17/12051 - Deutscher Bundestag

Drucksache 17/12051 – 32 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode
Kann sich die Bevölkerung auf das Ereignis einstellen?
Dem Szenario wird die Annahme zugrunde gelegt, dass die Information der Bevölkerung zeitnah,
adäquat und konsequent erfolgt. Besondere Hinweise und Handlungsanweisungen werden über
verschiedene Medien (Fernsehen, Rundfunk, Internet, Presse), bei Bedarf im Akutfall auch über
Durchsagen der Einsatzkräfte, kommuniziert. Auch die Anordnung von Evakuierungen wird, wo
notwendig, rechtzeitig mitgeteilt, wobei der überwiegende Teil der Bevölkerung erreicht wird.
Aufgrund der frühzeitigen Vorwarnung und kontinuierlichen Kommunikation der Vorhersagen
kann sich der größte Teil der Bevölkerung auf das Ereignis einstellen. Insbesondere in den
flussnahen Gebieten sind viele Anwohner durch persönliche Erfahrungen mit Hochwasserereignissen,
in Verbindung mit der lang anhaltenden, niederschlagsreichen Gesamtwetterlage,
den Meldungen über Schneeschmelze und den allgemeinen Wettervorhersagen und Hochwasserwarnungen,
sensibilisiert. Dort, wo im Zuge der Prävention bereits im Vorfeld eine erfolgreiche
Risikokommunikation stattgefunden hat (Information über allgemeine Hochwassergefahren,
Handlungsempfehlungen, z. B. durch Anwohnerversammlungen oder behördliche Broschüren),
werden die Informationen schnell aufgenommen und richtig verarbeitet. Wo dies in den
vergangenen Jahren unterblieben ist, müssen Warnungen und Handlungsanweisungen mit
besonderem Nachdruck kommuniziert werden.
Insgesamt erreichen die behördlichen Warnungen allerdings nicht die gesamte Bevölkerung, so
dass nicht alle betroffenen Personen im Vorfeld gleichermaßen informiert und sensibilisiert sind.
Hierbei spielen auch soziokulturelle und demographische Aspekte eine wichtige Rolle (z. B.
Sprachkenntnisse, kultureller Hintergrund). Dabei gilt, dass die Sensibilisierung, die
Wahrnehmung der persönlichen Gefährdung und die eigene Vorbereitung auf die Bewältigung
eines möglichen Hochwasserereignisses mit zunehmender Wohnentfernung zu den Flussläufen
abnehmen.
2.6. Behördliche Maßnahmen
Die kommunalen Behörden in den betroffenen Gebieten treffen, aufbauend auf bestehenden
Plänen des Hochwasserrisikomanagements, Alarm- und Einsatzplänen und den Erfahrungen aus
der Vergangenheit, rechtzeitig Maßnahmen zur Vermeidung bzw. Reduzierung von
hochwasserbedingten Schäden an Menschen, Tieren, Umwelt und Sachwerten. Hierzu zählen
auch die Information der Bevölkerung zum vorsorgenden Hochwasserschutz und die Warnung
bei einer Gefährdung. Erste Maßnahmen umfassen u. a. das Schließen von Deichtoren, das
Errichten von mobilen Spundwänden und weitere Hochwasserschutzmaßnahmen (z. B.
Stegebau, Sperrung von Straßen, Vorbereitung von Sandsäcken).