Sollte dieses PDF nicht zugänglich sein - Die Schweizerische Post

Umweltmanagement
Klimaveränderung und Initiativen
Standpunkt der Post zur
Klimaveränderung
Die Schweizerische Post hat sowohl die Ziele der
Schweiz im Rahmen des Kyoto-Protokolls, derjenigen
von EnergieSchweiz als auch die Treibhausgasreduktionsziele
von PostEurop zu ihren eigenen gemacht.
Damit anerkennt die Post en Handlungsbedarf, der sich
aus der Klimaerwärmung bzw. aus dem durch die Emissionen
von Treibhausgasen verstärkten Treibhauseffekt
auf Unternehmensebene ergibt.
Im Folgenden werden die wichtigsten Begriffe und
Initiativen kurz erklärt.
Die wichtigsten Begriffe
Klimaerwärmung
Seit rund 250 Jahren verstärkt die Menschheit den natürlichen
Treibhauseffekt. Vor allem durch die Nutzung
von Kohle, Erdöl und Erdgas für die Industrieproduktion,
zum Heizen und für den Verkehr gelangen grosse
Mengen an zusätzlichem CO2 in die Atmosphäre, was
zu einem Temperaturanstieg führt. Die Temperatur in
der Schweiz zum Beispiel ist seit den Siebzigerjahren
um 1,5 Grad Celsius gestiegen. Je nach zukünftiger
Entwicklung kann sich die globale Durchschnittstemperatur
gemäss Schätzungen von Experten bis ins Jahr
2100 noch um weitere 1,4 bis 5,8 Grad Celsius erhöhen.
Die Auswirkungen auf Umwelt, Wirtschaft und
Gesellschaft sind schwierig abzuschätzen und je nach
Weltregion sehr unterschiedlich. Vermehrte Niederschläge
und Naturkatastrophen in unseren Breiten, eine
zunehmende Häufigkeit und eine grössere Intensität
von Stürmen, ein steigender Meeresspiegel, Wüstenbildung
und eine Ausbreitung von temperaturabhängigen
Infektionskrankheiten (z. B. Malaria) sind nur einige der
vorausgesagten negativen Auswirkungen.
Treibhauseffekt
Voraussetzung für unser Leben auf der Erde sind die
sehr speziellen Klimabedingungen, die durch die Atmosphäre
– eine die Erde umhüllende Gasschicht – geschaffen
werden. Trifft Sonnenstrahlung auf der Erdoberfläche
auf, wird sie in Wärme umgewandelt und
als Infrarotstrahlung in die Atmosphäre zurückgestrahlt.
Ohne die Atmosphäre würde die gesamte Energie der
Sonnenstrahlung ins All entweichen und die Temperatur
auf der Erde würde minus 18 Grad Celsius betragen.
Verantwortlich für das Zurückhalten der Wärmestrahlung
sind die sogenannten Treibhausgase (Kohlendioxid,
Methan, Lachgas, Ozon usw.), die nur in Spuren
vorhanden sind. Dank ihrer stellt sich auf der Erde ein
komplexes und empfindliches Gleichgewicht von Sonneneinstrahlung
und Wärmeabgabe ein. In den vergangenen
100 Jahren ist die Konzentration von CO2
aufgrund der Nutzung fossiler Energien um rund
30 Prozent gestiegen. Heute ist unbestritten, dass dies

zu Veränderungen des Klimas führen wird. Welche
Konsequenzen daraus erwachsen, ist nur schwer abzuschätzen.
Treibhausgase
Verschiedene Treibhausgase tragen direkt oder indirekt
zur Erwärmung des Klimas bei. Neben dem bekannten
Kohlendioxid (CO2) sind dies zum Beispiel Methan und
Lachgas.
CO2 in seiner heutigen Konzentration ist das wichtigste
vom Menschen verursachte Treibhausgas, es wirkt klimaerwärmend.
Die vorindustrielle CO2-Konzentration
um 1800 betrug ca. 280 ppm (1 ppm CO2 bedeutet ein
Molekül CO2 pro eine Million Moleküle Luft). Aufgrund
menschlicher Aktivitäten stieg der Wert auf derzeit
etwa 370 ppm, und jedes Jahr kommen 1,7 ppm dazu.
Der Abbau atmosphärischen Kohlendioxids verläuft
sehr langsam: Die durchschnittliche Aufenthaltszeit in
der Atmosphäre liegt bei 100 Jahren.
Initiativen
Kyoto-Protokoll
Am Erdgipfel in Rio 1992 wurde der Grundstein für die
internationale Klimapolitik gelegt. Das Hauptziel der
Klimakonvention ist es, die Konzentration der Treibhausgase
in der Atmosphäre auf einem Niveau zu halten,
das einen gefährlichen Einfluss auf das Klimasystem
verhindert. Die festgesetzten Ziele für Emissionsreduktionen
sind jedoch nicht verbindlich.
So haben sich 1997 38 Industrieländer im sogenannten
Kyoto-Protokoll verpflichtet, die Emissionen von Treib-
hausgasen zu reduzieren. Konkrete Reduktionsziele bis
2010 wurden für sechs Treibhausgase oder Klassen von
Gasen im Vergleich zu 1990 definiert: Kohlendioxid
(CO2), Methan (CH4), Lachgas (N2O), teilhalogenierte
Fluorkohlenwasserstoffe (HFC), perfluorierte Kohlenwasserstoffe
(PFC) und Schwefelhexafluorid (SF6). Dieses
Protokoll muss zusätzlich zur Klimakonvention ratifiziert
werden und ist für die unterzeichnenden Staaten
verbindlich.
Eine Bedingung des Protokolls ist, dass mindestens 55
Länder mitmachen. Diese wurde mit der Unterzeichnung
von Russland im Jahr 2004 erfüllt, und damit
wurde das Kyoto-Protokoll in Kraft gesetzt. Die Schweiz
hat das Protokoll im Sommer 2003 ratifiziert.
Im Kyoto-Protokoll ist der internationale Flugverkehr
(und Schiffsverkehr) explizit ausgeschlossen. Statt eines
bindenden Reduktionsziels enthält das Protokoll lediglich
den Hinweis, dass der Klimaschutz im Flugverkehr
durch andere internationale Institutionen umgesetzt
werden sollte.
Die 2000-Watt-Gesellschaft
In seinem Bereicht „Strategie Nachhaltige Entwicklung“ umschreibt
der Bundesrat seine langfristigen Ziele. Die bis ins
Jahr 2050 zu erwartenden Folgen der Klimaerwärmung
scheinen aus heutiger Sicht und unter der Voraussetzung,
dass die Erwärmung im erwarteten Rahmen bleibt, für die
Schweiz zu bewältigen ist. Es fehlen bis jetzt allerdings eingehendere
Abschätzungen der Kosten für die erwähnten Anpassungen
und Massnahmen, die volkswirtschaftlich relevante
Bedeutung haben werden. Diese Feststellung darf nicht darüber
hinwegtäuschen, dass die längerfristige Entwicklung in
der zweiten Hälfte des 21. Jahrhunderts entscheidend von
den in den nächsten Jahren und Jahrzehnten getroffenen
Emissionsminderungsmassnahmen abhängig ist und die Folgen
im Falle einer «Business as usual»-Entwicklung deutlich

gravierendere Ausmasse annehmen werden. Dazu kommt,
dass es viele Länder auf der Erde geben wird, darunter vor
allem ärmere Entwicklungsländer, die einerseits deutlich
gravierendere Folgen zu gewärtigen haben und andererseits
nicht genügend finanzielle Möglichkeiten zur Anpassung
aufwenden können. Die daraus entstehenden geopolitischen
Entwicklungen könnten durchaus auch Folgen für die Schweiz
haben. Das Aufhalten des Klimawandels ist eine der vordringlichen
Herausforderungen für eine auf Nachhaltigkeit ausgerichtete
Gesellschaft. Man geht davon aus, dass eine Erwärmung
der Atmosphäre pro Dekade von 0,2 Grad Celsius noch
keine Bedrohung für die Artenvielfalt und des Ökosystems
darstellt. Untersuchungen des «Intergovernmental Panel for
Climate Change» (IPCC) zeigen, dass eine Stabilisierung der
CO2-Konzentration in der Atmosphäre auf 550 ppm notwendig
ist, damit ein solcher Temperaturanstieg in etwa eingehalten
kann. Da die Nutzung der fossilen Energieträger für den
grössten Teil der vom Menschen verursachten CO2-
Emissionen verantwortlich ist, muss deshalb eine drastische
Reduktion des fossilen Energieverbrauches erfolgen. Heute
beträgt der weltweite CO2-Ausstoss vier Tonnen pro Person,
insgesamt 24 Milliarden Tonnen. Dieser Ausstoss entspricht –
basierend auf der fossilen Energieversorgung – einer Dauerleistung
von 1800 Watt pro Person. Um den Klimawandel zu
stoppen, muss der CO2 Ausstoss unter einer Tonne pro Person
liegen, was einer Leistung von lediglich 500 Watt gleichkommt.
Um Wohlstand und wirtschaftliches Wachstum zu
ermöglichen sind jedoch 2000 Watt notwendig. Der Primärenergieverbrauch
beträgt zurzeit in der Schweiz 6000 Watt
pro Kopf. Der Primärenergieverbrauch der Industrieländer
muss auf 2000 Watt pro Person gesenkt werden. Damit der
erwähnte Temperaturanstieg nicht überschritten wird, darf
der fossile Anteil längerfristig nicht mehr als 500 Watt pro
Person betragen. Die Differenz von 1500 Watt muss deshalb
aus nicht fossilen, das heisst aus CO2-freien Quellen stammen.
Treibhausgasreduktionsprogramm
von PostEurop
Mit dem Beitritt zum Klimaschutzprogramm des Verbandes
der europäischen Postunternehmen PostEurop
hat sich die Post im Jahr 2007 verpflichtet, ihre CO2-
Emissionen in den nächsten fünf Jahren um weitere
10 Prozent zu verringern. Die Post sieht die nachhaltige
Unternehmensführung als Chance. Sie will damit ihre
Ressourcen schonen, Kosten senken und ihr Geschäft
mit Energie- oder CO2-effizienten Dienstleistungen
entwickeln.
CO2-Gesetz
Die Schweiz hat sich 1997 im Klimaprotokoll von Kyoto
dazu verpflichtet, ihren Treibhausgasausstoss bis zum
Jahr 2012 im Vergleich zu 1990 um 8 Prozent zu reduzieren.
Das Parlament hat aus diesem Grund das CO2-Gesetz
verabschiedet. Das Gesetz sieht vor, die CO2-
Emissionen bis 2010 im Vergleich zu 1990 um insgesamt
10 Prozent zu vermindern (im Bereich der Brennstoffe
um 15 Prozent, bei den Treibstoffen um 8 Prozent).
Dieses Ziel «soll in erster Linie durch energie-,
verkehrs-, umwelt- und finanzpolitische sowie durch
freiwillige Massnahmen erreicht werden».
Treibstoffe:
Der Klimarappen ist (gemäss CO2-Gesetz) eine freiwillige
Massnahme der Wirtschaft. Daher wird der Klimarappen
nicht vom Bund, sondern von der eigens dafür
gegründeten Stiftung Klimarappen erhoben. Der Abgabesatz
liegt zwischen 1,3 und 1,9 Rappen pro Liter
Benzin und Dieselöl. Der aktuelle Abgabesatz ist (seit
der Einführung des Klimarappens vom 1. Oktober
2005) 1,5 Rappen. Die Stiftung Klimarappen ist eine
privatrechtlich organisierte Stiftung. Die Stiftung ist in
der Wahl ihrer Projekte frei: Sie handelt in eigener Verantwortung
und entscheidet in eigener Regie über den
Mitteleinsatz bzw. die Vergabe von Projektfinanzierungen.
Die Stiftung ist Informations- und Anlaufstelle für
entsprechende Projektanfragen.

Brennstoffe:
Ab 2008 wird der Liter Heizöl um 3, 2009 um 6 und ab
2010 um 9 Rappen verteuert, wenn der Ausstoss des
Treibhausgases nicht messbar abnimmt. Die Abgabe ist
staatsquotenneutral ausgestaltet. Sie wird über die AHV
bzw. Krankenkassen an die Unternehmen und die Bevölkerung
ausbezahlt und hat damit keinerlei Finanzierungs-
oder Subventionierungsfunktion.
EnergieSchweiz
EnergieSchweiz ist das partnerschaftliche Impulsprogramm
zur Umsetzung der schweizerischen Energieund
Klimaziele. Es soll durch die sparsame und rationelle
Energieverwendung und den Einsatz erneuerbarer
Energien eine nachhaltige (d. h. eine sichere, wirtschaftliche
und umweltschonende) Energieversorgung
einleiten. EnergieSchweiz ist als Erfolg zu werten. Ohne
das Programm würden die CO2-Emissionen heute um 6
bis 9 Prozent höher liegen.
Herausgeber und Auskunftsstelle
Die Schweizerische Post
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