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1970 „Wir planen nicht für zwei Jahre, sondern für ein Jahrzehnt“ Eine neue Mannschaft setzt zeitgemäße Maßstäbe „Lehrinhalte und Lehrmethoden sollen die Überwindung politischer Apathie und Resignation begünstigen, Bildungswünsche wecken und verstärken.“ Karsten Voigt, 1970 Im Umfeld der Studentenproteste von 1968 erfährt auch die Volkshochschule (VHS) Frankfurt, seit 1956 als eigene Abteilung im FBfV bestehend, einen fundamentalen Wandel. Mit dem neuen FBfV-Direktor Roland Petri beginnen 1969 erstmals hauptberufliche wissenschaftliche Mitarbeiter ihre Arbeit, darunter Karsten Voigt. Ein „Grundstudienprogramm“ mit standardisierten Kursen verbindet gesellschaftliche mit beruflichen Fragen. Ziel sind ein „berufs- und arbeitspolitisches Modellzentrum“ und die Abkehr von der Abend- zur Ganztagsvolkshochschule. Neue Angebote sollen zur Chancengleichheit beitragen. Lehrgänge zur externen Erzieherinnenprüfung mit bundesweitem Modellcharakter beginnen 1972. Schulabschluss- und Deutschkurse wenden sich gezielt an Benachteiligte wie Migrantinnen und Migranten. Das VHS-Programm erhält eine eindeutigere gesellschaftspolitische Ausrichtung und soll zu „aktiver politischer Betätigung anregen“, etwa in den Frauen-Foren. Lernziel ist, „daß …individuelles Schicksal weitgehend ein kollektives ist“. Auch aus der Politik erhält die VHS Rückenwind. Hessen stellt mit dem Rechtsanspruch auf finanzielle Landesförderung die Arbeit ab 1970 auf eine gesicherte ökonomische Basis und macht Volkshochschulen zur kommunalen Pflichtaufgabe. Diese delegiert die Stadt Frankfurt an den FBfV und sein Höchster Pendant. Die Landesmittel steigen bald auf das Achtfache. Dies gestattet die Professionalisierung mit Frauen-Foren und Stadtentwicklungsplanung: Die VHS setzt weiteren sich öffentlichkeitswirksam mit der Gesellschaft auseinander. hauptamtlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie eine bessere Angebotsplanung. Die VHS arbeitet seitdem systematischer am Puls der Zeit. 1976 Das Höchster Volksbildungsheim wird 1975 zugunsten des BIKUZ abgerissen. „ihren Auftrag solider und wirkungsvoller vollziehen“ Professionalisierung und Kommunalisierung „.Das Ziel von Weiterbildung ist … auf Emanzipation insbesondere derjenigen gerichtet, die zu ihrer Selbstverwirklichung in ihrem sozialen Aufstieg darauf angewiesen sind.“ Kulturdezernent Hilmar Hoffmann, 1975 Das gesellschaftskritische Kursangebot etwa zu marxistischer Theorie oder gar über Grundstücksspekulation in einem besetzten Haus provoziert nicht nur konservative Kritik: Die „Vereinsform“ habe zu „Fehlentwicklungen“ geführt. 1972 wird im Stadtparlament der Antrag gestellt, dass die VHS nun kommunalisiert werden soll. Die Stadtverordneten verlangen einen Gesamtentwicklungsplan zur Erwachsenenbildung in Frankfurt: Die künftige Arbeit soll „klare Grundsätze, Leitlinien und Bewertungskriterien“ erhalten. Kulturdezernent Hilmar Hoffmann, bald bundesweit bekannt durch sein Motto „Kultur für alle“, legt 1975 einen Perspektivplan vor. Die lange vor allem am bürgerlichen Bildungsideal orientierte und auf Integration ausgerichtete Erwachsenenbildung soll künftig noch konsequenter auf Emanzipation sozial „Nicht-Privilegierter“ hinwirken: Selbstbestimmungsfähigkeit, nicht Harmonisierung heißt die Devise. In einem Fünfjahresprogramm will Frankfurt die „längst fällige Professionalisierung der Volkshochschule“ verwirklichen und etatisiert erhebliche Mittel zur Qualitätssteigerung, speziell für die Einstellung hauptberuflicher Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, was auch die Kritiker beim FBfV überzeugt. Gewinnen doch die personalintensiven Deutschkurse für Ausländerinnen und Ausländer stetig an Bedeutung. Ein weiteres Argument für die Kommunalisierung ist die Konzentration auf nur einen Träger, der eine flächendeckende Konzeption öffentlicher Erwachsenenbildung wirkungsvoller durchsetzen könne. Die Stadt übernimmt 1976 die Volkshochschulen Höchst und Frankfurt samt Seminar für Politik und gliedert sie zeitweise zusammen mit der Stadtbücherei in das Amt für Volksbildung im Kulturdezernat ein. Die beiden Bildungsbünde fungieren seitdem nurmehr als Träger kultureller Veranstaltungen.
Aufgabe oder Fortsetzung des emanzipatorischen Kurses? 1979 Andrang bei der Anmeldung: Die VHS ist führend bei Kursen für Ältere, Ausländer sowie für die berufliche Bildung. Zähes Ringen um die Frankfurter Erwachsenenbildung „Wir wollen die Leitfunktion der öffentlichen Erwachsenenbildung abbauen. Die öffentliche Hand soll nur noch einspringen, wenn Lücken entstehen.“ Schuldezernent Bernhard Mihm (CDU), 1979 Die Veränderung der politischen Machtverhältnisse 1977 bedeutet auch für die VHS einen großen Wandel. Nunmehr dem Schuldezernat unterstellt, beginnt eine Zeit der Umstrukturierung, die von Konflikten begleitet wird. Die seit 1976 kommissarisch von Enno Knobel wahrgenommene Leitung wird 1980 mit dem Marburger Historiker Alfred Pfeil besetzt. Der zuständige Dezernent Mihm definiert im „Erlernen von Kenntnissen“ die Kernaufgabe der VHS und ihre Rolle im Gefüge der Bildungsträger als subsidiär, was programmatische Folgen hat. So entfallen die Hälfte der Frauen-Foren sowie viele andere kritische und politische Veranstaltungen. Konflikte zwischen Dezernat und DGB über inhaltliche Ausrichtung und Gebührenfreiheit der politischen Bildung von „Arbeit und Leben“ werden erst in einem Kompromiss entschärft. Für Debattensorgen auch Honorarkürzungen und nach Änderung der Rechtslage die Streichung der städtischen Beiträge zur Sozialversicherung der rund 1.500 freien Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Parallel dazu sollen drastische Erhöhungen der Kursgebühren die Kosten gleichmäßig auf Kursteilnehmende, Stadt und Land verteilen. Auch unter geänderten politischen Rahmenbedingungen kann die VHS wegweisende Entscheidungen treffen. Die im Perspektivplan von 1975 angedachten wohnortnahen Stadtteilzentren besonders für Bildungsbenachteiligte werden jetzt nach und nach umgesetzt. Immer im Brennpunkt der Diskussion Die Umstrukturierung der VHS 1986 „Jeder kommt freiwillig … dann, wenn er findet, was er sucht.“ Alfred Pfeil, 1986 Die „nachfrageorientierte“ Neustrukturierung der VHS ist jedoch noch nicht abgeschlossen. Die Stadtverordneten verabschieden 1985 einen neuen Organisationsplan, der eine „Straffung der Führungsebene, Verbesserung der Dienst- und Fachaufsicht sowie effektivere Verwaltungsarbeit“ bewirken soll. Statt bisher in drei (Verwaltung, Eine wichtige Zielgruppe der VHS sind Seniorinnen und Senioren. Pädagogische Abteilung und Seminar für Politik) gliedert sich die VHS nun in sechs Abteilungen: Verwaltung, Allgemeine Bildung/Ausländer, Berufliche Weiterbildung, Sprachliche Weiterbildung, Kulturelle Bildung/Senioren/Stadtteilarbeit sowie die Fachabteilung Höchst. Die Pädagogische Abteilung unter Enno Knobel wird aufgelöst. Das Seminar für Politik wird geschlossen. Damit entfällt der vor allem von berufstätigen Frauen genutzte „dritte Bildungsweg“ zur Hochschulzulassung und in Männerberufe. Folgerichtig titelt die Frankfurter Rundschau: „Häkeln und Yoga statt Politik?“ Durch das große Engagement der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter gelingt es der VHS dennoch, neue Konzepte und Angebote zu entwickeln und neue Zielgruppen anzusprechen; 1984 verzeichnet sie die höchste Teilnehmerzahl seit ihrem Bestehen. Das Zentrum Bürgerinformatik ermöglicht ab 1988 erstmals in der Bundesrepublik einen niederschwelligen Zugang zu den neuen Technologien. Gleichzeitig bietet die VHS in einmaliger Kooperation mit den Krankenkassen einen Gesundheitslehrplan an, dem ein ganzheitliches Konzept zu Grunde liegt und der 1991 in die Etablierung des bis heute bestehenden Programmbereichs Gesundheit mündet.
Seite 1 und 2: Demokratisierung des Wissens 120 Ja
Seite 3: Das Volksbildungsheim wird im Zweit
Seite 7 und 8: 1999 Das 1987 eingerichtete Filmfor

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