Präsentation Hansruedi Diggelmann
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Raumplanung für produzierende KMU –<br />
nach Annahme Kulturland-Initiative erst recht!<br />
KONSEQUENZEN DER KULTURLAND-INITIATIVE<br />
PRODUZIERENDE LOKAL VERANKERTE KMU:<br />
SITUATION & PROBLEMATISIERUNG<br />
KOORDINIERTE INTERESSENWAHRUNG<br />
FORDERUNGEN AN DIE KANTONALE<br />
RAUMPLANUNG<br />
<strong>Hansruedi</strong> <strong>Diggelmann</strong> Planung|Vernetzung|Entwicklung<br />
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Konsequenzen der Kulturlandinitiative<br />
minus 1000 ha im Siedlungsgebiet<br />
- Verdichtung für KMU nur teilweise machbar<br />
- geltende Zonierungen oft ungünstig (Bestand & Reserven)<br />
Ausdehnung Siedlungsgebiet ungewiss<br />
- peripher: Kompensation auf „schlechten“ Böden<br />
- im heutigen SG: „funktionale BZ“ (z.B. Uster, Eschenbühl)<br />
Umsetzung in PBG und kant. Richtplan<br />
- Einzonungen bis auf weiteres sistiert<br />
- Gesetz: Güterabwägungen / Richtplan: Differenzierungen<br />
<strong>Hansruedi</strong> <strong>Diggelmann</strong> Planung|Vernetzung|Entwicklung<br />
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Situation KMU Integrierte Standorte<br />
- Geschossweise in Mischzonen ohne Gewerbeanteil<br />
- Knappe Manövrier- und Lagerflächen<br />
- Konflikte mit Nachbarn<br />
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Situation KMU Siedlungsrand (I)<br />
- Gewachsene Strukturen ohne Reserven<br />
- Starre Abgrenzung des Siedlungsgebiets<br />
(Anordnungsspielraum / untergeordnete<br />
Abweichung)<br />
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Situation KMU Siedlungsrand (II)<br />
- objektiv nötige und optimale Standorte<br />
- Frage der Güterabwägung (PBG-Revision)<br />
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Situation KMU Gewachsene Struktur ausserhalb SG<br />
- bestehender Einzelbetrieb im Landwirtschaftsgebiet<br />
- „Fabrik- und Gewerbekomplex“ (Richtplan Ziff.<br />
2.2.2)<br />
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Spezifische Anforderungen an Lage und Zonierung<br />
Immissionen<br />
- Immissionstoleranz der näheren Umgebung<br />
- Betriebszeiten, Lärm, Staub, Erschütterungen, Gerüche<br />
Erschliessung (Verkehrssicherheit, Lärm)<br />
Nutzung: zonenrechtliche Sicherung Nutzweise<br />
- Gewerbezonen: Ausschluss reine Dienstleistungen (§ 56)<br />
- Mischzonen: Gewerbeanteil = kein Schutz (§ 49a Abs. 3)<br />
Bebauung<br />
- ÜZ zur Sicherung Manövrier- und Lagerflächen<br />
- Entwicklung Gewerbehaus<br />
<strong>Hansruedi</strong> <strong>Diggelmann</strong> Planung|Vernetzung|Entwicklung
Koordinierte Interessenwahrung - Problemsicht<br />
Erhaltung und Förderung im öffentl. Interesse<br />
- Wirtschaftreg. Markt, Kontinuität, Lehrstellen<br />
- Gesellschaft lokale Politik, Kultur, Vereine<br />
- Umwelt indiv. Leistungen, Qualität, Service<br />
Einzelbetrieb i.d.R. überfordert<br />
- Dokumentation Situation prod. KMU gesamtkantonal<br />
- ungenügende Berücksichtigung in kant. und reg. Richtplan<br />
- organisierte Selbsthilfe & Verwaltung und Politik<br />
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Anträge zum kantonalen Richtplan<br />
Gesamtstrategie (Ziff. 2.1.1)<br />
Problematisierung & Inpflichtnahme Kanton und Regionen<br />
Grundlagen (Ziff. 2.1.2a) Abs. 2 und 3)<br />
Kanton initiiert und finanziert Geomapping<br />
Auftrag an Regionen (Ziff. 2.1.2b)<br />
- Untersuchungen mit Gemeinden, Verbänden & Betroffenen<br />
- Festlegung Ziele, Konzepte, Massnahmen<br />
Abgrenzung Siedlungsgebiet (Ziff. 2.2.2 Abs. 7)<br />
- Vorbehalt Überprüfung bei Vorliegen reg. Konzepte<br />
- optionale Sicherung: Grundbuch, Heimfall, Vorkaufsrechte<br />
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