Neue Wege der Eingliederungshilfe im Landkreis Ludwigsburg - KoKoZ ...

Bericht aus der Gegenwart und Blick in die Zukunft
Eingliederungshilfe für Menschen mit
chronischen psychischen
Erkrankungen im Wandel
Christiane Keuter Sozialplanerin im Landkreis Ludwigsburg im Juni 2010
Stefan Blank Geschäftsführer Psychosoziales Netzwerk gGmbH im Juni 2010

Erwartungen an die Kommunalisierung in Baden-
Württemberg in Ludwigsburg
Quelle: Stiftung Liebenau

Landkreis Ludwigsburg vor und nach der
Kommunalisierung
Auch landesweite Planung führte zu ungleichen Situationen
für chronisch psychisch kranke Menschen in den Stadtund
Landkreisen
Im Landkreis Ludwigsburg (rund 500.000 Einwohner
(Stand: 31.12.2005):
32 stationäre Plätze im Wohnen
150 Leistungen im betreuten Wohnen
Hoher Erwartungsdruck, das stationäre Wohnen
auszubauen und gleichzeitig Anspruch an innovatives
Vorgehen, das dem Paradigmenwechsel und dem Bedarf
der psychisch kranken Menschen gerecht wird.
Keine Bewegung landesweit.

Nach der Starre…
Prozess der Zielfindung und Neuorganisation
von LIGA im Landkreis Ludwigsburg und
Landkreisverwaltung
Verständigung auf Erprobung von neuen Wegen
in der Eingliederungshilfe
Projekt „Flexible Hilfen“

Ziel des Projektes
Menschen mit Behinderung eine Alternative bieten:
personenzentriert, partizipativ, inklusionsorientiert
Blick über den Tellerrand: inklusionsorientiertes
Arbeiten im Angebot der Eingliederungshilfe
Erprobung eines Instrumentes, das geeignet ist für
Hilfeplanung, Hilfebedarfsbemessung und
Finanzierung.

Eingliederungshilfe für Menschen
mit chronisch psychischen
Erkrankungen im Wandel
Konfuzius sprach:
“Wer sich das Alte noch einmal vor Augen führt,
um das Neue zu verstehen,
der kann anderen ein Lehrer sein.”
551 bis 479 v. Christus

Konzeption 1709 – das Alte vor Augen
Der Stadtgründer, Herzog Eberhard Ludwig plant das
„Tollhaus“ für Württemberg.
Es entsteht die fortschrittlichste Einrichtung
in Württemberg - aus damaliger Sicht

Konzeption 2009 – das Neue sehen
Der Landkreis Ludwigsburg und das
Psychosoziales Netzwerk vereinbaren
ein Kompetenz- und Komplexleistungszentrum
für Menschen mit seelischen Handicaps
und eine ambulant betreute Apartmentwohnanlage
Baubeginn 7/2010

Konzeption 1709 – 2009 den Wandel verstehen
1709 Planung des Tollhauses (1749-1812)
1786 Gutachten des Geheimen Rats:
….„schlechte Unterbringung dieser „Unglücklichen“…,
die „ohne Hoffnung auf Wiedergenesung oder
Besserung „verwahrt wurden.
1891 Ein Menschenbild der Isolierung
psychisch Kranker in Anstalten und
Heimen setzt sich durch.
1975 Beginn Auflösung des Anstaltswesens
2009 Die UN-Behindertenrechtskonvention
wird Gesetz. Sie macht Menschen mit
Handicaps jetzt zu gleichberechtigten
Bürgern.
2009 Der Sozialausschusses des
Landkreises ermöglicht Neues.
Personenzentrierte und bedarfsgerechte
Hilfen verbessern die Teilhabechancen
auf „Wiedergenesung, Besserung -
Inklusion“
2010 Landkreis und Liga beschließen
ein Modellprojekt „Flexible Hilfen“ und die
Erprobung des ITP sowie die
Anwendung auf Dauer für das Projekt
des Netzwerk
Nach 300 Jahren geht Ludwigsburg wieder
innovativ voran, bringt Menschen mit
seelischen Handicaps mehr Raum und die
angemessene Zeit um ganz teil zu haben
und teil zu sein in der Mitte der Gesellschaft.

Konzept
Konzeption 1709 – 2010 neue Wege gehen
Der Landkreis Ludwigsburg und das Psychosoziales Netzwerk
vereinbaren den Systemwechsel auf der Grundlage des ITP
Im Kompetenz- und Komplexleistungszentrum werden für Menschen
mit seelischen Handicaps personenzentrierte Leistungen mit
ausreichend Raum und Zeit erbracht.
1:10 ABW
Pauschale
1:3 Tagesstruktur 4.5.b
Pflegesatz
1-5 1:2,2 Stationär 2.3.
Pflegesatz

Erste Erfolge der Kommunalisierung in Baden-
Württemberg
-Ludwigsburg-
Die Liga der freien Wohlfahrtspflege ist (SGB XII §5) das sozialrechtlich
verankerte und kommunalpolitisch akzeptierte Organ auch nach der
Kommunalisierung.
•Landkreisansässige Träger der Eingliederungshilfe organisieren sich
2004 als Fachausschuss Eingliederungshilfe unter dem Dach der Liga
auf Landkreisebene. Beitritt der Wohnungslosenhilfe- und Suchtträger
2009
•Im Dialog den Weg zu einer neuen Kommunikationskultur und damit
zu einer partnerschaftlichen, abgestimmten und wieder verbindlichen,
Zusammenarbeit in gemeinsamer Verantwortung für die Aufgabe, war
das Ziel.

Erste Erfolge der Kommunalisierung in Baden-Württemberg
-Ludwigsburg-
• Gemeinsamer Wunsch nach Flexibilisierung, Personenzentrierung,
Bedarfsgerechtigkeit und Effizienz bei allem Neuen das entstehen muss
• Gegenseitige Akzeptanz und Verständnis für unterschiedliche Aufgaben
und Sichtweisen in allen Begegnungen –doch stets auf Augenhöhe
• Landkreis und Träger der Liga gelingt ein strukturierten Dialog, der von
Einzelpersonen wegführt und jetzt von vielen Schultern getragen wird
• Dies führt jetzt zu einer gemeinsamen Geschäftsordnung zwischen
Landkreis und Liga
• Der ITP aus Hessen wird in zwei Projekten als ITP Ludwigsburg
eingeführt, und unwesentlich modifiziert, da neues Fachwissen und
Standards in 44-facher Form entsteht und in BW so schnell wie
erforderlich nicht abgestimmt oder selbst entwickelt werden kann. Dies ist
eine mutige und verantwortungsvolle Entscheidung

Vielen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit