20-354-11 Vorlage Wohnungsbauprogramm mit Anlage.pdf

BEZIRKSAMT HAMBURG-MITTE Drucksache 20/354/11
Geschäftsstelle der Bezirksversammlung
15.12.2011
Vorlage für die Bezirksversammlung
Bezirkliches Wohnungsbauprogramm Hamburg-Mitte 2012
Hamburg wird aufgrund seiner Wirtschaftskraft und seiner Attraktivität als Wohnstandort nach der
aktuellen Bevölkerungsvorausschätzung des Statistikamtes Nord in den Jahren von 2010 bis 2025
um rd. 50.000 Menschen auf insgesamt etwa 1.784.000 Einwohner anwachsen.
Die ermittelten Bedarfe im Wohnungsneubau waren die Grundlage für den am 04. Juli 2011 zwischen
dem Senat und den sieben Hamburger Bezirken geschlossenen „Vertrag für Hamburg –
Wohnungsneubau“.
Dementsprechend legt nun das Bezirksamt hiermit das Bezirkliche Wohnungsbauprogramm zur Beschlussfassung
vor.
Das Bezirkliche Wohnungsbauprogramm selbst wurde den Fraktionen und Gruppen bereits am
14.12.2011 übergeben.
Die Erläuterungen des Fachamtes für Stadt- und Landschaftsplanung zum Bezirklichen Wohnungsbauprogramm
sind dieser Vorlage als Anlage beigefügt.
Die Bezirksversammlung wird gebeten, dem Bezirklichen Wohnungsbauprogramm Hamburg-
Mitte 2012 zuzustimmen.
Anlage:
Erläuterungen des Fachamtes Stadt- und Landschaftsplanung zum Bezirklichen Wohnungsbauprogramm
Hamburg-Mitte 2012

Bezirksamt Hamburg-Mitte 13.12.2011
Dezernat Wirtschaft, Bauen und Umwelt
Fachamt Stadt- und Landschaftsplanung
Das Bezirkliche Wohnungsbauprogramm Hamburg-Mitte 2012 / Erläuterungen
Ziel des Senats ist es, die Anzahl neu errichteter Wohnungen von bisher etwa 3.500 auf 6.000 Wohnungen
pro Jahr zu steigern. In Hamburg-Mitte soll das Neubauvolumen dementsprechend von bisher
durchschnittlich etwa 500 auf 750 Wohnungen pro Jahr erhöht werden, was eine Zunahme von
50 % bedeutet. Darüber hinaus sollen insbesondere bezahlbare Wohnungen für Haushalte mit geringem
und mittlerem Einkommen geschaffen werden. Für den Mietgeschosswohnungsneubau wird
dabei künftig ein Anteil von etwa einem Drittel öffentlich geförderter Wohnungen angestrebt.
Das Bezirkliche Wohnungsbauprogramm 2012 beinhaltet ein mögliches Potenzial von insgesamt
rund 6.800 Wohneinheiten (siehe Wohnungsbauprogramm; Übersichtstabelle Anhang). Davon befinden
sich 1.090 Wohneinheiten in den sogenannten „Suchräumen“ (farbig hervorgehoben), die
wegen den zum Teil erheblichen Untersuchungs- und Klärungsbedarfen als mittel- bis langfristig zu
entwickelndes Potenzial zu betrachten sind. Den Jahren 2012 bis 2015 sind die jeweilig möglichen
Baupotenziale zugeordnet, die am Ende der Tabelle als Summe abgebildet sind. Die Flächen, bei
denen eine Projektentwicklung noch nicht terminiert werden kann, sind für das Jahr 2016 ff dargestellt.
Es ist darauf hinzuweisen, dass die Mobilisierung und Realisierung der möglichen Wohnungsbaupotenziale
von vielen Faktoren abhängt.
Das vorliegende Bezirkliche Wohnungsbauprogramm soll allen Beteiligten als belastbare Ausgangsund
Erörterungsbasis für die zügige Realisierung der Projekte im Wohnungsbau dienen.
Viele Flächen befinden sich in Privateigentum, so dass die Umsetzung von potenziell möglichen
Wohnungsbauvorhaben nur gemeinsam entwickelt werden kann. Daher bedarf es einer engen und
vertrauensvollen Zusammenarbeit aller Beteiligter, um diese erkannten Potenziale realisieren zu
können und den ambitionierten, aber durchaus realistischen Zielwert von jährlich 750 neuen Wohneinheiten
im Bezirk Hamburg-Mitte zu erreichen. Die Voraussetzungen zur Erfüllung des Zielwerts
sind als sehr günstig zu bezeichnen, da im Bezirk Hamburg-Mitte in allen Lagen und Wohnungsteilmärkten
eine große Nachfrage besteht und die einzelnen Projekte in der Regel zügig umgesetzt
werden.
Weiterhin sind die Baupotenziale für den öffentlich geförderten Wohnungsbau sowie zur Umsetzung
durch die SAGA/GWG aufgeführt. Mit einem Anteil von insgesamt rund 2.250 möglichen Wohneinheiten
im öffentlich geförderten Mietwohnungsbau (= 30%) wird die Vereinbarung gemäß dem „Vertrag
für Hamburg“ erfüllt (gemessen am Gesamtvolumen für Geschosswohnungsneubau im Mietsegment
für „Haushalte mit mittlerem und geringem Einkommen“).
Mit dem vorgelegten Entwurf des Bezirklichen Wohnungsbauprogramms hat sich der Stadtplanungsausschuss
am 25.10.2011 in erster Lesung befasst. Aufgrund seiner Hinweise wurden die Flächen
Bäckerbreitergang 2 - 4, „1000 Töpfe (Lange Reihe)“, Rostocker Straße 4, Kreuzweg 8 - 22,
Reclamstraße, und Eiffestraße 600 neu aufgenommen. Am 28. 10. 2011 wurde der Entwurf dann zur
Abstimmung an die Fachbehörden sowie Handels- und Handwerkskammer versandt. Von der BSU,
der Finanzbehörde, der BWVI, der Handwerkskammer und der Kulturbehörde/Denkmalschutzamt
gingen Stellungnahmen mit insgesamt 68 Einzelaspekten ein. Diese beinhalteten zum großen Teil
ergänzende Hinweise, die Bitte um weitere Beteiligung bzw. zustimmende allgemeine Aussagen. Einige
Flächen wurden von einzelnen Fachbehörden negativ bewertet. Die entsprechenden Aussagen
sind in der zusammenfassenden Tabelle im Wohnungsbauprogramm dargestellt. Auf der Grundlage
der Abstimmung mit den Fachbehörden wurde schließlich noch die Fläche „Langenhövel“ in Wilhelmsburg
aufgenommen. Am 22.11.2011 erfolgte die zweite Lesung des Bezirklichen Wohnungsbauprogramms
im Stadtplanungsausschuss. Eine abschließende Befassung des Wohnungsbauprogramms
fand am 08.12.2011 mit den Fraktionssprechern des Stadtplanungsausschusses im Fachamt
Stadt- und Landschaftsplanung statt.
gez. Michael Mathe