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Mindestpreisgarantie und Marktpreise- ein Widerspruch?

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ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

<strong>Mindestpreisgarantie</strong> <strong>und</strong><br />

<strong>Marktpreise</strong> – <strong>ein</strong> <strong>Widerspruch</strong>?<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008<br />

Martin Häberli<br />

ZPK<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Übersicht<br />

1. Hauptbotschaft<br />

2. Infoquellen Altpapierpreise<br />

3. <strong>Marktpreise</strong> Altpapier – was, wo, wie?<br />

4. Kostendeckung oder freier Markt für<br />

die Rohstoff-Schürfung<br />

5. Aufruf !<br />

Alles Weitere: www.altpapier.ch<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 2<br />

1<br />

1


ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Hauptbotschaft<br />

220<br />

210<br />

200<br />

190<br />

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50<br />

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30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

P rei smodell nach Rahmenvertrag<br />

Jan xx<br />

Apr xx<br />

Jul xx<br />

Okt xx<br />

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Okt xx<br />

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Okt xx<br />

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Okt xx<br />

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Okt xx<br />

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Okt xx<br />

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Apr xx<br />

Jul xx<br />

Okt xx<br />

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Apr xx<br />

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Okt xx<br />

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Jul xx<br />

Okt xx<br />

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Apr xx<br />

Jul xx<br />

Okt xx<br />

Jan xx<br />

Apr xx<br />

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Okt xx<br />

Jan xx<br />

Apr xx<br />

Jul xx<br />

Okt xx<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 3<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Infoquellen Altpapierpreise<br />

Info<br />

ZPK<br />

CEPI<br />

Europäischer<br />

Wirtschaftsdienst<br />

(www.euwid.de)<br />

FOEX Börse Finnland<br />

(www.foex.fi)<br />

RISI (ww.risiinfo.com)<br />

Pulp&Paper Int. (PPI)<br />

Recovered Paper –<br />

Global Price Service<br />

Aussenhandelsstatistiken<br />

Verschiedene Länder,<br />

offizielle staatliche<br />

Quellen<br />

Öffentlich<br />

N<strong>ein</strong><br />

Ja<br />

kostenpflichtig<br />

Ja<br />

kostenfrei<br />

Ja<br />

Kostenpflichtig<br />

ja<br />

Teilweise<br />

kostenpflichtig<br />

Basis<br />

Firmenerhebungen<br />

Befragungen von Händlern<br />

Börsenkontrakte<br />

Verschiedene Quellen,<br />

Umfragen, Börsen weltweit<br />

Zolldeklarationen<br />

Mo nat lic her Ma rktp reis D<strong>ein</strong>kin gwar e<br />

Effek tive Ent schäd igun g G eme inde - Fall 1<br />

Effek tive Ent schäd igun g G eme inde - Fall 2<br />

Gar an tiert er Minimalpr eis G etre nnt e<br />

Papie rsammlung<br />

Kommentar<br />

Qualitativ die besten Informationen für die<br />

Schweiz <strong>und</strong> Europa<br />

Lange Zeitreihen, umfasst Preise für Sorten<br />

1.02, 1.04, 1.11, 2.06, 3.01, 3.14, 3.15, 3.18,<br />

4.03, alle Monate, teilweise fragliche<br />

Ergebnisse<br />

Start Anfangs 2007<br />

Listet nur Preise für 1.04 (supermarket<br />

corrugated paper and board) <strong>und</strong> 1.11 (sorted<br />

graphic paper for d<strong>ein</strong>king)<br />

Deckt nicht den gesamten europäischen Markt<br />

ab<br />

Deckt verschiedene Märkte weltweit ab<br />

Deklarierte Warenwerte entsprechen nur<br />

teilweise den effektiven <strong>Marktpreise</strong>n<br />

Private Unternehmen, die Daten auswerten<br />

(Global Trade Information Services<br />

www.gtis.com)<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 4<br />

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ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Entwicklung Exportpreise EU 25 für Altpapier (4707)<br />

Unit Prices Index in main countries 2000 – 2008<br />

(2000=100) (Quelle: GTIS)<br />

220<br />

200<br />

180<br />

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100<br />

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World China India Indonesia Taiw an<br />

20<br />

01/2000 01/2001 01/2002 01/2003 01/2004 01/2005 01/2006 01/2007 01/2008<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 5<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Exportstatistik EU 25 - Januar 2008<br />

(Quelle: GTIS)<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 6<br />

3


ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Entwicklung Importpreise EU 25 für Altpapier (4707)<br />

Unit Prices Index in main countries 2000 – 2008<br />

(2000=100) (Quelle: GTIS)<br />

220<br />

200<br />

180<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

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01/2000 01/2001 01/2002 01/2003 01/2004 01/2005 01/2006 01/2007 01/2008<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 7<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

World Nor way Switzerland United States<br />

Importstatistik EU 25 - Januar 2008<br />

(Quelle: GTIS)<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 8<br />

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ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

<strong>Marktpreise</strong> <strong>und</strong> Märkte für Altpapier<br />

Es gibt nicht DEN Marktpreis, es gibt nur<br />

Preise auf verschiedenen regionalen<br />

Märkten, die mehr oder weniger stark<br />

international vernetzt sind<br />

Es gibt Preise für unterschiedliche Qualitäten<br />

Es gibt Preise für unterschiedliche<br />

Vertragstypen (langfristig, kurzfristig)<br />

Es gibt Preise für die Ware all<strong>ein</strong> <strong>und</strong> Preise<br />

für die Kombination von Ware +<br />

Dienstleistungen<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 9<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Exkurs Markt<br />

Welche Bereiche<br />

<strong>ein</strong>er Prozesskette<br />

unterstehen dem<br />

freien Markt?<br />

„Schürf ung“ (Sammlung v on<br />

Rohstoffen)<br />

Handel mit Rohstoffen<br />

Verwertung + Verarbeitung<br />

v on Rohstoffen<br />

Verkauf <strong>und</strong> Handel mit<br />

Produkten<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 10<br />

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ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Papiermarkt früher <strong>und</strong> heute<br />

Freier Markt<br />

Früher<br />

Freie „Schürfung“<br />

(Sammlung von<br />

Rohstoffen)<br />

Freier Handel mit<br />

Rohstoffen<br />

Freie Verwertung +<br />

Verarbeitung v on<br />

Rohstoffen<br />

Freier Verkauf <strong>und</strong><br />

Handel mit<br />

Produkten<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 11<br />

Monopol<br />

Freier Markt<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Heute<br />

Geb<strong>und</strong>ene<br />

Sammlung von<br />

Rohstoffen<br />

Freier Handel mit<br />

Rohstoffen<br />

Freie Verwertung +<br />

Verarbeitung v on<br />

Rohstoffen<br />

Freier Verkauf <strong>und</strong><br />

Handel mit<br />

Produkten<br />

Kostendeckungsprinzip vs. Freier Markt<br />

Kostendeckung<br />

Kosten müssen gedeckt<br />

s<strong>ein</strong>, <strong>ein</strong> Gewinn wird<br />

nicht gesucht<br />

Monopol,<br />

Andienungspflicht<br />

Staat ist der<br />

Abfallinhaber <strong>und</strong> hat<br />

Verantwortung für die<br />

Entsorgung (<strong>und</strong> damit<br />

<strong>ein</strong> Stück weit auch für<br />

die Prozesskette)<br />

Markt<br />

Frei verfügbarer<br />

Rohstoff<br />

Es gibt k<strong>ein</strong>en Abfall<br />

<strong>und</strong> der Staat ist auch<br />

nicht Abfallinhaber<br />

K<strong>ein</strong>e Entsorgungsverantwortung,<br />

k<strong>ein</strong>e<br />

Rolle für den Staat<br />

Konkurrenz erlaubt<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 12<br />

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ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Aufruf<br />

Rahmenvertrag ersetzt Gebühren<br />

Minimale Preisgarantie (50 Franken getrennte<br />

Papiersammlung >1000 Tonnen pro Jahr, 20<br />

Franken gemischte Papiersammlung, >1000 Tonnen<br />

pro Jahr) = Absicherung Kosten der Gem<strong>ein</strong>den,<br />

Wahrnehmung der Entsorgungsverantwortung<br />

Langfristiger Vertrag (5 Jahre) mit Fabrik =<br />

Absicherung der Fabrik in Zeiten überbordender<br />

Preisentwicklungen, Sicherung der Rohstoffquelle<br />

Vertragsmodell mit Preisen nach oben offen (im<br />

Einzelfall zu klären) – aber k<strong>ein</strong>e <strong>Marktpreise</strong> wie auf<br />

<strong>ein</strong>em freien Markt!<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 13<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Aufruf<br />

Machen Sie langfristige Verträge mit<br />

inländischen Abnehmern nach<br />

Rahmenvertrag<br />

Ein funktionierende, gedeihliche<br />

Entsorgungswirtschaft in der Schweiz ist<br />

langfristig auch in Ihrem Interesse<br />

Optimieren Sie die unter Ihrer Verantwortung<br />

stehenden Entsorgungsprozesse (Sammlung,<br />

Logistik) mit innovativen Konzepten.<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 14<br />

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ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Altpapier-Kennziffern Schweiz<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 15<br />

ZPK Verband der Schweiz erischen Zellstoff-, Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie<br />

Dank<br />

Besten Dank für Ihr Interesse<br />

Martin Häberli<br />

Verband der Schweizerischen Zellstoff-,<br />

Papier- <strong>und</strong> Kartonindustrie (ZPK)<br />

Bergstrasse 110<br />

8032 Zürich<br />

martin.haeberli@zpk.ch<br />

Tagung Komm unale Infrastruktur 21. Mai 2008 16<br />

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