Vorlage 122/2010 - Wiesloch

STADT WIESLOCH
FB 51 FGL 5.31 1Technischer Service 1Umweltschutz
5.31 1Meinrad Singler
Tel.: 84-270
Beratungsfolge:
Tagesordnungspunkt:
Breitbandversorgung Schatthausen
Verlegung eines Leerrohres für Glasfaser in den Verbandskanal
Ausschuss für Technik und Umwelt
Ortschaftsrat Schatthausen
Vorangegangene Beratungen:
Vorschlag der Verwaltung:
IVorlage Nr. 1122/2010
IAktenzeichen: 1358.02
14.07.2010
05.07.2010
öffentlich
öffentlich
Der Ausschuss für Technik und Umwelt beauftragt die Verwaltung, die Verlegung eines
Leerrohres im Verbandskanal zur Verbesserung der Breitbandversorgung von Schatthausen
auszuschreiben und zu vergeben
Finanzierung:
Ein vorliegendes Angebot für die Verlegung von 572 Metern Leerrohr im Verbandskanal liegt
bei 31.000 Euro. Dazu kommen noch 60 Meter Leerrohrverlegung im Gehweg mit 6.000
Euro und zwei Anschlüsse mit je 2.000 Euro. Die Gesamtaufwendungen für die
Leerrohrverlegung betragen somit rund 41.000 Euro. Eine Bezuschussung nach der ELR­
Breitbandinitiative ist nicht möglich.
Im Finanzhaushalt 2010 sind Mittel in Höhe von 40.000 Euro für Verbesserungsmaßnahmen
zur Breitbandversorgung in Schatthausen bereit gestellt, weitere 30.000 Euro stehen aus
HH-Resten aus 2009 zur Verfügung.
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IBegründung:
Im Ortsteil Schatthausen kann ein erheblicher Anteil von Haushalten nicht mit schnellem
Internet versorgt werden. Mit schnellem Internet oder Breitband sind Übertragungsraten von
mehr als 1Mbitls gemeint. Von den beiden in Schatthausen auf dem Markt befindlichen
Anbietern kann nur die Kabel-BW Breitband anbieten. Die Telekom kann im gesamten
Ortsnetz keine ausreichenden Übertragungsraten bereit stellen. Deshalb haben Haushalte in
den Ortsbereichen, die nicht über Kabel-BW angedient werden können, keine Möglichkeiten
für schnelles Internet. Eine im Zusammenhang mit dem Zuschussantrag gefertigte
Marktanalyse mit einer Befragung der Betroffenen vom Dezember 2009 ergab einen Bedarf
für 83 private Nutzungen (Haushalte), 24 gewerbliche und geschäftliche Nutzungen, sowie
zwei landwirtschaftliche Anwesen. Betroffen ist der gesamte Bereich des Oberdorfes mit den
kleinen Seitenstraßen
Die technischen und wirtschaftlichen Möglichkeiten für eine nachhaltige Verbesserung der
Situation sind begrenzt. So beziffert die Kabel-BW den Aufwand für eine Nachversorgung
der nicht angedienten Straßen und Einzelanwesen auf insgesamt 276.000 Euro. Deshalb
scheidet eine Nachverkabelung der nicht versorgten Haushalte aus wirtschaftlichen Gründen
von vorneherein aus. Angebote zur Richtfunkversorgung sind auf Grund des Geländereliefs
problematisch und hinsichtlich ihrer Leistungsfähigkeit auch begrenzt. Die Versorgungsmöglichkeiten
über frei werdende Rundfunkfrequenzen sind hinsichtlich ihrer zeitlichen und
räumlichen Dimension derzeit nicht absehbar. Für eine nachhaltige und absehbare
Verbesserung der Versorgungssituation sind deshalb die Einspeisung des bereits in
Ortsmitte liegenden Glasfaserkabels der Deutschen Telekom und die Aufrüstung des
vorhandenen Kupferkabelnetzes der technisch und wirtschaftlich sinnvollste Weg. Die
Deutsche Telekom hat der Stadt in einem Schreiben vom 17.11.2009 mitgeteilt, dass "eine
Versorgung des Ausbaugebietes Schatthausen mit DSL wirtschaftlich und technisch möglich
ist". Zu den Voraussetzungen, die dafür von der Gemeinde zu leisten seien, gehöre die
Bereitstellung einer Leerrohrtrasse. Darüber hinaus entstünde nach vorliegender
Berechnung eine "Deckungslücke in Höhe von 26.700 Euro". Dafür könnten dann im
gesamten Ortsnetz über das vorhandene Kupferkabel Übertragungsgeschwindigkeiten von
bis zu 16 Mbitls angeboten werden. Die Telekom garantiert einen offenen Zugang zu ihrem
Netz.
Die durch Schatthausen verlaufende Glasfasertrasse verbindet den Hauptverteiler in
Meckesheim mit den Leimener Ortsteilen Gauangelloch und Ochsenbach und kann in ihrem
Verlauf vom Friedhofsweg über die Ravensburgstraße und die Tiefe Gasse praktisch an
jedem Punkt "angezapft" werden. Die Einspeisung in das Ortsnetz muss aus technischen
Gründen am anderen Ortsende im Bereich des MSC-Clubhauses erfolgen (DSLAM­
Standort). Für die Verlegung des erforderlichen Leerrohres gibt es neben dem
herkömmlichen Einbau im Gehweg die Möglichkeit einer Verlegung im Verbandskanal, der
den Ortsteil von Norden nach Süden durchschneidet. Eine Firma aus dem Süddeutschen
Raum hat sich auf diese Technik spezialisiert und hat ihr Verfahren patentieren lassen. Das
Angebot für die Verlegung von 572 m Leerrohr im Kanal liegt bei 31.000 Euro.
Demgegenüber beläuft sich ein erstes Angebot einer Wieslocher Firma, die
Kabelverlegungen durchführt, auf 74.500 Euro. Mit einer Optimierung des Trassenverlaufes
und durch Herstellung eines Wettbewerbes im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung
lässt sich dieser Aufwand auf max. 55.000 Euro reduzieren. Trotz beantragter Förderung für
die Verlegung im Gehweg in Höhe von 13.300 Euro bleibt eine Verlegung im Kanal auch
ohne Förderung immer noch vergleichbar. Mit dem Abwasser- und Hochwasserverband, der
den Verbandskanal betreibt, wurden bereits Gespräche geführt. Die formale Zustimmung
durch den Verbandsausschuss steht noch aus. Ein Förderantrag für die Verlegung eines
Leerrohres im Verbandskanal wurde durch das Ministerium für Ländlichen Raum negativ
beschieden, weil die technischen Vorgaben nicht eingehalten werden können.
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Der Städtetag Baden-Württemberg will sich für eine Förderung dieser technisch
interessanten Variante stark machen. Der parallel laufende Förderantrag für die Verlegung
von Leerrohren im Gehweg wurde vom Regierungspräsidium mit Hinweis auf personelle
Engpässe noch immer nicht beschieden.
Nach Verlegung der Leerrohrtrasse soll die Versorgung mit Breitband ausgeschrieben
werden. Das von der Telekom genannte Angebot über 26.700 Euro kann zu 40 % über das
ELR-Programm "Breitband für den Ländlichen Raum" bezuschusst werden. Der für die Stadt
verbleibende Aufwand beläuft sich dann noch auf ca. 16.000 Euro. Allerdings müssen die
vergaberechtlichen Vorgaben einer anbieterneutralen Ausschreibung eingehalten werden.
Eine Garantie, dass ein Anbieter ein technisch interessantes und wirtschaftlich günstiges
Angebot für den Ausbau der Breitbandversorgung in Schatthausen abgeben und die
Maßnahme auch zeitnah durchführen wird, gibt es indes nicht.
Anlagen zur Vorlage:
Leerrohrtrassen für Glasfaser im Gehweg
Kostenschätzung für Verlegung Leerrohren im Gehweg
Leerrohrtrasse im Verbandskanal und Verlauf des vorhandenen Glasfaserkabels
Sachbearbeitende Fachgruppe: !J-. 1A Handzeichen: r.. Datum: 1..1. 2t?/tJ
01.
Mitzeichnung durch FB: S- Handzeichen: Datum: "b. 0 7. de'J
Zustimmung BM/Gleichstellungsstelle: Handzeichen' Datum: (p 11-.
Zustimmung OB: Handzeichen: Datum:
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Kostenschätzung für die Verlegung von Leerrohren, dreifach-DN 40, im Ortsteil Schatthausen
Ravensburgstraße Gehweg, 215m 100 €/Ifdm 21.500,00 € 25 €/Ifdm 5.375,00 € 16.125,00€
asphaltiert
Ravensburgstraße Querung 8,5m 150 €/Ifdm 1.275,00 € 25 €/Ifdm 212,50€ 1.062,50 €
Im Brühl GehweQ 221 m 100 €/Ifdm 22.100,00 € 25 €/Ifdm 5.525,00€ 16.575,00 €
IQepflastert
Hohenhardter Straße BöschunQ 120 h1 60 €!Ifdm 7.200,00 € 15 €/Ifdm 1.800,00 € 5.400,00 €
unbefestiQt
Hohenhardter Straße Querunq 16 m 150 €/Ifdm 2.400,00 € 25 €/Ifdm 400,00 €
Summen I 1580,5 ml I 54.475,00 € 13.312,50 € I 41.1§2,SO€