G E M E I N D E G R U B A R Merkblatt zum Baubewilligungsverfahren

Ressort Hochbau
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G E M E I N D E G R U B A R
Version 29. Januar 2008
Merkblatt zum Baubewilligungsverfahren
Wer baut, berührt in der Regel vielfältige Dritt-Interessen, seien es jene der Nachbarn oder jene
der Allgemeinheit. Zum Schutze und Ausgleich dieser vielfältigen Interessen besteht eine Vielzahl
baurechtlicher Regeln, die jeder Bauherr einzuhalten hat. Zur Überprüfung der Einhaltung dieser
Regeln dienen das Baubewilligungsverfahren (vor Ausführung) sowie das Bauabnahmeverfahren
(während und nach Ausführung) mit ihren jeweiligen Sanktionen.
Mit diesem Merkblatt möchte das Ressort Hochbau die Bevölkerung von Grub AR über die wichtigsten
Punkte des Baubewilligungsverfahrens informieren. Das Merkblatt ist aufgrund notwendiger
Verkürzungen nicht rechtsverbindlich. Für detailliertere Auskünfte über das Verfahren sowie
für Informationen über inhaltliche Bauvorschriften sowie mögliche Sanktionen sind auf jeden Fall
die einschlägigen Gesetze und Verordnungen zu beachten. Anwendbar sind insbesondere das
kantonale Baugesetz und die kantonale Bauverordnung sowie das kommunale Baureglement.
Baubewilligungspflicht
Für welche Bauarbeiten muss ich ein Baugesuch einreichen?
Für die Erstellung, wesentliche Änderung und den Abbruch von:
(Grundsatz; Art. 93 Abs. 1 Baugesetz und Art. 38 Bauverordnung)
Hochbauten (inkl. Vor-, An- und Aufbauten)
Die Umwelt belastende Produktionsanlagen
Tiefbauten (z.B. Strassen, Plätze, Sport- und Freizeitanlagen,
unterirdische Bauten, Schwimmbassins
Eingriffe ins Orts- und Landschaftsbild (Terrainveränderungen,
Umgebungsgestaltungen, Campingplätze,
Versorgungs- und Entsorgungseinrichtungen,
Aussenreklamen usw.)
Eingriffe in Wasserläufe / in den Wasserhaushalt
(Drainagen, Entwässerungen)
Nutzungsänderungen (ausserhalb der Bauzone
immer; innerhalb der Bauzone nur, wenn Auswirkungen
auf die Umgebung oder eine wesentliche Vergrösserung
des Benutzerkreises)
Die Umwelt entlastende Anlagen (Gewässerschutz-
und Kanalisationsanlagen, Lärmschutzanlagen
usw.)
Die Umwelt belastende Anlagen (Deponien, Feuerungs-
und Tankanlagen, abwasserproduzierende
Einrichtungen, Erdsonden, Erdkollektoren, Sondierund
Probebohrungen, Sendeanlagen, Lichtanlagen
usw.)
Die Sicherheit gefährdende Anlagen (Wärmeerzeugung,
Lagerung/Verarbeitung gefährlicher Stoffe
usw.)
WICHTIG
Die Baubewilligungspflicht gilt auch für:
- Teile von bestehenden Anlagen
- Provisorische Bauten/Anlagen
- Mit Baugrund nicht fest verbundene
Bauten/Anlagen

Für die folgenden Vorhaben ist kein Baugesuch und keine Baumeldung einzureichen
(Ausnahmekatalog; Art. 39 Bauverordnung)
Im ganzen Gemeindegebiet (Bauzonen und Nichtbauzonen):
Renovationen (wenn nach aussen
keine sichtbare Veränderung) ●
Ortsübliche offene Zäune usw.
Mobilheime / Wohnwagen, wenn
unbewohnt, auf Abstellplätzen
Mikro- und Pikozell-Funkanlagen
< 6W Leistung ●
Gartenschwimmbecken (nur Saison,
nicht mit Boden verbunden,
ohne Terrainveränderung)
Reparaturen /
Unterhaltsarbeiten
Mauern / geschlossene Einfriedungen
bis 1.20 m
Mobilheime / Wohnwagen
ausserhalb bewilligter Flächen
< 20 Tage
Eigenreklamen (nicht leuchtend,
auf privatem Grund, <
1.20 m2) ●
Garten- und Aussenraumgestaltung
im ortsüblichen Rahmen
Gartentunnels, mobile Treibhäuser
bis 150 m2 (während Saison)
Einmalige Terrainveränderungen
bis 1.20 m und 200 m2 (Nichtbauzone:
500 m2), ausser in Schutzzonen
●
Parabolantennen < 0.85 m Durchmesser
(Farbe = Hintergrund) ●
Fahnenstangen, Pfähle, Stangen,
Schaltkästen usw.
●
Bauplatzinstallationen (unter den
Bedingungen von BauV 40)
Nur in den Bauzonen:
Gartensitzplätze / Pergolas (2
Seiten offen, ungedeckt, < 16 m2) ●
Dachflächenfenster (1 je Dachfläche,
< 0.8 m2 aussen gemessen) ●
Temporäre Bauten / Anlagen
< 6. Monate, Festhütten, Zelte,
usw.
●
Fenstersatz (von aussen nicht
sichtbar)
●
Kleinstbauten (< 2.50 m Höhe,
6 < m2 Grundfläche) ●
Sonnenenergieanlagen (nicht reflektierend,
im Dach, < 20 m2
●
Eine spezielle Regelung gilt in Ortsbildschutzzonen nationaler Bedeutung sowie an/bei Kulturobjekten:
In den mit dem Zeichen „●“ markierten Fällen ist ein Baugesuch einzureichen.
Wichtig: Auch nicht bewilligungspflichtige Vorhaben müssen sämtliche baurechtlichen Vorschriften
einhalten (z.B. Gestaltungs-, Abstands-, Energie- und Immissionsschutzvorschriften)!

Bestandteile des Baugesuches
Checkliste für die Gesuchseingabe
(Art. 47 Abs. 1 Bauverordnung)
In der Regel sind folgende, von der Grundeigentümerin oder vom Grundeigentümer, von der Bauherrschaft
und der Planverfasserin oder dem Planverfasser unterzeichnete und datierte Pläne und
Unterlagen in mindestens fünffacher Ausfertigung, einzureichen:
Zeichnerische Darstellung: Bestehend = schwarz; Neu = rot; Abbruch = gelb / punktierte Linie.
Gesuchsformular
Situationsplan 1: 500
Grundrisse 1:500
Fassaden/Schnitte
Baubeschrieb
Kanalisation 1:50
Baulicher Zivilschutz
Heizungsanlagen
Energienachweis
• Vollständig ausfüllen (1-fache Ausfertigung genügt)
• Baugesuchsformulare können bei der Bauverwaltung bezogen oder
vom Internet heruntergeladen werden (www.ar.ch/baugesuche).
• Lage und entsprechende Vermassung des Bauvorhabens / Gebäudes,
inkl. Eingezeichnete Grenzabstände
• Die Erschliessung (Zufahrt, Wege, Plätze) bei Neubauten ist anzugeben
• Für bewilligungspflichtige Bauvorhaben ist eine beglaubigte Kopie
des aktuellen Grundbuchplanes vom Geometerbüro erforderlich
(Ausnahmen Art. 44 + 45 BauV; Vermessungsbüro F + P Geoinfo,
Herisau, Tel. 071 353 53 53)
• Für alle Geschosse
• Angaben über Zweckbestimmung, Raumgrösse, Fensterflächen
• In einem Plan ist die Umgebungsgestaltung darzustellen (Wege,
Parkplätze, Mauern, Böschungen, Terrainveränderungen)
• Bei Terrainveränderungen sind Höhenangaben über das gewachsene,
(d.h. bestehende) und das neu gestaltete Terrain im Plan einzutragen
• Der Bezugspunkt, z.B. ein fester Fixpunkt in nächster Umgebung
des Grundstücks, ist im Grundrissplan (Angabe in m.ü.M) einzutragen
• Im Schnittplan ist der Niveaupunkt (Gebäude-Schnittpunkt) in
m.ü.M. anzugeben; ebenso die Höhenknoten in Bezug zum gesicherten
Fixpunkt
• Bei sämtlichen Fassaden ist das gewachsene (gestrichelt) und gestaltete
Terrain bis an die Grundstückgrenzen einzuzeichnen
• Sämtliche relevanten Masse sind im Schnitt- und/oder Fassadenplan
einzutragen. Ebenso sind Terrainveränderungen zu vermassen
Sofern im Baugesuchsformular nicht alle wesentlichen Angaben gemacht
werden können, ist ein separater Baubeschrieb mitzuliefern
In separatem Plan, gemäss dem Kanalisations-Reglement der Gemeinde
sowie den Technischen Richtlinien (Angaben von Art, Materialisierung,
Leitungsdurchmesser, Gefälle, Einlauf- und Auslaufkoten in Schächten)
Für den Bau oder die Dispensation von Schutzraumbauten sind die speziellen
Gesuchsformulare einzureichen
Separates Gesuch erforderlich; => Formular bei Gemeindekanzlei beziehen
(das Gesuch für die Heizungsanlage kann nach erteilter Baubewilligung
eingereicht werden)
Separat einreichen, am Besten mit Baugesuch und bereits durch privaten
Prüfer bestätigt. Die entsprechende Bewilligung muss vor Baubeginn vorliegen.

Verfahrensablauf
Was geschieht mit meinem Gesuch nach der Einreichung?
(Art. 97-111 Baugesetz; Art. 42-63 Bauverordnung)
Ordentliches
Baubewilligungsverfahren
Einreichung des Gesuchs
bei der Gemeindekanzlei
Zurück an Gesuchsteller falls
unvollständig
Formelle Prüfung der Unterlagen
Weiterleitung an BKD (Kanton),
Verteilung an Ämter
Öff. Anzeige, Anstösseranzeigen,
öff. Auflage
Einspracheverfahren (Verhandlung,
Prüfung)
Behandlung durch zuständige
kant. Amtsstellen
Einsprache- / Bauentscheid
Baubewilligungskommission
Koordination der Entscheide
durch BKD (bzw. Gemeinde)
Einsprache- / Bauentscheide
kant. Amtsstellen
Gleichzeitige Eröffnung aller
Bau- / Einspracheentscheide
Ausführung
Bauabnahmen

Verfahrensarten
Nach welchem Verfahren wird mein Gesuch behandelt?
(Art. 97-105 Baugesetz; Art. 42-63 Bauverordnung)
Beratung
Bauermittlungsverfahren
Informelle Auskünfte / Dienstleistungen der Bauverwaltung
und von kant. Amtsstellen; unverbindlich
Formelle Vorabklärung wichtige Fragen. Der Entscheid ist
Grundsätzlich verbindlich. Reduzierte Unterlagen/Kosten.
Zu empfehlen bei Unsicherheit über Zulässigkeit des Vorhabens.
Meldeverfahren Vereinfachtes Verfahren Ordentliches Verfahren
Einreichung als Baumeldung. Nach 20
Tagen ohne Gegenbericht gilt das
Vorhaben als bewilligt. Gesuchsunterlagen
nach Absprache mit Bauverwaltung
Verfahren ohne öffentliche Auflage
und Visierung. Keine Einsprachefrist,
falls die nötigen Unterschriften vorliegen
(direkte Anstösser / Anstösser
1.20m
• Drainagen/Entwässerungen bis 20
a Fläche (ohne Schutzzonen)
• Aussenantennen/Solaranlagen für
privaten Gebrauch
• Terrainveränderungen < 2.0 m
Höhe / < 1'000 m2
• Einbau Heizanlagen/Öltanks
• Parkplätze, Dachaufbauten, Dachflächenfenster
< 2 m2
Ist in allen Nutzungszonen
immer anzuwenden, wenn
das Meldeverfahren oder
das vereinfachte Verfahren
nicht anwendbar sind
Informationsbeschaffung
Wer und was kann mir als Bauherrin oder Bauherr weiterhelfen?
Auskünfte allgemein:
Gemeindekanzlei Grub AR, 071 891 17 48
Gesetze Bund:
Online-Abfragen: www.admin.ch/ch/d/sr/sr.html
Bestellung Gesetze: verkauf.gesetze@bbl.admin.ch
Gesetze Kanton:
Online-Abfragen: www.bgs.ar.ch
Bestellung Gesetze: bruno.schoenenberger@kk.ar.ch
Reglemente Gemeinde:
Bestellung bei der Gemeindekanzlei
Baugesuchsformulare:
Online-Bezug: www.ar.ch/baugesuche
Generelle Auskünfte
Weiterleitung an zuständige Stelle
Raumplanungsgesetz (RPG)
Raumplanungsverordnung (RPV)
Weitere Erlasse
Baugesetz
Bauverordnung
Weitere Erlasse
Baureglement
Plangrundlagen
Baugesuchsformular
Zusatzformulare