INTERNATIONALE ORGANISATIONEN
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16.Oktober 2013<br />
<strong>INTERNATIONALE</strong><br />
<strong>ORGANISATIONEN</strong><br />
<strong>INTERNATIONALE</strong> BEZIEHUNGEN UND EUROPASTUDIEN,<br />
WS 2013-2014<br />
Lekt. Dr. Christian Schuster
Klassifikationen<br />
IGO<br />
INGO<br />
Vereinte Nationen (VN)<br />
Europäische Union (EU)<br />
Verband Südostasiatischer Staaten (ASEAN)<br />
Internationaler Währungsfonds (IWF)<br />
Arabische Liga (AL)<br />
Afrikanische Union (AU)<br />
Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE)<br />
Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OPCW)<br />
Dachverbände: Ökumenischer Rat der Kirchen (ÖRK)<br />
Europäischer Gewerkschaftsbund (EGB)<br />
Internationaler Dachverband der Hundeclubs<br />
Profitorientierte TNO<br />
Nicht-profitorientierte TNO<br />
DaimlerChrisler<br />
Microsoft<br />
Römisch-Katholische Kirche<br />
Intl. Olympisches Komitee<br />
Greenpeace
Weitere Mischtypen<br />
QUINGO =<br />
QUANGO =<br />
Quasi intergovernmental organization<br />
Quasi nongovernmental organization<br />
BINGO = Business International Nongovernmental Organization<br />
GPPN = Global Public Policy Network<br />
QUINGOs &QUANGOs = Mischformen zwischen regierungsamtlichen<br />
und nichtregierungsamtlichen Akteuren<br />
GPPN = Allianzen von Regierungsbehörden, Internationalen<br />
Organisationen, öffentlich-rechtlichen und privatrechtlichen<br />
Körperschaften
Dimensionen der Analyse der I.O.<br />
Mitgliedschaft Zuständigkeit Funktion<br />
Autorität<br />
Entscheidungsdelegation
Dimension: MITGLIEDSCHAFT<br />
•offene / beschränkte Teilnahme<br />
bzw.<br />
•universale / partikulare Mitgliedschaft
Dimension: ZUSTÄNDIGKEIT<br />
•umfassender Tätigkeitsbereich mit einer Vielzahl<br />
verschiedenartiger Problemfelder<br />
oder<br />
•eng umrissene, problemfeldspezifischer<br />
Aufgabenbereich
Typologisierungsversuch 1<br />
Zuständigkeitsdimension:<br />
umfassend<br />
Mitgliedschaft:<br />
universal<br />
partikular<br />
problemfeldspezifisch
Typologisierungsversuch 1<br />
VN ,<br />
Zuständigkeitsdimension:<br />
umfassend<br />
Commonwealth of Nations<br />
Mitgliedschaft:<br />
universal<br />
partikular<br />
problemfeldspezifisch
Typologisierungsversuch 1<br />
VN ,<br />
Zuständigkeitsdimension:<br />
umfassend<br />
Commonwealth of Nations<br />
Mitgliedschaft:<br />
universal<br />
partikular<br />
ILO , FAO , UNESCO<br />
problemfeldspezifisch
Typologisierungsversuch 1<br />
VN ,<br />
Commonwealth of Nations<br />
Zuständigkeitsdimension:<br />
umfassend<br />
EU , OAU<br />
Mitgliedschaft:<br />
universal<br />
partikular<br />
ILO , FAO , UNESCO<br />
problemfeldspezifisch
Typologisierungsversuch 1<br />
VN ,<br />
Commonwealth of Nations<br />
Zuständigkeitsdimension:<br />
umfassend<br />
EU , OAU<br />
Mitgliedschaft:<br />
universal<br />
partikular<br />
ILO , FAO , UNESCO<br />
problemfeldspezifisch<br />
ESA , OPEC ,<br />
Nordic Council
Dimension: POLITIKPROZESSFUNKTION<br />
• Programm-Organisationen:<br />
• Programmartikulation<br />
• Zieldefinition<br />
• Programmformulierung<br />
• Festlegung von Verhaltens- und Verteilungsnormen<br />
• Operative Organisationen<br />
• Implementierende / exekutive Tätigkeiten<br />
• Überwachung der Einhaltung von Verträgen<br />
• Interventionen
Dimension: AUTORITÄT<br />
Wichtigste Kriterien:<br />
•Verbindlichkeit (vor allem Programm-O.)<br />
• stark / schwach bindende I.O.<br />
•Sanktionsfähigkeit (operative O.)<br />
• durchsetzungsstarke / durchsetzungsschwache I.O.
Dimension: ENTSCHEIDUNGSDELEGATION<br />
•Ähnlich wie die Unterscheidung von<br />
• Bundestaat: Politikentwicklung bei der Zentralinstanz<br />
(vertikale Politikverflechtung)<br />
bzw.<br />
• Staatenbund: Politikentwicklung durch deszentrale<br />
Koordinierungsmechanismen (horizontale<br />
Politikverflechtung)
Dimension: ENTSCHEIDUNGSDELEGATION<br />
• Selbstkoordinierende Organisationen<br />
• Wechselseitige Anpassung nationaler Entscheidungseinheiten<br />
• erhalten die Autonomie der Mitglieder<br />
• Normsetzung und –findung beruhen auf Konsens<br />
• Verbund-Organisationen<br />
• hierarchisch übergeordnete Entscheidungsebenen<br />
• Bedarf nicht immer eines Konsens<br />
• Souveranität wird gemeinsam ausgeübt oder „nach oben“<br />
delegiert<br />
• deszentrale, nationale Einheiten bleiben notwendigerweise am<br />
Entscheidungsprozess beteiligt
Typologisierungsversuch 2<br />
Beispiel<br />
Operative<br />
Organisationen<br />
stark bindend<br />
schwach bindend<br />
durchsetzungsstark<br />
Funktion Autorität Entscheidungsdelegation<br />
Programmorganisationen<br />
durchsetzungsschwach<br />
Selbstkoordination<br />
Verbund<br />
Selbstkoordination<br />
Verbund<br />
Selbstkoordination<br />
Verbund<br />
Selbstkoordination<br />
Verbund
Typologisierungsversuch 2<br />
Funktion Autorität Entscheidungsdelegation<br />
Beispiel<br />
stark bindend Selbstkoordination Vereinte Nationen<br />
Programmorganisationen<br />
schwach bindend<br />
Verbund<br />
Selbstkoordination<br />
EU<br />
OSZE<br />
Verbund<br />
VN-Sonderorganisationen<br />
Operative<br />
Organisationen<br />
durchsetzungsstark<br />
durchsetzungsschwach<br />
Selbstkoordination<br />
Verbund<br />
Selbstkoordination<br />
Verbund<br />
OPEC<br />
IWF, Weltbank<br />
ICO<br />
UNHCR
Typologisierungsversuch 3<br />
„Politische“ Internationale Organisationen<br />
Ziel: Erhalt des Staates als internationaler Akteur<br />
Diplomatie<br />
Sicherheit/Verteidigung<br />
HOHE<br />
POLITIK<br />
Sachbezogene<br />
Handel<br />
Wirtschaft<br />
Finanzen<br />
Kommunikation<br />
Verkehr<br />
Umwelt<br />
Landwirtschaft Forsten/Fischerei<br />
Ziel: Erhalt/Mehrung des Wohlstandes und der Wohlfahrt eines Volkes<br />
„Unpolitische“ Internationale Organisationen