STADT GÜGLINGEN Vorlage Nr. 38/2011 Friedhof Güglingen ...

STADT GÜGLINGEN
Tagesordnungspunkt Nr. 1
Vorlage Nr. 38/2011
Sitzung des Gemeinderats
am 12.04.2011
-öffentlich-
AZ: 752.121:649
Friedhof Güglingen
- Erweiterung West
a) Bedarfsberechnung
Der Gemeinderat beschloss am 19.02.2008 die Friedhofserweiterung Richtung Westen da
bereits zum damaligen Zeitpunkt aufgrund der Sterbefälle und der Zahl der Gräber erkennbar
war, dass es 2013/2014 zu Engpässen bei der Grabart einfach breit/doppeltief wie auch bei
den Reihengräbern, aufgrund der Problematik der Wiederbelegbarkeit, kommen wird.
Die Problematik der Wiederbelegbarkeit der Reihengräber besteht darin, dass der
Verwesungsprozess nach der Ruhezeit von 20 Jahren nicht abgeschlossen ist und es somit
Probleme bei der Wiederbelegung mit dem Erdaushub gibt.
Der Bestatter, Herr Alt, hat dies bei Gesprächen mehrfach erwähnt und auch schriftlich
bestätigt: „Erst 2010 wollten Arbeiter von mir beim Ausheben eines Grabes und dem
entsprechenden Aushub den Friedhof verlassen“.
Deshalb wird auch in dem Gutachten des Büros Voigtmann für den Erweiterungsbereich auf
Folgendes hingewiesen und gefordert:
1) Grabstätten sollen frühestens nach 30 Jahren wiederbelegt werden.
Dazu ist ein dauernder Luftzutritt zur Gewährleistung oxydativer
Prozesse Voraussetzung. Dementsprechend müssen die verwendeten
Böden eine gute Durchlüftung bis zur Grabsohle (1,5 – 1,8 m)
ermöglichen. Dies trifft vor allem auf nicht bindige Böden zu.
2) Unter der Grabsohle sollte in Abhängigkeit vom angetroffenen Boden
eine ausreichend mächtige Filterschicht zum Grundwasser vorhanden
sein. Von mindestens 0,7 m ist auszugehen.
3) Grabraum und Bodenfilter dürfen nicht im Grundwasserbewankungsbereich
zu liegen kommen. Demzufolge sollte ein
Grundwasserflurabbestand von mind. 2,5 m gegeben sein. Bei doppelter
Belegung erhöhen sich die Tiefe der zu durchlüftenden Bereiche und der
erforderliche Flurabstand des Grundwassers jeweils um 0,5 bis 0,8 m.

2
Die Notwendigkeit der Erweiterung wurde bereits 2008 in der Sitzung vorgestellt und wurden
von der Verwaltung wie folgt ergänzt:
Erhebung bis 2007
Grabart
Anzahl
vorhanden
insgesamt
Anzahl pro
Jahr benötigt
Anzahl 2007
frei
Grabanzahl
reicht bis ca.
Reihengrab 127 4 24 2013
Familienwahlgrab breit 302 10 99 2016
Familienwahlgrab tief 218 9 59 2013
Kindergrab 27 1 12 2019
Urnengrab 94 6 34 2012
768 30 228
Erhebung für 2008
Grabart
Anzahl
vorhanden
insgesamt
Anzahl 2007
benötigt
Anzahl 2008
frei
Reihengrab 127 0 24
Familienwahlgrab breit 302 13 86
Familienwahlgrab tief 218 8 51
Kindergrab 27 0 12
Urnengrab 94 5 29
768 26 202
Erhebung für 2009
Grabart
Anzahl
vorhanden
insgesamt
Anzahl 2008
benötigt
Anzahl 2009
frei
Reihengrab 127 3 21
Familienwahlgrab breit 302 5 81
Familienwahlgrab tief 218 12 39
Kindergrab 27 0 12
Urnengrab 94 4 25
768 24 178
Erhebung für 2010
Grabart
Anzahl
vorhanden
insgesamt
Anzahl 2009
benötigt
Anzahl 2010
frei
Reihengrab 127 2 19
Familienwahlgrab breit 302 12 69
Familienwahlgrab tief 218 16 23
Kindergrab 27 1 11
Urnengrab 94 11 14
768 42 136

Erhebung ab 01.01.2011
Anzahl
vorhanden
insgesamt
Anzahl
2010
benötigt
3
zusätzlich
frei, aber
noch nicht
wiederbelegbar
im Durchschnitt
pro
Jahr
benötigt
Grabanzahl
reicht
noch Jahre
Grabanzahl
reicht
bis ca.
Anzahl
Grabart
2011 frei
Reihengrab 127 3 17 16 2,00 8,00 2018
Familienwahlgrab
breit 302 6 103 0 9,00 11,40 2021
Familienwahlgrab
tief 218 5 45 0 10,25 4,39 2014
Kindergrab 27 0 12 0 0,25 48,00 2058
Urnengrab 179 10 100 0 7,50 13,30 2023
853 24 277
Durchschnittl. Anzahl abgeräumter Gräber pro Jahr: 10
Bei Reihengräbern
noch anzulegen in 2011: 20
Frei werdend durch ablauf der Ruhezeit im Bereich
der Reihengräber:
2011 6
2012 4
2013 8
2014 2
2015 3
Situation Familiengräber und Urnengräber:
Durch Neuanlage des Urnenfeldes 2010 konnten genügend Urnengräber geschaffen werden.
Ebenso wird ständig versucht einfach/doppeltiefe Gräber anzulegen, sobald die Möglichkeit
besteht. So konnten 22 Gräber im Jahr 2010 angelegt werden. Eventuell besteht im alten
Friedhof noch die Möglichkeit einige einfach/doppeltiefe Gräber anzulegen. Andererseits gibt
es auch Jahre wie 2009, da wurden 16 einfach/ doppelttiefe Gräber benötigt.
Familiengräber bleiben bei Doppelbelegung oft 30 bis 40 Jahre oder mehr belegt, je
nachdem in welchen Abständen Verstorbene bestattet werden.
Hinzu kommt, dass die Anzahl der Sterbefälle steigen wird.
Dies ist belegt durch folgende Zahlen:
2007 35
2008 40
2009 49
2010 52
Durch die statistischen Berechnungen aufgrund der Bevölkerungsentwicklung muss bis 2027,
2047, 2067 von 49 – 60 Sterbefälle pro Jahr ausgegangen werden.
Berücksichtigt werden muss auch das ASB-Pflegeheim und dadurch eventuell zusätzliche
Bestattungen in Güglingen.

Auswertung der durchschnittlichen Belastungen:
Bestattungen 2007-2010
durchschnittl. Bestattungen pro Jahr
2007 26
2008 24
2009 42
2010 24
insgesamt 116 116/4 29
Nachfrage Grabarten 2007-2010
Reihengrab 8 6,90%
Familiengrab breit 36 31,03%
Familiengrab tief 41 35,34%
Kindergrab 1 0,86%
Urnengrab 30 25,86%
insgesamt 116
Dies ergibt eine durchschnittl. Nachfrage pro Jahr
Reihengrab 2 6,90%
Familiengrab breit 9 31,03%
Familiengrab tief 10,25 35,34%
Kindergrab 0,25 0,86%
Urnengrab 7,5 25,86%
insgesamt 29
4
7%
26%
1%
31%
Reihengrab
Familiengrab breit
Familiengrab tief
Kindergrab
Urnengrab
35%
05.04.2011/Schuh

5
b) Technische Umsetzung
Hinsichtlich der technischen Umsetzung zur Erweiterung der Friedhofsfläche sind folgende
Möglichkeiten in Betracht zu ziehen:
1. Bodenverbesserung durch kompletten Bodenaustausch
Ein Bodenaustausch bzw. eine Bodenverbesserung im gesamten Gräberbereich schafft
eine einheitliche Grundlage und die Möglichkeit das Bodenmaterial entsprechend den
Angaben des Geologen aufzubereiten. Somit können die Anforderungen an den Boden
(Luft- / Wasserzuirkulatio0n) umgesetzt werden. Zukünftige Mehraufwendungen stehen
bei dieser Variante nicht an.
2. Einbau von Belüftungssystemen
Erfahrungsgemäß kommt es bei Belüftungssystemen sehr häufig zu
Geruchsbelästigungen über lange Zeiträume. Des Weiteren wird durch den Eintrag von
Feinpartikel, usw. die luftdurchlässige Bodenschicht mit der Zeit geschlossen und der
vorgesehene Verwesungseffekt behindert oder völlig unterbrochen. Mit einer
Realisierung von belüfteten Zonen wird zudem immer nur das jeweilige Grab
angesprochen. Eine Verbindung der Gräber untereinander und somit eine
Verbesserung des Verwesungsprozesses durch eine mögliche Querbelüftung bzw.
einen Wasseraustausch ist nicht gegeben. Die aufzuwendenden Kosten stehen in
keinem Verhältnis zum Ergebnis (hohe Kosten, schlechtes Ergebnis). Von einem
solchen System wird von Planern und Beratern eher abgeraten.
3. Einbau von Grabkammern
Der Einbau von Grabkammern garantiert den Verwesungsprozess über die Laufzeit des
Grabes. Eine Ausführung mit Grabkammern bedingt allerdings auch die Vorhaltung
einer Lagerfläche für die Kammern, sowie entsprechende Transportgeräte zum Einbau.
Ohne Berücksichtigung zukünftiger Preisentwicklungen ist und bleibt der Einbau von
Grabkammern die teuerste Alternative.
Gegenüber der Variante 1 „Bodenverbesserung durch kompletten Bodenaustausch“
entstehen Mehrkosten in Höhe von 276.000,00 € brutto.
Mit dieser Variante kann auch zukünftig nicht mehr auf eventuelle Veränderungen bzw.
andere Bestattungstypen gewechselt werden.
4. Einzel-Bodenaustausch
Ein Bodenaustausch im Einzelfall, d. h. im Zuge der Erdarbeiten beim Grabaushub
kann als letzte Alternative betrachtet werden. D. h. der Bodenaustausch findet immer
nur bei einem aktuellen Grabaushub statt. Dabei erhöht sich der Aufwand für die
Graberstellung gegenüber der Variante 1 um folgende Tätigkeiten:
- Organisation und Durchführung zur Lieferung von Fremdmaterial bzw. tauglichen
Erdmaterials bei einem anstehenden Grabaushub
- Teilweise Abfuhr von unbrauchbarem bzw. überschüssigem Aushubmaterial
- Bodenvermischung, evtl. mit Zwischentransport
- Trockene Lagerung von Fremdmaterial bzw. tauglichen Material ohne Entmischung
- erfordert eine überdachte Lagerfläche
- Zeitaufwendige und arbeitsintensive Maßnahme

6
Fazit zu den Varianten 1 – 4:
Unter Berücksichtigung aller Gesichtspunkte erscheint uns die Variante 1 die
wirtschaftlichste und flexibelste Umsetzungsmöglichkeit. Die Durchführung der
Bodenverbesserungsarbeiten ist ab den Monaten April/Mai problemlos möglich.

7
c) Finanzierung
Auf der Basis des Kostenanschlages des Büro’s Ippich vom 21.03.2011 hat die
Verwaltung die kosten für die Gesamtmaßnahme hochgerechnet. Wir gehen derzeit von
Gesamtkosten i.H.v. 1.500.000 € aus.
Diese teilen sich wie folgt auf:
Grunderwerb 171.000 €
Tiefbau 1.116.000 €
Nebenkosten 213.000 €
Die detaillierte Zusammensetzung ergibt sich aus der beigefügten Anlage.
Bis einschließlich 2011 sind im Haushaltsplan 362.306 € finanziert, davon sind 235.281
€ tatsächlich ausgegeben. Für Maßnahmen im Jahr 2011 stehen also noch ca. 127.000
€ zur Verfügung. Die Restfinanzierung ist für die Jahre 2012 – 2014 eingeplant.
Antrag zur Beschlussfassung:
1. Zur Sicherstellung der erforderlichen Grabflächen auf dem Friedhof in Güglingen
soll die Planung zügig umgesetzt werden.
2. Die Bodenverbesserung soll durch einen kompletten Bodenaustausch erfolgen.
3. Das Büro Ippich wird beauftragt, die Maßnahmen im Herbst 2011 auszuschreiben
und die Vergabe vorzubereiten. Baubeginn soll Anfang 2012 sein.
05.04.2011/Gohm
Ja-Stimmen
Nein-Stimmen
Enthaltungen
Anzahl
ABSTIMMUNGSERGEBNIS