Arbeitsblatt zu Veranstaltungen und Großveranstaltungen
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32 – Öffentliche Ordnung<br />
<strong>Arbeitsblatt</strong> <strong>zu</strong> <strong>Veranstaltungen</strong> <strong>und</strong> <strong>Großveranstaltungen</strong><br />
Anträge auf Genehmigung sind spätestens sechs Wochen vor der Veranstaltung bei der<br />
Verwaltung ein<strong>zu</strong>reichen, da ansonsten eine ordnungsgemäße Prüfung durch die <strong>zu</strong> beteiligenden<br />
Stellen nicht gewährleistet werden kann.<br />
Teil 1 A<br />
Veranstalter________________________________________________________________<br />
Anschrift __________________________________________________________________<br />
Ansprechpartner / Projektleiter_________________________________________________<br />
Tel. Festnetz ___________________________ Tel. mobil __________________________<br />
Fax _____________________________ E-Mail __________________________________<br />
Bezeichnung der Veranstaltung _______________________________________________<br />
Datum <strong>und</strong> Zeitraum*/Dauer der Veranstaltung (bei mehrtägigen <strong>Veranstaltungen</strong> sind die<br />
nachfolgenden Angaben für jeden Tag separat an<strong>zu</strong>geben)<br />
Tag 1: _________________________________________<br />
Tag 2: __________________________________________<br />
Tag 3: __________________________________________<br />
Tag 4: __________________________________________<br />
*hier sind die Uhrzeiten an<strong>zu</strong>geben<br />
Veranstalter ist: Ο Eigentümer Ο Betreiber Ο Mieter des Veranstaltungsortes<br />
Ort der Veranstaltung<br />
O Veranstaltung in privatem oder öffentlichem Gebäude oder auf privatem, eingefriedetem<br />
Gelände<br />
O Veranstaltung auf privatem Freigelände<br />
O Veranstaltung auf öffentlichen Straßen <strong>und</strong> Grünflächen ohne Einfriedungen<br />
O Veranstaltung auf öffentlichen Straßen <strong>und</strong> Grünflächen mit Einfriedungen<br />
Lage des Veranstaltungsortes<br />
_________________________________________________________________________<br />
___________________________________________________________________<br />
___________________________________________________________________
Seite 2 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
Art der Veranstaltung<br />
O Sportveranstaltung<br />
O Demonstration<br />
O Ausstellung<br />
O politische Veranstaltung<br />
O Marktveranstaltung/Basar<br />
O religiöse Veranstaltung<br />
O Karnevalsveranstaltung<br />
O Tag der Offenen Tür<br />
O Rockkonzert / Disco<br />
O Straßenfest<br />
O Schützenfest<br />
O Volksfest<br />
O sonstige Veranstaltung (bitte genau bezeichnen) _______________________________<br />
Erwartete Besucherzahl pro Tag im Veranstaltungszeitraum: ________________________<br />
davon gleichzeitig anwesend: ___________________<br />
Besucherzielgruppen _______________________________________________________<br />
O Kinder bis 12 Jahre<br />
O junge Erwachsene 18 – 25 Jahre<br />
O Jugendliche 13 – 17 Jahre<br />
O reifere Erwachsene 26 – 40 Jahre<br />
O reife Erwachsene 41 – 55 Jahre O ältere Erwachsene ab 56 Jahren<br />
O Es werden VIP / hochrangige Politiker erwartet<br />
O Veranstaltung unter freiem Himmel<br />
Größe der Fläche __________________<br />
O auf eingezäunter Fläche Größe der Fläche<br />
_________________________<br />
O in einem Stadion<br />
O in einem festen Gebäude<br />
O in einem Zelt /mehreren Zelten<br />
Anzahl _______________________<br />
Zeltgröße/n _______________________________________________________________<br />
O mit einer Bühne/mehreren Bühnen Anzahl ___________________________<br />
Bühnengröße/n ____________________________________________________________<br />
Gerüstkonstruktionen<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Absperrungen<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Logistikumfang<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Verkehrsprognose PKW _____________________________________________________
Seite 3 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
Verkehrsprognose LKW<br />
___________________________________________<br />
Verkehrsprognose ÖPNV<br />
__________________________________________<br />
O Es wird ein Schuttleservice eingerichtet<br />
Vorkehrungen für Menschen mit Behinderungen<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Sicherheitskonzept<br />
Es besteht bereits ein Sicherheitskonzept für folgende Punkte:<br />
O Zugang <strong>zu</strong>m Veranstaltungsgelände unter Berücksichtigung des ÖPNV<br />
O Wegeführung<br />
O Zuwegung <strong>und</strong> Erreichbarkeit für die Gefahrenabwehr<br />
O Beeinflussung von Nachbarflächen <strong>und</strong> <strong>Veranstaltungen</strong><br />
O Brandschutz<br />
O Rettungsdienst <strong>und</strong> Sanitätsdienst<br />
O Zusammenarbeit mit der Gefahrenabwehrbehörde<br />
O Spezielle Vorkehrungen für Besucher<br />
O Allgemeine <strong>und</strong> sicherheitsrelevante Durchsagen<br />
O Räumung<br />
O Verlassen des Geländes<br />
O Benennung <strong>und</strong> Erreichbarkeit des entscheidungsbefugten Vertreters des Veranstalters<br />
Ablaufbeschreibung bei besonderen Einzellagen (Massenanfall von verletzten, Unwetter,<br />
Feuer, Bombendrohung, Überfüllung usw.)<br />
O Regelungen für den Fall der Absage oder vorzeitigen Beendigung der Veranstaltung<br />
Die Unterlagen sind beigefügt.<br />
Einlassregelungen<br />
O Vorverkauf O Kasse O freier Eintritt (gezählt) O freier Eintritt (ungezählt)<br />
Anzahl der Einlässe _________________________________________________________<br />
O Es ist ein Sanitätsdienst geplant O Ein Sanitätsdienst ist nicht geplant<br />
Ist der Einsatz eines Sicherheitsdienstes vorgesehen?<br />
Ο ja Ο nein<br />
wenn ja,<br />
wie viele Mitarbeiter werden <strong>zu</strong>m Einsatz kommen?<br />
welche Firma ist beauftragt worden?
Seite 4 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
________________________________________________________________________<br />
___________________________________________________________________________<br />
Kommunikation<br />
Wie kommunizieren Sie mit Ihren Einsatzkräften?<br />
O per Handy O per Betriebsfunk<br />
O per _______________________________________<br />
Welche Informationsmöglichkeiten haben Sie <strong>zu</strong>m Publikum, unabhängig vom Stromnetz?<br />
___________________________________________________________________________<br />
___________________________________________________________________________<br />
Speisen & Getränke<br />
Art <strong>und</strong> Anzahl der Essensstände<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Art <strong>und</strong> Anzahl der Getränkestände mit Alkoholausschank<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Veranstaltungsablauf<br />
Sind im Rahmen der Veranstaltung weitere Programmpunkte geplant (bspw. Künstlerauftritte,<br />
Live-Musik etc.)?<br />
Ο ja Ο nein<br />
Wenn ja, welche? _________________________________________________________<br />
Wie gestaltet sich der Ablaufplan? Wann sind Auftritte geplant? In welcher Zeit ist der Einsatz<br />
einer Lautsprecheranlage geplant?<br />
Ist der Einsatz oder die Nut<strong>zu</strong>ng pyrotechnischer Gegenstände geplant?<br />
Ο ja Ο nein<br />
wenn ja, wer ist der Verantwortliche oder Pyrotechniker(Fachfirma) für das Abbrennen?<br />
welche pyrotechnischen Gegenstände sollen verwendet werden?
Seite 5 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
Liegt dafür eine Ausnahmegenehmigung nach dem Sprengstoffgesetz vor oder ist der verantwortliche<br />
in Besitz einer Sprengerlaubnis oder eines Befähigungsscheines nach dem<br />
Sprengstoffgesetz?<br />
Ο ja Ο nein<br />
O Es kommen Tiere <strong>zu</strong>m Einsatz<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
O Es kommt Laser <strong>zu</strong>m Einsatz<br />
O Es kommt offenes Feuer <strong>zu</strong>m Einsatz<br />
O Es kommt Flüssiggas <strong>zu</strong>m Einsatz<br />
O Sonstiges<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Dem <strong>Arbeitsblatt</strong> ist ein Lageplan mit maßstabsgetreu eingezeichneten Aufbauten <strong>und</strong><br />
Standorten bis spätestens vier Wochen vor Veranstaltungsbeginn vor<strong>zu</strong>legen.<br />
Dieser Ο liegt bei Ο wird fristgerecht nachgereicht.<br />
Veranstalterhaftpflichtversicherung<br />
Eine Veranstalterhaftpflichtversicherung ist / wird abgeschlossen O ja O nein<br />
Deckungssumme Personenschäden ____________________________________________<br />
Deckungssumme Sachschäden ________________________________________________<br />
Windversicherung für Zeltbauten<br />
Eine Windversicherung für Zeltbauten ist / wird abgeschlossen O ja O nein<br />
Deckungssumme Personenschäden ____________________________________________<br />
Deckungssumme Sachschäden ________________________________________________<br />
_____________________________________<br />
Datum, Unterschrift des Veranstalters
Seite 6 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
Teil 1 B<br />
Anmerkungen der Verwaltung<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Teil 2 A (von der Verwaltung <strong>zu</strong> beantworten)<br />
Erfahrung des Veranstalters<br />
O jährlich wiederkehrende Veranstaltung seit _____________________________________<br />
O Veranstalter durch andere <strong>Veranstaltungen</strong> bekannt<br />
O Veranstalter bewährt<br />
O unbekannter Veranstalter<br />
Besondere Risiken<br />
O starker Alkoholkonsum<br />
O sonstige Rauschmittel<br />
O Gewaltbereitschaft<br />
O Glasbruch<br />
O enge / mangelnde Zufahrtswege<br />
O abgeschiedener Veranstaltungsort<br />
O Baustellen<br />
O größeres Gewässer<br />
O Pyrotechnik<br />
O Beeinträchtigung des Luftraums<br />
O Einsatz von Tieren<br />
Parallelveranstaltungen<br />
O nein O ja, nämlich<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Zu beteiligende Stellen<br />
O Polizei<br />
O Brandschutzdienststelle<br />
O Bauaufsicht<br />
O Feuerwehr<br />
O untere Wasserbehörde<br />
O untere Landschaftsbehörde
Seite 7 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
O Verkehrslenkung<br />
O untere Denkmalbehörde<br />
O Gebäudemanagement<br />
O Landesbetrieb Straßen<br />
O Jugendschutz<br />
O Bergbau<br />
O Gartenwesen<br />
O Landesbetrieb Wald <strong>und</strong> Holz<br />
O Umweltschutz<br />
O Landwirtschaftskammer<br />
O Sanitätsdienst<br />
O Luftfahrtbehörde<br />
O Veranstalter<br />
O Entsorgungsunternehmen<br />
O Ordnungsdienst des Veranstalters O ÖPNV<br />
O sonstige _______________________________________________________________<br />
Ordnungsdienst<br />
Anzahl Gäste : 100 x 1 Ordnungskraft = ________________________<br />
Anzahl Gäste : 200 x 1 Ordnungskraft = ________________________<br />
Abweichung <strong>und</strong> Begründung<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Sanitäts- <strong>und</strong> Rettungsdienst<br />
Besucherzahl<br />
Punkte<br />
Punkte bei<br />
baulicher<br />
Anlage<br />
500 1 2<br />
1.000 2 4<br />
1.500 3 6<br />
3.000 4 8<br />
6.000 5 10<br />
10.000 6 12<br />
20.000 7 14<br />
30.000 8 16<br />
Gewaltbereitschaft Zusatzpunkte 10<br />
Art der Veranstaltung Faktor<br />
Sportveranstaltung 0,3<br />
Ausstellung 0,3<br />
Basar 0,3<br />
Karneval 0,7<br />
Rockkonzert / Disco 1,0<br />
Schützenfest 0,5<br />
Volksfest 0,4<br />
multipliziert mit<br />
Punktzahl<br />
Punktwert<br />
Punktwert Helfer KTW RTW NEF EL<br />
0,1 – 2<br />
2,1 – 4 2<br />
4,1 – 13 5 1 1 (ab 6,1) EL<br />
13,1 – 22 10 2 1 1 EL<br />
• KTW = Krankentransportwagen<br />
• RTW = Rettungs(transport)wagen<br />
• NEF = Notarzt-Einsatzfahrzeug<br />
• EL = Einsatzleiter
Seite 8 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
Abweichung <strong>und</strong> Begründung<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Glasverbot<br />
O wird nicht verfügt<br />
O wird verfügt für den gesamten Bereich<br />
O wird verfügt für folgenden Bereich ___________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
_____________________ _________________________ _______________________<br />
Sachbearbeiter Fachdienstleiter Fachbereichsleiter<br />
Teil 2 B (von der Feuerwehr <strong>zu</strong> beantworten)<br />
Feuerwehreinsatzkräfte<br />
Art<br />
Besucher max. Faktor<br />
Besucher<br />
max.<br />
Faktor<br />
Besucher<br />
max. Faktor Besucher Faktor<br />
K<strong>und</strong>gebungen 1.000 1 2.000 2,5 5.000 4,5 über 5000 4<br />
Theater-/Kinovorführungen 1.000 1 2.500 2,5 5.000 4,5 über 5000 4<br />
Konzerte 1.000 1 3.000 2,5 7.000 4,5 über 7000 4<br />
lokale Sportveranstaltungen 2.000 1 4.000 2,5 8.000 4,5 über 8000 4<br />
Messen 2.500 1 10.000 2,5 20.000 4,5 über 20000 4<br />
Volksfeste 3.000 1 6.000 2,5 15.000 4,5 über 15000 4<br />
Straßenfeste 5.000 1 10.000 2,5 20.000 4,5 über 20000 4<br />
Umzüge / Sportveranstaltungen auf<br />
Streckenabschnitten 10.000 1 25.000 2,5 50.000 4,5 über 50000 4<br />
sehr günstig günstig ungünstig<br />
Anfahrtswege 0,5 1 2 4<br />
Zu- u. Durchfahrten 0,5 1 2 4<br />
Löschwasserversorgung 0,5 1 2 4<br />
Flucht- u. Rettungswege 0,5 1 2 4<br />
Kommunikation 0,5 1 2 4<br />
Brandszenarien 0,5 1 2 4<br />
Feuergefährliche Handlungen 0,5 1 2 4<br />
Zuschauerverhalten 0,5 1 2 4<br />
Veranstalterbonus 0,5 1 2 4<br />
Summe Faktoren<br />
sehr ungünstig<br />
Anmerkungen:<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________
Seite 9 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Die Summe der Faktoren dividiert durch die Anzahl der Kriterien aus Tabelle 2 multipliziert<br />
mit dem Besucherfaktor aus Tabelle 1 = Sicherheitskoeffizient<br />
Koeffizient<br />
bis 1<br />
Keine Maßnahmen<br />
1 bis 1.5 Polizei u. Rettungskräfte müssen vor Ort erreichbar sein<br />
1 Führungskraft Fw hat Kontakt <strong>zu</strong>m Veranstalter, Polizei u. Rettungsdienst,<br />
1,5 bis 2 vor Ort oder in der Einsatzzentrale der Polizei<br />
1 Führungskraft Fw hat Kontakt <strong>zu</strong>m Veranstalter, Polizei u. Rettungsdienst,<br />
vor Ort oder in der Einsatzzentrale der Polizei,<br />
2 bis 2,5 1 Brandsicherheitswache ohne Kfz vor Ort<br />
1 Führungskraft Fw hat Kontakt <strong>zu</strong>m Veranstalter, Polizei u. Rettungsdienst,<br />
vor Ort oder in der Einsatzzentrale der Polizei,<br />
2,5 bis 3 1 Brandsicherheitswache mit Kfz vor Ort<br />
1 Führungskraft Fw in einer Koordinierungsgruppe mit Vertretern aller beteiligten Stellen<br />
vor Ort<br />
1 Brandsicherheitswache mit Löschfahrzeugen vor Ort<br />
3 bis 3,5 erhöhte Alarmbereitschaft der Freiwilligen Fw<br />
1 Führungskraft Fw in einer Koordinierungsgruppe mit Vertretern aller beteiligten Stellen<br />
vor Ort. Zeitnahe Verfügbarkeit von Personal <strong>und</strong> Gerät für eine Führungsgruppe wird sichergestellt<br />
1 Brandsicherheitswache mit Löschfahrzeugen vor Ort, ggf. Bildung von Einsatzabschnitten<br />
3,5 bis 4 erhöhte Alarmbereitschaft der Freiwilligen Fw<br />
1 Führungskraft u. 1 Führungsgruppe ist in der Einsatzleitung<br />
1 Brandsicherheitswache mit Löschfahrzeugen vor Ort, ggf. Bildung von Einsatzabschnitten<br />
4 bis 5<br />
erhöhte Alarmbereitschaft der Freiwilligen Fw<br />
Einberufung eines Koordinierungsstabes Kommunikation<br />
1 Führungskraft u. 1 Führungsgruppe ist in der Einsatzleitung<br />
1 Brandsicherheitswache mit Löschfahrzeugen vor Ort, ggf. Bildung von Abschnittsführungsgruppen<br />
erhöhte Alarmbereitschaft der Freiwilligen Fw, ggf. Beset<strong>zu</strong>ng des Feuerwehrgerätehauses<br />
mehr als 5 Sicherstellung der Alarmbereitschaft dienstfreier hauptamtlicher Kräfte<br />
Berechnung / Begründung<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
_____________________________________<br />
_____________________ _________________________ _______________________<br />
Sachbearbeiter Fachdienstleiter Fachbereichsleiter
Seite 10 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
Teil 2 C (von der Verwaltung <strong>zu</strong> beantworten)<br />
Verantwortlichkeiten<br />
Veranstaltungsleiter gem. § 38 VstättVO<br />
Betreiberverantwortlicher gem. § 38 VstättVO<br />
Meister für Veranstaltungstechnik gem. § 39 VstättVO / Veranstalter<br />
Meister für Veranstaltungstechnik gem. § 39 VstättVO / Betreiber<br />
Ordnungsdienstleiter gem. § 43 VstättVO<br />
Teil 3<br />
O Detailplan liegt vor<br />
O Sanitätsdienst ist beauftragt<br />
O Sanitätsdienst ist mit Feuerwehr abgestimmt<br />
O Brandsicherheitswache ist beauftragt<br />
O Brandsicherheitswache ist mit Feuerwehr abgestimmt<br />
O Meister für Veranstaltungstechnik ist vorgesehen<br />
O Sicherheitskonzept ist erarbeitet<br />
O Organisationsbüro / -container ist vorgesehen<br />
O Reinigungskonzept ist erarbeitet<br />
O Reinigungsdienst ist beauftragt<br />
O Beschallungskonzept ist erarbeitet<br />
O Genehmigung <strong>zu</strong>r Beschallung ist erteilt<br />
O Bühnen <strong>und</strong> Zeltabnahme durch Bauaufsicht ist erfolgt<br />
O Abnahme durch Feuerwehr ist erfolgt<br />
O<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Einvernehmen<br />
Das Einvernehmen folgender beteiligter Stellen liegt vor:<br />
O Bauaufsicht O Verkehrslenkung O Polizei O Feuerwehr<br />
O sonstige:<br />
__________________________________________________________________________
Seite 11 meines Schreibens vom 29.07.2011<br />
__________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________________________<br />
Teil 4<br />
Genehmigungen<br />
Die nachfolgenden beteiligten Stellen haben eine schriftliche Genehmigung erteilt:<br />
O Bauaufsicht am __________<br />
O Verkehrslenkung am __________<br />
O Polizei am __________<br />
O Feuerwehr am __________<br />
O sonstige:<br />
___________________________________________________________________________<br />
___________________________________________________________________________<br />
___________________________________________________________________________<br />
___________________________________________________________________________<br />
__________________________________________________________<br />
Sachbearbeiter Fachdienstleiter Fachbereichsleiter
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