4. Ã„nderungFNP ErlÃ¤uterung 18.06.2013 - Stadt Germering

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STADT GERMERING 4. ÄNDERUNG DES FLÄCHENNUTZUNGSPLANES „KINDERBETREUUNG AN DER AUGSBURGER STRASSE“ „Gesundheitliche Einrichtung - Kinderbetreuung“ überlagert mit „Schutz- und Leitpflanzungen“, und den überholten Darstellungen der „Grünfläche - Parkanlage“ und „Fläche für Versorgungsanlagen“ (vormals Isar-Amper-Werke). Bebauungsplan Für die planungsrechtliche Sicherung ist die Aufstellung des Bebauungsplanes „Kinderbetreuung an der Augsburger Straße“ vorgesehen. 3. UMWELTBERICHT 3.1. Einleitung Gemäß § 2 Abs. 4 BauGB ist bei der Aufstellung von Bauleitplänen eine Umweltprüfung durchzuführen, in der die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt werden. Auf einen gesonderten Scoping-Termin wird verzichtet. Im Rahmen der frühzeitigen Behördenbeteiligung werden die Behörden und sonstige Träger öffentlicher Belange nach § 4 Abs. 1 BauGB eingebunden, wobei die Behörden aufgefordert werden, sich auch im Hinblick auf den erforderlichen Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung zu äußern. 3.2. Kurzdarstellung der wichtigsten Ziele des Bauleitplanes Durch die Änderung des Flächennutzungsplanes soll die planungsrechtliche Voraussetzung für die Schaffung weiterer städtischer Kinderbetreuungsplätze geschaffen werden. Darüber hinaus wird auf die Ausführungen unter Ziffer 1.2 verwiesen. 3.3. Darstellung der in Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten umweltrelevanten Ziele und ihrer Begründung Als umweltrelevante Ziele sei auf die allgemeinen gesetzlichen Grundlagen wie dem Baugesetzbuch, § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB – Berücksichtigung des Umwelt- und Naturschutzes, insbesondere des Naturhaushaltes, des Wasser, der Luft und des Bodens und auf § 1a Abs. 2 - 4 BauGB - u.a. die Eingriffsregelung, verwiesen. LANDESENTWICKLUNGSPROGRAMM BAYERN (LEP) Ziele der Landesplanung stehen dem Vorhaben nicht entgegen. Darüber hinaus wird auf die Ausführungen unter Ziffer 2.1.1 verwiesen. REGIONALPLAN REGION MÜNCHEN Bezüglich der Landschaftsräume liegt Germering zwischen dem Landschaftsraum Fünf-Seen-Gebiet (17) im Westen, dem Dachauer und Freisinger Moos im Norden (07) und den Wäldern im Münchner Süden (16) 5 . Der Regionalplan macht für das Betrachtungsgebiet keine Aussagen hinsichtlich der Belange des Natur- und Landschaftsschutzes. FLÄCHENNUTZUNGSPLAN Der aktuelle Flächennutzungsplan, der gleichzeitig einen Landschafts- und Verkehrsplan beinhaltet, stellt den Änderungsbereich als „Fläche für die Landwirtschaft“ dar. Im Norden ist der Bereich überlagert mit „innerörtlichem Grünzug“ und im Süden mit „Schutz- und Leitpflanzungen“. Darüber hinaus wird auf die Ausführungen unter Ziffer 2.1.3 verwiesen. 3.4. Bestandsaufnahme und Bewertung der Umweltauswirkungen Die Untersuchung basiert auf vorhandenen Unterlagen, sowie Lokal-Augenschein. Es erfolgt eine verbal-argumentative Einschätzung der Erheblichkeit in den Stufen gering - mittel - hoch in Bezug auf die Schutzgüter entsprechend dem „Umweltbericht in der Praxis“ 6 . Die Eingriff-/Ausgleichsbilanzierung wird gemäß dem Leitfaden „Bauen im Einklang mit Natur und Landschaft“ 7 durchgeführt. Des Weiteren ist die Immissionsschutzgesetzgebung mit den entsprechenden Verordnungen zu berücksichtigen. Der Änderungsbereich ist dem Außenbereich (§ 35 BauGB) zugeordnet. Derzeit wird die betrachtete Fläche als Grünland genutzt. 5 6 7 http://www.region-muenchen.com/regplan/rpkart2/rpk2pdf/rp14_karte2_1112_leg.pdf, Datenabruf 01.07.2013 Leitfaden „Umweltbericht in der Praxis – Leitfaden zur Umweltprüfung in der Bauleitplanung ergänzte Fassung“, Bayrisches Staatsministerium für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz, Jan. 2007 Leitfaden „Bauen im Einklang mit Natur und Landschaft , Ein Leitfaden (ergänzte Fassung)“, Bayrisches Staatsministerium für Landesentwicklung und Umweltfragen, 2. erweiterte Auflage, Jan. 2003 FRANK BERNHARD REIMANN 18.06.2013 DIPL.-ING. UNIV. ARCHITEKT+STADTPLANER BEGRÜNDUNG - SEITE 6/11
STADT GERMERING Schutzgut Boden Schutzgut Mensch (Erholungsei gnung/Immis sionen) Schutzgut Pflanzen und Tiere Schutzgut Wasser Schutzgut Klima/Luft Schutzgut Landschaftsbild 4. ÄNDERUNG DES FLÄCHENNUTZUNGSPLANES „KINDERBETREUUNG AN DER AUGSBURGER STRASSE“ Es bestehen gemäß Bodenkarte im Maßstab 1:20.000 fast ausschließlich humusreiche Ackerpararendzinen aus carbonatreichem Schotter, meist mit flacher Flußmergel- oder Hochflutlehmüberdeckung 8 . Die standortkundliche Bodenkarten beschreibt das Vorkommen als flachgründigen, humusreichen Schotterboden im Übergangsbereich zu grundwasserbeeinflußten Böden (stark kiesiger, schluffig-sandiger Lehm). Als landwirtschaftliche Nutzungseignung wird Acker, Grünland angegeben 9 . Von Seiten der Stadt Germering sind keine Unterlagen und Erkenntnisse über Altlasten/Altstandorte vorhanden. Durch den Bau der Kinderbetreuung kommt es in Teilbereichen zu einem höheren Versiegelungsgrad als bisher. Auf Ebene des Bebauungsplanes werden weitere Vermeidungsmaßnahmen geprüft. Es ist von einer mittleren Erheblichkeit auszugehen. Das Plangebiet hat für die Erholungsnutzung keine wesentliche Bedeutung. Es bestehen Vorbelastungen durch die Immissionen der westlich gelegenen „Augsburger Straße“ und die ca. 185 m entfernte Bundesstraße B 2, gewerbliche, sportlichen und öffentlichen Nutzungen, sowie die der angrenzenden landwirtschaftlichen Flächen. Durch das Ingenieurbüro Greiner hat hierzu auf Ebene des Bebauungsplanverfahrens eine schalltechnische Verträglichkeitsuntersuchung erstellt. Es ist von einer geringen Erheblichkeit auszugehen. Die Fläche wird als Grünland genutzt. Die Artenzusammensetzung weist auf ein artenarmes Intensiv-Grünland hin. Im Norden ist ein kleiner Teil der Fläche geschottert bzw. wird hier Holz und Baumaterial gelagert. Als Weiteres bestehen im nördlichen bzw. nordwestlichen Teil des Änderungsbereichs Bäume. Diese sind Spitzahorn (2 ältere Bäume und ein eher junger Baum) sowie ein flächig wild aufgegangener Eschen-Jungbestand. Die Bäume sind vom Sachgebiet Umweltangelegenheiten der Stadt Germering als nicht erhaltenswürdig eingestuft worden. Im Betrachtungsgebiet sind keine kartieren Biotope, Schutzgebiete oder Natura-2000-Gebiete vorhanden 10 . . Aufgrund der derzeitigen Nutzung und der direkten Lage an der „Augsburger Straße“ kann davon ausgegangen werden, dass keine wertvollen Habitate für die Tier- und Pflanzenwelt verloren gehen. Es ist von einer geringen Erheblichkeit auszugehen. Auf dem Gebiet sind keine Oberflächengewässer vorhanden. Die betrachtete Fläche liegt außerhalb festgelegter Überschwemmungsgebiete sowie wassersensibler Bereiche 11 . . Auf Ebene des Bebauungsplanes werden weitere Vermeidungsmaßnahmen (z.B. Festsetzungen zu den Belagsarten) geprüft. Es ist von einer mittleren Erheblichkeit auszugehen. Der durchschnittliche mittlere Jahresniederschlag im Betrachtungsgebiet liegt zwischen 900 - 950 mm. . Die Jahresmitteltemperatur 12 beträgt 8 -9 C. Grundsätzlich ist die landwirtschaftlich genutzte Fläche mit seiner flachen Vegetation ein Kaltluftbildner. Der Landschaftsplan weist jedoch auf keine besondere Bedeutung im Hinblick auf Frischluftzufuhr hin. Es ist von einer geringen Erheblichkeit auszugehen. Der Standort ist durch die im Westen entlang führende „Augsburger Straße“ geprägt. Von der Straße ausblickend kann man in Richtung Osten weit in die relativ ebene Fläche einsehen, die in dieser Richtung aus landwirtschaftlichen Flächen bzw. aus der Nutzung als Weidekoppeln bestehen. Dahinter erkennt man jedoch wieder Bebauung, zum Teil mit Punkthochhäusern. Von Norden aus kommend verstellt eine freiwachsende Hecke aus Bäumen und Sträuchern den Blick. Von Süden kommend wird zunächst die Bebauung der Rettungswache wahrgenommen. Gegenüber der Kinderbetreuung steht der große Gebäudekomplex des Seniorenpflegeheimes, welcher dominant im Straßenraum steht. Mit der punktuellen Errichtung der Kinderbetreuung bleibt der Blick in die offene 8 9 10 11 12 http://gisportal-umwelt2.bayern.de/finweb/, Bodenkarte 1:200.000, Datenabruf vom 10.06.2013 http://gisportal-umwelt2.bayern.de/finweb/, standortkundliche Bodenkarte 1:50.000, Datenabruf vom 10.06.2013 http://gisportal-umwelt2.bayern.de/finweb/, Datenabruf vom 10.06.2013 http://www.geodaten.bayern.de/bayernviewer-flood/flood/index.cgi, Datenabruf vom 10.06.2013 http://www.lfu.bayern.de/wasser/klima_wandel/bayern/lufttemperatur/index.htm, Datenabruf vom 30.07.2013 FRANK BERNHARD REIMANN 18.06.2013 DIPL.-ING. UNIV. ARCHITEKT+STADTPLANER BEGRÜNDUNG - SEITE 7/11
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