Die Völkermordkonvention der Vereinten Nationen (1948)

Die Völkermordkonvention
der Vereinten Nationen (1948)
Dr. Peter Wassertheurer
1 Regelung vor 1948
Geschichte & Sozialkunde /
Politische Bildung
Oberstufe
Die Geschichte der menschlichen Zivilisation kennt auf allen Kontinenten bis in die Gegenwart Kriege und Gewalttaten
gegen Menschen mit anderer Hautfarbe, Abstammung, Sprache, Kultur und Religion. Dabei wurden
immer wieder Gräueltaten an der Zivilbevölkerung und an Kriegsgefangenen verübt oder sogar Volksgruppen
ganz oder teilweise vernichtet.
Bis in die Neuzeit gab es zwischen den Krieg führenden Parteien keine Regeln, die Gewaltverbrechen wie Vergewaltigungen,
Lynchjustiz, Plünderungen, Brandschatzungen, die Ermordung von Zivilisten und Zivilistinnen, die
Ermordung von Minderheiten oder die willkürliche Hinrichtung von Kriegsgefangenen untersagten.
Erst ab der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts wurden durch die Gründung des Roten Kreuzes (1863) und die
Haager Landkriegsordnung (HLKO) von 1907 international gültige Verhaltensregeln vereinbart, die eine Humanisierung
der Kriegsführung möglich machen sollten.
Die HLKO stellt ein Abkommen über die Ordnung der Gesetze und Gebräuche des Landkriegs dar. Sie regelt
die Behandlung von Kriegsgefangenen, den Einsatz bestimmter Kampfmittel und Kampfmethoden – sie verbietet
etwa den Einsatz von Giftgas und den Beschuss unverteidigter Orte und Wohnstätten –, bekräftigt
die Bürgerrechte und stellt das Privateigentum unter Schutz:
II. Abschnitt, 1. Kapitel,
Art. 22
Die Kriegsführenden haben kein unbeschränktes
Recht in der Wahl der Mittel zur Schädigung des
Feindes.
Art. 23
Abgesehen von den durch Sonderverträge aufgestellten
Verboten, ist namentlich untersagt:
a. die Verwendung von Gift oder vergifteten
Waffen,
b. die meuchlerische Tötung oder Verwundung
von Angehörigen des feindlichen Volkes oder
Heeres,
c. die Tötung oder Verwundung eines die Waffen
streckenden oder wehrlosen Feindes, der sich
auf Gnade oder Ungnade ergeben hat,
d. die Erklärung, dass kein Pardon gegeben wird,
e. der Gebrauch von Waffen, Geschossen oder
Stoffen, die geeignet sind, unnötig Leiden zu
verursachen,
f. der Missbrauch der Parlamentärflagge, der Nationalflagge
oder der militärischen Abzeichen
oder der Uniform des Feindes sowie der besonderen
Abzeichen des Genfer Abkommens,
g. die Zerstörung oder Wegnahme feindlichen
Eigentums außer in den Fällen, wo diese Zerstörung
oder Wegnahme durch die Erfordernisse
des Krieges dringend erheischt wird,
h. die Aufhebung oder zeitweilige Außerkraftsetzung
der Rechte und Forderungen von
Angehörigen der Gegenpartei oder die Ausschließung
ihrer Klagbarkeit.
(amtliche Schweizer Übersetzung)
2 Völkermord: Definition
Der Tatbestand des Völkermords (dt. Genozid, engl. genocide) fand erst zu Beginn des 20. Jahrhunderts durch
die Arbeiten des polnischen Juristen Raphael Lemkin Eingang in das internationale Recht. Der Begriff Genozid
setzt sich aus griechisch genos (Geschlecht) und lat. caedere (töten) zusammen. Lemkin forderte 1933 bei der
Internationalen Konferenz zur Vereinheitlichung des Strafrechts in Madrid die Verurteilung von Taten, die auf
www.dorner-verlag.at | © 2012 Verlag E. DORNER, Wien
Seite 1

Die Völkermordkonvention
der Vereinten Nationen (1948)
Dr. Peter Wassertheurer
Geschichte & Sozialkunde /
Politische Bildung
Oberstufe
eine Zerstörung von ethnischen, religiösen und sozialen Gruppen abzielen, wobei er die Aufnahme des Völkermordverbots
in die HLKO anregte.
Nach der bedingungslosen Kapitulation des Dritten Reichs waren sich die alliierten Siegermächte darüber
einig, dass die Verantwortlichen für die Verbrechen des nationalsozialistischen Regimes zur Rechenschaft gezogen
werden müssen. Das Internationale Militärtribunal in Nürnberg (Art. 6 lit. c IMTStatut) verurteilte die Gräuel
des NS-Regimes als ein Verbrechen gegen die Menschlichkeit und stellte folgende Tatbestände unter Strafe:
Mord, Ausrottung, Versklavung, Deportation und andere unmenschliche Handlungen begangen an irgendeiner
Zivilbevölkerung vor oder während des Krieges, Verfolgung aus politischen, rassischen oder religiösen
Gründen begangen in Ausführung eines Verbrechens oder in Verbindung mit einem Verbrechen, für das der
Gerichtshof zuständig ist, und zwar unabhängig davon, ob die Handlung gegen das Recht des Landes verstieß,
in dem sie begangen wurde, oder nicht.
3 Völkermordkonvention
In Artikel II der Völkermordkonvention vom 9. Dezember 1948 bedeutet Völkermord eine Handlung, die in der
Absicht begangen wird, eine nationale, ethnische, „rassische“ oder religiöse Gruppe als solche ganz oder teilweise
zu zerstören. Zu den in der Völkermordkonvention angeführten Handlungen zählen:
Art. 2
a. Tötung von Mitgliedern der Gruppe;
b. Verursachung von schwerem körperlichen
oder seelischen Schaden an Mitgliedern der
Gruppe;
c. vorsätzliche Auferlegung von Lebensbedingungen
für die Gruppe, die geeignet sind,
ihre körperliche Zerstörung ganz oder teilweise
herbeizuführen;
d. Verhängung von Maßnahmen, die auf die
Geburtenverhinderung innerhalb der Gruppe
gerichtet sind;
e. gewaltsame Überführung von Kindern der
Gruppe in eine andere Gruppe.
Es gilt hierbei jedoch zu beachten, dass die in der Völkermordkonvention angeführten Handlungen erst dann
zum Völkermord werden, wenn sie in der Absicht begangen werden, eine nationale, ethnische, „rassische“
oder religiöse Gruppe als solche ganz oder teilweise zu zerstören. Solange dem Täter eine solche Absicht nicht
nachgewiesen werden kann, kann nicht von Völkermord gesprochen werden. Es muss also die Absicht klar
und deutlich dokumentiert werden können, denn Absicht heißt, dass es den Tätern gerade darauf ankommen
muss, die physische Zerstörung einer ethnischen Gruppe ganz oder teilweise herbeizuführen.
4 Völkermord im 20. Jahrhundert
Die Forschung unterscheidet zwischen Fällen von eindeutigem Genozid und Fällen mit Genozidverdacht.
Eindeutig als Völkermord gelten der Genozid an den Armeniern im Osmanischen Reich (1915), die Genozide
des Dritten Reichs, insbesondere der Holocaust, der Völkermord der Hutu an den Tutsi in Ruanda (1994) und
– als jüngstes Beispiel in Europa – das Massaker serbischer Truppen an bosnischen Muslimen in Srebrenica im
ehemaligen Jugoslawien (1995).
www.dorner-verlag.at | © 2012 Verlag E. DORNER, Wien
Seite 2

Die Völkermordkonvention
der Vereinten Nationen (1948)
Dr. Peter Wassertheurer
Geschichte & Sozialkunde /
Politische Bildung
Oberstufe
Genozidverdacht besteht für das stalinistische Regime in der Sowjetunion (1924–1953), die Herrschaft der Roten
Khmer in Kambodscha (1975–79), den Konflikt in Ost-Timor (1975–1999) und das chinesische Regime in Tibet
(seit 1950). Völkerrechtsexpertinnen und -experten sind der Meinung, dass hier die Absicht zum Völkermord
nicht eindeutig nachweisbar ist.
1. Welche Taten verurteilt man nach der Konvention der UN als Völkermord?
2. Welche Voraussetzung muss gegeben sein, damit bestimmte Taten als Völkermord gelten?
5 Beispiel: Völkermord an den Armenierinnen und
Armeniern
Der Völkermord an den Armenierinnen und Armeniern im Jahr 1915 muss im Zusammenhang mit den armenischen
Unabhängigkeitsbestrebungen und dem türkischen Nationalismus gesehen werden. Das Osmanische
Reich war an der Seite der Mittelmächte in den Ersten Weltkrieg gezogen und kämpfte gemeinsam mit dem
Deutschen Reich und Österreich-Ungarn gegen die Entente. Der Entente gehörten Großbritannien, Frankreich
und Russland an.
Jungtürkische Bewegung
Im Jahr 1909 waren im Osmanischen Reich die Jungtürken an die Macht gekommen, die sich 1876 als liberales
Gegengewicht zum absoluten Machtanspruch des Sultans formiert hatten. Die Armenier und Kurden waren
als ethnische Minderheiten anfangs für die Jungtürken eingetreten, da letztere auf Basis eines konstitutionellen
Systems einen Ausgleich mit den ethnischen Minderheiten anstrebten. Dieser Ausgleich konnte aber nur
ansatzweise verwirklicht werden, weil sich die außenpolitische Situation für die Hohe Pforte zunehmend verschlechterte:
Noch vor dem Ersten Weltkrieg hatte das Osmanische Reich die nordafrikanische Provinz Tripolis
verloren und einige Inseln in der Ägäis an Italien abgeben müssen. Diese Gebietsverluste führten zum Sturz der
jungtürkischen Bewegung. Aber auch die konservativen Gegenkräfte mussten nach dem Ersten Balkankrieg
(1912–1913) aufgeben. Die Jungtürken nutzten diese Schwäche zum neuerlichen Machtantritt und etablierten
nach dem Zweiten Balkankrieg (1913) ein zentralistisch geführtes Regime.
Weitere Entwicklung
Mustafa Kemal Atatürk (1881–1938) errichtete als Führer
der jungtürkischen Bewegung und späterer Staatsgründer
der Türkei ein republikanisches Regierungssystem
mit laizistischer Ausrichtung. Die Jungtürken
setzten darüber hinaus auf einen stark ausgeprägten
Nationalismus. Sie waren bestrebt, die nichttürkischen
Volksgruppen zu assimilieren.
Militärische Katastrophe
Zu Beginn des Ersten Weltkriegs versuchte die jungtürkische
Regierung in der direkten Konfrontation mit
Russland, die verlorenen Gebiete teilweise zurück-
Unter Laizismus versteht man die Trennung von
Staat und Religion. Über diese Ordnung wacht
seit Beginn der Staatsgründung das Militär (1923
Ausrufung der Türkischen Republik).
WebTipp
Mehr zu Kemal Atatürk unter: www.whoswho.de.
WHO‘S WHO Online veröffentlicht Biografien
international bedeutender Persönlichkeiten aus
Geschichte und Gegenwart.
www.dorner-verlag.at | © 2012 Verlag E. DORNER, Wien
Seite 3

Die Völkermordkonvention
der Vereinten Nationen (1948)
Dr. Peter Wassertheurer
Geschichte & Sozialkunde /
Politische Bildung
Oberstufe
zuerobern. Dieses Unternehmen endete in einer militärischen Katastrophe. Den christlichen Armeniern wurde
vorgeworfen, mit dem Feind (Russland) kollaboriert zu haben. Dieser Vorwurf traf die gesamte armenische
Volksgruppe, obwohl er nur für wenige Teile zutraf, die eine Unabhängigkeit Armeniens vom Osmanischen
Reich anstrebten.
Wege der Deportation
© Gautschi, Peter/Meyer, Helmut: Vergessen oder erinnern?
Lehrmittelverlag des Kantons Zürich 2002.
Völkermord
Zwischen Februar und Mai 1915 wurden armenische Intellektuelle und Soldaten willkürlich verhaftet und größtenteils
hingerichtet. In der nächsten Phase zwischen Mai und September 1915 wurde die gesamte armenische
Bevölkerung in die nordsyrische Wüste am oberen Euphrat deportiert. Die Grundlage dazu bot das Deportationsgesetz
vom 27. Mai 1915.
Meist wurden die Männer
von den Frauen und Kindern
getrennt. Viele starben an
Hunger und Erschöpfung, viele
wurden auf dem Weg beraubt
und umgebracht. Nur etwa
die Hälfte erreichte das angebliche
Siedlungsgebiet und
wurde dort in Lager gesteckt.
Die meisten starben bald oder
wurden
getötet. Den Besitz der Armenier
und Armenierinnen eignete
sich der osmanische Staat an.
Ungefähr 1,4 Millionen Menschen
wurden deportiert, davon
kam über eine Million ums
Leben. Der Großteil der Opfer
starb an Seuchen und Hunger. © Archiv Gerstenberg/ullsteinbild/picturedesk.com
www.dorner-verlag.at | © 2012 Verlag E. DORNER, Wien
Seite 4

Die Völkermordkonvention
der Vereinten Nationen (1948)
Dr. Peter Wassertheurer
Geschichte & Sozialkunde /
Politische Bildung
Oberstufe
Urteile der Gegenwart
In der Türkei ist der Völkermord an den Armenierinnen und Armeniern ein Tabuthema. Der Schriftsteller und
Literaturnobelpreisträger Orhan Pamuk (geb. 1952) spricht sich gegen die Verdrängung des Massenmordes an
der armenischen Bevölkerung aus und verlangt eine kritische Vergangenheitsbewältigung in der Öffentlichkeit.
Diese Forderung kann jedoch eine strafrechtliche Verfolgung wegen „Beleidigung des Türkentums“ nach sich
ziehen. So begeben sich kritische Journalistinnen und Journalisten immer wieder in Gefahr, verurteilt zu werden.
Die türkische Regierung weigert sich jedoch, die Verbrechen von 1915 als Völkermord anzuerkennen. Sie sieht
keine nachweisbare Absicht zum Völkermord, weshalb die Völkermordkonvention auch nicht zur Anwendung
kommen könne.
Die Meinung der offiziellen Türkei findet im Ausland keine ungeteilte Zustimmung. So erkannte die Französische
Nationalversammlung 2001 den Völkermord an den Armenierinnen und Armeniern an. Außerdem verabschiedete
sie eine Resolution, in der die Leugnung des Völkermords an den Armenierinnen und Armeniern unter
Strafe gestellt werden sollte.
In Deutschland legten die Unionsparteien CDU/CSU im April 2005 im Bundestag eine Entschließung vor, in der
die Türkei aufgefordert wurde, sich zu den Massakern am armenischen Volk von 1915 zu bekennen. Dieser Antrag
wurde im Juli 2005 vom Bundestag ohne Gegenstimme verabschiedet.
Internet-Recherche
Bilden Sie Kleingruppen und gehen Sie folgenden Fragen nach:
1. Was geschah mit den Überlebenden des Völkermordes?
2. Wurden die Verantwortlichen des Völkermordes verurteilt?
3. Wie sieht die Situation in Armenien heute aus?
Literaturtipp
In seinem Roman „Die 40 Tage des Musa Dagh“ (1933) schildert der österreichische Schriftsteller Franz Werfel
(1890–1945) auf eindrückliche Weise die Verfolgung der Armenier während des Ersten Weltkriegs und
ihren Widerstand. Franz Werfel, der aus einer jüdischen Familie stammte, musste selber vor der Verfolgung
durch die Nationalsozialisten fliehen und starb im Exil in den USA.
www.dorner-verlag.at | © 2012 Verlag E. DORNER, Wien
Seite 5

Die Völkermordkonvention
der Vereinten Nationen (1948)
Dr. Peter Wassertheurer
Geschichte & Sozialkunde /
Politische Bildung
Oberstufe
Thema „UN-Konvention zur Verhütung und Bestrafung
von Völkermord“
Die UN-Konvention zur Verhütung und Bestrafung von Völkermord wurde am 9. Dezember 1948 verabschiedet.
Beschäftigt man sich mit Geschichte, stößt man zwangsläufig auf abschreckende Seiten der Vergangenheit;
die Erinnerung an Völkermorde gehört zweifellos dazu. Unsere Informations- bzw. Arbeitsblätter entstanden
in der Absicht, den Schülerinnen und Schülern bewusst zu machen, dass Machtinteressen stets kritisch zu
hinterfragen sind. Darüber hinaus sollen sie über ihre Bereitschaft nachdenken, den Mitmenschen auch bei
Konflikten mit Toleranz und Humanität zu begegnen.
Methodische Hinweise
Die Schülerinnen und Schüler können zu einer Partner- bzw. Gruppenarbeit mit bis zu drei Schülerinnen/
Schülern angeregt werden. Vor allem die Recherchearbeiten sollten in Partner- oder Gruppenarbeit erledigt
werden. An die Erledigung der jeweiligen Arbeitsaufträge schließt sich eine Präsentation an, bei der jede
Gruppe ihr Thema vorstellt.
Lösungen zu Seite 3:
1. Welche Taten verurteilt man nach der Konvention der UN als Völkermord?
b. Tötung von Mitgliedern der Gruppe
c. Verursachung von schwerem körperlichen oder seelischen Schaden an Mitgliedern der Gruppe
d. vorsätzliche Auferlegung von Lebensbedingungen für die Gruppe, die geeignet sind, ihre körperliche
Zerstörung ganz oder teilweise herbeizuführen
e. Verhängung von Maßnahmen, die auf die Geburtenverhinderung innerhalb der Gruppe gerichtet
sind
f. gewaltsame Überführung von Kindern der Gruppe in eine andere Gruppe
2. Welche Voraussetzung muss gegeben sein, damit bestimmte Taten als Völkermord gelten?
Voraussetzung ist die deutliche Absicht, eine nationale, ethnische, „rassische“ oder religiöse Gruppe als
solche ganz oder teilweise zu zerstören. Nur wenn die Absicht nachgewiesen werden kann, wird von Völkermord
gesprochen.
Lösungen zu Seite 5:
1. Was geschah mit den Überlebenden des Völkermordes?
Zwischen 1915 und 1917 erfuhr die Bevölkerung an der russisch-osmanischen Front unbeschreibliches Leid.
Rückten die russischen Truppen vor, führte dies zu Flucht und Massakern an der islamisch-türkischen Bevölkerung;
drangen die osmanischen Truppen vor, folgten Flucht und Massaker an den Armeniern. 1917 endete
als Folge der Oktober-Revolution das Zarenreich. Im russisch-armenischen Gebiet entstand für kurze Zeit ein
unabhängiger armenischer Staat (1918–1920: Demokratische Republik Armenien). 1920 rückten von Westen
osmanische Truppen und von Norden die Rote Armee ein. Im November 1920 wurde Armenien Teil der
Transkaukasischen Sowjetrepublik im Rahmen der Sowjetunion.
www.dorner-verlag.at | © 2012 Verlag E. DORNER, Wien lehrerInnenblatt 6

Die Völkermordkonvention
der Vereinten Nationen (1948)
Dr. Peter Wassertheurer
Geschichte & Sozialkunde /
Politische Bildung
Oberstufe
2. Wurden die Verantwortlichen des Völkermordes an den Armenierinnen und Armeniern verurteilt?
Nach dem Ende des Ersten Weltkrieges bestanden die Siegerstaaten Frankreich und Großbritannien auf einem
Prozess vor dem Kriegsgericht, um die Verantwortlichen des Völkermordes zu bestrafen. Dies war der erste
Versuch in der Geschichte, Verantwortliche für Staats- und Kriegsverbrechen auf dem Rechtsweg zur Verantwortung
zu ziehen. In dem Prozess von 1919–1921 bewies das Kriegsgericht in Istanbul, dass die Verbrechen systematisch
und von einer zentralen Stelle aus vorbereitet wurden. Es gab 17 Todesurteile, drei wurden vollstreckt.
Nach 1921 änderte sich die politische Lage: General Mustafa Kemal Atatürk übernahm die Führung. Er begnadigte
alle des Völkermordes Verdächtigten. Da Frankreich und Großbritannien eine gute Beziehung zur neuen
türkischen Regierung anstrebten, fanden sie sich mit den Begnadigungen ab. Einige Verantwortliche flohen,
wurden jedoch später von Armeniern in einem Racheakt ermordet.
3. Wie sieht die Situation in Armenien heute aus?
1990 stimmten 95 Prozent der armenischen Bürgerinnen und Bürger für die Unabhängigkeit Armeniens von der
in Auflösung befindlichen UdSSR. Die heutige Republik Armenien entstand nach der Erklärung der Unabhängigkeit
1991; die Hauptstadt heißt Jerewan. Bald kam es zu Spannungen mit dem Nachbarstaat Aserbaidschan;
vor allem das mehrheitlich armenisch besiedelte Gebiet von Berg-Karabach war/ist umstritten.
www.dorner-verlag.at | © 2012 Verlag E. DORNER, Wien lehrerInnenblatt 7