Flyer_ Druckvorlage_A4:Layout 1.qxd - vhs Frankfurt - Frankfurt am ...

Demokratisierung des Wissens
120 Jahre
Volksbildung
in Frankfurt am Main
VOLKSHOCHSCHULE
FRANKFURT AM MAIN
„Volkshochschulen
sind Töchter der Demokratie.“
Jutta Ebeling, Bürgermeisterin der Stadt Frankfurt am Main, 2010
Liebe Frankfurterinnen und Frankfurter,
sehr geehrte Damen und Herren,
wer das aktuelle VHS-Programm studiert, findet wieder ein breit
gefächertes und hochqualifiziertes Bildungsangebot vor. Jährlich stehen
für Interessierte in den Bereichen Gesellschaft, Beruf, Sprachen, Gesundheit,
Kultur und Spezial mehr als 6.000 Kurse zur Auswahl. An
der VHS Frankfurt unterrichten 1100 Kursleiterinnen und Kursleiter
aus den unterschiedlichsten Fachgebieten. Dass unser „Programm
für alle“ in Frankfurt am Main mittlerweile auf einer 120jährigen
Tradition der Volksbildung gründet, ist vermutlich weniger bekannt.
Wir nehmen unseren runden Geburtstag deshalb zum Anlass, öffentlich
Bilanz zu ziehen – knapp, historisch präzise, selbstkritisch und
kurzweilig. Elf Eckdaten sollen helfen, den Rückblick auf die hiesige
Volksbildung zu strukturieren. Wir schlagen einen geschichtlichen
Bogen von der Gründung des Ausschusses für Volksvorlesungen 1890
über die Kommunalisierung 1976 bis zur aktuellen Lern- und Lehrsituation
im neuen Bildungszentrum Ostend. Dabei wird deutlich, wie
stark die Volksbildung seit den 1970er Jahren in das Blickfeld der
Kommunalpolitik und ihrer Richtungsdiskussionen rückt. In den letzten
Jahren ist es der VHS gelungen, das Kursangebot kontinuierlich
auszubauen und zahlreiche neue Themen aufzugreifen. So bleibt die
Arbeit für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter stets spannend und
ambitioniert.
Und weil unser ehrgeiziger Auftrag Lebenslanges Lernen keinerlei
Stillstand verträgt, lenken wir den Blick auch schon auf Perspektiven
der Weiterbildung.
Feiern Sie mit uns am 19. November 2010 im Bildungszentrum Ostend
mit einem abwechslungsreichen Programm!
Das Team der VHS Frankfurt freut sich auf Ihren Besuch.
Ihre
Direktorin der Volkshochschule Frankfurt am Main

Wilhelm (1860-1941) und Else Epstein (1881-1948).
Gedenktafel von Knud Knudsen, 1963
1890
Wissen ist Macht und Bildung macht frei
Der Ausschuss für Volksvorlesungen nimmt seine Arbeit auf
„Die Volksbildungsarbeit, die in Frankfurt und im Taunusgebiet
geleistet wird, kann nach ihrem Umfang und ihrer Vielseitigkeit als
vorbildlich gelten.“
Wilhelm Epstein, 1912
Durch die Industrialisierung erstarkt Ende des 19. Jahrhunderts die
Arbeiterklasse – auch in Frankfurt am Main und Höchst. Noch ist die
Unterschicht vom kommunalen Wahlrecht ausgeschlossen. Um sie
„zum Mitbesitzer der Güter von Kunst und Wissenschaft zu
machen“, rufen Repräsentanten aus Bürgertum und Arbeiterschaft
1890 das „Comité zur Veranstaltung unentgeltlicher volksthümlicher
Vorträge“ ins Leben – Vorläufer des ein Jahr später gegründeten
Ausschusses für Volksvorlesungen (AfV). Zeitgleich – gerade ist
Bismarcks Sozialistengesetz aufgehoben – entstehen in der Umgebung
ähnliche Organisationen, die 1898 mit dem AfV zum Rhein-Mainischen
Verbund für Volksbildung fusionieren. Auch der seit 1868
bestehende Höchster Fortbildungsverein schließt sich an. Damit
existieren nunmehr Foren schichtenübergreifender Bildung.
Mit Vorträgen – so argumentieren die Initiatoren des AfV – ließen sich
kostengünstig und regelmäßig viele Arbeiterinnen und Arbeiter
erreichen. Konzession an die Obrigkeit: „Parteipolitik bleibt
ausgeschlossen“. Personelle, ideelle und finanzielle Unterstützung
gewährt das Freie Deutsche Hochstift. Die erste Veranstaltung am
16. Januar 1891 besuchen etwa 700 Gäste.
Inhaltlich erweitert sich das Angebot rasant: Zu den Vorlesungen
kommen ab 1895 Volksvorstellungen im Theater, Volkskonzerte,
Lehrgänge und der Frankfurter Volkschor. Sonntags öffnen die
Frankfurter Museen für alle Mitglieder unentgeltlich. Mit der
Berufung von Wilhelm Epstein 1906 zum hauptamtlichen
Geschäftsführer professionalisiert sich die Frankfurter Volksbildung.
1919
Der Kaufmännische Verein – entworfen von Wilhelm Helfrich; ab 1919 Volksbildungsheim.
„… eine der vornehmsten Aufgaben des
20. Jahrhunderts“
Die Volksbildung bekommt ein Heim
„Aus Dankbarkeit gegen mein Vaterland und meine Vaterstadt werde
ich schenkungsweise der Stadtgemeinde Frankfurt a[m] M[ain] 100.000
M[ark] … zu Eigentum überweisen. Die Stadtgemeinde soll befugt sein,
dieses Kapital zum Bau eines Volksbildungsheims … zu verwenden“
Leo Oppenheim, 1915
Das Ende des Ersten Weltkrieges und die Ausrufung der Republik 1918/19
markieren eine tiefgreifende Zäsur. Die Weimarer Reichsverfassung
bestimmt das allgemeine und gleiche Wahlrecht. Die Arbeiterschaft und
erstmals auch Frauen sind nun uneingeschränkt zum Urnengang zugelassen.
Diese neue Möglichkeit politischer Einflussnahme schürt in
bürgerlichen Kreisen Ängste – nicht zuletzt vor Revolutionen. Durch
Popularisierung des Wissens gedenken die Verfechter der Volksbildung,
auch das Gut Bildung als Menschenrecht zu verwirklichen.
Als 1918 das Gesellschaftshaus des Kaufmännischen Vereins zum Verkauf
steht, erwirbt es die Stadt auf Empfehlung Wilhelm und Else Epsteins
für den AfV. Im Oktober 1919 kann das Haus mit Büros, Festsaal,
Hörsälen, Bibliothek, Kino, Theater sowie Restaurant feierlich eröffnet
werden. Zwei Monate später ändert der AfV seinen Namen in
Frankfurter Bund für Volksbildung e. V. (FBfV).
Das Angebot verbessert sich quantitativ wie qualitativ. Seit 1921
besteht die Frankfurter Volksbühne, 1930 zählt sie schon 8.500
Mitglieder. Großer Beliebtheit erfreuen sich Musik- und Literaturveranstaltungen
sowie
Studienreisen ins Ausland, die der Völkerverständigung dienen. Das
städtische Schulkino widmet sich dem noch neuen Medium Film. Ab 1924
überträgt der Südwestdeutsche Rundfunk Vorträge des FBfV, die auch
in der Strafanstalt Preungesheim zu hören sind. In Kooperation mit der
Frankfurter Universität und dem 1923 gegründeten Institut für Sozialforschung
finden regelmäßig Lehrgänge statt.
Wilhelm Epstein wird 1930 in den Ruhestand verabschiedet. Als
Nachfolger bestellt der FBfV Adolf Waas, bislang Leiter der städtischen
Volksbücherei. Else Epstein gehört weiterhin zum Arbeits- und zentralen
Lenkungsausschuss.

Das Volksbildungsheim wird im Zweiten Weltkrieg
durch Bomben schwer beschädigt.
„Gemeinschaft versus Gesellschaft“
„Volksbildung“ im Nationalsozialismus
1933
„Unsere Singgruppe gilt als Stoßtrupp für alle Parteigliederungen.“
Frankfurter Musikschule, Abteilung Volksbildungswerk , o. J.
Mit Übernahme der Reichsregierung durch Adolf Hitler werden FBfV sowie
der Höchster Bund 1933 „gleichgeschaltet“ und durch die NSDAP
vereinnahmt. Bald gehen sie als Abteilung Deutsches
Volksbildungswerk/Kreis Groß-Frankfurt in der NS-Gemeinschaft „Kraft
durch Freude“ auf. Else Epstein muss sich ins Privatleben zurückziehen;
zahlreiche Vereinsfunktionäre werden entlassen und verfolgt. Die
Volksbildungsheim GmbH, 1919 zur Verwaltung des Geschäftssitzes
gegründet, wird auf Beschluss der Gesellschafter 1936 rechtlich
„umgewandelt“. Ihr Vermögen samt Schulden wird unter Ausschluss
der Liquidation auf die Stadt als Hauptgesellschafterin übertragen. Längst
sind jüdische und politisch unliebsame Aufsichtsräte ausgeschlossen. Die
städtische Verwaltung übernimmt das verbliebene Personal.
Im Volksbildungsheim arbeitet jetzt die „Volksbildungsstätte Stadtmitte“
und betreibt Schulung und Indoktrination nach Musterlehrplänen. Im
Sommer 1935 interessieren sich nur noch 775 Hörer für das ideologisch
gefärbte Angebot. Häufige Wechsel auf Leitungsebene und finanzielle
Unregelmäßigkeiten beschädigen das vor 1933 erworbene Ansehen der
Institution zusätzlich.
Ab 1937 bestimmen Gauarbeitsgemeinschaften für Erwachsenenbildung
die Ausrichtung. Erklärtes Ziel ist: Eingliederung der Teilnehmer in die
„Volksgemeinschaft“. Programme zu Familien- und Rassenkunde oder
für wirtschaftsbezogene „Betriebserziehung“ dokumentieren dies.
Weiterhin finden sich Sprach- und Musikangebote sowie Filmvorführungen
und sogenannte Kulturfahrten in den Lehrplänen. Nach 1939 wird
die „Heimatfront“ über Wehrpolitik und „totalen Krieg“ propagandistisch
unterrichtet.
1945
„Die Bürger lehren, von der Freiheit Gebrauch
zu machen“
Neugründung nach der NS-Zeit
„Diese Arbeit an sich selber liegt ebenso sehr im Interesse des einzelnen
wie der Gesamtheit. Dadurch wird Volksbildungsarbeit zu einem
öffentlichen Anliegen.“
Oberbürgermeister Walter Kolb, 1950
Schon im Herbst 1945 initiiert Else Epstein, Überlebende des KZ
Ravensbrück, den Neuaufbau des FBfV und einer demokratischen
Erwachsenenbildung. Nach NS-Diktatur und Krieg möchte sie den
Frankfurtern „seelische Erhebung“ bringen und „damit auch Kraft und
Wiederaufbauwillen“. Sie ist überzeugt: Dies gelingt nur durch
Abkehr von der vor 1933 praktizierten „weltanschauungslosen
Bildung“. Ehemaligen NSDAP-Mitgliedern bleibt eine FBfV-Mitgliedschaft
verwehrt.
Wiedereröffnung des Volksbildungsheims 1953.
Der erste Vortrag „Deutschland und die Deutschen 1945“ widmet sich
kritischer Selbstreflektion. Die 1945 jeweils von den Besatzungsbehörden
zu genehmigenden Veranstaltungen ziehen bereits 3.968 Hörer an.
Allerdings interessiert sich das Publikum zum Leidwesen Epsteins mehr
für Diavorträge über Urlaubsregionen als etwa für das Thema
„Zerstörung und Wiederaufbau des Rechtsstaates“.
Nach schwierigen Verhandlungen mit der US-Militärregierung erhält
Epstein schließlich am 12. März 1946 die offizielle Zulassung für den
FBfV, dessen Geschäfte sie bis zu ihrem Tod 1948 zusammen mit Carl
Tesch leitet. Dann beginnt die bis 1969 währende Ära seiner Geschäftsführung.
Mit der 1950 gemeinsam von FBfV und Gewerkschaften gegründeten
Arbeitsgemeinschaft „Arbeit und Leben“ wendet sich der Bund wieder
stärker der „Arbeiterbildung“ zu. Ziel ist es, die „etwas willkürlich
zusammengestellten berufsbildenden Kurse“ zu systematisieren, aber
auch die Arbeitnehmerinnen und Arbeiternehmer zur Wahrnehmung
ihrer Aufgaben in Staat, Wirtschaft und Gesellschaft zu
befähigen. Das 1951 gegründete Seminar für Politik ermöglicht
neben der staatsbürgerlichen Bildung bald auch die Hochschulzulassung
ohne Reifezeugnis.

1970
„Wir planen nicht für zwei Jahre, sondern für
ein Jahrzehnt“
Eine neue Mannschaft setzt zeitgemäße Maßstäbe
„Lehrinhalte und Lehrmethoden sollen die Überwindung politischer
Apathie und Resignation begünstigen, Bildungswünsche wecken und
verstärken.“
Karsten Voigt, 1970
Im Umfeld der Studentenproteste von 1968 erfährt auch die Volkshochschule
(VHS) Frankfurt, seit 1956 als eigene Abteilung im FBfV
bestehend, einen fundamentalen Wandel. Mit dem neuen FBfV-Direktor
Roland Petri beginnen 1969 erstmals hauptberufliche wissenschaftliche
Mitarbeiter ihre Arbeit, darunter Karsten Voigt.
Ein „Grundstudienprogramm“ mit standardisierten Kursen verbindet
gesellschaftliche mit beruflichen Fragen. Ziel sind ein „berufs- und
arbeitspolitisches Modellzentrum“ und die Abkehr von der Abend- zur
Ganztagsvolkshochschule. Neue Angebote sollen zur Chancengleichheit
beitragen. Lehrgänge zur externen Erzieherinnenprüfung mit bundesweitem
Modellcharakter beginnen 1972. Schulabschluss- und Deutschkurse
wenden sich gezielt an Benachteiligte wie Migrantinnen und
Migranten. Das VHS-Programm erhält eine eindeutigere gesellschaftspolitische
Ausrichtung und soll zu „aktiver politischer Betätigung
anregen“, etwa in den Frauen-Foren. Lernziel ist, „daß …individuelles
Schicksal weitgehend ein kollektives ist“.
Auch aus der
Politik erhält die
VHS Rückenwind.
Hessen
stellt mit dem
Rechtsanspruch
auf finanzielle
Landesförderung
die Arbeit ab
1970 auf eine
gesicherte ökonomische
Basis
und macht Volkshochschulen
zur
kommunalen
Pflichtaufgabe.
Diese delegiert
die Stadt Frankfurt
an den FBfV
und sein Höchster
Pendant. Die
Landesmittel
steigen bald auf
das Achtfache.
Dies gestattet
die Professionalisierung
mit
Frauen-Foren und Stadtentwicklungsplanung: Die VHS setzt
weiteren
sich öffentlichkeitswirksam mit der Gesellschaft auseinander.
hauptamtlichen
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie eine bessere Angebotsplanung.
Die VHS arbeitet seitdem systematischer am Puls der Zeit.
1976
Das Höchster Volksbildungsheim wird 1975 zugunsten
des BIKUZ abgerissen.
„ihren Auftrag solider und wirkungsvoller
vollziehen“
Professionalisierung und Kommunalisierung
„.Das Ziel von Weiterbildung ist … auf Emanzipation insbesondere
derjenigen gerichtet, die zu ihrer Selbstverwirklichung in ihrem sozialen
Aufstieg darauf angewiesen sind.“
Kulturdezernent Hilmar Hoffmann, 1975
Das gesellschaftskritische Kursangebot etwa zu marxistischer Theorie oder
gar über Grundstücksspekulation in einem besetzten Haus provoziert nicht
nur konservative Kritik: Die „Vereinsform“ habe zu „Fehlentwicklungen“
geführt. 1972 wird im Stadtparlament der Antrag gestellt, dass die VHS
nun kommunalisiert werden soll. Die Stadtverordneten verlangen
einen Gesamtentwicklungsplan zur Erwachsenenbildung in Frankfurt: Die
künftige Arbeit soll „klare Grundsätze, Leitlinien und Bewertungskriterien“
erhalten.
Kulturdezernent Hilmar Hoffmann, bald bundesweit bekannt durch sein
Motto „Kultur für alle“, legt 1975 einen Perspektivplan vor. Die lange
vor allem am bürgerlichen Bildungsideal orientierte und auf Integration
ausgerichtete Erwachsenenbildung soll künftig noch konsequenter auf
Emanzipation sozial „Nicht-Privilegierter“ hinwirken: Selbstbestimmungsfähigkeit,
nicht Harmonisierung heißt die Devise.
In einem Fünfjahresprogramm will Frankfurt die „längst fällige Professionalisierung
der Volkshochschule“ verwirklichen und etatisiert erhebliche
Mittel zur Qualitätssteigerung, speziell für die Einstellung hauptberuflicher
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, was auch die Kritiker beim FBfV überzeugt.
Gewinnen doch die personalintensiven Deutschkurse für Ausländerinnen
und Ausländer stetig an Bedeutung. Ein weiteres Argument
für die Kommunalisierung ist die Konzentration auf nur einen Träger,
der eine flächendeckende Konzeption öffentlicher Erwachsenenbildung
wirkungsvoller durchsetzen könne. Die Stadt übernimmt 1976 die
Volkshochschulen Höchst und Frankfurt samt Seminar für Politik und gliedert
sie zeitweise zusammen mit der Stadtbücherei in das Amt für
Volksbildung im Kulturdezernat ein. Die beiden Bildungsbünde fungieren
seitdem nurmehr als Träger kultureller Veranstaltungen.

Aufgabe oder Fortsetzung
des emanzipatorischen Kurses?
1979
Andrang bei der Anmeldung: Die VHS ist führend bei Kursen für Ältere, Ausländer
sowie für die berufliche Bildung.
Zähes Ringen um die Frankfurter Erwachsenenbildung
„Wir wollen die Leitfunktion der öffentlichen Erwachsenenbildung
abbauen. Die öffentliche Hand soll nur noch einspringen, wenn
Lücken entstehen.“
Schuldezernent Bernhard Mihm (CDU), 1979
Die Veränderung der politischen Machtverhältnisse 1977 bedeutet auch
für die VHS einen großen Wandel. Nunmehr dem Schuldezernat
unterstellt, beginnt eine Zeit der Umstrukturierung, die von Konflikten
begleitet wird. Die seit 1976 kommissarisch von Enno Knobel wahrgenommene
Leitung wird 1980 mit dem Marburger Historiker Alfred Pfeil
besetzt.
Der zuständige Dezernent Mihm definiert im „Erlernen von Kenntnissen“
die Kernaufgabe der VHS und ihre Rolle im Gefüge der Bildungsträger
als subsidiär, was programmatische Folgen hat. So entfallen die
Hälfte der Frauen-Foren sowie viele andere kritische und politische
Veranstaltungen. Konflikte zwischen Dezernat und DGB über inhaltliche
Ausrichtung und Gebührenfreiheit der politischen Bildung von „Arbeit
und Leben“ werden erst in einem Kompromiss entschärft. Für
Debattensorgen auch Honorarkürzungen und nach Änderung der
Rechtslage die Streichung der städtischen Beiträge zur Sozialversicherung
der rund 1.500 freien Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Parallel dazu
sollen drastische Erhöhungen der Kursgebühren die Kosten gleichmäßig
auf Kursteilnehmende, Stadt und Land verteilen.
Auch unter geänderten politischen Rahmenbedingungen kann die VHS
wegweisende Entscheidungen treffen. Die im Perspektivplan von
1975 angedachten wohnortnahen Stadtteilzentren besonders für Bildungsbenachteiligte
werden jetzt nach und nach umgesetzt.
Immer im Brennpunkt der Diskussion
Die Umstrukturierung der VHS
1986
„Jeder kommt freiwillig … dann, wenn er findet, was er sucht.“
Alfred Pfeil, 1986
Die „nachfrageorientierte“ Neustrukturierung der VHS ist jedoch noch
nicht abgeschlossen. Die Stadtverordneten verabschieden 1985
einen neuen Organisationsplan, der eine „Straffung der Führungsebene,
Verbesserung der Dienst- und Fachaufsicht sowie effektivere
Verwaltungsarbeit“ bewirken soll. Statt bisher in drei (Verwaltung,
Eine wichtige Zielgruppe der VHS sind Seniorinnen und Senioren.
Pädagogische Abteilung und Seminar für Politik) gliedert sich die VHS
nun in sechs Abteilungen: Verwaltung, Allgemeine Bildung/Ausländer,
Berufliche Weiterbildung, Sprachliche Weiterbildung, Kulturelle
Bildung/Senioren/Stadtteilarbeit sowie die Fachabteilung Höchst. Die
Pädagogische Abteilung unter Enno Knobel wird aufgelöst.
Das Seminar für Politik wird geschlossen. Damit entfällt der vor allem
von berufstätigen Frauen genutzte „dritte Bildungsweg“ zur Hochschulzulassung
und in Männerberufe. Folgerichtig titelt die Frankfurter
Rundschau: „Häkeln und Yoga statt Politik?“
Durch das große Engagement der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
gelingt es der VHS dennoch, neue Konzepte und Angebote zu
entwickeln und neue Zielgruppen anzusprechen; 1984 verzeichnet
sie die höchste Teilnehmerzahl seit ihrem Bestehen. Das Zentrum
Bürgerinformatik ermöglicht ab 1988 erstmals in der Bundesrepublik
einen niederschwelligen Zugang zu den neuen Technologien. Gleichzeitig
bietet die VHS in einmaliger Kooperation mit den
Krankenkassen einen Gesundheitslehrplan an, dem ein ganzheitliches
Konzept zu Grunde liegt und der 1991 in die Etablierung des bis heute
bestehenden Programmbereichs Gesundheit mündet.

Lebenslanges Lernen
„Das Lernen im Lebenslauf trägt auch dazu bei, gegenseitigen Respekt
und Demokratie zu fördern.“
Barbara Çakir-Wahl, Direktorin der VHS Frankfurt am Main, 2009
Bildung und Weiterbildung eröffnen Menschen in einem Gemein
wesen neue Chancen. Volkshochschulen spielen dabei als Erfahrungsräume
eine wichtige Rolle. Denn sie ermöglichen Begegnungen
außerhalb des eigenen sozialen Umfeldes und fördern damit das
demokratische Miteinander.
Die VHS Frankfurt zählt zu einer der größten Einrichtungen ihrer Art
in Deutschland. Das Programm berücksichtigt, dass es verschiedene
Milieus gibt, die jeweils gezielt anzusprechen sind. Hierzu besteht
traditionell eine soziale Verpflichtung, weil die VHS aus öffentlichen
Mitteln finanziert wird und nicht profitorientiert arbeitet.
Lebenslanges Lernen bedeutet permanente berufliche Qualifizierung
und persönliche Horizonterweiterung. Zum Selbstverständnis der
Volksbildung gehört es, den Frankfurterinnen und Frankfurtern ein
breites Kulturangebot zu machen. Dazu kooperiert die VHS erfolgreich
mit zahlreichen lokalen Einrichtungen. Der Fachbereich Arbeit und
Beruf vermittelt inzwischen hochprofessionelle Kenntnisse. Derzeit
bietet die VHS mehr als 30 Fremdsprachen an. Mit „Deutsch als
Fremdsprache“ und den Integrationskursen leistet sie einen wesentlichen
Beitrag zur gesellschaftlichen Teilhabe von Migrantinnen und
Migranten.
Entsprechend ihrem Leitbild betrachtet es die VHS Frankfurt als ihren
Auftrag, die Folgen von Ungleichheit und sozialer Ausgrenzung abzumildern
– Themen im Bereich der Weiterbildung, die nichts an
Aktualität verloren haben.
1991
„nicht ohne breiteste demokratische
Diskussion“
Perestrojka in der VHS
„.Das Prinzip der multikulturellen Bildung muß sich künftig durch alle
Fachbereiche der Volkshochschule ziehen und darf nicht auf den
Fachbereich Ausländer beschränkt sein.“
Schuldezernentin Jutta Ebeling (Grüne), 1990
Unter der Zielsetzung Enthierarchisierung, Stadtteilnähe sowie Förderung
Benachteiligter wird ein neues Strukturkonzept entwickelt, das eine breite
Beteiligung der verschiedenen Beschäftigtengruppen einschließt.
Bereits das Jubiläumsprogramm 1990 setzt neue Schwerpunkte. Sie verweisen
auf die 1991 umgesetzte Neustrukturierung, deren innovativstes
Moment die Gesamt- und Fachbereichskonferenzen sind. Künftig
sollen hier die pädagogischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter an
Entscheidungen beteiligt werden. Vor allem in den Stadtteilzentren will
die VHS verstärkt „aufsuchende Bildungsarbeit“ betreiben. Ein heftig
diskutierter Sparkurs öffnet marktorientierten Angeboten die Tür,
erfordert aber auch die Schließung etlicher Außenstellen.
Nach dem Mauerfall entwickelt die VHS 1990/91 mit „Anpassungsfortbildungen“
für ostdeutsche Erzieherinnen unter anderem ein bundesweit
einmaliges Qualifizierungsmodell in enger Kooperation mit der Partnerstadt
Leipzig.
Der Umzug vom Volksbildungsheim in den Galluspark 1995 geht einher
mit dem Rückgang der Teilnehmerzahl um 30 Prozent. Zudem
beschädigen presseöffentlich verhandelte Unregelmäßigkeiten von
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern das Image der VHS. Ab 1997
übernimmt Wolfgang Kuldschun bis zu seinem Tod 2005 die VHS-Leitung
und stößt zielführende Diskussionen über Neuaufstellung, Transparenz
und ökonomische Steuerung an.
Am Rand der 100-Jahr-Feier der VHS 1990 protestieren nebenamtliche
Kursleiter gegen ihre schlechte soziale Absicherung.

1999
Das 1987 eingerichtete Filmforum Höchst gehört zu den
erfolgreichen Dauerbrennern.
„Die Volkshochschule braucht ein neues
Leitbild“
Neue Märkte und mehr Wirtschaftlichkeit
„.In der Zukunft dürfen Wirtschaftlichkeit und bildungspolitische
Verantwortung kein Gegensatz mehr sein.“
Schuldezernentin Jutta Ebeling, 1995
Eine Wirtschaftlichkeitsstudie stellt 1995 fest, dass die VHS ihren
Weiterbildungsauftrag wirksamer als Eigenbetrieb umsetze. Diese
Rechtsform bedeute „mehr Transparenz von Einnahmen und Ausgaben
und eine hohe Flexibilität in pädagogischen Fragen“ sowie erhebliche
Einsparungen, denn die Stadt Frankfurt möchte ihre Kosten für die VHS
von mehr als 34 D-Mark pro Einwohner 1995 senken. Doch zunächst
scheitert diese Umwandlung auf der politischen Ebene.
Im Januar 1999 wird die VHS aber in einen Eigenbetrieb überführt. Vor
dem Hintergrund der nun reduzierten Zuschüsse von Stadt und Land muss
die VHS ein neues Konzept erarbeiten, das eine bessere betriebswirtschaftliche
Steuerung ermöglicht. Zusätzlich sind gestiegene Personalkosten
zu verkraften, nachdem sich 22 Dozentinnen und Dozenten auf feste
Stellen eingeklagt haben. Auch die Teilnehmerbeiträge werden erhöht.
Die seit 1991 bestehenden 27 Programm- und sieben Fachbereiche
werden 2000 in fünf Fachbereiche rezentralisiert. Die Strukturreform
erfolgt unter dem Motto „Angebot erweitern, Kosten senken“. So
werden 2002 Einsparungen bei Personal- und Mietkosten von 25 Prozent
beschlossen, die bis 2008 umzusetzen sind – darunter ein Umzug in
günstigere Räume. Trotzdem verlangt das Land weitere Einschnitte. Die
Spardebatte führt zu einer effizienten Führungsstruktur, zu neuen
ökonomischen Steuerungsinstrumenten und schlägt sich auch im
neuen Leitbild nieder. Der Anteil nachfrageorientierter Kurse steigt.
Mit dem vom Bund geförderten Netzwerkprojekt „Lernende Regionen“
unter Federführung der VHS, das einen Schwerpunkt ins Gallus legt, gelingt
es ab 2003 modellhaft, „besondere Angebote zur Förderung des
Lebenslangen Lernens“ zu entwickeln. Ziel ist es, auch Benachteiligten
erfolgreiche Bildungsbiografien zu ermöglichen.
„Hier ziehen wir nicht mehr aus“
Neuanfang im Bildungszentrum Ostend
2005
„Die soziale Verpflichtung ist unser gesetzlicher Auftrag. Er darf auch
in Zeiten, [in denen] mehr Wirtschaftlichkeit gefordert wird, nicht
aufgegeben werden.“
Wolfgang Kuldschun, 1998
Auf dem Deutschen Weiterbildungstag 2007 werben die Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter für das Angebot der VHS Frankfurt.
Nach zehn Jahren im Galluspark bezieht die VHS 2005 in der verkehrstechnisch
deutlich besser angebundenen Sonnemannstraße mitten in
der Stadt ein neues Domizil mit 40 zeitgemäß ausgestatteten Fach- und
Unterrichtsräumen. In dem als Public Private Partnership entstandenen
Bildungszentrum Ostend sind auch Abendgymnasien, Bankakademie,
Hoch’sches Konservatorium und eine Berufsschule untergebracht.
Erhoffte Synergien etwa zur gemeinsamen Raumnutzung genügen dem
Platzbedarf der VHS jedoch nicht. Inhaltlich aber gelingt ein erstes Projekt
mit einigen der Partner: Die Beratungsstelle der Initiative HessenCampus,
einem Verbund für lebensbegleitendes Lernen.
Der Standortwechsel bedeutet für die VHS einen positiven Neuanfang.
Das Zentrum soll sich „so etablieren wie das alte Volksbildungsheim“.
Die Teilnehmerzahlen steigen seitdem stetig. Neue Zielgruppen spricht
das seit 2005 zur VHS gehörende Hochbegabten-Zentrum mit jährlich
250 Kursen für Kinder, Jugendliche, Eltern sowie pädagogische
Fachkräfte an. Seit langem ist die VHS die größte Sprachschule Hessens,
die seit 2005 auch die im Zuwanderungsgesetz verankerten Integrationskurse
durchführt.
Traditionell sind rund 75 Prozent der Lernenden und Lehrenden weiblich.
Ab 2006 leitet mit Barbara Çakir-Wahl, die hier 1977 als Kursleiterin
begann, erstmals seit der Nachkriegszeit eine Frau die VHS Frankfurt.
Ihr Anliegen ist es, „Qualität und Wirtschaftlichkeit“ zu verbinden. So
besitzt die VHS inzwischen verschiedene Qualitätszertifikate. Trotz
Stellenabbaus kann sich die Bildungseinrichtung beständig konsolidieren
und auf dem Bildungsmarkt behaupten – nicht zuletzt durch innovative
Angebote neben dem Regelangebot. Dazu zählen zum Beispiel das
Projekt „Realschulabschluss online“ ebenso wie eine neue Qualifizierung
für Kindertagespflegepersonen und künftige Erzieherinnen und
Erzieher.

„Die Zukunft hat schon begonnen“
„Auf dem Weg in die Zukunft muss Weiterbildung als ein Bürgerrecht
verteidigt werden. Es muss Leitbild aller neuen Konzepte und Visionen
bleiben, dass Weiterbildung eine sozialpolitische Aufgabe ist, die dem
Ziel der Integration und Partizipation von Menschen dient.“
Rita Süssmuth
Präsidentin des Deutschen Volkshochschulverbandes, 2004
Auch perspektivisch will die VHS Frankfurt ein umfassendes und qualitativ
hochwertiges Programm anbieten. Da die Anforderungen an kompensatorische
Bildung, Integration, politische und berufliche Weiterbildung
permanent zunehmen und einem rasanten Wandel unterliegen,
hat sie sich zum Ziel gesetzt, ihre Rolle als kulturelle Mittlerin zu verstärken.
Entsprechend steigender Bedeutung des Lebenslangen
Lernens sollen alle Interessierten, unabhängig von sozialem Status, Geschlecht,
Alter oder Herkunft auch weiterhin passende Angebote erhalten.
Gleichzeitig versucht die Einrichtung, sich als Ort der Kommunikation,
des alltäglichen interkulturellen Dialogs und der Begegnung zu etablieren
– ob real in den Unterrichtsräumen oder bald als virtuelle VHS
Community, für die gerade Voraussetzungen geschaffen werden. Die
Zugänge zur Bildung, aber auch individuelle Lernkulturen und Lernbedürfnisse
müssen weiter differenziert werden. Hierin besteht eine
wichtige Aufgabe, aber auch eine Herausforderung an die VHS.
Die VHS Frankfurt wird sich auch künftig an lokalen und regionalen
Bildungsnetzwerken in Frankfurt und Hessen – etwa dem HessenCampus
– beteiligen, ihre Kooperationen erweitern und vertiefen, ihre Leistungen
für die Frankfurterinnen und Frankfurter ausbauen. Mit ihren
derzeit jährlich 60.000 Belegungen ist die VHS auf einem erfolgreichen
Kurs. Wir bleiben optimistisch.
Impressum
Herausgeberin
VHS Frankfurt am Main, Barbara Çakir-Wahl, Direktorin
Kooperationspartner
Grafik. Gertrud Ringelstetter, VHS Frankfurt am Main
Titelfotos. Institut für Stadtgeschichte (ISG)/Rücker (Volksbildungsheim)
und Tom Wolf (Sonnemannstraße)
Druck: Hassmüller GmbH, Frankfurt am Main
Frankfurt am Main 2010
Bildnachweis:
Lebenslanges Lernen und 1890: Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ);
1919: zeitsprung. Kontor für Geschichte; 1933 und 1970: ISG; 1945:
ISG/Landesbildstelle Hessen; 1976: ISG/Hans Rempfer; 1979: ISG/Kurt
Weiner; 1986: ISG/Klaus Meier-Ude; 1999 unten: FAZ/Franz Bischof;
alle anderen Abbildungen: VHS Frankfurt am Main