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Journal August 2001 - gdp-deutschepolizei.de

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PERSONAL<br />

LANDES OURNAL<br />

J<br />

GdP: 10000 Polizisten für Rheinland-Pfalz<br />

Wie<strong>de</strong>r einmal hat in Rheinland-<br />

Pfalz ein verantwortlicher Politiker,<br />

diesmal Innenminister Walter Zuber,<br />

entschlossenes Einschreiten <strong>de</strong>r<br />

Polizei gefor<strong>de</strong>rt. Aktueller Anlass<br />

sind die Anti-Castor-Demonstrationen<br />

rund um <strong>de</strong>n Bahnhof Wörth.<br />

Und, um die Arbeit zu ‚erleichtern‘,<br />

hat das Kabinett beschlossen, eine<br />

sogenannte Wegtragegebühr einzuführen.<br />

Wir wissen zwar, dass viele<br />

KollegInnen sich darüber ärgern,<br />

wenn sie Demonstranten von <strong>de</strong>r<br />

Schiene tragen müssen, halten<br />

gleichwohl die Wegtragegebühr für<br />

Rücklagen gebil<strong>de</strong>t<br />

„Die Demokratie ist eine<br />

schlechte Regierungsform – aber die<br />

beste von <strong>de</strong>nen, die ich kenne“,<br />

sagen Kenner <strong>de</strong>r Materie. Einer ihrer<br />

Vorteile ist, dass das Regierungshan<strong>de</strong>ln<br />

transparenter ist als bei<br />

Diktaturen und so kommt halt manches<br />

ans Licht <strong>de</strong>r Öffentlichkeit.<br />

Es berichtet die Lan<strong>de</strong>sregierung mit<br />

<strong>de</strong>r Drucksache 13/6990 über <strong>de</strong>n<br />

„Entwicklungsstand <strong>de</strong>r Instrumente“<br />

gemäß § 6 Abs. 6<br />

Lan<strong>de</strong>shaushaltsgesetz.<br />

Die Budgetierung wur<strong>de</strong> im<br />

Haushalt 2000/<strong>2001</strong> vom Personalhaushalt<br />

auf die sächlichen<br />

Verwaltungs- und Investitionsausgaben<br />

erweitert. Dort steht, was<br />

immer wie<strong>de</strong>r bestritten wur<strong>de</strong>: Es<br />

wur<strong>de</strong> eine auf 20 % begrenzte einseitige<br />

Deckungsfähigkeit „zu Gunsten<br />

<strong>de</strong>r sächlichen Verwaltungsund<br />

Investitionsaufgaben zugelassen.“<br />

Heißt auf gut <strong>de</strong>utsch: Eingesparte<br />

Personalkosten können im<br />

Sachhaushalt ausgegeben wer<strong>de</strong>n;<br />

an<strong>de</strong>rs herum geht das eben nicht!<br />

Man muss allerdings <strong>de</strong>r Fairness<br />

halber dazu sagen, dass dieses Instrument<br />

lan<strong>de</strong>sweit nur in Höhe<br />

von 4,6 Mio. in Anspruch genommen<br />

wur<strong>de</strong>. Für <strong>de</strong>n Polizeibereich<br />

hat Innenminister Zuber <strong>de</strong>n Transfer<br />

von Personal- zu Sachkosten<br />

untersagt.<br />

Die Lan<strong>de</strong>sregierung schreibt es<br />

<strong>de</strong>r Budgetierung gut, dass im<br />

Personalhaushalt <strong>de</strong>s Lan<strong>de</strong>s doppelt<br />

so viel eingespart wur<strong>de</strong>, wie<br />

vom Finanzministerium erwartet,<br />

nämlich in 2000 164 Millionen. Alleine<br />

durch die Inanspruchnahme <strong>de</strong>r<br />

Altersteilzeit errechnet das Finanzministerium<br />

Min<strong>de</strong>rausgaben von<br />

44,4 Mio., was beweist: Die Vorgabe<br />

<strong>de</strong>s Finanzministeriums, zur<br />

Kostenneutralität nur je<strong>de</strong> 3. Stelle<br />

bei Altersteilzeit neu zu besetzen<br />

war überzogen. So hat es die GdP<br />

immer vorgerechnet.<br />

Bei <strong>de</strong>n Verwaltungsausgaben aller<br />

Ministerien wur<strong>de</strong>n 155,4 Mio.<br />

weniger ausgegeben, als im Soll 2000<br />

veranschlagt, bei <strong>de</strong>n sächlichen<br />

Investitionsausgaben wur<strong>de</strong>n 105,4<br />

Mio. eingespart.<br />

Wir zitieren für <strong>de</strong>n Einzelplan<br />

03 (ISM): „Nach <strong>de</strong>m vorläufigen<br />

Ist-Ergebnis ergeben sich bei <strong>de</strong>n<br />

Personalausgaben ... unter Einbeziehung<br />

<strong>de</strong>r tarifbedingten Mehrausgaben<br />

..., <strong>de</strong>r übertragenen Ausgabereste<br />

aus <strong>de</strong>n Vorjahren und bei Berücksichtigung<br />

aller sonstigen<br />

Budgetverän<strong>de</strong>rungen ... Min<strong>de</strong>rausgaben<br />

von rund 69 Mio. DM.“<br />

„Das günstige Jahresergebnis ist insbeson<strong>de</strong>re<br />

auf die stringenten<br />

Bewirtschaftungsmaßnahmen im<br />

Einzelplan 03 mit <strong>de</strong>r Vorgabe eines<br />

Beför<strong>de</strong>rungsbudgets zurückzuführen.“<br />

„Vorbehaltlich einer noch zu<br />

treffen<strong>de</strong>n hausinternen Entscheidung<br />

sollen diese Reste vornehmlich<br />

zur Finanzierung <strong>de</strong>r in <strong>de</strong>n<br />

kommen<strong>de</strong>n Jahren zu erwarten<strong>de</strong>n<br />

Unter<strong>de</strong>ckung<br />

im<br />

Personalausgabenbereich <strong>de</strong>r Polizei<br />

sowie für dringen<strong>de</strong> Investitionsmaßnahmen<br />

herangezogen wer<strong>de</strong>n.“<br />

Und so hat es das Ministerium<br />

geschafft 69 Millionen nicht auszugeben,<br />

die ihm <strong>de</strong>r Gesetzgeber –<br />

<strong>de</strong>r Landtag – zur Verfügung gestellt<br />

hatte.<br />

Und so stellt sich heraus, dass<br />

die Gewerkschaft <strong>de</strong>r Polizei doch<br />

richtig gerechnet hatte, als 1998 die<br />

‚Mittelfristige Beför<strong>de</strong>rungskonzeption‘<br />

vorgestellt wur<strong>de</strong>. Sie<br />

war durch <strong>de</strong>n Finanzrahmen ge<strong>de</strong>ckt<br />

und es bestand keine Notwendigkeit,<br />

von <strong>de</strong>r Planung abzuweichen.<br />

Deshalb schüttelten Parlamentarier<br />

und <strong>de</strong>r Staatssekretär im Finanzministerium<br />

auch <strong>de</strong>n Kopf, als<br />

sie bei <strong>de</strong>r Polizei mit Geld nachlegen<br />

sollten: „Ihr habt genug!“, schallte<br />

es <strong>de</strong>r GdP bei <strong>de</strong>n Verhandlungen<br />

immer wie<strong>de</strong>r entgegen.<br />

So ist das mit <strong>de</strong>r Demokratie.<br />

Und schön fin<strong>de</strong>n wir auch, dass<br />

wir mit dieser Drucksache die Lan<strong>de</strong>sregierung<br />

zitieren dürfen – wur<strong>de</strong>n<br />

wir doch noch vor <strong>de</strong>n<br />

Personalratswahlen von Funktionären<br />

<strong>de</strong>r DPolG beschimpft, wir hätten<br />

falsche Zahlen verkün<strong>de</strong>t.<br />

Die GdP je<strong>de</strong>nfalls studiert die<br />

Veröffentlichungen <strong>de</strong>s Arbeitgebers<br />

sehr sorgfältig. Und wir wer<strong>de</strong>n mit<br />

<strong>de</strong>m ISM über die Entwicklung <strong>de</strong>s<br />

Budgets kritisch diskutieren!<br />

verfassungswidrig. Es han<strong>de</strong>lt sich<br />

um eine Zwangsmaßnahme, für die<br />

man nach unserem Verständnis keine<br />

Gebühr bezahlen müssen sollte.<br />

O<strong>de</strong>r, wir führen es konsequent für<br />

alle Zwangsmaßnahmen ein, zum<br />

Beispiel eine Schlagstockgebühr,<br />

eine Wie<strong>de</strong>rauffüllgebühr beim<br />

Pfefferspray o<strong>de</strong>r wie wäre es mit<br />

einer Gebühr für die Schlichtung einer<br />

Familienstreitigkeit? Auch sollte<br />

man die Wegtragegebühr staffeln,<br />

am Besten nach Gewicht, so dass<br />

das Wegtragen eines Helmut Kohl<br />

<strong>de</strong>utlich teurer wür<strong>de</strong> als das Wegtragen<br />

eines Joschka Fischer.<br />

Scherz beiseite: „Es ist unmöglich<br />

und unverständlich, dass <strong>de</strong>r<br />

Öffentlichkeit immer wie<strong>de</strong>r suggeriert<br />

wird, dass die Polizei konsequent<br />

und zügig einschreiten wird,<br />

ihr gleichzeitig aber das erfor<strong>de</strong>rliche<br />

Personal vorenthalten wird“,<br />

beklagt sich Lan<strong>de</strong>svorsitzen<strong>de</strong>r<br />

Helmut Conradt. Die bevorstehen<strong>de</strong>n<br />

Castortransporte stellen die<br />

Polizei vor schwierige Probleme,<br />

beson<strong>de</strong>rs jetzt in <strong>de</strong>r Urlaubszeit.<br />

In vielen Schichten wird das Personal<br />

nur noch von einem zum an<strong>de</strong>ren<br />

Tag hin und her geschoben. So<br />

macht man selbst bei wohlmeinen<strong>de</strong>n<br />

Versuchen zur Flexibilisierung<br />

die Bereitschaft für Innovationen<br />

kaputt.<br />

Conradt: „Wir sind nicht an die<br />

Kapazitätsgrenze gestoßen, son<strong>de</strong>rn<br />

wir haben sie bei <strong>de</strong>r Polizei in<br />

Rheinland-Pfalz längst erreicht und<br />

teilweise überschritten! Arthur<br />

Bauckhage (FDP) hat Recht: „Wir<br />

brauchen 10.000 Polizeibeamte in<br />

Rheinland-Pfalz!“<br />

ETAT T 2000/<strong>2001</strong> TERMINE<br />

S o m m e r f e s t 2 0 0 1; die<br />

Bezirksgruppe Trier lädt alle Bediensteten<br />

<strong>de</strong>s Polizeipräsidiums<br />

Trier (auch die Nichtmitglie<strong>de</strong>r)<br />

zu ihrem zweiten Sommerfest ein.<br />

Am Donnerstag, <strong>de</strong>m 23. <strong>August</strong><br />

<strong>2001</strong>, ab 14.00 Uhr, geht’s<br />

los.<br />

In Longuich - Kirsch, auf <strong>de</strong>r<br />

Anlage <strong>de</strong>s Fischervereins<br />

Schweich, hinter <strong>de</strong>r Autobahn<br />

und noch hinter <strong>de</strong>m Sportplatz<br />

treffen wir uns bei hoffentlich<br />

schönem Wetter. Wir bieten<br />

ALLERLEI zu günstigen Preisen.<br />

Gleichzeitig führen wir eine<br />

Seniorenkonferenz <strong>2001</strong> ab<br />

14.00 Uhr durch - <strong>de</strong>shalb an dieser<br />

Stelle an alle unsere Senioren:<br />

Herzlich Willkommen in<br />

Longuich - Kirsch<br />

In Vorbereitung auf die<br />

Personengruppenkonferenzen <strong>de</strong>s<br />

Lan<strong>de</strong>sbezirkes Rheinland - Pfalz<br />

wer<strong>de</strong>n wir an diesem Tag auch<br />

die erste Frauenkonferenz<br />

durchführen, zu <strong>de</strong>r wir ebenfalls<br />

alle unsere Mitglie<strong>de</strong>rinnen einla<strong>de</strong>n.<br />

Beginn <strong>de</strong>r Frauenkonferenz:<br />

12.00 Uhr (23. <strong>August</strong> <strong>2001</strong>)<br />

Infos: J. Schumacher od. A.<br />

Meyer, 0651 / 49040 o<strong>de</strong>r 0171 /<br />

6834286 o<strong>de</strong>r 0171 / 5535479.<br />

Einladungen<br />

zur<br />

Personengruppenkonferenz erfolgen<br />

geson<strong>de</strong>rt!“<br />

6 8/<strong>2001</strong> Deutsche Polizei

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