Fachliche Stellungnahme zur Umsetzung von ...

Fachliche Stellungnahme zur Umsetzung von
Sichtschutzpflanzungen
zum Ausgleich des Eingriffs in das Landschaftsbild,
ausgelöst durch den Bau des E.ON Kraftwerkes
Im Auftrag der E.ON Kraftwerke GmbH
März 2013

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Bearbeitet:
Ing. (grad) agr. Wilhelm Lenzen
Bezirksstelle für Agrarstruktur Düsseldorf/Ruhrgebiet
59425 Unna
© Landwirtschaftskammer NRW

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Inhaltsverzeichnis
Seite
1. Veranlassung 4
2. Situation der Landwirtschaft 5
3. Optionsflächen, ihre Lage und Beurteilung aus landwirtschaft- 9
licher Sicht sowie das Ergebnis der Bewertung
4. Fazit 31
5. Anhang: 33
Geeignete Ansaatmischungen
Schnitte Maßnahmetypen, Büro Gros, E.ON 35

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1. Veranlassung
Ausgelöst durch den Neubau des bereits in wesentlichen Teilen errichteten
E.ON Kraftwerksblocks 4 in Datteln ergibt sich aufgrund der gesetzlichen
Regelungen des Baugesetzbuchs (BauGB) sowie des Bundesnaturschutzgesetzes
(BNatschG) der Bedarf, Kompensationsmaßnahmen für die mit dem
Vorhaben verbundenen Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes umzusetzen.
Vor diesem Hintergrund verfolgt der Vorhabenträger auf der Grundlage eines
gutachterlich erarbeiteten Sichtschutzkonzeptes das Ziel, die festgestellten
Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes durch die Anpflanzungen
weitgehend zu minimieren. In der Regel sind dazu Gehölz (Sichtschutz)-
pflanzungen unterschiedlicher Ausprägung geeignet. Als relevanter
Umsetzungsraum für diese Anpflanzungen wurde ein Radius von 10 km um den
Kraftwerksneubau gewählt. Im Untersuchungsraum liegen die Stadt Waltrop
sowie unterschiedlich große Teile der Städte Oer-Erkenschwick, Castrop-
Rauxel, Datteln, Recklinghausen, Herne, Dortmund, Lünen, Selm und Olfen.
Grundlage für die Realisierung des Vorhabens wird die auf einer Vorgabe der
Regionalplanung basierende Bauleitplanung der Stadt Datteln sein. Die
Auswirkungen auf die Agrarstruktur müssen dabei vom Träger der
Bauleitplanung, welche die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit des Vorhabens
begründet, abgewogen werden. Dazu soll diese fachliche Stellungnahme die
Grundlagen liefern.
Der Raum umfasst 31.380 ha, von denen etwa 12.800 ha oder 41% durch
erwerbsmäßige Landwirtschaft genutzt werden. Anpflanzungen und ihre
Nebenanlagen wie vorgelagerte Säume können naturgemäß nur in der freien
Landschaft Sinn machen. Damit ist ihre Anlage zwingend mit Flächenverlust
verbunden.
Zur Realisierung wurden im Auftrag von E.ON sowohl landschafts-, als auch
artenschutzrechtliche Voruntersuchungen durchgeführt. Gleichzeitig hat E.ON
auf dem Grundstücksmarkt begonnen innerhalb abgegrenzter Suchräume den
notwendigen Grunderwerb zu tätigen. Diese Untersuchungen und
Bemühungen mündeten in einen flurstücksscharfen Vorschlag für Maßnahmen
zum Sichtschutz innerhalb der betrachteten Suchräume, der nunmehr durch
die Landwirtschaftskammer auf ihre Agrarstrukturverträglichkeit hin beurteilt
wird. Diese Beurteilung soll verhindern, dass lediglich die Verfügbarkeit von

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Flächen, ohne die Betrachtung der Auswirkungen auf die Agrarstruktur, über
die Umsetzung der für notwendig erachtenden Maßnahmen entscheidet.
2. Situation der Landwirtschaft
Nach Ermittlungen der Landwirtschaftskammer werden im 31.380 ha
umfassenden Planungsraum etwa 12.800 ha (41%) durch erwerbsmäßige
landwirtschaftliche Betriebe bewirtschaftet. Von diesen Flächen sind 10.443 ha
in Acker- und 2.357 in Grünlandnutzung. Die Verteilung der realen
landwirtschaftlichen Nutzung geht aus der folgenden Karte hervor. Dabei wird
erkennbar, dass sich die Grünlandnutzung naturgemäß weitgehend auf die
Gewässerauen und betriebswirtschaftlich bedingt um die Hofstellen
konzentriert.
Verteilung der realen Nutzung im Raum und Unternehmensstandorte
Quelle: Landwirtschaftskammer NRW
Die Bewirtschaftung der Flächen erfolgt überwiegend von den 326
landwirtschaftlichen Betrieben, die im Planungsraum gelegen sind.

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Berücksichtigt sind Betriebe ab 5 ha bewirtschafteter landwirtschaftlicher
Nutzfläche (LF). Kleinere Betriebe sind vorhanden, werden allerdings meist als
Hobbybetriebe geführt. Die durchschnittliche Betriebsgröße im Raum liegt bei
39 ha. Beteiligt sind sowohl Neben- als auch Hauptberuflich bewirtschaftete
Betriebe.
Die dauerhafte Verfügbarkeit von Flächen ist für landwirtschaftliche Betriebe
Grundlage der Existenz. Neben ihren Eigentumsflächen sind landwirtschaftliche
Unternehmen zunehmend auf die Möglichkeit der Zupacht von Flächen
angewiesen. Der Pachtanteil im Raum tendiert gegen >60%. Landwirte sind an
sicheren, langfristigen Pachtverträgen interessiert, die es aber in der Regel im
Ballungsrandgebiet wegen der Bodenspekulation kaum gibt. Aus diesem Grund
ist die Wirtschaftsbasis leider oft mit Unsicherheiten verbunden. In Anbetracht
der Sicherung der Agrarstruktur sollte die Pachtflächensituation im Sinne des
Erhalts der Flächen betrachtet werden.
Im Regionalplan Emscher Lippe soll die landwirtschaftliche Nutzung in den
allgemeinen Freiraum und Agrarbereichen einen Vorrang haben. Der
Planungsraum gehört weitgehend zu den Agrarbereichen und ist entsprechend
zu bewerten.
Neben der Planung zum Neubau des E.ON Kraftwerkes 4 stehen weitere
flächenverbrauchende Planungen wie Umsetzung newPark Datteln, Ausbau der
B 474n und des Dortmund-Ems-Kanals, Neuaufstellung des FNPs der Stadt
Datteln an. Zu den direkten Eingriffen in den Naturhaushalt kommen noch die
dadurch ausgelösten flächenbeanspruchenden Forderungen nach Ausgleich für
Eingriffe in Natur und Landschaft auf die Landwirtschaft zu.
Vor dem Hintergrund zunehmender Multifunktionalität der landwirtschaftlich
nutzbaren Flächen (Nahrungsmittelproduktion, Kreislaufwirtschaft bei Einsatz
betriebseigener organischer Düngemittel, nachwachsende Rohstoffe,
Energiepflanzenanbau, Naturschutz) und der daraus steigenden enormen
Nachfrage verschärft Flächenverlust den landwirtschaftlichen Strukturwandel
zusätzlich.

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Bodennutzung:
Angebaut wird auf den Ackerflächen in der Region etwa 50% Getreide, 32 %
Mais, 5% Raps, 7% Ackerfutter und immerhin ca. 5% gartenbauliche Kulturen
von Möhren und Spargel über Schnittblumen, Beerenobst bis hin zu
Heilkräutern. Dabei liegt der Schwerpunkt der gartenbaulichen Flächen mit
ihrer hohen Wertschöpfung je ha in Datteln, Waltrop und Lünen. Die
durchschnittliche Wertschöpfung im Gesamtraum liegt etwa zwischen 3.000
und 6.500,- Euro Umsatz pro ha (Zum Vergleich NRW 3.600,-€ je ha). In die
Wertermittlung sind der langjährige Anbau auf der Fläche sowie die mit der
Fläche verbundene Viehhaltung eingeflossen.
Durch den Bau einer gewerblichen Biogasanlage in Lünen ist die Nachfrage
nach Maisanbauflächen im Umfeld stark angestiegen, der Pachtmarkt reagiert
durch Preissteigerungen.
Viehhaltung:
Ein wichtiges Standbein der Landwirtschaft des Raumes ist die
flächenabhängige Nutztierhaltung. Die Intensität der Tierhaltung ist neben der
Fruchtfolge auf dem Acker ein weiterer Parameter zur Abschätzung des Zwangs
zum Erhalt der Flächen. Ausgedrückt wird die Intensität durch die Viehdichte in
GV (Großvieheinheit, entspricht 500kg Lebendgewicht = etwa einer Kuh oder 7
Mastschweine). Hohe Viehdichte bedeutet gleich hoher Flächenbedarf und -
nachfrage. Für den Planungsraum ist die Viehdichte in der nachfolgenden Karte
dargestellt.
Vorrangig ist Schweinehaltung (Ferkelproduktion und Mastschweinehaltung)
die bevorzugte Tierhaltung im Raum. Vor allem ausgelöst durch die hohe
Viehdichte drängen Landwirte mit starker Nachfrage und Zahlungsbereitschaft
auf den Pachtmarkt. In der öffentlichen Diskussion ist eine Begrenzung der
Ausweitung der Viehdichte in den Betrieben auf 2GV je ha. Für die Tierhaltung
sind der Futteranbau und die ordnungsgemäße Versorgung der Böden mit
anfallendem organischem Dünger aus der Tierhaltung entscheidend. Dazu
müssen die Betriebe mit ausreichend Fläche ausgestattet sein. Während die
Dattelner Betriebe sehr stark in die Pensionspferdehaltung eingestiegen sind,

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dominiert im weiteren Umfeld (Waltrop, Selm, Olfen, Haltern a. See) die
Veredlung über Schweinehaltung.
Viehdichte in GV je Stadt
Quelle: IT/NRW
Die Landwirtschaft weiter Teile des Planungsraumes ist wachstumsorientiert
und auf Veredlungsproduktion ausgerichtet. Auf den Flächen wird eine über
dem Durchschnitt für NRW errechnete Wertschöpfung erreicht. Bereits auf ca.
600 ha werden hier hochwertige gartenbauliche Produkte angebaut. Die im
Umfeld auf den Flächen der Landwirtschaft geplanten Siedlungsentwicklungen
und Infrastrukturmaßnahmen werden zu starken Beeinträchtigungen der
Agrarstruktur führen. Alle Maßnahmen sind daher möglichst effektiv und
flächensparend zu planen. Jeder Flächenverlust schmälert die Basis der
Betriebe und führt zur Behinderung der weiteren Entwicklung
wachstumsorientierter Betriebe.

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3. Optionsflächen, ihre Auswahl und Lage
Beurteilungskriterien aus landwirtschaftlicher Sicht
sowie das Ergebnis der Bewertung
In einem Radius von 10 km um den landschaftsbildrelevanten Baukörper des
Kraftwerkes Datteln 4 wurden im Fachgutachten Landschaftsbild zur
Vorauswahl geeigneter Sichtschutzflächen 35 Suchräume als Vorzugsräume zur
Umsetzung von Maßnahmen zum Sichtschutz festgelegt. Die Abgrenzung der
Suchräume wurde der LWK seitens des Vorhabenträgers zur Verfügung gestellt.
In den nachfolgenden Karten sind diese nachrichtlich abgebildet. Bei der
Ausarbeitung der Kompensationsmaßnahmen hat der Gutachter Priorität auf
standortgerechte Maßnahmen gelegt, die zur Minimierung der Sichtbeziehungen
geeignet sind und das Landschaftsbild bereichern. Die
Verfügbarkeit der Flächen wurde seitens E.ON durch Abfrage ermittelt.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen unterschiedlichen Typs (siehe Typenblätter
im Anhang), nachfolgend Optionsflächen genannt, werden vereinbarungsgemäß
durch die Landwirtschaftskammer auf ihre Auswirkungen auf die
Agrarstruktur hin untersucht. Dabei ist die jeweilige vorgefundene
agrarstrukturelle Situation vor Ort maßgebend für die landwirtschaftliche
Beurteilung. In den nachfolgenden Karten sind die geeigneten und verfügbaren
Optionsflächen dargestellt. Die Flächenabgrenzungen wurden der LWK vom
Vorhabenträger zur Verfügung gestellt.
Zu klärende Fragen und Hinweise
Folgende Fragen sind mit den Eigentümern und gegebenenfalls auch mit den
Bewirtschaftern abzuklären, Hinweise sind zu beachten:
Befinden sich in den Flächen landwirtschaftliche Dränanlagen? Wenn ja, ist auf
jeden Fall dafür Sorge zu tragen, dass die Funktionsfähigkeit der Systeme (auch
benachbarter) erhalten bleibt. Im Wurzelbereich von Anpflanzungen sind
ungeschlitzte Rohre zu verwenden. Beeinträchtigungen der Vorflut sind zu
vermeiden.

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Wie ist die Zufahrt zu den Flächen (Anschluss an das Wegenetz) geregelt? Wo
müssen Heckendurchlässe angelegt werden? Bei beidseitigen Anpflanzungen
an Wegen muss ein ausreichendes Lichtraumprofil für landwirtschaftliche
Maschinen und Geräte eingeplant werden.
Grafik: Beispiel: Fahrzeugbreite, –höhe eines Mähdreschers
Zu Grünland sind die Anpflanzungen mit einem ortsüblichen Weidezaun und zu
Acker mit dauerhaften Markierungspfählen abzutrennen.
Für die regelmäßige Pflege der Hecken und Säume ist ein entsprechender
Pflegeplan verbindlich. Aus landwirtschaftlicher Sicht ist den Hecken ein drei
Meter breiter Saum vorzulagern. Als sinnvoll hat sich im Jahr vor der Pflanzung,
die Einsaat der Pflanzflächen mit einer Gehölzuntersaatenmischung (DSV 850
Gehölzuntersaat – mehrjährig), erwiesen. Die Pflanzung erfolgt dann in den
geschnittenen Grasbestand. Auf diese Weise wird der Unkrautdruck auf
benachbarte Flächen unterbunden. Diese Mischung sollte auch auf dem
Saumstreifen unter geplanten Baumreihen verwendet werden.
Aus agrarstruktureller Sicht werden folgende Kriterien geprüft:
Erhaltung einheitlich bewirtschaftbarer Feldblöcke unabhängig von der
momentanen Anzahl der derzeitigen Schläge innerhalb dieses
Feldblockes. Dadurch sollen für die Zukunft weitere
Zusammenlegungsmöglichkeiten innerhalb begrenzter Feldblöcke
erhalten bleiben.
Lage der Anpflanzung möglichst an der Südseite oder der Westseite von
Wegen und Gewässern (andere Zäsuren) um den Schattenwurf zu
minimieren.

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Beachtung der Anschneidung von Feldblöcken (verbleibende Restfläche
und deren Zuschnitt). Keine Zerschneidung von Feldblöcken, es sei denn
die verbleibenden verbessern sich in ihrem Zuschnitt.
Möglichst Schonung von Flächen hoher Wertschöpfung (Sonderkulturen,
hoher Viehbesatz).
Zusätzlich: Schonung möglichst fruchtbarer Böden, eingestuft auf der der
Grundlage der Bodenkarte 1:50:000 des GD/NRW.
Da sich die Bewirtschafter der Flächen durch Strukturwandel oder Pachtungen
und Verkauf ändern können, werden vorrangig diese Kriterien beachtet.
Flächenverlust an sich trifft grundsätzlich die Bewirtschafter an jedem Standort
und führt zu einem beschleunigten Strukturwandel im Raum.
Zur Orientierung im Raum: Die folgende Übersichtskarte zeigt die räumliche
Verteilung der geeigneten und verfügbaren Optionsflächen.
Im Zusammenhang mit der Aufstellung des Bebauungsplanes newPark in
Datteln ist auf den hohen Flächenverlust für die Landwirtschaft in Datteln
besonders hingewiesen worden. Die Bezirksregierung Münster, als im Jahre

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2004 verantwortliche Behörde für die Aufstellung des Regionalplanes, der die
landesplanerischen Vorgaben für zukünftige Flächennutzungen vorgibt, hat
daher in ihrem Ziel zur Ansiedlung von Gewerbe und Industrie auf eine
möglichst flächensparende und ressourcenschonende Umsetzung
hingewiesen.
Auch für die im Zusammenhang mit der Errichtung des Kraftwerkes notwendige
Eingliederung der Bauwerke in das Landschaftsbild ist dieser grundsätzlichen
Aussage zu folgen. Die Sichtschutzpflanzungen, die aus agrarstruktureller Sicht
vorgeschlagen werden können sind in ihrer Ausführung so anzulegen, dass dem
Schutzzweck genüge getan wird.
Im Folgenden wird zu Einzelflächen Stellung genommen. Zu den überprüften
Bereichen werden zur Verdeutlichung Pfeile weisen. Rote Pfeile bedeuten
dabei Ablehnung aus agrarstruktureller Sicht, grüne Pfeile bedeuten
Akzeptanz. Weiße Pfeile sind ein Hinweis auf Ergänzungen, die aus
agrarstruktureller Sicht vorgeschlagen werden können.
Ablehnung
Zustimmung
Ergänzung
In den im Folgenden nicht aufgeführten Suchräumen haben sich keine
Optionen zur Anlage von Maßnahmen ergeben.
Suchraum 2
Gegen die vorgesehene Anlage eines Feldgehölzes (Typ E, siehe dazu im
Anhang) bestehen keine Bedenken. Wie vorgesehen sind dabei die Abstände
nach Nachbarrecht einzuhalten. Zweckmäßigerweise ist die Fläche so zu

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gestalten, dass der verbleibende Ackerschlag eine gerade Bewirtschaftungslinie
erhält.
Suchraum 4 und nördlich gelegene neue Maßnahme in der Ackerflur
Östlich der Hoflage Westrup, mit ihrer expandierenden Viehhaltung, sollen eine
Feldhecke (Typ A) und eine Streuobstwiese angelegt werden. Wie aus der
folgenden Karte hervorgeht, gehört diese Teilfläche zu einem einheitlich und
zusammenhängend bewirtschafteten Ackerschlag von etwa 11 ha Größe. Durch
die Gehölzanlage in unmittelbarer Nachbarschaft zum landwirtschaftlichen
Betrieb würde ein „Biotop“ auf geringwertigem Boden entstehen. Auf solchen
Standorten können sich bei Aushagerung stickstoffempfindliche, artenreiche
Strukturen entwickeln.
Aufgrund der geltenden Vorschriften der bei Stallbauneubauten zu
beachtenden Ammoniakrichtlinie können dann bei zukünftigen Erweiterungen
der Stallanlagen Entwicklungshindernisse entstehen. Aus diesem Grund, und
wegen des Anschneidens des Ackerfeldblockes (ungünstige Restfläche zwischen
Hofstelle und Anpflanzung, Verkleinerung des Feldblockes) bestehen Bedenken
gegen diesen südlichen Teilabschnitt.

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Die weiter nördlich in einem Feldblock von ca. 30 ha vorgesehene Maßnahme,
ebenfalls vom Typ A, wird abgelehnt, da sie zu einer Zerschneidung und
Beeinträchtigung zusammenhängend bewirtschaftbarer Ackerflächen führen
wird. Zukünftig mögliche Änderungen der Bewirtschaftung (bei Aufgabe des
westlich verlaufenden Wirtschaftsweges, oder Wechsel der Bewirtschafter)
müssen erhalten bleiben.
Suchraum 6
Die geplante Maßnahme 6 im Süden (Typ A) wird aus agrarstruktureller Sicht
abgelehnt, da sie zu einer Zerschneidung eines ca. 12 ha großen,
zusammenhängenden Ackerfeldblockes führt.

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Suchraum 10
Aus landwirtschaftlicher Sicht wäre die Verschiebung der geplanten Maßnahme
(Typ A) an die Grenze des NSG Lippeaue die elegantere Lösung. Wird jetzt wie
dargestellt, in Abstimmung mit dem Lippeauenkonzept die gesamte Fläche in
die Planung einbezogen, so ist dies noch vertretbar. Die zu extensivierende
Grünlandfläche südlich der geplanten Gehölzstruktur sollte so ausgestattet
werden, dass noch eine landwirtschaftliche Bewirtschaftung und damit Pflege
möglich sein wird.

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Gegen die östliche Teilfläche, südlich des dort verlaufenden Weges, bestehen
keine agrarstrukturellen Bedenken.
Suchraum 11
Insgesamt umfasst dieser allgemein als Dattelner Berg bezeichnete
ackerbaulich geprägte Raum die guten Ackerstandorte im Stadtgebiet. Eingriffe
sind hier allein schon aus diesem Grund kritisch zu betrachten. Zur besseren
Orientierung wird der Suchraum in zwei Abschnitte untergliedert.
Westlich an der Trappenbredde:
Im Zuge der Grundstücksverhandlungen haben sich mehrere mögliche
Ansatzpunkte für die Anlage von Sichtschutzgehölzen ergeben. Die ursprünglich
geplanten Tiefen der Pflanzungen auf verfügbaren Flächen sind zur Schonung
der landwirtschaftlichen Nutzflächen durch den Vorhabenträger reduziert
worden. Gegen die nunmehr vorgesehenen Teilbereiche bestehen keine
grundsätzlichen Bedenken mehr. Ich weise jedoch auf folgendes hin:

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Es sollte verstärkt daraufhin verhandelt werden, die zwischen den
Pflanzabschnitten verbliebenen schmalen Streifen mit einzubeziehen. Es ist zu
beachten, dass Eigentumsflächen Zugang zum Wegenetz behalten. Sollten die
Lücken nicht geschlossen werden können, so sind die Pflanzungen gegenüber
den verbleibenden Streifen so zu gestalten, dass randliche Beeinträchtigungen
nicht auftreten (gestufte Randgestaltung).
Raum 11 - an der L 609 und an der Straße „Brunnenplas“.
Gegen die beiden Flächen an der L 609 (westlich und östlich) und gegen die
nördlich der Straße „Brunnenplas“ vorgesehenen Anpflanzungen bestehen
wegen der Zerschneidungswirkung erhebliche Bedenken. Der Fläche südlich
der Straße wird zugestimmt.

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Suchraum 12
Dieser südlich des Naturschutzgebietes Redder Bruch gelegene, ackerbaulich
geprägte Suchraum soll sowohl für die Sichtschutzpflanzungen der E.ON, als
auch durch geplante Kompensationsmaßnahmen für die Umgehung Waltrop
(gepl. B 474n) beansprucht werden. Durch Flächenankauf besitzt der
Landesbetrieb Straßen NRW hier eine ca. 9,9 ha große Ackerfläche (siehe
nachfolgende Karte zum Suchraum) die zur Kompensation genutzt werden soll.
Gerade die Wahl solcher Maßnahmenstandorte, deren Lage ausschließlich
durch die Flächenverfügbarkeit gerechtfertigt wird, ist Hintergrund der
Beteiligung der Landwirtschaftskammer bei der Standortsuche von Ausgleichsund
Kompensationsmaßnahmen.
Gegen den geplanten Standort der Kompensationsfläche für die OU Waltrop
der B 474n bestehen wegen des damit verbundenen Eingriffs in die
Agrarstruktur erhebliche Bedenken. Es wird derzeit nach Alternativstandorten

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gesucht. Die Landwirtschaftskammer geht davon aus, dass dieser Standort
nicht zum Tragen kommt.
Zur Sichtschutzpflanzung selbst: Wird die Maßnahme B 474n nicht umgesetzt,
so stellt sich auch für die Maßnahmen im Suchraum 12 eine neue
Betrachtungsweise dar. Gegen die Anlage einer Sichtschutzpflanzung Typ D,
südlich „Wüste Mühle“ (wie vorgeschlagen, angelehnt an die Straße) bestehen
aus agrarstruktureller Sicht keine Bedenken. Eine Zerschneidung und damit
dauerhafte Beeinträchtigung des Feldblockes durch die geplante Maßnahme
Typ E – Anlage eines Feldgehölzes wird jedoch entschieden abgelehnt. Gegen
den nördlich der „Wüsten Mühle“ vorgesehenen Maßnahmenblock Typ D
bestehen ebenfalls erhebliche Bedenken wegen der damit verbundenen
negativen Auswirkungen auf die Agrarstruktur. Kommt die
Ausgleichsmaßnahme zur B 474n nicht zum Tragen, so würde sich die
vorgesehene Anpflanzung wie ein Riegel in den hervorragend zur Ackernutzung
geeigneten Feldblock schieben. Denkbar wäre auch hier aus agrarstruktureller
Sicht eine Maßnahme nördlich entlang der „Wüsten Mühle“.

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Der Suchraum stellt ein Beispiel dafür dar, dass deutliche Konflikte durch eine
ausschließlich an der Verfügbarkeit der Flächen orientierten Maßnahmeplanung
entstehen. Nicht die Verfügbarkeit der Flächen, sondern die
agrarstrukturverträgliche, naturschutzfachliche Wahl und Lage sind
entscheidend.
Suchraum 17
Entlang des Wirtschaftsweges soll eine Baumreihe (Typ D im Anhang) in einer
Breite von 20 m angelegt werden. Aus agrarstruktureller Sicht werden dazu
keine Bedenken vorgetragen. Der unter und vor den Bäumen anzulegende
Krautsaum ist zur Verhinderung unnötigen Unkrautdruckes aktiv mit einer
geeigneten Saatmischung zu begrünen. Der Saum ist nach Erfordernis zu
pflegen (mulchen).

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Suchraum 18
Gegen die beabsichtigte Umwidmung dieser kleinen und ungünstig
zugeschnittenen Ackerfläche, gemäß Vorschlag Büro Gros, bestehen keine
agrarstrukturellen Bedenken. Die vorgeschlagene extensive Grünlandfläche
sollte der Landwirtschaft zur Bewirtschaftung angeboten werden.
Suchraum 22
Gegen die im Suchraum vorgesehenen Maßnahmen bestehen aus
agrarstruktureller Sicht keine grundsätzlichen Bedenken, da der
Grundstückseigentümer und Bewirtschafter die entstehende Verkleinerung
seines Feldblockes bewusst in Kauf nimmt. Zur Anregung, vielleicht sollte hier
auch über die verbleibende Fläche gesprochen werden. Im Rahmen der
irgendwann anstehenden Renaturierungsmaßnahmen am Westerbach könnte
diese verbleibende Fläche interessant sein.

Suchraum 23
22

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Südlich der Alten Hagemer Landstraße befindet sich ein wertvoller
Ackerfeldblock, der durchgehend zu bewirtschaften ist. Würde die Maßnahme
an vorgesehener Stelle umgesetzt, so würde diese optimale Wirtschaftseinheit
zerschnitten und zerstückelt. Eine mögliche Variante diese
Agrarstrukturverschlechterung zu vermeiden wäre, wenn es gelänge die
Maßnahme nach Osten an die Dahlstraße zu tauschen. Dann wäre zwar der
Landverlust zu beklagen, die Zerschneidung des Feldblockes aber würde
entfallen.
Suchraum 24
Gegen die östlich der Westerfeldstraße auf mittleren Böden vorgesehenen
Pflanzmaßnahmen bestehen aus agrarstruktureller Sicht keine Bedenken. Aus

24
der Maßnahme heraus ergibt sich keine agrarstrukturelle Verschlechterung. Ein
Ausweichen in Bereiche mit schlechteren Bodenqualitäten ist an dieser Stelle
nicht möglich.
Suchraum 24 östlich
Gegen die Maßnahme auf dem Grünland bestehen keine grundsätzlichen
Bedenken. Bei den Pflanzungen am Gewässer ist darauf zu achten, dass die
Vorflut gewährleistet bleibt und die Unterhaltung nicht behindert wird. Auf
Dränsysteme ist zu achten. Die Zuwegung zur verbleibenden Grünlandfläche ist
zu gewährleisten.

25
Suchraum 25
Der Suchraum befindet sich östlich der geplanten Trasse der B 474n an der
Stadtgrenze zu Waltrop. Die Straßenbauverwaltung hat östlich dieser geplanten
Bundesstraßentrasse eine Ausgleichsfläche in Größe von etwa 6,8 ha für den
Eingriff in Natur und Landschaft vorgesehen. Die hier nun vorgeschlagene
Fläche grenzt unmittelbar an diese Ausgleichsfläche zur B 474n an und ergänzt
sie. Aufgrund der sich hier gravierend ändernden Verhältnisse bestehen gegen
die beabsichtigte Anlage eines Feldgehölzes (Typ E) an vorgeschlagener Stelle
keine Bedenken.
Suchräume 27 und 28
Gegen eine Heckenanpflanzung entlang der Friedhofstraße bestehen keine
Bedenken. Die Tiefe der Bepflanzung ist noch mit dem Eigentümer
abzustimmen. Wegen des Zuschnittes der Parzellen ist gegebenenfalls eine

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schmalere als im Maßnahmentyp A vorgeschlagene Breite zu wählen. Die
hinter der Gehölzanpflanzung verbleibende Fläche ist in eine extensive
Grünlandnutzung umzuwandeln. Dabei ist gegen die angesprochene Anlage
einer Streuobstwiese aus agrarstruktureller Sicht nichts einzuwenden. Die
Landwirtschaft sollte die Bewirtschaftung übernehmen.
Gegen die Anlage eines Feldgehölzes und einer Streuobstwiese auf den
Grünlandflächen (Suchraum 28) bestehen aus landwirtschaftlicher Sicht keine
Bedenken. Die neuerlich westlich der Grünlandfläche auf einem Acker
vorgeschlagene Maßnahme wird aus landwirtschaftlicher Sicht wegen der zu
beanspruchenden guten Böden und der unwirtschaftlichen Verkleinerung des
Ackerfeldblockes abgelehnt. Östlich der Grünlandfläche befindet sich noch eine
Ackerfläche geringer Größe. Wenn hier Verhandlungen zum Erfolg führen, so
bestehen gegen die Anlage einer Maßnahme keine agrarstrukturellen
Bedenken.

27
Suchraum 29
Im nördlichen Teilbereich dieses Abschnittes werden mittlere bis gute Böden
für die geplanten Maßnahmen vorgesehen. Im Hinblick auf die geforderte
Sichtverschattung der Kraftwerksbauwerke ist jedoch eine Verschiebung an
diesem Siedlungsrand nicht möglich.
Im Hinblick auf die nach Anlage verbleibende bewirtschaftbare Ackerfläche ist
eine enge Abstimmung mit dem betroffenen Landwirt zu führen. Die westlich
auf einer Ackerfläche gelegene neuerlich vorgeschlagene Feldgehölz- und
Sukzessionsfläche wird wegen ihrer Lage abgelehnt. Im Zusammenhang mit der
südlich am Deinebach gelegenen Fläche wäre hier ein flächensparender
Gewässerrandstreifen möglich (Verlängerung der südlich vorgeschlagenen
Maßnahme nach Norden).
Gegen die am Deinebach vorgeschlagene Maßnahme bestehen aus
agrarstruktureller Sicht keine Bedenken. Bei der Anlage ist darauf zu achten,

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dass weder Dränsysteme noch die Vorflut des Deinebaches gestört werden.
Sinnvoll ist ein Gespräch mit dem Unterhaltungspflichtigen.
Suchraum 32, östlich Suderwich
Es handelt sich um eine weiträumige Ackerflur mit mittlerer Bodengüte. Die
Flur ist aufgrund der zahlreichen Eigentümer Klein- und Kleinstparzellen sehr
stark in der Bewirtschaftung zersplittert. Auf die Dauer ist in diesem Raum
dringend eine „Flurbereinigung“ sinnvoll und notwendig. Die derzeitigen
Bewirtschaftungsgrößen entsprechen nicht den heute geltenden
Anforderungen an eine optimierte Feldbewirtschaftung. Die vorhandene
Feldblockgröße lässt optimale Zusammenlegungsmöglichkeiten zu. Die
mögliche und auch notwendige Optimierung der Bewirtschaftung im Umfeld
bleibt auf diese Weise erhalten.

29
Der durch die Maßnahmenplanung betroffene Feldblock (einheitlich
bewirtschaftbarer, zusammenhängender Ackerbereich) ist derzeit ca. 99 ha
groß und unregelmäßig zugeschnitten. Optimale Ackerschläge sollten eine
Größenordnung von ca. 10 ha aufwärts behalten. Wird nun die geplante
Maßnahme nördlich der K15 umgesetzt, so verbleiben Bewirtschaftungseinheiten,
die noch optimal genutzt werden können. In Anbetracht
der guten Böden sollte hier der Maßnahmetyp A in seiner Mindestbreite
vorgesehen werden.
Gegen die südlich der K 15 vorgesehene Maßnahme bestehen unter
Berücksichtigung der aktuellen Verhältnisse (Baumschulflächen, Restflächen,
Grünlandnutzung) keine agrarstrukturellen Bedenken. Es sollte beim Kauf auch
die Einbeziehung der zwischen der K 15 und der angebotenen Parzelle
verbleibende Restfläche (siehe grüner Pfeil) hingewirkt werden.
Zur Verdeutlichung der herrschenden Bewirtschaftungsverhältnisse und
Gegebenheiten wird auf die nachfolgende Karte verwiesen.
Die weißen Bereiche stellen Baumschulflächen dar. Pachtvereinbarungen
müssen beim Kauf berücksichtigt werden.

30
Suchraum 34
Die vorgesehenen Maßnahmen sind aus agrarstruktureller Sicht am
vorgesehenen Standort verträglich umsetzbar. Die betroffenen Flächen sind
durch Schadstoffeinträge aus der Vergangenheit vorbelastet und für die
Nahrungsmittelproduktion nur eingeschränkt geeignet.
Es handelt sich überwiegend um Böden mit geringer natürlicher Ertragskraft,
die als Acker genutzt werden. Die Stiftung westfälische Kulturlandschaft ist hier
bereits beratend tätig. Im Übrigen sollte die Erfahrung der Stiftung bei der
Umsetzung und beim Management der Maßnahmen genutzt werden.

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Fazit:
Von den vorgeschlagenen verfügbaren und geeigneten Optionsflächen werden
nach Beurteilung durch die Landwirtschaftskammer etwa 38,54 ha als agrarstrukturverträglich
hinsichtlich Lage und Ausrichtung eingestuft. Sie verteilen
sich auf die beteiligten Städte wie folgt:
Datteln:
Waltrop:
Olfen:
Selm:
ca. 9,3 ha
ca. 15 ha
ca. 4 ha
ca. 6,8 ha
Recklinghausen: ca. 3,4 ha
Wie im Vorspann beschrieben, liegt die durchschnittliche Betriebsfläche
landwirtschaftlicher Betriebe im Planungsraum bei derzeit etwa 39 ha.
Somit verliert statistisch gesehen etwa ein landwirtschaftlicher Betrieb allein
für diese gebäudeeingliedernden Maßnahmen seine Existenzgrundlage.
Die einzelbetriebliche Betroffenheit führt nicht zur Existenzgefährdung, da sie
sich auf viele Betriebe verteilt. Die verlorene Fläche führt jedoch zu einer
Beschleunigung des allgemeinen landwirtschaftlichen Strukturwandels.
Verbleibende Betriebe werden in ihrer möglichen Entwicklung gehindert da für
ihr Wachstum notwendige Flächen nicht mehr zur Verfügung stehen.
Der Verlust dieser Flächen findet vorwiegend in Waltrop statt. In Datteln stellt
die Verwaltung derzeit den neuen Flächennutzungsplan auf. In diesem
Zusammenhang erarbeitet die Landwirtschaftskammer einen Fachbeitrag,
indem die Gesamtbetroffenheit der Landwirtschaft durch alle im Raum
bekannten Planungen zusammengefasst wird. Es zeichnet sich dort ein
Flächenverlust für die Landwirtschaft ab, der etwa einem Umfang von ca. 177
ha (ohne Berücksichtigung newPark) entspricht.
Der Pachtpreis und das allgemeine Preisgefüge für landwirtschaftliche Flächen
wird dadurch berührt und führt neben der zu beobachtenden allgemeinen
Steigerung aufgrund der Entwicklung der Agrarpreise und des steigenden
Bedarfes (flächenbezogen) an Energiepflanzen zu weiteren Preissteigerungen

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im Umfeld. Während verkaufsbereite Eigentümer von dieser Entwicklung
profitieren, geraten entwicklungsorientierte Betriebe, die im Allgemeinen über
die Zupacht von Flächen expandieren, bei ihrem Wachstum unter zusätzlichen
Kostendruck.
Die Erhaltung einer guten Agrarstruktur ist ein öffentlicher Belang, der in der
bauleitplanerischen Abwägung zu berücksichtigen ist. Grundlage dafür liefern
die in dieser Stellungnahme vorgebrachten Hinweise und Bedenken, die zu
beachten sind.

33
Anhang:
Vorschläge zur möglichen Begrünung und Hinweise zur Umsetzung.
Wildschutzmischung WSM 3 (dauerhafte Wildschutzmischung)
Die WSM 3 wurde für die gezielte Flächenrenaturierung und Anlage von
Dauergrünland sowie Dauerdeckung im Niederwildbereich entwickelt. Diese
Mischung braucht in der Regel weder gepflegt noch erneuert werden; sie
überdauert viele Jahre, oft sogar Jahrzehnte. Weitere Vorteile liegen im
flexiblen Anbauzeitraum zwischen Ende April und Anfang August. Durch die
Beimischung von Senf, Ölrettich und Phacelia ist die WSM 3 eine
Grünlandansaat mit aktiver und kontrollierter Ackerkrautunterdrückung in der
Ansaatphase.
7,5 % Gelbsenf „Silentida“
7,5 % Ölrettich „Silentina“
5.0 % Phacelia „Phaci“
5.0 % Rotklee „Nemaro“
5,0 % Weißklee „Lirepa“
25 % Knaulgras „Lidacta“
10 % Lieschgras „Liglory“
15 % Glatthafer „Arone“
15 % Rohrglanzgras „Ausläufer bildend“
2.5 % Hornschotenklee „Leo“
Aussaatmenge Handsaat 30 kg/ha
Maschinell (ungünstig) 20 kg/ha
Maschinell (günstig) 15 kg/ha
Aussaat Mai - August
Aussaattiefe 2 cm
Keimdauer 7 – 14 Tage
Wuchshöhe 1,5 m
Nutzungsdauer >>>>>>>>
Artikelnummer 45777 Firma Bruno Nebelung
Postfach 1236, 48351 Everswinkel
Tel.: 02582/670 233 (Herr Möllers),
Fax: 02582/670270
e-mail: moellers@nebelung.de

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DSV 850 Gehölzuntersaat (mehrjährig)
Mit Gehölzen, Stauden und Sträuchern bewachsene Flächen können trotz
Beschattung mit dieser Spezialmischung begrünt werden. Der 20 %ige
Leguminosenanteil sorgt für eine entsprechende Stickstoffversorgung der z. T.
schattenverträglichen Gräser, so dass eine entsprechende Nährstoffzufuhr
nicht erforderlich ist.
10 % Agrostis capillaris Higland Bent
20 % Festuca rubra
Lifalla/Licato
commutata
30 % Festuca rubra rubra Nfg
20 % Poa pratensis Limmerick
5 % Lotus corniculatus Leo
10 % Medicago lupulina Vigro
5 % Trifolium repens Lipera
Aussaatmenge: Handsaat 200 kg/ha
Maschinell (ungünstig) 100 kg/ha
Maschinell (günstig) 50 kg/ha
Aussaat:
April - September
Aussaattiefe:
2 cm
Keimdauer:
10 – 14 Tage
Wuchshöhe
30 – 40 cm
Nutzungsdauer: >>>>>>>
Artikelnummer: 317729 DSV Saatenunion
Weißenburger Str. 5
5955 Lippstadt
Tel.: Nr. 02941/296120
muentefering@dsvsaaten.de

Maßnahmetypen: Musterblätter
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