen. Es bestehen teilweise Datenlücken, 

da Unterschiede zwischen der Alpenkonventions- und SUSTALP-Abgrenzung des Alpengebietes 

existieren. 



Hinsichtlich des Teilziels AK 1.3 (Förderung der Wirtschaftsentwicklung und ausgewogenen 

Bevölkerungsentwicklung) ist der Indikator "Wanderungsbilanz" (siehe SUSTALP) oder 

"Wanderungssaldo" (Inland) aussagekräftiger . Die Bevölkerungsanzahl dient dafür als Berechnungsgrundlage. 

Indikatorquelle: 

EUROSTAT Regio/Bevölkerungsstatistik, OECD/Demographic Indicators, WHO/Category 

social, SUSTALP/Sozioökonomie; Nennung als Rohdaten in den sozio-ökonomischen Indikatoren 

des ABIS; 

Datenquellen: 

EUROSTAT Regio/Bevölkerungsstatistik DEMO3POP; evtl. nationale Statistikämter, 

SUSTALP/Sozioökonomie 

Datenauflösung: 

EUROSTAT: offizieller Vertriebsweg NUTS 2, nationale Statistikämter voraussichtlich NUTS 

5 

SUSTALP: NUTS 5 

Geographische Abdeckung: 

EUROSTAT: AT, DE, FR, IT, LI 

Nationale Statistikämter 

SUSTALP: CH, SL, IT, FR, DE, LI, MC, AT 

Zeitlicher Rahmen: 

EUROSTAT: ab 1980 jährlich (LI, MC, SL, CH unklar) 

SUSTALP: je nach Land Jahreszahlen zwischen 1987 und 1997 


Stärken: 

Der Indikator ist einfach, leicht interpretierbar und kann zeitliche Trends darstellen. 



Interne Nr.: 

B1-2 

Einheit: 

Anzahl / km² 

Bezeichnung: 

Bevölkerungsdichte 


Einwohnerzahl je km² der Gemeindefläche 


Einwohnerzahl je km² Dauersiedlungsraum der Gemeinde 

Kriterien 



Interpretierbarkeit: nein Räuml. Auflösung: angemessen 


Einstufung: Fallstudie 












B1-1 Bevölkerungszahl 

B1-3 Altersstruktur 




Beurteilung: 

Die Bevölkerungsdichte ist unter normalen topographischen Bedingungen eine übliche Darstellungsform. 

Aufgrund der natürlichen Beschränkungen der Siedlungsfläche im Alpenraum 

besteht teilweise ein erheblicher Unterschied zwischen der Gemeindefläche und der für 

Siedlungsflächen real zur Verfügung stehenden Fläche. So können Alpengemeinden mit 

einem hohen Flächenanteil in steilen Hanglagen oder großen Höhen einen erheblich geringeren 

Dauersiedlungsraum aufweisen als Gemeinden mit einem hohen Flächenanteil in Tallagen. 

Die Bevölkerungsdichte kann bezogen auf den Dauersiedlungsraum die Werte von 

Verdichtungsräumen erreichen. Eine alpenweit anerkannte Definition des Dauersiedlungsraumes 

liegt derzeit ebenso wenig vor wie eine dementsprechende Abgrenzung. 

Das Verhältnis von Einwohnern zur Gemeindefläche erlaubt daher nur ein grobes Bild im 

Überblick des Alpenraumes. 




BfN: Daten zur Natur (NUTS 3) 

BFS Schweiz: Umwelt Schweiz 2002 - I 

OECD: Environmental Indicators: Towards Sustainable Development 

Datenquellen: 

Gemeindefläche aus der SABE-Datenbank, Eurogeographics; Einwohneranzahl aus Quellen 

von Indikator B1-1 


Flächendaten auf Basis von Gemeindegrenzen; Eurostat bzw. nationale Daten auf Ebene 

NUTS 5 


AT, CH, DE, FR, IT, LI, MO, SI 


Regelmäßige Aktualisierung der Flächengrößen, Stand derzeit 2003; regelmäßige Erhebung 

der Einwohnerzahlen (vgl. Indikator B1-1) 


Stärken 

Die rein statistische Verteilung der Einwohnerdichte ergibt ein grobes Bild der Besiedlungsdichte 

im Alpenraum. 

Schwächen 

Politische Konsequenzen können erst dann sinnvoll aus den Indikatorangaben abgeleitet 

werden, wenn ein Bezug auf den Dauersiedlungsraum erfolgt. 



Interne Nr.: 

B1-3 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Altersstruktur 


Anteil der Bevölkerung einer Altersstruktur (0-15; 16-65; über 65 

Jahre) an Gesamtbevölkerung 


Abhängigkeitsindex aus SUSTALP gebildet aus Summe von kleiner 15 und größer 65 dividiert 

durch mittlere Altersgruppe 

Veränderung der Altersstruktur als prozentuale Zu- bzw. Abnahme in den drei Altersgruppen 

Kriterien 



















B2-1 Bruttoinlandsprodukt 

B2-5 Arbeitslosenquote 


Beurteilung: 

Mithilfe des Indikators lassen sich Überalterungstendenzen erkennen sowie in der zeitlichen 

Serie Veränderungen der Altersstruktur in den Gemeinden des Alpenraums darstellen. 

Bei den nationalen Statistikämtern werden die Daten in unterschiedlicher Form zu Altersgruppen 

aggregiert. In der Eurostat NewCronos Regio Datenbank werden die Altersgruppen 

sehr differenziert aufgenommen, so dass die beschriebenen Altersgruppen auf dieser Datengrundlage 

dargestellt werden können. Allerdings sind auf offiziellem Vertriebsweg die 

Daten zur Altersstruktur für die Altersschichten 0-15 Jahre, 16-65 Jahre und über 65 Jahre 

nur auf NUTS 2 erhältlich. Da die Altersstruktur aber eine gängige Erhebungsgröße ist, wel- 



che vermutlich europaweit auf Gemeindeebene ermittelt wird, kann davon ausgegangen 

werden, dass Daten für die Ebene NUTS 5 bei Eurostat bzw. den nationalen Statistikbehörden 

zur Verfügung stehen. 


OECD/Demographic Indicators, WHO/Category social, EURAC - SUSTALP: Inhabitants/resident 

population (total; > 65 year-old persons; < 15 year-old persons) 

ABIS - Demographische Indikatoren des Alpenraums: Altersstruktur der Bevölkerung in verschiedenen 

Altersgruppen (< 19 Jahre; 20 - 59 Jahre; > 60 Jahre) 

Datenquellen: 

EUROSTAT, Regio: Regionale Bevölkerungsmodelle nach Geschlecht und Altersgruppen 

(D2SCE); 

Nationale Statistikbehörden voraussichtlich NUTS 5; SUSTALP: NUTS 5 


Eurostat Regio: NUTS 2; Datenlieferung der nationalen Statistikbehörden jedoch vermutlich 

auf NUTS 5 

Nationale Statistikbehörden: NUTS 5 


EUROSTAT: SI, IT, FR, DE, AT; nationale Statistikämter: AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, SI 

SUSTALP: CH, SI, IT, FR, DE, LI, MC, AT 


EUROSTAT: 1995-2000 jährlich; nationale Statistikämter: vermutlich jährlich 



Stärken: 

Der Indikator ist einfach, leicht interpretierbar, kann zeitliche Trends darstellen und aus den 

vorliegenden Datensätzen in relativ einfacher Weise generiert werden. 



Interne Nr.: 

B1-4 

Einheit: 

% 


Bezeichnung: 

Natürliche Wachstumsrate der Bevölkerung 


Natürliche Wachstumsrate: (Anzahl Lebendgeborene - Anzahl Verstorbene) 

/ Bevölkerungsstand (Basisjahr) * 100 

Kriterien 







Gruppe: Bevölkerungsstruktur Oberthema: Demographische Entwicklung 













B1.5 Wanderungssaldo (Zu- bzw. Abwanderung) 



Beurteilung: 

Der Indikator kann an bestehende Untersuchungen anknüpfen und verwendet vorhandene 

Datensätze aus der amtlichen Statistik. Die langfristige Tendenz der Bevölkerungsentwicklung 

seit 1871 wurde - ohne Differenzierung zwischen natürlicher und wanderungsbedingter 

Bevölkerungsbewegung - von Bätzing im Rahmen der Studie "Das Alpenkonventionsthema 

'Bevölkerung und Kultur' - eine Analyse seiner aktuellen Situation auf dem Hintergrund des 

alpenweiten Strukturwandels von Umwelt, Wirtschaft und Gesellschaft" (2002) beschrieben. 

Kurzfristigere Veränderungen wurden in der ABIS-Veröffentlichung "Demographische Indikatoren 

des Alpenraums" (1999) dargestellt. 




ABIS - Demographische Indikatoren für den Alpenraum: Natürliche Bevölkerungsbewegung 

infolge von Geburten und Todesfällen 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Geburten und Sterbefälle (D3NATMOR) Bevölkerungsbewegung (DE-T2) 

Nationale Statistikbehörden 



auf NUTS 5 



AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, SI 


Eurostat: vermutlich regelmäßige Datenerfassung 

Nationale Statistikbehörden: kontinuierliche Datenerhebung 

Informationen aus ABIS: Daten sind seit 1977 (Geburten) bzw. Sterbefälle (1983) vorhanden. 

Für SI sind die Daten ab 1990 vorhanden 


Stärken: 

Die natürliche Wachstumsrate ist ein gängiger Indikator der Bevölkerungsstatistik. Zusammen 

mit den Indikatoren zur Altersstruktur und zur Wanderung der Bevölkerung wird ein Überblick 

über die Bevölkerungsentwicklung auf Gemeindeebene gegeben. 



Interne Nr.: 

B1-5 

Einheit: 

% 


Bezeichnung: 

Wanderungssaldo (Zu- bzw. Abwanderung) 


Differenz zwischen Zuwanderung in das und Abwanderung aus dem 

Gebiet in einem definierten Zeitraum (Alternative Berechnungsvorschrift: 

Geometrisches Mittel der Veränderung der Zahl der Wohnbevölkerung 

durch Zu- und Abwanderung in einem definierten Zeitraum) 

Kriterien 

Wiss. Begründung: ja Zielbezug Alpenkonvention: ausgeprägt 




Einstufung: Key 


Gruppe: Bevölkerungsstruktur Oberthema: Demographische Entwicklung 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 1.3, 1.6 





ausgewogenen Bevölkerungsentwicklung innerhalb des Alpenraums (RA, Art. 1). Außerdem 

ist im Protokoll BL das Ziel zum Stopp der Abwanderung in den Berggebieten (Art. 3b) verankert, 

das unmittelbar mit dem Indikator mobilitätsbedingte Zuwachsrate verknüpft werden 

kann. 







Beurteilung: 

EUROSTAT - Regio: Auf offiziellem Vertriebsweg sind Daten zur Binnenwanderung und 

Internationalen Wanderung nur auf NUTS 2 erhältlich. Daten zum Wanderungssaldo sind 

eine gängige Erhebungsgröße, welche vermutlich europaweit auf Gemeindeebene ermittelt 

wird. Digitale Daten zur Binnen- und internationalen Wanderung können daher auf NUTS 5 

für verschiedene Jahre zur Verfügung gestellt werden. 

SUSTALP: Die EURAC bietet Daten zur Binnenwanderung und internationalen Wanderung 

als Gesamterhebungszahlen an. Die genauere Datenaufarbeitung/Datenebene wäre bei der 



EURAC zu nach zu fragen. Es bestehen teilweise Datenlücken, da Unterschiede zwischen 

der Alpenkonventions- und SUSTALP-Abgrenzung des Alpengebietes existieren. 


EUROSTAT Regio/Bevölkerungsstatistik, OECD/Migration Statistics 


Datenquellen: 

EUROSTAT Regio/Bevölkerungsstatistik, evtl. nationale Statistikämter 



EUROSTAT Regio: Binnenwanderung und internationale Wanderung über offiziellen Vertriebsweg 

auf NUTS 2; nationale Statistikämter vermutlich NUTS 5 

SUSTALP: NUTS 5 (nationale und internationale Wanderung gesamt) 


EUROSTAT Regio: Binnenwanderung AT, DE, IT, SI, internationale Wanderung AT, DE, FR, 

IT, SI 

Nationale Statistikämter 

SUSTALP: AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, SI 


EUROSTAT: Binnenwanderung: ab 1975 jährlich, Internationale Wanderung ab 1990 jährlich 



Stärken: 

Der Indikator ist auf internationalen Standards aufgebaut und entsprechend anerkannt. 



Feinkonzept B2: Wirtschaft und Arbeitsmarkt 

Interne Nr.: 

B2-1 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Bruttoinlandsprodukt 


Wert der wirtschaftlichen Leistungen, die aus der Produktionstätigkeit 

im Inland in einem Berichtszeitraum resultiert, für NUTS 3 


Konjunkturelle Entwicklung als Zunahme des BIP in % 

BIP je Einwohner (Wert für die Leistung der inländischen Wirtschaftseinheiten je Einwohner) 

Arbeitsproduktivität als BIP je Erwerbstätigem (Wert für die Leistung der inländischen Wirtschaftseinheiten 

je Erwerbstätigem) 

Kriterien 







Gruppe: Ökonomische Prosperität Oberthema: Wirtschaftskraft 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 1.3, 1.4, 1.7, 1.10 


Die Alpenkonvention enthält in ihrem Protokoll RA und VE explizite Ziele zur Wirtschaftsentwicklung, 

allerdings unter Beachtung einer gleichzeitig ausgewogenen Bevölkerungsentwicklung 

innerhalb des Alpenraums (RA, Art. 1) bzw. der Nachhaltigkeit (VE, Art. 9 und Art. 1 

(1b)) erfolgen soll. Art. 17 des Protokolls T zielt insbesondere auf eine ausgewogene Entwicklung 

von wirtschaftsschwachen Gebieten. 

Weiterhin ist in Art. 1 des Protokolls RA die Förderung der Chancengleichheit der ansässigen 

Bevölkerung u.a. im Bereich der wirtschaftlichen Entwicklung als Ziel fixiert. Die Chancengleichheit 

in der Entwicklung bezieht sich wesentlich auf die Erhaltung oder auch Stärkung 

der Handlungsfähigkeit der Gebietskörperschaften. Sie ist aber auch hinsichtlich einer 

Chancengleichheit bezüglich der Einkommenserzielung innerhalb der alpinen sowie zwischen 

der außeralpinen und inneralpinen Bevölkerung interpretierbar. Die mit dem Oberziel 

"Bevölkerung und Kultur" angestrebte Sicherstellung der Lebensgrundlagen der Bevölkerung 

weist in die gleiche Richtung. 




B1-4 Natürliche Wachstumsrate der Bevölkerung 






Beurteilung: 

Der Indikator gibt Aufschluss über die wirtschaftliche Entwicklung des Alpenraums und seiner 

Regionen. Für die Abbildung räumlicher Unterschiede in der wirtschaftlichen Entwicklung 

im Alpenraum ist eine Darstellung des Indikators auf Ebene NUTS 3 sinnvoll und ausreichend. 

Die entsprechenden Daten sind z. B. bei Eurostat NewCronos Regio verfügbar. 

Als Interpretationshilfe kann die Bezugsetzung zu Referenzwerten (BIP der EU, BIP der einzelnen 

Vertragsstaaten für die Raumeinheit NUTS 0) dienen. 

Weitere vertiefende Interpretationen sind durch die Bezugsetzung zu den Erwerbstätigen 

(Produktivität) bzw. zur Einwohnerzahl möglich. Letzteres dient zur Einschätzung der pro 

Einwohner zur Verfügung stehenden Wirtschaftskraft. Die angeführte Berechnung der Produktivität 

muss als grobe Näherung verstanden werden. Der gesamte "reale" Ertrag der wirtschaftlichen 

Tätigkeit wird ausschließlich auf den Produktionsfaktor Arbeit bezogen, ohne 

andere Faktoren zu berücksichtigen. Außerdem wird der Produktionsfaktor Arbeit allein 

durch die Zahl der Erwerbstätigen nur unzureichend beschrieben, da alle Erwerbstätigen 

unabhängig von der geleisteten Arbeitszeit erfasst werden. 


(für NUTS 0) u.a.: 

EU - Strukturindikatoren: Reale Wachstumsrate des BIP - Wachstumsrate des BIP in konstanten 

Preisen (1995=100) - Veränderung in Prozent des Vorjahres 

EU - Strukturindikatoren: BIP pro Kopf in KKS - BIP pro-Kopf in Kaufkraftstandards (KKS), 

EU - Strukturindikatoren: Arbeitsproduktivität je Beschäftigten - BIP in KKS je Beschäftigten, 

OECD - Environmental Indicators: Towards Sustainable Development: Gross Domestic Product 

(total; per capita) 

DE - Umweltdaten Deutschland 2002: Bruttoinlandsprodukt in Preisen von 1995 (€) 

CH - Umwelt Schweiz: Bruttoinlandsprodukt und Veränderung gegenüber dem Vorjahr (SFr; 

%) 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Bruttoinlandsprodukt (BIP) auf der Ebene NUTS 3 - ESVG 95 (E3GDP95) 



Eurostat Regio / Nationale Statistikbehörden: NUTS 3 







Stärken: 

Es handelt sich um einen gängigen Indikator, der z. B. aus der Berichterstattung der Wirtschaft 

bekannt ist und häufig verwendet wird. 

Schwächen: 

Hinsichtlich der Interpretierbarkeit sind Einschränkungen zu beachten. So können innerhalb 

von Raumeinheiten Disparitäten bestehen. Dies kann für Raumeinheiten, die vollständig innerhalb 

des Konventionsgebiets liegen, ebenso zutreffen wie für Raumeinheiten, die sowohl 



Anteil am Alpenrand als auch an prosperierenden außeralpinen Wirtschaftszentren haben. 

Weiterhin erfolgt die Erfassung der Wirtschaftsdaten in der Regel am Hauptsitz eines Unternehmens, 

so dass bei einer Verteilung der Produktions-, Verarbeitungs- und Dienstleistungsorte 

über mehrere Raumeinheiten die entstehende Wertschöpfung ausschließlich dem Unternehmenssitz 

zugerechnet wird. Aus diesen Gründen wird auch eine Darstellung für die 

Raumeinheiten der Ebene NUTS 5 nicht als sinnvoll erachtet. 



Interne Nr.: 

B2-2 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors 


Summe der von inländischen Wirtschaftsbereichen des primären, 

sekundären und tertiären Sektors produzierten Waren und Dienstleistungen 

abzüglich der von anderen Wirtschaftsbereichen bezogenen 

Vorleistungen (zum Beispiel Rohstoffe, Vorprodukte, Handelswaren, 

Reparaturleistungen usw.) für NUTS 3 

Primärer Sektor NACE-Code A-B: Land- und Forstwirtschaft. Fischerei 

und Fischzucht. 

Sekundärer Sektor NACE-Code C-F: Bergbau und Gewinnung von 

Steinen und Erden. Herstellung von Waren. Energie- und Wasserversorgung. 

Bau. 

Tertiärer Sektor NACE-Code G-Q: Handel; Instandhaltung und Reparatur 

von Kraftfahrzeugen und Gebrauchsgütern. Beherbergungs- 

und Gaststätten. Verkehr und Nachrichtenübermittlung. Kreditinstitute 

und Versicherungen (ohne Sozialversicherung). Grundstücks- 

und Wohnungswesen, Vermietung beweglicher Sachen, Erbringung 

von unternehmensbezogenen Dienstleistungen. Öffentliche Verwaltung, 

Verteidigung, Sozialversicherung. Erziehung und Unterricht. 

Gesundheits-, Veterinär- und Sozialwesen. Erbringung von sonstigen 

öffentlichen und persönlichen Dienstleistungen. Private Haushalte. 

Exterritoriale Organisationen und Körperschaften. 


Verschiebungen der Wertschöpfungen zwischen dem primären, sekundären und tertiären 

Sektor als prozentuale Zu- bzw. Abnahme in den einzelnen Sektoren 

Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors je Einwohner 

Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors je Erwerbstätigem 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 1.11, 1.13, 7.15 


Die Zielsetzungen der Alpenkonvention richten sich vor allem auf Verschiebungen vom primären 

Sektor (Land- und Forstwirtschaft) in den sekundären und tertiären Sektor, wobei innerhalb 

des sekundären Sektors lediglich das Handwerk und innerhalb des tertiären Sektors 



im Wesentlichen der Tourismus (BL, Art. 3b, 14, 15; T, Art. 20) angesprochen sind. Weitere 

konkrete Ziele zur industriellen und gewerblichen Entwicklung enthält die Konvention nicht. 



B3-1 Wertschöpfung des landwirtschaftlichen Sektors 


Beurteilung: 

Der Indikator gibt Aufschluss über die Entwicklung der Wirtschaftssektoren im Alpenraum 

und seinen Regionen. Für die Abbildung räumlicher Unterschiede in der wirtschaftlichen 

Entwicklung im Alpenraum ist eine Darstellung des Indikators auf Ebene NUTS 3 sinnvoll 

und ausreichend. Die entsprechenden Daten sind z. B. bei Eurostat NewCronos Regio verfügbar. 


OECD - Environmental Indicators: Towards Sustainable Development: Structure of GDP, 

value added as % of GDP 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Bruttowertschöpfung zu Herstellungspreisen auf der Ebene NUTS 3 - 

ESVG95 (E3VABP95) 










Stärken: 

Es handelt sich um einen relativ gängigen Indikator, der z. B. aus der Berichterstattung der 

Wirtschaft bekannt ist. 

Schwächen: 












Interne Nr.: 

B2-3 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Kleinstunternehmen an der Gesamtzahl der Betriebe 


Anteil der Kleinstunternehmen an der Gesamtzahl der Betriebe für 

NUTS 3-Ebene 

Als Kleinstunternehmen werden entsprechend der Empfehlung der 

Europäischen Kommission (C(2003) 1422 bzw. 2003/361/EC) vom 

6.5.2003 Unternehmen mit weniger als 10 Beschäftigten und einem 

Umsatz kleiner als 2 Mio € verstanden 


Umsatzanteil von Kleinstunternehmen 

Veränderung des Anteils von Kleinstunternehmen als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: unklar Datenverfügbarkeit: I 

Interpretierbarkeit: ja Räuml. Auflösung: unscharf 


Einstufung: Recherche 






Die Zielformulierungen, die in der Alpenkonvention zur Industrie- und Gewerbestruktur verankert 

sind, sind allgemeiner Natur. Jedoch lassen sich aus qualifizierenden Zielformulierungen 

wie "nachhaltig" und "ausgewogen" Schlussfolgerungen ableiten. So kann als Bestandteil 

einer ausgewogenen Wirtschaftsentwicklung (T, Art. 17 und VE, Art. 1 (1b)) auch eine 

ausgeglichene Verteilung der Betriebe auf Größenklassen und Branchen verstanden werden. 

Die Förderung von KMU ist jedoch in der Alpenkonvention nicht explizit angesprochen. 


B2-6 Erwerbsquote 

B5-1 Anteil der Erwerbstätigen im sekundären und tertiären Sektor gegliedert nach NACE- 

Sektoren 


Beurteilung: 

Mit dem Indikator wird der Differenzierungsgrad der Wirtschaft sowie die Abhängigkeit von 

einzelnen Unternehmen und Branchen dargestellt. 

Daten zur Unternehmensgröße werden bei Eurostat im Rahmen der Strukturellen Unternehmensstatistik 

erhoben. Die Erhebungen erfolgen für die einzelnen NACE-Sektoren für die 

Raumeinheiten der NUTS-Ebene 2. Die Definition für die Kategorisierung der Erhebungen 



basiert auf einer Empfehlung der Europäischen Kommission, die zuletzt in 2003 aktualisiert 

wurde. 

Das unterstreicht einerseits die Bedeutung des Themas im europäischen Rahmen, signalisiert 

andererseits aber auch Harmonisierungsbedarf. 


ABIS (Delegation Slowenien 2000) - Indikatorenvorschlag für Kleine und Mittlere Unternehmen 

(KMU): Number of Business units by size (in number of employees) 

Datenquellen: 

Eurostat: Strukturelle Unternehmensstatistik (SBS) 


Eurostat: NUTS 2 (erforderlich wäre NUTS 3) 




Eurostat: regelmäßige Datenerfassung seit 1995 


Stärken: 

Der Indikator ist gut geeignet, den Differenzierungsgrad der Wirtschaft und die Abhängigkeit 

einer Region von einzelnen Unternehmen darzustellen. 

Schwächen: 

Die Darstellung des Indikators ist für Raumeinheiten der Ebene NUTS 3 anzustreben, entsprechend 

harmonisierte Daten sind bei Eurostat nicht verfügbar. 



Interne Nr.: 

B2-4 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Erwerbstätigen in Kleinstunternehmen an der Gesamtzahl 

der Erwerbstätigen 


Anteil der in Kleinstunternehmen tätigen Erwerbstätigen an der Gesamtzahl 

der Erwerbstätigen für NUTS 3 

Als Kleinstunternehmen werden entsprechend der Empfehlung der 

Europäischen Kommission (C(2003) 1422 bzw. 2003/361/EC) vom 

6.5.2003 Unternehmen mit weniger als 10 Beschäftigten und einem 

Umsatz kleiner als 2 Mio € verstanden 


Veränderung des Anteils von Erwerbstätigen in Kleinstunternehmen als prozentuale Zu- bzw. 

Abnahme 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: unklar Datenverfügbarkeit: I 









Die Zielformulierungen, die in der Alpenkonvention zur Industrie- und Gewerbestruktur verankert 

sind, sind allgemeiner Natur. Jedoch lassen sich aus qualifizierenden Zielformulierungen 

wie "nachhaltig" und "ausgewogen" Schlussfolgerungen ableiten. So kann als Bestandteil 

einer ausgewogenen Wirtschaftsentwicklung (T, Art. 17 und VE, Art. 1 (1b)) auch eine 

ausgeglichene Verteilung der Betriebe auf Größenklassen und Branchen verstanden werden. 

Die Förderung von KMU ist jedoch in der Alpenkonvention nicht explizit angesprochen. 




Sektoren 


Beurteilung: 

Mit dem Indikator wird der Differenzierungsgrad der Wirtschaft sowie die Abhängigkeit von 

einzelnen Unternehmen und Branchen dargestellt. 

Daten zur Unternehmensgröße werden bei Eurostat im Rahmen der Strukturellen Unternehmensstatistik 

erhoben. Die Erhebungen erfolgen für die einzelnen NACE-Sektoren für die 

Raumeinheiten der NUTS-Ebene 2. Die Definition für die Kategorisierung der Erhebungen 



basiert auf einer Empfehlung der Europäischen Kommission, die zuletzt in 2003 aktualisiert 

wurde. 

Das unterstreicht einerseits die Bedeutung des Themas im europäischen Rahmen, signalisiert 

andererseits aber auch Harmonisierungsbedarf. 


ABIS (Delegation Slowenien 2000) - Indikatorenvorschlag für Kleine und Mittlere Unternehmen 

(KMU): Number of Business units by size (in number of employees) 

Datenquellen: 

Eurostat: Strukturelle Unternehmensstatistik (SBS) 


Eurostat: NUTS 2 (erforderlich wäre NUTS 3) 




Eurostat: regelmäßige Datenerfassung seit 1995 


Stärken: 

Der Indikator ist gut geeignet, den Differenzierungsgrad der Wirtschaft und die Abhängigkeit 

einer Region von einzelnen Unternehmen darzustellen. 

Schwächen: 

Die Darstellung des Indikators ist für Raumeinheiten der Ebene NUTS 3 anzustreben, entsprechend 

harmonisierte Daten sind bei Eurostat nicht verfügbar. 



Interne Nr.: 

B2-5 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Arbeitslosenquote 


Anzahl der registrierten Arbeitslosen im Verhältnis zur Zahl aller 

zivilen Erwerbspersonen (zivile Erwerbstätige + registrierte Arbeitslose) 

- NUTS 3 


Anzahl der registrierten Arbeitslosen im Verhältnis zur Zahl aller zivilen Erwerbspersonen 

(zivile Erwerbstätige + registrierte Arbeitslose) in den folgenden Altersklassen: 15-24 Jahre, 

25-34 Jahre, 35-44 Jahre, 45-54 Jahre, 55-64 Jahre, über 65 Jahre 

Entwicklung der Arbeitslosigkeit als Zu- bzw. Abnahme der Anzahl von Arbeitslosen 

Kriterien 







Gruppe: Ökonomische Prosperität Oberthema: Erwerbstätigkeit 




Spezifische Ziele zur Thematik Beschäftigung/Arbeitslosigkeit enthalten die Protokolle VE, 

BW und BL. So ist im Protokoll VE in Art. 3 (1c) das Ziel der Sicherung der Arbeitsplätze der 

wettbewerbsfähigen Betriebe und Unternehmen in den einzelnen Wirtschaftssektoren - wenn 

auch indirekt - aufgenommen. Die Arbeitsplatzerhaltung wird als Teilergebnis einer nachhaltigen 

Verkehrspolitik gesehen. Das Protokoll BW enthält in Art. 7 (1) ein Ziel speziell zur Förderung 

der Beschäftigung in der Bergwaldwirtschaft, das Protokoll BL in Art. 13 (2a) ein Ziel 

zur Förderung der naturgemäßen Waldbewirtschaftung als Nebenerwerbstätigkeit der in der 

Landwirtschaft Beschäftigten. 

Weitere in den Protokollen enthaltene Ziele sind eher allgemeiner Natur und beziehen sich 

auf die Erhaltung und Entwicklung der Wirtschaftskraft des Alpenraums (RA, Art. 1; VE, Art. 

9 und Art. 1 (1b); T, Art. 17). 



B1-5 Wanderungssaldo (Zu- bzw. Abnahme) 



B2-7 Langzeitarbeitslosigkeit 




Beurteilung: 

Die Arbeitslosenquote ist ein gängiger Indikator für die Wirtschaftsentwicklung. Da in den 

einzelnen Staaten z. T. abweichende Definitionen eingesetzt werden, empfiehlt es sich, harmonisierte 

Daten zu verwenden, die Eurostat für die EU sowie die Beitrittsländer erstellt. 

Diese Daten sind bei Eurostat für die Raumeinheit NUTS 3 verfügbar. 


EU - Strukturindikatoren: Arbeitslosenquote insgesamt - Anteil der Arbeitslosen an der gesamten 

Erwerbsbevölkerung 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Arbeitslosenquoten - NUTS 3 Ebene (UN3RT) 

Nationale Arbeitsagenturen bzw. -behörden oder nationale Statistikbehörden 

Informationen aus ABIS: 

AT: Arbeitslose werden am Wohnort registriert 

FR: ANPE (Nationale Arbeitsagentur) 

IT: Daten vom Ministero del Lavoro 









Stärken: 

Gängiger und verbreiteter Indikator für die wirtschaftliche Entwicklung 

Schwächen: 

Die Definitionen für die Arbeitslosenzahlen unterscheiden sich in den einzelnen Staaten. Die 

harmonisierten Daten von Eurostat beruhen z. T. auf Schätzungen und Interpolationen und 

sind daher mit gewissen Unsicherheiten behaftet. 



Interne Nr.: 

B2-6 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Erwerbsquote 


Anzahl der Erwerbstätigen im Verhältnis zur Referenzbevölkerung 

(Personen im erwerbsfähigen Alter von 15-64 Jahren) - NUTS 3 


Entwicklung der Erwerbstätigkeit als Zu- bzw. Abnahme der Anzahl der Erwerbstätigen 

Kriterien 













wettbewerbsfähigen Betriebe und Unternehmen in den einzelnen Wirtschaftssektoren - wenn 

auch indirekt - aufgenommen. Die Arbeitsplatzerhaltung wird als Teilergebnis einer nachhaltigen 

Verkehrspolitik gesehen. Das Protokoll BW enthält in Art. 7 (1) ein Ziel speziell zur Förderung 

der Beschäftigung in der Bergwaldwirtschaft, das Protokoll BL in Art. 13 (2a) ein Ziel 

zur Förderung der naturgemäßen Waldbewirtschaftung als Nebenerwerbstätigkeit der in der 

Landwirtschaft Beschäftigten. 



9 und Art. 1 (1b); T, Art. 17). 



B1-5 Wanderungssaldo (Zu- bzw. Abnahme) 



B2-7 Langzeitarbeitslosigkeit 


Beurteilung: 

Die Erwerbsquote ist ein gängiger Indikator für die Wirtschaftsentwicklung. Da in den einzelnen 

Staaten z. T. abweichende Definitionen eingesetzt werden, empfiehlt es sich, harmoni- 



sierte Daten zu verwenden, die Eurostat für die EU sowie die Beitrittsländer erstellt. Diese 

Daten sind bei Eurostat für die Raumeinheit NUTS 3 verfügbar. 


EU - Strukturindikatoren: Beschäftigungsquote insgesamt - Anteil der Erwerbstätigen im Alter 

von 15-64 Jahre an der Gesamtbevölkerung derselben Altersgruppe 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Erwerbstätige auf der Ebene NUTS 3 - ESVG95 (E3EMPL95); LFSS-Labour 

Forces Sample Survey 

Nationale Arbeitsagenturen bzw. -behörden, nationale Statistikbehörden: Erwerbstätigenzahlen, 

Bevölkerungszahlen 


CH: Daten für NUTS 2, NUTS 3 und das Gebiet der Alpenkonvention verfügbar 

FR: Erwerbstätige Bevölkerung wird am Arbeitsplatz registriert, nicht am Wohnort (Quelle: 

INSEE) 

Regio Datenbank enthält Daten nach Sektoren, nationale Behörden getrennt für Markt- und 

Nichtmarkt-Dienstleistungen 


Eurostat Regio / Nationale Statistikbehörden: NUTS 3; Datenlieferung zu Bevölkerungszahlen 

vermutlich auf NUTS 5 







Stärken: 

Gängiger und verbreiteter Indikator für die wirtschaftliche Entwicklung. 

Schwächen: 

Die Definitionen für die Erwerbsquoten unterscheiden sich in den einzelnen Staaten. Die 





Interne Nr.: 

B2-7 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Langzeitarbeitslosenquote 


Gesamtzahl Langzeitarbeitsloser (Dauer der Arbeitslosigkeit mindestens 

12 Monate) als prozentualer Anteil der gesamten Erwerbsbevölkerung 

im Alter von 15 bis 64 Jahren - NUTS 3 


Veränderung der Anzahl der Langzeitarbeitslosen als absolute und prozentuale Zu- bzw. 

Abnahme 

Kriterien 













wettbewerbsfähigen Betriebe und Unternehmen in den einzelnen Wirtschaftssektoren aufgenommen, 

jedoch nur indirekt, da es in diesem Artikel primär um die Entwicklung des Verkehrs 

unter den Rahmenbedingungen der Nachhaltigkeit geht. Die Arbeitsplatzerhaltung 

sollte Teilergebnis einer nachhaltigen Verkehrspolitik sein. Das Protokoll BW enthält in Art. 7 

(1) ein Ziel speziell zur Förderung der Beschäftigung in der Bergwaldwirtschaft, das Protokoll 

BL in Art. 13 (2a) ein Ziel zur Förderung der naturgemäßen Waldbewirtschaftung als Nebenerwerbstätigkeit 

der in der Landwirtschaft Beschäftigten. 



9 und Art. 1 (1b); T, Art. 17). 



Beurteilung: 

Daten zur Langzeitarbeitslosigkeit liegen bei Eurostat und in den Alpenstaaten vor. 


EU - Sozialstatistik: Erwerbslose nach Dauer der Erwerbslosigkeit 

EU - Strukturindikatoren: Langzeitarbeitslosenquote - insgesamt - Langzeitarbeitslose Bevölkerung 

(über 12 Monate) in Prozent der Erwerbsbevölkerung insgesamt im Alter von 15-64 

Jahren 



Datenquellen: 

Eurostat Regio: Langzeitarbeitslosigkeit (UN2LTU) 

Nationale Arbeitsagenturen bzw. -behörden, nationale Statistikbehörden 



auf NUTS 3 



AT, CH, DE, IT, FR, LI, MC, SI 





Stärken: 

Es handelt sich um einen gebräuchlichen Indikator, der über die Indikation einer zeitweiligen 

Wirtschaftsflaute hinaus Hinweise auf grundsätzliche strukturelle Probleme einer Region geben 

kann. 



Interne Nr.: 

B2-8 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Erwerbstätigen im primären, sekundären und tertiären 

Sektor an der Anzahl aller Erwerbstätigen 


Anteil der Erwerbstätigen an der Anzahl aller Erwerbstätigen als 

Zusammenfassung der NACE-Sektoren für den primären, sekundären 

und tertiären Sektor (in der Schweiz entsprechend: NOGA- 

Sektoren) - NUTS 3: 





Bau. 












Veränderung der Anzahl der Erwerbstätigen in den Sektoren als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 1.12, 1.13, 1.14, 6.13, 7.14, 7.15 


Die Alpenkonvention beinhaltet keine expliziten Zielformulierungen bezüglich des Anteils der 

Erwerbstätigen im primären, sekundären und tertiären Sektor. Dennoch richten sich in der 

Konvention Hinweise auf gewisse Verschiebungen vom primären Sektor (Land- und Forstwirtschaft) 

in den sekundären und tertiären Sektor, wobei innerhalb des sekundären Sektors 

lediglich das Handwerk und innerhalb des tertiären Sektors im Wesentlichen der Tourismus 

angesprochen sind (T. Art. 20, BL Art. 14). Der Zielfokus liegt grundsätzlich eher auf der 



Wettbewerbsfähigkeit der Branchen (VE, Art. 3 (1c)) und es sind ohne weitere Differenzierung 

alle Sektoren angesprochen. 





Sektoren 


Beurteilung: 

Durch die zusammenfassende Darstellung der Erwerbstätigkeit für den primären, sekundären 

und tertiären Sektor können allgemeine Trends in der Entwicklung des Arbeitsmarkts 

erfasst und eine Einschätzung der Wirtschaftsstruktur vorgenommen werden. Die Daten 

können aus den nach NACE-Sektoren aufgegliederten Erwerbstätigenzahlen ermittelt werden. 

Daten zur Erwerbstätigkeit nach den Wirtschaftssektoren erlauben Rückschlüsse auf deren 

regionale Bedeutung. Mit der Darstellung von Zeitreihen folgt der Indikator noch stärker den 

Zielsetzungen der Alpenkonvention, in der gewisse Verschiebungen vom primären hin zum 

sekundären und tertiären Sektor angestrebt werden. 


EURAC - SUSTALP: Number of employed within the inhabitants in the primary sector (male / 

female); Number of employed within the inhabitants in the secondary and tertiary sector (male 

/ female) 

Datenquellen: 

Eurostat Regio; Erwerbstätige auf der Ebene NUTS 3 - ESVG95 (E3EMPL95) 

Nationale Arbeitsagenturen bzw. -behörden 









Schwächen: 

Die Definitionen für die Erwerbstätigkeit unterscheiden sich in den einzelnen Staaten. Die 





Feinkonzept B3: Landwirtschaft 

Interne Nr.: 

B3-1 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Wertschöpfung des landwirtschaftlichen Sektors 


Summe der von inländischen Wirtschaftseinheiten des NACE- 

Sektors A 01 "Landwirtschaft und Jagd" ohne A 01.5 "Jagd" produzierten 

Waren und Dienstleistungen abzüglich der von anderen 

Wirtschaftsbereichen bezogenen Vorleistungen (zum Beispiel Rohstoffe, 

Vorprodukte, Handelswaren, Reparaturleistungen usw.) für 

NUTS 3 


Konjunkturelle Entwicklung des Landwirtschaftssektors als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

der Wertschöpfung 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 7.6, 7.13, Oberziel 7 


Die wirtschaftliche Entwicklung des landwirtschaftlichen Sektors ist in den Zielen der Alpenkonvention 

indirekt oder im Zusammenhang mit verwandten thematischen Aspekten angesprochen. 

So wird in der Rahmenkonvention in Art. 2 (2g) in allgemeiner Form auf die Erhaltung 

der Berglandwirtschaft hingewiesen, zu der natürlich auch die Schaffung entsprechender 

wirtschaftlicher Bedingungen gehört. Mit dem Protokoll BL (Art. 7 (2)) formuliert die Konvention 

das Ziel der wirtschaftlichen Unterstützung landwirtschaftlicher Betriebe durch Erschwernisausgleich. 

Zur Optimierung der multifunktionalen Aufgaben der Landwirtschaft (BL, Art. 1) gehört 

selbstverständlich die Produktionsfunktion. 



B2-2 Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors 


Beurteilung: 

Der Indikator gibt Aufschluss über die wirtschaftliche Entwicklung des Sektors Landwirtschaft 

im Alpenraum und seinen Regionen. Für die Abbildung räumlicher Unterschiede in der wirt- 



schaftlichen Entwicklung im Alpenraum ist eine Darstellung des Indikators auf Ebene NUTS 

3 sinnvoll und ausreichend. Die entsprechenden Daten sind z. B. bei Eurostat NewCronos 

Regio verfügbar. 



value added as % of GDP (Agriculture) 

Datenquellen: 


ESVG95 (E3VABP95) oder Bruttowertschöpfung zu Marktpreisen (GVAMARKP) 










Stärken: 

Es handelt sich um einen relativ gängigen Indikator. 

Schwächen: 












Interne Nr.: 

B3-2 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Erwerbstätigen in der Landwirtschaft 


Anteil der Erwerbstätigen für den NACE-Sektor A 01 "Landwirtschaft 

und Jagd" ohne A 01.5 "Jagd" an der Anzahl aller Erwerbstätigen - 

NUTS 3 


Entwicklung der Erwerbstätigkeit in der Landwirtschaft als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 1.12, 1.13, 6.13, 7.14, 7.15 


Die Aufrechterhaltung der alpinen Landwirtschaft ist unmittelbar mit dem Bestand von Arbeitsplätzen 

und der Entwicklung von Arbeitsmöglichkeiten in der Landwirtschaft verbunden. 

Konkrete Ziele hierzu sind in der Alpenkonvention im Protokoll BL verankert (BL, Art. 3b, 14, 

15). Durch ein verbessertes Angebot nicht-landwirtschaftlicher Beschäftigungsmöglichkeiten 

für Landwirte soll eine Sicherung der landwirtschaftlichen Tätigkeit zumindest im Zu- oder 

Nebenerwerb erreicht werden (BL, Art. 13 (2a), 18 (2a), 14; T, Art. 20). 




B2-8 Anteil der Erwerbstätigen im primären, sekundären und tertiären Sektor an der Anzahl 

aller Erwerbstätigen 

B3-4 Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe "Natürlicher Personen" im Haupterwerb 

C3-1 Veränderung der Busch- und Waldfläche 


Beurteilung: 

Der vorliegende Indikator beschreibt die Bedeutung des Sektors Landwirtschaft für den Arbeitsmarkt 

und die regionale Wirtschaft. 


EURAC - SUSTALP: Number of employed within the inhabitants in the primary sector (male / 

female) 



Datenquellen: 

Eurostat Regio; Erwerbstätige auf der Ebene NUTS 3 - ESVG95 (E3EMPL95) 










Schwächen: 






Interne Nr.: 

B3-3 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Alter der Erwerbstätigen in der Landwirtschaft 


Anteil der Erwerbstätigen für den NACE-Sektor A 01 "Landwirtschaft 

und Jagd" ohne A 01.5 "Jagd" über 45 Jahre - NUTS 3 


Veränderung der Anzahl der Erwerbstätigen über 45 Jahre für den NACE-Sektor A 01 

"Landwirtschaft und Jagd" ohne A 01.5 "Jagd" 

Kriterien 











Die Aufrechterhaltung der alpinen Landwirtschaft ist unmittelbar mit dem Bestand von Arbeitsplätzen 

und der Entwicklung von Arbeitsmöglichkeiten in der Landwirtschaft verbunden. 

Konkrete Ziele hierzu sind in der Alpenkonvention im Protokoll BL verankert (BL, Art. 3b, 14, 

15). Durch ein verbessertes Angebot nicht-landwirtschaftlicher Beschäftigungsmöglichkeiten 

für Landwirte soll eine Sicherung der landwirtschaftlichen Tätigkeit zumindest im Zu- oder 

Nebenerwerb erreicht werden (BL, Art. 13 (2a), 18 (2a), 14; T, Art. 20). 




Beurteilung: 

Mit der Erfassung des Alters der Erwerbstätigen in der Landwirtschaft lassen sich perspektivische 

Änderungen im landwirtschaftlichen Wirtschaftssektor abschätzen. Nimmt der Anteil 

der über 45jährigen Erwerbstätigen in der Landwirtschaft zu, so stellt sich zunehmend das 

Problem der Hofnachfolge, die in vielen Regionen nicht als gesichert gelten kann. 


EURAC - SUSTALP: Farmers > 45 Years 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Erwerbspersonen nach Altersgruppen (UN_T2) 












Schwächen: 






Interne Nr.: 

B3-4 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe "Natürlicher Personen" im 

Haupterwerb 


Betriebe, in denen das Betriebsinhaberehepaar mindestens 50 % 

der gesamten Arbeitszeit des Erhebungsjahres im land- und forstwirtschaftlichen 

Betrieb tätig ist. Für Italien gilt zusätzlich, dass die 

Gesamtzahl der von Familienarbeitskräften geleisteten Arbeitstage 

mindestens 141 beträgt. In Österreich ist auch ein Mindeststandarddeckungsbeitrag 

von S 90.000.- erforderlich. Für Frankreich 

gilt, dass die jährlich im Betrieb geleistete Arbeitseinheit (UTA) größer 

oder gleich 1 ist (1 UTA entspricht der geleisteten Arbeit einer 

vollzeitbeschäftigten Person während eines Jahres) - NUTS 5 


Veränderungen der landwirtschaftlichen Betriebe als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Kriterien 







Gruppe: Landwirtschaft Oberthema: Zukunftsperspektiven der 





In den Protokollen BL und T wird auf die Förderung landwirtschaftlicher Betriebe (konkret die 

Erhaltung der Voll-, Zu- und Nebenerwerbsbetriebe) durch die Schaffung arbeitsplatzschaffender 

Erwerbskombinationen (T, Art. 20) bzw. die Entstehung und Entwicklung zusätzlicher 

Erwerbsquellen in den Berggebieten, insbesondere in den Bereichen Forstwirtschaft, Tourismus 

und Handwerk (BL, Art. 14, 18 (2a)) hingewiesen. Die Zielsetzungen gehen einerseits 

über die Forderung nach einer engen Zusammenarbeit zwischen Landwirtschaft (Forstwirtschaft) 

und Tourismus hinaus, andererseits sind die Zielformulierungen im Hinblick auf die 

besondere Bedeutung weiterer Erwerbsmöglichkeiten zur Bewahrung der bäuerlichen Familienbetriebe 

doch sehr unverbindlich (Galle 2002: 64). 


B3-2 Erwerbstätige im NACE-Sektor Landwirtschaft 

B3-3 Alter der Erwerbstätigen in der Landwirtschaft 




Beurteilung: 

Der Indikator gibt Einblick in die wirtschaftliche Tragfähigkeit der Landwirtschaft. 

Die benötigten Daten wurden im SUSTALP-Projekt erhoben. Die Ergebnisse werden derzeit 

für den Perimeter der Alpenkonvention angepasst, eine direkte Übernahme der aktualisierten 

Daten ist möglich. 

Der strukturelle Aspekt der Haupt-, Zu- und Nebenerwerbslandwirtschaft spielt in den Alpen 

eine Schlüsselrolle für die weitere Entwicklung. Es gibt heute viele Teilgebiete der Alpen, in 

denen die Haupterwerbslandwirtschaft nahezu nicht mehr existiert. Für eine ausreichende 

und umfassende Funktionalität der alpinen Landwirtschaft erscheint jedoch ein Kernbestand 

an Haupterwerbsbetrieben notwendig. 


EURAC - SUSTALP: Farms with full-time farming (of natural persons) 

Datenquellen: 

EURAC - SUSTALP: Derzeitige Aktualisierungen 

Nationale Landwirtschaftsbehörden 



EURAC - SUSTALP: NUTS 5 




Durchführung der landwirtschaftlichen Zählungen in mehrjährigen Abständen, allerdings zu 

unterschiedlichen Zeitpunkten in den einzelnen Alpenstaaten 


Schwächen: 

Es muss berücksichtigt werden, dass in den Staaten unterschiedliche Methoden zur Zählung 

der Betriebe verwendet und unterschiedliche Kriterien an die Definition von Haupt- und Nebenerwerbsbetrieben 

angelegt werden. Auch erfolgt die Datenerhebung nur in größeren 

Zeitabständen, eine fortlaufende jährliche Berichterstattung ist nicht möglich. 



Interne Nr.: 

B3-5 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Landwirtschaftlich genutzte Fläche 


Landwirtschaftlich genutzte Fläche gesamt - NUTS 5 


Veränderung der landwirtschaftlich genutzten Fläche in % 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: ja Datenverfügbarkeit: II 



Einstufung: Stellvertreter 


Gruppe: Landwirtschaft Oberthema: Berglandwirtschaft 

DPSIR: P Kapitel im Alpenzustandsbericht: B3 

Zielbezug zur Alpenkonvention: kein unmittelbarer Zielbezug 



B3-6 Anteil der Fläche des ökologischen Landbaus 

B3-8 Landwirtschaftliche Bewirtschaftung mit umweltverbessernden Maßnahmen 


Beurteilung: 

Die landwirtschaftlich genutzte Fläche ist eine Grundlageninformation, die für den Flächenbezug 

anderer Indikatoren erforderlich ist. 

Von Eurostat werden in der NewCronos-Datenbank Daten zur Bodennutzung (Umwelt und 

Energie: LUQ1) nach den Hauptkategorien (Ackerland, Dauergrünland, Dauerkulturland) auf 

Ebene NUTS 1 geführt. 

In den nationalen Landwirtschaftsstatistiken werden die Daten auf Ebene NUTS 3, teilweise 

auf NUTS 5 geführt. 

Die Flächenkategorien der CORINE Landcover 2000 Daten bieten eine staatenübergreifende, 

homogene Datengrundlage. 


Datenquellen: 

nationale Statistiken 


NUTS 3 auf Grundlage nationaler Statistiken, NUTS 5 ist zu recherchieren. 

NUTS 1 Eurostat 




AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, IT 


Jährliche Erhebungen 


Schwächen: 

Die verschiedenen Statistikbehörden verwenden teilweise unterschiedliche Definitionen (z.B. 

Eurostat und FAO) der landwirtschaftlichen Nutzfläche. 



Interne Nr.: 

B3-6 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Fläche des ökologischen Landbaus 


Anteil der nach Richtlinien des ökologischen Landbaus bewirtschafteten 

(zertifizierten) Fläche an der gesamten landwirtschaftlich genutzten 

Fläche im Alpenraum des jeweiligen Alpenstaates 


Fläche (ha) des ökologischen Landbaus 

Anteil der Fläche des ökologischen Landbaus im Alpenanteil eines Staates an der gesamten 

Fläche des ökologischen Landbaus dieses Alpenstaates 

Veränderung der Anbaufläche des ökologischen Landbaus 

Kriterien 

Wiss. Begründung: ja Zielbezug Alpenkonvention: nicht vorhanden 



Überstaatl. Relevanz: nein Datenvergleichbarkeit: ja 



Gruppe: Landwirtschaft Oberthema: Umweltgerechte Landwirtschaft 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 3.6a, 3.11, 3.12, 5.15, 7.5, 7.12, Oberziel 7 


Das Protokoll BL enthält in seinen Allgemeinen Bestimmungen Ziele zu einer angepassten 

land- und forstwirtschaftlichen Nutzung (im Art. 1) sowie zur Erhaltung und Förderung der 

standortgerechten und umweltverträglichen Berglandwirtschaft (in den Art. 1 und 3a). Die 

Förderung des ökologischen/biologischen Landwirtschaft wird in diesen Zielen nicht explizit 

als geeignetes Mittel zur Sicherung einer solchermaßen orientierten Landwirtschaft angesprochen. 

Mit dem in Art. 9 fixierten Ziel zur Anwendung und Verbreitung von extensiven, 

naturgemäßen und gebietscharakteristischen Bewirtschaftungsmethoden in den Berggebieten 

und dem Anstreben gemeinsamer Kriterien hierzu werden zwar die Rahmenbedingungen 

festgelegt, denen der ökologische Landbau entspricht. Konkrete Bestimmungen oder Empfehlungen 

einer solchen Vereinheitlichung oder zur gezielten Förderung dieser Bewirtschaftungsmethoden 

enthält das Protokoll nicht. 

Die im Protokoll BS verankerten Ziele zur Anwendung einer guten, an die örtlichen Verhältnisse 

angepassten ackerbaulichen und weidewirtschaftlichen Praxis (in den Art. 1 und 12 

(1)) sind ebenfalls nicht explizit mit der Förderung der ökologischen Landwirtschaft verknüpft. 

Ein expliziter Hinweis findet sich in Art. 12 (2) des Protokolls BS. Hier wird im Zusammenhang 

mit der Düngemittel- und Pflanzenschutzmittelanwendung die Anwendung von ökologischen 

und integrierten Anbaumethoden als Ziel formuliert. 





B3-5 Landwirtschaftlich genutzte Fläche 


Beurteilung: 

Die Umstellung von dem konventionellen auf den ökologischen Landbau dokumentiert eine 

grundsätzliche Umorientierung der Landwirte in ihren Produktionsweisen. In den EU-Ländern 

bestehen hierin deutliche Unterschiede. Der Indikator erlaubt einen Vergleich des Anteils der 

Anbaufläche unter ökologischem Landbau innerhalb und außerhalb des Alpenraums. 

Die Daten zur Bewirtschaftungsfläche ökologischer Landbaubetriebe werden von Organic 

Europe im Organic Centre Wales von den nationalen Statistikämtern gesammelt, verwaltet 

und aktualisiert. Ab 2004 soll diese Verwaltung an European Information System for Organic 

Markets (EISfOM) übergeben werden. Die Daten von Organic Europe werden von der europäischen 

Umweltagentur im EIONET veröffentlicht und im EEA core set verwendet. 

Von Eurostat werden in der NewCronos-Datenbank Daten zu Umstellungs- und Ökolandbaubetrieben 

in AT, DE, FR, IT geführt (Bereich Milieu, Kollektion AGRI, Tabellen ORG_3: 

ökologisch bewirtschaftete Flächen und deren Erträge für Dauergrünland, Ackerland, Kulturfläche). 

Die Daten basieren auf einem von Eurostat und der DG Landwirtschaft gemeinsam 

entwickeltem Fragebogen, der mit der EU Richtlinie Nr. 2092/91 übereinstimmt. 

Das Zertifizierungssystem für den ökologischen Landbau in Europa (IFOAM Accreditation 

programme) erfasst gleichfalls Ökolandbaubetriebe, würde jedoch die Auswertung von Mitgliederlisten 

erfordern. 

Von der Umweltagentur wird darauf hingewiesen, weitere Indikatoren eingesetzt werden sollten, 

wie etwa der agri-environmental measures (vgl. B3-8), bzw. eine Zusammenfassung 

unter einem Indikator "area farmed under less burdening systems" möglich wäre. 


EEA: certified and policy-supported organic and in-conversion land area; 

EEA core set: YIR99AG05 Area with organic farming as percent of total agricultural area; 

Datenquellen: 

Organic Farming in Europe (http://www.organic-europe.net) 


NUTS 1; die nationalen Meldelisten werden vermutlich mit einer feineren Auflösung erhoben 

(DE mind. NUTS 2) 


AT, CH, DE, FR, IT, SI 


jährliche Meldungen seit 1995 


Stärken: 

Die Daten von Organic Europe ermöglichen Aussagen für alle großen Alpenstaaten und 

werden jährlich aktualisiert. 

Schwächen: 

Die Definition für organic farming, d.h. der Abgleich mit den verschiedenen nationalen Systemen 

muss überprüft werden. Von der EEA werden Unstimmigkeiten in den Flächenangaben 

der gesamten landwirtschaftlichen Fläche berichtet. 



Ökologischer Landbau ist nicht die einzige Möglichkeit, Umweltauswirkungen der Landwirtschaft 

zu vermindern. Weitere Alternativen (z.B. integrierter Pflanzenbau) sollten ergänzt 

werden. 



Interne Nr.: 

B3-7 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Betriebe im ökologischen Landbau 


Anzahl der landwirtschaftlichen Betriebe, die nach Richtlinien des 

ökologischen Landbaus wirtschaften und über organic-europe erfasst 

sind, an der Gesamtzahl landwirtschaftlicher Betriebe des jeweiligen 

Alpenstaates im Alpenraum 


Anzahl der Betriebe im ökologischen Landbau 

Veränderung der Anzahl der Betriebe im ökologischen Landbau 

Anteil der Betriebe im ökologischen Landbau im Alpenanteil eines Alpenstaates an der Gesamtzahl 

der Öko-Landbaubetrieben dieses Alpenstaates 

Kriterien 

Wiss. Begründung: ja Zielbezug Alpenkonvention: nicht vorhanden 











land- und forstwirtschaftlichen Nutzung (im Art. 1) sowie zur Erhaltung und Förderung der 

standortgerechten und umweltverträglichen Berglandwirtschaft (in den Art. 1 und 3a). Die 

Förderung des ökologischen/biologischen Landwirtschaft wird in diesen Zielen nicht explizit 

als geeignetes Mittel zur Sicherung einer solchermaßen orientierten Landwirtschaft angesprochen. 

Mit dem in Art. 9 fixierten Ziel zur Anwendung und Verbreitung von extensiven, 

naturgemäßen und gebietscharakteristischen Bewirtschaftungsmethoden in den Berggebieten 

und dem Anstreben gemeinsamer Kriterien hierzu werden zwar die Rahmenbedingungen 

festgelegt, denen der ökologische Landbau entspricht. Konkrete Bestimmungen oder Empfehlungen 

einer solchen Vereinheitlichung oder zur gezielten Förderung dieser Bewirtschaftungsmethoden 

enthält das Protokoll nicht. 



(1)) sind ebenfalls nicht explizit mit der Förderung der ökologischen Landwirtschaft verknüpft. 

Ein expliziter Hinweis findet sich in Art. 12 (2) des Protokolls BS. Hier wird im Zusammenhang 

mit der Düngemittel- und Pflanzenschutzmittelanwendung die Anwendung von ökologischen 

und integrierten Anbaumethoden als Ziel formuliert. 





B3-6: Anteil der Fläche des ökologischen Landbaus 


Beurteilung: 

Die Umstellung von dem konventionellen auf den ökologischen Landbau dokumentiert eine 

grundsätzliche Umorientierung der Landwirte in ihren Produktionsweisen. In den EU-Ländern 

bestehen hierin deutliche Unterschiede. Der Indikator erlaubt einen Vergleich des Anteils 

ökologischer Landbaubetriebe innerhalb und außerhalb des Alpenraums. 

Die Daten zu ökologischen Landbaubetrieben werden von Organic Europe im Organic Centre 

Wales von den nationalen Statistikämtern gesammelt, verwaltet und aktualisiert. Ab 2004 

soll diese Verwaltung an European Information System for Organic Markets (EISfOM) übergeben 

werden. Die Daten von organic Europe werden von der europäischen Umweltagentur 

im EIONET veröffentlicht. 

Von Eurostat werden in der NewCronos-Datenbank Daten zu Umstellungs- und Ökolandbaubetrieben 

in AT, DE, FR, IT geführt (ORG_2_1 "Registrierte Unternehmen im ökologischen 

Landbau": TYO_1), die die EU-Richtlinie 2092/91 erfüllen. Die Angaben beruhen auf 

einem von Eurostat und der DG Landwirtschaft entwickelten Fragebogen. 

Das Zertifizierungssystem für den ökologischen Landbau in Europa (IFOAM Accreditation 

programme) erfasst gleichfalls Ökolandbaubetriebe, würde jedoch die Auswertung von Mitgliederlisten 

erfordern. 


EEA: number of certified and policy-supported organic and in-conversion farms 

Datenquellen: 

Organic Farming in Europe (http://www.organic-europe.net) 


NUTS 1; die nationalen Meldelisten werden vermutlich mit einer feineren Auflösung erhoben 

(DE mind. NUTS 2) 




jährliche Meldungen seit 1995 


Stärken: 

Die Daten von Organic Europe ermöglichen Aussagen für alle großen Alpenstaaten und 

werden jährlich aktualisiert. 

Schwächen: 

Die Definition für organic farming, d.h. der Abgleich mit den verschiedenen nationalen Systemen 

muss überprüft werden. Ökologischer Landbau ist nicht die einzige Möglichkeit, Umweltauswirkungen 

der Landwirtschaft zu vermindern. Weitere Alternativen (z.B. integrierter 

Pflanzenbau) sollten ergänzt werden. 



Interne Nr.: 

B3-8 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Landwirtschaftliche Bewirtschaftung mit umweltverbessernden 

Maßnahmen 


Landwirtschaftliche Fläche unter Bewirtschaftung nach EU-RL 

2078/92, bzw. nach EU-RL 1257/99 


Veränderung der landwirtschaftlichen Fläche mit umweltverbessernden Maßnahmen 

Anteil der landwirtschaftlichen Fläche mit umweltverbessernden Maßnahmen an der gesamten 

landwirtschaftlichen Nutzfläche im Alpenraum 

Anteil der landwirtschaftlichen Fläche mit umweltverbessernden Maßnahmen des Alpenanteils 

an der gesamten landwirtschaftlichen Nutzfläche mit umweltverbessernden Maßnahmen 

des jeweiligen Alpenstaates 

Kriterien 








DPSIR: R Kapitel im Alpenzustandsbericht: B3 

Zielbezug zur Alpenkonvention: 3.11, 3.12, 5.15, 7.5, 7.8, Oberziel 7 



land- und forstwirtschaftliche Nutzung (im Art. 1) sowie zur Erhaltung und Förderung der 

standortgerechten und umweltverträglichen Berglandwirtschaft (in den Art. 1 und 3a). 



(1)) korrespondieren ebenfalls mit den Vorgaben der EU-RL 2078/92. 


B3-6 Anteil der Fläche des ökologischen Landbaus 


Beurteilung: 

Die Bereitschaft umweltverbessernde Maßnahmen in der Landwirtschaft einzusetzen dokumentiert 

eine grundsätzliche Umorientierung der Landwirtschaft. Der EEA-Indikator "Area 

under agri-environmental management contracts" enthält Flächen, die nach Regulation 

2078/92 bewirtschaftet werden. Unter dieser Regulation werden von den nationalen und regionalen 

Behörden Programme aufgestellt (und der Kommission zur Genehmigung vorgelegt), 

die Landwirten finanzielle Anreize für umweltverbessernde Maßnahmen geben. Es 



wurde eine Vielzahl unterschiedlicher Programmstrukturen entwickelt, die jeweils an die individuellen 

regionalen /lokalen Gegebenheiten angepasst sind und laufend weiterentwickelt 

werden, die jedoch nicht direkt miteinander vergleichbar sind. In der EU werden jedoch die 

entsprechenden Flächen erfasst, so dass eine Übernahme dieses Indikators sinnvoll erscheint, 

sofern die Daten auf regionaler oder Gemeindeebene erhältlich sind. Inzwischen 

wurde diese Regulation durch die Regulation 1257/99 ersetzt, die darunter geförderten Maßnahmen 

sind jedoch vermutlich gleichwertig. 

Die Alternative, nationale Programme zusammenzustellen und miteinander zu vergleichen 

wäre zu aufwändig und zudem schwierig zu pflegen. 


EEA Indikator YIR01AG11 

Datenquellen: 

CEC DG Agriculture 1998: Working document VI/7655/98 oder nationale Landwirtschaftsministerien 


für den EEA Indikator erfolgt die Darstellung auf NUTS 0, es liegt jedoch nahe, dass die Daten 

auf NUTS 3-5 erhoben werden 


EU-Staaten, CH unklar, SI Daten verfügbar 


Daten einsehbar für 1998 


Stärken: 

Agrar-Umweltmaßnahmen müssen an die jeweiligen räumlichen Bedingungen angepasst 

werden, so dass es keine direkte Vergleichbarkeit der Maßnahmen geben kann. Die Maßnahmen 

unter den Regulationen 2078/92 bzw. 1257/99 fördern jedoch umweltfreundliches 

Verhalten der Landwirte, die über die sog. "good farming practice" hinausgehen. Auch nach 

Einschätzung im SUSTALP-Projekt führt die Regulation 1257/99 zu einem umweltfreundlichen 

Verhalten. 

Schwächen: 

Die Daten liegen nur für die EU-Staaten vor, Aussagen für CH, LI und SI können vermutlich 

derzeit nicht getroffen werden. 



Interne Nr.: 

B3-9 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Erzeugerpreise für landwirtschaftliche Produkte im Alpenraum 


Verkaufspreise der von landwirtschaftlichen Betrieben erzeugten 

und im Inland abgesetzten landwirtschaftlichen Produkte 


Erzeugerpreise für landwirtschaftliche Produkte im Alpenraum in Bezug zu den Erzeugerpreisen 

des Gesamtstaats 

Kriterien 



Interpretierbarkeit: ja Räuml. Auflösung: unklar 

Überstaatl. Relevanz: ja Datenvergleichbarkeit: unklar 



Gruppe: Landwirtschaft Oberthema: Zukunftsperspektiven der 


DPSIR: Kapitel im Alpenzustandsbericht: B3 



Neben zahlreichen in der Konvention verankerten Zielen zur angemessenen Abgeltung von 

als Folge natürlicher Produktionserschwernisse benachteiligten Wirtschaftstätigkeiten (u. a. 

im Protokoll RA, Art. 1h, 2d, 11c) wird u. a. im Raumplanungsprotokoll in den Art. 1 und 11a 

unmittelbar die Preispolitik angesprochen (Veranlassung von Nutzern alpiner Ressourcen 

zur Zahlung marktgerechter Preise). Im Berglandwirtschaftsprotokoll selbst werden die landwirtschaftlichen 

Produktpreise nicht thematisiert. Hier ist lediglich von der Schaffung günstiger 

Vermaktungsbedingungen die Rede. 


B3-1 Wertschöpfung des landwirtschaftlichen Sektors 

B3-2 Erwerbstätige im NACE-Sektor Landwirtschaft 



Beurteilung: 

Der Index der Erzeugerpreise landwirtschaftlicher Produkte ist eine Messgröße für die 

durchschnittliche Entwicklung der Verkaufspreise der von landwirtschaftlichen Betrieben erzeugten 

und im Inland abgesetzten landwirtschaftlichen Produkte. Daraus können Rückschlüsse 

auf die Wertschätzung landwirtschaftlicher Produkte und die wirtschaftliche Ertragssituation 

der Landwirtschaft gezogen werden. 




Datenquellen: 

Eurostat Regio 



unklar, vermutlich NUTS 2 




Eurostat: keine präzisen Angaben 

Von den nationalen Statistikbehörden werden die Daten monatlich erhoben. 


Stärken: 

Der Indikator kann die Preisentwicklung für landwirtschaftliche Produkte differenziert darstellen. 

Auskömmliche Erzeugerpreise sind nach wie vor der wichtigste Beweggrund für die Weiterführung 

landwirtschaftlicher Bergbetriebe. 

Schwächen: 

Die Preisentwicklung allein lässt wenig Rückschlüsse auf die Entwicklung landwirtschaftlicher 

Einkommen zu, hierzu wären auch Angaben zu Subventionen u.ä. notwendig. 



Feinkonzept B4: Forstwirschaft 

Interne Nr.: 

B4-1 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Waldfläche 


Wald und andere bewaldete Flächen 


Veränderung der bewaldeten Fläche 

Waldfläche nach Waldtypen (Nadel-, Laub-, Mischwald) 

Kriterien 







Gruppe: Landwirtschaft Oberthema: Forstwirtschaft 




Das Protokoll BW spricht in Art. 1(1) die Erhaltung und erforderlichenfalls die Entwicklung 

oder Vermehrung des Bergwaldes unmittelbar an. Damit verbunden ist das Ziel aus BL, Art. 

13 (2b) zu einer Berücksichtigung der Waldfunktionen in einem standortgemäßen, landschaftlich 

ausgewogenen Verhältnis zu den landwirtschaftlich genutzten Flächen. 


B4-3 %Anteil der Jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und Sukzession 

B4-2 Natürlichkeitsgrad der Waldfläche 


Beurteilung: 

Die forstwirtschaftlich genutzte Fläche ist eine Grundlageninformation, die für den Flächenbezug 

anderer Indikatoren erforderlich ist und national wie international als Indikator Verwendung 

findet. 

Von Eurostat werden in der NewCronos-Datenbank Daten zur Bodennutzung (Umwelt und 

Energie: LUQ1) nach den Kategorien (Wald, Nadelwald, Laubwald, Mischwald, sonstige 

Holzfläche) auf Ebene NUTS 1 geführt. 

In den nationalen Forststatistiken werden die Daten auf Ebene NUTS 3, teilweise auf NUTS 

5 geführt. 

Die Flächenkategorien der CORINE Landcover 2000 Daten bieten eine staatenübergreifende, 

homogene Datengrundlage, die auch zwischen Nadel-, Misch- und Laubwald differenziert. 

Eine ähnliche Differenzierung wurde von der ABIS-Gruppe mit den Indikatoren Ftp1, 2 

und 3 vorgeschlagen. 



Indikatorquelle: MCPFE: Verbesserte gesamteuropäische Indikatoren für nachhaltige 

Waldbewirtschaftung, Indikator 1:Waldfläche (Wald und andere bewaldete Flächen, klassifiziert 

nach Waldtyp und Verfügbarkeit für Holzproduktion sowie Anteil der Waldfläche und 

anderer bewaldeter Flächen an der gesamten Landesfläche 

Datenquellen: 

Eurostat; nationale Statistiken 


NUTS 3 auf Grundlage nationaler Statistiken, NUTS 5 ist zu recherchieren. 

NUTS 1 Eurostat 




Jährliche Erhebungen 


Schwächen: 

Die verschiedenen nationalen Statistikbehörden verwenden teilweise unterschiedliche Definitionen 

für Waldflächen, häufig abhängig von der rechtlichen Definition des Waldes. Es ist zu 

überprüfen, welche Definitionen in den verschiedenen Ländern Anwendung finden und welche 

Daten vergleichbar sind. 



Interne Nr.: 

B4-2 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Natürlichkeitsgrad der Waldfläche 


Fläche gegliedert nach Plantagenwäldern (plantation), naturnahen 

Wäldern (semi-natural forests) und natürlichen Wäldern (undisturbed 

forests) 


Veränderung der Flächen der drei Kategorien 

Anteil der Kategorien im Alpenraum an der gesamten Waldfläche im Alpenraum des Staates 

Anteil der Kategorien im Alpenraum an der Gesamtfläche der jeweiligen Kategorie des Staates 

Kriterien 







Gruppe: Forstwirtschaft Oberthema: Umweltgerechte Forstwirtschaft 

DPSIR: S Kapitel im Alpenzustandsbericht: B4 



Das Protokoll BW weist in mehreren Artikeln auf die Notwendigkeit einer pfleglichen, bodenund 

bestandsschonenden (in Art. 7 (2)) sowie naturnahen und nachhaltig betriebenen Bergwaldwirtschaft 

hin (in Art. 1 (1)). Einen Hinweis auf die Förderung der naturgemäßen Waldbewirtschaftung 

enthält auch das Protokoll BL (in seinem Art. 13 (2a)). 


B4-1 Waldfläche 


Beurteilung: 

Der Natürlichkeitsgrad der Wälder wird unterschieden in die Kategorien Plantagenwälder 

bzw. eingeführte Baumarten, die Kategorie naturnahe Wälder und die Kategorie natürliche 

Wälder, die vom Menschen nicht beeinflusst sind bzw. in denen vollständig wiederhergestellte 

natürliche Prozesse ablaufen. Damit wird eine Abstufung menschlicher Einwirkungen 

auf Waldökosysteme grob dargestellt, welche die Zielsetzungen der Konvention teilweise 

darstellen kann. 

Die TBFRA Daten beruhen zwar auf national aggregierten Daten, diese bauen zumeist jedoch 

auf feiner aufgelösten Daten auf. Die nationalen Grundlagen für die Meldung an die 

TBFRA-Datenbank ist noch zu klären. 



Die TBFRA-Kategorien sind für den Alpenraum grob, so dass vermutlich keine signifikanten 

räumlichen und zeitlichen Veränderungen dieser Kategorien dargestellt werden können. Eine 

weitere Differenzierung der Kategorie „naturnahe Wälder“ wird von der MCPFE empfohlen. 

Es ist auf dieser Grundlage zu prüfen, ob die Veränderung der Baumartenzusammensetzung 

(z. B. wie MCPFE Indikator 4.1) bessere Aussagen zur Naturnähe der Wälder liefert. Die z. 

B. für AT vorliegenden Daten zu den geschützten Wäldern nach dem MCPFE Indikator 4.9 

(Protected forests) sind hinsichtlich der Nutzungsintensität nur eingeschränkt interpretierbar, 

da auch außerhalb von Schutzgebieten Wälder extensiv bewirtschaftet werden und eine gewisse 

Naturnähe aufweisen. 


TBFRA 2000, MCPFE: Ind. 4.3 Natürlichkeitsgrad 

Datenquellen: 

NUTS 1: TBFRA 2000: Tab. 53: Forest and other wooded land by categories of naturalness 

NUTS 3-5: nationale Forststatistiken, noch zu recherchieren 


NUTS 1 


AT, CH, DE, FR, IT, LI, SI 


2000; weitere Erhebungen geplant für 2005 und 2010 


Schwächen: 

Derzeit ist nur eine Datenbasis auf NUTS 1 gesichert. Die Datendefinitionen in der TBFRA 

sind für den Alpenraum für eine zeitlich und räumlich differenzierte Aussage sehr grob. Die 

Auslegung der TBFRA-Kategorien in den Alpenländern ist zu überprüfen. 



Interne Nr.: 

B4-3 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

%-Anteil der Jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und 

Sukzession 


Anteil der Jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und Sukzession 

(1) im Verhältnis zur gesamten Jungwaldfläche (2) 

(1) = natural regeneration + natural regeneration enhanced by planting 

+ natural colonization of non-forest to forest + natural conversion 

of other wooded land to forest 

(2) = (1) + planting or seeding + planting or seeding of other wooded 

land + planting or seeding of non-forest land 


Jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und Sukzession 

Veränderung des Flächenanteils der Jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und Sukzession 

Anteil der Jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und Sukzession an der gesamten 

Waldfläche 

Kriterien 





Einstufung: Recherchebedarf 


Gruppe: Forstwirtschaft Oberthema: Umweltgerechte Forstwirtschaft 

DPSIR: S Kapitel im Alpenzustandsbericht: B4 



Die natürliche Sukzession und natürliche Verjüngung des Bergwaldes sind in mehreren Zielen 

der Alpenkonvention, im Bergwaldprotokoll (Art. 1 (2) und 7 (2)) und Bodenschutzprotokoll 

(Art. 13 und 13 (2)), direkt und indirekt angesprochen. Die Festlegungen des Bodenschutzprotokoll 

beinhalten gegenüber dem Bergwaldprotokoll keine Ergänzungen oder Neuerungen, 

sondern stellen lediglich eine Harmonisierungsbestimmung dar. In Art. 2b des 

Bergwaldprotokolls wird die natürliche Verjüngung standortgerechter Bergwälder ohne besondere 

Schutzmaßnahmen als Maß für den Umfang der Reduktion des Schalenwildbestandes 

definiert. 


B4-1 Waldfläche 

C3-1 Veränderung der Busch- und Waldfläche 




Beurteilung: 

Die natürliche Waldverjüngung gilt als ein wichtiges Merkmal für den Waldzustand. Durch 

den Indikator kann der Umfang der Waldverjüngung im Verhältnis zur sonstigen Waldpflege 

wie auch im Verhältnis zur gesamten Waldfläche dargestellt werden. 

Die TBFRA Daten beruhen zwar auf national aggregierten Daten, diese bauen zumeist jedoch 

auf feiner aufgelösten Daten auf. 


MCPFE Sustainable Forest Management: Regeneration 

Datenquellen: 

NUTS 1: TBFRA 2000 Tabellen 66 und 67 

NUTS 3 - 5 (vermutlich): Nationale Forststatistik 


NUTS 1; vermutlich NUTS 3 - 5 verfügbar 




2000; weitere Erhebungen geplant für 2005 und 2010 


Schwächen: 

Derzeit ist nur eine Datenbasis auf NUTS 1 gesichert. Die Datendefinitionen in der TBFRA 

sollten anhand der Fragebögen der TBFRA überprüft werden. 

Die Mischung zwischen natürlichem Aufwuchs und Pflanzungen ist im Bergwald teilweise 

eng verzahnt, so dass in Einzelfällen Schwierigkeiten mit der Unterscheidung zwischen Naturverjüngung 

und Pflanzung auftreten können. 



Feinkonzept B5: Industrie, Gewerbe und Dienstleistung 

Interne Nr.: 

B2-2 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors 


Summe der von inländischen Wirtschaftsbereichen des primären, 

sekundären und tertiären Sektors produzierten Waren und Dienstleistungen 

abzüglich der von anderen Wirtschaftsbereichen bezogenen 

Vorleistungen (zum Beispiel Rohstoffe, Vorprodukte, Handelswaren, 

Reparaturleistungen usw.) für NUTS 3 





Bau. 












Verschiebungen der Wertschöpfungen zwischen dem primären, sekundären und tertiären 

Sektor als prozentuale Zu- bzw. Abnahme in den einzelnen Sektoren 

Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors je Einwohner 

Wertschöpfung des primären, sekundären und tertiären Sektors je Erwerbstätigem 

Kriterien 













Die Zielsetzungen der Alpenkonvention richten sich vor allem auf Verschiebungen vom primären 

Sektor (Land- und Forstwirtschaft) in den sekundären und tertiären Sektor, wobei innerhalb 

des sekundären Sektors lediglich das Handwerk und innerhalb des tertiären Sektors 

im Wesentlichen der Tourismus (BL, Art. 3b, 14, 15; T, Art. 20) angesprochen sind. Weitere 

konkrete Ziele zur industriellen und gewerblichen Entwicklung enthält die Konvention nicht. 



B3-1 Werschöpfung des landwirtschaftlichen Sektors 


Beurteilung: 

Der Indikator gibt Aufschluss über die Entwicklung der Wirtschaftssektoren im Alpenraum 

und seinen Regionen. Für die Abbildung räumlicher Unterschiede in der wirtschaftlichen 

Entwicklung im Alpenraum ist eine Darstellung des Indikators auf Ebene NUTS 3 sinnvoll 

und ausreichend. Die entsprechenden Daten sind z. B. bei Eurostat NewCronos Regio verfügbar. 



value added as % of GDP 

Datenquellen: 


ESVG95 (E3VABP95) 










Stärken: 

Es handelt sich um einen relativ gängigen Indikator, der z. B. aus der Berichterstattung der 

Wirtschaft bekannt ist. 

Schwächen: 












Interne Nr.: 

B5-1 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Erwerbstätigen im sekundären und tertiären Sektor 

gegliedert nach NACE-Sektoren 


Anteil der Erwerbstätigen getrennt nach den NACE-Sektoren des 

sekundären und tertiären Sektors (in der Schweiz entsprechend: 

NOGA-Sektoren) - NUTS 3: 



Bau. 












Verschiebungen zwischen den Wirtschaftsbereichen (NACE-Sektoren) als prozentuale Zu- 

bzw. Abnahme 

Kriterien 











Spezifische Ziele zur Thematik Beschäftigung/Arbeitslosigkeit im sekundären und tertiären 

Sektor enthalten die Protokolle VE und BL. So ist im Protokoll VE in Art. 3 (1c) das Ziel der 

Sicherung der Arbeitsplätze der wettbewerbsfähigen Betriebe und Unternehmen in den einzelnen 

Wirtschaftssektoren aufgenommen, jedoch nur indirekt, da es in diesem Artikel primär 

um die Entwicklung des Verkehrs unter den Rahmenbedingungen der Nachhaltigkeit geht. 

Die Arbeitsplatzerhaltung sollte Teilergebnis einer nachhaltigen Verkehrspolitik sein. 

Die im Protokoll BL in den Art. 18 (2a) und 14 verankerten Ziele zur Förderung alternativer 

Beschäftigungsmöglichkeiten für Landwirte zielen auf die Bereitstellung von Arbeitsplätzen 

im sekundären und tertiären Sektor. 






B2-8 Anteil der Erwerbstätigen im primären, sekundären und tertiären Sektor 


Beurteilung: 

Die Darstellung der Erwerbstätigkeit getrennt nach den NACE-Sektoren erlaubt Rückschlüsse 

auf deren jeweilige regionale Bedeutung. In der zeitlichen Reihung werden Verschiebungen 

in der regionalen Branchenstruktur deutlich. 


EURAC - SUSTALP: Number of employed within the inhabitants in the secondary and tertiary 

sector (male / female) 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Erwerbstätige auf der Ebene NUTS 3 - ESVG95 (E3EMPL95) 










Schwächen: 






Feinkonzept B6: Siedlung 

Interne Nr.: 

B6-1 

Einheit: 

Ha 

Bezeichnung: 

Siedlungs- und Verkehrsfläche 


Siedlungs- und Verkehrsfläche - NUTS 5 


Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche im Vergleich zum Vorjahr in ha/a 

Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche am Dauersiedlungsraum - NUTS 5 

Siedlungs- und Verkehrsfläche je Einwohner - NUTS 5 („Raumeffizenz“) 

Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche an der Gemeindefläche in % 

Kriterien 







Gruppe: Landschaft / Naturhaushalt Oberthema: Flächeninanspruchnahme 




Der sparsame Umgang mit Grund und Boden bzw. die Berücksichtigung des begrenzten 

Flächenangebots im alpinen Raum ist in der Alpenkonvention sowohl explizit in der Rahmenkonvention 

als auch in den Protokollen BS (Art. 1, 7 (1) und (3)) und RA (Art. 1) verankert. 

Indirekte Hinweise im Protokoll BS beziehen sich auf die Beschränkung der Siedlungsentwicklung 

bevorzugt auf den Innenbereich und Begrenzen des Siedlungswachstums nach 

außen (Art. 7 (2)). Interpretationsbedürftig ist das im Protokoll RA in Art. 1 verankerte Ziel zur 

sparsamen und umweltverträglichen Nutzung der Ressourcen und des Raumes, das sich mit 

dieser Formulierung nicht allein auf Grund und Boden bezieht. 



B2-1 Bruttoinlandprodukt 

B6-1 Var. Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche 

C2-1 Unzerschnittene verkehrsarme Räume 


Beurteilung: 

Für eine differenzierte Interpretierbarkeit des Indikators ist die Verwendung von Daten auf 

Gemeindeebene erforderlich. Entsprechende Daten zur Siedlungs- und Verkehrsfläche werden 

in den Alpenstaaten im Rahmen der amtlichen Statistik erfasst. Daraus lässt sich auch 



die Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche als Veränderung der Siedlungs- und Verkehrsfläche 

abgeleiten. Die Kategorisierung innerhalb der Flächenstatistik sowie deren Differenziertheit 

sind in den einzelnen Staaten unterschiedlich. 

Wesentliche Referenzgröße für die Beurteilung der Entwicklung der Siedlungs- und Verkehrsfläche 

ist neben der Gemeindefläche der Dauersiedlungsraum. Eine einheitliche Definition 

von Dauersiedlungsraum im Alpenraum existiert bislang allerdings nicht, weshalb die 

Größe „Siedlungs- und Verkehrsfläche“ bzw. deren jährliche Zunahme derzeit erheblich aussagefähiger 

ist als eine Kenngröße bezogen auf den Dauersiedlungsraum. 

Alternativ können Auswertungen der CORINE Landcover Erhebung die erforderlichen Daten 

liefern. Allerdings ist die Nutzung der CORINE Landcover-Daten durch die Unschärfe der 

Erhebung nur eingeschränkt möglich. Mit den CORINE-Daten ist ein Vergleich der Ergebnisse 

der ersten Auswertung mit der aktualisierten Auswertung aus 2004 möglich, Grundlage 

einer fortlaufenden Berichterstattung können die Daten aufgrund der geringen Erhebungsfrequenzen 

nicht sein. 


Eurostat - Umweltbelastungsindikatoren für die EU: Verbaute Fläche; Zunahme von permanent 

verstädterten Flächen 

CH - Umwelt Schweiz 2002 - Statistiken und Analysen: Entwicklung der Siedlungsflächen 

nach Nutzungsarten 

DE - Daten zur Umwelt 2000: Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche an der Gesamtfläche 

in v.H. 

Datenquellen: 

Europäische Umweltagentur: CORINE Landcover 

Nationale bzw. regionale Statistikbehörden (z. B. CH, DE, IT) bzw. zuständige Behörden 

(z. B. AT: Bundesamt für Eich- und Vermessungswesen; FR: Ministère de l’agriculture) 


Europäische Umweltagentur - CORINE Landcover: Auswertung von Satellitendaten im Maßstab 

1:100 000; Abgrenzung von Polygonen > 25 ha und Differenzierung in 44 Klassen 

Nationale Behörden: NUTS 5 


Europäische Umweltagentur - CORINE Landcover: AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, SI 

Nationale bzw. regionale Behörden: AT, CH, DE, IT; unsicher für FR, LI, MC, SI 


Europäische Umweltagentur - CORINE Landcover: erste Erhebung Mitte der 1980er, zweite 

Auswertung basierend auf Daten aus 2000 



Stärken: 

Der Anteil der besiedelten oder für Verkehrszwecke genutzten Fläche an der Gemeindefläche 

ist ein aussagekräftiger Indikator für die Beanspruchung der Ressource Fläche und Boden. 

Etwa 50 % der Siedlungs- und Verkehrsfläche sind versiegelt, aber auch der unversiegelte 

Flächenanteil ist durch menschliche Nutzungen mehr oder weniger stark denaturiert. 

Außerdem signalisiert das Wachstum der Siedlungs- und Verkehrsfläche auch wachsende 

Verkehrserzeugung und einen immer stärker Ressourcen beanspruchenden Lebensstil. 

Zwar ist im Alpenraum vor allem der Bezug zum Dauersiedlungsraum von Bedeutung, dessen 

Definition ist jedoch noch nicht grenzüberschreitend harmonisiert und unterliegt darüber 

hinaus einer gewissen Willkür. Hier kann die Variante „Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche 

im Vergleich zum Vorjahr“ die Interpretation erleichtern, da damit unabhängig 



von der Größe des Dauersiedlungsraums der Druck auf die Ressource Fläche dargestellt 

werden kann. 

Schwächen: 

Im Alpenraum ist allerdings für eine sinnvolle Interpretation auch die Bezugsetzung zum 

Dauersiedlungsraum wünschenswert. Hierfür liegt derzeit aber keine einheitliche Definition 

und keine Datengrundlage vor. 



Feinkonzept B7: Verkehr 

Interne Nr.: 

B7-1 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Transportierte jährliche Tonnage im alpenquerenden Güterverkehr 

getrennt nach Schiene und Straße an den wichtigsten 

Übergängen des Alpenhauptkamms (gesamt, transalpin) 


Transportierte jährliche Tonnage des gesamten und des transalpinen 

alpenquerenden Güterverkehrs an den wichtigsten Übergängen 

des Alpenhauptkamms getrennt nach Schiene und Straße. Folgende 

Übergänge werden berücksichtigt: Ventimiglia, Montgenèvre, 

Mont-Cens, Fréjus, Mont-Blanc (F), Grand St.Bernard, Simplon, 

Gotthard, San Bernardino (CH), Reschen, Brenner, Felbertauern, 

Tauern, Schoberpass, Semmering, Wechsel, Tarvisio (A). 


Veränderung der transportierten jährlichen Tonnage im alpenquerenden Güterverkehr getrennt 

nach Schiene und Straße an den wichtigsten Übergängen des Alpenhauptkamms (gesamt, 

transalpin) 

Kriterien 







Gruppe: Verkehr Oberthema: Inneralpiner Verkehr 




Die Alpenkonvention enthält in ihrem Verkehrsprotokoll explizit formulierte Ziele zur Verlagerung 

des Güterverkehrs von der Straße auf die Schiene (Art. 1 (1a), 7 (1c), 10 (1c) sowie 

Rahmenkonvention, Art. 2 (2j)). Die verstärkte Nutzung der Eisenbahn ist - ohne Differenzierung 

in Personen- und Güterverkehr - in Art. 10 (1e) des Verkehrsprotokolls angesprochen. 

Zwischen transalpinem und inneralpinem Verkehr wird in der Konvention nicht unterschieden. 


B7-2 Transportierte jährliche Tonnage im alpenquerenden Verkehr im Begleiteten bzw. Unbegleiteten 

Kombinierten Verkehr ("Rollende Landstraße" bzw. UKV) an den wichtigsten Übergängen 

des Alpenhauptkamms (gesamt, transalpin) 




Beurteilung: 

Im Rahmen der Erhebung Cross Alpine Freight Transport (CAFT) werden Daten zum Güterverkehr 

im Alpenraum erhoben. Die erhobenen Daten werden z. B. in der Reihe 'Alpinfo' 

veröffentlicht. Es wird allerdings nicht der gesamte Güterverkehr im Alpenraum dargestellt, 

sondern lediglich der Verkehr an den wichtigsten, zumeist in Nord-Süd-Richtung verlaufenden 

Übergängen. Dennoch lässt der Indikator Aussagen über das Aufkommen des Güterverkehrs 

auf Straße und Schiene zu. 


Alpinfo: Alpenquerender Güterverkehr insgesamt 

Datenquellen: 

CAFT-Umfragen 


Wichtigste Übergänge des Alpenhauptkamms 


Wichtigste Übergänge des Alpenhauptkamms in AT, CH, FR, von Ventimiglia (FR) bis 

Wechsel (AT) 


Durchführung der CAFT-Umfragen alle fünf Jahre seit 1994 


Stärken: 

Die Daten für den Indikator sind verfügbar und können einen einfach interpretierbaren Überblick 

über Trends im alpenquerenden Güterverkehr liefern. 

Schwächen: 

Die Angabe von Ziel und Quelle wird in der Umfrage nach den Raumeinheiten der Ebene 

NUTS 2 getroffen, d.h. es ist keine Differenzierung in inner- und außeralpinen Verkehr nach 

der Abgrenzung der Alpenkonvention möglich. Darstellbar sind der gesamte alpenquerende 

Güterverkehr nach CAFT sowie der transalpine Güterverkehr. Grenzen der Interpretierbarkeit 

ergeben sich aus der Beschränkung der Umfrage auf die wichtigsten Übergänge des 

Alpenhauptkamms, eine flächendeckende Aussage zum Güterverkehr ist mit diesem Indikator 

nicht möglich. Ebenso bedeutet die Beschränkung eine Konzentration auf den Güterverkehr 

in Nord-Süd-Richtung, eine Erfassung in West-Ost-Richtung erfolgt nur für den Güterverkehr 

zwischen Frankreich und Italien. 



Interne Nr.: 

B7-2 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Transportierte jährliche Tonnage im alpenquerenden Verkehr 

im Begleiteten bzw. Unbegleiteten Kombinierten Verkehr 

("Rollende Landstraße" bzw. UKV) an den wichtigsten Übergängen 

des Alpenhauptkamms (gesamt, transalpin) 


Transportierte jährliche Tonnage des gesamten und des transalpinen 

alpenquerenden Güterverkehrs im Begleiteten bzw. Unbegleiteten 

Kombinierten Verkehr ("Rollende Landstraße" bzw. UKV) an den 

wichtigsten Übergängen des Alpenhauptkamms. Folgende Übergänge 

werden in der CAFT-Umfrage berücksichtigt: Ventimiglia, 

Montgenèvre, Mont-Cens, Fréjus, Mont-Blanc (F), Grand 

St.Bernard, Simplon, Gotthard, San Bernardino (CH), Reschen, 

Brenner, Felbertauern, Tauern, Schoberpass, Semmering, Wechsel, 

Tarvisio (A). 


Veränderung der transportierten jährlichen Tonnage im alpenquerenden Verkehr im Begleiteten 

bzw. Unbegleiteten Kombinierten Verkehr ("Rollende Landstraße" bzw. UKV) an den 

wichtigsten Übergängen des Alpenhauptkamms (gesamt, transalpin) 

Kriterien 







Gruppe: Verkehr Oberthema: Transitverkehr 

DPSIR: Kapitel im Alpenzustandsbericht: B7 

Zielbezug zur Alpenkonvention: 9.11, 9.23, 9.28, 9.31, Oberziel 9 


Die Alpenkonvention enthält in ihrem Verkehrsprotokoll explizit formulierte Ziele zur Verlagerung 

des Güterverkehrs von der Straße auf die Schiene (Art. 1 (1a), 7 (1c), 10 (1c) sowie 

Rahmenkonvention, Art. 2 (2j)). In Art. 7 (1a) und 10 (1d) wird die Förderung intermodaler 

Transportsysteme unmittelbar benannt. 


B7-1 Transportierte jährliche Tonnage im alpenquerenden Güterverkehr getrennt nach 

Schiene und Straße an den wichtigsten Übergängen des Alpenhauptkamms (gesamt, transalpin) 




Beurteilung: 

Im Rahmen der Erhebung Cross Alpine Freight Transport (CAFT) werden Daten zum Güterverkehr 

im Alpenraum erhoben. Die erhobenen Daten werden z. B. in der Reihe 'Alpinfo' 

veröffentlicht. Es wird allerdings nicht der gesamte Güterverkehr im Alpenraum dargestellt, 

sondern lediglich der Verkehr an den wichtigsten, zumeist in Nord-Süd-Richtung verlaufenden 

Übergängen. Dennoch lässt der Indikator Aussagen über die Bedeutung des Begleiteten 

und Unbegleiteten Kombinierten Verkehrs zu. 


Alpinfo: Alpenquerender Güterverkehr insgesamt - unbegleiteter kombinierter Verkehr und 

Rollende Autobahn 

Datenquellen: 

CAFT-Umfragen 


Wichtigste Übergänge des Alpenhauptkamms 


Wichtigste Übergänge des Alpenhauptkamms in AT, CH, FR, von Ventimiglia (FR) bis 

Wechsel (AT) 


Durchführung der CAFT-Umfragen alle fünf Jahre seit 1994 


Stärken: 

Die Daten für den Indikator sind verfügbar und können einen einfach interpretierbaren Überblick 

über Trends im alpenquerenden Güterverkehr liefern. 

Schwächen: 

Die Angabe von Ziel und Quelle wird in der Umfrage nach den Raumeinheiten der Ebene 

NUTS 2 getroffen, d.h. es ist keine Differenzierung in inner- und außeralpinen Verkehr nach 

der Abgrenzung der Alpenkonvention möglich. Darstellbar sind der gesamte alpenquerende 

Güterverkehr nach CAFT sowie der transalpine Güterverkehr. Grenzen der Interpretierbarkeit 

ergeben sich aus der Beschränkung der Umfrage auf die wichtigsten Übergänge des 

Alpenhauptkamms, eine flächendeckende Aussage zum Güterverkehr ist mit diesem Indikator 

nicht möglich. Ebenso bedeutet die Beschränkung eine Konzentration auf den Güterverkehr 

in Nord-Süd-Richtung, eine Erfassung in West-Ost-Richtung erfolgt nur für den Güterverkehr 

zwischen Frankreich und Italien. 



Interne Nr.: 

B7-3 

Einheit: 

Anzahl DTV 

Bezeichnung: 

Netzbelastung durch PKW und LKW an den Automatischen 

Verkehrszählstellen (AVZ) im Alpenraum 


Durchschnittliche Tagesverkehrsstärken (DTV) von PKW und LKW 

an den Straßen mit Automatischen Verkehrszählstellen (AVZ) im 

Alpenraum 


Veränderung der Netzbelastung durch PKW und LKW an den Automatischen Verkehrszählstellen 

(AVZ) im Alpenraum 

Kriterien 







Gruppe: Verkehr Oberthema: Inneralpiner Verkehr 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 9.10, 9.11, 9.31, Oberziel 9 


Das eher allgemein formulierte Ziel zur Nutzung der Reduktionspotenziale im Verkehrsaufkommen 

(VE, Art. 7 (1d)) ist auf den PKW- wie den LKW-Verkehr anwendbar. Hinweise zur 

Reduzierung des Güterverkehrs auf der Straße enthalten die folgenden Ziele des Verkehrsprotokolls: 

Art. 1 (1a), 7 (1c), 10 (1c) sowie die Rahmenkonvention, Art. 2 (2j). 


B7-1 Transportierte jährliche Tonnage im gesamten alpenquerenden Güterverkehr getrennt 

nach Schiene und Straße an den wichtigsten Übergängen des Alpenhauptkamms 


Beurteilung: 

Der Indikator dient zur flächenhaften Darstellung des Personen- und Güterverkehrs auf den 

Straßen im Alpenraum. Die Ausgangsdaten für den Indikator liefern die Zählungen an den 

Automatischen Verkehrszählstellen (AVZ) des hochrangigen Straßennetzes. Daraus lassen 

sich die Durchschnittlichen Tagesverkehrsstärken (DTV) für LKW und PKW getrennt ermitteln. 


AT, CH: Netzbelastungskarten 

Datenquellen: 

Auswertungen der Verkehrszählungen an den Automatischen Verkehrszählstellen (AVZ) des 

hochrangigen Straßennetzes in den einzelnen Alpenstaaten 




Hochrangige Straßen 


AT, DE, FR, IT, CH, LI, SI, MC 


Kontinuierliche Erfassung der Primärdaten an den Automatischen Verkehrszählstellen 


Stärken: 

Die kartographische Darstellung der Netzbelastung erlaubt einen schnellen Überblick über 

die Straßenverkehrsbelastung am hochrangigen Netz im Alpenraum. 

Schwächen: 

Eventuell können unterschiedliche Klassifizierungen der Fahrzeuge die Vergleichbarkeit zwischen 

den Ländern einschränken. 



Interne Nr.: 

B7-4 

Einheit: 

Anzahl 


Bezeichnung: 

Beförderte Personen im Bahnverkehr 


Anzahl der beförderten Personen in Unternehmen des Schienenverkehrs 

je Jahr 

Kriterien 



Interpretierbarkeit: nein Räuml. Auflösung: nicht angemessen 




Gruppe: Verkehr Oberthema: Öffentlicher Verkehr 




Die im Verkehrsprotokoll enthaltenen Zielformulierungen zur Förderung der Einrichtung und 

des Ausbaus kundenfreundlicher und umweltgerechter öffentlicher Verkehrssysteme (in Art. 

9 und 10 (1e)) werden von Galle (2002: 136) als „dürftig“ beurteilt. Auch in den spezifisch auf 

die einzelnen Verkehrsträger gerichteten folgenden Art. 10, 11 und 12 sind nur implizite Hinweise 

auf die Förderung des öffentlichen Verkehrs enthalten. Auch Art. 3 (1b) zur Garantie 

der Erreichbarkeit von Menschen, Arbeitsplätzen, Gütern und Dienstleistungen auf umweltschonende, 

energie- und raumsparende sowie effiziente Weise nimmt keinen unmittelbaren 

Bezug auf die Bedeutung des öffentlichen Nahverkehrs für eine umweltschonende Verkehrsabwicklung. 

Die Bahn erfährt gegenüber der Personenbeförderung in Bussen und im Bedarfsverkehr in 

der Konvention grundsätzlich größere Beachtung (VE, Art. 10 (1e)). 


B7-3 Netzbelastung durch PKW an den Automatischen Verkehrszählstellen (AVZ) im Alpenraum 

B7-5 Beförderte Personen im überörtlichen Busverkehr 


Beurteilung: 

Zahlen über das Passagier- und Frachtaufkommen im Schienenverkehr werden von den 

Eisenbahngesellschaften in den Ländern erhoben. Aufgrund der Konkurrenzsituation zu anderen 

Wettbewerbern werden die erhobenen Daten aber nur zusammenfassend veröffentlicht. 

Eine streckenbezogene Veröffentlichung von Daten ist nicht üblich, die Weitergabe an 

Externe wird fallweise geprüft. Flächenbezogene Daten z. B. in Bezug zum Gebiet von 

Landkreisen oder Gemeinden sind nicht vorhanden. 




für NUTS 0 beispielsweise: 

DE - Daten zur Umwelt 2000: Personenverkehrsleistung in Deutschland in Mrd. Pkm 

DE - Statistisches Bundesamt: Fachserie 8 / Reihe 1.2 Verkehr - Verkehr im Überblick: 

Fahrgäste und Beförderungsleistung im Nah- und Fernverkehr 

EUA - Transport and Environment Reporting Mechanism: Total Passengers; Passenger 

Transport by mode 

Datenquellen: 

nationale Statistikbehörden: für räumlich aggregierte Zahlen (Raumeinheiten NUTS 0 oder 

NUTS 1) 

Eisenbahngesellschaften: detaillierte streckenbezogene Daten (Veröffentlichungsvorbehalt) 


Nationale Statistikbehörden: NUTS 0 bzw. NUTS 1 




Unterschiedlicher Erhebungsrhythmus und -umfang in Abhängigkeit von der Gesetzeslage 

und dem statistischen Eigenbedarf der Transportunternehmen 


Schwächen: 

Aussagekräftige Daten stehen unter Veröffentlichungsvorbehalt und sind nur schwierig zu 

beziehen, da sie nicht von einer zentralen nationalen bzw. regionalen Stelle herausgegeben 

werden können. Die zu Verfügung stehenden Daten sind räumlich hoch aggregiert und können 

keine alpenspezifischen Aussagen liefern. 



Interne Nr.: 

B7-5 

Einheit: 

Anzahl 


Bezeichnung: 

Beförderte Personen im überörtlichen Busverkehr 


Anzahl der beförderten Personen in Unternehmen des Busverkehrs 

je Jahr 

Kriterien 



















Speziell zum Busverkehr gibt es keinen expliziten Hinweis in der Alpenkonvention. 



B7-4 Beförderte Personen im Bahnverkehr 

B7-6 Anzahl der Gemeinden und deren Einwohnerzahl, für die Linienverkehr / Bedarfsverkehr 

eingerichtet ist (ohne Schulbusse) 


Beurteilung: 

Zahlen über das Passagieraufkommen im Busverkehr werden von den Busgesellschaften in 

den Ländern erhoben. Beispielsweise sind die Transportunternehmen in AT, CH und DE zur 

Führung von Statistiken verpflichtet. Diese umfassen u.a. Fahrgastzahlen und Personenkilometer. 

Aufgrund der Konkurrenzsituation werden diese Daten allerdings nur zusammen- 



fassend veröffentlicht. Flächenbezogene Daten z. B. in Bezug zum Gebiet von Landkreisen 

oder Gemeinden sind nicht vorhanden und müssten eigens erstellt werden. 


für NUTS 0 beispielsweise: 

DE - Daten zur Umwelt 2000: Personenverkehrsleistung in Deutschland in Mrd. Pkm 

DE - Statistisches Bundesamt: Fachserie 8 / Reihe 1.2 Verkehr - Verkehr im Überblick: 

Fahrgäste und Beförderungsleistung im Linien- und Gelegenheitsverkehr 

EUA - Transport and Environment Reporting Mechanism: Total Passengers; Passenger 

Transport by mode 

Datenquellen: 

nationale Statistikbehörden: für räumlich aggregierte Zahlen (Raumeinheiten NUTS 0 oder 

NUTS 1) 

Verkehrsbetriebe: detaillierte streckenbezogene Daten (Veröffentlichungsvorbehalt) 


Nationale Statistikbehörden: NUTS 0 oder NUTS 1 




Unterschiedlicher Erhebungsrhythmus und -umfang in Abhängigkeit von der Gesetzeslage 

und dem statistischen Eigenbedarf der Transportunternehmen 


Schwächen: 

Aussagekräftige Daten stehen unter Veröffentlichungsvorbehalt und sind nur schwierig zu 

beziehen, da sie nicht von einer zentralen nationalen bzw. regionalen Stelle herausgegeben 

werden können. Die zu Verfügung stehenden Daten sind räumlich hoch aggregiert und können 

keine alpenspezifischen Aussagen liefern. 



Interne Nr.: 

B7-6 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Anzahl der Gemeinden, für die Linienverkehr / Bedarfsverkehr 

eingerichtet ist (ohne Schulbusse) 


Anzahl der Gemeinden, für die Linienverkehr / Bedarfsverkehr eingerichtet 

ist (ohne Schulbusse) - NUTS 5 


Einwohnerzahl der Gemeinden, für die Linienverkehr / Bedarfsverkehr eingerichtet ist (ohne 

Schulbusse) 

Kriterien 

Wiss. Begründung: nein Zielbezug Alpenkonvention: vorhanden 

Kontinuität Datenerhebung: unklar Datenverfügbarkeit: V 

Interpretierbarkeit: nein Räuml. Auflösung: unklar 
















Speziell zum Bus- und Bedarfsverkehr gibt es keinen expliziten Hinweis in der Alpenkonvention. 


B7-5 Beförderte Personen im überörtlichen Busverkehr 


Beurteilung: 

Der Indikator kann - Datenverfügbarkeit vorausgesetzt - als Annäherung an das Thema Versorgung 

mit ÖV herangezogen werden. Die Aussageschärfe ist allerdings sehr gering, da die 

meisten Gemeinden in irgendeiner Form über ÖV verfügen werden. Für eine quantitative 

Auswertung des Angebots müsste unter hohem Aufwand direkt auf konkrete Fahrpläne zugegriffen 

werden. 




unklar 

Datenquellen: 

unklar 


unklar 



unklar 


Schwächen: 

Die Darstellung bestehender Verbindungen im Öffentlichen Nahverkehr oder von Bedarfsverkehrangeboten 

auf Gemeindeebene ist als Aussage sehr unscharf. 



Interne Nr.: 

B7-7 

Einheit: 

€ 


Bezeichnung: 

Ausgaben der Haushalte für Mobilität nach Verkehrsträgern 


Ausgaben der Haushalte für Mobiltät in € gemäß dem Wägungsschema 

des Harmonisierten Verbraucherpreisindex von Eurostat 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: ja Datenverfügbarkeit: V 





Gruppe: Verkehr Oberthema: Individual- und LKW-Verkehr 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 1.26, 1.36, 1.37, 9.26, 9.31a 


Die Ausgaben der Haushalte für Mobilität sind in der Alpenkonvention nicht unmittelbar thematisiert. 

Jedoch gibt es in den Protokollen Verkehr sowie Raumplanung und nachhaltige 

Entwicklung Hinweise auf die Ausgestaltung der Preispolitik im Verkehr. Das Protokoll RA 

fordert in seinen Art. 1h und 11a, die Nutzer alpiner Ressourcen zur Zahlung marktgerechter 

Preise zu veranlassen. Das Protokoll VE spricht unmittelbar die Notwendigkeit der Entwicklung 

und Anwendung eines Berechnungssystems zur Ermittlung der Wegekosten und der 

externen Kosten sowie die Internalisierung der externen Kosten im Verkehr an (Art. 3 (1)) 

und empfiehlt die Einführung schrittweiser verkehrsspezifischer Abgabensysteme, die es 

erlauben, auf gerechte Weise die wahren Kosten des Verkehrs zu decken (Art. 14). Dies 

würde sich bei konsequenter Umsetzung zwangsläufig in einer Verschiebung der Mobilitätskosten 

der Haushalte von einem Verkehrsträger zum anderen niederschlagen. 

Andere Ziele im Verkehrsprotokoll wie zur Förderung der Einrichtung und des Ausbaus kundenfreundlicher 

und umweltgerechter öffentlicher Verkehrssysteme (Art. 9, 10 (1e)) sowie 

zur Harmonisierung der Tarifierung der Verkehrsinfrastrukturen (Art. 10 (1c)) lassen ebenfalls 

gewisse Interpretationszusammenhänge mit den Ausgaben für Mobilität (z.B. Reduzierung 

der Kosten für den öffentlichen Verkehr) zu. 



B7-4 Beförderte Personen im Bahnverkehr 

B7-5 Beförderte Personen im Busverkehr 




Beurteilung: 

Für die Berechnung der Verbraucherpreisindizes werden Konsumdaten von einer repäsentativen 

Stichprobe an Haushalten unterschiedlicher Haushaltstypen erhoben (Warenkorb). Dazu 

zählen auch Güter und Dienstleistungen im Bereich der Mobilität. Für die Berechnung des 

Indikators ist die Eingrenzung eines alpenspezifischen Personenkreises für die Erhebung der 

Konsumdaten notwendig. 


Datenquellen: 



unklar 




unklar 


Stärken: 

Der Verbraucherpreisindex ist ein gängiger Indikator für die Preisentwicklung. Der Harmonisierte 

Verbraucherpreisindex wird innerhalb der europäischen Statistik einheitlich erzeugt. 



Feinkonzept B8: Tourismus 

Interne Nr.: 

B8-1 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie je 

Einwohner 


Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 

- NUTS 5: 

Hotellerie: gewerbliche Beherbergungsbetriebe (Hotels, Pensionen 

u.ä.) 

Parahotellerie (Bätzing 1997): Bezeichnung für alle außerhalb der 

Hotellerie angebotenen Übernachtungsmöglichkeiten: Ferienhäuser, 

Ferienwohnungen, Jugendherbergen, alpine Schutzhütten, Campingplätze 


Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie 

Veränderung der Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 

Veränderung der Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie als prozentuale 

Zu- oder Abnahme 

Kriterien 







Gruppe: Tourismus Oberthema: Stellenwert des Tourismus 




Die in der Alpenkonvention genannten Zielsetzungen zur Tourismusentwicklung richten sich 

alle auf einen umweltverträglichen oder nachhaltigen Tourismus, ohne dass dieser jedoch im 

Detail definiert würde. Es gibt keine expliziten Ziele, die ausdrücklich der wirtschaftlichen 

Bedeutung des alpinen Tourismus gewidmet wären. In der Präambel zum Tourismusprotokoll 

wird allerdings darauf hingewiesen, dass der alpine Tourismus im öffentlichen Interesse 

liegt, da er zur Aufrechterhaltung einer dauerhaften Besiedlung beiträgt und einen wesentlichen 

Beitrag zur Wirtschaftsleistung des Alpenraums leistet. 

Eine Interpretation hinsichtlich wirtschaftlicher Interessen lässt auch das im Verkehrsprotokoll 

in Art. 9 genannte Ziel zur nachhaltigen Aufrechterhaltung und Verbesserung der Erholungs- 

und Freizeitattraktivität des Alpenraums zu. 


B8-2 Anteil von Gästebetten in Zweitwohnungen 

B8-3 Saisonale Übernachtungen in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 



B8-4 Saisonale Ankünfte in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 


Beurteilung: 

Der Indikator kann die Intensität des Tourismus näherungsweise beschreiben und gibt Auskunft 

über die Abhängigkeit einzelner Gemeinden vom Tourismussektor. Das Verhältnis von 

Gästebetten zur Einwohnerzahl kann als ein Maß für die Entwicklung einer nachhaltigen 

Tourismuswirtschaft dienen. Über die Anzahl der Gästebetten können Zentren des Tourismus 

im Alpenraum identifiziert werden. 

Der Tourismus wird in der amtlichen Statistik der Alpenstaaten über die Anzahl der Gästebetten 

und Übernachtungszahlen erfasst, wobei Definitionen und Erfassungsmethoden voneinander 

abweichen können. Von Bätzing (2003) wird die Bettenzahl insbesondere für die 

Hotellerie als verlässlichster Indikator mit der besten Vergleichbarkeit eingeschätzt. 


u.a.: 

Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Tourism intensity (bed places per inhabitant, 

NUTS 3 level) 

EURAC - SUSTALP: Capacity of accommodation (beds in accommodation businesses); 

Number of beds in accommodation businesses per inhabitant 

ABIS - Sozio-ökonomische Indikatoren: Number of tourist beds per 1000 resident population 

CH - Bundesamt für Statistik: Umwelt Schweiz 2002 - Statistiken und Analysen: Gastbettenund 

Schlafstellenangebot (für Hotellerie und Parahotellerie) 

FR - Institut francais de l'environnement: L'environnement en France - 2002: Évolution de la 

capacité d´hébergement en hôtels, campings et résidences secondaires entre 1990 et 1999, 

par canton 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Anzahl der Betriebe, Zimmer, und Schlafgelegenheiten - NUTS 3 - jährliche 

Daten (T_3R); Bevölkerung im Jahresdurchschnitt nach Geschlecht (D3POP) 

EURAC - SUSTALP 

Nationale bzw. regionale Statistikbehörden 


Eurostat Regio: NUTS 3; Datenlieferung der nationalen Statistikbehörden zu Bevölkerungszahlen 

jedoch vermutlich auf NUTS 5 

EURAC - SUSTALP; nationale Statistikbehörden: NUTS 5 


AT, CH (Raumeinheit unklar), DE, FR (min. bis Raumeinheit NUTS 3), IT, LI, MC, SI (Raumeinheit 

unklar) 





Stärken: 

Es handelt sich um einen gebräuchlichen Indikator, der Interpretationen hinsichtlich der Intensität 

der touristischen Nutzung und Identifizierung von Tourismuspolen ermöglicht. Für 

den Bereich der Hotellerie ist eine gute Datenverfügbarkeit gegeben. 



Schwächen: 

Die Definitionen und die Datenerhebung sind insbesondere für den Bereich der Parahotellerie 

in den Alpenstaaten nicht harmonisiert. Die Interpretierbarkeit und Vergleichbarkeit der 

Daten sind diesbezüglich eingeschränkt. Wünschenswerte Differenzierungen für die Darstellung 

spezifischer Problemstellungen in einzelnen Staaten (z. B. Zweitwohnungen in Frankreich) 

kann der Indikator nicht leisten. 



Interne Nr.: 

B8-2 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil von Gästebetten in Zweitwohnungen 


Anteil von Gästebetten in Zweitwohnungen im Verhältnis zu den 

sonstigen touristischen Gästebetten - NUTS 5 


Veränderung des Anteils von Gästebetten in Zweitwohnungen als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: ja Datenverfügbarkeit: III 


Überstaatl. Relevanz: unklar Datenvergleichbarkeit: unklar 


















B8-1 Anzahl von Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 




Beurteilung: 

Nach der Definition von Bätzing (1997) sind Zweitwohnungen zur Parahotellerie zu zählen. 

Da insbesondere in Frankreich der Anzahl von Zweitwohnungen einige Bedeutung 

beizumessen ist - teilweise doppelte Bettenzahl im Vergleich zu Hotellerie und Parahotellerie 

- erscheint eine eigene Thematisierung sinnvoll. Nach Bätzing wurden in den 60er Jahren im 

Alpenraum auch in CH und IT im Rahmen der touristischen Erschließung umfangreiche Anlagen 

von Eigentumswohnungen errichtet. 




FR - Institut francais de l'environnement: L'environnement en France - 2002: Évolution de la 

capacité d´hébergement en hôtels, campings et résidences secondaires entre 1990 et 1999, 

par canton 

Datenquellen: 

FR: INSEE Rhône-Alpes; INSEE Provence-Alpes-Côte d'Azur 


FR - INSEE: NUTS 3 


FR 


jährliche Datensätze des INSEE 


Stärken: 

Durch den Indikator kann der Stellenwert der Zweitwohnungen am gesamten Übernachtungsangebot 

grob eingeschätzt werden. Diese Einschätzung ist insbesondere im Hinblick 

auf die Situation in FR von Bedeutung. 

Schwächen: 

Explizite Daten zur Anzahl der Zweitwohnungen und der vorhandenen Bettenzahl sind nur in 

FR verfügbar. Die Daten zur Anzahl der Gästebetten beruhen allerdings auf Schätzungen, so 

dass die Angaben mit Unsicherheiten behaftet sind. 



Interne Nr.: 

B8-3 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Saisonale Übernachtungen in der Hotellerie und Parahotellerie 

je Einwohner 


Übernachtungen aggregiert nach Sommer- und Wintersaison in der 

Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner - NUTS 5: 


u.ä.) 





Veränderung der Anzahl der Übernachtungen aggregiert nach Sommer- und Wintersaison in 

der Hotellerie und Parahotellerie als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Saisonale Übernachtungen in der Hotellerie und Parahotellerie 

Saisonale Übernachtungen je Gästebett 

Durchschnittliche Aufenthaltsdauer als Anzahl der Übernachtungen je Ankunft 

Kriterien 
























B8-1 Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 




Beurteilung: 

Der Indikator kann die Intensität des Tourismus näherungsweise beschreiben. 



abweichen können. Bätzing (2003) gibt an, dass Zahlen zu Übernachtungen und 

Ankünften aufgrund von Erhebungslücken nicht auf Gemeindeebene analysiert werden können. 


Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Overnights spent in tourism accomodations 

ABIS - Klimaindikatoren (http://gridk1ach.grid.unep.ch/preAC/clim/main_clim.php): Number 

of overnight stays in hotels and para-hotels in the winter and summer half-years 

ABIS - Sozio-ökonomische Indikatoren: Number of overnight stays of 1000 resident population 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Übernachtungen von Inländern bzw Nichtinländern - NUTS 2 - jährliche Daten 

(T05_2R bzw. T07_2R); Bevölkerung im Jahresdurchschnitt nach Geschlecht (D3POP) 



FR: Verfügbarkeit auf NUTS 3 seit 1990 

IT: Daten verfügbar bei ANCITEL 

CH: nur Hotel- und Kurbetriebe 

LI: Daten sind nach Herkunft der Gäste differenziert 




Nationale Statistikbehörden: teilweise NUTS 5 


AT, CH (Raumeinheit unklar), DE, FR (min. Raumeinheit NUTS 3), IT, LI, MC (Raumeinheit 

unklar), SI (Raumeinheit unklar) 



Nationale Statistikbehörden: kontinuierliche Datenerhebung monatlicher Daten 


Stärken: 

Der Indikator ist gebräuchlich und leicht interpretierbar. 

Schwächen: 

Die Daten sind auf Gemeindeebene nur eingeschränkt verfügbar und aufgrund unterschiedlicher 

Definitionen und Erhebungsmodalitäten schwierig vergleichbar. 



Interne Nr.: 

B8-4 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Saisonale Ankünfte in der Hotellerie und Parahotellerie je 

Einwohner 


Ankünfte aggregiert nach Sommer- und Wintersaison in der Hotellerie 

und Parahotellerie je Einwohner - NUTS 5: 


u.ä.) 





Veränderung der Anzahl der saisonalen Ankünfte in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 

als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Saisonale Ankünfte in der Hotellerie und Parahotellerie 

Veränderung der saisonalen Ankünfte in der Hotellerie und Parahotellerie 

Kriterien 






















B8-1 Anzahl der Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie je Einwohner 






Beurteilung: 

Der Indikator kann Aufschluss über die Kontinuität der Auslastung von Beherbergungsbetrieben 

geben und ermöglicht eine Unterscheidung in Ganzjahres- und Saisondestinationen. Die 

Daten können insbesondere in engem Zusammenhang mit der Anzahl der Übernachtung 

interpretiert werden. 



abweichen können. Bätzing (2003) gibt an, dass Zahlen zu Übernachtungen und 

Ankünften aufgrund von Erhebungslücken nicht auf Gemeindeebene analysiert werden können. 


Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Tourism arrivals in Europe (residential 

and non residential break down, European geographical regions breakdown) 

OECD - Indicators for the integration of environmental and sustainability concerns into tourism 

policies: International and domestic tourist arrivals 

Datenquellen: 

Eurostat Regio: Ankünfte von Inländern bzw Nichtinländern - NUTS 2 - jährliche Daten 

(T04_2R bzw. T06_2R); Bevölkerung im Jahresdurchschnitt nach Geschlecht (D3POP) 


CH: nur Hotellerie 




Nationale Statistikbehörden: teilweise NUTS 5 


AT, CH (Raumeinheit unklar), DE, FR (min. Raumeinheit NUTS 2), IT, LI, MC (Raumeinheit 

unklar), SI (Raumeinheit unklar) 



Nationale Statistikbehörden: kontinuierliche Datenerhebung monatlicher Daten (soweit in der 

Statistik enthalten) 


Stärken: 

Der Indikator ist gebräuchlich und leicht interpretierbar. 

Schwächen: 

Die Daten sind auf Gemeindeebene nur eingeschränkt verfügbar und aufgrund unterschiedlicher 

Definitionen und Erhebungsmodalitäten schwierig vergleichbar. 



Interne Nr.: 

B8-5 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Anzahl von Aufstiegshilfen 


Anzahl von Aufstiegshilfen differenziert nach Typen - NUTS 5 


Veränderung der Anzahl von Aufstiegshilfen als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 8.9a, 8.9b, 8.6, 8.11 


Neben eher allgemeinen auf die Entwicklung eines ökologisch und ökonomisch tragfähigen 

touristischen Angebots ausgerichteten Zielen wie zur Erstellung eines unter Umweltgesichtspunkten 

qualitativ hochwertigen touristischen Angebots (Protokoll T, Art. 7 (1)) oder zur 

Schaffung eines ausgewogenen Verhältnisses zwischen intensiven und extensiven Tourismusformen 

in Gebieten mit starker touristischer Nutzung (T, Art. 6 (3)) widmet sich der Art. 

12 des Tourismusprotokolls in seinem Absatz 1 explizit der Genehmigung / Betriebsbewilligung 

neuer Aufstiegshilfen. 


B8-6 Kapazität von Aufstiegshilfen 


Beurteilung: 

Die Anzahl der Aufstiegshilfen und ihre Typisierung gibt Auskunft über die Erschließung des 

Alpenraums insbesondere für den (Ski-)Tourismus. Im Zusammenhang mit der Kapazität 

lassen sich Rückschlüsse auf die Intensität der touristischen Nutzung der Höhenlagen ziehen. 



policies: Capacity of cable cars / lifts in person-vertical meters / hour 

Datenquellen: 

AT: Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie 

CH: Bundesamt für Verkehr 

DE: Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie (Bayern); Verband 

deutscher Seilbahnen (VdS) 



IT: Amt für Seilbahnen (Provinz BZ) 


Vermutlich für Raumeinheit NUTS 5 


AT, CH, DE, IT 


unkar 


Stärken: 

Der Indikator ist, insbesondere in seiner zeitlichen Veränderung, leicht interpretierbar. 

Schwächen: 

Die alleinige Anzahl der Aufstiegshilfen gibt nur einen näherungsweisen Hinweis auf den 

Umfang der Erschließung. Zusätzliche Aufschlüsse können die Länge der Aufstiegshilfen 

sowie der überwundene Höhenunterschied geben. 



Interne Nr.: 

B8-6 

Einheit: 

Personen/h 

Bezeichnung: 

Kapazität von Aufstiegshilfen 


Kapazität der Aufstiegshilfen in Personen pro Stunde - NUTS 5 


Veränderung der Kapazität von Aufstiegshilfen als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 8.9a, 8.9b, 8.6, 8.11 


Neben eher allgemeinen auf die Entwicklung eines ökologisch und ökonomisch tragfähigen 

touristischen Angebots ausgerichteten Zielen wie zur Erstellung eines unter Umweltgesichtspunkten 

qualitativ hochwertigen touristischen Angebots (Protokoll T, Art. 7 (1)) oder zur 

Schaffung eines ausgewogenen Verhältnisses zwischen intensiven und extensiven Tourismusformen 

in Gebieten mit starker touristischer Nutzung (T, Art. 6 (3)) widmet sich der Art. 

12 des Tourismusprotokolls in seinem Absatz 1 explizit der Genehmigung / Betriebsbewilligung 

neuer Aufstiegshilfen. 


B8-5 Anzahl von Aufstiegshilfen 


Beurteilung: 

Die Kapazität der Aufstiegshilfen sowie deren Typisierung beschreibt die touristische Erschließung 

des Alpenraums. 



policies: Capacity of cable cars / lifts in person-vertical meters / hour 

Datenquellen: 

AT: Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie 

CH: Bundesamt für Verkehr 

DE: Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie (Bayern); Verband 

deutscher Seilbahnen (VdS) 

IT: Amt für Seilbahnen (Provinz BZ) 




Vermutlich für Raumeinheit NUTS 5 


AT, CH, DE, IT 


unkar 


Stärken: 

Der Indikator ist, insbesondere in seiner zeitlichen Veränderung, leicht interpretierbar. 



Interne Nr.: 

B8-7 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Beherbergungsbetriebe mit Öko-Label 


Anzahl der nach anerkannten Öko-Labels für Beherbergungsbetriebe 

zertifizierten Betriebe der Hotellerie und Parahotellerie, getrennt 

nach den einzelnen Labels, in der Fallstudie für ausgewählte Alpenstaaten 

und Labels: AT - Österreichisches Umweltzeichen; CH - 

Steinböcke; DE - Bayerisches Umweltsiegel für das Gastgewerbe; 

AT, DE, IT - zertifizierte Alpenvereinshütten (OEAV, DAV, AV Südtirol) 


Veränderung der Anzahl zertifizierter Beherbergungsbetriebe mit Öko-Label als prozentuale 

Zu- bzw. Abnahme 

Anzahl zertifizierter Betriebe/Gästebetten an der Gesamtzahl der Betriebe/Gästebetten 

Kriterien 




Überstaatl. Relevanz: ja Datenvergleichbarkeit: nein 



Gruppe: Tourismus Oberthema: Ökotourismus 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 8.2, 8.2a, 8.3, 8.4, 8.6, 8.7, 8.8, Oberziel 8 


Das Tourismusprotokoll legt einen deutlichen Schwerpunkt auf einen nachhaltigen und umweltgerechten 

Tourismus. Gegenüber ökonomischen Aspekten werden ökologische Aspekte 

stark in den Vordergrund gerückt (Galle 2002). Dies wird u.a. in den Allgemeinen Bestimmungen 

des Protokolls sehr deutlich (T, Art. 1, 3, 5 (1), 6 (1) sowie Art. 7 (1) und 9 (1)). 

Die Zielaussagen zu Politiken im Beherbungsbereich bleiben hinsichtlich ökologischer Aspekte 

jedoch weitgehend unspezifisch (T, Art. 11). Formulierungen zur Ausgestaltung ökologisch 

orientierter Betriebe gibt es nicht. 


B8-1 Anzahl von Gästebetten in der Hotellerie und Parahotellerie 

B8-8 Bettenzahl in Beherbergungsbetrieben mit Öko-Label 


Beurteilung: 

Aufgrund der Heterogenität der Labels (unterschiedliche Kriterienkataloge, Zielgruppen, 

räumliche Geltungsbereiche etc.) und damit auch der Daten sind staatenübergreifende Zusammenfassungen 

und Vergleiche nicht möglich. Denkbar ist allein eine Fallstudie für die 

(landesweit bzw. bundeslandweit) gut eingeführten und beworbenen Label in DE, AT und CH 



sowie im Ostalpenraum (Umweltgütesiegel für Alpenvereinshütten) denkbar. Für FR könnte 

in Abhängigkeit von der Datenlage eine Fallstudie über das ebenfalls diskutierte Label LaClefVerte 

für Campingplätze möglich sein. 

Die Daten müssen von den Labelling-Organisationen selbst abgefragt werden, bzw. sind auf 

deren Internetseiten zugänglich. Die Sortierungen sind unterschiedlich. In der Regel sind die 

Betriebe nur nach Postleitzahlen räumlich zuordenbar. Die Datenverfügbarmachung ist mit 

erheblichem Aufwand verbunden. 


Datenquellen: 

http://www.umweltzeichen.at 

http://www.oe-plus.ch/ 

http://www.umweltsiegel.de 

Alpenvereine von Deutschland, Österreich und der Schweiz 

http://www.laclefverte.org/ 



AT, DE, IT, CH 



Stärken: 

Die Vergabe von Öko-Labels für Beherbungsbetriebe erlaubt - vorausgesetzt es handelt sich 

um anerkannte und anspruchsvolle, möglichst auch gesamtstaatlich gültige und regelmäßig 

kontrollierte Labels - Rückschlüsse auf die Ökologisierung der Betriebe. 

Schwächen: 

Das aktuelle Labelling von Beherbergungsbetrieben ermöglicht trotz Bemühungen zur Vereinbarung 

gemeinsamer Mindestanforderungen (VISIT-Initiative) keine Vergleichbarkeit der 

Daten. Darstellungen sind daher nur zur individuellen Entwicklung eines jeden Labels sinnvoll 

und möglich. Die Interpretation dieser Entwicklungen ist insofern schwierig, als diese 

vielfach mehr von der aktuellen Werbung als von der realen Marktsituation (Angebot und 

Nachfrage) abhängen. Die Betriebszahlen allein geben - ohne Berücksichtigung der dort 

angebotenen Betten - nur einen groben Überblick über die Entwicklung des Angebots. 

Insgesamt beleuchtet der Indikator nur einen kleinen Ausschnitt aus dem breiten zu indizierenden 

Themenfeld der "Ökologisierung" des Tourismus. 



Interne Nr.: 

B8-8 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Bettenzahl in Beherbergungsbetrieben mit Öko-Label 


Anzahl der Gästebetten in Beherbergungsbetrieben mit Öko-Label 


Anteil der Gästebetten in Beherbergungsbetrieben mit Öko-Label an der Gesamtzahl der 

Bettenkapazität in % 

Kriterien 







Gruppe: Tourismus Oberthema: Ökotourismus 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 8.2, 8.2a, 8.3, 8.4, 8.6, 8.7, 8.8, Oberziel 8 


Das Tourismusprotokoll legt einen deutlichen Schwerpunkt auf einen nachhaltigen und umweltgerechten 

Tourismus. Gegenüber ökonomischen Aspekten werden ökologische Aspekte 

stark in den Vordergrund gerückt (Galle 2002). Dies wird u.a. in den Allgemeinen Bestimmungen 

des Protokolls sehr deutlich (T, Art. 1, 3, 5 (1), 6 (1) sowie Art. 7 (1) und 9 (1)). 

Die Zielaussagen zu Politiken im Beherbungsbereich bleiben hinsichtlich ökologischer Aspekte 

jedoch weitgehend unspezifisch (T, Art. 11). Formulierungen zur Ausgestaltung ökologisch 

orientierter Betriebe gibt es nicht. 



Beurteilung: 

Aufgrund der Heterogenität der Labels (unterschiedliche Kriterienkataloge, Zielgruppen, 

räumliche Geltungsbereiche etc.) und damit auch der Daten sind staatenübergreifende Zusammenfassungen 

und Vergleiche nicht möglich. Denkbar ist allein eine Fallstudie für die 

(landesweit bzw. bundeslandweit) gut eingeführten und beworbenen Label in DE, AT und CH 

sowie im Ostalpenraum (Umweltgütesiegel für Alpenvereinshütten) denkbar. Für FR könnte 

in Abhängigkeit von der Datenlage eine Fallstudie über das ebenfalls diskutierte Label LaClefVerte 

für Campingplätze möglich sein. 

Die Daten müssen von den Labelling-Organisationen selbst abgefragt werden, bzw. sind auf 

deren Internetseiten zugänglich. Die Sortierungen sind unterschiedlich. In der Regel sind die 

Betriebe nur nach Postleitzahlen räumlich zuordenbar. Die Datenverfügbarmachung ist mit 

erheblichem Aufwand verbunden. 




Datenquellen: 

http://www.umweltzeichen.at 

http://www.oe-plus.ch/ 

http://www.umweltsiegel.de 

Alpenvereine von Deutschland, Österreich und der Schweiz 

http://www.laclefverte.org/ 


NUTS 5 


AT, DE, IT, CH 


kontinuierliche Aktualisierung der Daten 


Stärken: 

Die Vergabe von Öko-Labels für Beherbungsbetriebe erlaubt - vorausgesetzt es handelt sich 

um anerkannte und anspruchsvolle, möglichst auch gesamtstaatlich gültige und regelmäßig 

kontrollierte Labels - Rückschlüsse auf die Ökologisierung der Betriebe. 

Schwächen: 

Das aktuelle Labelling von Beherbergungsbetrieben ermöglicht trotz Bemühungen zur Vereinbarung 

gemeinsamer Mindestanforderungen (VISIT-Initiative) keine Vergleichbarkeit der 

Daten. Darstellungen sind daher nur zur individuellen Entwicklung eines jeden Labels sinnvoll 

und möglich. Die Interpretation dieser Entwicklungen ist insofern schwierig, als diese 

vielfach mehr von der aktuellen Werbung als von der realen Marktsituation (Angebot und 

Nachfrage) abhängen. Informationen zu Bettenzahlen in den zertifizierten Betrieben sind 

i.d.R. nur durch Anfragen bei den Betrieben selbst erhältlich, was mit einem erheblichen 

Aufwand verbunden ist. 

Insgesamt beleuchtet der Indikator nur einen kleinen Ausschnitt aus dem breiten zu indizierenden 

Themenfeld der "Ökologisierung" des Tourismus 



Feinkonzept B9: Energiewirtschaft 

Interne Nr.: 

B9-1 

Einheit: 

MWh 

Bezeichnung: 

Menge des im Alpenraum erzeugten Stroms 


Erzeugter Strom in MWh 


Veränderung der im Alpenraum erzeugten Strommenge als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Stromerzeugungskapazität im Alpenraum (laut Definition von EUROSTAT: beinhaltet den 

Jahresdurchschnitt der Nettoerzeugungskapazität von Strom; Nettoerzeugungskapazität: die 

vom Kraftwerk produzierte Gesamtmenge an Strom nach Abzug des Stromeigenbedarfs des 

Kraftwerks) 

Kriterien 







Gruppe: Energie Oberthema: Energieumwandlung 


Zielbezug zur Alpenkonvention: Hintergrundindikator 


Dieser Indikator lässt sich nicht unmittelbar aus konkreten Zielformulierungen der Alpenkonvention 

ableiten. Er ist aber wichtiger Hintergrundindikator für die Erzeugung von Aussagen 

zu zahlreichen Zielen der Alpenkonvention, die sich insbesondere auf eine umweltfreundliche 

Energieerzeugung und die Förderung regenerativer Energiequellen beziehen. 


B9-2 Anteil der Stromproduktion des Alpenanteils eines Staates an der gesamten Stromproduktion 

im Alpenraum 


Beurteilung: 

Der Indikator Stromerzeugung (Erzeugung elektrischer Energie) ist ein europaweit anerkannter 

Indikator zum Themenbereich Energie. Die Stromerzeugung im Alpenraum als ein wichtiger 

Teil der alpinen Wirtschaft kann dadurch dargestellt werden. 

Die Stromerzeugung kann jedoch nicht für jeden Alpenstaat dem Alpenanteil exakt zugeordnet 

werden, da Daten von EUROSTAT für den Alpenraum max. bis NUTS 2 verfügbar sind. 

In DE werden nach Auskunft des Bayerischen Landesamtes für Statistik Stromerzeugungsdaten 

lediglich auf NUTS 1-Ebene gesammelt. Eine detailliertere Erfassungsebene scheint 

aufgrund von regem Energieimport und -export auf Bundes-, Landes- und teilweise auf Regierungsbezirksebene 

nicht umsetzbar zu sein. In Bayern sind nur Produktionsbetriebe mit 



Monatskapazitäten größer 1MW zur monatlichen Meldung bei den Statistikbehörden verpflichtet. 

Kleinere Produzenten speisen in das vor Ort existierende Stromnetz ein, und die 

Netzbetreiber reichen die Jahresgesamtproduktion als Gesamtzahl bei den Statistikämtern 

ein. Kleineinspeiser können nur über die Netzbetreiber ermittelt werden. 

Für eine detaillierte Abschätzung wäre daher eine Recherche von Primärdaten bei den jeweiligen 

Netzbetreibern notwendig. 


EUROSTAT Regio/ Energiestatistik, EUROSTAT/NewCronos/Energiestatistik, OECD/Energy 

Statistics, ABIS: Energy production, Net production of energy - total in GWH, Electricity production 

in thermal plants by fuels in GWH, Heat production in thermal plants in TJ; EEA Core 

set of indicators: Renewable electricity 

Datenquellen: 

EUROSTAT Regio/Energiestatistik 


EUROSTAT: NUTS 2 


AT, DE, FR, IT, SI 


AT, DE, FR, IT = 1987-1997; SI =1995-2000 


Schwächen: 

Kleinere Stromerzeugungsbetriebe werden mit diesem Indikator nur unzureichend bzw. überhaupt 

nicht dargestellt; Kleinerzeuger von elektrischer Energie sind aber für den Alpenraum 

von besonderer Bedeutung. 



Interne Nr.: 

B9-2 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Stromproduktion im Alpenanteil eines Staates an 

der gesamten Stromproduktion im Alpenraum 


Stromproduktion im Alpenanteil eines Alpenstaates * 100 / im gesamten 

Alpenraum erzeugte elektrische Energie 


Veränderung der Stromproduktion im Alpenanteil eines Staates als prozentuale Zu- oder 

Abnahme 

Anteil der Stromproduktion des Alpenanteils eines Landes gemessen an der gesamten 

Stromproduktion des Landes 

Menge des im Alpenanteil eines Landes erzeugten Stroms im Verhältnis zum Alpenflächenanteil 

des Landes 

Kriterien 







Gruppe: Energie Oberthema: Energieumwandlung 


Zielbezug zur Alpenkonvention: Hintergrundindikator 


Dieser Indikator lässt sich nicht unmittelbar aus konkreten Zielformulierungen der Alpenkonvention 

ableiten. Er ist aber wichtiger Hintergrundindikator für die Erzeugung von Aussagen 

zu zahlreichen Zielen der Alpenkonvention, die sich insbesondere auf eine umweltfreundliche 

Energieerzeugung und die Förderung regenerativer Energiequellen beziehen. 


B9-1 Menge der im Alpenraum erzeugten elektrischen Energie 


Beurteilung: 

Das Verhältnis der nationalen Stromproduktion im Alpenanteil an der gesamten Stromproduktion 

im Alpenraum vermittelt einen Eindruck, welche Bedeutung dieser Wirtschaftsfaktor 

im internationalen Vergleich für die einzelnen Alpenstaaten hat. Darüber hinaus kann über 

einen Vergleich mit der nationalen Stromproduktion (Variante) die jeweils nationale Bedeutung 

abgeschätzt werden. Der Vergleich der produzierten Strommenge mit der Fläche des 

Alpenanteils liefert eine Einschätzung, wie hoch die produzierte Strommenge im Verhältnis 

zur verfügbaren Fläche ist. 

Die Stromerzeugung kann jedoch nicht für jeden Alpenstaat dem Alpenanteil exakt zugeordnet 

werden, da Daten von EUROSTAT für den Alpenraum max. bis NUTS 2 verfügbar sind. 



In DE werden nach Auskunft des Bayerischen Landesamtes für Statistik Stromerzeugungsdaten 

lediglich auf NUTS1-Ebene gesammelt. Eine detailliertere Erfassungsebene scheint 

aufgrund von regem Energieimport und -export auf Bundes-, Landes- und teilweise auf Regierungsbezirksebene 

nicht umsetzbar zu sein. In Bayern sind nur Produktionsbetriebe mit 

Monatskapazitäten größer 1MW zur monatlichen Meldung bei den Statistikbehörden verpflichtet. 

Kleinere Produzenten speisen in das vor Ort existierende Stromnetz ein, und die 

Netzbetreiber reichen die Jahresgesamtproduktion als Gesamtzahl bei den Statistikämtern 

ein. Kleineinspeiser können nur über die Netzbetreiber ermittelt werden. 

Für eine detaillierte Abschätzung wäre daher eine Recherche von Primärdaten bei den jeweiligen 

Netzbetreibern notwendig. 


EUROSTAT Regio/ Energiestatistik, EUROSTAT/NewCronos/Energiestatistik, OECD/Energy 

Statistics; ABIS: Energy production, Net production of energy - total in GWH, Electricity production 

in thermal plants by fuels in GWH, Heat production in thermal plants in TJ; EEA Core 

set of indicators: Renewable electricity 

Datenquellen: 

EUROSTAT Regio/Energiestatistik 


EUROSTAT: NUTS 2 


AT, DE, FR, IT, SI 


AT, DE, FR, IT = 1987-1997; SI =1995-2000 


Schwächen: 

Mit den bisher recherchierten Daten ist aufgrund der groben Datenauflösung nur eine ungenaue 

Abschätzung der Stromproduktion im jeweiligen Alpenanteil möglich. 

Kleinere Stromerzeugungsbetriebe werden mit diesem Indikator nur unzureichend bzw. überhaupt 

nicht dargestellt; Kleinerzeuger von elektrischer Energie sind aber für den Alpenraum 

von besonderer Bedeutung. 



Interne Nr.: 

B9-3 

Einheit: 

MJ / TJ 

Bezeichnung: 

Energieverbrauch nach Sektoren 


Energieverbrauch nach Sektoren (total, Industrie, Energie, Verkehr, 

private Haushalte, Agrarsektor, Dienstleistungssektor, sonstige) in 

MJ oder TJ auf NUTS 3-Ebene 


Energieverbrauch des Sektors private Haushalte je Einwohner 

Energieverbrauch des Sektors private Haushalte je Einwohner und Übernachtung 

Veränderung des Energieverbrauchs als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: nein Datenverfügbarkeit: III 





Gruppe: Energie Oberthema: Energieverbrauch 




Der Energieverbrauch bzw. dessen Reduzierung ist ein zentrales Thema des Energieprotokolls, 

das in mehreren Artikeln explizit angesprochen wird (Art. 1, 2 (1c), 5 (2) und (3)). In 

allen genannten Zielen wird das Ergreifen konkreter Maßnahmen im Technologiebereich, im 

planerischen Bereich und in der Förderpraxis angesprochen. Darüber hinaus ist die Förderung 

energieeinsparender Maßnahmen auch in den Oberzielen der Rahmenkonvention (Art. 

2 (2k)) aufgenommen. 

Explizit sind zur Energieeinsparung insbesondere die folgenden Sektoren angesprochen: 

Produktionsprozesse, öffentlichen Dienstleistungen, große Hotelbetriebe sowie Transport-, 

Sport- und Freizeitanlagen (E, Art. 5 (2)) sowie die Gebäudeheizung und -klimatisierung. 



B9-4 Energieverbrauch/BIP (= Energieintensität) 


Beurteilung: 

Der Indikator vermag die generelle Struktur des Energieverbrauchs gegliedert nach Sektoren 

darzustellen. International anerkannte Indikatoren formulieren sich als "final energy consumption" 

(= energetischer Endverbrauch durch Transport, Industrie und andere Sektoren 

inkl. Energieverbrauch zur Energieumwandlung und direkte Nutzung von Primärenergieträger 

und erneuerbare Energien, ohne Energieumwandlung aus petrochemischen Beständen) 

sowie "total energy consumption" (= grober Inlandsenergieverbrauch). 



Insgesamt wird die Datenlage zum Energieverbrauch nach Sektoren auf NUTS 3 europaweit 

als sehr schlecht eingestuft. Wie bei der Stromerzeugung werden Daten in Deutschland z.B. 

lediglich auf NUTS1-Ebene gesammelt. Europaweite Daten von EUROSTAT/NewCronos, 

EIONET oder OECD sind auf offiziellem Vertriebsweg nur auf NUTS 0 erhältlich. Eine länder- 

und sektorenspezifische Fallstudie (z.B. Energieverbrauch der Haushalte in Österreich 

für 1996/97) wäre umsetzbar. 

Eine aussagekräftige Variante des Indikators ist der Energieverbrauch pro Kopf bezogen auf 

den Sektor privater Haushalte. Während der Energieverbrauch/Einwohner als Indikator für 

internationale Ländervergleiche geeignet erscheint, kann der Energieverbrauch in den ähnlich 

strukturierten Alpenstaaten nur auf den Sektor Haushalt bezogen werden. Der Indikator 

ist im ABIS -Vorschlag zu sozio-ökonomischen Indikatoren enthalten. 


Energieverbrauch: EUROSTAT/NewCronos/Energiestatistik; EIONET/energy consumption 

statistic; OECD/Energy statistics; ABIS Sozio-ökonom. Indikatoren: Nr. 26: Structure of electricity 

consumption by sectors (households, industry, other) 

EEA core set: EE18 Final energy consumption by sectors 

Einwohnerzahl: EUROSTAT Regio/Bevölkerungsstatistik, OECD/Demographic Indicators, 

WHO/Category social, SUSTALP/Sozioökonomie 

Datenquellen: 

AT: Energieverbrauch aus Statistik Austria/Mikrozensus-Energiewirtschaft 

AT: Bevölkerungszahl aus EUROSTAT Regio/Bevölkerungsstatistik 


AT: NUTS 3 


AT 


Jahr 1996/1997, 1999/2000 


Stärken: 

Die Variante "Energieverbrauch je Einwohner im Sektor Haushalt" spiegelt auf einer kleinen 

räumlichen Ebene das Energieverbrauchsverhalten wider und wäre Grundlage für gezielte 

Maßnahmen der Energieeinsparung. 

Schwächen: 

Derzeit erlaubt die Datenlage nur Aussagen für Länder mit akzeptabler Datenauflösung, z.B. 

Österreich. Bei Daten auf der NUTS 1 Ebene können sich alpenspezifische Verbrauchsmuster 

(z.B. bedingt durch Klima, Gebäudetypen) sich nicht mehr ausdrücken. 



Interne Nr.: 

B9-4 

Einheit: 

MJ / TJ 

Bezeichnung: 

Energieverbrauch/BIP (= Energieintensität) 


Energieverbrauch in MJ oder TJ / BIP (Energieverbrauch und BIP 

bezogen auf NUTS 3-Einheiten) 


Veränderung des Energieverbrauchs/BIP als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Kriterien 







Gruppe: Energie Oberthema: Energieverbrauch 




Der Energieverbrauch bzw. dessen Reduzierung ist ein zentrales Thema des Energieprotokolls, 

das in mehreren Artikeln explizit angesprochen wird (Art. 1, 2 (1c), 5 (2) und (3)). In 

allen genannten Zielen wird das Ergreifen konkreter Maßnahmen im Technologiebereich, im 

planerischen Bereich und in der Förderpraxis angesprochen. Darüber hinaus ist die Förderung 

energieeinsparender Maßnahmen auch in den Oberzielen der Rahmenkonvention (Art. 

2 (2k)) aufgenommen. 



B9-3 Energieverbrauch nach Sektoren 


Beurteilung: 

Während Energieverbrauch und BIP als Indikatoren international anerkannt sind, findet sich 

zur Energieintensität kein vergleichbarer internationaler Indikator-Standard. Eine detailliertere 

Charakterisierung der Energieeffizienz müsste branchenbezogen erfolgen. Daher könnte 

in einer Fallstudie geprüft werden, ob eine auf Sektoren bezogene Betrachtung möglich ist. 

Insgesamt wird die Datenlage zum Energieverbrauch auf NUTS 3 europaweit als sehr 

schlecht eingestuft. Wie bei der Stromerzeugung werden Daten in Deutschland lediglich auf 

NUTS1-Ebene gesammelt. Europaweite Daten von EUROSTAT/NewCronos, EIONET oder 

OECD sind auf offiziellem Vertriebsweg nur auf NUTS 0 erhältlich. 




Energieverbrauch: EUROSTAT/NewCronos/Energiestatistik, final energy consumption; EIO- 

NET/energy consumption statistic; OECD/Energy statistics; Energieverbrauch je Sektor / BIP 

je Sektor 

BIP: EU/Strukturindikatoren, EUROSTAT/NewCronos/Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, 

OECD/Sustainable Development, Umweltbericht Umwelt Schweiz 

Datenquellen: 

Energieverbrauch: Statistik Austria/Mikrozensus-Energiewirtschaft; BIP: EUROS- 

TAT/NewCronos/ Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Nationale Statistikbehörden 


AT: NUTS 3 


AT 


Jahr 1996/1997, 1999/2000 


Schwächen: 

Derzeit erlaubt die Datenlage nur eingeschränkte Aussagen für Länder mit detaillierter Darstellung, 

z.B. Österreich, da auf der NUTS 1 Ebene möglicherweise alpenspezifische 

Verbrauchsmuster (z.B. bedingt durch Klima, Gebäudetypen) sich nicht mehr ausdrücken. 

Es wäre darüber hinaus eine sektorale Gliederung des Energieverbrauchs erforderlich, um 

Einflüsse durch z.B. hohen Energieverbrauch in Industrie und Gewerbe differenzieren zu 

können. 



Feinkonzept B10: Siedlungswasserwirtschaft 

Interne Nr.: 

B10-1 

Einheit: 

million m3/a 

Bezeichnung: 

Bruttoentnahme von Süßwasser (Oberflächen- und Grundwasser 

gesamt) 



Bruttoentnahme von Süßwasser (Oberflächen- und Grundwasser) nach Sektoren (öffentliche 

Wasserversorgung, Landwirtschaft, Haushalte, Stromerzeugung, Industrie) 

Kriterien 







Gruppe: Wasserversorgung Oberthema: Wasser 


Zielbezug zur Alpenkonvention: Oberziel 4 


Dem Thema Wasser und Gewässer ist bislang in der Alpenkonvention noch kein eigenes 

Protokoll gewidmet worden. Der sparsame Umgang mit Trink- und Brauchwasser ist als Ziel 

in der Konvention nicht verankert. Die Rahmenkonvention enthält in ihrem Art. 2 (2e) nur die 

Formulierung der Erhaltung oder Wiederherstellung gesunder Wassersysteme, ein Ziel, das 

im weiteren Sinne auch auf die genannte Nutzung anwendbar ist, aber dennoch sehr unspezifisch 

bleibt. 


B10-2: Bruttowasserentnahme aus Oberflächengewässern (Süßwasser) 

B10-3: Bruttowasserentnahme aus Grundwasser 


Beurteilung: 

Die Differenzierung in Wasserentnahme aus Oberflächen- und Grundwasser ist nicht immer 

vorhanden, so dass eine Aussage zur Gesamtentnahme zumindest einen groben Eindruck 

vermittelt. Von EUROSTAT sind auf offiziellem Vertriebsweg nur lückenhaft Daten auf 

NUTS 2 erhältlich; Zeitreihen oder Zeitintervalle wären hier aber sinnvoll, um die Entwicklung 

der zumindest letzten fünf Jahre darstellen zu können. Je nach Datendichte kämen aber 

eventuell länderspezifische Fallstudien in Frage, in die auch Hintergrundinformationen zu 

den jeweiligen Entnahmegebieten eingearbeitet werden sollten. 



Bei der derzeitigen Datenlage ist eine aussagefähige, länderübergreifende quantitative Darstellung 

nicht möglich. Es wird vorgeschlagen, eine nationale Fallstudie auf Grundlage relativ 

vollständiger Daten und unter Berücksichtigung der WRRL zu erstellen. 


EUROSTAT/NewCronos/Regionale Wasserstatistiken TOTW_0, OECD Inland waters, EEA 

core set: WQ1b Total water abstraction 

Datenquellen: 

EUROSTAT/NewCronos/Regionale Wasserstatistiken, Bayerisches Landesamt für Statistik 



AT, DE, FR, IT (aber teilweise mit verschiedenem zeitlichen Rahmen) 



Schwächen: 

Aussagen zu sektoralen Verbrauchssteigerungen (z.B. Tourismus) sind vermutlich nur eingeschränkt 

möglich. 



Interne Nr.: 

B10-2 

Einheit: 

million m³/ a 

Bezeichnung: 

Bruttoentnahme aus Oberflächengewässern (Süßwasser gesamt) 


Jährliche Wasserentnahme aus Oberflächensüßwasser; entnommenes 

und in Oberflächengewässer rückgeführtes Wasser wird 

unterstromig gleichfalls als Wasserentnahme erfasst. 


Bruttoentnahme von Oberflächensüßwasser nach Sektoren (öffentliche Wasserversorgung, 

Landwirtschaft, Haushalte, Stromerzeugung, Industrie) 

Bruttowasserentnahme aus Oberflächensüßwasser für private Haushalte und je Einwohner 

Houshold water consumption 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 4.1, Oberziel 4 






im weitere Sinne auch auf die genannte Nutzung anwendbar ist, aber dennoch sehr unspezifisch 

bleibt. 

Im Energieprotokoll ist in Art. 7 (1) mit Blick auf die Wasserkraftnutzung die Sicherstellung 

der ökologischen Funktionsfähigkeit der Fließgewässer durch die Festlegung von Mindestabflussmengen 

angesprochen. Auf eine Wasserentnahme zu Zwecken der Trinkwassernutzung 

ist dieses Ziel selbstverständlich nicht anwendbar. 


B10-1 Bruttoentnahme von Süßwasser (Oberflächen- und Grundwasser) gesamt und nach 

Sektoren 


Beurteilung: 

Die Entnahme von Wasser aus Oberflächengewässern ist eine wesentliche Größe für die 

Beurteilung der quantitativen menschlichen Einwirkungen auf den Wasserhaushalt. Damit 

die Ursachen dieser Einwirkungen beurteilt und Maßnahmen ergriffen werden können ist 



eine Differenzierung der Entnahmen nach den verschiedenen Sektoren (u.a. Haushalte, 

Landwirtschaft, Industrie, Kühlwasser) erforderlich. 

Von der OECD wird der Indikator "surface water abstraction" (million m³) auf Ebene NUTS 0 

verwendet, die Daten sind jedoch für verschiedene Alpenstaaten (MC, SI, LI) und Sektoren 

(CH, AT, DE) unvollständig. 

Die EUROSTAT Regio1-Daten (SFW_0 bis SFW_5) haben sich als sehr lückenhaft erwiesen 

und sind nur für eine länderbezogene Fallstudie auf NUTS 2-Ebene anwendungsfähig. 

Auf nationaler Ebene liegen z.B. für Bayern Angaben zur Wasserentnahme aus Oberflächengewässern, 

differenziert nach Art des Gewässers (Fluss, See) für einige Sektoren 

(Bergbau und verarbeitendes Gewerbe, Wärmekraftwerke für die öffentliche Versorgung und 

Landwirtschaft) auf Landkreis- und Gemeindeebene vor. 



vollständiger Daten zu erstellen, in die auch Hintergrundinformationen zu den jeweiligen Entnahmegebieten 

eingearbeitet werden sollten. 


EUROSTAT/NewCronos/Regionale Wasserstatistiken: SFW_0: Gesamte Bruttoentnahme 

von Oberflächensüßwasser, OECD Inland waters, EEA core set: WQ2 Water use by sectors 

Datenquellen: 

EUROSTAT/NewCronos/Regionale Wasserstatistiken 


NUTS 2 


AT, DE, FR (jedoch mit teilweise unterschiedlichem zeitlichen Rahmen) 



Schwächen: 

Aussagen zu sektoralen Verbrauchssteigerungen (z.B. Tourismus) sind vermutlich nur eingeschränkt 

möglich. 



Interne Nr.: 

B10-3 

Einheit: 

million m³/a 

Bezeichnung: 

Bruttoentnahme aus Grundwasser gesamt 


Jährliche dauerhafte oder vorübergehende Wasserentnahme aus 

Grundwasser in m³ 


Bruttoentnahme von Grundwasser nach Sektoren (öffentliche Wasserversorgung, Landwirtschaft, 

Haushalte, Stromerzeugung, Industrie) 

Kriterien 















im weiteren Sinne auch auf die genannte Nutzung anwendbar ist, aber dennoch sehr unspezifisch 

bleibt. 


B10-1 Bruttoentnahme von Süßwasser (Oberflächen- und Grundwasser) gesamt und nach 

Sektoren 


Beurteilung: 

Die Entnahme von Wasser aus Grundwasserleitern ist eine wesentliche Größe für die Beurteilung 

der quantitativen menschlichen Einwirkungen auf den Wasserhaushalt. Damit die 

Ursache dieser Einwirkungen beurteilt und Maßnahmen ergriffen werden können ist eine 

Differenzierung der Entnahmen nach verschiedenen Sektoren (u.a. Haushalte, Landwirtschaft, 

Industrie, Kühlwasser) erforderlich. 

Für den OECD-Indikator "groundwater abstraction" liegen Daten nur auf NUTS 0 Ebene vor, 

die für FR und CH vollständig sind, für AT fehlen sektorale Verbrauchsdaten und für DE und 

IT einzelne Jahresangaben. Für MC, LI und SI konnten keine Daten recherchiert werden. 

Die EUROSTAT Regio-Daten haben sich als sehr lückenhaft erwiesen und sind nur für eine 

länderbezogene Fallstudie auf NUTS 2-Ebene anwendungsfähig. 



Das Eurowaternet enthält eine Auflistung verschiedener menschlicher Aktivitäten mit Auswirkung 

auf die Grundwassermenge (Reduzierung durch Entnahme für Industrie, Landwirtschaft, 

Kühlungswasser, Privathaushalte, aber auch durch Melioration, Landversiegelung, 

Abholzung etc.). 

Auf nationaler Ebene liegen z.B. für Bayern Angaben zur Grundwasserentnahme für einige 

Sektoren (Bergbau und verarbeitendes Gewerbe, Wärmekraftwerke für die öffentliche Versorgung 

und Landwirtschaft) auf Landkreis- und Gemeindeebene vor. Für eine genauere 

Beurteilung der Datenqualität wäre eine weitere Vertiefung der Datenrecherche notwendig. 



vollständiger Daten zu erstellen, in die auch Hintergrundinformationen zu den jeweiligen Entnahmegebieten 

eingearbeitet werden sollten. 


EUROSTAT/NewCronos/Regionale Wasserstatistiken: GDW_0, OECD Inland waters, 

EEA/Water quantity 

Datenquellen: 

EUROSTAT/NewCronos/Regionale Wasserstatistiken 



AT, DE, FR (jedoch mit teilweise unterschiedlichem, zeitlichen Rahmen) 



Schwächen: 

Aussagen zu sektoralen Verbrauchssteigerungen (z.B. Tourismus) sind derzeit vermutlich 

nur eingeschränkt möglich. 



Interne Nr.: 

B10-4 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anschlussgrad der Bevölkerung an öffentliche Abwasserbehandlungsanlagen 


Anteil der Bevölkerung, die an die öffentliche Kanalisation und Abwasserbehandlung 

angeschlossen sind, differenziert nach Stufe der 

Abwasserbehandlung entsprechend der Richtlinie 91/271/EEC. 


Anzahl Einwohner, die die öffentliche Abwasserbehandlung angeschlossen sind. 

Anzahl Einwohner, die an die öffentliche Kanalisation angeschlossene sind. 

Anzahl der Abwasserbehandlungen gegliedert nach Einwohnergleichwertklassen und nach 

Stufen der Abwasserbehandlung 

Kriterien 







Gruppe: Abwasserbehandlung Oberthema: Wasser 





Protokoll gewidmet worden. Allgemein formulierte Zielfestlegungen zur Erhaltung oder Wiederherstellung 

gesunder Wassersysteme sind allein in der Rahmenkonvention in Art. 2 (2e) 

verankert. Die Reinhaltung der Gewässer ist dabei explizit als Ziel hervorgehoben und lässt 

sich mit der Thematik der Abwasserbehandlung verknüpfen. 

Im Bodenschutzprotokoll finden sich allgemein formulierte Ziele zur Minimierung der Einträge 

von bodenbelastenden Stoffen (in Art. 1 (3) und Art. 15 (1)). Diese Ziele sind auch im Hinblick 

auf die Versickerung bzw. fachgerechte Abwasserentsorgung interpretierbar. 



C6-3 Anteil der Fließgewässer mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 


Beurteilung: 

Der Indikator ist auf internationalen Standards aufgebaut und wurde in vorhandenen Indikatorenwerken 

validiert. 



Bei EUROSTAT sind auf offiziellem Vertriebsweg nur lückenhaft Daten auf NUTS 2 erhältlich. 

Zeitreihen wären sinnvoll, um die Entwicklung zumindest der letzten fünf Jahre darstellen 

zu können. Je nach Datendichte kämen aber länderspezifische Fallstudien in Frage. 

Weitere Daten liegen für Bayern beim bayerischen Landesamt für Statistik zur Abwasserbeseitigung 

(sektoral unterteilt in Bergbau und verarbeitendes Gewerbe, Wärmekraftwerke für 

die öffentliche Versorgung, Landwirtschaft) vor. 


EUROSTAT/NewCronos/Regionale Schmutzwasserstatistiken, OECD/Inland waters 

Datenquellen: 

EUROSTAT/NewCronos/Regionale Schmutzwasserstatistiken; 


AT, CH, DE, FR, IT (NUTS 2) 


AT, CH, DE, FR, IT 


AT: 1980, 1985, 1989-1998; FR: 1999; DE: 1995 + 1998; IT: 1989; CH: 1989 + 1995 


Schwächen: 

In einigen Ländern spielen dezentrale Kläreinrichtungen (z.B. Pflanzenkläranlagen) eine 

wichtige Rolle. Sie sind in dünn besiedelten Gebieten weit verbreitet und können abwassertechnisch 

sehr effizient sein. Dieser an nicht öffentlichen Abwasserbehandlungssystemen 

angeschlossene Bevölkerungsanteil bleibt bei Einsatz dieses Indikators unberücksichtigt. 



Feinkonzept B11: Abfallwirtschaft 

Interne Nr. 

B11-1 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Gesamtes kommunales Abfallaufkommen 


Gesamtmenge des jährlich in kommunalen Abfallerfassungssystemen 

gesammelten Abfalls (inkl. getrennt gesammelter Wertstoffe, 

Sperrmüll etc.) - NUTS 3 


Veränderung des Abfallaufkommens als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Gesamtes kommunales Abfallaufkommen je Einwohner 

Kriterien 

Wiss. Begründung ja Zielbezug Alpenkonvention ausgeprägt 

Kontinuität Datenerhebung ja Datenverfügbarkeit I 

Interpretierbarkeit ja Räuml. Auflösung unscharf 

Überstaatl. Relevanz ja Datenvergleichbarkeit nein 

Einstufung Fallstudie 


Gruppe: Abfall Oberthema: Abfallaufkommen 




Dem Thema Abfall ist bisher in der Alpenkonvention noch keine eigenes Protokoll gewidmet 

worden. Diesbezügliche Aussagen finden sich lediglich in der Rahmenkonvention (Art. 2 (2l)) 

sowie in den Protokollen E in Art. 2 (1d) und BS in Art. 17 (2). Auf das Ziel der Abfallvermeidung, 

das sich unmittelbar mit dem Abfallaufkommen verknüpfen lässt, wird nur im o.g. Artikel 

der Rahmenkonvention Bezug genommen. 


B11-2 Gesamtes kommunales Restabfallaufkommen 


Beurteilung: 

Die Datenlage in den Alpenstaaten ist im Bereich der Abfallwirtschaft noch sehr heterogen. 

Dies betrifft zum einen die Definitionen der verschiedenen Abfallbegriffe, zum anderen auch 

die Erhebungsebene von Daten zum Thema Abfall, die je nach Zuständigkeit auch innerhalb 

einzelner Staaten unterschiedlich angesiedelt sein kann. Am ehesten lassen sich noch Daten 

zum gesamten kommunalen Abfallaufkommen vergleichen. 


OECD - Environmental Indicators - Towards Sustainable Development: Municipal Waste; 

Industrial, hazardous and nuclear waste 

Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Total generation of waste; Waste intensity 

(total waste generated per unit of GDP) 



Datenquellen: 

Eurostat - Regionale Umweltstatistik: Regionale Abfallstatistik - Abfall 

Umweltbehörden, Zweckverbände 


Eurostat - Regionale Umweltstatistik: NUTS 2 

AT: NUTS 2 oder NUTS 3 

CH: NUTS 3 

DE: in Bayern für Raumeinheit NUTS 3 


Eurostat - Regionale Umweltstatistik / Nationale Behörden + Zweckverbände: AT, CH, DE, 

FR, IT, LI, MC, SI 


Nationale Behörden: kontinuierliche Datenerhebung 


Stärken: 

Mit der in kommunalen Erfassungssystemen gesammelten Gesamtabfallmenge lassen sich 

zumindest Rückschlüsse auf unterschiedliche Abfallaufkommen in einzelnen Regionen ableiten. 

Mit der Umsetzung der EG-Verordnung 2150/2002 zur Abfallstatistik eröffnen sich für die 

Zukunft Perspektiven einer deutlich stärker harmonisierten und damit ggf. auch differenzierteren 

Datenerfassung im Abfallbereich. 

Schwächen: 

Industrie- und Gewerbeabfälle, die nicht im Rahmen der kommunalen Abfallwirtschaft erfasst 

werden und für die oftmals nur Schätzwerte vorliegen, werden mit dem Indikator gesamtes 

kommunale Abfallaufkommen nicht erfasst. 

Differenziertere Darstellungen zu den unterschiedlichen Abfallkategorien werden erst mit der 

Umsetzung der EG-Verordnung 2150/2002 zur Abfallstatistik möglich sein. 



Interne Nr. 

B11-2 

Einheit: 

kg/Ew/a 

Bezeichnung: 

Gesamtes kommunales Restabfallaufkommen 


Menge des jährlich in kommunalen Abfallerfassungssystemen gesammelten 

Abfalls (inkl. getrennt gesammelter Wertstoffe, Sperrmüll 

etc.), der in Anlagen der Abfallbeseitigung nach Anhang IIA der 

Richtlinie 75/442/EWG behandelt wird - NUTS 3 


Gesamtes kommunales Restabfallaufkommen je Einwohner 

Verwertungsquote in % berechnet als Quotient aus der Differenz von gesamtem kommunalen 

Abfallaufkommen und kommunalem Restabfallaufkommen geteilt durch das gesamte 

kommunale Abfallaufkommen 

Veränderung der Verwertungsquote als prozentuale Zu- bzw. Abnahme 

Kriterien 

Wiss. Begründung ja Zielbezug Alpenkonvention ausgeprägt 

Kontinuität Datenerhebung ja Datenverfügbarkeit I 

Interpretierbarkeit ja Räuml. Auflösung unklar 




Gruppe: Abfall Oberthema: Abfallsammlung, Abfallbeseitigung 




Dem Thema Abfall ist bisher in der Alpenkonvention noch keine eigenes Protokoll gewidmet 

worden. Diesbezügliche Aussagen finden sich lediglich in der Rahmenkonvention (Art. 2 (2l)) 

sowie in den Protokollen E in Art. 2 (1d) und BS in Art. 17 (2). Auf das Ziel einer den besonderen 

topographischen, geologischen und klimatischen Bedürfnissen des Alpenraumes angepassten 

Abfallverwertung wird nur im o.g. Artikel der Rahmenkonvention Bezug genommen. 


B11-1 Gesamtes kommunales Abfallaufkommen 


Beurteilung: 

Die Datenlage in den Alpenstaaten ist im Bereich der Abfallwirtschaft noch sehr heterogen. 

Dies betrifft zum einen die Definitionen der verschiedenen Abfallbegriffe, zum anderen auch 

die Erhebungsebene von Daten zum Thema Abfall, die je nach Zuständigkeit auch innerhalb 

einzelner Staaten unterschiedlich angesiedelt sein kann. 

Aufgrund des großen Beitrags zur Verringerung kommunaler Abfälle wäre eine Darstellung 

zum Umfang der stofflichen Verwertung getrennt gesammelter Abfallfraktionen wünschenswert. 

Dies scheint aufgrund der Datenlage bisher für Raumeinheiten der Ebene NUTS 3 



noch nicht möglich. Einen Hinweis diesbezüglich kann die Verwertungsquote liefern, die aber 

z. B. auch energetisch verwertete Abfälle einschließt. 


OECD - Environmental Indicators - Towards Sustainable Development: Paper Recycling Rate; 

Glass Recycling Rate 

Eurostat - Umweltbelastungsindikatoren für die EU: Recycling von Abfall und Verwertung von 

Altstoffen 

Datenquellen: 

Eurostat - Regionale Umweltstatistik: Regionale Abfallstatistik - Abfall 

Umweltbehörden, Zweckverbände 


Eurostat - Regionale Umweltstatistik: NUTS 2 

AT: NUTS 2 oder NUTS 3 

DE: in Bayern für Raumeinheit NUTS 3 


Eurostat - Regionale Umweltstatistik / Nationale Behörden + Zweckverbände: AT, CH, DE, 

FR, IT, LI, MC, SI 


Nationale Behörden / Zweckverbände: kontinuierliche Datenerhebung 


Stärken: 

Aufgrund unterschiedlicher Definitionen in den Alpenstaaten lassen sich Recyclingmengen 

nur eingeschränkt miteinander vergleichen. Mit den Indikatoren Gesamtabfallmenge und 

Restabfallmenge lassen sich aber zumindest einen Hinweis auf die Verwertungsquote von 

Abfällen erhalten. 

Mit der Umsetzung der EG-Verordnung 2150/2002 zur Abfallstatistik eröffnen sich für die 

Zukunft Perspektiven einer deutlich stärker harmonisierten und damit ggf. auch differenzierteren 

Datenerfassung im Abfallbereich. 

Schwächen: 

Industrie- und Gewerbeabfälle, die nicht im Rahmen der kommunalen Abfallwirtschaft erfasst 

werden und für die oftmals nur Schätzwerte vorliegen, werden mit dem Indikator gesamtes 

kommunale Restabfallaufkommen nicht erfasst. 

Differenziertere Darstellungen zu den unterschiedlichen Abfallkategorien werden erst mit der 

Umsetzung der EG-Verordnung 2150/2002 zur Abfallstatistik möglich sein. 



Feinkonzept B12: Naturschutz / Schutzgebiete 

Interne Nr.: 

B12-1 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Schutzgebietsfläche 


Fläche der Schutzgebiete (Nationalpark, Naturschutzgebiet, Biosphärenreservat) 

differenziert nach Schutzgebietskategorien 


Summe der Schutzgebietsflächen im Verhältnis zur Fläche der entsprechenden NUTS 3 

Einheit in % 

Summe der Schutzgebietsflächen im Verhältnis zur Fläche des Alpenkonventionsanteils des 

jeweiligen Alpenlandes 

Summe der Schutzgebietsflächen im Verhältnis zur Einwohnerzahl der entsprechenden 

NUTS 3 Einheit 

Schutzgebietsfläche oberhalb einer bestimmten Höhenstufe (Voraussetzung GIS- 

Abgrenzung der Schutzgebiete und digitales Höhenmodell) 

Kriterien 



Interpretierbarkeit: nein Räuml. Auflösung: angemessen 




Gruppe: Schutzgebiete Oberthema: Schutzgebietsflächen 




Die Ausweisung, Erhaltung und Erweiterung von Schutzgebieten sind explizite Ziele der Alpenkonvention. 

Sie sind in den Protokollen Naturschutz und Landschaftspflege (Art. 11), 

Bergwald (BW, Art. 10 (1)) und Energie (E, Art. 2 (4), 10 (3)) verankert. 


B12-3 Fläche von Schutzgebieten im NATURA 2000 Netzwerk 

B12-2 Fläche streng geschützter Kernzonen innerhalb von Schutzgebieten 


Beurteilung: 

Es besteht die grundsätzliche Schwierigkeit, national unterschiedliche Schutzgebietskategorien 

in einen vergleichbaren Rahmen zu stellen. Das einzige international existierende System 

von Schutzgebietskategorien sind die IUCN-Kategorien, die jedoch auch nicht immer mit 

einzelnen nationalen Kategorien übereinstimmen. 

Die Daten der CDDA enthalten umfangreichere Angaben als die Datenbank des Netzwerks 

alpiner Schutzgebiete, enthalten sowohl nationale wie IUCN-Kategorien, erlauben aufgrund 



geographischer Koordinatenangaben eine einfache Zuordnung zum Konventionsperimeter, 

umfassen auch Schutzgebiete mit Flächen kleiner 100 Hektar und werden regelmäßig aktualisiert. 

Die Daten des Netzwerks alpiner Schutzgebiete sind teilweise unvollständig z.B. sind Angaben 

zu IUCN-Kategorie nur unsystematisch enthalten. Es werden nur Gebiete größer 100 ha 

erfasst, geographische Angaben erfolgen nicht, so dass eine GIS-Darstellung derzeit nicht 

möglich erscheint. 

Die TBFRA - Daten sind vergleichsweise wenig differenziert, beziehen sich nur auf Waldflächen 

und erlauben keine direkte Zuordnung zu dem Perimeter der Alpenkonvention. 

Die OECD Daten beschränken sich auf Biosphärenreservate und Feuchtgebiete und bieten 

daher nur eine Auswahl der relevanten Schutzgebiete. 

Aus dem derzeit anlaufenden deutschen ABIS-Beitrag zur Aktualisierung der Schutzgebietskarte 

kann künftig u.U. eine Harmonisierung der Schutzgebietskategorien erwartet werden. 


EEA core set: 

BDIV10a Cumulated area of sites over time under international conventions and initiatives 

BDIV10c Proportion of sites under EU Directives already protected under national instruments 

ABIS ppm5 - 7: Areas of the IUCN category Ia, Ib, II (Nationalpark) 

ABIS ppm 10.1: Number and surface of national parks not recognized in category II of the 

IUCN 

ABIS ppm4: Areas designated for the UNESCO Man and Biosphere (MAB) program 

ABIS ppm3: Natural sites included in the worldwide heritage list and under the application of 

the Convention 16/11/1972 

Datenquellen: 

Common Database on Designated Areas (CDDA); 

weitere, unvollständige Datenquellen: Schutzgebietskarte ARGE Alp; Daten des Netzwerks 

Alpiner Schutzgebiete 


Angaben für einzelne Schutzgebiete 





Stärken: 

Es existiert eine einheitliche Datenbasis auf Grundlage der Daten, die von den National Focal 

Points dem ETC NC gemeldet werden. 

Schwächen: 

Aufgrund der Ausweisung von Flächen in mehreren Schutzkategorien können Mehrfachnennungen, 

Überlappungen und Doppelzählungen von Schutzgebieten erfolgen. Für eine eindeutige 

Abfrage ist eine geographische Analyse der Schutzgebietsgrenzen erforderlich. Die 

Schutzinhalte gleicher Schutzgebietskateogrien können unterschiedlich sein, so bestehen 

etwa in der CH Unterschiede zwischen den kantonalen Schutzgebieten wie auch zwischen 

Bundesobjekten. 



Interne Nr.: 

B12-2 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Fläche streng geschützter Kernzonen innerhalb von Schutzgebieten 


Fläche streng geschützter Kernzonen innerhalb von Schutzgebieten 


Prozentanteil der innerhalb von Schutzgebieten streng geschützten Kernzonen an der gesamten 

Schutzgebietsfläche 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: ja Datenverfügbarkeit: V 



Einstufung: Qualitativ 


Gruppe: Schutzgebiete Oberthema: Management von Schutzgebieten 


Zielbezug zur Alpenkonvention: 8.18, 5.2, 5.3, 5.4, 5.6, 5.11, 5.19 


Im Protokoll NL (und im Protokoll E) finden sich in mehreren Artikeln Zielformulierungen zur 

Erhaltung natürlicher Biotope und Landschaftselemente (NL, Art. 10 (1); NL, Art. 13 (1); E, 

Art. 2 (4)) und zur Sicherstellung des ungestörten Ablaufes arttypischer ökologischer Vorgänge 

(NL, Art. 11 (3)). Die Einrichtung streng geschützter Ruhezonen gilt hierfür als geeignetes 

Instrument des Naturschutzes. Dementsprechend ist die Ausweisung solcher Schonund 

Ruhezonen erklärtes Ziel der Alpenkonvention (T, Art. 10; E, Art. 2 (4), 10 (3); NL, Art. 

11 (2) und (3); NL, Art. 11 (3)). 


B12-1 Schutzgebietsfläche 

B12-3 Fläche von Schutzgebieten im NATURA 2000-Netzwerk 


Beurteilung: 

Die Darstellung von Kernzonen soll darstellen, in welchem Ausmaß ein stärkerer Schutzanspruch 

und die Möglichkeit zur Erhaltung natürlicher Prozesse in den Schutzgebieten des 

Alpenraums verwirklicht sind. Die Ermittlung solcher Flächenangaben setzt die Kenntnis der 

Vergleichbarkeit der Schutzinhalte und deren Flächenangaben oder geographische Abgrenzungen 

voraus. Nach derzeitigem Kenntnisstand ist keine zentrale Datenquelle bekannt, bei 

der diese Flächengröße verfügbar ist. Für den ABIS-Indikator wurden als Datenquellen die 

Managementpläne und Manager der Nationalparke vorgeschlagen. 




ABIS ppm13: Part of the surface of the central parts of the national parks (full reserves in 

respect to the total surface) 

ABIS ppm 14: Ban on hunting and fishing in the protected areas 

Datenquellen: 

derzeit nicht bekannt 


bezogen auf einzelne Schutzgebiete 




Schwächen: 

Eine eindeutige Interpretierbarkeit des Indikators setzt konkrete Angaben zu Nutzungs- oder 

Schutzinhalten des Kernbereiches voraus, um die Vergleichbarkeit der Daten zu gewährleisten. 

Ausweisungen von Kernbereichen sind in der Regel nur in Nationalparken vorhanden,so 

dass der Indikator nur für diese Aussagen liefern kann. 



Interne Nr.: 

B12-3 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Fläche von Schutzgebieten im NATURA 2000-Netzwerk 


Fläche der von den Mitgliedsländern gemeldeten Schutzgebiete im 

Netzwerk Natura 2000 bzw. im EMERALD-Netzwerk 


Fläche von Natura-2000 Gebieten innerhalb einer NUTS 3 –Einheit 

Summe der Schutzgebietsfläche im Verhältnis zur Fläche des Alpenkonventionsanteils des 

jeweiligen Alpenlandes 

Fläche von Natura 2000 Gebieten je Einwohner innerhalb einer NUTS 3 Einheit 

Fläche von Natura 2000 Gebieten oberhalb einer bestimmten Höhenstufe 

Durchschnittliches BIP einer NUTS3-Einheit je Hektar Natura 2000-Gebietsfläche 

Kriterien 







Gruppe: Biotische Ressourcen Oberthema: Biotope 




Die Ausweisung, Erhaltung und Erweiterung von Schutzgebieten sind explizite Ziele der Alpenkonvention. 

Sie sind in den Protokollen Naturschutz und Landschaftspflege (Art. 11), 

Bergwald (BW, Art. 10 (1)) und Energie (E, Art. 2 (4), 10 (3)) verankert. 


B12-1 Schutzgebietsfläche 

B12-2 Fläche streng geschützter Kernzonen innerhalb von Schutzgebieten 


Beurteilung: 

Die Flächen von Natura 2000 Schutzgebieten gemäß den Richtlinien 92/43/EEC (FFH- 

Gebiete) und 79/409/EEC (Spa-Gebiete) bietet eine einheitliche Schutzgebietskategorie in 

allen EU-Staaten und künftig auch für Slowenien. Das EMERALD-Netzwerk hat in einer Pilotphase 

für Nicht-EU-Staaten Gebiete von speziellem Schutzinteresse vorgeschlagen, die 

zumindest teilweise vergleichbar sein dürften. In Slowenien wurde dazu 1999 ein Pilotprojekt 

abgeschlossen. 

Daten zu den Natura-2000 Gebieten liegen auf nationaler Ebene bei der EU vor, sind aber 

auch in der CDDA erfasst. Bei Eurostat / GISCO liegen GIS-Daten zu den bisher gemeldeten 

Gebieten vor. 




EEA core set: BDIV10b Cumulated area of sites proposed over time under EU Directives 

ABIS: ppm1: Number and surface of RAMAR-sites 

ABIS: ppm2: Number and surface of areas under special protection as under the title of the 

EU directive 79/409 

Datenquellen: 

Common Database of Designated Areas des ETC NC; Geographische Abgrenzungen bei 

GISCO 


Daten zu einzelnen Schutzgebiete 


AT, DE, FR, IT, LI, SI 



Stärken: 

Für die EU-Staaten sind die Anforderungen an diese Gebiete vergleichbar. In Zukunft sind 

regelmäßige Berichte der EU-Staaten zu Umfang und Zustand der Natura 2000 Gebiete zu 

erwarten, die eine gute Datenquelle darstellen. 

Schwächen: 

Derzeit ist nur eine ansatzweise Vergleichbarkeit mit der Schutzgebietsausweisung in der 

Schweiz zu erwarten. 



Feinkonzept C1: Luftqualität 

Interne Nr.: 

C1-1 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Gesamtemission von NOx 


Darstellung der gesamten NOx-Emissionen aus den SNAP- 

Sektoren 1-11 auf der Basis von EMEP 50 


NOx-Emissionen im Verhältnis zum BIP bzw. zur Bevölkerungszahl 

Kriterien 







Gruppe: Luftqualität Oberthema: Emission 

DPSIR: P Kapitel im Alpenzustandsbericht: C1 



Die Reduzierung der Emissionen ist in den Protokollen Verkehr (Art. 3 (1), 7 (2)) und Energie 

(Art. 8 (1)) angesprochen und bezieht sich damit schwerpunktmäßig auch auf die Emittenten 

in den Sektoren Verkehr und Energie. In der Rahmenkonvention ist im Art. 2 (2c) ohne Bezug 

auf bestimmte Emittenten das Ziel der Emissionsminderung genannt. Auf Einzelstoffe 

wird in der Konvention nicht Bezug genommen. 

Indirekt ist das Thema der Emission aus Energieumwandlungsanlagen und durch die Energieendverbraucher 

im Energieprotokoll zusätzlich in den Art. 2 (1c) und (1d) angesprochen, 

ohne dass diese jedoch explizit angesprochen würden. 


C1-4 Emission von NOx aus dem Straßenverkehr 

C1-7 Emission von NOx aus Anlagen der Energieumwandlung 

C1-10 NOx Immission 

C1-15 Spitzenbelastung mit Ozon 

C1-16 Belastungsdauer mit Ozon 


Beurteilung: 

Für die Ermittlung und Erfassung von Emissionen werden verschiedene Ansätze verfolgt. 

Zum einen ist dies ein Top-Down-Ansatz, der im Rahmen des EMEP (Kooperatives Programm 

über das Monitoring und die Evaluation der Long-Range Transboundary Air Pollution) 

verwendet wird. Es erfolgen Messungen und Modellierungen für Immissionen und Depositio- 



nen sowie Modellierungen für Emissionsdaten und Critical Loads. Basis für die Modellierungen, 

die nach den EMEP-Richtlinien erfolgen, sind die Daten der EMEP-Luftmessstationen 

sowie die Emissionsinventare der Unterzeichnerstaaten der Convention on Long-Range 

Transboundary Air Pollution (CLRTAP). Die Darstellung erfolgt im 50*50 km oder 150*150 

km Raster. 

Weiterhin werden die Daten größerer Industrieanlagen im EPER (European Pollution Emission 

Register) erfasst. Grundlage ist die IVU-Richtlinie der EU, welche die Reduzierung und 

Vermeidung von Verschmutzungen (Lärm, Erschütterungen, Schadstoffe, Wärme) der Umwelt 

(Boden, Wasser, Luft) durch Anwendung der besten verfügbaren Technik zum Ziel hat. 

Die genannten Datenquellen sind jedoch für eine Darstellung von Emissionen in einer detaillierten 

räumlichen Auflösung zu ungenau. Eine geeignete Detailschärfe können regionale 

Emissionskataster liefern, die z. B. für Bayern, Salzburg, Kärnten oder Graubünden, aber bei 

weitem nicht flächendeckend für den gesamten Alpenraum vorliegen. Außerdem ist die Vergleichbarkeit 

dieser Daten aufgrund unterschiedlicher Methoden der Katastererstellung stark 

eingeschränkt. Aufschluss über die Vergleichbarkeit, die räumliche Abdeckung sowie Inhalte 

der Emissionskataster können im Rahmen einer Fallstudie untersucht werden. 


Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Emissions of acidifying pollutants (total 

& by sector) 

Datenquellen: 

EMEP: NOx-Werte für einzelne Rasterfelder 

regionale Emissionskataster 


EMEP: 50*50 km Rasterfelder 

Emissionskataster: unterschiedliche räumliche Auflösung z. B.: Bayern: 2*2 km Rasterfelder; 

Salzburg: einzelne Gemeinden, Zählsprengel. 


EMEP: AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, SI 

Emissionskataster: Bayern (DE); Graubünden (CH); Salzburg, Kärnten (SEMIKAT), desweiteren 

flächendeckender Emissionskataster in Vorarlberg; nicht flächendeckende Emissionskataster 

im Burgenland und in Niederösterreich 


EMEP: Emissionsdaten von 1980 - 2001 (Stand WebDab 2003) 

Emissionskataster: uneinheitlich: z. B. laufende Aktualisierung des SEMIKAT Salzburg; derzeit 

erste Aktualisierung des Emissionskataster Bayern von 1996 


Stärken: 

Die Verwendung von Daten aus Emissionskatastern ermöglicht eine räumlich differenzierte 

Darstellung der Emissionen, auch sind Unterscheidungen nach Emittenten (Sektoren) möglich. 

Schwächen: 

Die modellierten Emissionsdaten aus EMEP sind räumlich zu wenig differenziert (50*50 km 

Raster), weiterhin sind die Modellierungsvorschriften nicht auf die besonderen Ausbreitungsbedingungen 

von Schadstoffen im Alpenraum zugeschnitten. 

Für die Emissionskataster ist die Datenlage sehr heterogen, es werden unterschiedliche Methoden 

verwendet, Datenerhebungen erfolgen in stark divergierenden Zeitreihen. 



Interne Nr.: 

C1-2 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Gesamtemission von SO2 


Darstellung der gesamten SO2-Emissionen aus den SNAP-Sektoren 

1-11 auf der Basis von EMEP 50 


SO2-Emissionen im Verhältnis zum BIP bzw. zur Bevölkerungszahl 

Kriterien 




















C1-8 Emission von SO2 aus Anlagen der Energieumwandlung 

C1-11 SO2-Immission 


Beurteilung: 




verwendet wird. Es erfolgen Messungen und Modellierungen für Immissionen und Depositionen 

sowie Modellierungen für Emissionsdaten und Critical Loads. Basis für die Modellierungen, 




km Raster. 















Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Emissions of acidifying pollutants (total 

& by sector) 

Datenquellen: 

EMEP: SO2-Werte für einzelne Rasterfelder 
















Stärken: 



Schwächen: 








Interne Nr.: 

C1-3 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Gesamtemission von PM10 


Darstellung der gesamten PM10-Emissionen aus den SNAP- 

Sektoren 1-11 auf der Basis von EMEP 50 


PM10-Emissionen im Verhältnis zum BIP bzw. zur Bevölkerungszahl 

Kriterien 




















C1-5 Emission von PM10 aus dem Straßenverkehr 


Beurteilung: 




verwendet wird. Es erfolgen Messungen und Modellierungen für Immissionen und Depositionen 

sowie Modellierungen für Emissionsdaten und Critical Loads. Basis für die Modellierungen, 




km Raster. 















Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Emissions primary and secondary 

PM10 (total & by sector) 

Datenquellen: 

EMEP: PM10-Werte für einzelne Rasterfelder 
















Stärken: 



Schwächen: 








Interne Nr.: 

C1-4 

Einheit: 

µg/m³ o. t/Jahr 


Bezeichnung: 

Emission von NOx aus dem Straßenverkehr 


Darstellung der NOx-Emissionen aus dem Straßenverkehr (SNAP- 

Sektor 7) berechnet aus Daten zum Verkehrsaufkommen unter Nutzung 

von Emissionsstandardwerten 

Kriterien 











Die Reduzierung der Verkehrsemissionen ist explizit im Protokoll Verkehr in den Art. 3 (1) 

und 7 (2) angesprochen. Auf Einzelstoffe wird in der Konvention nicht Bezug genommen. 


C1-1 Gesamtemission von NOx 


C1-10 NOx-Immission 




Beurteilung: 

Straßenbezogene Emissionsdaten können über die Verwendung von Standardwerten z. B. 

aus dem "Handbuch der Emissionsfaktoren des Straßenverkehrs" (AT, CH, DE) und Daten 

zum Straßennetz inkl. Verkehrsbelastung ermittelt werden. Hierzu sind allerdings gut aufbereitete 

Straßendaten und eine aufwändige Arbeit mit Primärdaten erforderlich. 

Alternativ können Daten aus dem EMEP für die Darstellung verkehrsbezogener Emissionsdaten 

verwendet werden. Allerdings stehen nach Emittenten (Sektoren) differenzierte Daten 

im EMEP-Raster nicht für alle Länder des Alpenraums zur Verfügung. Hier besteht aufgrund 

der internationalen Verpflichtung zur Datenerhebung die Chance, dass in absehbarer Zeit 

flächendeckend vereinheitlichte Daten für die Sektoren zur Verfügung stehen. Die regionalen 

Emissionskataster sind ebenfalls nach Sektoren differenziert, methodisch und von der Datenlage 

aber sehr heterogen. 




Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Transport Emissions of Air Pollutants 

OECD - Indicators for the Integration of Environmental Concerns into Transport Policies: 

Transport emissions - CO2, NOx, VOC, CO, etc. (share in total, by mode) and emissions 

intensities (per capita, per vehicle km, per GDP) 

IT - Annuario dei dati ambientali: Specific emissions of NOx, and NMVOC, road (g/p-km-tkm) 

Datenquellen: 

Streckenbezogene Emissionsdaten: Straßendaten von GISCO; Standardwerte aus dem 

"Handbuch der Emissionsfaktoren des Straßenverkehrs" (AT, CH, DE) 



Streckenbezogene Emissionsdaten: Straßenbezogen für Raumeinheiten von NUTS 3 



EMEP, Straßendaten GISCO: AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, SI 


GISCO: Der Datenstand zur Straßeninfrastruktur variiert zwischen 1991 und 1999, die letzte 

Aktualisierung der Daten zur Straßeninfrastruktur erfolgte in 2001 auf der Grundlage nationaler 

Quellen. 



Schwächen: 

Für die Verwendung der GISCO-Daten ist ein hoher Aufwand zur Verarbeitung der Primärdaten 

erforderlich. Weiterhin ist das "Handbuch der Emissionsfaktoren des Straßenverkehrs" 

derzeit nur zwischen AT, CH, DE abgestimmt und bildet keine harmonisierte Grundlage für 

das Gebiet der Alpenkonvention. 



von Schadstoffen im Alpenraum zugeschnitten. Derzeit liegen auch noch nicht 

für alle Alpenstaaten sektoral differenzierte Emissionswerte in EMEP vor. 



Interne Nr.: 

C1-5 

Einheit: 



Bezeichnung: 

Emission von PM10 aus dem Straßenverkehr 


Darstellung der PM10-Emissionen aus dem Straßenverkehr (SNAP- 

Sektor 7) berechnet aus Daten zum Verkehrsaufkommen unter Nutzung 

von Emissionsstandardwerten 

Kriterien 














C1-3 Gesamtemission von PM10 

C1-9 Emission von PM10 aus Anlagen der Energieumwandlung 


Beurteilung: 















Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Transport Emissions of Air Pollutants; 

Emissions per passenger-km and per tonne-km for NOx, NMVOCs, PM10, SOx by mode 

Datenquellen: 












Quellen. 



Schwächen: 











Interne Nr.: 

C1-6 

Einheit: 



Bezeichnung: 

Emission von NMVOC aus dem Straßenverkehr 


Darstellung der NMVOC-Emissionen aus dem Straßenverkehr 

(SNAP-Sektor 7) berechnet aus Daten zum Verkehrsaufkommen 

unter Nutzung von Emissionsstandardwerten 

Kriterien 





















Beurteilung: 















Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Transport Emissions of Air Pollutants; 

Emissions per passenger-km and per tonne-km for NOx, NMVOCs, PM10, SOx by mode 

IT - Annuario dei dati ambientali: Specific emissions of NOx, and NMVOC, road (g/p-km-tkm) 

Datenquellen: 



EMEP: NMVOC-Werte für einzelne Rasterfelder 









Quellen. 



Stärken: 

Aus einer Emissionsmodellierung von NMVOC lassen sich (im Vergleich zu vielen anderen 

Luftschadstoffen) zugleich auch relativ direkte Rückschlüsse auf die Immissionssituation ziehen. 

NMVOC werden zwar ferntransportiert, aber das Grundlevel ist vergleichsweise niedrig, 

d.h. die örtlich messbare Konzentration ist im Wesentlichen eine Funktion der Emission, und 

der luftbürtige Eintrag ist i.d.R. nur dann von quantitativer Bedeutung, wenn es lokale Emittenten 

gibt. 

Schwächen: 











Interne Nr.: 

C1-7 

Einheit: 

t/a 


Bezeichnung: 

Emission von NOx aus Anlagen der Energieumwandlung 


Darstellung der NOx-Emissionen aus Anlagen der Energieumwandlung 

(SNAP-Sektoren 1) auf der Grundlage von Emissionskatastern 

Kriterien 











Die Reduzierung der Emissionen aus der Energieumwandlung ist explizit im Energieprotokoll 

im Art. 8 (1) angesprochen. Indirekt ist das Thema der Emission aus Energieumwandlungsanlagen 

und durch die Energieendverbraucher im Energieprotokoll zusätzlich jn den Art. 2 

(1c) und (1d) angesprochen, ohne dass diese jedoch explizit angesprochen würden. Auf Einzelstoffe 









Beurteilung: 

Die Emissionskataster, die z. B. für Bayern, Salzburg, Kärnten oder Graubünden vorliegen, 

beinhalten Emissionsdaten differenziert nach einzelnen Sektoren. Sie bieten grundsätzlich 

eine geeignete Detailschärfe, liegen aber bei weitem nicht flächendeckend für den gesamten 

Alpenraum vor und sind zudem in Bezug auf Methode und Datenlage sehr heterogen. 

Das EMEP-Programm sieht grundsätzlich auch vor, Emissionsdaten getrennt nach Sektoren 

auszuweisen. Derzeit stehen sektorale Daten allerdings nur vereinzelt zur Verfügung. Hier 

besteht aufgrund der internationalen Verpflichtung zur Datenerhebung die Chance, dass in 

absehbarer Zeit vereinheitlichte Daten für die Sektoren zur Verfügung stehen. Das Problem 

der geringen räumlichen Auflösung der Daten wird allerdings bestehen bleiben. 




Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Energy related NOx emissions 

Eurostat - Integration Indicators for Energy 2001: Energy System Contribution to Total NOx 

Emissions 

Datenquellen: 

















Stärken: 


Darstellung der Emissionen aus den Anlagen der Energieumwandlung. 

Schwächen: 



Die modellierten Emissionsdaten aus EMEP liegen zwar für den ganzen Alpenraum vor, sind 

räumlich aber zu wenig differenziert (50*50 km² Raster). Ebenso werden die Daten nach einheitlichen 

Modellierungsvorschriften berechnet, diese sind aber nicht auf die besonderen 

Ausbreitungsbedingungen von Schadstoffen im Alpenraum zugeschnitten. 



Interne Nr.: 

C1-8 

Einheit: 

t/a 


Bezeichnung: 

Emission von SO2 nach aus Anlagen der Energieumwandlung 


Darstellung der SO2-Emissionen aus Anlagen der Energieumwandlung 


Kriterien 

















C1-2 Gesamtemission von SO2 



Beurteilung: 











Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: SO2 emissions from public electricity 

production 



Eurostat - Integration Indicators for Energy 2001: Contribution of Energy System to Total 

Emissions of Acidifying Gases (SO2 and NOx) 

Datenquellen: 


EMEP: SO2-Werte für einzelne Rasterfelder 















Stärken: 



Schwächen: 









Interne Nr.: 

C1-9 

Einheit: 

t/a 


Bezeichnung: 

Emission von PM10 aus Anlagen der Energieumwandlung 


Darstellung der PM10-Emissionen aus Anlagen der Energieumwandlung 


Kriterien 

















C1-3 Gesamtemission von PM10 

C1-5 Emission von PM10 aus dem Straßenverkehr 


Beurteilung: 











Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Emissions primary and secondary 

PM10 (total & by sector) 



Datenquellen: 

















Stärken: 



Schwächen: 









Interne Nr.: 

C1-10 

Einheit: 

µg/m³ 

Bezeichnung: 

NOx-Immission 


Konzentration von NOx, arithmetischer Jahresmittelwert (I1-Wert) 

sowie Mittelwert für das meteorologische Sommer- und Winterhalbjahr 

Anmerkung: Die unterschiedlichen Berechnungsvorschriften müssen 

sich in weiteren Schritten in der Formulierung unterschiedlicher 

Daten-Factsheets niederschlagen 


Konzentration von NOx in unterschiedlichen Meereshöhen (m ü.NN), getrennte Darstellung 

nach Höhenklassen 

prozentualer Anteil der Messstellen, an denen der EU-Grenzwert für NOx von 30 µg/m³ (I1- 

Wert, Schutzgut: Vegetation) überschritten wird 

Kriterien 







Gruppe: Luftqualität Oberthema: Immission 

DPSIR: S Kapitel im Alpenzustandsbericht: C1 



Zur Reduzierung der Immissionen treffen sowohl die Rahmenkonvention (Art. 2 (2c)) als 

auch die Protokolle Verkehr (Art. 3 (1)) und Bergwald (Art. 2a) Aussagen. Auf bestimmte 

Stoffe wird nicht Bezug genommen. Das Verkehrsprotokoll spricht dabei nicht explizit von der 

Immission von Luftschadstoffen, sondern allgemein von Stoffeinträgen. Das Bergwaldprotokoll 

thematisiert speziell das Problem der grenzüberschreitenden Luftschadstoffe. 





C1-6 Emission von NMVOC aus dem Straßenverkehr 







Beurteilung: 

Immissionsmessungen werden in den Alpenstaaten bereits seit vielen Jahren kontinuierlich 

durchgeführt. Zentral sind Daten aus den Messnetzen von EMEP oder EuroAirnet verfügbar, 

deren räumliche Datenauflösung für den Alpenraum nicht ausreichend ist. Für höher aufgelöste 

Darstellungen ist der Rückgriff auf die nationalen Messnetze erforderlich. 

Zur Ermittlung der Gesamtimmissionen eutrophierender Substanzen und von Säurebildnern 

ist eine Zusammenschau mit den SO2-Immissionen erforderlich. 

Zur Interpretation der NOx-Immissionsdaten hinsichtlich der Problematik Sommersmog (Ozon) 

sind zugleich Daten zur NMVOC-Immission bzw. –emission sowie Informationen dazu 

notwendig, welcher der beiden Vorläufersubstanzen (NOx oder NMVOC) am jeweiligen 

Standort den ozonlimitierenden Faktor darstellt (in Städten und Ballungsgebieten sowie im 

Lee dieser Gebiete ist die Ozonbildung i.d.R. VOC-limitiert, ländliche Waldgebiete i.d.R. 

NOx-limitiert). Für NOx-limitierte Gebiete werden insbesondere Reduzierungen der NOx- 

Konzentrationen messbare Effekte auf die Minderung der Ozonkonzentrationen haben, während 

in VOC-limitierten Gebieten Minderungen der VOC-Emissionen (und damit auch der 

Immissionen) entsprechende Effekte versprechen. 


AT - Umweltkontrollbericht: Anzahl der Überschreitungen der Immissionsgrenzwerte für 

Stickstoffdioxid in den Jahren 1997-1999 in Österreich 

CH - Umwelt Schweiz 2002: Stickstoffdioxidimmissionen 

IT - Annuario dei dati ambientali: Nitrogen oxides (NO2 , NOx) concentrations in the air 

Datenquellen: 

EMEP 

EuroAirnet 

nationale Immissionsmessnetze der Länder 


Punktdaten 


AT, DE, FR, IT, CH, LI, MC 


kontinuierlich 


Stärken: 

Die Immissionsmessung ist auf Ebene der EU inzwischen weitgehend durch ISO-Normen 

standardisiert. I.d.R. werden normierte automatische Messgeräte eingesetzt, so dass sich 

die Messdaten, auch wenn sie aus unterschiedlichen Messnetzen stammen, grundsätzlich 

gut vergleichen lassen (dies gilt mit gewissen Einschränkungen mit Blick auf die unterschiedliche 

Aufstellung der Messgeräte, da die Schadstoffbelastung kleinräumig großen Variationen 

unterliegt). 

Eine Interpretation der Messergebnisse ist mit Blick auf EU-weit vereinheitlichte Grenzwerte 

möglich. Die EG-Richtlinie 1999/30/EG sieht einen Grenzwert für NO2-Immissionen von 40 

µg/m³ (I1-Wert) vor. Zum Schutz der Vegetation enthält die EG-Richtlinie zudem einen 

Grenzwert von 30 µg/m³ für NOx. Damit sind zumindest EU-weit einheitliche Bewertungen 

möglich, auch wenn die nationalen Grenzwerte z.T. von diesen Regelungen abweichen 

(strenger festgelegt sind). 



Schwächen: 

Die Datenzusammenstellung aus unterschiedlichen nationalen oder gar regionalen Messnetzen 

ist verhältnismäßig aufwändig, zumal bislang noch keine alpenweiten Messnetzkarten 

zur Verfügung stehen. Vorerst lassen sich nur Punktdaten in Karten darstellen, da noch keine 

alpenweit methodisch konsensfähigen Interpolationsmodelle verfügbar sind. Außerdem 

liegen die Schwerpunkte der Messung naturgemäß in bewohnten Gebieten und hier insbesondere 

in größeren Städten, so dass die - wenn auch i.d.R. für die klassischen Luftschadstoffe 

dichten Messnetze - keineswegs gleichmäßige räumliche Abdeckungen bieten 



Interne Nr.: 

C1-11 

Einheit: 

µg/m³ 

Bezeichnung: 

SO2-Immission 


Konzentration von SO2, Mittelwert von 30min-Mittelwerten für das 

meteorologische Winterhalbjahr 

Anmerkung: Die unterschiedlichen Berechnungsvorschriften müssen 

sich in weiteren Schritten in der Formulierung unterschiedlicher 

Daten-Factsheets niederschlagen 


Konzentration von SO2 in unterschiedlichen Meereshöhen (m ü.NN), getrennte Darstellung 

nach Höhenklassen 

prozentualer Anteil der Messstellen, an denen der EU-Grenzwert von 20 µg/m³ (Mittelwert 

von 30min-Mittelwerten für das meteorologische Winterhalbjahr, Schutzgut: Vegetation) überschritten 

wird 

Kriterien 





















Beurteilung: 

Immissionsmessungen werden in den Alpenstaaten bereits seit vielen Jahren kontinuierlich 

durchgeführt. Zentral sind Daten aus den Messnetzen von EMEP oder EuroAirnet verfügbar, 

die jedoch räumlich mit Blick auf den Alpenraum nicht ausreichend aufgelöst sind. Für höher 

aufgelöste Darstellungen ist der Rückgriff auf die nationalen Messnetze erforderlich. 



SO2 ist ein seit mehreren Jahren rückläufiger Luftschadstoff. Dennoch wird – zumindest für 

eine Übergangszeit – eine Aufnahme des Indikators empfohlen, um einerseits Erfolge der 

Luftreinhaltepolitik aufzeigen, andererseits aber auch noch bestehende Belastungsschwerpunkte 

in den Alpen darstellen zu können. Außerdem ist die Einhaltung der zum Schutz der 

Vegetation EU-weit definierten Grenzwerte noch keineswegs an allen Messstellen gewährleistet. 

Zur Ermittlung der Gesamtimmissionen eutrophierender Substanzen und von Säurebildnern 

ist eine Zusammenschau mit den NOx-Immissionen erforderlich. 


AT - Umweltkontrollbericht: Anzahl der Überschreitungen der Immissionsgrenzwerte für 

Schwefeldioxid in den Jahren 1997-1999 in Österreich 

IT - Annuario dei dati ambientali: Sulphur dioxide (SO2) concentrations in the air 

Datenquellen: 

nationale Immissionsmessnetze der Länder 


Punktdaten 


AT, DE, FR, IT, CH, LI, MC 




Stärken: 

Die Immissionsmessung ist auf Ebene der EU inzwischen weitgehend durch ISO-Normen 

standardisiert. I.d.R. werden normierte automatische Messgeräte eingesetzt, so dass sich 

die Messdaten, auch wenn sie aus unterschiedlichen Messnetzen stammen, grundsätzlich 

gut vergleichen lassen (dies gilt mit gewissen Einschränkungen mit Blick auf die unterschiedliche 

Aufstellung der Messgeräte, da die Schadstoffbelastung kleinräumig großen Variationen 

unterliegt). 

Eine Interpretation der Messergebnisse ist mit Blick auf EU-weit vereinheitlichte Grenzwerte 

möglich. Nach der EG-Richtlinie 1999/30/EG liegen in folgenden Fällen Grenzwertüberschreitungen 

vor: mehr als 24 von 1h-Mittelwerten in 1 Jahr mit Konzentrationen über 350 

µg/m³ (Schutzgut: menschliche Gesundheit); mehr als 3 der Tagesmittelwerte über 1 Jahr 

mit Konzentrationen über 125 µg/m³ (Schutzgut: menschliche Gesundheit); Mittelwert von 

30min-Mittelwerten für das meteorologische Winterhalbjahr von mehr als 20 µg/m³ (Schutzgut: 

Vegetation). Damit sind zumindest EU-weit einheitliche Bewertungen möglich, auch 

wenn die nationalen Grenzwerte z.T. von diesen Regelungen abweichen (strenger festgelegt 

sind). Da die Grenzwerte zum Schutz der menschlichen Gesundheit inzwischen i.d.R. eingehalten 

werden, sollten sich die Auswertungen jedoch auf die Grenzwerte zum Schutz der 

Vegetation beziehen, da diese auch heute noch an zahlreichen Messstellen überschritten 

werden. 

Schwächen: 

Die Datenzusammenstellung aus unterschiedlichen nationalen oder gar regionalen Messnetzen 

ist verhältnismäßig aufwändig, zumal bislang noch keine alpenweiten Messnetzkarten 

zur Verfügung stehen. Vorerst lassen sich nur Punktdaten in Karten darstellen, da noch keine 

alpenweit methodisch konsensfähigen Interpolationsmodelle verfügbar sind. Außerdem 

liegen die Schwerpunkte der Messung naturgemäß in bewohnten Gebieten und hier insbesondere 

in größeren Städten, so dass die - wenn auch i.d.R. für die klassischen Luftschadstoffe 

dichten Messnetze - keineswegs gleichmäßige räumliche Abdeckungen bieten. 



Interne Nr.: 

C1-12 

Einheit: 

mg/l 


Bezeichnung: 

Deposition von NO3-N (wet-only oder bulk) 


Deponierter NO3-Stickstoff als durchschnittlicher Monatswert der 

Konzentration (mg/l) (Frachtberechnungen (kg/ha) sind unter Hinzuziehung 

von Niederschlagsmesswerten möglich) 

Kriterien 





















C1-13 Deposition von NH4-N (wet-only oder bulk) 

C1-14 Deposition von SO4-S (wet-only oder bulk) 


Beurteilung: 

Die Aussagekraft von Depositionsdaten wird vielfach höher eingeschätzt als die von Immissionsdaten, 

da die mit der Deposition gemessenen Konzentrationen und Frachten die unmittelbar 

auf die Ökosysteme wirkenden Stoffeinträge quantifizieren. Die N-Komponenten sind 

heute im Wesentlichen für Versauerung und Eutrophierung der Ökosysteme verantwortlich. 

Die Datenverfügbarkeit ist nur bedingt gegeben. Auf EU-Ebene einheitlich erhobene Daten 

aus dem LEVEL II-Programm sind zentral erhältlich (Generaldirektion Umwelt), allerdings ist 

die räumliche Auflösung sehr unscharf, da es nur relativ wenige Stationen im Alpenraum 

gibt. Für räumlich hochaufgelöste Analysen ist der Rückgriff auf die einzelnen nationalen 



oder auch regionalen Messnetze der Länder erforderlich, was mit einem erheblichen Aufwand 

der Datenbeschaffung verbunden ist. 

Zur Ermittlung der Deposition eutrophierender Substanzen ist eine Zusammenschau mit den 

NH4-Depositionsdaten erforderlich, im Falle der Säurebildner mit den SO4- und NH4-Depositionsdaten. 


MCPFE - Pan-European Quantitative Indicators for SFM (Sustainable Forest Management): 

Deposition of air pollutants - Deposition of air pollutants on forest and other wooded land, 

classified by N, S, and base cations 

Datenquellen: 

nationale und regionale Depositionsmessnetze der Länder 


Punktdaten 


vermutlich Daten in allen Alpenstaaten 




Schwächen: 

Die Vergleichbarkeit von Depositionsdaten ist nur bedingt möglich. Probleme resultieren insbesondere 

aus dem Gerätetyp (bulk- oder wetonly-Sammler), aus dem Aufstellungsort (Freiland- 

oder Bestandesmessstelle, starke orographische Beeinflussung der Messergebnisse), 

aus der Sammeldauer (z.T. temperaturabhängig Umsetzungsprozesse in den Sammelbehältnissen) 

und aus der Laboranalytik. 

Bislang stehen noch keine alpenweiten Messnetzkarten zur Verfügung. 



Interne Nr.: 

C1-13 

Einheit: 

mg/l 


Bezeichnung: 

Deposition von NH4-N (wet-only oder bulk) 


Deponierter NH4-Stickstoff als durchschnittlicher Monatswert der 



Kriterien 

















C1-12 Deposition von NO3-N (wet-only oder bulk) 

C1-14 Deposition von SO4-S (wet-only oder bulk) 


Beurteilung: 



auf die Ökosysteme wirkenden Stoffeinträge quantifizieren. Die N-Komponenten sind 

heute im Wesentlichen für Versauerung und Eutrophierung der Ökosysteme verantwortlich. 

Die Datenverfügbarkeit ist nur bedingt gegeben. Für räumlich hochaufgelöste Analysen ist 

der Rückgriff auf die einzelnen nationalen oder auch regionalen Messnetze der Länder erforderlich, 

was mit einem erheblichen Aufwand der Datenbeschaffung verbunden ist. 

Zur Ermittlung der Deposition eutrophierender Substanzen ist eine Zusammenschau mit den 

NO3-Depositionsdaten erforderlich, im Falle der Säurebildnder mit den SO4- und NO3-Depositionsdaten. 







Datenquellen: 



Punktdaten 






Schwächen: 









Interne Nr.: 

C1-14 

Einheit: 

mg/l 


Bezeichnung: 

Deposition von SO4-S (wet-only oder bulk) 


Deponierter SO4-Schwefel als durchschnittlicher Monatswert der 



Kriterien 




















C1-12 Deposition von NO3-N (wet-only oder bulk) 

C1-13 Deposition von NH4-N (wet-only oder bulk) 


Beurteilung: 



auf die Ökosysteme wirkenden Stoffeinträge quantifizieren. 

Auch wenn die Schwefel-Emissionen und –Immissionen in den vergangenen Jahren deutlich 

messbar zurückgegangen sind, und die Versauerung mittlerweile im Wesentlichen auf den 

Eintrag von Stickstoffsäuren zurückzuführen ist, spielen Schwefelverbindungen noch immer 

eine wichtige Rolle im Stoffhaushalt der Ökosysteme. Unter anderem mit Blick auf die Erfolgskontrolle 

von Luftreinhaltemaßnahmen ist zumindest noch für eine Übergangszeit eine 

Erhebung der relevanten Schwefelverbindungen sinnvoll (im Niederschlagswasser ist die 



Erfassung des SO4-S ausreichend, um den depositionsbeeinflussten Stofffluss von Schwefel 

zu erfassen, denn 90% des depositionsbedingten S-Eintrags bestehen in SO4-S). 

Die Datenverfügbarkeit ist nur bedingt gegeben. Für räumlich hochaufgelöste Analysen ist 

der Rückgriff auf die einzelnen nationalen oder auch regionalen Messnetze der Länder erforderlich, 

was mit einem erheblichen Aufwand der Datenakquise verbunden ist. 

Zur Ermittlung der Deposition von Säurebildnern ist eine Zusammenschau mit den NO3- und 

NH4-Depositionsdaten erforderlich. 





Datenquellen: 



Punktdaten 






Schwächen: 









Interne Nr.: 

C1-15 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Spitzenbelastungen mit Ozon 


Anzahl der Tage, an denen der Schwellenwert von 120 µg/m³ als 

Achtstundenmittelwert überschritten wird (berechnet aus stündlich 

gleitenden 8-Stunden-Mittelwerten, veranschlagt wird der höchste 8- 

Stunden-Mittelwert eines Tages) 


Anzahl der Tage, an denen der Schwellenwert von 120 µg/m³ als Achtstundenmittelwert 

überschritten wird, differenziert nach Messstellen in unterschiedlichen Meereshöhen (m 

ü.NN), getrennte Darstellung nach Höhenklassen 

Kriterien 















spricht unmittelbar von Luftschadstoffen. 






Beurteilung: 

Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) hat zum Schutz der menschlichen Gesundheit einen 

Richtwert von 120 µg/m 3 als Achtstundenmittelwert abgeleitet. Dieser Wert wurde als 

Zielwert in die neue Ozon-Richtlinie 2002/3/EG übernommen. Die EU-Richtlinie war bis zum 

09.09.2003 in nationales Recht umzusetzen. Die Messung von Ozonspitzenbelastungen ist 

inzwischen verbreitet, d.h. die Werte werden an verhältnismäßig vielen Messstationen im 

Alpenraum gemessen (abgesichert für AT, CH, DE). 



Bislang sind die Daten jedoch nicht vollständig zentral abrufbar, so dass die Daten wie bei 

anderen Immissionsdaten auch aus den nationalen Messnetzen recherchiert werden müssen. 


Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Exceedance of the EU human health 

threshold value for ozone in EEA18 urban areas 

AT - Umweltkontrollbericht: Anzahl der Tage des Jahres 1999 mit Überschreitung des IG-L 

Zielwertes für Ozon (Achtstundenmittelwert von 110 µg/m 3 ) 

CH - Umwelt Schweiz 2002: Ozon: Überschreitungen des 1h-Immissionsgrenzwerts 

Datenquellen: 

nationale Immissionsmessnetze für Ozon 


Punktdaten 


voraussichtlich gesamter Alpenraum, da grundsätzlich überall Ozonmessungen durchgeführt 

werden 




Stärken: 

Der 8-Stunden-Mittelwerte ist ein auf EU-Ebene festgelegter Parameter/Indikator, der mit 

mittel- und langfristigen Zielwerten zum Schutz der menschlichen Gesundheit verknüpft ist. 

Die Zielwerte (vorübergehend 25 zulässige Überschreitungen von 120 µg/m³ pro Kalenderjahr, 

gemittelt über 3 Jahre, Langfristziel 120 µg/m³) gelten EU-weit, womit einheitliche Bewertungen 

möglich werden. Messung und Berichterstattung der Länder werden an die Anforderungen 

der EU-Richtlinie 2002/3/EG angepasst. 

Schwächen: 

Die Datenbereitstellung aus unterschiedlichen nationalen Messnetzen ist verhältnismäßig 

aufwändig. Bislang stehen noch keine alpenweiten Messnetzkarten zur Verfügung. Vorerst 

lassen sich nur Punktdaten in Karten darstellen, da noch keine alpenweit methodisch konsensfähigen 

Interpolationsmodelle verfügbar sind. Da die Belastung durch Ozon jedoch 

räumlich i.d.R. einheitlicher ist als die durch andere Luftschadstoffe, sind Modelle einfacher 

zu gestalten. Für Österreich wurden solche Modellierungsvorschriften bereits entwickelt. 



Interne Nr.: 

C1-16 

Einheit: 

µg/m³ h 

Bezeichnung: 

Belastungsdauer mit Ozon 


AOT40-Wert (Accumulated exposure Over a Threshold of 40 ppb), 

berechnet aus 1-Stundenwerten von Mai bis Juli 


Überschreitungen der EU-weiten Zielwerts für Ozon zum Vegetationsschutz (18.000 [µg/m³] 

h) bzw. des Langfristziels zum Vegetationsschutz (6.000 [µg/m³] h) 

Kriterien 
















Mit den Formulierungen des Verkehrs- und Bergwaldprotokolls der Senkung von Belastungen 

"auf ein Maß, das Beeinträchtigungen ökologischer Strukturen und natürlicher Stoffkreisläufe 

vermeidet" (VE, Art. 3 (1a)) bzw. "das für Menschen, Tiere und Pflanzen sowie deren 

Lebensräume erträglich ist" (Art. 1 (1a)) bzw. "welches für Waldökosysteme nicht schädlich 

ist" (BW, Art. 2a), wird unmittelbar das Konzept kritischer Belastungswerte (AOT 40) angesprochen 

. 




C1-15 Spitzenbelastungen mit Ozon 


Beurteilung: 

Innerhalb der Konvention über weiträumige, grenzüberschreitende Luftverunreinigung der 

UN/ECE wurden kritische Belastungsgrenzen (sogenannte “Critical Levels“) für Ozon zum 

langfristigen Schutz der Vegetation abgeleitet, die sowohl von der WHO als auch der EU in 

abgewandelter Form in ihrer neuen Ozon-Richtlinie 2002/3/EG übernommen wurden. Mit 

Hilfe dieses Konzepts wird die kumulative Ozonbelastung über eine ganze Vegetationsperio- 



de bewertet. Die EU-Richtlinie war bis zum 09.09.2003 in nationales Recht umzusetzen. Die 

Messung des AOT40-Wertes ist inzwischen verbreitet, d.h. die Werte werden an verhältnismäßig 

vielen Messstationen im Alpenraum gemessen (abgesichert für AT, CH, DE). 

Bislang sind die Daten jedoch nicht vollständig zentral abrufbar, so dass die Daten wie bei 

anderen Immissionsdaten auch aus den nationalen Messnetzen recherchiert werden müssen. 


Europäische Umweltagentur - Core Set of Indicators: Exposure of crops/forests to ozone 

AT - Umweltkontrollbericht: Anzahl der Tage mit Überschreitung des Tagesmittelwertes von 

0,065 mg/m 3 

DE - Daten zur Umwelt 2000: Überschreitung des AOT40-Wertes – Mittelwerte der Periode 

1991 bis 1995 

Datenquellen: 

nationale Immissionsmessnetze für Ozon 


Punktdaten 


voraussichtlich gesamter Alpenraum, da grundsätzlich überall Ozonmessungen durchgeführt 

werden 




Stärken: 

Der AOT40-Wert ist ein auf EU-Ebene festgelegter Parameter/Indikator, der mit mittel- und 

langfristigen Zielwerten zum Schutz der Vegetation verknüpft ist. Die Zielwerte (vorübergehend 

18.000 [µg/m³] h, gemittelt über 5 Jahre, Langfristziel 6.000 [µg/m³] h) gelten EU-weit, 

womit einheitliche Bewertungen möglich werden. Messung und Berichterstattung der Länder 

werden an die Anforderungen der EU-Richtlinie 2002/3/EG angepasst. 

Schwächen: 

Die Datenbereitstellung aus unterschiedlichen nationalen Messnetzen ist verhältnismäßig 

aufwändig. Bislang stehen noch keine alpenweiten Messnetzkarten zur Verfügung. Vorerst 

lassen sich nur Punktdaten in Karten darstellen, da noch keine alpenweit methodisch konsensfähigen 

Interpolationsmodelle verfügbar sind. Da die Belastung durch Ozon jedoch 

räumlich i.d.R. einheitlicher ist als die durch andere Luftschadstoffe, sind Modelle einfacher 

zu gestalten. Für Österreich wurden solche Modellierungsvorschriften bereits entwickelt. 



Feinkonzept C2: Flächeninanspruchnahme 

Interne Nr.: 

B6-1 Var. 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche 


Siedlungs- und Verkehrsfläche - NUTS 5 


Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche im Vergleich zum Vorjahr in ha/a 

Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche am Dauersiedlungsraum - NUTS 5 

Siedlungs- und Verkehrsfläche je Einwohner - NUTS 5 („Raumeffizenz“) 

Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche an der Gemeindefläche in % 

Kriterien 







Gruppe: Landschaft / Naturhaushalt Oberthema: Flächeninanspruchnahme 




Der sparsame Umgang mit Grund und Boden bzw. die Berücksichtigung des begrenzten 

Flächenangebots im alpinen Raum ist in der Alpenkonvention sowohl explizit in der Rahmenkonvention 

als auch in den Protokollen BS (Art. 1, 7 (1) und (3)) und RA (Art. 1) verankert. 

Indirekte Hinweise im Protokoll BS beziehen sich auf die Beschränkung der Siedlungsentwicklung 

bevorzugt auf den Innenbereich und Begrenzen des Siedlungswachstums nach 

außen (Art. 7 (2)). Interpretationsbedürftig ist das im Protokoll RA in Art. 1 verankerte Ziel zur 

sparsamen und umweltverträglichen Nutzung der Ressourcen und des Raumes, das sich mit 

dieser Formulierung nicht allein auf Grund und Boden bezieht. 



B2-1 Bruttoinlandprodukt 

C2-1 Unzerschnittene verkehrsarme Räume 


Beurteilung: 

Für eine differenzierte Interpretierbarkeit des Indikators ist die Verwendung von Daten auf 

Gemeindeebene erforderlich. Entsprechende Daten zur Siedlungs- und Verkehrsfläche werden 

in den Alpenstaaten im Rahmen der amtlichen Statistik erfasst. Daraus lässt sich auch 

die Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche als Veränderung der Siedlungs- und Ver- 



kehrsfläche abgeleiten. Die Kategorisierung innerhalb der Flächenstatistik sowie deren Differenziertheit 

sind in den einzelnen Staaten unterschiedlich. 

Wesentliche Referenzgröße für die Beurteilung der Entwicklung der Siedlungs- und Verkehrsfläche 

ist neben der Gemeindefläche der Dauersiedlungsraum. Eine einheitliche Definition 

von Dauersiedlungsraum im Alpenraum existiert bislang allerdings nicht, weshalb die 

Größe „Siedlungs- und Verkehrsfläche“ bzw. deren jährliche Zunahme derzeit erheblich aussagefähiger 

ist als eine Kenngröße bezogen auf den Dauersiedlungsraum. 

Alternativ können Auswertungen der CORINE Landcover Erhebung die erforderlichen Daten 

liefern. Allerdings ist die Nutzung der CORINE Landcover-Daten durch die Unschärfe der 

Erhebung nur eingeschränkt möglich. Mit den CORINE-Daten ist ein Vergleich der Ergebnisse 

der ersten Auswertung mit der aktualisierten Auswertung aus 2004 möglich, Grundlage 

einer fortlaufenden Berichterstattung können die Daten aufgrund der geringen Erhebungsfrequenzen 

nicht sein. 


Eurostat - Umweltbelastungsindikatoren für die EU: Verbaute Fläche; Zunahme von permanent 

verstädterten Flächen 

CH - Umwelt Schweiz 2002 - Statistiken und Analysen: Entwicklung der Siedlungsflächen 

nach Nutzungsarten 

DE - Daten zur Umwelt 2000: Anteil der Siedlungs- und Verkehrsfläche an der Gesamtfläche 

in v.H. 

Datenquellen: 

Europäische Umweltagentur: CORINE Landcover 

Nationale bzw. regionale Statistikbehörden (z. B. CH, DE, IT) bzw. zuständige Behörden 

(z. B. AT: Bundesamt für Eich- und Vermessungswesen; FR: Ministère de l’agriculture) 


Europäische Umweltagentur - CORINE Landcover: Auswertung von Satellitendaten im Maßstab 

1:100 000; Abgrenzung von Polygonen > 25 ha und Differenzierung in 44 Klassen 

Nationale Behörden: NUTS 5 


Europäische Umweltagentur - CORINE Landcover: AT, CH, DE, FR, IT, LI, MC, SI 

Nationale bzw. regionale Behörden: AT, CH, DE, IT; unsicher für FR, LI, MC, SI 


Europäische Umweltagentur - CORINE Landcover: erste Erhebung Mitte der 1980er, zweite 

Auswertung basierend auf Daten aus 2000 



Stärken: 

Der Anteil der besiedelten oder für Verkehrszwecke genutzten Fläche an der Gemeindefläche 

ist ein aussagekräftiger Indikator für die Beanspruchung der Ressource Fläche und Boden. 

Etwa 50 % der Siedlungs- und Verkehrsfläche sind versiegelt, aber auch der unversiegelte 

Flächenanteil ist durch menschliche Nutzungen mehr oder weniger stark denaturiert. 

Außerdem signalisiert das Wachstum der Siedlungs- und Verkehrsfläche auch wachsende 

Verkehrserzeugung und einen immer stärker Ressourcen beanspruchenden Lebensstil. 

Zwar ist im Alpenraum vor allem der Bezug zum Dauersiedlungsraum von Bedeutung, dessen 

Definition ist jedoch noch nicht grenzüberschreitend harmonisiert und unterliegt darüber 

hinaus einer gewissen Willkür. Hier kann die Variante „Zunahme der Siedlungs- und Verkehrsfläche 

im Vergleich zum Vorjahr“ die Interpretation erleichtern, da damit unabhängig 



von der Größe des Dauersiedlungsraums der Druck auf die Ressource Fläche dargestellt 

werden kann. 

Schwächen: 

Im Alpenraum ist allerdings für eine sinnvolle Interpretation auch die Bezugsetzung zum 

Dauersiedlungsraum wünschenswert. Hierfür liegt derzeit aber keine einheitliche Definition 

und keine Datengrundlage vor. 



Interne Nr. 

C2-1 

Einheit: 

km² 

Bezeichnung: 

Unzerschnittene verkehrsarme Räume 


Gesamtfläche von nicht durch Straßen (Straßenkategorien GISCO) 

und Eisenbahnstrecken (Hochgeschwindigkeitsstrecken, alle Strecken) 

zerschnittenen Räumen für unterschiedliche Raumgrößenklassen 

(< 100 km²; 100 km² - 1500 km²; >1500 km²) 


Anzahl von nicht durch Straßen (Straßenkategorien GISCO) und Eisenbahnstrecken (Hochgeschwindigkeitsstrecken, 

alle Strecken) zerschnittenen Räumen für unterschiedliche Raumgrößenklassen 

(< 100 km²; 100 km² - 1500 km²; >1500 km²) 

Veränderung der Gesamtfläche unzerschnittener verkehrsarmer Räume als prozentuale Zu- 

bzw. Abnahme 

Veränderung der Anzahl unzerschnittener verkehrsarmer Räume als prozentuale Zu- bzw. 

Abnahme 

Kriterien 

Wiss. Begründung ja Zielbezug Alpenkonvention vorhanden 

Kontinuität Datenerhebung nein Datenverfügbarkeit I 

Interpretierbarkeit ja Räuml. Auflösung unscharf 

Überstaatl. Relevanz ja Datenvergleichbarkeit ja 



Gruppe: Landschaft / Naturhaushalt Oberthema: Landschaftsstruktur 

DPSIR: Kapitel im Alpenzustandsbericht: C2 



Der Schutz großer und zusammenhängender Lebensräume ist als Ziel nicht ausdrücklich in 

der Alpenkonvention verankert. Es gibt zwar zahlreiche allgemeiner gültige Ziele zum Schutz 

von Lebensräumen, die dahingehend auslegbar sind, am spezifischsten bleibt aber das im 

Naturschutzprotokoll in Art. 13 (1) genannte Ziel zur dauerhaften Erhaltung natürlicher und 

naturnaher Biotoptypen in ausreichendem Umfang und funktionsgerechter räumlicher Verteilung. 


B6-1 Var. Siedlungs- und Verkehrsfläche 


Beurteilung: 

Zur Darstellung des Problemfeldes Landschaftszerschneidung und Habitatfragmentierung 

durch Verkehrsinfrastrukturen wurden in den Alpenländern unterschiedliche methodische 

Ansätze entwickelt. In AT wurde im Rahmen einer Studie der Zerschneidungsgrad der Kulturlandschaft 

GIS-technisch ermittelt. Das Bundesamt für Naturschutz wertet für Deutschland 

(Land-)Flächen mit einer Mindestgröße von 100 km² als unzerschnittene verkehrsarme 



Räume, sofern sie nicht durch Verkehrswege definierter Nutzungsintensitäten durchschnitten 

werden. In der Schweiz wurde ein Durchlässigkeitsmodell für waldgebundene Wildtiere erstellt, 

in dem die Barrierewirkung trennender Elemente dargestellt wird . 

Im Alpenreport 1 (CIPRA 1998 ) wurden unzerschnittene verkehrsarme Räume für den Alpenraum 

auf der Grundlage des hochrangigen Straßen- und Schienennetzes ermittelt. Die 

hierfür notwendigen Daten liegen bei Eurostat als digitale Daten bei GISCO vor. Eine Klassifizierung 

von Straßen nach Durchschnittlichen Tagesverkehrsstärken (DTV) ist nicht notwendig. 


Alpenreport 1: Unzerschnittene verkehrsarme Räume in den Alpen 

DE - Daten zur Natur 2002: Unzerschnittene verkehrsarme Räume 

AT - Umweltbundesamt: Zerschneidungsgrad österreichischer Kulturlandschaften 

(http://www.umweltbundesamt.at/umwelt/raumordnung/auswirkungen1/zerschneidungen/gen 

flusskorridore/) 

Datenquellen: 

Eurostat GISCO: Daten zur Verkehrsinfrastruktur 


Verkehrswegenetz 




Eurostat GISCO: lange Aktualisierungsintervalle, letzte Aktualisierungen in 2001 auf der 

Grundlage nationaler Quellen; der Datenstand variiert je nach Land zwischen 1991 und 1999 


Stärken: 

Der Indikator ist in ähnlicher Form gebräuchlich und gut interpretierbar. Die Daten von GIS- 

CO liegen zentral vor, so dass keine Aggregationen unterschiedlicher nationaler Daten notwendig 

sind. Der Indikator kann durch eine relativ einfache GIS-Auswertung generiert werden. 

Schwächen: 

Die Heranziehung der GISCO-Daten stellt eine Vereinfachung dar, die Frequentierung der 

Straßen, welche den Zerschneidungseffekt mit hervorruft, bleibt bei diesem Indikator unberücksichtigt. 

Der Indikator „Gesamtfläche der unzerschnittenen verkehrsarmen Räume“ hat u.U. den 

Nachteil, dass er nicht sensibel auf graduelle Änderungen reagiert, die sich innerhalb der 

definierten Klasse (z. B. 100 km² - 1500 km²) abspielen. Er bildet nur Veränderungen ab, die 

sich in einer Veränderung der Klassenzuordnungen von Räumen ausdrücken. Noch gravierender 

ist dieses Problem im Falle der Indikatorvariante „Anzahl der unzerschnittenen verkehrsarmen 

Räume“. Hier kann es in ungünstigen Fällen passieren, dass sich die Zerschneidung 

sehr großer Räume auch in Form einer Zunahme der Anzahl großer unzerschnittener 

Räume ausdrückt (vorausgesetzt, die Zerschneidung provoziert keine andere Klassenzuordnung 

der Flächen). Damit würde der Indikator „Anzahl der unzerschnittenen verkehrsarmen 

Räume“ gegensinnig zur Verbesserung oder Verschlechterung des Zustandes der 

Natur reagieren. Die Einführung eines Indikators „Effektive Maschenweite“ (s. Modellanwendung 

in Baden-Württemberg/ Deutschland) könnte in diesen Fällen als Kontrollvariable fungieren. 

Die Generierbarkeit dieses Indikators für alle Alpenstaaten müsste aber geprüft werden. 



Feinkonzept C3: Landnutzungsänderungen 

Interne Nr.: 

C3-1 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Veränderung der Busch- und Waldfläche 


Veränderung der Summe aus "natural colonization: non-forest to 

forest" + "natural conversion of other wooded land to forest" im Verhältnis 

zum vorhergehenden Berichtszeitraum 


Umwandlung von nicht gehölzbestandenen Flächen in Wald- und Buschflächen in ha 

Kriterien 







Gruppe: Forstwirtschaft Oberthema: Landschaft 




In den Protokollen Naturschutz und Landschaftspflege, Raumplanung und nachhaltige Entwicklung 

sowie Berglandwirtschaft wird in mehren Artikeln auf die Erhaltung, Pflege und 

Wiederherstellung traditioneller Kulturlandschaften (NL, Art. 10 (1), RA, Art. 3b) Bezug genommen. 

Auf die spezielle Problematik des Verlustes von Offenlandökosystemen durch Nutzungsauflassung 

wird jedoch nicht hingewiesen. 

Noch am konkretesten auf die Thematik Veränderung von Busch- und Waldflächen zugeschnitten 

ist das in Art. 8 (3) des Bergwaldprotokolls fixierte Ziel zur Sicherstellung oder Wiederherstellung 

traditioneller Kulturlandschaftselemente und zu deren Bewirtschaftung, wobei 

u.a. die Offenlandbiotope Feucht-, Trocken- und Magerwiesen sowie Almen besonders hervorgehoben 

werden. 


B4-3 %-Anteil der jungwaldfläche mit natürlicher Regeneration und Sukzession 


Beurteilung: 

Die Beurteilung von Landschaftsveränderungen auf Grundlage von CORINE-Daten ist durch 

einen Vergleich der beiden CORINE-Auswertungen zwar möglich aber durch die geringe 

Auflösung der Satellitendaten und die großen Zeitabstände beschränkt. 

Die TBFRA 2000-Daten enthalten Angaben zur Sukzession von Offenlandlebensräumen 

oder Übergangsstadien zu Busch- und Waldtypen. Zwar sind die Daten in der TBFRA- 



Datenbank auf nationaler Ebene aggregiert, die Datenerhebung findet jedoch auf niedrigeren 

Verwaltungsebenen statt, so dass eine bessere Datenauflösung möglich sein müsste. 

Auf Grundlage der Zunahme von Busch- und Waldflächen lässt sich die Veränderung des 

Landschaftscharakters von offenen Landschaften hin zu Waldlandschaften zumindest grob 

beschreiben. Infolge der Nutzungsextensivierung und -auflassung bildet dieser Indikator einen 

der wichtigen Trends der Landschaftsveränderung im Alpenraum ab. 


UN ECE / FAO Forest Resource Assessment: TBFRA 2000 Datenbank, Tabelle 67 

Datenquellen: 

Auf NUTS 1: TBFRA 2000, Tabelle 67: natural colonization: non-forest to forest (nat. Sukzession 

z.B. bei Auflassen von Almen) + natural conversion of other wooded land to forest 

(nat. Sukzession) 

auf NUTS-Ebenen 3-5: nationale bzw. regionale Forstverwaltungen 


TBFRA 2000: NUTS 1 

auf nationaler Ebene vermutlich NUTS 3 - 5 


AU, CH, DE, FR, IT, LI, SI 


In der TBFRA liegen Daten für den Zeitraum zwischen 1990 und 2000 in uneinheitlichen 

Zeitangaben vor. Die Frequenz der Datenaktualisierung muss noch geklärt werden. 


Stärken: 

Mit dem Indikator kann mit vergleichsweise geringem Aufwand eine Aussage über einen 

wichtigen Trend der Landschaftsveränderung getroffen werden. 

Schwächen: 

Es ist derzeit nicht bekannt, wie gut die Daten auf subnationaler bzw. regionaler Ebene differenziert 

werden können. 

Im weiteren Verfahren sollte der Indikator mit den Arbeiten des EFIDAS abgeglichen werden. 

Es sollte in Hinblick auf eine Regionalisierung der Aussagen künftig eine Verknüpfung mit 

der Gesamtwaldfläche oder besser noch mit Landschaftstypen geplant werden. 



Interne Nr.: 

C3-2 

Einheit: 

keine 


Bezeichnung: 

Landschaftsdiversität 


Zusammenstellung, Vergleich und Datenanforderungen der wesentlichen 

in Entwicklung befindlichen Landschaftsstrukturindikatoren, 

die für eine Beschreibung der Landschaftsveränderung im Alpenraum 

aussagekräftig sind. 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: nein Datenverfügbarkeit: V 

Interpretierbarkeit: nein Räuml. Auflösung: unklar 




Gruppe: Landschaft / Naturhaushalt Oberthema: Landschaftsstruktur 




Neben zahlreichen allgemeiner formulierten Zielen zur Erhaltung von Natur und Landschaft 

sowie von Landschaftselementen wird die Sicherung der Vielfalt an Natur- und Kulturlandschaften 

konkret im Naturschutzprotokoll (Art. 1) und im Protokoll Raumplanung und nachhaltige 

Entwicklung (Art. 3a) angesprochen. 



Beurteilung: 

Eine Möglichkeit, Landschaftsveränderungen darzustellen, ist die Berechnung der Landschaftsdiversität 

und ihrer Veränderung anhand von Landschaftsstrukturen. An der Entwicklung 

von Landschaftsdiversitäts- und -strukturindikatoren wird an verschiedenen nationalen 

und internationalen Stellen gearbeitet, eine Festlegung von allgemein anerkannten Indikatoren 

besteht derzeit nicht und liegt auch für den Alpenraum nicht vor. 

Es wird daher eine qualitative Darstellung vorgeschlagen, die die verschiedenen Ansätze 

systematisch zusammenstellt und eine Empfehlung für den Alpenraum erarbeitet. Auf dieser 

Grundlage ist die spätere Definition eines quantitativen Indikators denkbar. 


Datenquellen: 

OECD: "Agricultural Landscape Indicators" (Veröffentlicheng für 2004 geplant); 

EU: SPIN (Spatial Indikators for European Nature Conservation); EnRisk (Environmental 

Risk Assessment for European Agriculture); ELISA (Agri-Environmental Indicators for Sustainable 

development in Europe); IRENA (Indicator Report on the Integration of Environ- 



mental Concerns into Agricultural Policy, Veröffentlichung für 2004 geplant); ELCAI (European 

Landscape Character Assessment); 





Stärken: 

Die zahlreichen zum Zeitpunkt der Indikatorenrecherche laufenden Entwicklungen erfordern 

eine tiefergehende Auswertung der verschiedenen strukturellen Landschaftsstrukturindikatoren. 

Damit kann eine Grundlage für eine alpenweite Einigung auf einen oder mehrere Landschaftsstrukturindikatoren 

vorbereitet werden. Auf dieser Basis ist dann eine gezielte Datensammlung 

und -auswertung erst sinnvoll möglich. 



Feinkonzept C4: Struktur, Stoffhaushalt und Verlust von Böden 

Interne Nr.: 

C4-1 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Gesamtverbrauch mineralischer Düngemittel 


Jährlicher Gesamtverbrauch von mineralischen Düngemitteln 


Durchschnittlicher jährlicher Gesamtverbrauch von mineralischen Düngemitteln pro Hektar 

landwirtschaftlicher Nutzfläche (nach Acker-, Grünland, Sonderkulturen) 

Veränderung des gesamten Düngemitteleinsatzes pro Hektar landwirtschaftlicher Nutzfläche 

als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 3.5, 3.6, 3.6a, Oberziel 3 


Ziele zur Minimierung bzw. bedarfsgerechten Ausbringung von Düngemitteln auf landwirtschaftlich 

genutzten Flächen, speziell Almflächen, sind ausschließlich im Bodenschutzprotokoll 

verankert, hier aber explizit formuliert (Art. 12 (3)). In Art. 12 (2) wird im Zusammenhang 

mit der Düngungspraxis auch die Anwendung von ökologischen/biologischen und integrierten 

Anbaumethoden als Ziel genannt. 

Das in Art. 1 (3) verankerte Ziel zur Minimierung der Einträge von bodenbelastenden Stoffen 

kann ebenfalls hinsichtlich einer standortgerechten Düngepraxis interpretiert werden. 




Beurteilung: 

Der Einsatz mineralischer Düngemittel in der Landwirtschaft ist einer der wesentlichen Pressurefaktoren 

für den Boden. Die zeitliche (und ggf. räumliche) Veränderung des Düngemitteleinsatzes 

kann eine wichtige Beurteilungsgrundlage für agrarpolitische Maßnahmen sein. 

Nach bisherigem Recherchen werden bei Eurostat nur Daten auf NUTS 1 veröffentlicht, detailliertere 

Auskünfte können nur im Rahmen amtlicher Anfragen eingeholt werden. 




Eurostat New Cronos 

Datenquellen: 

Bereich Milieu, Kollektion AGRI, Tabelle FERT: FE-1 Gesamter Düngemittelverbrauch (Tonnen 

aktiver Zutaten); in der CH keine Daten dazu lieferbar 


New Cronos auf NUTS 1 


AT, DE, FR, IT, Sl 


jährliche Erhebung 


Schwächen: 

Die Auflösung der Daten aus der Quelle NewCronos ist für eine Darstellung des Alpenraumes 

nicht geeignet. Es werden jedoch Daten auf der nationalen Ebene auf NUTS 3 erwartet. 

CH schlägt den Verzicht auf den Indikator vor, da die Aussagekraft bezweifelt wird und und 

in absehbarer Zeit keine Daten lieferbar sind. 



Interne Nr.: 

C4-2 

Einheit: 

t/a 

Bezeichnung: 

Gesamtverbrauch von Pestiziden 


Jährliche Gesamtverbrauch eingesetzter Pestizide getrennt nach 

Ackerland und Sonderkulturen 


Veränderung der Summe des Pestizideinsatzes als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Jährlicher Pestizideinsatz je Hektar landwirtschaftlicher Fläche (Grünland, Ackerland, Sonderkulturen) 

getrennt nach Wirkstoffgruppen 

Kriterien 











Ziele zur Minimierung bzw. bedarfsgerechten Ausbringung von synthetischen Pflanzenschutzmitteln 

auf landwirtschaftlich genutzten Flächen, speziell Almflächen, sind ausschließlich 

im Bodenschutzprotokoll verankert, hier aber explizit formuliert (Art. 12 (3)). In Art. 12 (2) 

wird zusätzlich auf die Anwendung von ökologischen/biologischen und integrierten Anbaumethoden 

hingewiesen. 

Das in Art. 1 (3) verankerte Ziel zur Minimierung der Einträge von bodenbelastenden Stoffen 

kann ebenfalls hinsichtlich eines standortgerechten Einsatzes von Pestiziden interpretiert 

werden. 




Beurteilung: 

Die Ausbringung von Pestiziden im Zuge der landwirtschaftlichen Nutzung ist eine der wesentlichen 

unmittelbaren Quellen für umweltrelevante Einträge in landwirtschaftlich intensiv 

genutzte Böden und betrifft im Alpenraum zumindest die Gebiete mit Sonderkulturen wie 

Obst- und Weinanbau. Die zeitliche (und ggf. räumliche) Veränderung des Pestizideinsatzes 

kann eine wichtige Beurteilungsgrundlage für agrarpolitische Maßnahmen sein. 

Nach bisherigen Recherchen werden bei Eurostat Daten auf NUTS 1 veröffentlicht, detailliertere 

Auskünfte können nur im Rahmen amtlicher Anfragen eingeholt werden. Die Daten wer- 



den differenziert nach den Gruppen Fungizide, Herbizide und Insektizide und für verschiedene 

Anbaugruppen vorgehalten. 

Von der FAO werden Daten gleichfalls auf Länderebene zum Pestizidverbrauch gesamt und 

gegliedert in verschiedene Hauptgruppen (Insektizide, Mineralöle, Herbizide, Fungizide, Bakterizide, 

Saatgutbehandlungsmitel, Wachstumsregulatoren, Nagetiermittel (Rodentizide)) 

vorgehalten. 


Umweltkontrollbericht Österreich; FAO: pesticide consumption 

Datenquellen: 

Eurostat New Cronos: Bereich Milieu, Kollektion AGRI, Tabelle PEST: Verbrauch von Schädlingsbekämpfungsmitteln 

(Tonnen aktiver Zutaten) getrennt nach Anbaugruppen und Art 

(Fungizide, Herbidzide, Insektizide), in der CH keine Daten dazu lieferbar; 


NUTS 1 


AT, DE, FR, IT 


Jährliche Angaben 


Schwächen: 

Die Auflösung der Daten aus der Quelle NewCronos ist für eine Darstellung des Alpenraumes 

nicht geeignet. Es werden jedoch Daten auf der nationalen Ebene auf NUTS 3 erwartet. 

Von den ausgebrachten Mengen von Pestizden lässt sich nur sehr bedingt auf deren Auswirkungen 

auf die Umwelt schließen, da insbesondere die neu auf dem Markt gehandelten 

Produkte bereits in geringeren Mengen wirksam sind. 

CH schlägt den Verzicht auf den Indikator vor, da die Aussagekraft bezweifelt wird und und 

in absehbarer Zeit keine Daten lieferbar sind. Von einigen Ausnahmen abgesehen ist das 

schweizerische Alpengebiet auch nicht sehr stark vom Pestizidproblem betroffen. 



Feinkonzept C5: Grundwasserdargebot und Grundwasserqualität 

Interne Nr.: 

C5-1 

Einheit: 

mg/l 

Bezeichnung: 

Nitratgehalt des Grundwassers 


Nitratgehalt (NO3) im Grundwasser an ausgewählten Messstellen 

im Alpenraum 


Prozentualer Anteil der Messstellen, an denen der Grenzwert der EU-Trinkwasserverordnung 

von 50 mg/l überschritten wird 

Prozentualer Anteil der Messstellen, an denen der Richtwert der WHO bzw. der Richtlinie 

80/778/EC und der Schweizer Grenzwert von 25 mg/l überschritten wird 

Kriterien 







Gruppe: Grundwasser Oberthema: Grundwasserqualität 




Im Energieprotokoll (Art. 7 (3)) wird die Erhaltung des Wasserhaushalts in den Trinkwasserschutz- 

und Naturschutzgebieten sowie in den noch unversehrten naturnahen Gebieten und 

Landschaften als Ziel formuliert. Diese Ziel nimmt keinen unmittelbaren Bezug auf das 

Schutzgut Grundwasser, lässt sich aber dahingehend interpretieren, dass der Wasserhaushalt 

als umfassendes Schutzgut sowohl Oberflächen- als auch Grundwasser umfasst und 

ebenso qualitative als auch quantitative Aspekte beinhaltet. 


C6-2 Anteil der Seen mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 


C5-2 Atrazingehalt des Grundwassers 


Beurteilung: 

Der Nitratgehalt des Grundwassers ist ein national und international üblicher Indikator.. Nitrat 

repräsentiert einen der wesentlichen stofflichen Einträge der gleichzeitig für die menschliche 

Gesundheit von Bedeutung ist. Je nach Eintragsmenge in den Boden und der jeweiligen Bodenbeschaffenheit 

können regional stark unterschiedliche Nitratgehalte im Grundwasser 

auftreten. Als ergänzende Informationen sind Angaben zu den Parametern Sauerstoffgehalt 



und Ammoniumgehalt im Grundwasser sinnvoll, wenn aus dem Nitratgehalt Rückschlüsse 

auf den Stickstoffeintrag gezogen werden sollen. 

Es existieren derzeit keine aufbereiteten, flächendeckenden Daten zum Nitratgehalt des 

Grundwassers für das gesamte Alpenkonventionsgebiet. Die Daten des Eurowaternet sind in 

ihrer Auflösung auf NUTS1 für Aussagen zum Alpenraum nicht geeignet. 

Auf nationaler Ebene werden z.B. in Österreich, der Schweiz und Deutschland seit längerer 

Zeit nationale Monitoringprojekte für den Bereich Grundwasserqualität durchgeführt. Daher 

könnten für diese Länder Fallstudien zum Thema Nitratgehalt des Grundwassers erstellt 

werden. 

Die in der EU geltende Trinkwasserverordnung lässt vermuten, dass für die EU-Staaten IT 

und FR ähnliche Daten vorliegen, die Datenlage in SI kann nicht eingeschätzt werden. 

Bei ausreichender flächendeckender Datenlage ist neben einer tabellarisch/graphischen 

Darstellung der Werte auch eine Darstellung als Messpunkte oder eine Zuordnung zu 

Grundwassergebieten denkbar. 


ABIS Themenbereich Wasser; No. 2.11 Groundwater quality (NO3); EEA Core set: WEU1 

Nitrate in groundwater 

Datenquellen: 

AT: Bundesministerium f. Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Wien 

ggf. auch CH: BUWAL Schweiz, NAQUA-spez und NAQUA-trend; DE: Nitratbericht Bayern 


AT: 2019 Messstellen bundesweit; keine NUTS-Angaben 

ggf. auch CH: NAQUA-spez / 500 Messstellen bundesweit, NAQUA-trend / 48 Messstellen 

bundesweit; keine NUTS-Angaben; DE: ca. 4000 Trinkwasserentnahmestellen (Entnahme > 

1000 m³/a); Zusammenstellung auf NUTS 3 


AT, CH, DE 


AT: seit 1992 jährlich 

CH: NAQUA-spez seit 2002 je nach Messstelle 2-4 Datenerhebungen pro Jahr, NAQUAtrend 

seit 2003 mind. 1x jährlich 

DE: Bericht für den Zeitraum 1996-1999; mehrfache Datenerhebungen pro Jahr 


Schwächen: 

Bei der Beurteilung von Maßnahmen ist die Kenntnis über die Art des Aquifers (Karst-, Kluftoder 

Sedimentgrundwasserkörper) von hoher Bedeutung. Bei einem Vergleich von Messwerten 

müssen daher die hydrogeologischen Gegebenheiten berücksichtigt werden. Dies rechtfertigt 

u.U. eine getrennte Betrachtung nach Art der Grundwasserkörper. 

Darüber hinaus gibt es methodische Unterschiede zwischen den nationalen Messprogrammen 

zur Grundwasserbeschaffenheit (Entnahmeintervall, Methodik etc.), so dass sich die 

Daten insbesondere grenzüberschreitend nicht ohne weiteres vergleichen lassen. 

Stärken: 

Für den Indikator liegen EU-weit gültige Grenzwerte aus der Trinkwasserverordnung vor, so 

dass eine einheitliche Erhebungs- und Vergleichsgrundlage gegeben ist. 



Interne Nr.: 

C5-2 

Einheit: 

µg/l 

Bezeichnung: 

Atrazin- und Desethylatrazingehalt des Grundwassers 


Atrazin- und Desethylatrazingehalt im Grundwassers an ausgewählten 

Messstellen im Alpenraum 


Prozentualer Anteil der Messstellen, an denen der Grenzwert der Trinkwasserverordnung 

von 0,1µg/l überschritten wird 

Kriterien 







Gruppe: Grundwasser Oberthema: Grundwasserqualität 




Im Energieprotokoll (Art. 7 (3)) wird die Erhaltung des Wasserhaushalts in den Trinkwasserschutz- 

und Naturschutzgebieten sowie in den noch unversehrten naturnahen Gebieten und 

Landschaften als Ziel formuliert. Diese Ziel nimmt keinen unmittelbaren Bezug auf das 

Schutzgut Grundwasser, lässt sich aber dahingehend interpretieren, dass der Wasserhaushalt 

als umfassendes Schutzgut sowohl Oberflächen- als auch Grundwasser umfasst und 

ebenso qualitative als auch quantitative Aspekte beinhaltet. 


C6-2 Anteil der Seen mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 


C5-1 Nitratgehalt des Grundwassers 


Beurteilung: 

Unter den verschiedenen Pestiziden, die im Grundwasser nachgewiesen werden, liefern 

trotz des Einsatzverbotes Daten zu Atrazin und seinem Hauptabbauprodukt Desethylatrazin 

(DEA) noch immer relevante Informationen. Daher liegen zu diesen beiden Stoffen auch die 

meisten Daten vor. Es wird daher vorgeschlagen am Beispiel dieser Stoffe die Thematik der 

Pestizidbelastung des Grundwassers aufzuzeigen. 

Derzeit existieren jedoch keine länderübergreifenden flächendeckenden Datenzusammenstellungen, 

die für das Alpenkonventionsgebiet genutzt werden könnten und die eine Beurteilung 

für den Alpenraum erlauben würden. Daher gibt es unterschiedliche Einschätzungen zur 

Relevanz dieses Indikators in den einzelnen Alpenstaaten. 



Die räumliche Auflösung der Daten der Reference-Waterbase der europäischen Umweltagentur 

kann derzeit nicht eingeschätzt werden, ist vermutlich jedoch zu grob. 

Auf nationaler Ebene werden z.B. in Österreich, der Schweiz und Deutschland seit längerer 

Zeit nationale Monitoringprojekte für den Bereich Grundwasserqualität durchgeführt. Daher 

könnten für diese Länder Fallstudien zum Thema Atrazingehalt des Grundwassers erstellt 

werden. 

Die in der EU geltende Trinkwasserverordnung lässt vermuten, dass für die EU-Staaten IT 

und FR ähnliche Daten vorliegen, die Datenlage in SI kann nicht eingeschätzt werden. 

Bei ausreichender flächendeckender Datenlage ist neben einer tabellarisch/graphischen 

Darstellung der Werte auch eine Darstellung als Messpunkte oder eine Zuordnung zu 

Grundwassergebieten denkbar. 


ABIS 2.11.6 Groundwater quality: Pesticides, 5 most frequent ones 

EEA core set: WHS 1a: Pesticides in groundwater 

Datenquellen: 

AT: Bundesministerium f. Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Wien 

CH: BUWAL Schweiz, NAQUA-spez und NAQUA-trend 

DE: BayLfW 


AT: 2019 Messstellen bundesweit; keine NUTS-Angaben 

CH: NAQUA-spez / 500 Messstellen bundesweit, NAQUA-trend / 48 Messstellen bundesweit; 

keine NUTS-Angaben 

DE: im Untersuchungszeitraum 2002: 2078 untersuchte Trinkwasserversorgungsanlagen; 


AT, CH, DE 


AT: seit 1992 jährlich 

CH: NAQUA-spez seit 2002 je nach Messstelle 2-4 Datenerhebungen pro Jahr, NAQUAtrend 

seit 2003 mind. 1x jährlich 

DE: seit 1999 jährlich 


Schwächen: 

Die Relevanz des Indikators im Alpenraum wird von den Alpenstaaten unterschiedlich beurteilt. 

Dies könnte aber gerade im Rahmen einer Fallstudie besser aufgeklärt werden. Die 

Bedeutung anderer Pestizid-Wirkstoffgruppen (z. B. aus dem Wein- und Obstbau) sollte 

gleichfalls länderübergreifend untersucht werden, um die wichtigsten Wirkstoffgruppen für 

den Alpenraum eingrenzen zu können. 

Bei der Beurteilung von Maßnahmen ist die Kenntnis über die Art des Aquifers (Karst-, Kluft- 

oder Sedimentgrundwasserkörper) von hoher Bedeutung. Bei einem Vergleich von Messwerten 

müssen daher die hydrogeologischen Gegebenheiten berücksichtigt werden. Dies rechtfertigt 

u.U. eine getrennte Betrachtung nach Art der Grundwasserkörper. 

Darüber hinaus gibt es methodische Unterschiede zwischen den nationalen Messprogrammen 

zur Grundwasserbeschaffenheit (Entnahmeintervall, Methodik etc.), so dass sich die 

Daten insbesondere grenzüberschreitend nicht ohne weiteres vergleichen lassen. 

Stärken: 

Für den Indikator liegen EU-weit gültige Grenzwerte aus der Trinkwasserverordnung vor, so 

dass eine einheitliche Erhebungs- und Vergleichsgrundlage gegeben ist. 



Feinkonzept C6: Oberflächengewässer – Struktur und Qualität 

Interne Nr.: 

C6-1 

Einheit: 

% 


Bezeichnung: 

Hydromorphologischer Status der Fließgewässer 


Anteil der Fließgewässer mit unveränderter oder gering veränderter 

Gewässerstruktur bezogen auf die gesamte Fließstrecke der untersuchten 

Gewässer 

Kriterien 







Gruppe: Oberflächengewässer Oberthema: Wasser 




Dem Thema Gewässer ist bislang in der Alpenkonvention noch kein eigenes Protokoll gewidmet 

worden. Allgemein formulierte Zielfestlegungen zur Erhaltung oder Wiederherstellung 

gesunder Wassersysteme sind allein in der Rahmenkonvention in Art. 2 (2e) verankert. Das 

Protokoll Energie weist im Zusammenhang mit dem Ziel, die ökologische Funktionsfähigkeit 

der Fließgewässer sicher zu stellen, in Art. 7 (1) .u.a. auf die Gewährleistung der Durchgängigkeit 

der Fließgewässer für die Fauna hin. 




Beurteilung: 

An verschiedenen Stellen wird an der Entwicklung von Klassifizierungen und Beurteilungen 

gearbeitet (Medium/Long term Indicator). 

Kurzfristig ist alpenweit jedoch kaum mit Daten zu rechnen. Gewässerstrukturkartierungen 

werden auf nationaler Ebene in einigen Alpenländern durchgeführt, z.B. in Bayern. 

Im Zuge der Umsetzung der WRRL ist zu erwarten, dass (zumindest bezogen auf die EU- 

Länder) künftig vergleichbare Daten zur Verfügung stehen werden, da der Zustand der Gewässer 

nach vorgegebenen Kriterien erhoben und nach einem festgelegten System bewertet 

werden muss. Artikel 8 der WRRL legt fest, dass Programme zur Überwachung des Gewässerzustands 

spätestens 6 Jahre nach Inkrafttreten der Richtlinie anwendungsbereit sind. 




Für die Fallstudie werden die Definitionen der Gewässerstrukturgütekartierung DE verwendet; 

ABIS-Indikator Wasser 1.3: Ecomorphological Structure of Rivers 

Datenquellen: 

Gewässerstrukturgütekartierung Bayern 


Einzelne Gewässerabschnitte 


DE/Bayern 


keine Angaben möglich 


Stärken: 

Der Indikator erfasst bisher häufig vernachlässigte Zustandsdaten von Fließgewässern mit 

engem Bezug zu sozio-ökonomischen Aspekten (Hochwasserschutz, Energieumwandlung). 

Schwächen: 

Morphologische Veränderungen können alleine die ökologische Funktionsfähigkeit eines 

Fließgewässers nicht kennzeichnen. Trotz morphologischer Veränderungen muss ein Fließgewässer 

nicht automatisch in seiner ökologischen Funktionsfähigkeit beeinträchtigt sein. 

Bei den Vorarbeiten zur Umsetzung der WRRL werden in AT Erhebungen durchgeführt, inwieweit 

und welche morphologischen Veränderungen zu einer Beeinträchtigung der ökologischen 

Funktionsfähigkeit führen. Diese Ergebnisse sind noch zu berücksichtigen. 



Interne Nr.: 

C6-2 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Seen mit sehr guter, guter und geringer als guter 

Wasserqualität 


Anteil der Seefläche der jeweiligen Wasserqualitätsstufe entsprechend 

der nationalen Einstufung für Stillgewässer im Verhältnis zur 

Gesamtfläche der untersuchten Seen 


Veränderungen des Anteils der Seen mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 

in Prozent 

Anzahl der Seen mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität im Verhältnis 

zur Gesamtanzahl der Seen 

Kriterien 

Wiss. Begründung: nein Zielbezug Alpenkonvention: ausgeprägt 












gesunder Wassersysteme sind allein in der Rahmenkonvention in Art. 2 (2e) verankert. Die 

Reinhaltung der Gewässer ist dabei explizit als Ziel hervorgehoben. 

Das Energieprotokoll zielt mit seinem Art. 7 (3) zwar auf die Erhaltung des Wasserhaushalts 

in den Trinkwasserschutz- und Naturschutzgebieten mit ihren Pufferzonen in den Schon- und 

Ruhezonen sowie in den noch unversehrten naturnahen Gebieten und Landschaften, worunter 

auch stoffliche Aspekte des Wasserhaushaltes gemeint sein können. Das Ziel bleibt jedoch 

wenig aussagekräftig im Hinblick auf die stoffliche Wasserqualität von Seen, da Anlagen 

und Prozesse der Energieumwandlung i.d.R. nur indirekten Einfluss auf dieses Schutzgut 

haben. 



Beurteilung: 

Die Datenlage ist derzeit nicht befriedigend, für den Alpenraum sind keine Daten auf internationaler 

Ebene verfügbar. Aus einer Untersuchung der nationalen Monitoring-Programme 

des WWF zu Gewässern und Feuchtgebieten geht hervor, dass von den Alpenländern derzeit 

nur die Schweiz über ein gutes Monitoring-Programm für Seen verfügt . In AT, DE, FR 



weisen diese z.T. erhebliche Lücken auf (WWF: Water and Wetland Index: Assessment of 

16 European Countries Phase 1 Results). 

Stellvertretend könnte geprüft werden, ob der Trophiezustand der Seen als Indikator geeignet 

ist und wie die Verfügbarkeit an Daten auf nationaler Ebenen dazu ist. 

Eventuell ist eine Fallstudie zum Trophiezustand der Seen in Bayern möglich, die Anzahl der 

überwachten Seen ist noch zu klären. 

Im Zuge der Umsetzung der EU-WRRL ist zu erwarten, dass (bezogen auf die EU-Länder) 

künftig vergleichbare Daten zur Verfügung stehen, da der Zustand der Gewässer nach vorgegebenen 

Kriterien erhoben und nach einem festgelegten System bewertet werden muss. 

Artikel 8 der WRRL legt fest, dass Programme zur Überwachung des Gewässerzustands 

spätestens 6 Jahre nach Inkrafttreten der Richtlinie anwendungsbereit sind. 


EEA (Topic report "Europe's water: An indicator-based assessment" 2003): Indikator "Lakes 

of less than 'good' quality in national classifications'"; ABIS-Indikator 2.7: Lake Water Quality 

- Eutrophication Indicators 

Datenquellen: 

CH: Buwal; DE: LfW Bayern 


Einzelgewässer 


CH 


derzeit keine Angaben möglich 


Schwächen: 

Seen werden im Allgemeinen weniger überwacht als Fließgewässer (Ausnahme CH), auch 

für den genannten EEA-Indikator gibt es nur Daten aus der Schweiz und wenigen außeralpinen 

Ländern. Nicht in allen Ländern gibt es nationale Klassifizierungssysteme, meist basieren 

sie dann auf Nährstoff- und Chlorophyll a Konzentrationen (Trophiestufen). Mit der Umsetzung 

der WRRL verbessert sich vermutlich auch die Datensituation. 



Interne Nr.: 

C6-3 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil der Fließgewässer mit sehr guter, guter und geringer als 

guter Wasserqualität 


Streckenlänge der jeweiligen Gewässerqualitätsstufe entsprechend 

den nationalen Bewertungssystemen im Verhältnis zur gesamten 

Fließstrecke der untersuchten Gewässer 


Streckenlänge der Fließgewässer mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 

Anteil der Fließstrecke mit Gewässerqualität besser als "gut" oder "gut" 

Veränderungen der Fließgewässerstrecken mit sehr guter, guter und geringer als guter Wasserqualität 

um eine Stufe in Prozent 

Kriterien 













gesunder Wassersysteme sind allein in der Rahmenkonvention in Art. 2 (2e) verankert. Die 

Reinhaltung der Gewässer ist dabei explizit als Ziel hervorgehoben. 

Das Energieprotokoll zielt mit seinem Art. 7 (3) zwar auf die Erhaltung des Wasserhaushalts 

in den Trinkwasserschutz- und Naturschutzgebieten mit ihren Pufferzonen in den Schon- und 

Ruhezonen sowie in den noch unversehrten naturnahen Gebieten und Landschaften, worunter 

auch stoffliche Aspekte des Wasserhaushaltes gemeint sein können. Da Anlagen und 

Prozesse der Energieumwandlung direkten und indirekten Einfluss auf die Wasserqualität 

von Flüssen haben können, ist das Ziel dem genannten Indikator zuordenbar. 


C6-1 Hydromorphologischer Status der Fließgewässer 


Beurteilung: 

Die Datenlage auf internationaler Ebene ist für die biologische Qualität der Flüsse eher 

schlecht (Eurowaternet). Als stellvertretender Indikator wurde der Anteil der Fließstrecke mit 

den Qualitätsstufen "sehr gut", "gut" und "geringer als gut" gewählt, der auf den nationalen 

Klassifizierungssystemen beruht und von der Europäischen Umweltagentur verwendet wird. 



Trotz aller Unterschiede in den Systemen geben diese Ergebnisse einen Überblick über den 

Zustand der Fließgewässer und, als Zeitreihe betrachtet, die Möglichkeit den Trend in den 

Einzelstaaten anzuzeigen. Der Indikator wird von der EEA weiterentwickelt, mit dem Ziel, die 

Vergleichbarkeit zu verbessern. 

Im Zuge der Umsetzung der EU-WRRL sollen die Gewässer der EU-Länder künftig einheitlich 

klassifiziert werden. 

Alternativ könnte auf nationaler Ebenen recherchiert werden, ob die biologische Fließgewässergüte, 

z.B. nach dem Saprobiensystem alpenweit erfasst wird und ob diese Ergebnisse 

international vergleichbar sind. Für DE und AT erfolgen diese Untersuchungen. 


EEA WEC04e; ABIS-Indikatoren 2.9: Biological assessment of River Quality und 2.10 Chemical 

Assessment of River Quality 

Datenquellen: 

EEA National Focal Points 


prüfen 


EU-Länder, vermutlich auch CH, SL prüfen 


Erhebungen aus verschiedenen Jahren 


Schwächen: 

Die nationalen Klassifikationssysteme sind nicht direkt miteinander vergleichbar, da sie unterschiedliche 

Anzahl an Klassen haben, nach verschiedenen Systemen (biologisch, chemisch 

etc.) erfasst werden und teilweise die Erhebungsjahre und -zeiträume verschieden 

sind. Trotzdem ermöglichen die Daten einen Überblick über die Fließgewässergüte. Im Zuge 

der Umsetzung der WRRL wurden / werden jedoch die nationalen Klassifikationssysteme 

überarbeitet, so dass die Vergleichbarkeit verbessert wird. 



Feinkonzept C7: Naturgefahren 

Interne Nr.: 

C7-1 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Schadenshöhe von Murenabgängen / Rutschungen 



Veränderung der Schadenshöhe von Murenabgängen/Rutschungen als prozentuale Zu- 

bzw. Abnahme 

Kriterien 







Gruppe: Landschaft / Naturhaushalt Oberthema: Schadensereignisse 




In den Protokollen Raumplanung und nachhaltige Entwicklung (Art. 3 (f)), Verkehr (Art. 7 

(2a)) und Berglandwirtschaft (Art. 1 (1)) ist der Schutz vor Naturgefahren bzw. die Reduktion 

des Risikos von Umweltkatastrophen als Ziel verankert. Insgesamt nimmt das Thema der 

Naturgefahren aber nur wenig Raum in der Konvention und den Protokollen ein. 

Mit den Zielen zur Erhaltung der Schutzwälder in der Rahmenkonvention sowie in den Protokollen 

Bergwald, Bodenschutz und Berglandwirtschaft (Rahmenkonvention, Art. 2 (2g); 6.2: 

BW, Art. 1 (1), 6.7: 6 (1) und 6.12: (2); 6.7: BS, Art. 13 (1); 6.1: BL, Art. 13 (2b)) wird der 

Schutz vor Naturgefahren nur indirekt angesprochen. 


C7-3: Schadenshöhe von spontan ausgelösten Lawinenabgängen 


Beurteilung: 

Eine einheitliche Berichterstattung und Datenbasis zu Schadenssummen durch Muren / Rutschungen 

im Alpenraum liegt derzeit nicht vor. Der BUWAL-Bericht "Analyse Unwetterereignisse 

im Alpenraum" enthält Daten zu den Schadensereignissen der Jahre 1999 / 2000 (Anzahl 

der Toten, Schadenssumme). Es wird jedoch betont, dass es bei den Schadenssummen 

immer große Unsicherheiten gibt, häufig sind die Angaben Schätzungen. 

In AT wurde im Rahmen der "International Decade of Natural Disaster Reduction" das Projekt 

DOMODIS (Documentation of Mountain Disasters) gestartet, das auch die Erfassung der 

Schäden vorsieht. Ob bereits Daten daraus verfügbar sind, ist unklar. 



In der CH gibt es eine Unwetterdatenbank beim WSL, in der seit 1972 Schäden erfasst werden. 

Für jedes Schadensereignis werden möglichst genau Ort, Zeitpunkt, Ursache (z.B. Gewit-ter, 

lang anhaltender Regen, Schneeschmelze), dominanter Prozess (Wasser/Murgänge, 

Rutschungen, Sturz), Nebenprozess und Schäden erfasst. Die Schäden werden differenziert 

in Schäden an Gebäuden, Schutzbauten, Verkehrswegen, Leitungen, Landwirtschaftsland, 

Wald, Tieren, Personen und anderem. Schadenssummen werden systematisch auf der 

Grundlage von Angaben amtlicher und halbamtlicher Stellen (Feuerwehr, Versicherungen 

etc.) geschätzt und die Anzahl von Todesopfern und Verletzten angegeben. Diese Angaben 

erlauben differenzierte Analysen, wie z.B. eine Analyse der Schäden an Verkehrswegen. 

Daraus können wiederum Schlüsse für geeignete Gegenmaßnahmen gezogen werden 


Datenquellen: 

BUWAL-Bericht "Analyse Unwetterereignisse im Alpenraum"; soweit vorhanden nationale 

Datenbanken, wie z.B. DOMODIS (AT), Datenbank Unwetterschäden des WSL (CH) 





Schwächen: 

Die Aussagekraft dieses Indikators ist sehr beschränkt, da viele verschiedenen Faktoren die 

Schadenssumme beeinflussen, wie z.B. verändertes Versicherungsverhalten, zunehmende 

Bebauungsdichte oder steigende Werte der Bebauung. 

Die Problematik der Naturgefahren wird über die ausschließliche Betrachtung der Schäden 

und Opfer nur ungenügend erfasst. 

Stärken: 

Durch die Darstellung der Schadenshöhen kann die volkswirtschaftliche Bedeutung dieser 

Ereignisse aufgezeigt werden, und bei einer differenzierten Erfassung von Ursache und entstandenen 

Schäden sind sie Grundlagen für ein besseres Risikomanagement. 



Interne Nr.: 

C7-2 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Tatsächliche Häufigkeit von HQ100 an ausgewählten Messstellen 


Ermittlung des tatsächlichen Auftretens von HQ 100 an ausgewählten 

Flüssen in Zehnjahresperioden 


Tatsächliche Häufigkeit von Hochwässern anderer Jährlichkeit (z.B. HQ30) 

Kriterien 











In den Protokollen RA (Art. 3), VE (Art. 7 (2a)) und BL (Art. 1 (1)) ist der Schutz vor Naturgefahren 

bzw. die Reduktion des Risikos von Umweltkatastrophen als Ziel verankert. Insgesamt 

nimmt das Thema der Naturgefahren aber nur wenig Raum in der Konvention und den 

Protokollen ein. 

Spezifische Ziele zum Hochwasserschutz sind in den Protokollen nicht unmittelbar angesprochen. 







Beurteilung: 

Die Hochwasser- und Abflussdaten müssen bei den jeweiligen Fachbehörden erfragt werden. 

Für die Überprüfung der Annahme, dass HQ100 oder HQ50-Ereignisse an Häufigkeit 

zugenommen haben, könnten die entsprechenden Daten für ausgewählte Pegel ausgewertet 

werden. (Zeitreihen) 

Die Angabe von HW-Häufigkeiten erfordert die Auswahl repräsentativer Pegel und definierter 

Einzugsgebietsbedingungen; 

HQ 100 ist eine häufige Berechnungsgrundlage z.B. für Bauwerke (Brücken). Daher ist die 

Datenlage vermutlich günstiger als z.B. für HQ 30. 



Falls in einzelnen Ländern keine Definition des HQ100 nach Niederschlagsereignissen vorliegen 

sollte, ist ein zeitlicher Referenzzustand für den HQ 100-Abfluss festzulegen. 


Datenquellen: 

Hydrologische Jahrbücher, Gewässerdienste auf nationaler und regionaler Ebene, Schadensdatenbanken 





Stärken: 

Der Indikator ist sinnvoll, da daraus die Entwicklung von Hochwasserhäufigkeiten ablesbar 

ist und Rückschlüsse auf klimatische und Abflussveränderungen in den Gewässern möglich 

werden. So können entsprechende Schutz- und Vorsorgemaßnahmen getroffen werden. 



Interne Nr.: 

C7-3 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Schadenshöhe von spontan ausgelösten Lawinenabgängen 



Veränderung der Schadenshöhe von spontan ausgelösten Lawinenabgängen als prozentuale 

Zu- bzw. Abnahme 

Kriterien 











In den Protokollen RA (Art. 3), VE (Art. 7 (2a)) und BL (Art. 1 (1)) ist der Schutz vor Naturgefahren 

bzw. die Reduktion des Risikos von Umweltkatastrophen als Ziel verankert. Insgesamt 

nimmt das Thema der Naturgefahren aber nur wenig Raum in der Konvention und den 

Protokollen ein. 






C7-1: Schadenshöhe von Murenabgängen / Rutschungen 


Beurteilung: 

Von Interesse für einen Alpenzustandsbericht sind nur spontane Lawinenabgänge, nicht 

durch äußere Einwirkung (z.B. Skifahrer) ausgelöste Lawinen. 

Eine einheitliche Berichterstattung und Datenbasis zu Lawinenabgängen und -schäden im 

Alpenraum liegt derzeit nicht vor. Der Schweizer BUWAL-Bericht "Lawinenwinter 1998/99" 

enthält einmalig erhobene, alpenweite Daten. 

Die Aussage der Schadenshöhe kann nur sehr eingeschränkt interpretiert werden. Die Kosten 

von Schutzmaßnahmen gegen Lawinenschäden würde vermutlich besser interpretierbar 

sein. 




OECD-Environmental Data Compendium 

Datenquellen: 

BUWAL Bericht: Lawinenwinter 1998/99, deckt den gesamten Alpenraum ab; evtl. Erhebungen 

auf regionaler und nationaler Ebene 





Schwächen: 

Die Aussagekraft dieses Indikators ist sehr beschränkt, da viele verschiedenen Faktoren die 

Schadenssumme beeinflussen, wie z.B. verändertes Versicherungsverhalten, zunehmende 

Bebauungsdichte oder steigende Werte der Bebauung. 

Die Problematik der Naturgefahren wird über die ausschließliche Betrachtung der Schäden 

und Opfer nur ungenügend erfasst. 



Feinkonzept C8: Biodiversität 

Interne Nr.: 

C8-1 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Flächenanteil natürlicher / naturnaher Biotope 


Ermittlung der Fläche von als natürlich oder naturnah eingestuften 

Biotoptypen nach der EUNIS-Habitat classification in den NUTS 3 

Einheiten im Verhältnis zur Gesamtfläche. 


Flächengröße natürlicher und naturnaher Biotope 

Zeitliche Veränderung der Flächengröße naturnaher Biotope als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Flächenanteil natürlicher und naturnaher Waldbiotope an der gesamten Waldfläche 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 3.16, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.6, 5.11, 5.12, 6.2, 6.7, 6.25 


Die Erhaltung naturnaher und natürlicher Biotope gehört zu den in mehreren Protokollen 

angesprochenen Zielen: Im Protokoll Raumplanung und nachhaltige Entwicklung ist im Art. 

3b etwas unspezifisch vom Schutz von Naturlandschaften die Rede. Die Erhaltung und ggf. 

auch Wiederherstellung natürlicher und naturnaher Biotope sind im Naturschutzprotokoll (Art. 

10 (1), 13 (1)) und im Energieprotokoll (Art. 2 (4)) festgehalten. 

Spezifische zum Schutz angesprochene naturnahe und natürliche Ökosystemtypen sind u.a. 

Hoch- und Flachmoore (Bodenschutzprotokoll, Art. 9 (1)) und Bergwälder (Bergwaldprotokoll, 

Art. 1 (1) und 6 (1) sowie Bodenschutzprotokoll, Art. 13 (1)). 

Die Sicherung der natürlichen Dynamik erwähnen die Art. 10 (1) des Bergwaldprotokolls und 

Art. 11 (3) des Naturschutzprotokolls. 

Allgemeinere Vorgaben zur Erhaltung der Landschaftselemente und der wildlebenden Tier- 

und Pflanzenarten einschließlich ihrer Lebensräume enthält u.a. das Naturschutzprotokoll in 

Art. 1. 

Da zahlreiche natürliche und naturnahe Ökosysteme der Alpen zu den seltenen Ökosystemtypen 

gehören, kann auch das im Protokoll Raumplanung und nachhaltige Entwicklung (Art. 

3d) verankerte Ziel zum Schutz seltener Ökosysteme, Arten und Landschaftselemente hier 

Erwähnung finden. 




C8-2 Flächenanteil der gemeldeten prioritären Lebensräume 


Beurteilung: 

Der Flächenanteil naturnaher und natürlicher Biotope an der gesamten Fläche ist ein national 

wie international gebräuchlicher Indikator, um den Zustand der Lebensräume quantitativ 

beschreiben zu können. Das EUNIS Habitat classificaton system bietet eine relativ differenzierte 

Unterscheidung verschiedener Biotoptypen und ist offensichtlich für alle Alpenstaaten 

verfügbar. Auch wenn die Darstellung auf geographische Punktdaten (mit Angabe von Flächengrößen, 

Schutzstatus, etc.) beschränkt ist, so würde bereits dies umfangreiche statistische 

Informationen liefern. 

Der Indikator erfordert als Vorarbeit eine Kategorisierung der Biotoptypen in natürliche und 

naturnahe Biotoptypen, die auf Grundlage der Klassen des EUNIS-Systems leistbar erscheint. 

Einschränkungen bestehen in den Ungenauigkeiten der Flächenabgrenzung, die den 

zugrunde liegenden CORINE Daten zu eigen ist. Eine Alternative (z.B. nationale Erhebungen, 

Luftbilddaten) ist in absehbarer Zeit nicht zu erwarten. 

Eine Weiterentwicklung des Indikators hin zu einem stärker naturräumlichen Bezug wäre 

wünschenswert. 


OECD: area of key ecosystems 

EEA core set: BDIV9a - Total area of wetlands (and other ecosystem types) reclaimed by 

country, biogeographic region, Europe 

EEA core set: BDIV1a - State of 10 main EUNIS habitats types per biogeographic region and 

per country 

Datenquellen: 

Corine Biotopes: http://dataservice.eea.eu.int/dataservice/metadetails.asp?id=548 


georeferenzierte Punktdaten 




Daten aus den Jahren 1990; 2000 


Stärken: 

Der Indikator bietet eine länderübergreifend einheitliches Klassifizierungssystem und eine 

einheitliche Datenbasis an. 

Schwächen: 

Die Corine Biotope sind aufgrund der Datenauflösung relativ grob und können nicht den Detaillierungsgrad 

terrestrischer Kartierungen erreichen. 



Interne Nr.: 

C8-2 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Flächenanteil der gemeldeten prioritären Lebensräume 


Fläche der für das Netzwerk NATURA 2000 und das Emerald- 

Netzwerk gemeldeten Lebensräume im Verhältnis zu der Fläche der 

alpinen biogeographischen Region des Alpenstaates 


Flächengröße der gemeldeten prioritären Lebensräume 

Zeitliche Veränderung der Flächengröße der gemeldeten prioritären Lebensräume als prozentuale 

Zu- oder Abnahme 

Flächenanteil der gemeldeten prioritären Lebensräume im Verhältnis zur Fläche der alpinen 

biogeographischen Region der NUTS 3 Einheit 

Flächenanteil der gemeldeten prioritären Lebensräume im Verhältnis zur Fläche der insgesamt 

in Europa gemeldeten Lebensräume der gleichen Typen 

Kriterien 









Zielbezug zur Alpenkonvention: 3.16, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.6, 5.11, 5.12, 6.2, 6.7, 6.25 


Die Erhaltung naturnaher und natürlicher Biotope gehört zu den in mehreren Protokollen 

angesprochenen Zielen: Im Protokoll Raumplanung und nachhaltige Entwicklung ist im Art. 

3b etwas unspezifisch vom Schutz von Naturlandschaften die Rede. Die Erhaltung und ggf. 

auch Wiederherstellung natürlicher und naturnaher Biotope sind im Naturschutzprotokoll (Art. 

10 (1), 13 (1)) und im Energieprotokoll (Art. 2 (4)) festgehalten. 

Spezifische zum Schutz angesprochene naturnahe und natürliche Ökosystemtypen sind u.a. 

Hoch- und Flachmoore (Bodenschutzprotokoll, Art. 9 (1)) und Bergwälder (Bergwaldprotokoll, 

Art. 1 (1) und 6 (1) sowie Bodenschutzprotokoll, Art. 13 (1)). 

Die Sicherung der natürlichen Dynamik erwähnen die Art. 10 (1) des Bergwaldprotokolls und 

Art. 11 (3) des Naturschutzprotokolls. 

Allgemeinere Vorgaben zur Erhaltung der Landschaftselemente und der wildlebenden Tier- 

und Pflanzenarten einschließlich ihrer Lebensräume enthält u.a. das Naturschutzprotokoll in 

Art. 1. 

Da zahlreiche natürliche und naturnahe Ökosysteme der Alpen zu den seltenen Ökosystemtypen 

gehören, kann auch das im Protokoll Raumplanung und nachhaltige Entwicklung (Art. 

3d) verankerte Ziel zum Schutz seltener Ökosysteme, Arten und Landschaftselemente hier 

Erwähnung finden. 




C8-1 Flächenanteil natürlicher / naturnaher Biotope 


Beurteilung: 

Das Natura 2000- bzw. das EMERALD-Netzwerk zählen zu den umfangreichsten Projekten 

zum Erhalt der biologischen Vielfalt in Europa. Den Alpen kommt darin für die alpine biogeographische 

Region (u.a. Alpen, Karpaten, Pyrenäen) eine besondere Bedeutung zu. 

Der Indikator zeigt die Verantwortung verschiedener Flächen des Alpenbogens für die Kohärenz 

dieser Netzwerke auf. 


ABIS pef 3: Number of habitats of primary interest to the Community in the Alpine Arc concerned 

by Annex I of the Habitat Directive 

ABIS pef 10: Number of ASP in the territory of the Alpine Convention 

Datenquellen: 

Meldelisten des ETC NP bzw. der nationalen Stellen 


konkrete Flächendaten auf NUTS 3 




2003 bzw. nach Abschluss des Ausweisungsprozesses durch die Mitgliedsstaaten 


Stärken: 

Die Daten werden aufgrund der Meldepflichten der Vertragsstaaten regelmäßig aktualisiert 

und sind, vorbehaltlich dem Abschluss des Meldeverfahrens, digital vorhanden. 

Schwächen: 

Der Indikator kann nur die offiziell gemeldeten Gebiete, nicht aber die tatsächlich vorhandenen 

Gebiete eines Habitattyps, abbilden. Dieser Nachteil kann dadurch gemildert werden, 

dass die Flächendaten des Indikators 053.1 mit den Habitattypen Natura 2000 kompatibel 

sind. 



Interne Nr.: 

C8-3 

Einheit: 

% 

Bezeichnung: 

Anteil gefährdeter Arten an der Gesamtartenzahl 


Anteil der gefährdeten Arten (Säugetiere, Vögel, Gefäßpflanzen) an 

der Gesamtartenzahl der jeweiligen Artengruppe 


Anzahl der gefährdeten Arten 

Zeitliche Veränderung der Anzahl gefährdeter Arten als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Kriterien 







Gruppe: Biotische Ressourcen Oberthema: Arten 




Neben den allgemeinen im Protokoll NL verankerten Zielen zur Erhaltung der Tier- und 

Pflanzenwelt bzw. zum Schutz wildlebender Tier- und Pflanzenarten (NL, Art. 1, 2 und 14 

(1)) enthält das Protokoll keine spezifischeren Hinweise auf die besondere Schutzbedürftigkeit 

seltener und/oder gefährdeter Arten. 

Auch die Rahmenkonvention enthält in Art. 2 (2f) diesbezüglich keine spezifischeren Festlegungen. 

Mit Art. 6 des Naturschutzprotokolls (Bestandsaufnahmen) haben sich die Vertragsparteien 

jedoch verpflichtet, drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Protokolls zu aufgezählten Sachverhalten 

die Situation des Naturschutzes und der Landschaftspflege darzulegen. Unter diesen 

Sachverhalten sind in Anhang I des Protokolls ausdrücklich die Rote Liste-Arten genannt. 

Das Protokoll RA weist in seinem Art. 3d ausdrücklich auf den Schutz seltener Arten hin. 


C8-4 Vorkommen endemischer Pflanzen- und Tierarten 


Beurteilung: 

Die Einstufung von Arten in Gefährdungskategorien ist ein Ausdruck für den aktuellen Zustand 

der biologischen Vielfalt auf Ebene der Arten. Der Indikator wird für Ländervergleiche 

von der OECD verwendet. Eine Aufstellung für alpine Arten liegt nach bisherigen Recherchen 

nicht vor. Durch die Darstellung der Gefährdungssituation alpiner Arten im Vergleich 

zur Gesamtartenzahlauf regionaler Ebene (z.B. NUTS 2) soll versucht werden diese Lücke 

zu schließen. 



Angaben zum Gefährdungsstatus können, neben regionalen Datenbanken, für alpine Tierund 

Pflanzenarten auch der EUNIS-Datenbank entnommen werden. Diese enthält jedoch 

nur Daten zu Arten, die in mehreren Ländern gleichzeitig gefährdet sind. 

Da die Datenlage derzeit nicht abschließend beurteilt werden kann soll eine qualitative Darstellung 

für Gebiete mit guter Datenlage erstellt werden. 


OECD: Core set: "current state - threatened Species" 

Datenquellen: 

IUCN Gefährdungseinstufungen auf Grundlage regionaler Einstufungen / EUNIS-Einstufung 


nach Möglichkeit NUTS 2 


nach Datenlage 


aktueller Stand der Gefährdungseinstufung 


Stärken: 

Der relativ einfache Indikator mit einer groben räumlichen Darstellung stellt nach derzeitigem 

Kenntnisstand bereits einen Fortschritt für die länderübergreifende Darstellung des Artenschutzes 

dar. 

Schwächen: 

Die räumliche Auflösung ist, bedingt durch den räumlichen Bezug der Gefährdungseinstufung, 

relativ grob. Feinere räumliche Auflösungen wären nur durch eine Auswertung der tatsächlichen 

Bestandessituation ausgewählter Arten zu erreichen, deren Datenlage derzeit 

nicht abgeschätzt werden kann und die einen erheblich höheren Aufwand bedeuten. 



Interne Nr.: 

C8-4 

Einheit: 

Anzahl 


Bezeichnung: 

Vorkommen endemischer Pflanzen- und Tierarten 


Vorkommen der endemischen Pflanzen- und Tierarten des Alpenraumes 

Kriterien 







Gruppe: Biotische Ressourcen Oberthema: Arten 




Neben den allgemeinen im Protokoll NL verankerten Zielen zur Erhaltung der Tier- und 

Pflanzenwelt bzw. zum Schutz wildlebender Tier- und Pflanzenarten (NL, Art. 1, 2 und 14 

(1)) enthält das Protokoll keine spezifischeren Hinweise auf die besondere Schutzbedürftigkeit 

seltener und/oder gefährdeter Arten. 

Auch die Rahmenkonvention enthält in Art. 2 (2f) diesbezüglich keine spezifischeren Festlegungen. 

Mit Art. 6 des Naturschutzprotokolls (Bestandsaufnahmen) haben sich die Vertragsparteien 

jedoch verpflichtet, drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Protokolls zu aufgezählten Sachverhalten 

die Situation des Naturschutzes und der Landschaftspflege darzulegen. Unter diesen 

Sachverhalten sind in Anhang I des Protokolls ausdrücklich die Rote Liste-Arten genannt. 

Das Protokoll RA weist in seinem Art. 3d ausdrücklich auf den Schutz seltener Arten hin. 



Beurteilung: 

Die Alpen weisen einen hohen Anteil endemischer Pflanzen- und Tierarten auf. Diese Arten 

sind aufgrund ihrer ökologischen Spezialisierung sensibel gegenüber Umweltveränderungen 

und charakteristisches Element der biologischen Vielfalt auf der Artenebene. 

Durch den Indikator kann ein spezifischer Aspekt der alpinen Artenausstattung dargestellt 

werden. 


EEA core set: BDIV2f Endemic Species richness in proportion to surface area of biogeographic 

regions 

Datenquellen: 



Langer W. & Sauerbier H.: "Endemische Pflanzen der Alpen" 



unklar 


meist einmalige Beschreibungen 


Schwächen: 

Durch die Darstellung ist vermutlich kaum eine räumliche Differenzierung des Alpenraumes 

möglich. Weitergehende Recherchen zu Bestandsdaten endemischer Pflanzen- und Tierarten 

sind dazu erforderlich. 



Interne Nr.: 

C8-5 

Bezeichnung: 

Entwicklung der Bestände ausgewählter vom Aussterben bedrohter 

Nutztierrassen in den Alpen 

Einheit: Berechnungsvorschrift / Diskussionsvorschlag: 

noch nicht möglich 


Kriterien 

Wiss. Begründung: nein Zielbezug Alpenkonvention: ausgeprägt 

Kontinuität Datenerhebung: nein Datenverfügbarkeit: IV 

Interpretierbarkeit: ja Räuml. Auflösung: nicht angemessen 




Gruppe: Biotische Ressourcen Oberthema: Genetische Diversität (Rassen 

und Sorten) 




Art. 10 des Protokolls BL zielt explizit auf eine Viehhaltung unter Betonung traditioneller 

Haustiere mit ihrer charakteristischen Rassenvielfalt und ihren typischen Erzeugnissen. Der 

Art. kann nach Galle 2002 so ausgelegt werden, dass dem derzeitigen Trend der Zurückdrängung 

der früher gehaltenen Nutztierrassen bewusste Bemühungen zur Erhaltung solcher 

Rassen entgegengestellt werden sollen. 

Ziel 7.8 (BL, Art. 9) spricht zwar nicht explizit seltene Rassen und Sorten an, zielt aber auf 

den Schutz und die Aufwertung typischer Agrarprodukte, die sich durch ihre örtlich begrenzten, 

einzigartigen und naturgemäßen Produktionsweisen auszeichnen. Die Erhaltung seltener 

Rassen und Sorten könnte im Sinne dieses Artikels verstanden werden. 

Die in Ziel 5.20 (NL, Art. 16 (2)) erwähnte Förderung der Wiederansiedlung und Ausbreitung 

einheimischer wildlebender Tier- und Pflanzenarten, Unterarten, Rassen und Ökotypen bezieht 

sich allein auf wildlebende Rassen und Provenienzen. 



Beurteilung: 

Mit den vorliegenden Studien des Monitoring Institute for Rare Breeds and Seeds in Europe 

zu „Landwirtschaftlichen Genressourcen der Alpen“ (1992/1993, 2001/2001) ist eine gute, 

sehr umfassende Bestandsaufnahme erfolgt, aus der sich einige grundlegende Problemanalysen 

und Trends ableiten lassen. Eine Zuspitzung dieser Ergebnisse bis zur Auswahl einzelner, 

ggf. repräsentativer Rassen mit dem Ziel einer langfristigen Datenerfassung zu deren 

Bestandsentwicklung ist derzeit noch nicht möglich. Hierzu müssen die Ergebnisse der 2004 

initiierten Monitoring-Pilotstudie abgewartet werden. 




Datenquellen: 





Stärken: 

Für die Entwicklung entsprechend präzisierter Indikatoren sind aktuell Aktivitäten durch das 

Monitoring-Institute im Gange, so dass in absehbarer Zeit Konkretisierungen erwartet werden 

können. 



Feinkonzept C9: Lärm 

Interne Nr.: 

C9-1 

Einheit: 

dB (A) 

Bezeichnung: 

Emission von Straßenverkehrslärm 


Ermittlung der Emissionspegel auf Grundlage der DTV-Werte für 

verschiedene Verkehrsträger (Autos, Kleintransporter bis 3,5 t, Busse, 

LKW`s ab 3,5 t) für das hochrangige Straßennetz (Bundesautobahnen, 

Bundesstraßen) nach MLuS90 


Berechnung von Immissionspegeln bei freier Schallausbreitung für ausgewählte Immissionwerte 

Kriterien 







Gruppe: Menschliche Gesundheit Oberthema: Lärm 

DPSIR: I Kapitel im Alpenzustandsbericht: C9 



Die Lärmimmission ist (gegenüber der Lärmemission, auf deren Reduzierung an mehreren 

Stellen des Verkehrsprotokolls hingewiesen wird) explizit nur in Art. 3 (1d) des Verkehrsprotokolls 

angesprochen. Art. Art. 3 (1b) enthält mit seiner Forderung zu einer Reduktion der 

Gesundheitsgefährdung wie verschiedene andere Regelungen in diesem Protokoll lediglich 

einen indirekten Hinweis auf das Lärmproblem. 


B7-3 Netzbelastung durch PKW und LKW an den Automatischen Verkehrszählstellen (AVZ) 

im Alpenraum 


Beurteilung: 

Der Straßenverkehrslärm gilt als die entscheidende Quelle für die Belästigungswirkung der 

Bürger und weist die größte Flächenwirkung auf, wenn auch regional die Belästigung durch 

Schienen- oder Fluglärm höher sein kann. Flächendeckende Emissionsdaten zum Verkehrslärm 

liegen derzeit nicht vor. In der Regel werden für einzelne Straßenabschnitte auf Projektebene 

Lärmmessungen oder Prognoserechnungen durchgeführt. Diese liegen vermutlich 

nicht für alle relevanten Straßen vor, ihre alpenweite Zusammenführung stellt einen erheblichen 

Erhebungsaufwand dar. 



Eine großflächige Straßenverkehrslärmberechnung könnte auf Grundlage der Verkehrszählungsdaten 

in Verbindung mit der räumlichen Lage der Straßenabschnitte hochrangiger 

Straßen nach vereinfachten Berechnungsverfahren erfolgen. Damit können die Emissionspegel 

für diese Straßenabschnitte angegeben werden. 

Die alternative Nutzung der GISCO-Daten mit älteren, bereits den Straßenabschnitten zugeordneten 

Verkehrsdaten wäre zu prüfen. GISCO differenziert die Verkehrsträger hierbei nach 

Autos, Kleintransporter bis 3,5 t, Busse und LKW`s ab 3,5 t. 


EEA 

Datenquellen: 

Auswertungen der Verkehrszählungen an den Automatischen Verkehrszählstellen (AVZ) des 

hochrangigen Straßennetzes in den einzelnen Alpenstaaten 

GISCO Layer Roadnet 


Einzelne Straßenabschnitte 


AT, DE, FR, IT, CH, LI, SI, MC 



Schwächen: 

Die Berechnung erfordert einen erheblichen Aufwand, da sie streckenabschnittsweise 

durchgeführt werden müsste und deckt nur die hochrangigen Straßen ab. In der Abschätzung 

können Faktoren wie verschiedene Straßenoberflächen nicht berücksichtigt werden. 



Interne Nr.: 

C9-2 

Einheit: 

ohne 


Bezeichnung: 

Lärmimmission 


Darstellung der Lärmimmissionssituation im Alpenraum auf Grundlage 

der Punktdaten in den Rasterflächen der LUCAS-Studie 

Kriterien 


Kontinuität Datenerhebung: nein Datenverfügbarkeit: II 











angesprochen. Art. 3 (1b) enthält mit seiner Forderung zu einer Reduktion der Gesundheitsgefährdung 

wie verschiedene andere Regelungen in diesem Protokoll lediglich 



C9-1 Emission von Straßenverkehrslärm 


Beurteilung: 

Europaweit liegen keine Indikatoren zur Lärmimmission vor. 

EUROSTAT hat in seiner LUCAS-Erhebung für Landwirtschaft und Fischerei auch Daten zur 

Lärmwahrnehmung in AT, DE, FR und IT erhoben. Hierbei wurde in den Stichprobenrastern 

(18 x 18 km-Raster) von den Begehern subjektive Aussagen zur Lärmeinwirkung gemacht. 

Die Lärmquellen sind klassifiziert nach Straßenverkehr, Land/Forstwirtschaft/Rasenmähen, 

Wildgeräusche, Flugverkehr, Industrie, Eisenbahn, sonstige und Menschliche Stimmen. Die 

Lärmpegel sowie die Lärmintervalle wurden ebenso beurteilt. Diese Daten könnten für einzelne 

Länder für eine Fallstudie zur Lärmimmission im Alpenraum herangezogen werden 

Aufgrund der geographischen Verortung der Punktdaten in den Rasterflächen ist grundsätzlich 

eine Auswertung nach verschiedenen geographischen Referenzräumen wie auch eine 

kartographische Darstellung der Verteilung dieser Punktdaten möglich. 




keine vorhanden. 

Datenquellen: 

EUROSTAT/LUCAS-Erhebung Phase 1 


je 18 x 18 km Rasterzelle klassifzierte Angaben zu 10 Stichprobenpunkten 


AT, DE, FR, IT 


2001 


Stärken: 

Die Studie liefert eine staatenübergreifende, vergleichbare Datenbasis mit der auch Vergleiche 

zur Lärmimmission zwischen dem Alpenraum und außerhalb gelegenen Räumen gezogen 

werden können. 

Schwächen: 

Die Fallstudie kann einen Überblick über die Lärmimmissionslage geben, ersetzt aber keinen 

Indikator und kann nur für das Erhebungsjahr Aussagen liefern, jedoch derzeit keine Trends 

aufzeigen. 



Interne Nr.: 

C9-3 

Einheit: 

€ 


Bezeichnung: 

Ausgaben für Lärmschutzmaßnahmen an hochrangigen 

Straßen 


Ausgaben für Lärmschutzmaßnahmen an Bundesautobahnen und 

Bundesstraßen 

Kriterien 








DPSIR: I Kapitel im Alpenzustandsbericht: C9 





angesprochen. Art. Art. 3 (1b) enthält mit seiner Forderung zu einer Reduktion der 

Gesundheitsgefährdung wie verschiedene andere Regelungen in diesem Protokoll lediglich 



C9-1 Emission von Straßenverkehrslärm 


Beurteilung: 

Die Errichtung von Lärmschutzmaßnahmen (Lärmschutzwälle, Lärmschutzwände) an stark 

befahrenen Straßen ist eine der wesentlichen Maßnahmen zur Begrenzung der Beeinträchtigung 

durch Verkehrslärm. Die Maßnahmen werden i.d.R. von staatlicher Seite nur dort vorgenommen, 

wo aufgrund der jeweils nationalen Rechtslage eine Maßnahme erforderlich ist. 

Sie werden im dafür erforderlichen Umfang (Höhe, Volumen, Material) ausgeführt, d.h. sie 

indizieren damit den tatsächlichen Bedarf. Aufgrund der Datenlage wird eine Fallstudie für 

AT vorgeschlagen. 


UBA Wien 



Datenquellen: 

Österr. Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie, ASFiNAG (Österreichische 

Autobahnen- und Schnellstraßen-Finanzierungs-Aktiengesellschaft) 


Streckenabschnitte von Bundesautobahnen und Bundesstraßen 


AT 


unbekannt 


Schwächen: 

Es werden damit nur die immissionschutzrechtlich erforderlichen Fälle (abhängig von den 

verfügbaren Finanzmitteln) erfasst, nicht jedoch Fälle in denen Maßnahmen aus Gründen 

der Lärmvorsorge oder von Richtwerten sinnvoll wären. 

Es werden dadurch keine Fälle erfasst, in denen aufgrund von Gebäudelage oder Lärmimmission 

ein Einbau von Schallschutzfenstern ausreichend ist. 



Feinkonzept C10: Anbau gentechnisch veränderter Organismen 

Interne Nr. 

C10-1 

Einheit: 

Anzahl 

Bezeichnung: 

Anzahl durchgeführter Freisetzungen von GVO 




Anzahl genehmigter Freisetzungsvorhaben je GVO und entsprechendem Konstrukt 

Veränderung der Anzahl genehmigter Freisetzungsvorhaben für GVO als jährliche Zu- bzw. 

Abnahme in Anzahl oder % 

Kriterien 

Wiss. Begründung nein Zielbezug Alpenkonvention ausgeprägt 

Kontinuität Datenerhebung ja Datenverfügbarkeit IV 

Interpretierbarkeit ja Räuml. Auflösung angemessen 


Einstufung Qualitativ 


Gruppe: Biotische Ressourcen Oberthema: Gentechnisch veränderte Organismen 




Das Protokoll NL beschränkt die Freisetzung gentechnisch veränderter Organismen auf Fälle 

ohne Risiken für Mensch und Umwelt (NL, Art. 18). Diese Zielsetzung ist breit auslegbar und 

deckt sich damit mit den europäischen (Richtlinie 2001/180/EG) und bereits existierenden 

nationalen Regelungen zur absichtlichen Freisetzung von GVO in die Umwelt. 

Die in einzelnen Ländern (wie z.B. in Deutschland) geltende strenge terminologische Trennung 

zwischen Freisetzung (der Begriff bezieht sich im Wesentlichen auf Freilandversuche 

mit gentechnisch veränderten Organismen, die noch nicht für den kommerziellen Anbau zugelassen 

sind) und Inverkehrbringung (Anbau nach erfolgter Markzulassung) sieht die EU- 

Freisetzungsrichtlinie nicht vor. Dementsprechend wird auch in der Alpenkonvention zwischen 

diesen Begriffen nicht unterschieden. Die Zielformulierung zielt jedoch - wie die EU- 

Richtlinie - auf beide Genehmigungstatbestände. 


C10-2 Anbaufläche von GVO 


Beurteilung: 

Auch wenn in den Alpen derzeit und ggf. auch in naher Zukunft mit einer Freisetzung von 

GVO in größerem Umfang nicht zu rechnen ist, gibt die Anzahl genehmigter Freisetzungsvorhaben 

erste Hinweise auf die künftige Bedeutung von GVO in den Alpen. 

Die EU-Freisetzungsrichtlinie schreibt die Führung von Anbauregistern und die Information 



der Öffentlichkeit über Art und Umfang des Anbaus vor, definiert jedoch keine Details zur 

räumlichen Ebene der Informationshaltung und –freigabe an die Öffentlichkeit. Die Gesetzgebung 

in den europäischen Staaten war Anfang/Mitte 2004 noch nicht komplett abgeschlossen, 

obwohl eine Umsetzung der EU-Richtlinie bereits zum Oktober 2003 hätte erfolgen 

müssen. Damit ist auch noch keine abschließende Aussage dahingehend möglich, wie 

die Informationspolitik gegenüber der Öffentlichkeit und welche Form der Datenhaltung gesetzlich 

im Detail geregelt wird. In jedem Falle wird es aber in allen EU-Staaten zur Führung 

von Anbauregistern kommen. 

Die Tendenz bei der Formulierung der nationalen Gesetze weist jedoch in die Richtung, dass 

bis auf Gemeindeebene Daten zum Anbau/zur Freisetzung freigegeben werden, z.T. wird 

sogar an eine Veröffentlichung im Internet gedacht (z.B. in Deutschland). Details zur Führung 

der Anbau register und zur Datenveröffentlichung regeln die nationalen Gesetze, die 

jedoch noch nicht in allen Ländern verabschiedet sind. Für die Zukunft ist, nach Verabschiedung 

aller nationalen Gesetze in den Alpenstaaten, jedoch aufgrund der Vorgaben der EU- 

Richtlinie mit einer insgesamt guten Datenlage zu rechnen. 


Datenquellen: 

zuständige Monitoring-Koordinationsstellen der EU-Staaten 


voraussichtlich Flurstück- bis Gemeindeebene 


unterschiedlich 


voraussichtlich permanent entsprechend GVO-Anbau 


Stärken: 

Die Anzahl genehmigter Freisetzungsvorhaben gibt erste Hinweise auf die künftige Bedeutung 

von GVO in den Alpen. 

Schwächen: 

Der Indikator ist nur bedingt interpretationsfähig, da er zum einen nichts über die Standorte 

der Freisetzung sowie deren konkrete Positionierung und Benachbarung aussagt. Zum anderen 

ist noch keine Aussage zu den konkret freigesetzen Genkonstrukten getroffen. 



Interne Nr. 

C10-2 

Einheit: 

ha 

Bezeichnung: 

Anbaufläche von GVO 




Veränderung der Anbaufläche von GVO als jährliche Zu- bzw. Abnahme in ha oder % 

Anbaufläche je transgener Kulturart 

Kriterien 

Wiss. Begründung nein Zielbezug Alpenkonvention ausgeprägt 

Kontinuität Datenerhebung ja Datenverfügbarkeit IV 

Interpretierbarkeit ja Räuml. Auflösung angemessen 


Einstufung Qualitativ 


Gruppe: Biotische Ressourcen Oberthema: Gentechnisch veränderte Organismen 




Das Protokoll NL beschränkt die Freisetzung gentechnisch veränderter Organismen auf Fälle 

ohne Risiken für Mensch und Umwelt (NL, Art. 18). Diese Zielsetzung ist breit auslegbar und 

deckt sich damit mit den europäischen (Richtlinie 2001/180/EG) und bereits existierenden 

nationalen Regelungen zur absichtlichen Freisetzung von GVO in die Umwelt. 

Die in einzelnen Ländern (wie z.B. in Deutschland) geltende strenge terminologische Trennung 

zwischen Freisetzung (der Begriff bezieht sich im Wesentlichen auf Freilandversuche 

mit gentechnisch veränderten Organismen, die noch nicht für den kommerziellen Anbau zugelassen 

sind) und Inverkehrbringung (Anbau nach erfolgter Markzulassung) sieht die EU- 

Freisetzungsrichtlinie nicht vor. Dementsprechend wird auch in der Alpenkonvention zwischen 

diesen Begriffen nicht unterschieden. Die Zielformulierung zielt jedoch - wie die EU- 

Richtlinie - auf beide Genehmigungstatbestände. 


C10-1 Anzahl genehmigter Freisetzungsvorhaben für GVO 


Beurteilung: 

Auch wenn in den Alpen derzeit und ggf. auch in naher Zukunft mit einer Freisetzung von 

GVO in größerem Umfang nicht zu rechnen ist, erscheint die Anbaufläche von GVO für die 

Zukunft als ein möglicher Indikator zur groben Charakterisierung der potenziellen Risiken 

des GVO-Anbaus. Dies gilt für die Alpenstaaten insbesondere im Kontext der Koexistenz 

verschiedener landwirtschaftlicher Systeme. Denn bei der dort verbreiteten sehr kleinräumigen 

Anbaustrukturen ist vorauszusehen, dass bei GVO-Anbau entsprechend notwendige 

Maßnahmen zur Koexistenz vergleichsweise schwierig zu koordinieren sein werden. 



Die EU-Freisetzungsrichtlinie schreibt die Führung von Anbauregistern und die Information 

der Öffentlichkeit über Art und Umfang des Anbaus vor, definiert jedoch keine Details zur 

räumlichen Ebene der Informationshaltung und –freigabe an die Öffentlichkeit. Die Gesetzgebung 

in den europäischen Staaten war Anfang/Mitte 2004 noch nicht komplett abgeschlossen, 

obwohl eine Umsetzung der EU-Richtlinie bereits zum Oktober 2003 hätte erfolgen 

müssen. Damit ist auch noch keine abschließende Aussage dahingehend möglich, wie 

die Informationspolitik gegenüber der Öffentlichkeit und welche Form der Datenhaltung gesetzlich 

im Detail geregelt wird. In jedem Falle wird es aber in allen EU-Staaten zur Führung 

von Anbauregistern kommen. 

Die Tendenz bei der Formulierung der nationalen Gesetze weist jedoch in die Richtung, dass 

bis auf Gemeindeebene Daten zum Anbau/zur Freisetzung freigegeben werden, z.T. wird 

sogar an eine Veröffentlichung im Internet gedacht (z.B. in Deutschland). Details zur Führung 

der Anbauregister und zur Datenveröffentlichung regeln die nationalen Gesetze, die 

jedoch noch nicht in allen Ländern verabschiedet sind. Für die Zukunft ist, nach Verabschiedung 

aller nationalen Gesetze in den Alpenstaaten, jedoch aufgrund der Vorgaben der EU- 

Richtlinie mit einer insgesamt guten Datenlage zu rechnen. 


Datenquellen: 

zuständige Monitoring-Koordinationsstellen der EU-Staaten 


voraussichtlich Flurstück- bis Gemeindeebene 


unterschiedlich 


voraussichtlich permanent entsprechend GVO-Anbau 


Stärken: 

Der Indikator Anbaufläche von GVO ist ein erster Schritt zu einer Einschätzung des Risikos 

des GVO-Anbaus in den Alpen für Mensch und Umwelt. Da derzeit noch keine eindeutigen 

Einschätzungen zur künftigen Bedeutung des GVO-Anbaus in den Alpen möglich sind, 

scheint der recht grobe Überblicksindikator, der noch keine Differenzierung nach einzelnen 

transgenen Kulturarten vorsieht, vorerst ausreichend. 

Schwächen: 

Der Indikator ist nur bedingt interpretationsfähig, da er nichts über die jeweilige Lage der 

Flächen und deren Benachbarung aussagt. Außerdem ist mit dem Überblicksindikator noch 

nichts über die spezifischen Risiken einzelner transgener Kulturarten ausgesagt. Differenziertere 

Indikatoren werden jedoch für den Alpenzustandsbericht möglicherweise nur schwer 

kommunizierbar sein. 



Feinkonzept D: Internationale Zusammenarbeit und Forschung 

Interne Nr.: 

D-1 

Einheit: 

€ 

Bezeichnung: 

Förderung durch Interreg-Projekte 


Gesamtsumme der Fördermittel der Interreg IIIa- und IIIb-Projekten 

und Interreg II-Projekte im Alpenkonventionsgebiet 


Zeitliche Veränderung der Fördermittel als prozentuale Zu- oder Abnahme 

Interregfördermittel gegliedert nach den einzelnen Sektoren der Förderung 

Interregfördermittel gegliedert nach den regionalen Förderräumen 

Kriterien 







Gruppe: Internationale Kooperation Oberthema: Internationale Kooperation 

DPSIR: R Kapitel im Alpenzustandsbericht: D 



Der internationalen und grenzüberschreitenden Zusammenarbeit wird - ergänzend zu den 

Festlegungen der Rahmenkonvention (Art. 4) - in allen Protokollen eine große Bedeutung 

beigemessen. Entsprechende Hinweise finden sich u.a.: 

- in den Protokollen BW in Art. 4c) und BL in Art. 6 zur internationalen Zusammenarbeit 

unter Forschungs- und Bildungsstätten, unter Forstwirtschafts- / Landwirtschafts- und 

Umweltorganisationen sowie zwischen den Medien, 

- im Protokoll T in den Art. 2 (2) und 7 (2) zur Aufwertung von grenzüberschreitenden Räumen 

durch die Koordination umweltverträglicher Tourismus- und Freizeitaktivitäten und 

zur Förderung gemeinsamer Aktionsprogramme zur Qualitätsverbesserung im Tourismus, 

- im Protokoll NL in den Art. 3 und 20 (2) zur Entwicklung gemeinsamer oder sich ergänzender 

Programme für ökosystemare Analysen und Bewertungen und zur Festlegung vergleichbarer 

Kriterien, 

- im Protokoll RA in Art. 12 (2c) zur Unterstützung grenzüberschreitender Projekte. 



Beurteilung: 

Die europäische Union fördert die grenzübergreifende, transnationale und interregionale Zusammenarbeit 

mit der Zielsetzung einer ausgeglichenen Regionalentwicklung in Europa. Die 

umfangreichen Fördermittel der EU, die aufgrund der nationalen Kofinanzierung auch in ähn- 



lichem Umfang nationale Fördermittel repräsentieren, sind eine wesentliche finanzielle 

Grundlage für die von der Alpenkonvention angestrebte grenzüberschreitende Zusammenarbeit. 

Eine Darstellung der Fördersummen ist möglich, da Angaben zu den einzelnen Projekten 

verfügbar sind (Finanzmittel, Anzahl der beteiligten Stellen etc.). Derzeit ist das Interreg III B 

Programm aktuell, die zeitliche Entwicklung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit 

kann durch Auswertung der Interreg II Mittel dargestellt werden. Es könnte sein, dass einige 

Projekte über das Gebiet der Alpenkonvention hinausgehen, daher sollte festgelegt werden, 

ab welcher Flächenübereinstimmung von Projektgebiet und Alpenkonventionsgebiet die Projekte 

berücksichtigt werden. 


Datenquellen: 

Europäische Kommission Regionalpolitik (Inforegio) 


Projektebene 


AT, CH, FR, DE, IT, SI 


1994 - 2006 


Stärken: 

Die EU-Förderung ist eine wesentliche Säule der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit 

mit einer guten Datenverfügbarkeit unter der oben genannten Einschränkung (Flächenübereinstimmung). 

Schwächen: 

Die Finanzmittel allein geben kein ausreichendes Bild über die Zusammenarbeit wieder, ergänzend 

dazu sollten Angaben über z.B. die räumliche Ebene der Zusammenarbeit (Einzelinstitutionen, 

Gemeinden, Landkreise) oder die Anzahl der Projektpartner berücksichtigt werden.

Anhang II – Indikatoren-Factsheets - Umweltbundesamt

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