SDF Buch Teil 2

Kasten 4.1: Ebenen der Beteiligung
Abbildung 4.2: Ebenen der Beteiligung
Bei der Öffentlichkeitsbeteiligung kann unterschieden werden zwischen der unmittelbaren
Ansprache von Menschen (Interessensvertreter, allgemeine Öffentlichkeit) und der
Einbeziehung mit Hilfe formalisierter Verfahren oder weiterer informeller Instrumente. Die
Öffentlichkeitsbeteiligung durch informelle Instrumente ist Thema von Kapitel 4.1; die
vorgenannten Formen werden nachfolgend beschrieben.
Beteiligung von Stakeholdern
Stakeholder sind wichtige Persönlichkeiten, Personengruppen, institutionalisierte
Organisationen oder Fürsprecher, die von projektbezogenen Aktionen betroffen sind oder
ein Interesse am Projekt/ Projektgebiet haben. Wie bereits erwähnt ist es von Bedeutung,
diese Personen aktiv in den Prozess einzubinden – jenseits von ausschließlicher Information.
Bei der Planung und Umsetzung lokaler Vorhaben haben die SDF-Partner unterschiedliche
Instrumente genutzt und Erfahrungen in diesen Beteiligungsprozessen gewonnen.
Beratungs- und Projektgruppen (meist aus Stakeholdern) wurden zur Projektbegleitung
eingesetzt. Für Sonderprobleme hat es sich als zielführend erwiesen, Einzelgespräche mit
Stakeholdern zu führen, um diese eher persönlich zu erreichen. Hierdurch wird ein besseres
Verständnis der Planungen erzielt, ähnlich wie durch Vor-Ort-Termine oder Workshops.
Beteiligung der erweiterten Öffentlichkeit
Die allgemeine Öffentlichkeit definiert sich über die nicht-institutionalisierten
Interessensbeteiligten. In dicht besiedelten Ländern wie den Niederlanden oder Deutschland
ist die angemessene Kommunikation mit der erweiterten Öffentlichkeit eine grundlegende
Voraussetzung zur Durchführung von Projekten. Eine Planung kann immer nur dann
nachhaltig und qualitätsvoll für die regionale Entwicklung sein, wenn sie auf breite
Akzeptanz und Unterstützung der lokalen Bevölkerung trifft, die umfassend und transparent
informiert ist.
In der Vergangenheit wurden entsprechend Erfahrungen mit Erfolg und Misserfolg in
Projekten verzeichnet, in denen Kommunikation auf lokaler Ebene eine entscheidende Rolle
gespielt hat. Zielführende Kommunikation beginnt mit dem Aufbau guter und möglichst
Kommunikation und Bürgerbeteiligung 217
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