Lernende Organisationen - Die Nachrichtendienste - eDoc

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betriebswirtschaftliche Verengung der Reformbemühungen
für den öffentlichen Dienst kritisiert Sven Litzcke in seinem Beitrag
„Weiterentwicklung des öffentlichen Dienstes durch
Evaluation“. Das sozialwissenschaftliche Konzept der Evaluation
wird als breitere und tragfähigere Alternative vorgestellt.
Der Modernisierungszwang hat längst an die Tür der öffentlichen
Verwaltung geklopft, sehr häufig mit der Folge konfusen
Aktionismuses. Ein Symptom für Handlungskonfusion ist das
Umorganisationsfieber. Organisationseinheiten werden in kurzen
Abständen umorganisiert, oft entspricht das übernächste
Ergebnis dem Ausgangszustand. Das nützt nicht nur nichts, es
schadet. Solche Rollen rückwärts verunsichern die Mitarbeiter
und bestätigen sie im Widerstand gegen künftige Veränderungen.
Es geht auch anders. Wie man Veränderungen erfolgreich
umsetzt, ist Kernthema der psychologischen Organisationsentwicklung
(OE). Zunächst muss man allerdings die
OE vom Begriffsmüll befreien, den die Managementmoden
der letzten Jahrzehnte auf den Begriff abgeladen haben.
Was heißt OE? OE heißt, Kräfte und Potenziale einer Organisation
zu aktivieren und für Verände-rungen nutzbar zu machen.
OE zielt auf die Veränderung ganzer Organisationen,
nicht nur die Veränderung einzelner Organisationseinheiten
wie Abteilungen oder Referate. Eine Abteilung zu restrukturieren
oder Arbeitsabläufe zu straffen, ist keine OE, sondern
eine schlichte Organisationsänderung bzw. eine Geschäftsprozessoptimierung.
Das Zusammenstreichen von fünf Referaten
auf vier Referate mag aus finanziellen Gründen sinnvoll
sein, damit wird es aber nicht zur OE. Gezielte OE-
Maßnahmen sind in der Wirtschaft so rar wie im öffentlichen
Dienst. OE hat die zweifelhafte Entwicklung zum Modewort
hinter sich und wird daher verschwenderisch vergeben. Mit
der Folge, dass nur selten OE drin ist, wo OE drauf steht. Ein
gelungenes Beispiel für eine OE-Maßnahme stellt Herr Fritsche,
der Vizepräsident des Bundesamtes für Verfassungsschutz
(BfV), vor. In seinem Beitrag „Unternehmen BfV – Trugschluss
oder Realität“ beschreibt er die flächendeckende
Einführung projektorientierter Arbeit, parallel zur bestehenden
Organisationsform. In dieser Maßnahme ist OE drin, obwohl
nicht OE drauf steht.