V. Klassifikation Zur Klassifikation von Urkunden, Offenen Schreiben ...

26. Zur Wiederholung: Vergleich der Anweisungs-Schreiben
Die Form- und Formelelemente den Anweisungsschreiben stehen in der
Spannung zwischen dem Wunsch nach zeremonieller Wahrung des
landesherrlichen / staatlichen Machtmonopols, dem Zwang zur Macht-
(Unterschriften-) Delegierung und dem Drang zur Verwendung zeitsparender,
rationell formulierter Befehle.
Die Anweisungs-Schreiben im Auftrag des Landesherrn lösen die Spannung
durch Machtdelegierung unter Wahrung des Herrscheranspruchs, jederzeit
Mittel- und Gipfelpunkt der territorialen Verwaltung zu sein.
Die Kabinetts-Ordre löst die Spannung, indem sie ihre Priorität auf Rationalität
zum Nachteil der traditionellen Zeremonie - doch nicht auf Kosten des
Machtmonopols setzt.
Je höflicher ein Anweisungs-Schreiben aus gegebenen Anlaß ausfallen soll,
desto mehr verwendet es Form- oder Formelelemente, die an
Mitteilungsschreiben erinnern.
Historische Abfolge bis ins 18. Jh.
- Das (ältere) Mandat wird vom (jüngeren) Reskript abgelöst; beide stehen im
"kurialen" Wir-Stil.
- Das Reskript dominiert ab 15. / 16. Jh.; parallel dazu erscheint das Dekret-
Schreiben im "disziplinierenden" objektiven Stil.
- Neu (nach Vorläufern im 17. Jh.) tritt ab 1713 die (preußische) Kabinetts-
Ordre im knappen Ich-Stil auf.
- Zeitlich parallel zum Reskript ist der Beamten-Befehl im Ich-Stil der Ein-
Mann-Lokalbehörde gebräuchlich.
Stil-Merkmale
- Wir: Ausdruck des absoluten Herrschaftsanspruchs in Rückbindung an das
Gottesgnadentum; prägt das Reskript von der Intitulatio (Wir von Gottes
Gnaden bis zur Sanctio (Seind Euch in Gnaden gewogen).
- Objektiv: desgl., aber ohne "Gnaden-Milderung" der Anweisung;
Anwendung daher auf fürstlicher oder Zentralverwaltungsebene
vornehmlich im Fall von "Ungnade" oder bei kritischen Anlässen im
Verwaltungs- oder Justizbereich (Auseinandersetzung mit Landständen;
Fällen von Todesurteilen); auf Provinzial- oder Lokalverwaltungsebene bei
Traktierung des gemeinen Mannes.
- Ich: scharf geschliffenes Instrument monarchischer Selbstregierung
(Meisner), wahrscheinlich aus dem Bereich der Lokalverwaltung und / oder
des Regimentskommandos in das landesherrliche Kabinett übernommen.
Anweisungs-Schreiben im Auftrag des Landesherrn
- Basis: Ausbau der Behördenorganisation und Kompetenz-Zuweisung in
besonderen Unterschriften-Reglements (z. B. Preußen 1798).