XX-4106 Antrag Seilbahn SPD-FDP BV 20.06.2013.pdf

Freie und Hansestadt Hamburg
Bezirksamt Hamburg-Mitte
Bezirksversammlung
Antrag öffentlich
FDP-Fraktion
SPD-Fraktion
Drucksachen–Nr.:
Datum:
XX/4106
13.06.2013
Beratungsfolge
Gremium
Datum
Öffentlich Bezirksversammlung Hamburg-Mitte 20.06.2013
"Stadtverträgliche Seilbahn für die Menschen"
Seit Monaten bewegt die Diskussion um eine Seilbahntrasse über die Elbe Öffentlichkeit,
Medien und Politik. Während die beiden Betreiberkonsortien mit verschiedenen Argumenten für
ihre jeweiligen Trassenverläufe werben, muss es aus Sicht der Bezirksversammlung Hamburg-
Mitte vor Allem darum gehen, bei einer möglichen Realisierung einer Seilbahn in Hamburg die
Interessen der Bürgerinnen und Bürger des Bezirkes im Blick zu behalten und offensiv zu
vertreten. In diesem Sinne sind die aktuellen Planungen einer kritischen Überprüfung zu
unterziehen und auf eine stadtplanerische und städtebauliche Vereinbarkeit in den betroffenen
Quartieren zu überprüfen.
Ein Trassenverlauf beginnend im Stadtteil St. Pauli erscheint dabei aus einer Vielzahl von
Gründen inakzeptabel und würde zu einem massiven Eingriff in das Stadtbild von St. Pauli und
von Hamburg insgesamt führen.
Ein Trassenverlauf direkt durch den Alten Elbpark am Bismarck-Denkmal vorbei über die
Landungsbrücken beeinflusst eine Vielzahl wichtiger relevanter städtebaulicher Sichtachsen.
Insbesondere darf die Blickbeziehung zwischen der Hauptkirche St. Michaelis (dem Hamburger
Michel) und der Elbe als eine der prägendsten Sichtachsen Hamburgs nicht gestört werden.
Die aus technischen Gründen aufgrund des langen Spannfeldes für diese Trassenvariante
vorgestellte Dreiseil-Umlauftechnik erfordert sehr hohe und sehr massive Stützen, die sich nicht
ohne erhebliche Störungen in das Stadtbild integrieren lassen. Insbesondere das geschaffene
Ensemble um die Tanzenden Türme, das Hotel Empire Riverside sowie z. B. das Hotel Hafen
Hamburg sowie viele Wohnhäuser auf St. Pauli würden von diesem Trassenverlauf negativ
beeinflusst werden.
In den Alten Elbpark würde durch eine Seilbahnstation und die Fahrseile erheblich negativ
eingegriffen.
Der Stadtteil St. Pauli und die angrenzenden Quartiere sind durch das vorhandene
Besucheraufkommen schon jetzt erheblich und über die Maßen belastet. Eine Trassenführung
mit Startpunkt auf St. Pauli würde diese Situation unzumutbar verschärfen. Insbesondere
erscheint nicht ersichtlich, wie die zu erwartenden zusätzlichen Parkverkehre untergebracht
werden sollen. Schon jetzt ist die Belastung der Seitenstraßen durch Suchverkehre
insbesondere zu Stoßzeiten wie z.B. beim Hamburger Dom und bei Fußballspielen des FC St.
Pauli sehr hoch. Zwar gibt es in St. Pauli nicht nur Gegner, sondern auch Befürworter eines
Startpunkts der Seilbahn aus dem eigenen Stadtteil, insgesamt aber ist die Zahl der Gegner im
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Stadtteil hoch, Ihr Widerspruch deutlich, vor allem aber argumentativ nachvollziehbar und durch
Fakten belegt.
Der touristische Mehrwert einer relativ kurzen Trassenführung mit Großkabinen zwischen dem
Millerntorplatz und den Musical-Theatern auf der anderen Elbseite erscheint vergleichsweise
gering. Vielmehr ist zu vermuten, dass eine solche Trassenführung v.a. als Zubringer für
Musical-Besucher dient. Das aber würde die starken städtebaulichen Eingriffe durch die Trasse
und auch die damit verbundenen Belastungen für die betroffenen Quartiere nicht rechtfertigen,
zumal bereits Transportmöglichkeiten per Schiff über die Elbe funktionieren.
Eine Anbindung nach Wilhelmsburg und Harburg kann zwar wünschenswert erscheinen,
beinhaltet aber aufgrund der damit verbundenen großflächigen Überquerung von Hafengelände
zahlreiche zusätzliche Probleme. Damit entfallen auch die Argumente eines Mehrwerts für den
öffentlichen Nahverkehr bzw. der Anbindung der Stadtteile südlich der Elbe. Die
Konkurrenzfähigkeit einer solchen Strecke mit der S-Bahn steht aus Kosten- und Zeitgründen
ohnehin stark in Zweifel.
Wenn es eine Seilbahn in Hamburg geben soll, erscheint eine Trassenführung beginnend in der
HafenCity daher insgesamt sinnvoller:
Sowohl die Gewerbetreibenden, vor allem aber auch die Bewohnerinnen und Bewohner der
HafenCity haben sich gegenüber einem Startpunkt in ihrem Stadtteil aufgeschlossen gezeigt,
und ein solches Projekt sogar ausdrücklich befürwortet. Auch das Netzwerk HafenCity hat sich
ohne Gegenstimmen positiv geäußert.
Im Gegensatz zu der kurzen Trassenführung von St. Pauli zu den Musical-Theatern kann ein
Startpunkt in der HafenCity mit Verlauf entlang der Kaimauern tatsächlich einen neuen
touristischen Mehrwert bieten und zugleich die von gewünschte Zubringerfunktion für die
Musical-Theater erfüllen. Insofern ist die Zielgruppe für einen solchen Trassenverlauf deutlich
größer, wobei der mögliche Rundgang Landungsbrücken – HafenCity – Seilbahn-Elbquerung –
Fähranschluss zurück zu den Landungsbrücken schlüssig erscheint. Zeitgleich kann ein
Startpunkt in der östlichen HafenCity zu einer positiven Belebung des dortigen Quartiers führen,
ohne sich städtebaulich negativ auszuwirken. Der sich auch hier ergebende zusätzliche Verkehr
lässt sich im Vergleich zum überbelasteten Stadtteil St. Pauli in der HafenCity besser in den
Griff bekommen, da neben der Anbindung an die U4 für den Individualverkehr ausreichend
Parkplätze in bestehenden oder in Planung befindlichen Parkhäusern zur Verfügung gestellt
werden, oder rechtzeitig eingeplant werden können.
Sofern sich ein Trassenverlauf entlang der Kaimauern genehmigungsrechtlich realisieren lässt,
kann zudem ein Eingriff in den Hafenbetrieb vermieden werden.
Der Streckenverlauf mit Startpunkt in der HafenCity ermöglicht darüber hinaus (auch bedingt
durch das kürzere Spannfeld) eine sog. Einseil-Umlauftechnik mit wesentlich schmaleren
Stützen und kleineren Kabinen, die aus der Ferne kaum erkennbar sind und sich gut in das
Hafenbild mit Kränen und Schiffen integrieren lassen. Es werden keine bewohnten Gebiete
überflogen.
Vor diesem Hintergrund möge die Bezirksversammlung Hamburg-Mitte beschließen:
1. Aufgrund der Inanspruchnahme des öffentlichen Raums muss eine Seilbahn-Trasse
einen Mehrwert für die Bevölkerung bieten, der über die reine Zubringer-Funktion für
Musical-Theater hinausgeht.
2. Negative Einflüsse der Seilbahn-Trasse auf die Anwohnerinnen und Anwohner im
betroffenen Quartier sind auszuschließen.
3. Der Bau einer Seilbahn ab St. Pauli bzw. der Glacischaussee wird abgelehnt.
4. Die Antragsteller fordern den Bezirksamtsleiter stattdessen auf, bei den entsprechenden
Stellen den Widerstand des Bezirkes Hamburg-Mitte gegen eine Trasse ab St. Pauli
bzw. der Neustadt und die dargestellte Alternative wirkungsvoll zu vertreten.
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