Blick aus Asien

03 I 2010 

insight 

a s i a 

p a c i f i c 

Asiens Wachstum - grenzenlos? 

Neuer Geschäftsführer 

im OAV 

China's 

Turning Period 

India's new 

growth driver

Netzwerk 

der deutschen 

Asienwirtschaft 

Ausgabe 3 - September 2010 

Inhalt 

S. 4 

S. 18 

S. 30 

Erfahrungsaustausch 

Know-how 

Kontakte 

Köpfe 

Neuer Geschäftsführer im OAV 4 

Neue Botschafter in und aus Asien 5 

Schwerpunktthema 

Asiens Wachstum – 

grenzenlos? 6-13 

Blick aus Asien 

Will Euro problems hurt Asian 

monetary integration? 6 

Andrew Sheng takes a look at lessons 

Asia can learn from Europe´s difficulties. 


China´s Turning Period 8 

Ross Garnaut analyses the implications 

of China´s new growth model for its 

interaction with the global economy 

and its economic policy. 


Can India become a manufacturing 

powerhouse too? 10 

Veeramani Choorikkadan doubts 

that India will be able to follow in its 

neighbour China´s footsteps. 


India´s new growth driver – 

growth itself 12 

India delivers constantly high growth 

rates despite several domestic challenges. 

Arvind Subramanian explains why. 


Erwartungen Chinas im politischen 

Dialog mit Europa 14 

Mei Zhaorong, ehemaliger Botschafter 

der VR China in Deutschland, erläutert, 

was beide Länder nach 35 Jahren diplomatischer 

Beziehungen verbindet und 

was China von Deutschland erwartet. 

Hintergrund 

Ökonomische Trends in der Region 16 

Praxis 

“Geben Sie Gewerbefreiheit” 18 

Was es heißt, eine Kommunikations - 

agentur in China zu betreiben, erläutert 

Ulrich Linnenberg, Geschäftsführer der 

Oliver Schrott Kommunikation GmbH. 

Hintergrund 

China´s “new” indigenous 

innovation policy 20 

Thomas Pattloch explains how China 

plans to counteract dependency on 

European technology. 

Praxis 

Japan: Hochtechnologie im 

Wettbewerb 22 

Das Spielfeld für Hightech-Produkte 

in Japan ist groß. Über interessante 

Absatzmöglichkeiten, ernstzunehmende 

Konkurrenz und Kooperationspotenziale 

berichten Prof. Dominik Rabus (Bürkert 

Werke GmbH), Michael Schilling (Plan 

Optik AG) und Dirk Enderlein (MEAS 

Deutschland GmbH). 

Praxis 

Sri Lanka on the move 24 

Seit Ende des Bürgerkriegs eröffnen 

sich neue Geschäftsmöglichkeiten. 

Peter Ormond, Jost-Werke GmbH, und 

der Sri Lanka Pionier Wiestaw Kramski, 

Kramski GmbH & Co. KG, berichten. 

Praxis 

Indien im Sportfieber 26 

Das deutsche Architekturbüro von 

Gerkan, Marg und Partner Architekten 

baut für die Commonwealth Games – 

und berichtet von positiven Erfahrungen. 

Service 

OAV - Ihr Draht zur Politik 29 

Letztes Wort 

“Unter Tage” 30 

Monika Stärk zur Ausrüstung 

einer OAV-Geschäftsführung 

Auf Wachstum in Asien setzt die Welt, und 

vorerst spricht alles dafür, dass die Länder der 

Region, allen voran China, ihre Rolle als globaler 

Konjunkturmotor weiter spielen werden. 

Ein großer Pluspunkt der asiatischen Emerging 

Markets ist ihre vergleichsweise geringe 

Staatsverschuldung. Dies gibt ihnen Spielraum 

für die Gestaltung der Zukunft. Doch auch in 

Asien werden die Bäume nicht in den Himmel 

wachsen. Neben finanziellen Ressourcen sind 

kluge Konzepte gefragt, um die wirtschaftliche 

Entwicklung nachhaltig zu gestalten. China 

wird sein Wachstumsmodell weiterentwickeln 

müssen – das erfordern der mittlerweile 

erreichte hohe Standard ebenso wie die demografische 

Entwicklung. Und Indien muss noch 

die Voraussetzungen dafür schaffen, um an 

die Dynamik Chinas anknüpfen zu können. 

Solchen strukturellen Veränderungen haben 

wir die aktuelle Ausgabe der Insight Asia- 

Pacific gewidmet. 

Veränderungen gibt es auch im OAV: 

Frau Dr. Monika Stärk wird uns Ende September 

verlassen. Sie hat nicht nur dieses Magazin 

gestaltet, sondern die Arbeit des OAV in 

den letzten zehn Jahren in vielerlei Hinsicht 

geprägt. Wir lassen sie nur ungern ziehen, 

bedanken uns für die sehr vertrauensvolle 

Zusammenarbeit und wünschen ihr alles Gute 

in ihrer neuen Aufgabe. Wir freuen uns auf 

Herrn Timo Prekop als neuen Geschäftsführer 

und darauf, mit ihm die Zukunft des OAV zu 

gestalten. Er stellt sich auf der folgenden 

Seite vor. Frau Dr. Stärk verabschiedet sich am 

Ende des Hefts von Ihnen. 

Insight Asia-Pacific I 03

Neuer Steuermann und neue Partner 

Timo Prekop übernimmt die Geschäftsführung im OAV. Und darf sich auf die Zusammenarbeit 

auch mit neuen deutschen Botschaftern in der Region und aus Asien-Pazifik freuen. 

Timo Prekop 

“Ich freue mich sehr auf die Zusammenarbeit 

mit den Mitgliedsunternehmen und Partnern 

des OAV. Asien ist eine faszinierende und vor 

allem wirtschaftlich dynamische Region. Deutsche 

Unternehmen auf ihrem Weg dorthin oder 

beim Ausbau ihrer Geschäfte zu unterstützen, 

ist eine sehr interessante Aufgabe, der ich mich 

mit ganzer Kraft annehmen werde.” 

Timo Prekop ist neuer Geschäftsführer des OAV. Am 1. November tritt er die 

Nachfolge von Dr. Monika Stärk an. Timo Prekop (32) bringt aus seiner 

zehnjährigen Tätigkeit für die Deutsche Bank umfassende Erfahrungen in der 

Betreuung deutscher mittelständischer Firmenkunden mit. Während einer 

vierjährigen Station in Vietnam von 2005 bis 2009 hat er zudem sowohl 

internationale als auch lokale Unternehmen betreut. In Hanoi und Ho-Chi- 

Minh-Stadt war er als Vorstandsmitglied der German Business Association 

aktiv und hat in dieser Funktion beim inhaltlichen Austausch zu Entwicklungen 

im Land und der Konzeption von Positionspapieren bereits gut mit dem 

OAV zusammengearbeitet. Der Region ist Timo Prekop schon seit seinem 

betriebswirtschaftlichen Studium eng verbunden. Private Reisen führten ihn 

in verschiedene asiatische Länder und berufliche Stationen unter anderem 

nach Tokio. Zudem hat er Bildungsprojekte in Vietnam und Laos initiiert. 

Dr. Monika Stärk 

“Frau Stärk vereint Effizienz und Esprit - das 

habe ich mit meinen Kollegen im Präsidium 

besonders an ihr geschätzt. Ihr außergewöhnliches 

Engagement haben alle gespürt, die mit 

ihr zu tun hatten - und der OAV hat davon sehr 

profitiert.“ Jürgen Fitschen, Vorsitzender des OAV 

Dr. Monika Stärk verlässt nach zehn Jahren den OAV und 

übernimmt neue Aufgaben beim TÜV Rheinland. Seit 2003 

war sie Geschäftsführerin als Nachfolgerin von Wolfgang Niedermark, jetzt 

übergibt sie den Stab an Timo Prekop. 

Dr. Wolfgang Moser Peter Rider Gerhard Thiedemann 

Dr. Wolfgang 

Moser wird im 

Herbst als neuer 

deutscher Botschafter 

in 

Phnom Penh 

akkreditiert. 

Der Sinologe 

kehrt damit nach 

zahlreichen Stationen 

in Europa, den USA und 

Afrika zurück in die asiatische 

Region: Bereits von 1981 bis 

1984 war er an der Botschaft in 

Peking tätig. “Asien ist gegenwärtig 

die dynamischste Wirtschaftsregion 

der Welt, die im 

Rahmen einer weltweiten Vernetzung 

unsere größte Aufmerksamkeit 

verdient. Es ist seit langem 

eine gute Tradition, dass sich 

deutsche Botschaften und Konsulate 

bemühen, die wirtschaftlichen 

Entwicklungen und 

politischen Rahmenbedingungen 

zu beobachten und darzustellen, 

um die Bundesregierung, aber 

auch die deutschen Unternehmen 

zeitnah zu informieren. Auch 

wenn die Rolle eines staatlichen 

“Türöffners” für Wirtschaftskontakte 

oder Investitionen heute 

nicht mehr zeitgemäß ist, so 

bleibt doch die Unterstützung, 

Beratung und Begleitung unserer 

deutschen Wirtschaftsvertreter 

eine der wichtigsten Aufgaben 

einer Botschaft. Ich freue mich 

auf diese Zusammenarbeit in 

Kambodscha, dessen Potenzial 

angesichts mächtiger und dynamischer 

Nachbarn eine verstärkte 

Aufmerksamkeit und Beachtung 

wert ist.” 

Peter Rider ist seit Juni neuer Botschafter 

Neuseelands in Deutschland. 

Nach einem Studium der Philosophie 

trat er 1978 in den diplomatischen 

Dienst ein und begann seine Karriere 

im Nahen und Mittleren Osten. Weitere 

Stationen seiner Laufbahn waren 

Genf und New York. In der asiatischen 

Region war er von 2003 bis 2006 als 

Botschafter in Thailand tätig. Vor seiner 

Berufung nach Berlin war er Director der United 

Nations, Human Rights and Commonwealth Division. 

“I am delighted to be representing New Zealand in 

Germany for the next four years. Our two countries 

share many common values and perspectives, and 

cooperate on a wide range of international and multilateral 

issues, including in the fields of disarmament, 

security and the environment. 

Germany has long been a key economic trading partner 

for New Zealand – our most significant trading 

partner within the EU. Agricultural products dominate 

our NZ$ 760 million dollars worth of exports to 

Germany, which include lamb, kiwifruit, apples, dairy, 

fish and venison. New Zealand imports close to 

NZ$ 1.7 billion in products from Germany, mainly 

motor vehicles and mechanical equipment. 

New Zealand and Germany have a longstanding 

Science and Technology Cooperation Agreement 

concluded in 1977. Approximately one in every six 

New Zealand researchers has an active collaboration 

with a German partner. 

Germany is one of the most important tourist markets 

for New Zealand, topping 60,000 per year. German 

tourists spend more and generally stay longer. There 

are also growing numbers of German visitors on work - 

ing holiday visas. Germany also offers opportunities 

for all NZ education sectors; it is currently the biggest 

market for New Zealand export education in Europe 

and the sixth-largest worldwide. 

We also enjoy strong cultural links. New Zealand has 

an artist-in-residency programme in Berlin, a city 

which is becoming a magnet for New Zealand artists. 

And after only three months I can tell it is a great 

place to be an Ambassador!” 

Der Hamburger Gerhard Thiedemann ist seit 

Juli 2010 deutscher Botschafter in Pyong - 

yang. Der asiatischen Region ist er durch 

Stationen in Dhaka (1991-1993) und Tokio 

(2003-2006) eng verbunden. Der Jurist 

begann seine Karriere in den Bundesministerien 

für Jugend, Familie und Gesundheit 

und für wirtschaftliche Zusammenarbeit 

und Entwicklung, bevor er 1991 in den 

Auswärtigen Dienst wechselte. “Mit Freude 

bin ich nach früheren Jahren in Japan wieder nach Ostasien 

gekommen, diesmal um die Deutsche Botschaft in 

Pjöngjang zu leiten. Gerade weil die Lage auf der koreanischen 

Halbinsel gespannt und die Demokratische Volksrepublik 

Korea ein sehr exponierter Kontrahent ist, ist 

Diplomatie besonders notwendig. Drei der Teilnehmerstaaten 

der Sechsparteiengespräche zur Beendigung des nordkoreanischen 

Atomprogrammes sind in Pjöngjang gar 

nicht vertreten. Nur 7 der 27 EU-Mitglieder haben Botschaften 

vor Ort. Großbritannien und Schweden – zugleich 

Schutzmachtvertretung für die USA – teilen sich mit uns 

den Campus der ehemaligen DDR-Botschaft. Deutsche 

Diplomatie genießt in Nordkorea ein gewisses Vertrauen. 

Das nutzen wir aktiv für den politischen Dialog, die Chancen 

für eine friedliche Entwicklung zu stärken, unseren 

Partnern gute Dienste zu leisten, nicht zuletzt die Menschenrechte 

immer wieder anzusprechen. Gern übernehme 

ich Verantwortung an diesem nicht ganz einfachen Dienstposten. 

Die Wirtschaft Nordkoreas bedarf substanzieller, dem 

Stand heutiger ökonomischer Standards gerecht werdender 

Reformen. Das Sanktionsregime infolge der Nukleartests 

belastet das Land zusätzlich. Es gilt dazu beizutragen, Führungskräfte 

in Gesellschaft und Wirtschaft fit zu machen 

für die Zukunft. Austausch und Fortbildungsprogramme 

sind dafür wichtig. Beispielsweise Mediziner und Städteplaner 

erfahren schon jetzt Ausbildungskomponenten in 

Deutschland. Unternehmen tun gut daran, ein Engagement 

für die Zeit im Auge zu behalten, wenn einmal Reformen 

greifen und Geschäfte sich wieder lohnen. Der Weg dahin 

mag holprig sein, aber ein Generationenwechsel zeichnet 

sich ab. Gemeinsam sollten Politik und Wirtschaft die 

Herausforderung annehmen. Ich selbst und die gesamte 

Deutsche Botschaft sind dafür beständig engagiert.” 

04 

I Insight Asia-Pacific 



Will Euro problems hurt Asian 

monetary integration? 

Whereas the Euro was on the brink of faltering, Asia is contemplating increased financial 

integration: Financial markets are becoming more open, the Chiang Mai Initiative has been 

multilateralised and China has once again unpegged the Yuan from the US-Dollar. Andrew 

Sheng takes a look at lessons Asia can learn from Europe’s difficulties and further steps to 

be taken for regional financial cooperation. 


At the 10th Anniversary of the Euro’s 

launch in 2009, there were some sugges - 

tions that one-day the Euro might even 

take over the role of the US dollar as the 

dominant reserve currency. After all, the 

US dollar had been depreciating due to 

the subprime crisis against the Euro. Less 

than a year later, the Euro is sliding as a 

result of the Greek debt crisis. 

Doubters are now pointing to a political 

and structural crisis of the Euro, 

and focusing on the need for stronger 

fiscal discipline. The Maastricht Treaty, 

that led to the creation of the euro area, 

was unable to bind the euro area members 

to fiscal discipline. If even the 

uber-fiscally conservative Germany 

could not meet the limits of 3% of GDP 

fiscal deficit due to the high costs of 

funding the re-unification of Germany, 

why should the smaller states adhere 

to the Treaty? 

The structural flaw of the Euro zone is 

that even though there may be a unified 

European Central Bank and a converging 

European financial supervisory system, 

there is no unified fiscal system. Thus, 

once a member country runs a large fiscal 

deficit, there is no central body to 

effectively coordinate fiscal policy. 

Proponents of Asian monetary integration 

point to growth in trade integration 

as a pre-condition for future 

financial integration. Those who think 

that Asian integration is a pipe dream 

say that there is currently no political 

consensus, not even the makings of a 

unified monetary or currency policy, and 

little convergence on supervisory policy. 

Further, there are hardly any discussions 

within Asia on common fiscal policies. 

The Euro problems are more warning 

signals to Asian reforms on what not to 

do and what to avoid, rather than positive 

indicators of the road to integration. 

But not all the lessons are negative. I can 

think of several ‘green shoots’ coming 

out of the Euro problems for Asia. 

The first is that you can’t hurry the 

process. It takes time to get consensus on 

what is right for a large community of 

different interests and different cultures. 

If you ask ten Asian economists on what 

they think the future of Asian integration 

is, I am sure you will get more than 

ten opinions. Common thinking is nonexistent, 

let alone common institutions. 

At least, European bureaucracies have 

been talking and bargaining with each 

other for more than 50 years through the 

centers’ of power in Brussels, Basel and 

Frankfurt. 

Secondly, talk about Asian monetary 

integration has always been defensive 

rather than offensive, in the sense that 

some pooling of resources (such as an 

Asian Monetary Fund) could hopefully 

defend weaker Asian currencies from 

excessive speculation and instability. 

The reason why multilateralisation of 

the Chiang Mai initiatives took quite a 

long time to arrange is that immediately 

follow ing the Asian financial crisis 

threats of instability receded, and thus 

there was little urgency to getting any 

agreement done. The problems of the 

Euro have given the Asian integration 

process more urgency. 

Thirdly, in the last decade, differences 

in country income and wealth levels 

have become less unequal. With Japan in 

the doldrums and the rise of China, 

India, Gulf states and East Asia-ex 

Japan; Asian countries are now more 

evenly matched. Ten years ago, Japan 

was the sole advanced country, but 

today, China, India, Korea and Indonesia 

are members of the G20. Seven of the 

Asia Pacific’s financial centres are 

amongst the top 15 in the world according 

to the City of London Global Financial 

Centre Index. 

Fourthly, the return of the RMB to a 

more flexible currency arrangement and 

the upward revaluation of the Asian currencies 

in recent months indicate that 

the financial markets are reflecting the 

shifting economic weight towards the 

East. Asia will be receiving more hot 

money flows and will have to cope with 

the same pressures that plagued East 

Asia in the early 1990s, just before the 

Asian financial crisis. 

Fifth, the official attitude towards 

more controls over the speculative barbar 

ians at the gate has changed, even as 

Germany unilaterally banned naked short 

selling and the IMF has acknow ledged 

that capital controls are part of the 

macro-economic toolkits. The balance of 

power between markets and the central 

banks in managing currency stability has 

tilted back towards central banks. 

None of the above positive signs add 

up to greater impetus for Asian monetary 

integration. Indeed, there is no sign 

that there is greater sense of regional 

cooperation, since Korea was also willing 

to put currency issues on the agenda of 

G20 in Toronto. 

Much will depend on how China plays 

her cards in the near future. Shanghai 

has already been designated as the international 

financial centre for China and 

the RMB is becoming an important trade 

currency, particularly with neighbouring 

countries. The sheer weight of excess 

savings in the surplus countries will 

clearly give Asian financial centers’ more 

clout in the recycling of global funds. 

What is not obvious is how Asian 

policy-makers are institutionalising the 

process. 

The process of Asian financial integration 

must depend first and foremost 

on the degree of deepening in Asian 

financial institutions. The process of 

creating diverse financial institutions has 

happened too slowly relative to the 

needs of the rising middle class and 

aging demographics. Asia has always 

prided itself on growth with relatively 

little financial repression, in the sense 

that depositors received only slightly 

negative real interest rates, with the 

benefits of repression given to the export 

and manufacturing sectors. In recent 

years, however, the rise of inflation has 

hurt the savers, but the benefits to the 

borrowers have been unevenly spread. 

Perhaps the next phase of Asian 

financial integration will be less officially 

driven, and more market led 

through the removal of the barriers to 

Asian financial institutions integrating 

Asiatisches Währungsnetzwerk 

Land 

Brunei 

China (+ Hongkong) 

Indonesien 

Japan 

Kambodscha 

Korea, Republik 

Laos 

Malaysia 

Myanmar 

Philippinen 

Singapur 

Thailand 

Vietnam 

Beitrag in Mio. USD 

30 

38.400 

4.552 

38.400 

120 

19.200 

30 

4.552 

60 

4.552 

4.552 

4.552 

1.000 

within the region. Allowing more Asian 

financial institutions into each others’ 

domestic markets is more of a concrete 

step towards regional integration than 

visionary statements. 

Witness how Malaysia has allowed 

Chinese, Indian, Indonesia, Japanese and 

Middle East financial institutions into its 

home market. If this process accelerates 

and spreads, Asian financial integration 

will happen through the ramen bowl of 

inter-connected institutions. Note that I 

am not talking about spaghetti. 

The article has been published at 

www.eastasiaforum.org on July 5th, 2010 

Die Chiang Mai-Initiative geht auf einen 

Gipfel der ASEAN+3 Staaten (ASEAN sowie 

China, Japan und Südkorea) im Jahr 2000 in 

der thailändischen Stadt Chiang Mai 

zu rück. Ziel war – als Reaktion auf die Asienkrise 

– die Bildung eines asiatischen Netzwerks 

bilateraler Währungs-Swap-Abkommen, 

um die Liquidität der Mitgliedsstaaten 

bei künftigen Krisen zu sichern. Im Zuge der 

weltweiten Finanz- und Wirtschaftskrise 

wurde 2009 beschlossen, die Initiative multilateral 

auszurichten. Im März 2010 wurde 

entsprechend ein asiatischer Fonds in Höhe 

von 120 Milliarden US-Dollar eingerichtet, 

in den die beteiligten Länder mit unterschiedlichen 

Anteilen einzahlen. Schwergewichte 

sind China mit Hongkong, Japan und Korea. 

Diese großen Beitragszahler dürfen nicht 

mehr Geld aus dem Fonds entnehmen als 

sie eingezahlt haben. Die anderen Staaten 

dürfen ein Vielfaches ihrer Einlagen ausleihen 

– je nach zugeteiltem Multiplikator. 

Beitrag in Prozent 

0,025 % 

32,0 % 

3,8 % 

32,0 % 

0,1 % 

16,0 % 

0,025 % 

3,8 % 

0,05 % 

3,8 % 

3,8 % 

3,8 % 

0,8 % 

Multiplikator 

5,0 

1,0 

2,5 

1,0 

5,0 

2,5 

5,0 

2,5 

5,0 

2,5 

2,5 

2,5 

5,0 

Andrew Sheng is Adjunct Professor 

at the University of Malaya and 

Tsinghua University, Beijing. 

www.eastasiaforum.org/2010/07/05/willeuro-problems-hurt-asian-monetaryintegration/ 

06 




China’s Turning Period 

China faces a turning period for its continuing economic development. What are the implications 

for China’s interaction with the global economy and for economic policy? In his contribution 

Ross Garnaut focuses on four of the most important consequences, mentions a 

consequence that is widely anticipated and feared, but which need not eventuate, and briefly 

discusses one way in which perceptions of China’s growth will be affected by its having 

entered the turning period. 


As China enters deeply into the turn - 

ing period (when unlimited supplies of 

labour become more difficult to mobilise 

for industrial development), there 

will be large and continuing increases 

in real wages and in the wage share of 

income. The powerful tendency since 

the 1980s towards increased inequality 

in income distribution is likely to be 

reversed. The rise in the wage share of 

income is likely to be reflected in an 

increase in the consumption share of 

expenditure. There will be a reduction 

in the national savings rate. 

Labour more difficult 

to mobilize 

It is possible that the investment rate 

will in fact rise. Whether or not this is 

the case, it is likely that China’s savings 

rate will fall more than its investment 

rate. This will reduce the external surplus 

in trade and current payments. It 

will therefore ease current international 

pressures over payments imbalances 

and exchange rates. It would be wise for 

China to ensure that total domestic 

demand expands enough to ensure that 

this is the case. 

The reduction in Chinese current 

external payments surpluses is therefore 

a second important consequence of 

moving through the turning period. This 

could ease tensions with other countries 

— especially the United States — which 

have identified Chinese surpluses as a 

principal cause of their own economic 

problems. Regrettably, a large fall in 

Chinese savings relative to investment 

would put upward pressure on global 

long-term interest rates and increase the 

requirement to reduce domestic expenditure 

on goods and services in the 

countries facing large challenges in the 

management of external and public 

debt, including the United States. 

The third important consequence of 

China moving through and beyond the 

turning period is that the centre of 

China’s comparative advantage in international 

trade will shift rapidly from a 

fairly narrow range of labour-intensive 

products to a wider range of more capital-intensive 

and technologically sophis - 

ticated products. This will ease some 

dimensions of China’s trade problems 

with the rest of the world (perceptions 

of competitive pressure on other devel - 

oping countries and heavily concen - 

trated pressures for adjustment on 

particular sectors in industrialised countries) 

and complicate others (competitive 

pressures will be felt across a much 

wider range of industries in industrial - 

ised countries). The diversification of 

China’s comparative advantage will prob - 

ably halt the decline in Chinese export 

prices that was associated with the 

heavy concentration of export expansion 

in a small number of products. 

Comparative 

advantage shifts 

The fourth important consequence of 

entering the turning period involves a 

policy risk to economic stability and 

growth in the period ahead. Rising real 

wages and the pressure of strong increases 

in demand for non-traded goods 

and services will be inflationary unless 

accompanied by a combination of firm 

monetary policy and an appreciating 

renminbi. Nevertheless, the Chinese au - 

thorities might be tempted to maintain 

the fixed exchange rate against the US 

dollar to avoid adjustment pressures on 

export-oriented labour-intensive indus - 

tries, which have played such an important 

part in Chinese economic growth 

since the mid 1980s. 

Dollar-peg would 

postpone adjustment 

To seek to maintain a fixed exchange 

rate against the US dollar through and 

beyond the turning period would only 

postpone and not avoid the structural 

adjustments that are a necessary 

accompaniment of the current stage of 

Chinese economic growth. Payments 

surpluses would eventually overwhelm 

the efforts to sterilise their monetary 

effects. The adjustments would occur 

through inflation. 

It is likely that the authorities would 

respond to higher inflation by tighten - 

ing fiscal and monetary policies. This 

would unnecessarily reduce the rate of 

economic growth below sustainable 

levels and postpone the increase in Chinese 

living standards that can come 

through and beyond the turning period. 

The inflation and the delays in inequal - 

ity reductions could be destabilising to 

domestic political stability. The delays 

in reduction in the external payments 

surplus would certainly be destabilising 

for China’s productive interaction with 

the international economy and society. 

There is one consequence of moving 

through and beyond the turning period 

that is often feared but which is unlikely 

to be important unless there are 

mistakes in economic policy, and one 

important implication for perceptions of 

the growth of the Chinese economy. 

There is no basis for the expectation 

that China’s rate of growth in output 

per worker must necessarily fall as it 

moves through and beyond the turning 

period. The rise in real wages as China 

moves through the turning period is 

likely to lead to an increase in the rate 

of total factor productivity growth. In 

the nature of things, this will be concentrated 

in industries producing rela tively 

sophisticated and capital-intensive products, 

the competitiveness of which is 

less sensitive to increases in real wages. 

It is possible that the increase in Chinese 

domestic demand that is necessary 

to reduce external current payments 

surpluses will require an increase in the 

investment rate for a while. Together 

with the expected acceleration of productivity 

growth, this would support an 

increase in the growth rate in total output 

per worker, above the high rates of 

the early twenty-first century. That 

could surprise the world and also the 

Chinese authorities, but it may well be 

necessary to maintain internal and 

external balance in the period ahead. 

Investment rate 

could rise further 

How successful China is economically 

in this period of rapidly rising real 

wages will depend on the flexibility of 

the economy, its openness to foreign 

trade and investment and the world’s 

most productive ideas about managing 

enterprises, the quality of the human 

resources created by the rapid expansion 

of the education system in the past 

couple of decades and the quality of the 

regulatory systems applied to the more 

complex economy that is emerging. It is 

possible that the rate of growth in total 

output can be maintained at something 

like the average rates of the decades of 

reform, until the approach of the industrialised 

countries’ frontiers of productivity 

and living standards reduces the 

scope of rapid productivity growth 

through ‘catching up’ with the indus - 

trialised countries. 

Success depends on 

economic flexibility 

Whether or not China succeeds in 

maintaining such high aggregate rates 

of growth until it reaches the frontiers 

of the world economy, most observers 

will be surprised by how quickly China 

catches up now that it has entered the 

turning period. China’s real exchange 

rate will rise rapidly — whether that 

occurs through inflation, nominal 

exchange rate appreciation or a combination 

of the two. The value of China’s 

output when measured in the national 

accounts and converted into international 

currency at current exchange 

rates will converge towards the much 

higher ‘purchasing power’ estimates of 

GDP. People in China and abroad who 

focus on conventional measures of 

national output will find that China 

catches up with the world’s most productive 

econ omies in output per person 

— and with the United States in total 

output — much more quickly than they 

had been expecting from extrapolation 

of differ entials in national growth rates. 

Professor Garnaut is Vice-Chancellor’s 

Fellow and Professorial Fellow at the Faculty 

of Economics and Commerce of the University 

of Melbourne. He is Distinguished 

Professor of Economics at the Australian 

National University where he is the 

Chairman of the China Economy and 

Business Program. 

The article is based on Chapter 2 

(“The Turning Point In Chinese Economic 

Development: a conceptual framework and 

new empirical evidence”) in Ross Garnaut, 

Jane Golley and Ligang Song (eds) book 

China: The Next 20 Years of Reform and 

Development. 

It can be downloaded from Professor 

Garnaut’s website www.rossgarnaut.com.au. 

The article first appeared on 

http://www.eastasiaforum.org/2010/08/01/t 

he-turning-period-in-chinese-development 

on August 1st, 2010. 

www.rossgarnaut.com.au 

www.eastasiaforum.org 

08 




Can India become a manufacturing 

powerhouse too? 

As China is turning away from labour-intensive working processes, India with its huge 

available unskilled labour force could follow in its neighbour’s footsteps and thereby 

accelerate its growth momentum. In his article Veeramani Choorikkadan discusses various 

aspects why such a development is unlikely. 


India’s growth during the last two 

decades has failed to transfer surplus 

labour away from the agriculture sector. 

Agriculture remains a disproportionate 

source of Indian employment—it is 

responsible for about 18% of India’s 

GDP but employs about 60% of the 

Indian labour force. This over-concentration 

on agriculture is unsustainable, 

and is closely related to idiosyncrasies 

in India’s pattern of growth. 

So what has driven Indian growth 

over the past two decades? 

India’s growth success has been driven 

by service-producing industries that 

mostly employ relatively skilled labour. 

Even within the manufacturing sector, 

India tends to specialise in relatively 

skill- and capital-intensive activities. 

This is despite the fact that India’s true 

comparative advantage lies in unskilled 

labour-intensive activities. Slow growth 

of industries that mainly employ lowskilled 

workers has caused manufactur - 

ing as a share of GDP to remain 

constant at about 16-17% during the 

two decades of economic liberalisation. 

The share of manufactures in India’s 

merchandise exports declined from 

72% in 1991 to 63% in 2008. By contrast, 

in China in 2008, manufacturing 

Anteil der Exporte am BIP 

accounted for 34% of GDP and 93% of 

merchandise exports. 

Why is this lack of unskilled labourintensive 

manufacturing a problem for 

future growth in the Indian economy? 

Today, a large and growing share of 

international trade consists of intermediate 

and unfinished goods shipped 

from one country to another to combine 

manufacturing or services. This is what 

has driven growth in the East Asian 

economy. 

This type of trade is the result of the 

increasing interconnected production 

processes that form a vertical trading 

chain stretching across many countries, 

with each country specialising in particular 

stages of a good’s production 

sequence. China, through specialisation 

in labour-intensive processes and prod - 

uct lines, has successfully integrated its 

manufacturing sector with global production 

networks. This phenomenon, 

often referred to as vertical specialisation, 

is an important factor in its export 

success. Vertical specialisation has also 

increased growth in newly industrial - 

ised Asian countries. But vertical specialisation 

is not a phenomenon 

restricted to East Asia alone. Between 

1970 and 1990, as Hummels, Ishii and 

40% 

35% 

30% 

25% 

20% 

15% 

10% 

5% 

0% 

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 

Indien 

Quelle: WTO, IMF, OAV-Berechnungen 

China 

Kei Mu-Yi point out, growth in vertical 

specialisation-related exports accounted 

for 30 per cent or more of the growth in 

overall exports of ten OECD and four 

emerg ing market countries. 

Because it lacks labour-intensive 

industries, India lags behind other fastgrowing 

Asian countries in integrating 

domestic manufacturing with the global 

vertical production chain. India’s import 

substitution policy regime created a bias 

in favour of capital- and skill-intensive 

manufacturing, and the reforms have 

not been comprehensive enough to 

remove this bias. Although policy 

changes have gone a long way toward 

easing barriers to the Indian market, 

multiple barriers preventing non-viable 

production units in the organised 

manufacturing sector from exiting the 

market remain. These barriers primarily 

have their source in India’s rigid labour 

and bankruptcy laws, and discourage 

firms from investing in manufacturing 

in India, as they mean that foreign 

firms fear being locked in to a cycle of 

diminishing returns. If India continues 

to discourage vertical specialisation, it 

will find itself stagnating as it is locked 

out of global supply chains. 

A lack of openness to foreign direct 

investment (FDI) is another problem 

that afflicts the Indian economy. Inward 

FDI has been instrumental in integrat - 

ing China’s manufacturing with the 

global vertical production chain. Vertical 

FDI represents the international 

fragmentation of production process by 

multinationals, and involves locating 

each stage of production in the country 

where it can be done at the least cost. 

Vertical FDI was initially concentrated 

in South Korea, Taiwan, Hong Kong, 

and Singapore. After the mid-1980s, as 

wage levels in these countries (in relation 

to labor productivity) began to rise, 

Indien: BIP-Anteil verarbeitende Industrie (%) 

17,5 

17,0 

16,5 

16,0 

15,5 

15,0 

14,5 

14,0 

13,5 

13,0 

17,2 

16,9 

15,2 

vertical FDI shifted to China and other 

Asian countries, including Thailand, 

Indonesia, Malaysia, and the Philippines. 

Currently, the bulk of the FDI 

flows to China and other East Asian 

develop ing countries are vertical in 

nature. According to the 2003 World 

Investment Report, FDI has contributed 

to the rapid growth of China’s merchandise 

exports at an annual rate of 15% 

be tween 1989 and 2001. In 1989, 

foreign affiliates accounted for less than 

9% of total Chinese exports, but by 

2002 they provided 50%. 

In contrast, inward FDI into India is 

primarily horizontal (market-seeking) 

rather than vertical (export-promoting). 

FDI has been much less important in 

driving India’s export growth, account - 

ing for less than 10% of manufacturing 

exports. What explains the fact that 

India has been attracting horizontal 

rather than vertical FDI while the opposite 

has been the case for China? 

For one thing, there exists a powerful 

incentive for multinationals to undertake 

horizontal investment as Indian 

tariff rates, despite the reduction since 

1991, remain relatively high, and horizontal 

investment seeks to avoid tariffs. 

In addition, trade is necessary for vertical 

FDI, and trade costs are high in 

15,0 15,1 15,1 

2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 

15,3 

15,2 

14,6 

Quelle: Reserve Bank of India 

India because of inefficient infrastructure, 

burdensome regulatory environment, 

and poor trade facilitation. 

Finally, India’s labour laws hobble 

labour-intensive manufacturing in 

general and vertical FDI in particular. 

An India that finds itself unable to 

attract vertical FDI will find itself 

unable to grow as fast as others. 

The grand idea of India building 

‘self-sufficient industry’ is meaningless 

in the current landscape of international 

commerce, where countries engage in 

trade by specialising at the level of 

distinct product lines and processes. 

What is important is the creation of an 

environment that encourages entrepreneurs 

to search and identify 

opportunities in the vertically integrated 

global supply chains of various indus - 

tries. Labour market reforms, investment 

in physical infrastructure and 

efficient trade facilitation are crucial if 

India is to become a manufacturing 

powerhouse. 

The article was originally published by 

the East Asia Forum in its East Asia Forum 

Quarterly July-September 2010 at 

epress.anu.edu.au/eaf/vol2/03/ 

whole.pdf 

Veeramani Choorikkadan is a 

visiting fellow at Crawford School of 

Economics and Government, ANU, 

and Assistant Professor at the Indira 

Gandhi Institute of Development 

Research, Mumbai. 

www.eastasiaforum.org 

10 




India's new growth drivergrowth 

itself 

Despite its – compared to other countries – still overregulated market, the slow progress of 

policy reforms, the poor quality of its supporting public institutions as well as a rising number 

of domestic challenges, India’s economy has been growing close to nine per cent during 

the last years. Arvind Subramanian identifies various reasons for this rather unexpected 

dynamism. 


Jawaharlal Nehru’s stirring oratory to 

usher in India’s independence raised the 

hopes of ‘midnight’s children’, only to 

have them dashed by the Hindu growth 

rate: three decades of growth averaging 

1.5 per cent per capita that did little to 

raise living standards. As India enters its 

64th year, however, palpable optimism 

reigns amongst midnight’s grandchildren. 

The Hindu growth rate is history, 

and having brushed off the financial crisis 

as a minor irritant, India is poised for 

near double-digit growth. 

Economic dynamism 

is a paradox 

But India’s economic dynamism is a 

paradox. On most policy measures of 

market-friendliness, India lags behind 

sub-Saharan Africa, Latin America and 

Eastern Europe. It is still more closed to 

trade and foreign capital than most 

other countries; still hampered by extensive 

controls on economic activity, 

including highly regulated labour and 

land markets; and still dominated by a 

large public sector. On these metrics, 

India not sub-Saharan Africa should be 

BIP nach Bundesstaaten 2009/2010 (in Mrd. USD) 

180 

160 

140 

120 

100 

80 

60 

40 

20 

0 

162,8 

103,2 

86,4 84,1 

Maharashtra 

Uttar Pradesh 

Andhra Pradesh 

West Bengal 

80,0 80,0 

growing at 5 per cent a year. 

Even if the metric were not the level 

but the change over time, India’s policy 

effort by no means surpasses that 

elsewhere. True, the India of today is less 

of a regulatory nightmare than before 

1991, but the difference is not really 

commensurate with the response of the 

economy. Indian policy reforms do not 

deserve the spectacular acceleration in 

growth that the economy has delivered. 

Long-run economic growth depends 

not just on the environment for the 

private sector but also the quality of supporting 

public institutions. But, attribut - 

ing Indian growth to India's institutions 

is more likely to elicit credulity than it is 

to persuade. To be sure, some institutions 

— that hold elections, preserve financial 

stability, and regulate telecommunications 

and financial services — have deliv - 

ered. These exceptions apart, the Indian 

state — Nehru’s big project and legacy — 

is weak and fraying. 

Indian politics is getting progressively 

criminalised; the writ of the Indian state 

does not extend to nearly a quarter of 

Indian territory afflicted by violent 

insurrectionary activity; corruption is 

endemic; and fiscal populism has ensured 

that India’s public finances are 

almost as wobbly as those in the debtaddled 

industrial countries, despite 

62,7 

Gujarat 

Tamil Nadu 

Karnataka 

Rajasthan 

46,2 45,6 44,0 41,3 40,4 40,4 

Kerala 

Haryana 

Madhya Pradesh 

India's high growth rates which should 

have led to low debt levels. The odds 

that the Commonwealth Games will not 

be held at all, or be significantly scaled 

down, are non-negligible and rising. The 

contrast between these games and the 

Olympics staged by China in 2008 will 

illustrate the core weakness of Indian 

state capacity. As an economic institution, 

Mao’s Communist party has comprehensively 

outclassed Nehru’s 

democratic state. 

Widened 

Entrepreneurship 

Why then is India growing? Some 

conventional explanations focus on elite 

education and a dynamic information 

technology sector. These have played an 

important role in kick-starting growth 

but are too small in size and too narrow 

in the benefits they generate to sustain 

growth in such a large economy. The 

real explanation may be that, while 

policymakers have done the minimum to 

start growth, growth itself is now the 

driver of change and is begetting more 

growth. 

Punjab 

Delhi 

32,6 31,7 

Bihar 

Quelle: VMW 

22,7 

Orissa 

Chhattisgarh 

This dynamic works through three 

channels. The first affects the private 

sector. High growth for three decades 

has both widened entrepreneurship and 

made the pursuit of money-making 

respectable. It is the bania not the babu 

(or indeed the Brahmin) who now rules. 

India, in the words of political scientist 

Devesh Kapur, is now a nation of hustlers, 

who are constantly searching for 

and realising economic opportunities, 

including ways of circumventing oner - 

ous rules — the so-called jugaad — that 

Swaminathan Aiyar has highlighted in 

his recent columns. Hustling and dhanda 

are now key drivers of growth. 

Private sector steps in 

for public sector 

A second mechanism ensures that the 

private sector replaces a non-responsive 

public sector. A good example is education. 

For long, development economists 

bemoaned the poor levels of educational 

attainment in India, directing their cri - 

tique at the government’s failure to supply 

better education. But economic 

growth changed the education picture 

dramatically. It increased the returns to, 

and hence the demand for, education. 

And if government supply remained 

weak, consumers simply turned to the 

private sector to meet their demand. 

Whether it is private schools mushroom - 

ing in rural India because teachers do 

not show up in the public schools, or 

companies creating training and vocational 

centres to build skills for their 

employees because institutions of higher 

education are in a shambles, almost all 

the incremental demand for education at 

all levels is now being met by the private 

sector. 

A third mechanism operates to make 

even the public sector more responsive 

because of the pressure of competition 

between the Indian states. A good 

example relates to the Nano car. The 

Tata Group was unable to locate its car 

plant in West Bengal because of the 

state’s investment-unfriendly policies. In 

the India of old, these policies would 

have killed the project. But in the new 

India, Gujarat, which is a model of high 

growth and good economic governance, 

out-enticed other states to ensure that 

the Nano project could survive and flour - 

ish. For the growth-begetting-growth 

dynamic to work it is enough for a few 

Gujarats to exist as a demonstration 

effect and force other governments to 

change policies in a race to the top to 

attract investment and create economic 

opportunities. 

Growing inter-state 

competition 

The bad news is that the rickety 

Indian state will seldom be ahead of the 

curve in initiating or galvanising economic 

change. That fundamental bottle - 

neck will make Chinese-type growth 

rates elusive. The good news is that 

growth and the perceived benefits from 

it will generate enough pressures from 

below to force the Indian state to 

respond, even if weakly and intermittently. 

In the combination of a new and 

no-holds-barred spirit of hustling and a 

not-totally dysfunctional public sector 

reside the economic hopes of midnight’s 

grandchildren. 

Arvind Subramanian is a senior fellow 

jointly at the Peterson Institute for 

International Economics and the 

Center for Global Development and 

author of India’s Turn: Understanding 

the Economic Transformation 

(2008, Oxford University Press). 

The article was originally published at: 

www.business-standard.com/ 

india/news/arvind-subramanianindia/s-new-growth-drivergrowthitself/405333/ 

on 22 August 2010. 

12 



Erwartungen Chinas im politischen 

Dialog mit Europa 

In diesem Jahr haben China und die EU den 35. Jahrestag der Aufnahme der diplomatischen 

Beziehungen begangen. Für Mei Zhaorong, ehemaliger Botschafter der Volksrepublik China in 

Deutschland, ist dies Anlass, einen Rückblick auf die Beziehungen zwischen China und Europa 

zu werfen, den Stand unserer heutigen Beziehungen unter die Lupe zu nehmen und Ausschau 

auf die Perspektive unserer Beziehungen zu halten. 


Wir befinden uns in einer Zeit, in der 

die internationale Lage tiefgehende und 

komplizierte Veränderungen durchmacht 

und immer mehr globale Probleme auftauchen. 

Aufgrund der Kräfteverschiebungen 

ändert sich auch das Verhältnis 

der Staaten zueinander. Dennoch sind sie 

aufeinander angewiesen, kein Land ist in 

der Lage, mit den globalen Problemen 

alleine fertig zu werden. Nur durch 

Kooperationen der internationalen Staatengemeinschaft 

können globale Herausforderungen 

erfolgreich bewältigt 

werden. Und dies gilt besonders für das 

Verhältnis zwischen China und Europa. 

Trotz mancher Turbulenzen ist für uns 

Chinesen die bisherige Entwicklung der 

China-EU Beziehungen als Ganzes positiv. 

Insbesondere ist der Handelsaustausch 

gewaltig gewachsen und von 

1975 bis 2009 um das 150fache gestiegen. 

Europa ist seit sechs Jahren Handelspartner 

Nr. 1 und der größte 

Technologieversorger für China, und 

China der zweitgrößte Handelspartner 

der EU außerhalb Europas und der am 

schnellsten gewachsene Exportmarkt. 

Unterm Strich sind die Beziehungen zwischen 

China und der EU umfassend und 

stabil, haben strategische Bedeutung. 

Unter “strategisch” verstehen wir, dass 

beide Seiten ihre Beziehungen zueinander 

mit Vision betrachten und vorantreiben, 

wissend, dass China und Europa auf 

die Weltentwicklung Einfluss nehmen 

können, wenn sie ihre Kräfte bündeln 

und zusammenarbeiten. “Stabil” bezieht 

sich auf die Tatsache, dass es zwischen 

China und Europa keinen geopolitischen 

Interessenkonflikt gibt, dass sie durch 

stetige Entwicklung ihrer Beziehungen 

zueinander auch in der Lage waren und 

sind, zeitweilige Turbulenzen bzw. Störungen 

wegen einzelner Zwischenfälle zu 

überwinden. Zugegeben, wir haben Meinungsverschiedenheiten, 

die auf Unterschiede 

in Geschichte, Kultur und Entwicklungsprozess 

zurückzuführen sind. 

Wichtig dabei ist, dass beide Seiten darin 

einig sind, durch gleichberechtigte Konsultationen 

den Konsens zu erweitern 

und Differenzen in geeigneter Weise beizulegen, 

um sicherzustellen, dass die für 

beide Seiten vorteilhaften Beziehungen 

keinen Abbruch erleiden. 

“Umfassend” bedeutet, dass die 

strategische Partnerschaft durch stetige 

Erweiterung der Kooperationsbereiche 

vertieft wird. Bisher sind schon über 50 

Konsultations- bzw. Dialogmechanismen 

eingerichtet, die die Bereiche Politik, 

Wirtschaft und Handel, Wissenschaft 

und Technologie sowie Energie und Umwelt 

abdecken. Es muss jedoch festgestellt 

werden, dass es in der EU Stimmen 

gibt, die eine strategische Partnerschaft 

mit China in Frage stellen. Auch 

gab es Praktiken, die mit dem Geist der 

umfassenden strategischen Partnerschaft 

nicht im Einklang stehen. Noch besorgniserregender 

ist die Wahrnehmung Chinas 

durch manche Europäer, insbesondere 

bei manchen europäischen Medien. 

Was sind nun konkret die Probleme, 

die im Dialog zwischen China und der EU 

angesprochen werden und deren Lösung 

von uns erwartet wird? Erstens, unsere 

europäischen Freunde möchten doch lernen, 

die spezifischen Landesgegebenheiten 

Chinas zu verstehen, die Fakten 

allseitig und objektiv zu analysieren und 

sachgerechte Schlussfolgerungen zu ziehen. 

Oft werden der Entwicklungsstand 

und die Wirtschaftsstärke Chinas aufgebauscht 

und dann Zweifel und Ängste an 

der politischen Entwicklungsrichtung 

verbreitet, dass China aufgrund seiner 

gewachsenen Kräfte den Weg einer hegemonialen 

Entwicklung nehmen könnte. 

Tatsächlich bleibt China trotz seiner 

rasanten Entwicklung nach wie vor ein 

Entwicklungsland, dessen GDP pro Kopf 

nur 3.600 US-Dollar beträgt. Was die 

politische Ausrichtung anbelangt, so hat 

China die strategische Entscheidung 

getroffen, sich für eine friedliche internationale 

Umwelt einzusetzen, um sich entwickeln 

zu können und den Weltfrieden 

zu wahren. Die Erfahrungen der früheren 

westlichen Weltmächte eignen sich nicht 

für China, weil dies gegen den Willen des 

chinesischen Volkes laufen würde und zu 

den heutigen Weltverhältnissen auch 

nicht passt. 

Was bedeutet ein 

wirtschaftlich starkes 

China für Europa? 

Zweitens, was bedeutet ein wirtschaftlich 

starkes China für Europa? Mehr 

Chancen oder eine Bedrohung? Diese 

Frage muss geklärt werden. An dieser 

Stelle darf ich Helmut Schmidt zitieren, 

der in seinem Buch “Nachbar China” folgende 

Sätze schreibt: “Der dem europäischen 

Publikum immer wieder erweckte 

Eindruck, weil China neuerdings Mitglied 

des globalen Weltmarktes geworden sei, 

gefährde es unsere Arbeitsplätze und 

unseren Wohlstand, ist falsch.” “Der 

Westen insgesamt, der in der Theorie den 

freien Handel propagiert, muss den Entwicklungsländern 

– und damit auch 

China – das Recht und die tatsächliche 

Möglichkeit zugestehen, sich auf dem 

Weltmarkt mit eigenen Produkten zu 

präsentieren und einen Teil des Marktes 

zu erobern.” 

Außerdem muss darauf hingewiesen 

werden, dass China im Handel mit der 

EU zwar Überschüsse erzielt, was jedoch 

zu einem großen Teil die strukturelle 

Transformation der Weltwirtschaft 

reflektiert, wobei den EU-Ländern der 

Löwenanteil der Profite zufiel. Wie der 

Präsident der Europäischen Zentralbank 

Herr Jean-Claude Trichet sagte, hat der 

Import aus China von 1995 bis 2009 eine 

Senkung der Industrieexportpreise der EU 

um 1% per Jahr ermöglicht. Laut einer 

Studie der OECD hat der Import aus 

China die Inflationsrate der Euro-Zone 

um 0,2% reduziert, die EU-Verbraucher 

konnten jährlich 60 Milliarden US-Dollar 

sparen. Es ist daher nicht verwunderlich, 

dass die überwiegende Mehrheit der in 

China tätigen EU-Unternehmen daran 

arbeitet, neue Investitionsstrategien auszuarbeiten 

und in China zu expandieren. 

Fakten sprechen dafür, dass eine erfolgreiche 

Entwicklung Chinas auch der 

europäischen Wirtschaft zugute kommt. 

Es ist also absurd, China für die Probleme 

und Schwierigkeiten in den europäischen 

Ländern verantwortlich zu machen. 

Drittens, beide Seiten sollen die Kerninteressen 

der anderen Seite respektieren. 

China hat die Integrationsbemühungen 

der EU stets unterstützt und möchte gern 

eine größere Rolle der EU in internationalen 

Angelegenheiten sehen. Andererseits 

erwarten wir, dass unsere europäischen 

Freunde den von uns Chinesen 

lang ersehnten Wiederaufstieg Chinas 

akzeptieren und nicht als eine Gefahr 

ansehen. Dies ist eine wichtige Voraussetzung 

für eine gesunde Entwicklung 

unserer Beziehungen zueinander. 

Unter Kerninteressen verstehen wir 

vor allem die staatliche Souveränität, 

die territoriale Integrität und nationale 

Einheit sowie das existenzielle Entwicklungsrecht. 

Die Erfahrungen der 35jährigen 

Entwicklung der chinesisch-europä - 

ischen Beziehungen lehren uns: Solange 

diese Kerninteressen Chinas respektiert 

wurden, entwickelten sich unsere Beziehungen 

reibungslos, widrigenfalls mussten 

sie Rückschläge erleiden. 

So verschieden China und Europa in 

Bezug auf ihr politisches System, ihre 

geschichtlichen und kulturellen Traditionen 

sowie ihre Entwicklungsphase sind, 

so gibt es doch viele gemeinsame Realinteressen, 

die beide Seiten verbinden. 

Zunächst muss festgehalten werden, dass 

zwischen Europa und China kein geopolitischer 

Sicherheitskonflikt besteht, auch 

kein von der Geschichte hinterlassenes 

Streitproblem mehr. In wichtigen internationalen 

Fragen bezüglich des Weltfriedens 

und der Stabilität verfolgen 

China und die EU gleiche bzw. ähnliche 

Ziele. Beide Seiten befürworten Multipolarisation 

und Multilateralismus, treten 

für friedliche Lösungen der internationalen 

und regionalen Streitigkeiten durch 

Konsultationen und Verhandlungen ein. 

Beide Seiten bemühen sich, den globalen 

Herausforderungen durch Dialog und 

Zusammenarbeit zu begegnen. 

Noch wichtiger ist die Tatsache, dass 

China und die EU wirtschaftlich in 

hohem Maße komplementär sind. Die EU 

ist stark in Kapital und Technologie, und 

China besitzt ein großes Potenzial von 

Arbeitskräften und einen großen Markt, 

beide Seiten können sich bestens ergänzen. 

Mit der Entwicklung Chinas wird 

diese Komplementarität der Vorzüge der 

beiden Seiten noch größer werden. Nicht 

zuletzt strahlen die Kulturen Chinas und 

Europas eine große Anziehungskraft auf 

unsere Völker aus. Über 210.000 junge 

Chinesen studieren zur Zeit in der EU, 

und 17 der 23 offiziellen Sprachen der 

EU werden im Chinesischen Kolleg 

gelehrt. Der Kulturaustausch zwischen 

China und Europa wird in zunehmendem 

Maße aktiv. Alles in allem bin ich 

trotz mancher existierender Probleme 

hinsichtlich der Perspektive der chinesisch-europäischen 

Beziehungen nach 

wie vor optimistisch. 

Mei Zhaorong war von 1988 bis 1997 

Botschafter der Volksrepublik China in 

Deutschland. Schon 1972 hatte er an 

den Verhandlungen zur Aufnahme 

diplomatischer Beziehungen mitgewirkt. 

Von 1997 bis 2003 war er 

Präsident des Chinese People's Institute 

of Foreign Affairs. 

www.cpifa.org 

14 



Ökonomische Trends in der Region 

Stabil bis wechselhaft: 

Asiatische Währungskurse 

Während der chinesische RMB auch 

nach der Entkoppelung stabil bleibt, 

werten Yen und Won seit Anfang 2009 

deutlich auf – so weit, dass die japanische 

Regierung Mitte September 

beschloss, am Devisenmarkt zu intervenieren. 

7,9 

7,5 

7,1 

6,7 

6,3 

5,9 

Wechselkursvergleich seit Oktober 2008: Chinesischer RMB und japanischer Yen zum USD 

Okt. 

08 

Nov. Dez. Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. 

08 08 09 09 09 09 09 09 09 

USD/RMB (links) USD/JPY (rechts) 

Aug. Sep. Okt. 

09 09 09 

Nov. 

09 

Dez. 

09 

Jan. 

10 

Feb. 

10 

Mär. 

10 

Apr. 

10 

Mai 

10 

Jun. 

10 

Jul. 

10 

Aug. Sept. 

10 10 

110 

100 

90 

80 

8,5 

8,0 

7,5 

7,0 

6,5 

6,0 

Wechselkursvergleich seit Oktober 2008: Chinesischer RMB und koreanischer Won zum USD 

Okt. 

08 

Nov. Dez. Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. 

08 08 09 09 09 09 09 09 09 

USD/RMB(links) 

USD/KRW (rechts) 

Aug. Sep. Okt. 

09 09 09 

Nov. 

09 

Dez. 

09 

Jan. 

10 

Feb. 

10 

Mär. 

10 

Apr. 

10 

Mai 

10 

Jun. 

10 

Jul. 

10 

Aug. Sept. 

10 10 

1600 

1550 

1500 

1450 

1400 

1350 

1300 

1250 

1200 

1500 

1100 

Quelle: OANDA 

Globale Wirtschaftsverflechtung: 

Indien weiterhin 

schwach integriert 

Anteil am Weltexport (in %) 

1999 3,4 

2009 

0,6 

9,6 

1,2 

Anteil am Weltimport (in %) 

1999 2,8 0,8 

2009 

8,0 

1,9 

96 

89,2 

96,4 

90,1 

China Indien Sonstige 

Quelle: WTO 

Regionaler Handel 

boomt dank China 

30% 

25% 

Anteil der Exporte ausgewählter Länder nach China 

30% 

25% 

Anteil der Importe ausgewählter Länder nach China 

20% 

20% 

15% 

15% 

10% 

10% 

5% 

5% 

0% 

Australien Indien Indonesien Japan Südkorea Malaysia Singapur 

Taiwan Thailand Vietnam 

0% 

Australien Indien Indonesien Japan Südkorea Malaysia Singapur Taiwan Thailand Vietnam 

1999 

2009 

Quelle: Nationale Behörden 

der jeweiligen Länder 

16 



“Geben Sie Gewerbefreiheit!” 

Mit dem chinesischen Markt wächst auch der Bedarf deutscher Unternehmen, ihre Marken dort 

zu positionieren und zu entwickeln. Das schafft neue Aktionsfelder für internationale Agenturen, 

denn die lokalen Strukturen sind noch wenig entwickelt. Die Kölner Agentur Oliver Schrott 

Kommunikation hat den Fuß schon in der Tür und neben ihrer Dépendance in den USA auch eine 

Tochtergesellschaft in China eröffnet. Die arbeitet erfolgreich trotz der Beschränkungen im 

Dienstleistungsbereich. 

Bei der Markenkommunikation stößt 

Lokalisierung an ihre Grenzen, sagt 

Ulrich Linnenberg, Geschäftsführer von 

Oliver Schrott Kommunikation. Deshalb 

bauen deutsche Unternehmen auch im 

asiatischen Ausland, insbesondere in 

China, auf heimisches Kommunikations- 

Know-how und auf vertraute Partner, die 

mit verlässlichen Qualitätsstandards 

arbeiten. Die Agentur setzt dort auf langfristiges 

Wachstum und hat eine Niederlassung 

in Peking gegründet, nachdem 

man deutsche Kunden jahrelang aus der 

Zentrale in Köln heraus betreut hat. “Die 

Gründung einer Betriebsstätte kam zum 

richtigen Zeitpunkt”, sagt Linnenberg. 

Der chinesische Markt wird für die Kunden 

– vorwiegend aus der Automobilbranche, 

aber auch aus dem Kreis von 

Investitionsgüterherstellern – immer 

wichtiger, die Frequenz der Presse- und 

Analystenkonferenzen, die zu organisieren 

sind, wächst ständig, und die Zahl 

großer Events nimmt zu. 

Gleichzeitig konfrontierte die Betreuung 

aus Deutschland heraus die Agentur 

mit zunehmenden administrativen Hürden. 

Ganz ohne Barrieren verlief auch 

der Gründungsprozess nicht. “Ohne 

Berater geht es nicht”, sagt Linnenberg, 

“aber auch die können nur so gut sein 

wie unser Briefing. Und es hat sich 

bewährt, manchmal den Experten gegenüber 

hartnäckig auf alternativen 

Lösungswegen zu bestehen. Logischen 

Gesetzmäßigkeiten gehorcht ein Gründungsprozess 

in China ohnehin nicht. 

Geduld muss man mitbringen, aber 

schicksalsergeben sollte man nicht sein.” 

Das gilt auch für die Arbeit der neuen 

Tochter. Das Terrain für Dienstleistungsunternehmen 

bleibt in China steinig. Sie 

haben weiter keine Gewerbefreiheit, und 

das hat für OSK zum Teil skurrile Konsequenzen. 

Einkaufen darf die Agentur 

nur, was in unmittelbarem Zusammenhang 

mit PR-Veranstaltungen steht – 

also etwa Verpflegung für Konferenzen 

ordern, Hotelzimmer für einreisende 

Journalistengruppen buchen oder das 

Bühnenprogramm für Kundenevents. 

“Wenn wir ein Flugzeugmodell für Ausstellungen 

oder give aways für Messen 

brauchen, kann das streng genommen 

nur unser Kunde direkt ordern und 

abrechnen”, sagt Linnenberg. Auch die 

Einfuhr solcher Produkte aus Deutschland 

ist mangels Importlizenz nicht 

möglich – und die kreative Idee, selbst 

ein Handelsunternehmen für solche 

Transaktionen zu gründen, scheitert 

daran, dass dafür eine entsprechende 

Geschäftstätigkeit der Mutter im Heimatmarkt 

Bedingung ist. 

Liberalisierung ist 

überfällig 

Ein weiteres Ärgernis ist für Linnenberg 

die Business Tax, die für Dienstleis - 

tungsunternehmen und deren Kunden 

nicht abzugsfähig ist. Das erhöht die 

Kosten – und diese Regelungen gelten 

zwar grundsätzlich analog auch für 

lokale Wettbewerber, spätestens aber 

wenn die chinesische Niederlassung 

Dienstleistungen bei der deutschen Muttergesellschaft 

einkauft, entstehen wettbewerbsverzerrende 

Zusatzkosten. Diese 

gewinnunabhängige Zwangsabgabe 

erscheint “wie eine moderne Form mittelalterlicher 

Pfründe”, meint Linnenberg 

und vermutet als Motiv hinter der Sonderbehandlung 

von Dienstleistungsanbietern 

staatliches Kontrollbedürfnis. Eine 

Liberalisierung des Dienstleistungssektors 

wäre überfällig, um auch diesen Sektor 

kräftig zu entwickeln, aber im Moment 

überwiegt das staatliche Interesse an 

möglichst hohen Steuereinnahmen. 

Auch andere in westlichen Dienstleis - 

tungsgesellschaften selbstverständliche 

Strukturen fehlen zur Zeit in China – 

etwa die im Agenturgeschäft so wichtige 

Einrichtung des Freelancers. In China für 

einen Tag einen Kameramann anzuheuern, 

ist nicht möglich, und auch der Einsatz 

deutscher Freiberufler stößt auf 

Hürden – von den erheblichen Zusatzkosten 

abgesehen. Für Linnenberg ein Beispiel 

dafür, dass es am individuellen 

entrepreneurial spirit in China in Teilen 

noch fehlt, beziehungsweise dieser politisch 

nicht gefördert wird. Perspektiven 

für ausländische Freelancer eröffnet 

möglicherweise die neue Unternehmensform 

der foreign invested partnership. 

Sie könnte eine Unternehmensgründung 

durch ausländische Privatpersonen 

erlauben, noch aber fehlen die Umsetzungsdetails. 

Abschrecken ließ sich OSK von diesen 

Rahmenbedingungen aber nicht – und 

spielt damit zumindest in Kreisen deutscher 

Kommunikationsagenturen eine 

Sonderrolle. Spezialisierte Anbieter wie 

reine PR, Internet- oder Eventagenturen 

sind im Land aktiv. Als breit aufgestellte 

Kommunikationsagentur genießt OSK 

mit der Niederlassung in China eine 

Alleinstellung. Konkurrenz gibt es 

natürlich. Unter den internationalen 

Spielern sind das die großen Agenturnetzwerke, 

gegen die OSK als inhabergeführte 

Agentur aber selbstbewusst 

antritt. “Unsere Kunden schätzen verlässliche 

und einheitliche Qualitätsstandards 

und das persönliche Verständnis 

für das Unternehmen”, meint Linnenberg. 

Die Hoffnung, von der zunehmenden 

Internationalisierung der chinesischen 

Wirtschaft zu profitieren und 

lokale Unternehmenskunden beim Markteintritt 

in Deutschland zu begleiten, hat 

er dagegen weitgehend aufgegeben: Wer 

sich in China von einem der internationalen 

Netzwerke betreuen lässt, baut auf 

diesen Namen auch in Europa, selbst 

wenn sich hinter dem Label völlig unterschiedliche 

Strukturen und Arbeitsweisen 

verbergen. 

Zudem sind auch chinesische Unternehmen 

zwar durchaus interessiert am 

westlichen Ansatz der Markenkommunikation. 

Die Bereitschaft, eine solche 

Dienstleistung zu honorieren, ist aber 

noch schwach ausgeprägt. Das spürt 

OSK selbst bei den lokalen Mitarbeitern 

deutscher oder internationaler Unternehmenskunden. 

“Die Tendenz, statt auf 

Expats zunehmend auf lokales Management 

zu setzen, bringt für Kommunikationsdienstleister 

durchaus Herausforderungen 

mit sich”, meint Linnenberg. 

“Die Mitarbeiter, die inhaltlich mit uns 

arbeiten, entwickeln schnell Verständnis 

für den Wert unserer Arbeit. Im Controlling 

sieht das häufig anders aus.” Gleichzeitig 

verlangen die Auftraggeber in 

China ein recht straffes Tempo. “Die 

Schlagzahl ist hoch, zumindest was die 

Erwartungen an den externen Dienstleis - 

ter betrifft. Ein westliches Verständnis 

dafür, dass individuell maßgeschneiderte 

Kommunikationskonzepte auch eine ge - 

wisse Reifezeit brauchen, finden wir bei 

vielen unserer chinesischen Ansprechpartner 

in den Unternehmen noch nicht.” 

Der Trend zur Lokalisierung könnte 

noch viel grundsätzlichere Konsequenzen 

für die Wahrnehmung als westliche 

Marke haben. Mittelfristig sieht Linnenberg 

das westliche Markenimage durch 

den Einsatz lokalen Managements nicht 

gefährdet, vorerst überstrahlten die Marken 

die konkrete personelle Aufstellung. 

Er würde deutschen Unternehmen aber 

raten, solche Fragen in der Personalstrategie 

zu berücksichtigen – ebenso wie er 

chinesischen Investoren nahelegt, den 

bewährten Markenkern eines westlichen 

Konsumgüterherstellers nach einer Übernahme 

nicht aufzugeben. 

Auch in China entwickelt sich eine 

lokale Agenturszene, deren Wettbewerb 

Linnenberg aber ebenfalls sportlich 

gelassen aufnimmt. Lokale Dienstleister 

mögen beim Verständnis für die chinesische 

Zielgruppe im Vorteil sein, dem 

steht auf deutscher Seite aber die jahrezehntelange 

Erfahrung in Markenkommunikation 

gegenüber. Zumindest ein 

Problem seiner Industriekunden plagt 

ihn nicht: der Abfluss von Know-how. 

Das Agentur-Asset sind kreative Prozesse 

im Team, die nicht einmal durch 

Abwerbemaßnahmen ernsthaft gefährdet 

werden können. Hohe Mitarbeiterfluktuation 

und damit einhergehend Schwierigkeiten 

bei der Qualitätssicherung sieht 

er eher als Problem der aufstrebenden 

chinesischen Agenturen. Insgesamt fehlt 

es in der Szene an Kontinuität auch auf 

der Ebene ausführender Sub-Agenturen. 

Auf die muss sich OSK ohnehin nicht 

verlassen – um verlässliche Qualität zu 

bieten, werden nahezu alle Agenturleis - 

tungen inhouse erledigt. 

Qualitätsaspekte sind auch bei der 

Auswahl externer Dienstleister - etwa 

für Druckaufträge - entscheidend, und 

hier sieht Linnenberg im chinesischen 

Markt weiter großen Nachholbedarf. 

“Wir bewundern häufig zu Recht die 

enorme Lernkurve chinesischer Unternehmen. 

Bei Dienstleistungen und 

sobald es auf handwerkliche Details 

ankommt, haben wir aber doch noch 

einen deutlichen Vorsprung.” Die größte 

Überraschung für Linnenberg ist die 

Geschwindigkeit der eigenen Expansion, 

die durch die hohe Schlagzahl des Marktes 

erforderlich ist. Das bisher sechsköpfige 

Team wird OSK bald mit weiteren 

Expats und lokalen Kräften aufstocken. 

ms 

Ulrich Linnenberg ist Geschäftsführer 

der Oliver Schrott Kommunikation GmbH 

und Mitglied des OAV-Vorstandes. 

www.osk.de 

18 



China's new indigenous innovation 

policy and forced technology transfer 

The EU is by far the largest technology provider for China, says Thomas Pattloch. Chinese companies 

frequently depend on imports of key parts and know-how. As a reaction, Foreign technology 

needs to be "imported, assimilated, absorbed and re-innovated", claims the National Plan for the 

Development of Science and Technology. Pattloch explains how China plans to counteract this 

dependency via its industrial and innovation policy and what this means for German companies. 

China's industry policy 

China's innovation capability since 

2003 has received several significant 

financial and political boosts, albeit 

with mixed results: R&D activity in 

China is gaining speed with 10% 

annual growth to 65.8 billion USD in 

2008, but assessments as regards the 

level of research conducted and its output 

are mixed. The number of foreigninvested 

R&D Centres in China has 

risen from about 700 to an estimated 

1,200 in the year 2008. Most R&D is 

done however with an emphasis on 

product development to adjust products 

to the domestic market rather than 

innovating new products. 

New strategies aiming at upgrading 

the technology capability of China have 

been promulgated since 2006, with the 

government playing a heavy role in 

building up “national champions”. 

Megaprojects and key fields of research 

have been defined in the MLP and the 

National IP Strategy, pushing money 

into government-picked research 

projects. 

With the MLP a strong focus of the 

top leadership on technological independence 

has emerged. As a result, the 

political doctrine of independent - 

meaning domestically owned - innovation 

or “zizhu chuangxin” has been 

given the highest priority, provoking 

strong criticism by trading partners 

around the globe that China has turned 

techno-nationalist and protectionist. 

Legislative and political measures and 

their impact on technology transfer 

The MLP of 2006 and the National IP 

Strategy of 2008 prescribe a clear roadmap 

of actions for particular defined 

key industry sectors. The Chinese anal - 

ysis of an economic status quo as the 

“workbench of the world” with low 

profit margins focuses very much on 

the role of IPRs, in particular patents. 

In the view of China, patents are used 

in standardizations or in the Chinese 

and foreign export markets to block 

Chinese companies from entering markets 

and becoming more competitive. In 

addition, patents slow down the technology 

absorption of new production 

processes and inventive products, as 

they may hinder product development 

based on foreign technology for up to 

20 years in the worst case. Joint venture 

requirements and local content 

clauses cannot entirely eliminate these 

obstacles. 

This Chinese assessment is based on 

concrete examples: In the ICT sector the 

official assessment is that patents are 

the main obstacle that has hindered the 

development of 3G in China. In the 

pharmaceutical sector, foreign patents 

are blamed to prevent cheaper access to 

medicine and hinder the development 

of the domestic pharmaceutical sector. 

In the transportation sector patents are 

identified to increase costs and block 

quicker build-up of China’s infrastructure. 

In the electronics sector, the production 

of DVD players in China has 

allegedly become unprofitable for many 

smaller businesses due to the royalty 

agreements concluded with foreign 

dominated patent pools. 

Chinese industry policy as a countermeasure 

mandates that national champions 

should file as many patents as 

possible and insert their patents then 

into national and international standards. 

China additionally pushes domes - 

tically and in international forums to 

define binding rules on maximum costs 

of inclusion of patents into standards 

and binding pre-disclosure of licensing 

terms. The scope of protection granted 

to patents has been recently re-exam - 

ined by a policy opinion of the Supreme 

People's Court with instructions of a 

stricter application of limitations. Case 

law has introduced exemptions to the 

right of the patent holder to demand an 

injunction for patented technology 

deemed necessary in the public interest 

of China. In addition, scholars push for 

more compulsory licensing. 

The objective of all these efforts can 

be summarized to maximize transfer of 

know-how and ownership of rights to 

Chinese companies, and to avoid their 

status of a licensee or OEM manufac - 

turer. Foreign IPRs shall be neutralized 

to no longer grant a source of revenue 

to foreign companies, and shall not 

allow foreign companies to steer international 

standardization in their 

favour. To this end, Chinese enterprise 

will strongly increase filing for patents 

and try to cross-license them with 

foreign compet itors. 

These policy changes are accompanied 

by a recent slew of legislation, 

starting with amendments to the Patent 

Law, draft rules on treatment of patents 

in standard setting procedures and revised 

regulations on technology transfer. 

The general aim of these revisions 

is to enhance patent filing in China, 

concentrate more patents in the hands 

of domestic companies, and monitor all 

activities on trade in technology, with a 

right of government to intervene based 

on administrative laws and the Foreign 

Trade Law. 

In the new legislation, a patent confidentiality 

system has been introduced 

to oblige disclosure of technology 

researched in China to the government; 

companies willing to file first in China 

follow an easier procedure. In the revised 

Patent Law the rules on compulsory 

licensing have been strengthened. 

In addition, the law speaks of monop - 

olis tic abuse of patents with reference 

to the Anti-Monopoly Law. Currently 

work is ongoing to define such abuses 

of IPRs and patents by right holders, 

including refusal to license which leads 

back to the issue of standards and 

patents: Draft rules for mandatory standards 

which have to include patented 

technology foresee the possibility to 

use compulsory licensing in case the 

patent holder cannot agree with the 

government on a reasonable remuneration. 

New rules in the Patent Law 

finally try to enforce compliance with 

administrative rules for technology 

transfer into and out of China which 

in practice many companies still 

disregard. 

China since 2002 entertains a regis - 

tration and approval based system for 

administrative monitoring of all crossborder 

technology transactions. Contrary 

to the relatively open European 

member states’ system of limited control 

of technology export - usually concentrating 

any administrative 

supervision on dual use technology 

only - China attempts to control and 

document all flows of technology into 

and out of the country, and in addition 

reserves the right to intervene or 

restrict contracts and transfers for certain 

technologies. Concerns have been 

raised by industry that this system is 

designed to force technology transfer 

into the country or contain it inside. 

Indigenous innovation – a pull for 

more technology or incentive for 

domestic innovation? 

These rules have been further complemented 

by a highly controversial policy 

embodied in the so-called Circular 618 

issued in autumn 2009. The circular 

demanded special IPR conditions in 

order to obtain preferential treatment 

in China's lucrative government procurement 

market. Applicants needed to 

have patents granted in China for technology 

developed and filed in China, in 

addition to trademarks first filed in 

China. The reaction of foreign business 

which would not have been able to 

comply with such rules was averse and 

intense, leading finally to a backpedalling 

by the lead draft ministry. 

However, the draft rules showed to 

some the true intention of the Chinese 

government, which was willing to use 

the important area of government procurement 

to support domestic industry, 

creating safe havens from competition, 

or as some authors coined it, an ecosys - 

tem for national champions. Given the 

size of China's government procurement 

market, estimated to be worth 100 

billion USD in 2009 with an estimated 

annual growth rate of 15%, companies 

reacted strongly. Premier Wen Jiabao 

was quick to react with a firm commitment 

to a Chinese market which would 

be open, transparent and welcoming to 

foreign investors. 

In spite of the public statements by 

the highest Chinese leadership, the 

uneasiness of foreign businesses in 

China about the indigenous innovation 

policy has not faded. Undoubtedly, 

China is pushing investors hard to provide 

their most modern technology, 

enter into joint ventures and agree to 

co-ownership on patents partially devel 

oped in China. The key question 

remains whether this doctrine and the 

accompanying legislative changes truly 

will enhance innovation capabilities or 

rather just force companies to restructure 

their business in line with Chinese 

industry policy, bringing more ownership 

of their technology to their sub - 

sidiaries in China, and thus under the 

control of the Chinese government. 

Thomas Pattloch is Intellectual 

Property Officer in the Delegation 

of the European Union in Beijing. 

www.ec.europa.eu/delegations/china/ 

20 



Japan: Hochtechnologie im 

Wettbewerb 

Für deutsche High-Tech-Unternehmen ist Japan ein wichtiger Absatzmarkt mit einem 

anspruchsvollen Wettbewerbsumfeld. Konkurrenz beflügelt – und gleichzeitig gibt es vielfältige 

Ansatzpunkte für Technologiekooperationen zwischen deutschen und japanischen Unternehmen, 

aus denen Wettbewerbsvorteile gegenüber Drittländern erwachsen. Das waren Erkenntnisse 

einer OAV Unternehmerreise nach Tokio im Juli. 

Offenheit und Respekt zählen. 

Prof. Dr.-Ing. Dominik G. Rabus, Forschung und Entwicklung, Bürkert Fluid Control 

Systems Bürkert Werke GmbH, sieht in Kooperationen einen Wettbewerbsvorteil. 

Kundennähe als Erfolgsfaktor. 

Dipl.-Ing. Michael Schilling, Vorstand der Plan Optik AG, sieht gute Absatzmöglichkeiten 

im japanischen Markt. 

Japan ist ein wichtiger Standort 

für Hochtechnologie und somit ein 

interessanter Partner für Technologiekooperationen 

im Bereich Forschung 

und Entwicklung. Viele japanische 

High-Tech-Unternehmen arbeiten an 

Prozessen und Komponenten, die 

man für die Entwicklung international 

wettbewerbsfähiger Produkte 

benötigt. In einer Kooperation können 

beide Partner vom Know-how 

des anderen profitieren und gemeinsam 

etwas Neues schaffen. Die besten 

Voraussetzungen hat man natürlich, 

wenn beide Seiten auf ihrem Gebiet 

Marktführer sind - dann ist die Kombination 

der Expertise, die in neuen 

Produkten mündet, im Weltmarkt 

unschlagbar. Und das ist für deutsche 

wie für japanische Unternehmen, 

gerade im Hinblick auf zunehmende 

Konkurrenz auch aus China, sehr 

wichtig. 

Vom Know-how des 

anderen profitieren 

Bürkert Fluid Control Systems ist 

ein weltweit führendes Unternehmen 

im Bereich Mess-, Steuer- und Regeltechnik. 

Gleichzeitig ist Bürkert ein 

Familienunternehmen mit starken 

Wurzeln und Werten. Seit Anfang 

2008 haben wir eine erfolgreiche 

Technologiekooperation mit einem 

japanischen Unternehmen im Bereich 

Mikro-Optik. Der Erstkontakt kam 

über eine Produktanfrage beim deutschen 

Vertrieb des japanischen Unternehmens 

zustande. Ziemlich schnell 

waren dann die Entwickler aus Japan 

bei uns im Haus. Im Rückblick war 

ein wichtiger Schritt von unserer 

Seite, dass wir bereits zu diesem frühen 

Zeitpunkt offen über unsere 

neuesten Produkte und Entwicklungen 

gesprochen haben. Diese Offenheit 

hat die Japaner beeindruckt, die 

dies auch als Vertrauensvorschuss 

und Wertschätzung wahrgenommen 

haben. In der Folge konnten wir in 

Japan ebenfalls Prototypen sehen, die 

noch nicht auf dem Markt waren und 

gemeinsam Produkte auf dieser Basis 

entwickeln. 

Diese Kooperation sind wir eingegangen, 

da in unserem konkreten Fall 

eine Hochtechnologie aus Japan zu 

anderen Technologien im Hause Bürkert 

und einer Business Idee aus 

Deutschland passt. Wir entwickeln 

mit unserer jeweiligen Expertise 

gemeinsam etwas Neues, das wiederum 

in neuen Produkten Verwendung 

findet. Die Anwendungen der 

Kooperation erstrecken sich über die 

Segmente "Microfluidics" und "Water 

Treatment". Im Segment MicroFluidics 

fließen das Wissen und Können 

in der Handhabung von Flüssigkeiten 

und Gasen auf kleinstem Raum zu 

Lösungen zusammen. Die Prozesse 

erfordern unterschiedlichste Anforderungen 

an den Umgang mit kleinen 

Flüssigkeitsmengen: klinische Diagnostik, 

DNA-Synthese, Medizintechnik, 

High-Throughput-Laborautomation, 

Industrie-Tintenstrahldruck und Analysegeräte, 

um nur einige Beispiele zu 

nennen. Das Segment Water Treatment 

behandelt alle Belange der 

Wasseraufbereitung. Unsere Interessen 

sind dabei komplementär, wir 

sind keine Konkurrenten. Insofern ist 

diese Kooperation für uns ideal, da 

wir so ganz offen neue Entwicklungen 

und Ideen besprechen können. 

Auch stimmen bei uns die Philosophie 

und die Einstellung beider Partner 

überein. Die Kooperation wurde 

bereits auf vier bis fünf Projekte 

erweitert. Und damit ist ganz 

bestimmt noch nicht das Ende 

erreicht. 

Kooperation als Wettbewerbsvorteil 

Die erfolgreiche Umsetzung einer 

Technologiekooperation basiert auf 

gegenseitigem Respekt, mit dem sich 

alle Parteien begegnen sollten. Eine 

Kooperation lebt von der Vertrauensbasis 

zwischen Menschen. Ein kontinuierlicher 

Kontakt mit den japanischen 

Partnern ist daher unerlässlich. 

In unserem Fall hat sich beim 

Kooperationsaufbau auch der Mut 

rentiert, in Vorleistung zu gehen und 

mit dem Partner offen über neue Projekte 

und Entwicklungen zu sprechen. 

Diese Vorgehensweise ist 

natürlich nicht immer ganz einfach, 

aber lohnenswert. 

Die Plan Optik AG produziert als 

Technologieführer strukturierte Wafer, 

die als aktive Elemente für zahlreiche 

Anwendungen der Mikro-Systemtechnik 

in Branchen wie Consumer Electronics, 

Automotive, Luft- und Raum - 

fahrt, Chemie und Pharma unverzichtbar 

sind. Für den japanischen Markt 

sind vor allem Glaswafer für Mikrosysteme 

und den Halbleiterbereich interessant. 

Japan ist für unsere technologisch 

sehr anspruchsvollen Produkte 

als Absatzmarkt besonders wichtig, da 

dort ein hochentwickelter High-Tech- 

Markt mit den entsprechenden Kunden 

vorhanden ist. Für den dauerhaften 

Erfolg in Japan ist dabei eine gute 

Vertretung unerlässlich, da die japanischen 

Kunden bevorzugt auf dem 

Heimatmarkt einkaufen. 

Neues Spielfeld Umwelttechnologie. 

Dipl.-Ing. Dirk Enderlein, Geschäftsführer, MEAS Deutschland GmbH, sieht Ähnlichkeiten 

im Forschungsumfeld zwischen Deutschland und Japan. 

Wir fertigen für Kunden weltweit 

elektronische und mikromechanische 

Bauelemente, insbesondere Sensoren. 

In Japan vertritt uns bisher erfolgreich 

ein japanischer Partner, der allerdings 

nur einen Nischenmarkt abdeckt. 

Aufgrund des Interesses japanischer 

Unternehmen an deutscher Sensortechnologie 

rechnen wir uns zukünftig 

noch deutlich größere Chancen aus. 

Die Kunden im High-Tech-Bereich 

haben weltweit den gleichen technischen 

Anspruch. Allerdings erwarten 

die Japaner noch eher exklusive, auf 

ihre Bedürfnisse zugeschnittene Produktlösungen. 

Daher ist für einen 

erfolgreichen Marktzugang vor allem 

eine starke Vor-Ort-Präsenz wichtig, 

die nicht nur den Verkauf, sondern 

möglichst auch die Applikationsunterstützung 

und den Vor-Ort-Service 

abdeckt. 

Das japanische Wettbewerbsumfeld 

ist sehr anspruchsvoll, sodass wir uns 

über die Technologie oder Diversifikation 

abgrenzen müssen. Die Unternehmen 

investieren stark in Forschung und 

Entwicklung, das Forschungsumfeld 

und die Schwerpunkte im Mikrotechnologiebereich 

sind mit den deutschen 

vergleichbar. In Japan wird allerdings 

eher ein Schwerpunkt auf Konsumgüter, 

weiße Ware und Klimatechnik 

gesetzt, die traditionellen Stärken der 

großen japanischen Unternehmen. 

Spannend nicht zuletzt für die MEAS 

Deutschland ist die Integration der 

Mikrosystemtechnik in die Umwelttechnologie 

– hier setzt Japan forschungspolitisch 

die richtigen Akzente. 

Prof. Dr.-Ing. Dominik G. Rabus 

Dipl.-Ing. Michael Schilling 

Dipl.-Ing. Dirk Enderlein 

www.buerkert.com 

www.planoptik.com 

www.hlplanar.de (MEAS Deutschland) 

22 



Sri Lanka on the move 

Seit Kriegsende im Mai 2009 stehen in Sri Lanka die Zeichen auf Wiederaufbau. Das eröffnet 

zahlreiche Geschäftsmöglichkeiten für deutsche Unternehmen, unter anderem in der Transportbranche. 

Und auch die Sri Lanka Pioniere, die schon in Zeiten des Bürgerkriegs im Land 

aktiv waren, sind vom Standort weiter überzeugt. 

Absatzpotential im Aftermarkt nutzen 

Peter Ormond, Jost-Werke GmbH, hat den srilankischen Markt nach dem 

Bürgerkrieg entdeckt. 

Wir sind als Systemlieferant für 

Nutzfahrzeughersteller in Asien mit 

Produktionsstätten in Indien und 

China sowie Verkaufsniederlassungen 

in Singapur und Australien breit aufgestellt 

und entdecken nach Bürgerkriegsende 

nun auch den kleinen 

Inselstaat Sri Lanka als Absatzmarkt: 

Erste Kontakte konnten wir über unser 

indisches Werk in der Nähe von Kolkata 

knüpfen. Diverse Anfragen von 

Seiten srilankischer Einkäufer aus dem 

Aftermarkt haben mich schließlich veranlasst, 

die Lage vor Ort persönlich zu 

erkunden. 

Die von Gebrauchtwagen dominierte 

Nutzfahrzeugbranche in Sri Lanka 

weist, auch kriegsbedingt, großen 

Nachholbedarf auf. Im Bereich Zugfahrzeuge 

existiert keine Fertigung vor 

Ort, die Branche wird von den indischen 

Herstellern Tata und Ashok 

Leyland dominiert. Darüber hinaus 

bestehender Bedarf wird vorwiegend 

über Einfuhren aus England abgedeckt 

– hier verbindet der Linksverkehr. Auch 

im Bereich Auflieger und Anhänger 

sind Importe aus England die Regel. 

Hier konnten sich aber auch zwei 

heimische Produzenten etablieren, die 

für den Binnenmarkt und den Export 

produzieren. Mangels heimischer oder 

ausländischer tier one-Lieferanten sehe 

ich großes Absatzpotential für unsere 

Produkte in Sri Lanka. Das gilt für den 

Fahrzeugbau wie für den Aftermarkt. 

Nach Kriegsende herrscht im Land Aufbruchstimmung 

und der Wiederaufbau 

wird in allen Bereichen rege vorangetrieben. 

Bei Lieferungen aus Indien können 

wir vom Freihandelsabkommen zwischen 

Indien und Sri Lanka profitieren 

und den sonst üblichen Zollsatz von 

20 Prozent vermeiden. Wir liefern 

weltweit die gleiche Qualität und auch 

hinsichtlich der Infrastruktur, die meines 

Erachtens trotz des jahrzehntelangen 

Bürgerkriegs besser als in anderen 

asiatischen Ländern ausgebaut ist, 

bestehen keine speziellen Produktanforderungen. 

Um uns und unsere Produkte zügig 

auf dem Markt zu positionieren, werden 

wir in den nächsten Wochen ein 

Händlernetz in und um Colombo aufbauen, 

zu einem späteren Zeitpunkt 

wollen wir unsere Aktivitäten auch 

landesweit vorantreiben. Auch Service- 

Strukturen sollen etabliert werden. 

Das Kriegsende bietet sicherlich zahlreiche 

Absatzchancen, doch auch langfristig 

sehen wir in unserer Branche 

Geschäfts potential in Sri Lanka. Die 

Fahrzeuge sind in desolatem Zustand 

und dies wird sicherlich nicht kurzfris - 

tig zu beheben sein. Sri Lanka muss die 

Transportmittel auf Vordermann bringen, 

um der steigenden Zahl an Touristen 

und Geschäftsreisenden Herr zu 

werden. 

Peter Ormond 

Sri Lanka als bewährter Produktionsstandort 

Wiestaw Kramski, Kramski GmbH & Co. KG, produziert seit Jahren vor Ort, zunächst vor 

allem für den Export. 

Als Hersteller von Stanz- und 

Spritzgießteilen für die Automobilindustrie 

standen wir Anfang der 90er 

Jahre vor dem Problem, dass wir im 

von der Rezession geschüttelten 

Deutschland keine entsprechenden 

Fachkräfte mehr finden konnten. 

Berührungspunkte mit Sri Lanka 

bestanden damals schon über einen 

srilankischen Auszubildenden, der bei 

uns in Pforzheim seit 1988 gelernt 

hatte und zwischenzeitlich wieder 

nach Hause zurückgekehrt war. Bei 

einer ersten Stippvisite überzeugte 

mich vor allem der umfassende und 

qualifizierte Arbeiterpool: Im mit Entwicklungsgeldern 

errichteten Ceylon 

German Technical Institute in Colombo 

wurden Einheimische nach deutschem 

Standard und mit deutschen Maschinen 

in technischen Berufen wie dem 

von uns dringend benötigten Werkzeugmacher 

ausgebildet. 

Dann ging alles ganz schnell: Im 

Juni 1993 gründeten wir in der Nähe 

von Colombo unsere Niederlassung 

über das staatliche Board of Investment. 

Geboten wurden uns – gebunden 

an eine Mindest-Exportquote von 90 

Prozent – diverse Vergünstigungen wie 

eine Steuerbefreiung über sechs Jahre, 

die anschließend noch mehrmals verlängert 

werden konnte. Ein Jahr später 

im Juni 1994 konnten wir im eigenen 

Gebäude die Produktion starten. 

Unser Personal rekrutierten wir 

zunächst ausschließlich über das oben 

erwähnte Technical Institute. Heute 

bieten wir selbst eine staatlich anerkannte 

hausinterne Ausbildung an, die 

zwei Jahre dauert und in der die etwa 

zehn Schüler pro Jahrgang auch ein 

geringes Entgelt erhalten. Qualitativ 

sind unsere Produkte aus Sri Lanka, 

die vorwiegend nach Deutschland, 

Indien, Mexiko, in die Philippinen, 

nach Ungarn und in die Schweiz 

exportiert werden, einwandfrei – nicht 

zuletzt auch dank der hervorragenden 

Qualitätssicherung. Die Mitarbeiter 

arbeiten wir alle längere Zeit in 

Deutschland ein. Bereits über 50 Personen 

wurden so für jeweils ein Jahr in 

Deutschland fit gemacht. Doch trotz 

solcher Aufenthalte in Deutschland 

und weiterer sozialer Leistungen wie 

der Übernahme von Krankenhauskosten 

hatten wir teilweise stark unter 

Personalabwanderung zu leiden. Dies 

war auch durch den Krieg bedingt – so 

verließen zahlreiche tamilische Mitarbeiter 

das Land. Inzwischen kehren 

jedoch viele im Ausland arbeitende 

Srilankesen wegen der schwächeren 

Weltkonjunktur nach Hause zurück, 

sodass wieder ausreichend Arbeitnehmer 

auf dem Markt sind. 

Eine Herausforderung bestand 

anfangs auch in der Stromversorgung. 

Das hat sich zwischenzeitlich stark 

verbessert, allerdings greifen wir 

weiterhin bei Stromausfall auf unsere 

eigenen Generatoren zurück. Probleme 

mit der Verkehrsinfrastruktur hatten 

wir dagegen nie: Sie ist verglichen 

etwa mit Indien sehr viel besser ausgebaut, 

außerdem befindet sich unser 

Standort in der Nähe des Flughafens. 

Da wir unser Exportgeschäft vorwiegend 

über den Luftweg abwickeln, 

mussten wir deshalb nie weite Strecken 

zurücklegen. 

Wir sind mit unserem Standort in 

der Sonderwirtschaftszone Katanuayke 

sehr zufrieden und würden heute 

dieselbe Entscheidung wieder treffen. 

Trotz des jahrelang anhaltenden 

Bürgerkriegs empfanden wir die 

Sicherheitslage nie als großes Risiko. 

Das hat sicher auch mit unserer etwas 

abgeschiedenen Lage zu tun. Wir 

mussten allerdings häufig Bedenken 

der Kunden ausräumen, ob Lieferungen 

trotz der angespannten Sicherheitslage 

erfüllt werden können – seit 

Mitte letzten Jahres ist dies jedoch 

kein Thema mehr. 

Seit 2000 produzieren wir vor Ort 

komplette Spritzwerkzeuge, und nicht 

nur Werkzeugeinzelteile. Auch die Produktion 

von kompletten Stanzwerkzeugen 

soll in nächster Zeit anlaufen. 

Nach Kriegsende wollen wir nun auch 

verstärkt den srilankischen Markt mit 

unseren Produkten bedienen. Außerdem 

wird Indien als Absatzmarkt 

immer interessanter für uns und wir 

erwägen, den Markt in Ergänzung zu 

unserem indischen Werk auch über 

unsere Fertigung in Sri Lanka zu 

bedienen. Mit 235 Mitarbeitern haben 

wir in Sri Lanka eine gute Größe 

erreicht, wollen dort aber nicht stehen 

bleiben: Im Rahmen der Produktionserweiterung 

steht in den nächsten 

Jahren wohl noch der Bau einer neuen 

Werkshalle an. 

Wiestaw Kramski 

www.jost-world.com 

www.kramski.com 

24 



Indien im Sportfieber 

Im Oktober 2010 ist Neu Delhi erstmalig Austragungsort der Commonwealth Games. Das seit 

Jahren in Asien breit aufgestellte deutsche Architekturbüro von Gerkan, Marg und Partner Architekten 

war gemeinsam mit einem indischen und zwei deutschen Partnern für die Modernisierung 

des Jawaharlal Nehru Stadion und des SP Mukherjee Swimming Complex zuständig. Entgegen 

internationaler Presseberichte sammelten die deutschen Architekten in Indien überwiegend 

positive Erfahrungen und konnten beide Stadien pünktlich an die Veranstalter übergeben. 

Im Oktober 2010 ist Indien Gastgeber 

der Commonwealth Games. In Kontinentaleuropa 

ist die Aufmerksamkeit für die 

Spiele eher gering, in der englischsprachigen 

Welt genießt das Thema dagegen 

hohe Bedeutung. Für Indien ist es die 

Premiere als Gastgeber sportlicher Großereignisse. 

Das Land steht seit mehreren 

Wochen unter Beobachtung der internationalen, 

zumeist englischsprachigen 

Presse, die die Frage stellt, ob man für 

diese Gastgeberrolle bereits gerüstet ist. 

Und es bestehen Zweifel. Von Überschreitung 

der Übergabetermine, Monsun-Schäden 

an den Sportstätten und 

eingebrochenen Stadiendächern ist die 

Rede. Großsponsoren ziehen sich zurück 

und Spitzensportler sagen ihre Teilnahme 

ab. Korruptionsfälle um das Organisa - 

tionsteam führen zu Entlassungen. 

Schnell werden Vergleiche mit den Olympischen 

Spielen 2008 in Peking und der 

Fußballweltmeisterschaft in Südafrika 

gezogen und Indien scheint hinsichtlich 

Effizienz und Tempo der Projektumsetzung 

den Kürzeren zu ziehen. 

Doch es drängt sich die Frage auf, ob 

die negative Berichterstattung berechtigt 

ist oder nur gängige Indien-Klischees 

bedient werden. Markus Pfisterer, 

Indien-Projektleiter bei von Gerkan, 

Marg und Partner Architekten (gmp), 

hält die Kritik für überzogen: “Planungsprobleme 

im Vorfeld von Sportgroßveranstaltungen 

in der globalen Presse 

diskutiert zu sehen, gehört seit Jahren 

zum Alltag unserer Arbeit”. Ähnliche 

Erfahrungen habe man auch vor der 

Fußballweltmeisterschaft in Südafrika 

gemacht – die drei von gmp geplanten 

Fußball-Stadien konnten jedoch alle termingerecht 

übergeben werden und die 

Spiele verliefen letztendlich reibungslos. 

Den Schritt nach Indien wagte das 

renommierte deutsche Architekturbüro, 

das bereits zahlreiche Prestige-Projekte 

26 I Insight Asia-Pacific 

in weiteren asiatischen Ländern wie 

China und Vietnam erfolgreich umgesetzt 

hat, im Jahr 2007. Über den späteren 

indischen Partner erfuhr gmp von 

einem internationalen Architekturwettbewerb 

zur Modernisierung diverser 

Sportstätten im Vorfeld der Commonwealth 

Games 2010 in Neu Delhi. 

Gemeinsam mit dem lokalen Planungsbüro 

Consulting Engineering Services 

Pvt. Ltd. und den deutschen Partnern 

Schlaich Bergermann und Partner aus 

Stuttgart (Tragwerksplanung) und IG 

Tech aus Hamburg (Haustechnikplanung) 

reichte gmp eine Bewerbung ein und 

konnte zwei Ausschreibungen erfolgreich 

für sich entscheiden. “Hilfreich waren 

dabei vor allem unsere Stadionreferenzen 

und die Kennzahlen für Personalstärke 

und Umsatzzahlen, die uns dabei halfen, 

den Wettbewerb für das JNS Stadion und 

das SPM Schwimm stadion zu gewinnen”, 

so Pfisterer. 

Gmp ist pünktlich 

Beide Stadien waren in den 80er 

Jahren erbaut worden und sollten im 

Vorfeld der Spiele modernisiert werden. 

Dies beinhaltete beim JNS Stadion, 

Austragungsort für Leichtathletik-Wettkämpfe 

und auch Schauplatz der Eröffnungs- 

und Abschlussfeier, die Errichtung 

eines Dachs mit Flutlichttechnik, 

den Bau von Erschließungsrampen und 

die Sanierung der bestehenden Stadionränge. 

Beim bisher nicht überdachten 

Schwimmstadion wurde die gesamte 

Außenhülle mit Fassade und Dach neu 

errichtet. Die bestehenden Ränge wurden 

abgerissen und komplett neu 

gebaut, da die Struktur nicht mehr den 

heutigen Anforderungen entsprach. 

Durch die umfangreichen Modernisierungsarbeiten 

und das völlig neue 

Erscheinungsbild werden beide Stadien 

von der Bevölkerung laut Pfisterer nun 

als “Neubauten an historischer Stelle” 

wahrgenommen. 

Aufgrund des im internationalen Vergleich 

sehr geringen Honorarumfangs 

für Architekten musste der personelle 

Aufwand in engen Grenzen gestaltet 

werden. Ingesamt waren die Architekten 

von gmp deshalb nur während der dreimonatigen 

Entwurfsphase vor Ort. Dabei 

konzentrierte man sich auf maßgebliche 

Elemente wie Dach, Tragwerk, Fassade 

und Erschließung. Die Ausführungsplanung 

für den Innenausbau wurde durch 

den lokalen Partner erbracht, der auch 

für die Organisation der Baustelle verantwortlich 

war. Überwacht wurden die 

Vorgänge durch den deutschen Tragwerksplaner 

Schlaich Bergermann und 

Partner, der während der gesamten Projektzeit 

mit Personal vor Ort vertreten 

war und insbesondere bei der Lösung 

technischer Probleme Hilfestellung leis - 

tete. Markus Pfisterer war während der 

Projektumsetzung mit zahlreichen länderspezifischen 

Besonderheiten konfrontiert. 

Beim JNS Stadion sollte eine sich 

in der Nähe befindliche historische religiöse 

Grabstätte von minimalster Größe 

während der gesamten Bauzeit unverändert 

erhalten bleiben, was sich aufgrund 

des geringen Abstands zum neuen Dachtragwerk 

als sehr schwierig herausstellte. 

“In Deutschland hätte man hier sicherlich 

das Mausoleum verschoben oder 

wieder aufgebaut”, so der gmp-Projektleiter. 

Für externe Beobachter angesichts 

gängiger Klischees von indischem 

Improvisationstalent möglicherweise 

überraschend ist der konsequente 

Umgang mit Sicherheitsvorkehrungen, 

die nach internationalen Standards 

dimensioniert wurden. Darüber hinaus 

bestanden die indischen Auftraggeber 

auf der zusätzlichen Auflage, Fluchtwege 

über Rampen und nicht über Treppen 

laufen zu lassen: Ein state of the 

art-Ansatz, der gewählt wurde, weil sich 

Rampen im panikerprobten Indien aufgrund 

des größeren zur Verfügung stehenden 

Raums und der geringeren 

Stolpergefahr bisher als unkritischer 

erwiesen haben. Noch ein weiteres 

Indien-Klischee kann Pfisterer relativieren: 

Die vergleichsweise schlecht ausgebaute 

Infrastruktur stellte für das 

international erfahrene Architekturbüro 

wider Erwarten keinen Stolperstein dar, 

die Zeitpläne konnten stets eingehalten 

werden. Dies ist umso erstaunlicher, 

weil die benötigten Baustoffe aus qualitativen 

Gründen fast ausnahmslos aus 

dem Ausland angeliefert wurden und 

lange Transportwege zurückgelegt werden 

mussten. So kommt die Dachmembran 

des JNS Stadion aus den USA, die 

Seile für das Schwimmstadion wurden 

in Frankreich hergestellt. 

Indien arbeitet 

last-minute 

Landestypische Besonderheiten prägen 

die Arbeit in Indien aber dennoch. 

Pfisterer, der über langjährige Arbeitserfahrung 

im internationalen Umfeld verfügt, 

bestätigt, dass das Last-Minute 

Arbeiten in Indien stärker ausgeprägt ist 

als in anderen Ländern. Er ist vom indischen 

Tempo beeindruckt: “Wir Europäer 

sind dann immer wieder überrascht, was 

in einer Woche in Indien zu schaffen 

ist”. Entsprechend fand die Übergabe 

beider Stadien an die Veranstalter 

inner halb des vorgegebenen Zeitrahmens 

statt – ein Beispiel, das entgegen 

den Unkenrufen in der internationalen 

Presse hoffentlich auch für die anderen 

Sportstätten Schule macht. Verzögerungen 

gibt es, und dafür macht auch Markus 

Pfisterer die exzessive Bürokratie 

mit langwierigen Genehmigungsverfahren 

verantwortlich. Im Fall der beiden 

Indien-Projekte von gmp nahmen diese 

über ein Jahr in Anspruch. 

Insgesamt blickt Pfisterer zufrieden 

auf die Projekte zurück: “Wir haben in 

einem weiteren Land zwei einmalige 

Stadien geschaffen, die zu den Spielen 

pünktlich fertig wurden”, resümiert er. 

Das war gute Werbung für gmp und entsprechend 

bearbeitet das Büro bereits 

weitere Projekte in Indien: Gemeinsam 

mit dem indischen Partner AEPPL sind 

die deutschen Architekten für den Bau 

des Landesparlaments von Tamil Nadu 

in Chennai verantwortlich. Der Hauptteil, 

das Parlamentsgebäude, wurde Mitte 

März 2010 termingerecht eingeweiht. 

Der Verwaltungsbau mit ähnlichen 

Dimensionen soll bis Ende 2010 fertig 

gestellt werden. 

Bisher ist gmp nur projektbezogen in 

Indien vertreten. Die Akquise und ein 

Großteil der Projektbearbeitung sollen 

auch weiterhin in den deutschen Niederlassungen 

erfolgen, nur so kann das 

Architekturbüro seinen Qualitätsstandard 

im Ausland gewährleisten. Auf 

lange Sicht schließt Pfisterer die Eröffnung 

eines ständigen Büros vor Ort 

jedoch nicht aus – auch wenn die Wahl 

des richtigen Standortes bei einem so 

großen Land eine Herausforderung darstellen 

wird. Vorerst will sich das deutsche 

Architekturbüro aber weiter auf die 

Projektbeschaffung konzentrieren: So 

laufen derzeit mehrere Bewerbungsverfahren 

für Masterpläne und Hochbau in 

Zentral- und Nordindien. 

bsa 

Dipl.-Ing. Markus Pfisterer ist 

Projektleiter bei von Gerkan, Marg und 

Partner Architekten für das Jawaharlal 

Nehru Stadion und das SP Mukherjee 

Schwimmstadion in Neu Delhi. 

www.gmp-architekten.de 


1 

OAV – Ihr Draht zur 

Politik 

Das Netzwerk des OAV auch zu Politik und Institutionen 

ist groß und engmaschig. Wir nutzen es vor allem, um 

Mitgliedsunternehmen bei akuten Problemfällen zu unterstützen. 

2 

3 

Sportstätten in neuem Glanz 

1 | Neues Membranfaltdach 

des Jawaharlal Nehru Stadium 

2 | Außenansicht des Jawaharlal 

Nehru Stadium - hier finden 

Eröffnungs- und Abschlussfeier 

der Commonwealth Games statt 

3 | Blick von den Zuschauerrängen 

des modernisierten SP 

Mukherjee Swimming Stadium 

Copyright: Schlaich Bergermann 

und Partner / Knut Stockhusen 

Wir mobilisieren für Sie Ansprechpartner in deutschen und asiatischen Botschaften, 

den Auslandshandels kammern sowie den zuständigen Fachministerien 

in Deutschland, damit Ihre Anliegen wirkungsvoll und abgestimmt an Politik 

und Wirtschaft in den Partnerländern herangetragen werden. Wir nutzen dabei 

alle Kontakte und Ebenen – als Träger des Asien-Pazifik Ausschusses können wir 

Ihre Themen auch in die Agenda politischer Gespräche auf Regierungsebene 

einspeisen. Häufig sind aber der kurzfristige persönliche Austausch mit den 

Institutionen vor Ort und die Identifizierung von Ansprechpartnern auf Arbeitsebene 

in der Administration der Partnerländer sehr wirkungsvoll. 

Nutzen Sie unsere Drähte, etwa bei 

> Marktzugangsproblemen und Handelsbeschränkungen 

> der Lösung von Streitfällen 

> oder Problemen bei der Visa-Beschaffung 

Wir werden nicht nur in akuten Notfällen tätig, sondern arbeiten 

als Träger des Asien-Pazifik-Ausschusses der Deutschen Wirtschaft 

kontinuierlich an der Flankierung der Interessen unserer Mitgliedsunternehmen: 

> in Positionspapieren mit Bewertungen und Erwartungen 

auch zur mittelfristigen Gestaltung der Geschäftsbeziehungen 

> mit Informationen über Reisen deutscher und asiatischer 

Minister und Veranstaltungen in diesem Rahmen 

> mit der Gestaltung politischer Dialogveranstaltungen wie der 

wirtschaftspolitischen Gremien in Zusammenarbeit mit dem BMWi. 

Termine 

Unternehmerreise nach Sri Lanka 

8.-12. November 2010, Colombo, 

Hambantota und Galle 

Branchenübergreifende Markterschließungsreise 

des OAV im Auftrag des BMWi. 

China: Mega Cities – Mega Trends 

13. Oktober 2010, Frankfurt am Main 

Veranstaltung des ZVEI in Kooperation mit 

dem OAV. 

Workshop zur Vertragsgestaltung 

in Korea 

29. Oktober 2010, Düsseldorf 

Veranstaltung des OAV mit dem IVAM. 

Wirtschaftstag Japan 

02. November 2010, Mainz 

Veranstaltung der IHK für Rheinhessen mit 

dem OAV. 

Indonesien: Energieeffizienz in 

der Industrie 

3. November 2010, Frankfurt am Main 

Veranstaltung im Rahmen der Exportinitiative 

Energieeffizienz des BMWi. 

Vietnam: Energieeffizienz in 

Gebäuden 


Veranstaltung im Rahmen der Exportinitiative 

Energieeffizienz des BMWi. 

Wirtschaftstag Indien 


Veranstaltung der IHK Frankfurt mit dem OAV 

und der AHK Indien. 

Sprechen Sie uns an: 

ASEAN: 

Lukas Brandau 

brandau@oav.de 

040 357559-29 

Greater China: 

Jonas Keller 

keller@oav.de 

040 357559-14 

Indien, Südasien: 

Barbara Schmidt-Ajayi 

schmidt-ajayi@oav.de 

040 357559-16 

Japan, Korea: 

Mareike Neels 

neels@oav.de 

040 357559-15 

Mitgliederversammlung und 

Kleines Liebesmahl 2010 

10. Dezember 2010, Hamburg 

Ostasiatisches Liebesmahl 2011 

25. März 2011, Hamburg 

Mitgliederversammlung und 

Kleines Liebesmahl 2011 

25. November 2011 

28 



“Unter Tage” 

Helm und Grubenlampe gehörten zu meiner Grundausstattung 

als OAV-Geschäftsführung. Und eine gehörige Portion Neugier, 

Entdeckungslust und Beharrlichkeit. Das galt nicht nur für meine 

Besuche in mongolischen Minen. 

Nutzen Sie die Chancen 

in Entwicklungsländern! 

Impressum 

Insight Asia-Pacific 3/2010 

24. September 2010 

Herausgeber: 

OAV, Bleichenbrücke 9, 20354 Hamburg 

Tel: +49 40 35 75 59-0 

Fax: +49 40 35 75 59-25, 

E-Mail: oav@oav.de, Internet: www.oav.de 

Redaktion: 

Dr. Monika Stärk (ViSdP), 

Lukas Brandau, Susanne Grasedyck, 

Jonas Keller, Mareike Neels, 

Barbara Schmidt-Ajayi 

Autoren: 

Veeramani Choorikkadan, 

Dipl.-Ing. Dirk Enderlein, Ross Garnaut, 

Wiestaw Kramski, Ulrich Linnenberg, 

Peter Ormond, Thomas Pattloch, 

Dipl.-Ing. Markus Pfisterer, 

Prof. Dr.-Ing. Dominik G. Rabus, 

Dipl.-Ing. Michael Schilling, 

Andrew Sheng, Dr. Monika Stärk, 

Arvind Subramanian, Mei Zhaorong 

Art Direction: 

Martina von Corvin 

Bildnachweis: 

Knut Stockhusen, 

Schlaich Bergermann und Partner S. 28 

Druck: 

Hartung Druck + Medien GmbH 

Erscheinungsweise: vierteljährlich 

Die Schätze unserer Mitgliedsunternehmen liegen manchmal gut verborgen. 

Sie ausfindig zu machen und zu heben ist eine Herausforderung und eine 

spannende Aufgabe – und gemeint sind nicht die finanziellen Mitgliedsbeiträge, 

auch wenn sie die Basis für unsere Arbeit sind. 

Sondern die reichhaltigen Erfahrungen, Pläne und Strategien der Mitgliedsunternehmen 

rund um das Asiengeschäft. Die vielfältigen Kontakte und das 

Wissen um Risiken wie Schleichwege. Dies alles aus den Blickwinkeln der 

unterschiedlichsten Branchen. 

Diese Rohstoffe brauchen wir für Dienstleistungsideen, Veranstaltungskonzepte 

und Gerüste für den Netzwerkaustausch. 

Deshalb meine Bitte an Sie zum Abschied: geben Sie dem OAV Schürfrecht! 

Sei es im individuellen Gespräch mit den Kollegen der Geschäftsstelle oder 

bei unseren internen Sitzungen. Auch Ihre geheimen Schätze sind im OAV 

in guten Händen - daran wird sich unter meinem Nachfolger Timo Prekop 

nichts ändern. Ihm wünsche ich viel Erfolg und Freude bei der Explorationsarbeit 

im OAV! 

Mit herzlichem Dank und den besten Wünschen 

Wer Wertschöpfung global denkt, kennt 

keine weißen Flecken auf der Weltkarte. 

Denn Kunden und Lieferanten in den Märkten 

von morgen haben viel zu bieten. Mit dem 

Programm develoPPP.de unterstützt das BMZ 

UnternehmenbeiderUmsetzungvonProjekten 

in Entwicklungsländern, die einen spürbaren 

und langfristigen Nutzen für die Menschen 

vor Ort haben. So sichern wir gemeinsam den 

ErfolgIhrerinnovativenIdeenundschaffen 

die Voraussetzungen für eine nachhaltige 

Entwicklung. 

Unser Angebot: 

Wir beteiligen uns an der Finanzierung 

Ihrer Maßnahmen mit bis zu 50 % 

des Gesamtvolumens 

Unsere Expertenteams in Deutschland und 

in den Partnerländern unterstützen Sie 

bei der Projektentwicklung 

und Umsetzung 

beim Zugang zu wichtigen Partnern 

beim Eintritt in neue Märkte 

Weitere Informationen finden Sie unter: 

www.develoPPP.de 

30 

I Insight Asia-Pacific

Netzwerk der deutschen 

Asienwirtschaft 

Im OAV trifft sich die deutsche Asienwirtschaft. Etwa beim Ostasiatischen 

Liebesmahl mit hochrangigen Vertretern aus Politik 

und Wirtschaft Deutschlands und Asiens. 

Erfahrungsaustausch 

Asiengeübte Unternehmen und Einsteiger teilen im OAV Bewertungen 

zu den politischen und wirtschaftlichen Entwicklungen in 

der Region. Sie stimmen sich zu Praxiserfahrungen ab und geben 

konkrete Ratschläge zur Lösung von Herausforderungen. Dies 

geschieht bei internen Sitzungen ebenso wie im individuell 

vermittelten Kontakt. Der OAV bahnt den Weg in die asiatischen 

Märkte - auch bei Pionierreisen in die wenig erschlossenen 

Länder. 

Know-how 

Der OAV lebt vom Wissen seiner Mitglieder. Und er erarbeitet für 

die Mitglieder neue Themen, recherchiert auf individuelle Anfrage 

hin und berät zu allen Fragen des Asiengeschäfts. Der OAV liefert 

neutrale Informationen zu den asiatischen Märkten, zu 

Branchen und Fragen der unternehmerischen Praxis. 

Etwa im Wirtschaftshandbuch Asien-Pazifik und 

Mitgliederbereich der OAV-Website. Meinungen 

und Hintergrundberichte finden sich künftig im 

Magazin Insight Asia-Pacific. 

Kontakte 

Der OAV pflegt ein breites institutionelles Netzwerk in 

Deutschland und in Asien und nutzt es im Sinne der Mitgliedsunternehmen. 

Dies ermöglicht den Zugang zu Informationen und 

ist Ausgangspunkt für politische Flankierung. Der OAV kennt die 

Know-how-Träger aus Politik, Diplomatie und Außenwirtschaftsförderung 

- und diese treffen gern im OAV informierte und 

interessierte Vertreter der Asienwirtschaft.

Blick aus Asien

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