terre des hommes (Hg.): die zeitung. Armes reiches Afrika. 2000

die zeitungH7557
terre des hommes
deutschland e.v.
hilfe für
kinder in not
ruppenkampstraße 11a
postfach 4126 49 031 osnabrück
postfach 4126 49 031 osnabrück september 2000
KOLUMBIEN:
Die Angst
besiegen
SEITE 3
BURKINA FASO:
Die Last
der Frauen
SEITE 4
ZIMBABWE:
Ungelöste
Landfrage
SEITE 5
Armes reiches Afrika
Ein Kontinent der Gegensätze: Die Schönheit
des Landes, die Schrecken des Krieges.
Der Reichtum der Böden, die Armut der
Foto: Veit Mette/Bielefelder Fotobüro
Menschen. Kraft und Lebensfreude,
Verzweiflung und Resignation. Ein Blick auf
Afrika: unser Schwerpunkt Seite 4 bis 6.
NAMIBIA:
Flucht vor
dem Krieg
SEITE 6
PHILIPPINEN:
Pulverfass
Mindanao
SEITE 7
EDITORIAL
Nichts Neues aus Afrika?
Liebe Leserin, lieber Leser,
es ist das alte Lied: Aus Afrika
erreichen uns die gewohnten
Bilder von Hunger und Krieg,
Dürre und AIDS, Korruption
und Kriminalität. Die tägliche
Schreckensnachricht aus dem
Krisenkontinent gehört so sehr zu
unserem Alltag, dass wir sie kaum
noch bewusst wahrnehmen.
»Afrika ist wie ein Eisenbahnunglück«,
schrieb schon zu Anfang
des 20. Jahrhunderts der elegante
französische Reisende André
Gide: »Man muss es gesehen
haben.« So betrachten wir aus
sicherer Distanz die Katastrophen
des Schwarzen Kontinents, und
bekümmert stellen wir fest: Was
für ein riesiges Desaster. Durchsetzt
ist diese Sicht oft noch mit
einem Rest sehnsüchtiger Kolonialnostalgie:
Ich hatte eine Farm
in Afrika ... Was bleibt, ist das Bild
eines verlorenen Kontinents, eines
allumfassenden Scheiterns – Afrika
im freien Fall. Wer macht sich da
noch die Mühe, Fragen zu stellen,
Ursachen zu suchen – oder gar
Lösungen? Es reicht doch festzustellen,
dass Afrika rettungslos rückständig
ist, dass sich die afrikanischen
Stämme gegenseitig massakrieren,
dass afrikanische Herrscher
ihre Völker schlimmer ausbeuten als
einst die Kolonialherren.
Wir sind es Afrika schuldig,
genauer hinzuschauen. So unübersichtlich
und deprimierend die Situation
auch erscheinen mag – mit
Klischees und Verallgemeinerungen
wird man ihr nicht gerecht. Vielmehr
lohnt sich der Versuch, Zusammenhänge
zu erkennen, zu differenzieren:
Welche Rolle spielen bei heutigen
afrikanischen Kriegen die irrationalen
Grenzen, die die Kolonialmächte
hinterlassen haben? Sind es auch
kommerzielle Interessen von Waffenhändlern
und Diamanten- oder
Ölmultis, die die Kriege immer neu
entfachen? Gibt es eine stimmige
internationale Afrika-Politik, die
dazu beiträgt, Krisen zu verhindern
und Chancen zu nutzen?
Ja, es gibt auch Chancen. Zwar
mag eine Portion Zweckoptimismus
im Spiel sein, wenn Südafrikas Präsident
Thabo Mbeki unermüdlich die
»African Renaissance« beschwört,
doch es gibt positive Entwicklungen
in Afrika. Nur wird es hier leider
kaum wahrgenommen, dass ein Land
wie Mali beharrlich und mit sichtbaren
Erfolgen daran arbeitet, die
Armut der Bevölkerung zu bekämpfen
und demokratische Prozesse
zu fördern. Es gibt weitere Beispiele:
Der Senegal will die Macht des
Präsidenten beschränken und das
Parlament stärken – ein wichtiges
Zeichen gegen Klientelismus und
Korruption, die in vielen afrikanischen
Präsidialregimen herrschen.
Andere Länder wie Ghana im Westen
oder Botswana im Süden Afrikas
sind seit Jahren auf einem stabilen
Reformweg. Und Mosambik ist
– trotz des schweren Rückschlages
durch die Flut – ein Beispiel
dafür, dass nach Jahrzehnten des
Bürgerkrieges auch in Afrika die
Wende zu Frieden, Demokratie
und wirtschaftlicher Entwicklung
möglich ist.
Die Menschen, die sich für
solche mühsamen Veränderungen
einsetzen, verdienen
unsere Unterstützung. terre des
hommes steht ihnen bei ihrem
Einsatz zur Seite – denn die
Kinder Afrikas haben eine Recht
auf eine bessere Zukunft.
Ihr
Stephan Stolze

2 Meinung und Nach rich t
terre des hommes September 2000
DAS PORTRAIT
Auf Josiah ist Verlass
Arbeit mit den Straßenkindern von Johannesburg
KOMMENTAR
Weltsozialgipfel 2000:
Kein Aufbruch in Genf
Pünktlich um halb drei öffnet sich
das rostige Tor zum Hinterhof des
»Twilight«-Grundstücks in der
Van der Merwe Street in Hillbrow/
Johannesburg. Für eine halbe Stunde
wird dieser holprige, staubige Platz
im Schatten schmutziger Hinterhoffassaden
zum Treffpunkt der heimatlosen
Jungen. Rund 40 Straßenkinder
von Hillbrow, dem »härtesten«
Stadtteil der südafrikanischen
Metropole Johannesburg, versammeln
sich Tag für Tag vor diesem
Tor in der mit Glassplittern bewehrten
Mauer, um ihre Essensration –
einen Teller Maisbrei, ein Brötchen –
in Empfang zu nehmen und
– vielleicht – ein paar Worte mit
Josiah Mptola zu wechseln.
Josiah besitzt das Vertrauen
der Jungen, die im täglichen
Überlebenskampf auf
den Straßen der Millionenstadt
gelernt haben, dass man
sich auf nichts und niemanden
verlassen kann. Außer
auf Josiah, den Streetworker
von »Twilight Children«.
Dieses Zentrum für Straßenkinder
ist in Südafrika
sehr bekannt und wird von
terre des hommes seit Jahren
unterstützt. Für Josiah
Mptola ist die Essenausgabe
eine Gelegenheit, mit den
Jungen Kontakt aufzunehmen.
Manche sind kaum acht
Jahre alt. Die meisten sind
zwischen zwölf und 15. Viele
sind zerlumpt, die Kleidung
zerrissen und schmutzig.
»Sie glauben, dass sie damit
mehr Erfolg beim Betteln haben«,
erklärt Josiah.
Die meisten von ihnen kennt er.
Einige begrüßen ihn per Handschlag,
bevor sie sich in die Schlange vor
der Essensausgabe einreihen. Andere
hocken sich mit gefülltem Plastikteller
seitwärts an die Mauer und
halten sich eine Plastiktüte mit Glue
vor das Gesicht, jenem berauschenden
Klebstoff, den die Kinder einatmen,
um den Hunger, die nächtliche
Kälte und vieles andere zu vergessen.
Josiah verurteilt die Kinder
nicht. Er weiß, aus welchen Verhältnissen
sie kommen. »Die meisten
fliehen vor der Armut und der
Gewalt in ihren Familien«, sagt er.
Foto: Cordula Kropke
Gesprächspartner für Johannesburgs Straßenkinder:
Josiah Mptola bei der Essensausgabe bei Twilight
Eine Reintegration in die Familie
ist oft unmöglich. »Wir müssen die
Entscheidung der Kinder für das
Leben auf der Straße respektieren.«
Aber er kennt auch jenen Kreislauf
aus Verwahrlosung, Gewalt und
Drogen, aus dem es kaum ein Entrinnen
gibt. Jedenfalls nicht aus
eigener Kraft: »Wenn wir ihnen
nicht helfen, werden sie kriminell.«
Tag für Tag fährt Josiah mit dem
klapprigen Twilight-Pickup die
Treffpunkte der Straßenjungen ab,
bringt sie mal zum Arzt, mal zu den
Familien in den Townships. Er ist
ansprechbar für sie, unterstützt
sie bei ihren Versuchen, zu einem
geregelten Leben zurückzukehren,
kann manche für ein Leben
im Twilight-Wohnheim in
der Van der Merwe Street
gewinnen. Diese Chance ist
allerdings an eine Bedingung
geknüpft: Drogen, Betteln,
Kriminalität sind tabu.
Rund 60 Jungen bis
15 Jahre leben derzeit im
Heim. Sie müssen sich nach
einer Hausordnung mit festem
Tagesablauf, Putz- und
Küchendiensten und regelmäßigem
Schulbesuch
richten. Um ihr Leben später
eigenverantwortlich gestalten
zu können, müssen sie
lernen, sich in die Gemeinschaft
einzuordnen. Für
Josiah steht fest: »Das Wichtigste
für die Kinder sind
Erziehung, Unterricht und
Ausbildung.«
martin kempe
von Wolf-Christian Ramm
Die Bilanz ist ernüchternd: Seit
dem Weltsozialgipfel 1995 in
Kopenhagen hat sich weltweit die
soziale Lage verschlechtert.
Die Zahl der absolut Armen stieg
seitdem um 200 Millionen auf
1,3 Milliarden; das Einkommen des
reichsten Fünftels der Menschheit
ist um 74mal höher als das des
ärmsten Fünftels. Die Umsetzung
der verpflichtenden Beschlüsse von
Kopenhagen lässt sehr zu wünschen
übrig – für Millionen von
Menschen in der Dritten Welt eine
Katastrophe.
Wer jedoch von der Sondergeneralversammlung
der Vereinten
Nationen Ende Juni in Genf einen
Aufbruch erhofft hatte, der wurde
enttäuscht. Der Weltsozialgipfel
2000 brachte kaum Fortschritte.
Die Regierungen aus Industrieund
Entwicklungsländern haben
das selbst gesteckte Ziel verfehlt,
fünf Jahre nach dem Gipfel in
Kopenhagen neue wirkungsvolle
Initiativen zur Bekämpfung von
Armut, Arbeitslosigkeit und sozialer
Ausgrenzung zu ergreifen.
Zwar einigten sie sich darauf, die
Zahl der in absoluter Armut
Lebenden bis zum Jahr 2015 zu halbieren,
doch sie legten weder
Zwischenziele fest noch verpflichteten
sie sich, die notwendigen
finanziellen Mittel zur Armutsbekämpfung
bereit zu stellen.
Also wieder einmal nur Polit-
Floskeln, auch von der Bundesregierung.
Es fehlt vor allem am
politischen Willen der internationalen
Staatengemeinschaft,
sich auf verbindliche Vereinbarungen
zu verständigen. Damit
aus dem Stillstand ein Aufbruch
wird, bedarf es einer Anti-
Armuts-Konvention. Es muss
festgelegt werden, wie das Ziel
der Halbierung der weltweiten
Armut bis 2015 konkret zu erreichen
ist. Doch das allein reicht
nicht. In ein solches Regelwerk
auf Ebene der Vereinten Nationen
müssen unbedingt Privatwirtschaft
und international operierende
Konzerne eingebunden
und auf die Einhaltung verbindlicher
Umwelt- und Sozialstandards
verpflichtet werden.
terre des hommes wird sich
zusammen mit einer wachsenden
Zahl von Organisationen und
sozialen Bewegungen in einer
weltweiten »Social-Watch-Kampagne«
dafür stark machen,
dass die Verpflichtungen von
Kopenhagen und das Ziel
sozialer Gerechtigkeit nicht von
der politischen Tagesordnung
verschwinden.
Karikatur: Horst Haitzinger
DAS AKTUELLE STICHWORT
Das Abkommen von Cotonou
Es ist geschafft: Am 23. Juni 2000
wurde das neue Kooperationsabkommen
zwischen der EU und den
77 Ländern der Staatengruppe Afrikas,
der Karibik und des Pazifiks
(AKP-Staaten) in Cotonou, Benin,
unterzeichnet. Der Vertrag regelt die
Entwicklungshilfe und die Handelskooperation.
Das neue Abkommen
ersetzt die vor 25 Jahren in Kraft
getretene Lomé-Konvention. Zwar
ist das Zustandekommen des neuen
Vertrages zu begrüßen, doch ist der
partnerschaftliche »Geist von
Lomé« weitgehend der Unterordnung
unter die Regeln des freien
Welthandels zum Opfer gefallen.
terre des hommes und die Organisation
Weltwirtschaft, Ökologie
& Entwicklung (WEED) haben den
Verhandlungsprozess bis zur
Unterzeichnung kritisch begleitet.
Die wichtigsten Kritikpunkte im
Überblick:
— Zwar steht die Bekämpfung
der Armut im Mittelpunkt des
Cotonou-Abkommens, jedoch
muss diese Priorität auch in die
praktische Entwicklungspolitik
der EU Eingang finden und
mit den nötigen finanziellen
Mitteln abgesichert werden.
— Eine der Auflagen zur Bewilligung
von EU-Mitteln ist eine »gute
Regierungsführung« auf Seiten
der AKP-Länder. Sinnvoller wäre
es, die Entwicklungsorientierung
staatlichen Handels in den Mittelpunkt
der EU-AKP-Zusammenarbeit
zu stellen.
— Die geplanten »Wirtschaftspartnerschaftsabkommen«,
die de
facto auf eine völlige Handelsliberalisierung
zielen, werden dem
Leitbild einer ökologisch tragfähigen
und sozial verträglichen Entwicklung
nicht gerecht. Die EU
sollte zusammen mit den AKP-
Staaten für eine entwicklungskonforme
Reform der internationalen
Handelsregeln eintreten.
— Die wirtschaftliche Integration der
AKP-Staaten innerhalb der jeweiligen
Region ist zwar ein begrüßenswertes
Ziel des Abkommens. Da
ein starker und undifferenzierter
Liberalisierungsdruck von außen,
der auf den Abschluss von Freihandelsabkommen
mit der EU
zielt, diese Prozesse jedoch nachhaltig
stört, sollte die EU zuerst
die selbst bestimmte politische und
ökonomische Integration der AKP-
Staaten untereinander fördern.
— Das Abkommen der EU mit
Südafrika bietet einen Vorgeschmack,
wie durch die erzwungene
Marktöffnung zur EU die
Wirtschaft des Vertragspartners
geschädigt wird: Regionale
Produkte werden durch billigere
EU-Exporte verdrängt. So wird
die EU zum großen Gewinner
der Freihandelsabkommen.
— Die protektionistische europäische
Agrarpolitik steht in
eklatantem Widerspruch zur
nachhaltigen Entwicklungspolitik
im Süden und damit zu
den Zielen des Cotonou-Vertrages.
Dieses Problem wird
im neuen Abkommen aber nicht
thematisiert.
— Fragen der Gleichstellung der
Frauen sowie Umweltschutzbestimmungen
werden zwar
angesprochen, aber ihre reale
Umsetzung bleibt verschwommen
und weitgehend offen.
klaus schilder
Weitere Informationen zum
neuen Abkommen finden sich
auf der gemeinsamen Website
von terre des hommes und WEED
unter www.weedbonn.org/eu
KURZ NOTIERT
»Ehrlich, du glaubst gar nicht, wie du uns Leid tust.«
Gegen Kindersoldaten
Nach langen Verhandlungen verabschiedete
die UN-Generalversammlung
im Mai in New York ein
Zusatzprotokoll zur Kinderrechtskonvention
und forderte alle
188 Mitgliedsstaaten zur baldigen
Unterzeichnung und Ratifizierung
auf. Jugendliche unter 18 Jahren
sollen künftig weltweit weder an
bewaffneten Auseinandersetzungen
teilnehmen noch zwangsrekrutiert
Vorsitzende bestätigt
werden dürfen. Kanada unterzeichnete
als erstes Land das UN-
Protokoll zum Verbot von Kindersoldaten,
inzwischen folgten
Kambodscha und fünf weitere
Staaten. Das Zusatzprotokoll tritt
in Kraft, sobald zehn Staaten
unterzeichnet haben. Bislang war
in der Kinderrechtskonvention
als Mindestalter für die Rekrutierung
15 Jahre festgeschrieben.
Petra Boxler, seit 1995 Vorsitzende
des entwicklungspolitischen
Kinderhilfswerkes terre des
hommes, wurde für zwei Jahre
wiedergewählt. Die ehrenamtlichen
Mitglieder der Organisation
bestätigten die 39-jährige
promovierte Mathematikerin
aus Bremen auf der Jahres-
Mitgliederversammlung.

terre des hommes September 2000
Hintergrund 3
»Die Angst ist Komplize«
Interview mit der kolumbianischen Anwältin Yenly Méndez (26) über
Menschenrechtsverletzungen, strafloses Morden und den »Plan Colombia«
Das spanische Wort »impunidad«
ist in der deutschen Übersetzung
kaum bekannt: Es bedeutet
Straflosigkeit, Nicht-Bestrafung
von Verbrechen. Kolumbien ist
ein Musterland der »impunidad«:
Nahezu hundert Prozent der politisch
motivierten und 97 Prozent
der anderen Verbrechen bleiben
ungestraft. Eine Folge: Jedes Jahr
werden in dem 42 Millionen-Einwohner-Land
etwa 26.000 Menschen
ermordet – das ist die höchste
Mordrate der Welt.
Die Anwältin Yenly Méndez
und ihre vier Kollegen sind Feinde
der »impunidad«. Sie gründeten
das Rechtsanwaltskollektiv
»Humanidad Vigente« (Rechtskräftige
Menschlichkeit), um
Menschenrechtsverletzungen
– vor allem solche an Kindern –
vor Gericht zu bringen. terre des
hommes unterstützt diese Arbeit
jährlich mit 54.000 Mark.
Frau Méndez, was ist der Grund
für die »impunidad«? Haben die
Staatsanwälte und Richter Angst
vor Rache?
Das ist sicher ein Grund. Diejenigen,
die sich um Gerechtigkeit
bemühen, werden oft Opfer von
Morddrohungen und Morden. Häufig
sehen sie sich gezwungen, das
Land zu verlassen. Aber für mich ist
der Hauptgrund fehlender Wille zur
Strafverfolgung. Wenn Militärs an
Menschenrechtsverbrechen beteiligt
sind, geht man davon aus, dass die
Opfer Sympathisanten der Guerilla
waren. Nach der militärischen
Logik sind sie im Krieg gestorben.
Aber auch andere Gewaltverbrechen
werden kaum bestraft...
Nur sehr selten. Das Problem der
»impunidad« ist auch eines fehlender
Mittel und schlechter Arbeit im
Justizapparat. Die Ausbildung ist
mangelhaft und es gibt Korruption.
Menschenrechtsverteidiger leben
in Kolumbien gefährlich. Haben
Sie keine Angst?
Sicher, vor allem seit ich ein Kind
habe. Aber die Angst lähmt mich
nicht. Das ist bei allen Verteidigern
der Menschenrechte in Kolumbien
so. Denn die Angst ist Komplize
der Menschenrechtsverletzungen
und der Straflosigkeit: Wenn Morddrohungen
uns stoppen würden,
wäre die Situation noch schlimmer
als jetzt. Natürlich ist es ein tiefer
Schmerz, wenn ein Kollege bedroht
oder ermordet wird. Aber gerade
deshalb müssen wir ja weiterarbeiten,
damit so etwas nicht passiert.
Wenn man sich für Menschenrechtsarbeit
entscheidet, ist das ein
Lebensweg, kein Job. Natürlich muss
man sehr gut aufpassen und wissen,
wie man sich in gefährlichen Gegenden
bewegt: immer mit dort bekannten
Personen zusammen sein, den
lokalen Autoritäten den Besuch
ankündigen, in Kontakt mit den Kollegen
bleiben usw.
Die Kultur der Gewalt in Kolumbien
Kinder in einem Flüchtlingslager in Turbo, Department Antioquia
Wie ist »Humanidad Vigente«
entstanden?
Wir haben an der Uni Jura studiert
und dort in einer Gruppe gearbeitet,
die sich um die Verteidigung der
Menschenrechte bemühte. Als wir
mit dem Studium fertig waren, wollten
wir die Arbeit weitermachen.
Deshalb haben wir 1996 Humanidad
Vigente gegründet. Wir versuchen,
den Aussagen der bewaffneten
Gruppen die Wahrheit der Opfer
gegenüberzustellen. Wir sichern
Beweise und bemühen uns, die Verantwortlichen
vor Gericht zu bringen.
Das ist in Kolumbien sehr
schwierig und langwierig. In einem
Fall vergingen anderthalb Jahre,
bis mit den Ermittlungen begonnen
wurde. Und dann waren hundert
Zeugenaussagen nicht genug, um die
Beteiligung der Militärs zu beweisen.
Welche Kinderrechtsverletzungen
machen Ihnen am meisten Sorgen?
Die Kinder im bewaffneten Konflikt:
Kinder sind in Kolumbien Opfer
Kolumbien ist ein Beispiel dafür,
dass sich Gewalt und bewaffnete
Konflikte nicht mehr nur in ihrer
klassischen Form – als Krieg, Bürgerkrieg
oder Verbrechen – beschreiben
lassen. Eine klare Trennungslinie
zwischen kriegerischen
Konflikten und Gewaltkriminalität
ist nicht mehr zu ziehen. Legale
und illegale Strukturen sind kaum
mehr zu unterscheiden.
Für diese Entwicklung gibt es
vor allem zwei Ursachen: die
extreme soziale Ungleichheit auf
dem Land und eine etablierte,
unkontrollierte Gewalt. 80 Prozent
des Bodens konzentrieren sich in
den Händen von nur fünf Prozent
der Besitzer, und die zehn Prozent
Ärmsten verfügen über nur 1,3 Prozent
der Einkommen. Zehn Prozent
Reiche verfügen dagegen über
39,5 Prozent.
Diese Situation hat in den 50er
Jahren zum Ausbruch eines latenten
Bürgerkriegs geführt. Während
der als La Violencia bezeichneten
50er und 60er Jahre entstanden
auch jene bewaffneten, zivilen
Todesschwadronen, die im Auftrag
von Großgrundbesitzern und
Militärs mordeten. Auf der anderen
Seite gründeten sich ab 1964 mehrere
Guerilla-Organisationen.
Eine neue Eskalation der Gewalt
setzte 1983 ein, als die herrschende
Clique aus Großgrundbesitzern,
Militärs und korrupten Politikern
die Paramilitärs kreierte. Es wird
geschätzt, dass Paramilitärs in den
letzten zehn Jahren 20.000 Menschen
aus politischen Erwägungen
ermordeten – ein Mehrfaches
dessen, was auf das Konto der Guerilla
geht.
Insbesondere in den Jahren
1987 bis 1990 gesellte sich zu diesem
Repressionsinstrument noch eine
Welle terroristischer Anschläge der
Drogenmafia. Ziel der Bombenanschläge
war die Einschüchterung
des Justizapparates und der
Medien. Das Zusammenwirken
dieser verschiedenen gewalttätigen
Akteure führt dazu, dass
Kolumbien heute unregierbar
ist. In wenigstens zwei Drittel
des Landes ist der Einfluss der
Guerilla oder der Paramilitärs
stärker als die staatliche Präsenz.
Bei Menschenrechtsorganisationen
gehen nahezu täglich
Hilferufe zur Aufklärung von
gewaltsamen Entführungen und
Ermordungen ein. Gezielt werden
bekannte Menschenrechtsverteidiger
»von Unbekannten«
ermordet. Auch Projektpartner
von terre des hommes werden in
Kolumbien massiv bedroht.
albert recknagel
Albert Recknagel ist
terre des hommes-Referent
für Südamerika
»Menschenrechtsarbeit ist kein Job, sondern ein Lebensweg«:
Yenly Méndez von »Humanidad Vigente«
Foto: Andreas Rister
von Morden, unbegründeten Verhaftungen,
und sie werden als Soldaten
missbraucht. Vor allem in ländlichen
Gegenden gibt es Zwangsrekrutierungen
zu den paramilitärischen
Gruppen – es sind Fälle von neunund
zehnjährigen Kindern bekannt
geworden. Auch die Guerilla-Organisationen
haben Kinder in ihren
Reihen. Viele haben keine Eltern
mehr und gehen zur Guerilla, weil
sie dort wenigstens etwas zu essen
und vermeintlichen Schutz bekommen.
Warum ist der Friedensprozess in
Kolumbien so schwierig? Ist der
Krieg für einige ein gutes Geschäft?
Ich glaube, dieser Staat hat kein
Interesse, den Konflikt friedlich zu
lösen, weil er kein Interesse an
gesellschaftlichen Veränderungen
hat. Nach meiner Meinung liegen
die Wurzeln in tiefen ökonomischen,
politischen und sozialen Problemen.
Kann nicht auch die Guerilla
– zum Beispiel mit Entführungen
und Lösegeldforderungen – viel
Geld verdienen?
Wenn die Guerilla nur Lösegeld einstreichen
wollte, könnte sie es ohne
ideologischen Diskurs tun, das
Ergebnis wäre dasselbe. Ich glaube
nicht, dass die Leute 20 Jahre in den
Bergen leben, um Lösegeld zu kassieren.
Sie können ja nicht mal in
die Stadt, um die Freuden des Geldes
zu genießen. Die Guerilla macht
sicher sehr viele, schwerwiegende
Fehler, die den Menschen schaden.
Foto: Christel Kovermann
Aber ich glaube, dass sie gesellschaftliche
Veränderungen und
soziale Gerechtigkeit erreichen will,
wenn auch mit falschen Mitteln.
Es gibt einen aktuellen Plan zur
Befriedung des Landes und zum
Kampf gegen den Drogenhandel,
den »Plan Colombia« ...
Die Regierung Pastrana stellt den
Plan offiziell so dar. Aber in Wirklichkeit
ist er in erster Linie eine
Anti-Aufstandsstrategie – und zwar
nicht nur gegen die Guerilla gerichtet,
sondern gegen die Bevölkerung.
Der Plan hat zwei Dimensionen, eine
militärische und eine soziale. Der
militärische Teil soll etwa 1.600 Millionen
Dollar kosten, und im US-
Kongress wird zurzeit verhandelt,
ob die USA ihn unterstützen. Dann
gibt es die soziale Dimension – die
ist natürlich auch notwendig, um
die humanitäre Katastrophe, die der
militärische Teil verursachen wird,
abzufedern. Diesen Teil sollen europäische
Geberländer unterstützen.
Ist die Unterstützung des sozialen
Teils sinnvoll?
Wir sind gegen jede Unterstützung
des »Plan Colombia«, denn er ist
sozial, ökonomisch, ökologisch und
in Bezug auf die Menschenrechte
eine Katastrophe. Vor allem eine
Region im Süden des Landes wird
angegriffen werden – mit der Entschuldigung,
dass dort Koka angebaut
wird. Aber der eigentliche
Grund ist, dass dort die in Kolumbien
bedeutendste Guerilla-Organisation,
die FARC (Revolutionäre bewaffnete
Kräfte Kolumbiens), sehr stark ist.
Die FARC soll militärisch in die Knie
gezwungen werden. Welche Folgen
hat das? Es wird Bombenangriffe
geben, und natürlich eine große
Fluchtwelle: Man rechnet mit etwa
300.000 Bauern aus dem Süden des
Landes, die in den Städten Zuflucht
suchen werden. Die Situation der
vielen Flüchtlinge in den Städten ist
aber jetzt schon schwierig, und dann
wird sie noch schwieriger werden.
Schon heute gibt es fast zwei Millionen
Binnenflüchtlinge im Land, drei
Viertel davon sind Kinder. Sie haben
nicht das Notwendigste. Alles fehlt.
interview: iris stolz
Mehr über die Situation in Kolumbien
und die dortige terre des hommes-Arbeit
erfahren Sie auf unserer
Internet-Homepage: www.tdh.de

4 Afrika
terre des hommes September 2000
Afrika in der Schuldenfalle
Interview mit Dr. Walter Eberlei
Seit 1992 legen terre des hommes
und Deutsche Welthungerhilfe
jährlich den Bericht »Die Wirklichkeit
der Entwicklungshilfe«
vor. Der neue Bericht, der im
Herbst erscheinen wird, befasst
sich mit der Verschuldung der
Entwicklungsländer. Autor ist
Dr. Walter Eberlei vom Institut
für Entwicklung und Frieden
(INEF) der Universität Duisburg.
Stephan Stolze hat mit ihm
gesprochen.
Wie stellt sich die Verschuldung
Afrikas heute dar?
Afrika südlich der Sahara steht
noch immer vor einem gigantischen
Schuldenberg. Der Schuldenstand
in Höhe von rund
230 Milliarden US-Dollar (1999) hat
sich in den vergangenen 20 Jahren
vervierfacht. Im Verhältnis zur
Wirtschaftskraft haben sich die
Daten auch in den 90er Jahren verschlechtert.
Ein Beispiel nur: 1990
hätte die Region 63 Prozent ihres
gesamten Bruttosozialprodukts
aufwenden müssen, um die Schulden
abzutragen; 1999 waren es
schon 76 Prozent. Schaut man auf
einzelne, besonders hoch verschuldete
Länder, sieht das Bild
noch viel düsterer aus.
Welche Auswirkungen hat das für
die Länder Afrikas?
1999 hat die Region, immerhin die
ärmste der Welt, de facto 15 Milliarden
US-Dollar Schuldendienst an
seine Gläubiger gezahlt. Dieses
Geld fehlt natürlich an allen Ecken,
zum Beispiel, um die Ausweitung
sozialer Programme finanzieren zu
können. Dass eine Lösung der
Schuldenkrise seit Jahrzehnten verschleppt
wird, ist mitverantwortlich
für die tiefe Krise Sub-Sahara
Afrikas. Natürlich ist das nicht der
einzige Grund. Politische Fehlentscheidungen,
in Einzelfällen
auch korrupte Regierungen, die
schlechten Handelsbedingungen
und andere Gründe mehr gehören
zu einer Gesamtanalyse.
Wie beurteilen Sie den »Kölner
Schuldengipfel« von 1999?
Im Prinzip positiv. Durch den
Druck jahrelanger Entschuldungskampagnen,
die ja auch von terre
des hommes mitgetragen wurden,
sind in Köln ganz ordentliche
Beschlüsse zu Stande gekommen.
Allerdings: Es hapert mit der
Umsetzung. Die Bundesregierung
hat – so die Bilanz ein Jahr nach
dem G-7-Gipfel Köln – bis heute
noch keinen einzigen Schuldenerlass
auf der Basis der Kölner
Beschlüsse unter Dach und Fach
gebracht. Wenn die Kölner Beschlüsse
aber vollständig umgesetzt
werden, wäre das für die ärmsten
Länder ein echter Fortschritt.
Welche Bilanz ziehen Sie für die
Struktur-Anpassungsprogramme,
die Weltbank und Internationaler
Währungsfonds fast allen afrikanischen
Staaten auferlegt haben?
Sie sind durchweg gescheitert,
obwohl sie nicht in allen Einzelelementen
falsch angelegt waren. Eine
sparsame Ausgabenpolitik zum
Beispiel ist auf Dauer unverzichtbar.
Aber die Programme
krankten daran, dass sie nicht an
den Bedürfnissen der Menschen
in diesen Ländern ausgerichtet
waren. Angeblich soll sich das
jetzt ja mit den neuen Programmen
zur Armutsbekämpfung
ändern. Diese Programme unter
dem Begriff »Poverty Reduction
Strategy Paper« (PRSP) sind
an die Stelle der Strukturanpassungsprogramme
getreten.
Wie sehen Sie die Afrika-Politik
der rot-grünen Bundesregierung?
Afrika hat bei weitem
nicht den Stellenwert,
den unser Nachbarkontinent
haben
müsste. Das ist nicht
nur eine moralische
Frage, obwohl ich es
für einen Skandal
halte, dass zu Beginn
des 21. Jahrhunderts,
den Europa in einem
nie gekannten Reichtum
erlebt, wenige
Flugstunden entfernt
Kinder verhungern
oder an vermeidbaren
Krankheiten sterben.
Der Stellenwert
der Afrikapolitik
entspricht auch nicht unseren
eigenen langfristigen Interessen.
Ich nenne nur Stichworte wie
Ausweitung der Wüsten und
Umweltzerstörung mit globalen
Folgen, Migrationsbewegungen
aus Armutsgründen oder die
Unkalkulierbarkeit von Kriegen.
Darauf wird bei weitem nicht
angemessen reagiert.
Gibt es Ansätze einer internationalen
Afrika-Politik, um künftig
Krisen zu verhindern und vorhandene
Potenziale zu nutzen?
Auf dem Papier ja, zum Beispiel
in der neuen entwicklungspolitischen
Strategie unter dem
erwähnten Kürzel PRSP. Wenn
die Regierungen und multilateralen
Institutionen dies ernst
nehmen, würde das eine enorme
Verbesserung der Koordination
in der Entwicklungszusammenarbeit
mit Afrika bedeuten. Die
Umsetzung erfordert aber kritische
Begleitung, denn der Teufel
steckt im Detail. Wirklichkeit
ist aber auch, dass insbesondere
zwischen den USA und Frankreich
in manchen Regionen Afrikas
heftig um Einfluss gekämpft
wird. Da läuft manches gegeneinander.
Die Bundesregierung
könnte in dieser Hinsicht
eine aktive und moderierende
Rolle spielen. Das sehe ich aber
leider nicht.
Dr. Walter Eberlei, Jahrgang
1960, Publizist und Politikwissenschaftler.
1992 Mitbegründer
des »Initiativkreises: Entwicklung
braucht Entschuldung!«.
Wissenschaftlicher Mitarbeiter
im Institut für Entwicklung und
Frieden (INEF) der Universität
Duisburg.
Ein Kontinent wird abgehängt
terre des hommes setzt auf das Prinzip Partnerschaft
Es gibt viele Gründe, von einer tiefen
Krise Afrikas zu sprechen:
— vierzehn afrikanische Länder sind
derzeit in Kriege verstrickt;
— 70 Prozent aller AIDS-Infizierten
leben in Afrika;
— 30 Millionen Afrikaner sind von
akuten Hungersnöten betroffen;
— jedes zehnte Kind in Afrika stirbt
vor seinem ersten Geburtstag;
— mehr als 50 Prozent der Afrikaner
haben keinen Zugang zu sauberem
Trinkwasser;
— ein Drittel hat keinerlei medizinische
Versorgung;
— fast die Hälfte der Afrikaner sind
Analphabeten;
— mit 13 Prozent der Weltbevölkerung
verfügt Afrika über 0,3 Prozent
der Internet-Anschlüsse;
— mit einem Anteil von weniger als
zwei Prozent am Welthandel gilt
Afrika als abgekoppelt von der
Weltwirtschaft.
Die Aufzählung ließe sich fortsetzen.
Besonders entmutigend ist: Die
meisten dieser Werte haben sich in
den vergangenen Jahren nicht etwa
verbessert, sondern deutlich verschlechtert.
Nichts zu retten?
Hinter den nüchternen Zahlen verbirgt
sich die Verzweiflung von Millionen
Müttern, die ihre Kinder nicht
ernähren können; von Kriegsopfern
und Flüchtlingen, die alles verloren
haben; von Jugendlichen ohne
Chance, dem Elend zu entkommen.
Während die Not Afrikas wächst,
geht die internationale Unterstützung
zurück: 1994 betrug die Hilfe für die
Länder südlich der Sahara nach UN-
Angaben insgesamt 18,8 Milliarden
US-Dollar, 1998 brachten die reichen
Länder nur noch insgesamt 13,5 Milliarden
auf. Auch die Bundesregierung
hat die Entwicklungshilfe für
Afrika deutlich zurückgefahren: Der
Etat des Entwicklungsministeriums
(BMZ) sah für 1999 noch bilaterale
Zusagen über 669,2 Millionen Mark
für Sub-Sahara-Afrika vor; in diesem
Jahr sind es 593,5 Millionen – eine
Kürzung um deutlich mehr als zehn
Prozent. Der Eindruck, so scheint es,
hat sich durchgesetzt, in Afrika sei
ohnehin nichts mehr zu retten.
Doch auch das ist Afrika:
—seit 1990 fanden in 42 von 48
afrikanischen Ländern südlich der
Sahara Wahlen statt;
— darunter gibt es bedeutende Signale
wie die Wahlen in Nigeria, dem
bevölkerungsreichsten Land Afrikas,
nach 16 Jahren Militärdiktatur;
— wo Kriege überwunden werden
können – wie in Mosambik – sind
sogar in kurzer Zeit zweistellige
Wachstumsraten erreichbar;
Die Last der Frauen
Foto: Ursula Meissner
Chancen für Mädchen: Schwerpunkt der terre des hommes-Arbeit in Westafrika
In den Ländern des Sahel hat der
Islam starken Einfluss. In Mali und
Gambia sind mehr als 80 Prozent
der Bevölkerung Muslime, in Burkina
Faso sind es etwa 50 Prozent.
Daneben sind auch afrikanische
Naturreligionen noch sehr lebendig.
Vielfach haben sich Elemente
beider Religionen vermischt und
sind tief in den regionalen Traditionen
verwurzelt.
Zu diesen Traditionen gehört
die Benachteiligung der Frau. Zwar
fällt gerade in Westafrika auf, wie
selbstbewusst die Frauen auftreten,
doch die Männer haben in allen
wichtigen Entscheidungen das
letzte Wort. Frauen haben keinen
Zugang zu Landbesitz, sie dürfen
nicht ohne die Zustimmung ihres
männlichen »Vormundes« über
Geld verfügen oder ein eigenes
Gewerbe betreiben. Mädchen werden
im Gegensatz zu ihren Brüdern
nicht zur Schule geschickt,
weshalb in manchen Gegenden mehr
als 90 Prozent der Frauen Analphabetinnen
sind. Die meisten Mädchen
der ländlichen Regionen Westafrikas
werden auch heute noch Opfer der
traditionellen Genitalbeschneidungen.
Mädchen werden gegen ihren
Willen in jungen Jahren verheiratet.
Viele Frauen leiden unter familiärer
Gewalt. Hinzu kommt die ungerechte
Arbeitsteilung: Es sind die
Frauen, die auf dem Feld arbeiten
müssen, die Früchte auf dem Markt
verkaufen, die Kinder versorgen,
Wasser und Brennholz holen,
Hirse stampfen und die Mahlzeiten
zubereiten. All das sind äußerst
zeit- und kraftraubende Tätigkeiten.
Dabei sehen die staatlichen
Gesetzbücher die Gleichberechtigung
von Männern und Frauen vor.
Doch diese Gesetze haben in den
Dörfern keine Bedeutung. Dort
— das durchschnittliche Wirtschaftswachstum
des Kontinents liegt
heute bei knapp fünf Prozent – was
allerdings noch nicht ausreicht, um
die Armut wirksam zu bekämpfen.
Typisch Afrika?
»Dieser Kontinent hat viele Gesichter«,
sagt Ruth Hilbert, die das terre
des hommes-Büro in Burkina Faso,
Westafrika, leitet. So hat auch die
Projektarbeit von terre des hommes
in Afrika ganz unterschiedliche
Schwerpunkte. In Westafrika sind es
drei Länder des Südlichen Sahel, in
denen Partnerprojekte gefördert werden:
Mali, Gambia und Burkina
Faso. In dieser trockenen Region am
Rande der Wüste ist die Armut groß.
terre des hommes unterstützt
Gesundheits- und Ernährungszentren
für Kinder, Bildungs- und Ausbildungsprogramme
für Jugendliche,
und auch der Einsatz gegen ausbeuterische
Kinderarbeit und Kinderhandel
gewinnt an Bedeutung.
Besonderes Gewicht hat in dieser
Region die Förderung von Frauen
und Mädchen, die hier stark benachteiligt
sind.
Im Südlichen Afrika stehen
andere Themen im Zentrum: Die
Hilfe für Straßenkinder in den
Metropolen Johannesburg oder
Harare, der Wiederaufbau nach dem
Krieg in Mosambik, der Kampf gegen
Missbrauch und Gewalt an Kindern.
Zwei Themen haben hier überragende
Bedeutung: Krieg und AIDS.
terre des hommes engagiert sich im
Bürgerkriegsland Angola; ein weiteres
neues Projektland ist Sambia,
wo derzeit Programme für AIDS-
Waisen aufgebaut werden.
»Bei allen Unterschieden haben
unsere Projekte aber eines gemeinsam«,
erklärt Ruth Hilbert: »Die Idee
der Partnerschaft. Indem wir mit örtlichen
Initiativen zusammenarbeiten,
wollen wir zum Aufbau der Zivilgesellschaft
beitragen. Nur wenn die
Menschen in der Lage sind, ihre
eigenen Interessen zu vertreten, hat
Afrika eine Chance.«
stephan stolze
wissen Frauen nichts von ihren
Rechten. Information, Bildung
und Ausbildung für Frauen und
Mädchen ist deshalb einer der
wichtigsten Schwerpunkte der
Projektarbeit von terre des hommes
im Südlichen Sahel. Ein
Beispiel ist das Frauen-Netzwerk
RECIF in Burkina Faso, in
dem mehr als 40 Organisationen
mit über 100.000 Mitgliedern
zusammengeschlossen sind.
Die Mitarbeiterinnen fahren
über die Dörfer und führen ein
Theaterstück vor, mit dem sie
die Männer auf die Ungerechtigkeit
aufmerksam machen und
den Mädchen und Frauen ihre
Rechte nahe bringen. Auch
durch Radio- und Fernsehprogramme
versucht RECIF dazu
beizutragen, dass sich die Lage
der Frauen verbessert. sze
terre des hommes
unterstützt RECIF mit
jährlich ca. 55.000,– Mark.

terre des hommes September 2000 Afrika 5
Tödliches Schweigen
Die Gefahr durch AIDS wurde viel zu lange ignoriert
Über AIDS spricht man nicht. Die
Angst vor der Schande verhindert
den offenen Umgang mit der Krankheit,
die sich so ungehindert ausbreiten
kann. Besonders in den Ländern
des Südlichen Afrika ist die Katastrophe
längst Wirklichkeit: Kaum
jemand in Zimbabwe, der noch
keine Angehörigen durch AIDS verloren
hat – jeder vierte Erwachsene
ist dort bereits infiziert. Kaum besser
ist die Situation in den Nachbarländern
Botswana, Sambia, Südafrika
oder Mosambik. Heute ist AIDS in
Afrika die häufigste Todesursache.
Nach UN-Angaben lebten Ende 1999
von weltweit 34,3 Millionen HIV-
Infizierten 24,5 Millionen in Afrika
südlich der Sahara. In den nächsten
zehn Jahren, so eine US-Studie, wird
die Lebenserwartung im Südlichen
Afrika auf etwa dreißig Jahre sinken.
Medikamente zur Behandlung
bei AIDS sind für die meisten Afrikaner
unerschwinglich. Zwar gab es
bei der 13. Welt-AIDS-Konferenz,
die im Juli im südafrikanischen Durban
stattfand, Signale der Pharmaindustrie:
Das deutsche Unternehmen
Boehringer Ingelheim will das Mittel
Viramune kostenlos in bestimmte
Entwicklungsländer liefern. Das
Medikament kann die Übertragung
des HIV-Virus von schwangeren
Frauen auf die ungeborenen Kinder
verhindern. Doch selbst wenn die
Pharma-Preise drastisch reduziert
würden – es fehlt die Infrastruktur in
Afrika, um die notwendige medizinische
Begleitung der medikamentösen
Behandlung zu leisten. Es gibt
somit zwei AIDS-Welten: Die reichen
Länder, in denen AIDS als eine
schwere chronische, aber behandelbare
Krankheit betrachtet werden
kann – und die Länder der Dritten
Welt, denen diese Behandlung verwehrt
bleibt. Dort bleiben nur die
Prävention und die Hospizarbeit für
die Sterbenden.
Millionen AIDS-Waisen
Für Afrika gibt es daher nur eine
Hoffnung: »Das Schweigen brechen.«
So lautete auch das Motto
der Konferenz in Durban. Eine
Chance hat Afrika im Kampf gegen
AIDS nur, wenn endlich auch die
Regierungen entschlossene Kampagnen
auf den Weg bringen, wenn bis
in die entlegensten Dörfer Aufklärung
betrieben wird, wenn den
Heranwachsenden an sämtlichen
Schulen erklärt wird, dass Kondome
Leben retten. Viel zu lange wurde
das Problem systematisch ignoriert.
Auch Südafrikas Ex-Präsident
Nelson Mandela muss sich diesen
Vorwurf gefallen lassen: Erst Ende
1997 erwähnte er das Wort AIDS
erstmals in einer Rede. Dabei gibt es
auch positive Beispiele: In Uganda
wurde die Gefahr durch den Virus
frühzeitig erkannt; dort reagierte die
Regierung schon in den 80er Jahren
mit einer breiten Aufklärungskampagne.
Leicht ist es nicht, die Mauer des
Schweigens zu durchbrechen. Schon
das Wort AIDS wird in Zimbabwe
gemieden: »Iyoyo« – diese Sache –
ist die gängige Umschreibung. Wer
auch nur in den Verdacht gerät, an
»dieser Sache« erkrankt zu sein,
muss damit rechnen, von der eigenen
Familie ausgestoßen und davongejagt
zu werden. Die Unwissenheit ist der
fruchtbare Nährboden für den Virus.
In Mosambiks Region Zambezia
zum Beispiel ist die traditionelle
Foto: Per-Anders Petterson/Laif
Ein HIV-infiziertes Baby wird im Murchison Hospital in Natal, Südafrika, untersucht
Annahme verbreitet, Erkrankungen
wie AIDS könnten durch Sex geheilt
werden – indem der »schlechte
Geist« der Krankheit auf einen
anderen Körper übergeht. In anderen
Gegenden herrscht der Glaube,
jede Krankheit sei ein vorbestimmtes
Schicksal, dem man auch durch
Vorsorge nicht entkommen könne.
»Diese regionalen Unterschiede
müssen bei den Kampagnen berücksichtigt
werden«, erklärt die mosambikanische
Soziologin Nelia Taimo,
die die Haltung der Bevölkerung zu
AIDS untersucht hat: »Es ist sinnlos,
den Leuten in Ruvoma dieselben
Botschaften zu vermitteln wie denen
am Maputo-Fluss.«
Nicht nur AIDS, auch die wachsende
wirtschaftliche Not hat dazu
geführt, dass die traditionellen Bindungen
in Afrika immer mehr zerfallen:
Eigentlich sind es die Dorfgemeinschaft
und die Großfamilie,
die den einzig sicheren Rückhalt
in schlechten Zeiten bieten. Dieses
Prinzip mag auf dem Lande noch
begrenzte Gültigkeit haben – in den
wachsenden Städten ist jeder mit
seiner Not allein.
Immer mehr Kinder, die sich in
Afrikas Großstädten durchschlagen,
sind AIDS-Waisen. Sie haben ihre
Familien verloren oder wurden von
den Verwandten verstoßen. Ihre
Zahl wird in den nächsten Jahren
explodieren: Im Jahr 2010, so eine
Studie der US-Entwicklungsbehörde,
werden auf der Welt 30 Millionen
AIDS-Waisen leben – 90 Prozent
davon in Afrika.
In den Straßenkinderzentren, die
terre des hommes im Südlichen
Afrika fördert, sind diese Waisenkinder
längst angekommen. Hier
werden sie aufgenommen, erhalten
medizinische Betreuung und die
Chance einer Ausbildung. terre des
hommes hat es sich zum Ziel gesetzt,
viel mehr solcher Angebote zu schaffen
– etwa in Sambia, das aus diesem
Grund neu in die Liste der Projektländer
aufgenommen wurde.
Neben dieser direkten Hilfe steht
auch die AIDS-Aufklärung im Vordergrund
der Arbeit von terre des
hommes. Schließlich gilt es, alle
Kräfte zu mobilisieren, um das tödliche
Schweigen zu überwinden.
stephan stolze
Die ungelöste Landfrage
Farmbesetzungen in Zimbabwe
»Vorwärts nach Albanien« – so
titelte der südafrikanische Weekly
Mail&Guardian in einem Kommentar
zu den Farmbesetzungen in Zimbabwe.
Wie einst Albaniens Staatschef
Enver Hodscha sei auch Zimbabwes
Präsident Robert Mugabe auf
dem besten Wege, sein Land zu isolieren.
Genüsslich zitierten Kommentatoren
den zweiten Vornamen
des Veteranenführers Chenjirei »Hitler«
Hunzvi, der als Organisator der
Farmbesetzungen gilt.
So wurde der Eindruck erweckt,
die aktuelle Entwicklung in Zimbabwe
lasse sich auf die Aktionen
zweier unzurechnungsfähiger Männer
reduzieren. Nicht um eine
Bodenreform ginge es Mugabe, sondern
um den nackten Machterhalt.
Und Hunzvi, der alte Genosse aus
dem Befreiungskampf, sei nur ein
Werkzeug Mugabes und werde nach
der gewonnenen Wahl überflüssig
sein. Aber wird das Landthema jetzt,
nachdem Mugabe die Wahlen knapp
gewinnen konnte, aus dem politischen
Alltagsgeschäft verschwinden?
Sicher nicht.
Land war und ist in Zimbabwe
ein emotional hoch geladenes
Thema – spätestens seit 1969, als das
weiße Regime Ian Smiths die Hälfte
des fruchtbarsten Landes seinen Farmern
sicherte und sich einseitig vom
britischen Mutterland lossagte.
»Lasst uns vergessen und vergeben«,
versprach Robert Mugabe 1980 bei
der Unabhängigkeit Zimbabwes und
hatte vermutlich dabei die Finger
hinter seinem Rücken gekreuzt. Aber
das war die Botschaft, die er seinen
ehemaligen Feinden und allen potentiellen
Investoren entgegenschickte
– und die Welt wollte es nur zu
gerne glauben. Die Landfrage sollte
friedlich gelöst werden.
Koloniale Landverteilung
Heute, nach 20 Jahren, kontrollieren
noch immer etwa 4.500 weiße
Großfarmer mehr als ein Drittel des
fruchtbarsten Ackerbodens, während
mehr als 700.000 schwarze Kleinbauern
weiter in den »Communal
Lands« der Kolonialzeit leben, wo
die trockenen, unfruchtbaren Böden
kaum genug zum Überleben hergeben.
»Es ist kaum überraschend, dass
die Leute wütend sind«, meint Timothy
Stamps, Gesundheitsminister seit
fast 15 Jahren und die meiste Zeit der
einzige Weiße in Mugabes Kabinett.
»Auf dem Land herrscht eine unbeschreibliche
Armut, kaum ein Bauer
kann seine Familie richtig ernähren.«
Robert Mugabe hatte jedoch nie
wirklich vor, mit der Landreform
Ernst zu machen. Zwar einigte man
sich 1998 endlich auf einen Zwei-
Jahresplan, und die Vereinigung
kommerzieller Farmer bot der Regierung
den Verkauf von 120 Farmen
an. Doch nur 70 Angebote wurden
aufgriffen. Die meisten davon gingen
in den Besitz von Funktionären der
Regierungspartei ZANU-PF über.
Die herrschende Elite hatte
mittlerweile ihren Frieden mit den
weißen Siedlern geschlossen, die
Zimbabwe mit ihren Exporten zu
einer wichtigen Handelsnation im
Südlichen Afrika machten. Das Land
ist der drittgrößte Tabakexporteur
hinter den USA und China. Doch
Mugabes Fähigkeit, die weißen
Investoren glücklich zu machen und
einer schwarzen Schicht von
Geschäftsleuten hohe Einkünfte zu
sichern, hat die soziale Ungleichheit
in Zimbabwe weiter vertieft. Misswirtschaft,
Regierungsunfähigkeit
und das kostspielige Abenteuer einer
militärischen Intervention im Kongo
haben die Ökonomie des Landes
und die Popularität Mugabes an den
Rand des Abgrundes gebracht.
Wie in vielen anderen afrikanischen
Ländern sollte auch für
Zimbabwe ein Strukturanpassungsprogramm
des Internationalen
Währungsfonds die richtige ökonomische
Medizin sein. Die »Anpassungen«
bestanden aus Privatisierung,
Begrenzung öffentlicher
Ausgaben, Exportorientierung im
Agrarsektor, Liberalisierung des
Geldhandels sowie dem Entzug
staatlicher Subventionen für Grundnahrungsmittel.
Die Folge war wachsende
Armut in weiten Teilen der
Bevölkerung. Hinzu kam der dramatische
Währungssturz 1997: Über
Nacht brach der Börsenhandel um
40 Prozent ein, und der Zimbabwe-
Dollar stürzte in ein Tief, von dem
er sich bis heute nicht erholt hat.
Der Geldverfall zusammen mit
dem Subventionsabbau für Nahrungsmittel
waren es schließlich, die
zur Formierung einer ernst zu nehmenden
Opposition führten. Sie
wird von den städtischen Gewerkschaften
und ihrem Führer Morgan
Tsvangirai angeführt. Dieser Opposition
gelang es im Februar diesen Jahres,
bei der Abstimmung über eine
neue Verfassung Mugabe zum ersten
Mal eine schwere Niederlage zuzufügen.
Auch die weiße Siedlerschicht
wandte sich von Mugabe ab und
unterstützte das neue »Movement
for Democratic Change« (MDC) mit
beträchtlichen Geldbeträgen.
Der Geist aus der Flasche
In dieser Situation griff Robert
Mugabe, der alte »Comrade Bob«, in
populistischer Manier die Landfrage
auf und stilisierte sie zu einer Fortsetzung
seines Befreiungskampfes
gegen die rhodesischen Siedler hoch.
Sein alter Kampfgefährte Chenjirei
Hunzvi kam ihm dabei gerade recht.
Aber was mit einer eher symbolischen
Besetzung von 50 bis 100 Farmen
so recht für Mugabes Wahlkampf
zugeschnitten begann, eskalierte
in einer Welle von Besetzungen
von nahezu 1.400 Farmen. Es entwickelte
sich eine Bewegung, die
auch Mugabe selbst in Schwierigkeiten
bringen kann. Hunzvi als der
eigentliche Organisator der Besetzungen
trat immer selbstbewusster
vor die Kameras. Ankündigungen
aus gemäßigten ZANU-PF-Kreisen,
dass die Landfrage nach der Wahl
friedlich gelöst werde, trat er entgegen:
»Die Landverteilung kann
nicht in den Händen der Politiker
bleiben«, verkündete er lautstark.
Es wird Robert Mugabe schwer
fallen, die Geister zu vertreiben, die
er selbst gerufen hat.
Mugabes viel gelobter Versöhnungskurs
ist am Ende. »Es war die
Versöhnung einer kleinen Elite, die
die Staatsmacht erbte, ohne sich um
soziale Gerechtigkeit für die Masse
zu kümmern«, schreibt Ibobo Mandaza
in den Blättern zur südafrikanischen
Politik und Ökonomie; »darum
konnte diese Versöhnung weder
dauerhaft noch nachhaltig sein.«
Es musste der Tag kommen, an
dem dies offenbar wurde. Zimbabwe
hat ihn jetzt erreicht.
ulrich tietze
Der Autor leitet das terre des hommes-Büro
in Maputo/Mosambik.

6 Aus den Projekten
terre des hommes September 2000
Krieg um Öl und Diamanten
Namibia: Bildungsprogramme im Flüchtlingslager
Der Reichtum Afrikas ist auch sein
Dilemma. Zum Beispiel Angola:
Hier sind es die reichen Erdölquellen
und Diamantenminen, die ein Ende
des verheerenden Bürgerkrieges
immer wieder verhindern. Begonnen
hat dieser Krieg in den 60er
Jahren mit dem bewaffneten Kampf
gegen die portugiesischen Kolonialherren.
Nach der Unabhängigkeit
1975 wurde er als »Stellvertreterkrieg«
weitergeführt, als die Supermächte
ihre Konfrontation auf den
Schlachtfeldern der Dritten Welt
austragen ließen. In Angola wurden
die rechtsgerichteten Rebellen der
UNITA von Südafrika und den USA
finanziert; die Truppen der sozialistischen
Regierung erhielten Unterstützung
aus Moskau und Havanna.
Fast die gleiche Entwicklung
nahm auch ein anderer Kriegsschauplatz
des Südlichen Afrika:
Mosambik. Doch dort fehlte nach
dem Ende des Kalten Krieges das
Geld der Verbündeten, um die
Kämpfe fortzusetzen. Inzwischen
herrscht in Mosambik seit acht Jahren
ein stabiler Frieden. In Angola
dagegen haben beide Kriegsparteien
reichlich Geld – zur Freude der
Waffenhändler: Die Regierung kontrolliert
die Ölquellen, die Rebellen
die Diamantenminen. Die Tragödie
des hungernden angolanischen
Volkes nimmt kein Ende.
Auch in anderen afrikanischen
Kriegen geht es um Rohstoffe: Im
westafrikanischen Sierra Leone sind
es besonders hochwertige Diamanten,
die die Kassen der Kriegsfürsten
füllen, und auch im Kongokrieg,
dem »Ersten Weltkrieg Afrikas«,
geht es um Schürf- und Förderlizenzen
für Öl, Edelsteine, Kupfer und
andere Bodenschätze. Politische
oder ethnische Motive werden nur
noch vorgetäuscht – in Wahrheit
»Viva a paz« – es lebe der Frieden: Kinder des Angola-Krieges
bietet der Krieg den Warlords einfach
die beste Möglichkeit zur
Bereicherung. Immerhin wird dieser
Zusammenhang nun auch von der
internationalen Politik wahrgenommen:
Die G-8-Staaten haben unlängst
vereinbart, die Verbreitung
von Kleinwaffen und die Finanzierung
von Konflikten durch illegalen
Diamantenhandel verstärkt zu
bekämpfen. Und selbst der südafrikanische
Diamantenmulti DeBeers
musste inzwischen aus Sorge um
sein Image ankündigen, nicht mehr
mit Kriegsdiamanten zu handeln.
Jahrzehntelang hatte der Weltmarktführer
Millionengeschäfte mit den
blutigen Edelsteinen gemacht.
Der Krieg in Angola macht
nicht an den Grenzen des Landes
halt. Immer stärker wirken sich
die Kämpfe auch auf das südliche
Nachbarland Namibia im Südwesten
Afrikas aus. Eine Folge ist
die wachsende Zahl von Flüchtlingen,
die vor dem Bürgerkrieg
aus Angola nach Namibia fliehen.
Hilfe für Flüchtlingskinder
Im Lager Osire, das ursprünglich für
2.000 Bewohner angelegt war, leben
inzwischen rund 11.000 Flüchtlinge.
Bis zum Jahresende ist damit zu
rechnen, dass ihre Zahl auf mindestens
15.000 wachsen wird.
terre des hommes hat jetzt mit
der Hilfe für die Kinder und Jugendlichen
von Osire begonnen. »Die
Flüchtlinge sind völlig mittellos und
angewiesen auf Nahrungsmittelhilfe
und äußerer Unterstützung«, erklärt
Söhne und Töchter der Wolken
Westsahara: Nahrungsmittel und Prothesen für Kinder
Wieder einmal wurden die Hoffnungen
des sahrauischen Volkes bitter
enttäuscht. Das Referendum über
die Unabhängigkeit der Westsahara,
vorgesehen für den 31. Juli 2000,
wurde erneut abgesagt – zum wievielten
Male eigentlich?
Es gibt also weiterhin keine
Rückkehr in die Heimat für die mehr
als 100.000 Flüchtlinge, die seit
25 Jahren in Zeltlagern der algerischen
Sahara hausen, in einer
lebensfeindlichen Sandwüste, abhängig
von internationaler Hilfe, die
immer spärlicher geleistet wird. Jeder
Tropfen Wasser, jedes Kleidungsstück,
jedes Gramm Nahrung muss
mühsam herbeigeschafft werden.
Es ist bewundernswert, mit welcher
Würde die Sahrauis dieses Leben
meistern: Es ist ihnen gelungen,
unter den widrigen Bedingungen des
Lagerlebens ein funktionierendes
Schulsystem aufzubauen, die notwendigste
Gesundsheitsversorgung
sicherzustellen und demokratische
Regeln des Zusammenlebens durchzusetzen.
Dennoch gehen die Traditionen
der Sahrauis zwangsläufig verloren.
Es ist ein Nomadenvolk – die ständige
Suche nach Weideland für ihre
Herden gab den Sahrauis den poetischen
Beinamen
Söhne und Töchter
der Regenwolken.
Inzwischen ist in den
Lagern eine ganze
Generation aufgewachsen,
die die
traditionelle Lebensweise
ihres Volkes
nur noch aus Erzählungen
kennt.
Foto: Günay Ulutuncok/laif
Wasser in der Wüste: Sahrauische Kinder in den Flüchtlingslagern
Ungewisse Zukunft
Das Leiden des
sahrauischen Volkes
hat seinen Ursprung
in der Kolonialzeit.
Die spanischen Kolonialherrscher
hatten
die Westsahara verlassen, ohne sich
um die Zukunft des Landes zu kümmern.
1975 wurde die Westsahara
völkerrechtswidrig von marokkanischen
Truppen besetzt. Seither
herrscht der marokkanische König
über das Land. Die reichen Bodenschätze
werden geplündert, die einheimische
Bevölkerung mit Polizeistaatsmethoden
unterdrückt. Es
begann der Befreiungskrieg der
»Frente Polisario«, die aber gegen
die Übermacht der Besatzer ohne
Chance war. So blieb Zehntausenden
Zivilisten nur die Flucht vor
den Bombenangriffen ins Innere
der Sahara.
Inzwischen hat die Weltöffentlichkeit
diesen Konflikt vergessen.
Es ist eine verzweifelte Logik, wenn
junge Sahrauis heute darüber nachdenken,
wieder zu den Gewehren
zu greifen. Sie wissen, dass sie militärisch
nichts ausrichten können.
Nur eines können sie erreichen: dass
die Welt vom fortgesetzten Elend
der Flüchtlinge Notiz nimmt. Heute
ist fraglicher denn je, ob die Sahrauis
Birgit Dittrich, Afrika-Referentin bei
terre des hommes. Besonders deprimierend
sei die Situation der Kinder
und Jugendlichen: »Für 1.500 Kinder
unter fünf Jahren steht ein einziger
kleiner Kindergarten zur Verfügung.
Für die 2.500 Kinder zwischen sechs
und 14 Jahren gibt es Grundschulunterricht
in zwei kleinen Klassenräumen,
die völlig überfüllt sind.
Und für die Jugendlichen gibt es
weder Ausbildungsmöglichkeiten
noch Freizeitangebote.«
terre des
hommes will
dazu beitragen,
dass die Kinder
im Flüchtlingslager
von Osire
Unterricht und
Ausbildung
— Zu den langjährigen terre des
hommes-Projekten im Südlichen
Sahel gehört die Organisation
APGWA in Gambia, die sich für
die Rechte von Frauen und Mädchen
einsetzt. Es werden Ausbildungskurse
angeboten sowie
Hilfen, damit die Frauen ein Einkommen
erwirtschaften können.
Ein Schwerpunkt ist der Kampf
gegen die Genitalbeschneidung
von Mädchen, die in Westafrika
noch immer sehr verbreitet ist.
Die Mitarbeiterinnen von
APGWA informieren die Menschen
über die Gefahren dieser
blutigen Tradition.
— In Burkina Faso, Westafrika,
leistet die Organisation GARD
Hilfe für Jugendliche in 19 entlegenen
Dörfern des Departements
Koloko. Dort sehen junge Menschen
häufig nur eine Chance:
die Abwanderung in die Städte,
wo ihre Hoffnungen aber oft enttäuscht
werden. GARD versucht,
jemals über die Zukunft ihres Landes
entscheiden und als freie Menschen
dorthin zurückkehren können.
Marokko hat es verstanden, mit
endlosen Winkelzügen das geplante
Referendum immer wieder zu verschleppen.
terre des hommes ist entschlossen,
den Flüchtlingen weiterhin beizustehen.
Seit vielen Jahren fördert
terre des hommes ein Programm für
behinderte Kinder und Jugendliche,
die Opfer eine großen Polio-Epidemie
geworden sind. Ein Orthopädie-
erhalten. Wegen der hohen HIV-
Rate ist auch die Information der
Jugendlichen zum Thema AIDS
Bestandteil der Projektarbeit. Partner
bei diesem Bildungsprogramm
ist die namibische Bischofskonferenz,
die im Lager von Osire Schulgebäude
errichtet und Unterrichtsund
Ausbildungsmaterial anschafft.
»In Kriegsländern wie Angola
wird heute fast nur noch Nothilfe
geleistet, um die Menschen mit den
notwendigsten Nahrungsmitteln
zu versorgen«, erklärt Birgit Dittrich.
»Wir wollen die Entwicklung der
Kinder fördern, denn sie sind die
Zukunft ihres Landes.«
stephan stolze
terre des hommes unterstützt die
Arbeit für Flüchtlingskinder in
Osire in den Jahren 2000 und 2001
mit insgesamt 140.000 Mark.
terre des hommes in Afrika
Projektnotizen
Foto: Museum für Völkerkunde Hamburg
mit den Jugendlichen zusammen
Lebens- und Berufsperspektiven
in der Heimat zu
entwickeln, um so die Flucht
in die Städte zu verhindern.
— Der Kampf gegen AIDS steht
im Mittelpunkt der Arbeit von
CONNECT in Zimbabwe.
Mit Methoden der Familientherapie
wird versucht, den
Betroffenen zu helfen. Durch
die Krankheit stehen viele
Familien unter einem extremen
sozialen und psychischen
Druck. Neben der direkten
Hilfe ist die Aufklärung über
AIDS und die Möglichkeiten
der Vorsorge ein weiterer
Schwerpunkt bei CONNECT.
— »Street Haven« – Hafen der
Straße nennen die Straßenkinder
ihr Zentrum in der Stadt
Uitenhage in Südafrika. Hier,
nahe der Industriemetropole
Port Elizabeth, sind viele Kinder
obdachlos auf den Straßen
unterwegs. Dank der Unterstützung
des Gesamtbetriebsrates
von VW gelang es terre des
hommes, dieses neue Zentrum
zu errichten. Dort finden die
Kinder Unterkunft, sie können
zur Schule gehen, und sie erleben
Vertrauen – zum ersten
Mal in ihrem Leben. sze
Techniker reist regelmäßig in die
Flüchtlingslager, um diesen Kindern
neue Prothesen anzupassen. Außerdem
wird mit Hilfe von terre des
hommes eine Baby-Zusatznahrung
in die Lager geliefert, damit die
Kinder die lebensnotwendigen Nährstoffe
bekommen. Sie werden die
Kraft brauchen, um ihre ungewisse
Zukunft in der Wüste zu bestehen.
stephan stolze
Das Orthopädie-Projekt und die
Babynahrung für die Flüchtlingslager
wird in diesem Jahr mit
insgesamt 180.000 Mark von terre
des hommes gefördert.
Ebenfalls mit Unterstützung von
terre des hommes ist im Museum
für Völkerkunde in Hamburg noch
bis zum 1. Oktober eine Ausstellung
zur Situation und Tradition des
sahrauischen Volkes zu sehen.

terre des hommes September 2000 Aus den Projekten 7
Pulverfass Mindanao
Philippinen: Kinderarbeit hält Familien am Leben
Die »Isla Verde« in Davao, die
Grüne Insel vor der Hauptstadt von
Mindanao, hat ihren Namen kaum
verdient. Überragt von einzelnen
Palmen ist sie eine dichte Ansammlung
von verschachtelten grauen
Hütten. Vom Festland führt eine
schwankende Holzbrücke hinüber.
In einer Bude sitzt eine Frau und
kassiert 25 Estimo von jedem, der die
Brücke überquert. Wer in die Stadt
will, zur Schule, zur Arbeit, zum
Kaufen oder Verkaufen, muss zahlen.
Vier dieser gelben Münzen sind
ein Peso, etwa fünf Pfennige, nicht
viel. Aber 100 Peso sind fünf Mark,
und kaum eine der Familien hier im
Purok IV, einem der Slums von
Davao, hat so viel Geld zum Leben.
»Buy and sell« ist der Trick zum
Überleben. Mit einem Kapital von
300 bis 500 Peso, für das sie zehn bis
zwanzig Prozent Zinsen zahlen,
betreiben viele einen bescheidenen
privaten Handel mit allem, was sich
verkaufen lässt: Kleidung, Gummisandalen,
Haushaltsgerät, Getränke
und Snacks. Die Menschen in
den Slums am Ufer leben auf Land,
das ihnen nicht gehört, ständig in
Gefahr, vom Meer oder von der
Regierung vertrieben zu werden.
1997 hat eine Flutwelle 298 Häuser
auf der Isla Verde zerstört.
Von den 7.107 Inseln, die zum
Archipel der Philippinen gehören,
sind Luzon mit der Hauptstadt
Manila im Norden und Mindanao
im Süden die größten. Auf Mindanao
leben fast 20 Millionen Einwohner,
mehr als ein Viertel der
Bevölkerung. Doch obgleich sie mit
Bananen- und Ananas-Plantagen,
Fischfang, Forstwirtschaft und
Bergbau 50 Prozent des Nationaleinkommens
produzieren, fließt wenig
Geld zurück. Alles muss über Manila
laufen. Umso mehr hat die Unzufriedenheit
der Menschen mit der
Regierung zu politischen Unruhen
geführt. Die Moslembewegung,
25 Prozent stark auf Mindanao und
seit dem 12. Jahrhundert hier ansässig,
kämpft seit den 70er Jahren
erbittert für einen eigenen Staat.
1996 wurde zwischen der Moro
Nationalen Befreiungsfront (MNLF)
und der Regierung ein Friedensabkommen
geschlossen. MNLF-Chef
Gutes Unterrichtsmaterial ist rar: Kinder in der Tagesstätte
Nur Misuari gab das Unabhängigkeitsziel
auf, nachdem Manila
soziale und wirtschaftliche Unterstützung
zugesagt hatte. Kritiker des
Verhandlungsergebnisses spalteten
sich von der MNLF ab und gründeten
die Moro Islamische Befreiungsfront
(MILF). 1999 begann erneut
der Sezessionskrieg in Zentral-
Mindanao. Im Mai diesen Jahres
startete die philippinische Armee
eine Offensive gegen die Unabhängigkeitskämpfer.
Spielzeug aus Abfall
terre des hommes unterstützt 22 Projekte
auf den Philippinen. Eines
davon ist KAUGMAON, eine 1985
gegründete Stiftung zur Stärkung
von Kinderrechten und Förderung
von Kindern. In der Tagesstätte auf
der Isla Verde, einem Raum mit
Bretterwänden und Lehmboden,
werden 30 Kinder zwischen zwei
und sechs Jahren betreut. Hier im
Süden der Insel Mindanao ist es
immer warm, im Sommer klettert
das Thermometer auf über 40 Grad.
Dann wird es unerträglich heiß
Foto: Frances Krebs
unter dem Wellblechdach – für die
Kleinen ebenso wie für Ada Sumaguina,
die seit zwölf Jahren hier
arbeitet. Ein Ventilator brächte
Erleichterung, doch der kostet rund
tausend Peso. Von den 15 Peso im
Monat, die sie eigentlich für jedes
Kind von den Eltern kassieren
sollte, aber selten erhält, kauft Ada
für die Kinder »merienda«, den traditionellen
Snack.
30 Kinder besitzen zum Spielen
einen einzigen Bauklotz. Diese
Kinder haben noch Fantasie: Aus
Plastikflaschen, die überall herumliegen,
basteln sie Fische, aus alten
Gummilatschen entstehen kleine
Boote. Papier zum Malen und
Schreiben kommt aus den Papierkörben
des terre des hommes-Büros
in Davao, aber es fehlt an Buntstiften,
Farben, Pinseln. »Sie lernen aus
den Bildern«, sagt Ada. Eine Wetterkarte,
Bilder von Tieren, Pflanzen,
Früchten, die auf den Philippinen
heimisch sind – alles haben die Kinder
selbst gemalt.
Eine andere Slumgegend am Hafen
von Davao. Hier hat die Regierung
schon aufgeräumt: 6.000 Menschen
wurden umgesiedelt, um Platz zu
machen für eine Erweiterung der
Hafenanlagen. Ein Vertrag zwischen
den Philippinen und den USA
sichert der US-Army gebührenfreien
Zugang zu 21 Häfen. Die Umsiedler
erhielten Land und Geld, ein Haus
darauf zu bauen – aber die neue
Stadt ist 20 Kilometer entfernt. Die
Fahrt zur Schule oder zur Arbeit
im Hafen kostet zwölf Peso am Tag
– für viele der Familien mit durchschnittlich
sechs bis acht Kindern ist
Schuldbildung damit unerschwinglich
geworden. Zwar sind die
Grundschulen frei, doch für Fahrgeld,
Schulmittel, Bücher, Hefte
muss jeder selbst aufkommen. Und
in Lumpen kann man Kinder nicht
zur Schule schicken.
Am Kai liegen sechs Frachter, sie
bringen Dünger aus Thailand, Indonesien
und Japan für die großen
Plantagen, die multinationalen Konzernen
gehören. Die Schiffe werden
gleichzeitig entladen – hauptsächlich
von Jugendlichen und Kindern.
Sie sind billig, flink und stellen
keine Forderungen. Diese Kinder
arbeiten zwölf Stunden. Sie sind
ständig dem Chemikalienstaub
ausgesetzt, der beim Abfüllen und
Verschließen der Säcke entsteht.
Hautkrankheiten und Atemwegsprobleme
sind die Folge. Die Mitarbeiter
der KAUGMAON-Stiftung
betreuen die Jugendlichen am
Hafen. Sie helfen bei Problemen
und kümmern sich um Stipendien.
Arbeitende Kinder sollen zumindest
eine Ausbildung machen können.
In der Arbeitspause um Mitternacht
erhalten bis zu 150 Kinder eine
warme Mahlzeit.
frances krebs
terre des hommes unterstützt seit
1992 die KAUGMAON-Stiftung mit
zurzeit jährlich 26.316 Mark.
»...wenn die Kinder wieder lachen können«
Peru: Hilfe für traumatisierte Kinder
»Das schönste Erlebnis ist für
mich«, sagt Marilú voller Stolz,
»wenn die Kinder wieder lachen
können.« Marilú ist 32 Jahre alt und
arbeitet in der peruanischen Stadt
Tarapoto mit kriegstraumatisierten
Kindern. Während des Bürgerkrieges
in Peru (1985 bis 1994) gehörte
das Departement San Martin, in der
auch Tarapoto liegt, zu den Regionen,
die besonders unter dem Krieg
zwischen Militär und Guerilla zu
leiden hatten.
Tausende Menschen kamen
während des Bürgerkrieges ums
Leben, Zehntausende wurden aus
ihren Dörfern vertrieben, darunter
viele Kinder. Zahlreiche Kinder und
Jugendliche mussten während des
Krieges miterleben, wie Familienangehörige,
Nachbarn und Freunde
zwangsrekrutiert, ermordet, vergewaltigt
oder verschleppt wurden.
Viele Zivilisten versuchten dem
Terror durch die Flucht in die Städte,
vor allem aber nach Tarapoto, zu
entkommen. Später, als die Guerilla
an Einfluss verlor und die Armee
gewaltsam die Macht in der Region
zurückeroberte, flohen auch die in
Städte, die für die Gewaltverbrechen
verantwortlich waren. Auf Grund
der erlebten Gewalterfahrungen
bestimmten Angst, Misstrauen,
Depressionen und Aggressionen das
Klima zwischen den Menschen.
Am Anfang herrscht Traurigkeit
1995 begannen Helfer der Organisation
PASMI (Programm für die psychosoziale
Gesundheit von Kindern)
in Tarapoto mit dem Aufbau von
Hilfsprojekten für traumatisierte
Kinder. Die Situation stellte die Mitarbeiter
von PASMI vor ein großes
Problem, denn die wenigsten hatten
bis dahin Erfahrungen im Umgang
mit kriegstraumatisierten Kindern.
Mit Hilfe qualifizierter Ausbilder aus
der PASMI-Zentrale in Lima wurden
deshalb Fortbildungsprogramme und
Workshops durchgeführt, um die
Helfer zu qualifizieren. Bald darauf
konnten die ersten Kindergruppen
eingerichtet werden. terre des hommes
unterstützt die Arbeit der Lehrer,
Psychologen und Sozialarbeiter
von PASMI seit fünf Jahren.
Marilú und ihre Kollegen brauchen
viel Geduld bei ihrer Arbeit.
»Immer, wenn wir mit einer neuen
Gruppe anfangen«, so berichtet sie,
»herrschen Traurigkeit und Unsicherheit.
Kaum jemand traut sich zu
sprechen.« In der ersten Phase der
Betreuung geht es darum, durch
Spiele und Gespräche ein Vertrauensverhältnis
zu den Kindern aufzubauen.
Es dauert häufig sehr lange,
bis die Kinder in der Lage sind, über
ihre Leiden zu sprechen. Ist dieser
Bann aber gebrochen, können die
Mitarbeiter von PASMI gemeinsam
mit den Kindern das erlittene Leid
aufarbeiten. »Wir können den Kindern
dabei helfen, ihre Persönlichkeit
und ihr Selbstwertgefühl wieder herzustellen.«
Die Arbeit ist zwar mühevoll,
doch fühlen sich die PASMI-
Aktivisten durch den Erfolg bestätigt.
75 Prozent der insgesamt 165 Kinder,
die seit 1998 betreut wurden, konnten
erfolgreich behandelt werden. Die
anderen Kinder werden zurzeit noch
im Projekt betreut.
Nicht nur der Krieg hat Tarapoto
verändert. Anfang der 80er Jahre gab
es in der Stadt 15 Armenviertel. Bis
Ende der 90er Jahre wuchs die Zahl
auf Grund der Zuwanderung auf
45 an. Es sind vor allem Arbeitssuchende
und junge Familien, die
es heute nach Tarapoto zieht. Jeder
zweite Einwohner ist jünger als
18 Jahre.
Neues Programm gegen Gewalt
Für viele ist das Gefühl der Entwurzelung
das größte Problem. Die
Arbeitslosigkeit, das Leben am Existenzminimum
und die fehlenden
Zukunftsperspektiven fördern ein
Klima der Gewalt. Gewalt in der
Erziehung wird sowohl in den Familien
wie auch in der Schule als normal
empfunden. Weil Institutionen
wie Jugendämter, Polizei oder
Gerichte nicht funktionieren,
bekommen Kinder und Jugendliche
das Bild vermittelt, Konflikte seien
nur mit Gewalt zu lösen. Straßenkriminalität,
Prostitution und der
Drogenhandel haben in den letzten
Jahren deutlich zugenommen. Und
auch die Zahl der Selbstmorde unter
Jugendlichen ist stark angestiegen.
Vor diesem Hintergrund wollen
die Mitarbeiter von PASMI in
einer neuen Projektphase die Themen
Gewalt in der Erziehung und
Kindesmisshandlung aufnehmen.
Hierzu wurden in den letzten
Monaten Sozialarbeiter ausgebildet.
Ihre Aufgabe wird darin bestehen,
die Familien zu beraten und
neue Kindergruppen zu betreuen.
Es sind vor allem Mädchen, die
unter der Gewalt zu leiden haben.
Deshalb wird der Großteil der Kindergruppen
aus Mädchen bestehen.
Wichtig ist für die Mitarbeiter
von PASMI auch die Stärkung der
Kinderrechte und die Selbstorganisation
der Kinder. Auf Stadt- und
Kulturfesten soll mit einer Kampagne
für die Rechte der Kinder
geworben werden. Um das soziale
Umfeld der Kinder für das Thema
Gewalt und Gewaltprävention zu
sensibilisieren, ist die Einrichtung
eines »Runden Tisches« geplant,
zu dem Vertreter der Behörden, die
Eltern und Mitarbeiter sozialer
Einrichtungen eingeladen werden.
albert recknagel
michael heuer
terre des hommes unterstützt
die Arbeit von PASMI jährlich
mit 20.000 Mark.

8 Aktiv
terre des hommes September 2000
MELDUNGEN
Weihnachtsaktion Edition 2000
»Spenden statt Präsente«
Diese Briefkarte bietet terre des
hommes jenen an, die ihren
Weihnachtsgruß mit einer Spende
verbinden wollen. Sie können
Freunden, Verwandten oder
Geschäftspartnern die Karte
schicken – bei entsprechenden
Auflagen auf Wunsch auch mit
einem individuellen Texteindruck.
Aus den farbigen Blättern der
»unsterblichen Blume« haben
Künstler in Vietnam diese Karte
gestaltet. Sie erinnern damit an den
Frieden in ihrem Land, der vor
25 Jahren geschlossen wurde. Hoffnung
und Zuversicht sind wichtig
in einem Land, das die Folgen des
Krieges noch längst nicht überwunden
hat. terre des hommes hilft
dabei seit seiner Gründung vor
33 Jahren, als kriegsverletzte
Kinder aus Vietnam nach
Deutschland geholt wurden.
Heute unterstützt terre des
hommes neben zwei großen
Zentren für behinderte und
unterernährte Kinder Selbsthilfeprojekte
im ganzen Land.
Die Briefkarten »Edition
2000« im Hochformat (105 x
210 mm) kosten pro Stück mit
Umschlag 5,00 Mark (inkl. Mehrwertsteuer,
zuzüglich Porto).
Bitte nutzen Sie den Bestell-
Coupon auf dieser Seite, oder
richten Sie Ihre Bestellung an
die Geschäftsstelle in Osnabrück,
Frau Book, Tel. 0541/7101-128;
Frau Wagner, Tel. 0541/7101-104
oder eMail: Logistik@tdh.de.
Förderung von Frauen und Mädchen in Gambia
Neue Diaserie: »Töchter des Sahel«
Die Diaserie zeigt die Situation
der Frauen und Mädchen und
stellt die Arbeit von APGWA vor.
Diese Partnerorganisation von
terre des hommes setzt sich für
die Förderung von Frauen und
Mädchen in Gambia ein und
kämpft gegen die Tradition der
Sportler für terre des hommes
Aus dem Erlös des EM-Vorbereitungsspiels
Deutschland gegen
Liechtenstein in Freiburg erhielt
terre des hommes eine Spende in
Höhe von 5.000 Mark. Der Sportförderausschuss
des Deutschen
Fußballbundes folgte damit seiner
Tradition, soziale und karitative
Organisationen finanziell zu
unterstützen.
Auch der Denksport setzt sich
für Kinder in Not ein: Die Deutsche
Schachjugend ging mit terre
des hommes eine Kooperation ein,
bei der gezielt Bildungsprojekte für
Kinder unterstützt werden sollen.
Beschneidung von Mädchen.
Die Serie ist für Jugendliche ab
16 Jahren und für Erwachsene
geeignet.
56 Dias mit Textheft, Bestell-
Nr. 800.2771.146, zur Ausleihe.
Bitte wenden Sie sich an Frau
Plake, Telefon: 05 41/71 01-125.
Foto: Christel Kovermann
Übergaben den Scheck
an terre des hommes-
Pressesprecher Wolf-
Christian Ramm (2.v.r.):
Frank Schmidt,
Bernhard Holthaus
und Gerhard
Ballschmiede (v.l.)
vom Niedersächsischen
Fußballverband
Zum Beispiel in Quezaltenango
in Guatemala oder für Straßenkinder
in Mosambik, die eine
Ausbildung erhalten sollen.
Beide Partner haben langjährige
Erfahrungen in der Zusammenarbeit
mit jungen Menschen und
sind ehrenamtlich organisiert.
Die Deutsche Schachjugend ist
ein Sportjugendverband; in ihren
rund 1.000 Vereinen werden etwa
25.000 Kinder und Jugendliche
betreut. Im Mittelpunkt steht die
Förderung des Schachspiels, doch
es wird auch allgemeine Jugendund
Bildungsarbeit geleistet.
Schutz vor Schleppern
Erfolgreiche Spendenaktion gegen Kinderhandel in Westafrika
Folgt man der täglichen Berichterstattung
in den Medien, dann ist
die Gewaltbereitschaft unter Kindern
und Jugendlichen besorgniserregend
angestiegen. Bestätigung
finden diese Meldungen durch
Pädagogen, die auf die wachsende
Gewalt in Schulen und Familien
hinweisen. Und auch die Übergriffe
rechtsradikaler Jugendlicher auf
ausländische Mitbürger lassen nichts
Gutes für die Zukunft vermuten.
Aus den Ländern der Dritten
Welt sind wir die Bilder fast schon
gewohnt: Straßenbanden, Jugendgangs,
Drogenkriminalität und
Ghettoisierung. Gewalt gegen
Kinder und Jugendliche; Gewalt von
Kindern und Jugendlichen. Ist es
Kindersklaven an der Elfenbeinküste:
Daoud und Salfou wollen zurück nach Hause
Dass Spenden einiges in Bewegung
setzen können, zeigt das Beispiel
Westafrika: Dort hatte terre des
hommes im vergangenen Herbst aufgedeckt,
dass Zehntausende von
Jungen und Mädchen einem organisierten
Kinderhandel zum Opfer
fallen. Eine der Handelsrouten
führt aus
den Dörfern von
Mali auf die großen
Plantagen des Nachbarlandes
Elfenbeinküste.
Dorthin, so
ermittelte die Studie,
wurden bisher rund
20.000 Jungen verschleppt
und unter
übelsten Bedingungen
zur Arbeit
gezwungen.
Die Zeitschrift
BRIGITTE nahm sich
des Themas an und
schickte zwei Reporter
nach Afrika, wo sie mit Hilfe von
terre des hommes die Hintergründe
des schmutzigen Geschäftes recherchierten.
Eine schwierige Reportage,
denn die Behörden der Elfenbeinküste
waren wenig begeistert davon,
dass die Praxis des Kinderhandels
auf dieses Weise publik gemacht
werden sollte. So mussten die
Reporterin Christiane Röhrbein, der
Fotograf Michael von Graffenried
und Inga Nagel, die im Auftrag von
terre des hommes dabei war, auf
abenteuerliche Weise Informationen
sammeln: Nur durch »Überrumpelungstaktik«
gelang es, im Morgengrauen
Zugang zu einem Lager zu
finden, wo Kinder aus Mali jahrelang
gegen ihren Willen festgehalten
wurden.
»Die Sklavenkinder von
Bamako« war der Titel der Reportage,
die Anfang des Jahres in der
BRIGITTE erschien. Die Leserinnen
wurden darin um Spenden für »Mali
Enjeu« gebeten. Diese Partnerorganisation
von terre des hommes
leistet in Mali Aufklärungsarbeit, um
vor dem modernen Sklavenhandel
zu warnen. Außerdem werden
Ausbildungskurse für junge Menschen
angeboten – denn eine gute
Ausbildung ist der beste Schutz vor
den Schlepperbanden.
Inzwischen sind auf Grund der
Reportage mehr als 110.000 Mark
unter dem Stichwort »Mali« an terre
Wege aus der Gewalt für Kinder und Jugendliche
terre des hommes veranstaltet internationale Konferenz
aber wirklich um die Zukunft so
schlecht bestellt? Gibt es keinen
Weg aus der Gewalt?
Eine internationale Konferenz,
die auf Initiative von terre des hommes
und der Friedensstadt Osnabrück
im kommenden Jahr stattfindet,
soll die verschiedenen Aspekte
der Gewaltproblematik diskutieren.
terre des hommes-Projektpartner
aus Afrika, Asien und Lateinamerika
sowie Initiativen und Experten aus
Deutschland und dem europäischen
Ausland werden über ihre Erfahrungen
aus der Arbeit mit Kindern
und Jugendlichen berichten. Ziel der
Konferenz ist es, über Entwicklungen
und Lösungsmöglichkeiten zu
diskutieren. Der Titel der Veranstal-
des hommes gespendet worden.
Dank dieser Unterstützung durch
die Spender ist es möglich geworden,
ein einzigartiges Projekt in Mali
zu starten: Direkt an der Grenze zur
Elfenbeinküste wird ein Zentrum
aufgebaut, in dem die Opfer des Kinderhandels
betreut
werden. Hier, in der
Stadt Sikasso, befindet
sich die Drehscheibe
des kriminellen
Geschäfts.
Das neue Zentrum
wird wiederum von
der Organisation
Mali Enjeu betrieben.
Im Vordergrund
der Arbeit wird die
Rückführung der
Opfer stehen: Sie
erhalten medizinische
und psychologische
Betreuung und werden
schließlich zurück
in ihre Dörfer begleitet. Auch Möglichkeiten
zu Arbeit und Einkommen
sollen für die Kinder entwickelt
werden. Darüber hinaus wird das
Zentrum auch Präventionsarbeit
leisten: Kinder, die auf dem Weg in
die Elfenbeinküste sind, weil sie sich
dort eine bessere Zukunft erhoffen,
werden beraten und versorgt.
Auf Grund der erfolgreichen
Spendenaktion konnte terre des
hommes für den Aufbau des Projektes
im Jahr 2000 zunächst 217.000
Mark bereitstellen.
stephan stolze
Foto: Michael von Graffenried
Wege
aus der Gewalt
für Kinder
und Jugendliche
exit
tung lautet: »exit: Wege aus der
Gewalt für Kinder und Jugendliche«.
Die Konferenz findet vom
8. bis 10. Mai 2001 in Osnabrück
statt. Wir werden über den aktuellen
Stand der Vorbereitungen in dieser
Zeitung berichten.
Weitere Informationen zur Veranstaltung
erhalten Sie auf unserer
Homepage www.tdh.de oder über
die terre des hommes-Geschäftsstelle
(Stichwort: exit).
MATERIAL VON TERRE DES HOMMES
IMPRESSUM
Materialien zu Afrika
Länderinformationen
Südafrika
DM 3,— , Bestell-Nr. 101.2568.00
Mosambik
DM 3,— , Bestell-Nr. 101.2570.00
Südlicher Sahel
DM 3,— , Bestell-Nr. 101.2574.00
Videos
»Kanimambo« – Wir sind stark
(Mosambik)
DM 12,80, Bestell-Nr. 810.2717.00
»Twilight« – Kinder der
Dämmerung (Südafrika)
DM 8,80, Bestell-Nr. 810.2718.00
Name
Straße
PLZ/Ort
Briefkarte »Edition 2000«
ohne individuellen Eindruck
mit Umschlag; DM 5,— zuzüglich
Porto, Bestell-Nr. 731.5129.00
terre des hommes
Deutschland e.V.
Hilfe für
Kinder in Not
Postfach 41 26
49 031 Osnabrück
Tel.: 05 41⁄71 01-0
Fax: 0541⁄707233
gewünschte Stückzahl
Spendenkonto 700
Volksbank
Osnabrück eG
BLZ 265 900 25
Herausgeber:
terre des hommes Deutschland e.V.,
Ruppenkampstraße 11a,
Postfach 4126, 49 031 Osnabrück
Spendenkonto: 700,
Volksbank Osnabrück eG,
BLZ 265 900 25
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Telefon: 05 41⁄71 01-0
Telefax: 05 41⁄70 72 33
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und der terre des
hommes-Grußkartenkatalog bei.