Langtransport lebende Tiere - Heinrich BREUER - AGES

Langtransport lebende Tiere
Vorgaben der VO 1/2005 zu Fahrtenbuch und
Transportdokumenten; Verantwortlichkeiten;
praktische Umsetzung
Rechtl. Grundlagen
Praktischer Ablauf
ATÄ Fortbildung 14. Nov. 2012
Dr. Heinrich Breuer, Amtstierarzt BH Ried i.I.

Rechtl. Grundlagen
(wegen TRACES bis zur EU-Aussengrenze)
BVO 2008
• § 4 „Abkommen widersprechenden Best. d. VO sind nicht
anzuwenden“
• § 12 “Verf. das Verbringen von Tieren mindestens zwei
Werktage vor dem beabsichtigten Beginn des Versandes der
BVB zu melden
• § 13 “Herkunftsbetrieb, zugel. Sammelstelle,
Handelseinrichtung oder sonst. zugel. Einrichtungen
stammen u. durch einen zugel. Händler“
• § 16 “Zulassung mittels Bescheid durch die BVB“
• § 25 „Ausfuhr von Tieren“, „Schlachttiere“, Kopien
aufbewahren
• Erlass BMG, GZ: BMG-74420/0056-II/B/5/2010, vom
02.07.2010: „Kontrolle, Checklisten und Handbücher ab
2011 verpflichtend“

Definitionen
Langstrecke
• ist der in wirtschaftlicher Absicht erfolgende Transport von
Tieren über 8 Stunden Dauer.
Für Transporte über 8 Stunden, gerechnet ab der Beladung
des ersten Tieres, gelten zusätzliche Anforderungen
hinsichtlich
der Ausstattung des Transportmittels,
der Planung und
Dokumentation des Transportes

Definitionen
Organisator
• ein Transportunternehmer, der mindestens einen
Beförderungsabschnitt einem anderen Transportunternehmer
in Auftrag gegeben hat, oder
• eine natürliche oder juristische Person, die eine Beförderung
mehr als einem Transportunternehmer in Auftrag gegeben hat,
oder
• eine Person, die Abschnitt 1 des Fahrtenbuchs gemäß Anhang
II unterzeichnet hat.

Definitionen
Versandort
• der Ort, an dem ein Tier erstmals auf ein Transportmittel
verladen wird, vorausgesetzt, es war vor seinem Versand
während mindestens 48 Stunden an diesem Ort
untergebracht
Allerdings können nach geltendem Veterinärrecht der
Gemeinschaft zugelassene Sammelstellen als Versandort
gelten, sofern
• die zwischen dem ersten Verladeort und der Sammelstelle
zurückgelegte Entfernung weniger als 100 km beträgt oder
• die Tiere während mindestens sechs Stunden vor ihrem
Versand von der Sammelstelle mit ausreichend Einstreu und
Frischwasser unangebunden untergebracht waren.

Rechtl. Grundlagen
Langstrecke
VO (EG) 1/2005
• Art. 3: Transportfähigkeit
• Art. 5: Zulassungsnachweis Transportunternehmer
• Art. 6 (9): Zulassungsnachweis Straßentransportmittel
• Art. 6 (5); Anhang IV: Befähigungsnachweis
• Art. 5 (4), Anhang II: Fahrtenbuch
• Art. 11 (1, iv): Notfallpläne
• Anh. I, Kap. V: Beförderungsdauer und Ruhezeiten
• Anh. I, Kap. VI: Zusätzl. Bedingungen (Wasser, Belüftung, …)
• Anh. I, Kap. VII: Raumangebot

Wird ein Export beabsichtigt, dann muss vom
Organisator (Zuchtverband bzw. Exporteur)
Nachfolgendes beigebracht werden:
Exportland
Veterinärzertifikat
Quarantäne- bzw. Isolationsstall
Beginn und Ende der Quarantäne (Datumangabe)
Daten der Tiere
• Anzahl, Identität, Herkunftsbetriebe, Trächtigkeit, Impfstatus
(BTV), …
• Belegdatum (künstl. besamt / Natursprung)
Geplantes Verladedatum

Quarantäne-
Fahrplan
Bei der
Antrittsbesprechung über
den geplanten Export wird
der Quarantäne-Fahrplan
erstellt …

Export - AKT
… und ein Akt angelegt,
der eine Übersicht über den
Ablauf der Untersuchungen,
Behandlungen und Ausfälle
verschafft.
Er beinhaltet alle Befunde,
Bestätigungen und alle Kopien
der „Papiere der
Exportverladung“, sowie den
Eintrag in die HPE-Datenbank
und den Kostenbescheid.

Transportfähigkeit
Langstrecke
Tiere dürfen nur transportiert werden,
wenn sie
im Hinblick auf die geplante
Beförderung transportfähig sind
und wenn gewährleistet ist, dass ihnen
unnötige Verletzungen und Leiden
erspart bleiben.
• leicht verletzte Tiere - JEIN
• blinde Tiere - NEIN
• laktierende Tiere - alle 12 Std. melken
• OP-Wunden nicht verheilt – NEIN
Enthornt, Afterzitze entfernt, …
• kurz nach einer Infektionskrankheit
- NEIN

nicht
transportfähig
(Anhang I der VO(EG) 1/2005)
Trächtige Tiere in
fortgeschrittenem
Trächtigkeitsstadium
(90 % oder mehr)
(Rd. ca. ab 261. Tr.Tag)
Tiere, die vor weniger als
sieben Tagen geboren
haben

Transportieren darf …
Langstrecke
ein zugelassener Transportunternehmer
• Tiertransportunternehmerzulassung Typ II
mit einem zugelassenen Straßentransportmittel
• On-board-unit (OBU) mit Aufzeichnung und Speicherung der
Temperaturdaten und des Öffnungszustandes der Ladeklappe
• und Navigationssystem zur Bestimmung der jeweiligen Position und
der Systemzeit
• Zusätzliche Einrichtungen (Tränke, Lüftung, Fütterung, Lichtquelle,
Boden, …)
deren Fahrer bzw. Betreuer einen Befähigungsnachweis haben
• Schulung gemäß VO 1/2005 Anhang IV
• In Österreich gemäß TT-AusbVO §3

Zulassungsnachweis
Transportunternehmer

Zulassungsnachweis
Straßentransportmittel
Langstrecke

Befähigungsnachweis

Beförderungsdauer und Ruhezeiten
VO (EG) 1/2005, Anhang I, Kapitel V (Nutztiere)
Beförderungsdauer bei (abgesetzten) Hausrindern, Hausschafen und Hausziegen
Beförderungsdauer bei nicht abgesetzten Kälbern, Lämmern, Zicklein und Fohlen
Beförderungsdauer bei Schweinen A. Rabitsch, W. Wessely (2012); Amtstierärztlicher Dienst und Lebensmittelkontrolle, 99 - 109

Transportzeit
Der Transport beginnt beim Verladen des ersten Tieres und endet mit Abladen
des letzten Tieres
Ver- und Entladezeiten: Die Fristen für das Füttern und Tränken sind ebenso
wie die Beförderungsdauer und die Ruhezeiten von der Verladung des ersten
Tieres und nicht von der Abfahrt des Transportfahrzeuges an zu berechnen.
Beförderungsdauer bei (abgesetzten) Hausrindern, Hausschafen und Hausziegen
A. Rabitsch, W. Wessely (2012); Amtstierärztlicher Dienst und Lebensmittelkontrolle, 99 - 109

Fahrtenbuch
Abschnitt 1 des Fahrtenbuches (=Abschnitt „Planung“) - (Organisator)
• Versandort mit Datum und Uhrzeit der geplanten Verladung
• Entladeort mit Datum und Uhrzeit der geplanten Entladung
• voraussichtliche Gesamtbeförderungsdauer in Stunden und Tagen
• Namen der Orte, an denen die Tiere ruhen oder umgeladen werden sollen
• Datum und Uhrzeit der geplanten Ankunft und geplanter Verweildauer in Stunden.
Abschnitt 2 des Fahrtenbuches (=Abschnitt „Versandort“) - (Organisator/ATA)
• tatsächliche Zeitangaben (Datum und Uhrzeit) der Verladung
Abschnitt 3: Kontrollen am Bestimmungsort (Tierhalter / amtl. Tzt. am Bestimmungsort)
Abschnitt 4: tatsächlich befahrene Route (Fahrer)
Abschnitt 5: Erfassen und der Mitteilung von Unregelmäßigkeiten (Mitteilende)

Fahrtenbuch
Der Organisator /
Tiertransportunternehmer
teilt jedem Fahrtenbuch eine
individuelle (fortlaufende)
Kennnummer zu
sendet 2 Werktage vor
Versand eine Kopie von
Abschnitt 1 an die zuständige
Bezirksverwaltungsbehörde
befolgt Änderungen der
Behörde in der Planung
lässt abstempeln
trägt dafür Sorge, dass das
Fahrtenbuch den Transport
begleitet.

Fahrtenbuch
Der Organisator
plant die Route, die innerhalb der jeweils höchst
zulässigen Beförderungsdauer bewältigbar ist.
holt die Zustimmung der Kontrollstelle („staging
point“) ein
• Zugelassen für die transportierte Tierart
• Platz für alle Tiere zur vereinbarten Zeit frei
Der Transport von Tieren in Länder außerhalb der EU muss
unter Einhaltung derselben Vorschriften erfolgen, die für
Transporte innerhalb der EU gelten

Fahrtenbuch
Der Transportunternehmer
übergibt das Fahrtenbuch
• dem Tierhalter des Bestimmungsbetriebes, oder bei
Drittlandsexport
• dem amtlichen Tierarzt der Grenzkontrollstelle.
bewahrt eine Kopie des ausgefüllten Fahrtenbuchs und
den Kontrollbogen/Ausdruck nach Verordnung (EG) Nr.
3821/85 (Tachograph / Tachoscheibe) auf und sendet
eine Kopie des ausgefüllten Fahrtenbuchs innerhalb
eines Monats an die Behörde des Versandortes
zurück.
Aus Handbuch Tiertransporte, Zusatz lange Beförderung, BMG 2010, Mag. Manfred Pledl

Fahrtenbuch

Aspekte der Planung
Folgende Überlegungen und Parameter haben Eingang zu finden:
• Tierart
• Anzahl der Tiere
• die Kategorie der zu transportierenden Tiere
• der Gesundheitszustand der zu transportierenden Tiere (Veterinärbescheinigungen)
• die Transportfähigkeit der Tiere
• die Größe (Höhe) der Tiere
• die Gruppengröße
• die Art, Eignung und Zulassung des Transportmittels
• die Eignung, Zahl, Art und Verteilung der Tränkevorrichtungen
• die Art, Eignung und Menge der Einstreu
• die Art, Eignung und Menge des Futtervorrates
• die Dauer der Verladung und Entladung

Aspekte der Planung
Folgende Überlegungen und Parameter haben Eingang zu finden:
• die Routenwahl und die Beschaffenheit derselben (Straßenkategorien)
• die Distanzen der Route
• die mögliche durchschnittliche Geschwindigkeit auf den einzelnen
Beförderungsabschnitten
• die Koordinierung der verschiedenen Beförderungsabschnitte
• die zu erwartenden Außentemperaturen und Klimaschwankungen
• die Qualität und Bewertung des routenbezogenen Notfallplans
• die Eignung der Fahrer und Betreuer (Sachkunde-Nachweis) und
• die Zahl der Fahrer und Betreuer sowie
• die Benennung der Kontrollstelle (= Aufenthaltsort = staging point)

Plausibilitätsprüfung
• Tiertransport „Planung“ (Abschnitt 1)
• wirklichkeitsnahe Angaben
• technische Möglichkeit
• rechtliche Zulässigkeit
Planung aufgrund technischer Limits und unter Berücksichtigung von Erfahrungswerten, die
tatsächlich realisierbar scheint, und mit den rechtlichen Rahmenbedingungen nicht in
Widerspruch gerät.
Beförderungsdauer bei (abgesetzten) Hausrindern, Hausschafen und Hausziegen
A. Rabitsch, W. Wessely (2012); Amtstierärztlicher Dienst und Lebensmittelkontrolle, 99 - 109

Plausibilitätsprüfung
durch die zuständige Behörde
• Überprüfung der Angaben zu Transportdauer in der Planung
mit einem Routenplaner unter Zugrundelegung einer
durchschnittlichen Geschwindigkeit von maximal 70 km/h für die
Gesamtstrecke, die innerhalb der jeweils höchst zulässigen
Beförderungsdauer bewältigbar sein muss.
• Auf Grund eingeholter Fahrtenbücher von früheren Transporten
• Überprüfung der Kontrollstelle („staging point“) mit Link zur HP
http://ec.europa.eu/food/animal/welfare/transport/legislation_de.htm

Plausibilitätsprüfung
durch die zuständige Behörde mit Routenplaner
Zbuczyn
Ried im Innkreis

Überprüfung Kontrollstelle
durch die zuständige Behörde mit LINK

Bestätigung des Transportplanes
durch die Behörde
• Wenn Ergebnis der Plausibilitätsprüfung
zufriedenstellend
• das Transportfahrzeug entspricht
• Futtervorräte und Wassermenge passt
• und die Dokumente
• Transportunternehmerzulassung
• Zulassungsnachweis für Transportmittel
• Befähigungsnachweise für Fahrer und Betreuer
vorhanden und gültig sind.

Qualitätssicherung bei Abfertigung
von Tiertransporten
(nach Dr. Christian Runge, Vet.Amt N-Friesland, „Husumer Modell“)
Ablaufplan mit Dokumentation in Checklisten
• Zulassung von Verlade- u. Sammelstelle
• Fester Verfahrensablauf für Abfertigung von Tiertransporte
Anmeldung: spätestens 2 Werktage vor Verladung (schriftlich)
• Anzahl der Tiere, Herkünfte, Trächtigkeiten, Transportplan, Transportroute, Transportmittel, …
Im Büro: Prüfung der Dokumente
Rückmeldung: Ja / Nein / Mängel
Vor Ort:
• Tiergesundheit, Identität
• Fahrzeug (Zulassung, R+D, Eignung, Funktionsfähigkeit, Wasser- u. Futtervorräte, …)
• Wasser und Futtervorräte
• Begleitpersonal mit Sachkundenachweis
• Tiergesundheit und Transporttauglichkeit
• Gruppenzusammenstellung (Größe, Gewicht, Geschlecht, Behornung, Platzangebot, ..)
• Verladevorgang
• Kontrolle Fahrzeug nach Verladung (Höhe, Fläche)
TRACES
Einstellen von Tieren, die nicht verladen wurden, in eine Datenbank

Export lebende Tiere
Ablauf
• Anmeldung fristgerecht
• Kontrollbedingungen
Unterlagen
• Vorzertifikate, beglaubigte Übersetzungen, Prüfberichte, Exportpapiere
Ermöglichung der physischen Kontrolle
Schreibplatz (mit Internetzugang)
• Prüfung der Sendung auf Übereinstimmung
unterfertigen
nicht unterfertigen
• Abweichungen
Fehlende Unterlagen, keine Übereinstimmung – keine Unterfertigung
Vorsätzlich unrichtige Beurkundung – Anzeige Staatsanwaltschaft

Mitzugeben sind:
Verladung
(„Papiere“)
• Veterinary Health Certificate
• Original und Kopien
• Attachment (Zusatzbestätigung künstl. Besamung)
• Attachment (Zusatzbestätigung BVD-Impfung)
• Untersuchungsbefunde
• Transportplan
• TRACES-Bescheinigung
• (Tierpässe eventuell)

Ausfuhr in Drittstaaten
TRACES-Bescheinigung, BVO § 6 (4)
Die TRACES – Bescheinigung dient als Veterinärzertifikat bis zur EU-
Außengrenze und muss daher in den Sprachen des Ursprungs- und
der Durchfuhrstaaten ausgestellt werden.
Die veterinärbehördliche
Grenzkontrollstelle ist
unverzüglichen mittels
TRACES zu verständigen.

TRACES
Ausfuhr-Grenzkontrollstelle, Transportdauer und Liste der Rinder
Die Zeitangaben in TRACES sind
nicht realitätsnah und sind daher
vom abfertigenden Amtstierarzt
unbedingt anhand eines
Routenplaners zu korrigieren.

Bescheinigung
Zert.RL 96/93/EG
• Bescheinigungsbefugte dürfen nichts bescheinigen, was außerhalb ihrer
persönlichen Kenntnis oder ihrer Zuständigkeit liegt
• keine Blankobescheinigungen
• Vorbescheinigungen müssen vorliegen
• Sprache
BVO 2008 (§ 5) - IGH
• Bei Alternativen, wenn mind. eine der Alternativen erfüllt
• Einzelnes Blatt oder dokumentenecht miteinander verbunden
• Gültigkeit 10 Tage
FVE Dokument 98/053
• Keine Streichungen, als die vorgesehenen

§
§ § §
§
§
§
Dr. Heinrich Breuer - Amtstierarzt BH Ried im Innkreis
Weyer, am 13. April 2008

Export lebende Tiere
Veterinärzertifikate
• Bilateral vereinbart
veröffentlicht in BMG-HP
ausschließliche Verwendung
• Drittland / EU vorgegeben
sind zu verwenden
• Private Vereinbarung
Verantwortung beim Exporteur
ATA gefordert
Zertifizierungsrichtlinie 96/93/EG
• Exportdatenbank
HPE-Datenbank (Zertifikate und Exporteure)

EU-Kontrollgerät, Fahrtenbuch:
Anwendung und Fahrerkarte
Seit 1994 müssen Fahrzeuge und Fahrzeugkombinationen
(Zugfahrzeug mit Anhänger) zur Güterbeförderung mit
einem EU-Kontrollgerät ausgerüstet sein, wenn ihre
höchste zulässige Gesamtmasse (hzG) 3,5 Tonnen
übersteigt! Es gibt zwei Varianten von EU-Kontrollgeräten:
• analoges Kontrollgerät: ein besonderer „Fahrtschreiber“,
bei dem der Fahrer bei Stillstand des Fahrzeuges mit einem
sogenannten „Zeitgruppenschalter“ die aktuelle
Verwendungsart einstellen kann (Lenkzeit,
Fahrtunterbrechung, Bereitschaftszeiten, Ruhezeit etc). Die
Aufzeichnung der Daten erfolgt durch Linien auf einem
Schaublatt (= Tachoscheibe).
• digitales Kontrollgerät: neues Gerät, das die relevanten
Zeiten elektronisch im Gerät und auf einer Fahrerkarte
aufzeichnet. Die Einstellung der Verwendungsarten erfolgt
über die Tastatur.