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INTERNATIONALE ORGANISATIONEN

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16.Oktober 2013<br />

<strong>INTERNATIONALE</strong><br />

<strong>ORGANISATIONEN</strong><br />

<strong>INTERNATIONALE</strong> BEZIEHUNGEN UND EUROPASTUDIEN,<br />

WS 2013-2014<br />

Lekt. Dr. Christian Schuster


Klassifikationen<br />

IGO<br />

INGO<br />

Vereinte Nationen (VN)<br />

Europäische Union (EU)<br />

Verband Südostasiatischer Staaten (ASEAN)<br />

Internationaler Währungsfonds (IWF)<br />

Arabische Liga (AL)<br />

Afrikanische Union (AU)<br />

Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE)<br />

Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OPCW)<br />

Dachverbände: Ökumenischer Rat der Kirchen (ÖRK)<br />

Europäischer Gewerkschaftsbund (EGB)<br />

Internationaler Dachverband der Hundeclubs<br />

Profitorientierte TNO<br />

Nicht-profitorientierte TNO<br />

DaimlerChrisler<br />

Microsoft<br />

Römisch-Katholische Kirche<br />

Intl. Olympisches Komitee<br />

Greenpeace


Weitere Mischtypen<br />

QUINGO =<br />

QUANGO =<br />

Quasi intergovernmental organization<br />

Quasi nongovernmental organization<br />

BINGO = Business International Nongovernmental Organization<br />

GPPN = Global Public Policy Network<br />

QUINGOs &QUANGOs = Mischformen zwischen regierungsamtlichen<br />

und nichtregierungsamtlichen Akteuren<br />

GPPN = Allianzen von Regierungsbehörden, Internationalen<br />

Organisationen, öffentlich-rechtlichen und privatrechtlichen<br />

Körperschaften


Dimensionen der Analyse der I.O.<br />

Mitgliedschaft Zuständigkeit Funktion<br />

Autorität<br />

Entscheidungsdelegation


Dimension: MITGLIEDSCHAFT<br />

•offene / beschränkte Teilnahme<br />

bzw.<br />

•universale / partikulare Mitgliedschaft


Dimension: ZUSTÄNDIGKEIT<br />

•umfassender Tätigkeitsbereich mit einer Vielzahl<br />

verschiedenartiger Problemfelder<br />

oder<br />

•eng umrissene, problemfeldspezifischer<br />

Aufgabenbereich


Typologisierungsversuch 1<br />

Zuständigkeitsdimension:<br />

umfassend<br />

Mitgliedschaft:<br />

universal<br />

partikular<br />

problemfeldspezifisch


Typologisierungsversuch 1<br />

VN ,<br />

Zuständigkeitsdimension:<br />

umfassend<br />

Commonwealth of Nations<br />

Mitgliedschaft:<br />

universal<br />

partikular<br />

problemfeldspezifisch


Typologisierungsversuch 1<br />

VN ,<br />

Zuständigkeitsdimension:<br />

umfassend<br />

Commonwealth of Nations<br />

Mitgliedschaft:<br />

universal<br />

partikular<br />

ILO , FAO , UNESCO<br />

problemfeldspezifisch


Typologisierungsversuch 1<br />

VN ,<br />

Commonwealth of Nations<br />

Zuständigkeitsdimension:<br />

umfassend<br />

EU , OAU<br />

Mitgliedschaft:<br />

universal<br />

partikular<br />

ILO , FAO , UNESCO<br />

problemfeldspezifisch


Typologisierungsversuch 1<br />

VN ,<br />

Commonwealth of Nations<br />

Zuständigkeitsdimension:<br />

umfassend<br />

EU , OAU<br />

Mitgliedschaft:<br />

universal<br />

partikular<br />

ILO , FAO , UNESCO<br />

problemfeldspezifisch<br />

ESA , OPEC ,<br />

Nordic Council


Dimension: POLITIKPROZESSFUNKTION<br />

• Programm-Organisationen:<br />

• Programmartikulation<br />

• Zieldefinition<br />

• Programmformulierung<br />

• Festlegung von Verhaltens- und Verteilungsnormen<br />

• Operative Organisationen<br />

• Implementierende / exekutive Tätigkeiten<br />

• Überwachung der Einhaltung von Verträgen<br />

• Interventionen


Dimension: AUTORITÄT<br />

Wichtigste Kriterien:<br />

•Verbindlichkeit (vor allem Programm-O.)<br />

• stark / schwach bindende I.O.<br />

•Sanktionsfähigkeit (operative O.)<br />

• durchsetzungsstarke / durchsetzungsschwache I.O.


Dimension: ENTSCHEIDUNGSDELEGATION<br />

•Ähnlich wie die Unterscheidung von<br />

• Bundestaat: Politikentwicklung bei der Zentralinstanz<br />

(vertikale Politikverflechtung)<br />

bzw.<br />

• Staatenbund: Politikentwicklung durch deszentrale<br />

Koordinierungsmechanismen (horizontale<br />

Politikverflechtung)


Dimension: ENTSCHEIDUNGSDELEGATION<br />

• Selbstkoordinierende Organisationen<br />

• Wechselseitige Anpassung nationaler Entscheidungseinheiten<br />

• erhalten die Autonomie der Mitglieder<br />

• Normsetzung und –findung beruhen auf Konsens<br />

• Verbund-Organisationen<br />

• hierarchisch übergeordnete Entscheidungsebenen<br />

• Bedarf nicht immer eines Konsens<br />

• Souveranität wird gemeinsam ausgeübt oder „nach oben“<br />

delegiert<br />

• deszentrale, nationale Einheiten bleiben notwendigerweise am<br />

Entscheidungsprozess beteiligt


Typologisierungsversuch 2<br />

Beispiel<br />

Operative<br />

Organisationen<br />

stark bindend<br />

schwach bindend<br />

durchsetzungsstark<br />

Funktion Autorität Entscheidungsdelegation<br />

Programmorganisationen<br />

durchsetzungsschwach<br />

Selbstkoordination<br />

Verbund<br />

Selbstkoordination<br />

Verbund<br />

Selbstkoordination<br />

Verbund<br />

Selbstkoordination<br />

Verbund


Typologisierungsversuch 2<br />

Funktion Autorität Entscheidungsdelegation<br />

Beispiel<br />

stark bindend Selbstkoordination Vereinte Nationen<br />

Programmorganisationen<br />

schwach bindend<br />

Verbund<br />

Selbstkoordination<br />

EU<br />

OSZE<br />

Verbund<br />

VN-Sonderorganisationen<br />

Operative<br />

Organisationen<br />

durchsetzungsstark<br />

durchsetzungsschwach<br />

Selbstkoordination<br />

Verbund<br />

Selbstkoordination<br />

Verbund<br />

OPEC<br />

IWF, Weltbank<br />

ICO<br />

UNHCR


Typologisierungsversuch 3<br />

„Politische“ Internationale Organisationen<br />

Ziel: Erhalt des Staates als internationaler Akteur<br />

Diplomatie<br />

Sicherheit/Verteidigung<br />

HOHE<br />

POLITIK<br />

Sachbezogene<br />

Handel<br />

Wirtschaft<br />

Finanzen<br />

Kommunikation<br />

Verkehr<br />

Umwelt<br />

Landwirtschaft Forsten/Fischerei<br />

Ziel: Erhalt/Mehrung des Wohlstandes und der Wohlfahrt eines Volkes<br />

„Unpolitische“ Internationale Organisationen

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