Dokumentation Informationsveranstaltung Halle 28.11.2013 - 50Hertz

Linie 3
Gleichstrompassage Süd-Ost:
Informationsveranstaltung Halle
(Saale)
28. November 2013

Inhaltsverzeichnis
1) Hintergrund und Ziele der Veranstaltung
2) Programm
3) Plenum
a. Präsentationen im Plenum
b. Anmerkungen
c. Fragen
4) Arbeit in den Workshops
a. Workshop „Blau“ & „Grün“
b. Fragen aus den Workshops
5) Abschlussplenum
6) Eindrücke der Veranstaltung
7) Liste der vertretenen Institutionen
8) Kontakt
28.11.2013
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Über die Veranstaltung
Hintergrund
Mit der Gleichstrompassage Süd-Ost plant 50Hertz eine der wichtigsten neuen Stromtrassen
zwischen Nord- und Süddeutschland zur Realisierung der Energiewende. Sie ist notwendig, um
die Stromüberschüsse, die entlang der Sammelschienen vor allem im Norden und im Osten
Deutschlands anfallen, in die Verbrauchszentren im Süden zu transportieren. Dies wird umso
wichtiger, wenn bis 2022 in der Mitte und im Süden Deutschlands die leistungsstarken
Kernkraftwerke vom Netz gehen werden.
Die Gleichstrompassage Süd-Ost wurde im Netzentwicklungsplan 2012 als „Korridor D“
beschrieben und im Mai 2013 im Bundesbedarfsplan vom Deutschen Bundestag als
energiepolitisch notwendig festgelegt. Sie wird zwischen Bad Lauchstädt und Meitingen verlaufen.
Es handelt sich dabei um ein Gemeinschaftsprojekt von 50Hertz und Amprion: 50Hertz ist
Ansprechpartner in den Bundesländern Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen, Amprion für
Bayern und Baden-Württemberg. Das Investitionsvolumen beträgt etwa eine Milliarde Euro. In
Betrieb gehen soll die etwa 450 Kilometer lange Verbindung im Jahr 2022.
Die Informationsveranstaltung zur Gleichstrompassage Süd-Ost fand am 28. November in Halle
(Saale) statt. Es nahmen 33 Personen teil. 50Hertz präsentierte dort den aktuellen Stand der
Gleichstrompassage Süd-Ost und erläuterte die Gleichstromtechnik sowie das formale Planungsund
Genehmigungsverfahren. Die Präsentation kann unter folgendem Link abgerufen werden:
http://www.50hertz.com/de/file/PPT_Plenum_SachsenAnhalt_WEB_20131202.pdf
Ziele
Ziele der Veranstaltung waren,
die Vertreter_innen aus Zivilgesellschaft, Politik, Verwaltung, Verbänden und Wirtschaft über
das Leitungsbauprojekt, den aktuellen Planungsstand und das weitere Vorgehen frühzeitig zu
informieren.
die Veranstaltung als Auftakt für einen kontinuierlichen Dialog mit der Öffentlichkeit zu nutzen.
Hinweise aufzunehmen, um diese nach Möglichkeit im weiteren Verlauf der Projektplanung
berücksichtigen zu können.
frühzeitig kritische Stimmen wahrzunehmen und unmittelbar auf Fragen zu reagieren.
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Programm
Zeit
Tagesordnungspunkt
10:30 – 11:30 Uhr Pressegespräch
Aktueller Planungsstand und Ankündigung weiterer Schritte
13:25 – 13:40 Uhr Veranstaltungseröffnung
Vorstellung der anwesenden Vertreter_innen und
Ankündigung des Ablaufs
13:40 – 14:45 Uhr Präsentation im Plenum
Porträt 50Hertz
Bedeutung des Netzausbaus für die Umsetzung der
Energiewende
Bedeutung der Gleichstrompassage Süd-Ost für die
Energieversorgung
Vorstellung der Gleichstromtechnik
Netzentwicklungsplan und Bundesbedarfsplangesetz
Darstellung des Planungsverfahrens
Zusammenarbeit mit Projektpartner Amprion
Aktueller Stand der Grobkorridorfindung
14:45 – 15:05 Uhr Moderierte Fragerunde
15:05 – 15:20 Uhr Impulsvortrag Staatssekretärin Dr. Tamara Zieschang
15.50 – 17.20 Uhr Arbeit in Workshops
Diskussion zu den Grobkorridoren und Identifikation
sensibler Punkte
17:30 – 18:00 Uhr Abschlussplenum
Präsentation der Workshop-Ergebnisse, Zusammenfassung und
Ausblick
Ab 18:00 Uhr
Get together
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Präsentationen im Plenum
1) Timo Bovi, Johannsen + Kretschmer Strategische
Beratung, Begrüßung und Moderation
Timo Bovi begrüßte die Teilnehmenden und führte durch die
Veranstaltung im Plenum.
2) Dr. Dirk Manthey, Verantwortlicher
Projektkommunikation Thema Energiewirtschaftlicher
und rechtlicher Rahmen der Gleichstrompassage Süd-
Ost (Folie 2 bis 11)
Im Plenum stellte Dr. Manthey zunächst 50Hertz als
Übertragungsnetzbetreiber (ÜNB) in Ostdeutschland vor. Er
erläuterte die Rolle der ÜNB im Rahmen der Energiewende und
den dafür notwendigen Netzausbau. Laut Dr. Manthey ist
Sachsen-Anhalt Energie-Exportregion. Er betonte den erhöhten
Bedarf, den dort erzeugten Strom aus erneuerbaren Energien in
den Süden zu transportieren, um Versorgungssicherheit
sicherzustellen. Nur so kann ein weiteres Ansteigen der
Redispatch-Kosten vermieden werden. 2012 entstanden
diesbezüglich Mehrkosten in Höhe von 130 Millionen Euro, 2013
werden es wieder mehr als 50 Millionen Euro sein.
3) Dr. Volker Vahrenholt, Asset Management, Thema
Gleichstromtechnik (Folie 12 bis 15)
Dr. Vahrenholt berichtete über die Funktionsweise der
Gleichstromübertragung. Anders als bei Drehstromleitungen
handelt es sich bei Hochspannungs-Gleichstrom-Übertragungs-
Leitungen (HGÜ) nicht um ein vermaschtes Netz mit vielen
Querverbindungen, sondern um eine Punkt-zu-Punkt-
Verbindung. Die heute marktverfügbare Technik ist vor allem auf
langen Strecken wirtschaftlich, da sie Strom zielgenauer, den
Netzverhältnissen angepasst und mit weniger
Transportverlusten überträgt. Durch HGÜ-Konverter werden die
Verbindungen in das bestehende vermaschte Drehstromnetz
integriert.
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Präsentationen im Plenum
4) Dr. Yvonne Saßnick, Leiterin Genehmigungen, Thema
Genehmigungsverfahren (Folie 16 bis 21)
Frau Dr. Saßnick erläuterte das Verfahren sowie den aktuellen
Stand der Gleichstrompassage Süd-Ost. Im Netzausbaubeschleunigungsgesetz
(NABEG) ist festgeschrieben, dass länderübergreifende
Projekte nun durch die Bundesnetzagentur
(BNetzA) als verfahrensführende Behörde geleitet werden. Die
ÜNB haben dabei die Aufgabe, mögliche Korridore zu bewerten
und im Zuge dessen einen Vorzugskorridor zu wählen. Frau Dr.
Saßnick betonte, dass auch die Bundesländer gangbare Vorschläge
für den Korridorverlauf unterbreiten können, die dann
geprüft werden.
5) Bernhard Segbers, Projektleiter Gleichstrompassage
Süd-Ost, Thema Raumplanerische Fragen (Folie 22 bis
25)
Projektleiter Bernhard Segbers sprach zu raumplanerischen
Fragen und erläuterte das Vorgehen bei der Korridorfindung. Die
Raumwiderstandsanalyse gibt Auskunft darüber, bei welchem
Korridor das geringste Konfliktpotenzial zu erwarten ist. Kriterien
für die höchste Raumwiderstandsklasse (Stufe rot) sind z.B.
Siedlungsräume, Krankenhäuser, Naturschutzgebiete und
UNESCO-Welterbestätten. Jedes Gebiet wird einer
Einzelprüfung und einer Engstellenprüfung unterzogen. Nach
einer technischen Machbarkeitsprüfung werden die Korridore
abgewogen und ein Vorzugskorridor festgestellt.
6) Prof. Dr. Otto Sporbeck, IBUe, Thema Methodik der
Raumwiderstandsanalyse (Folie 26 bis 33)
Professor Dr. Otto Sporbeck vom Ingenieurbüro für Umwelt und
Energie GmbH & Co. KG (IBUe) erläuterte anschließend Details
der Raumwiderstandsanalyse. Er wies daraufhin, dass ein
Musterantrag der ÜNB seit dem 21. November im Internet
abrufbar ist. Bei der Planung ist das Bündelungsprinzip sowie
eine möglichst gradlinige Planung vorgegeben. Innerhalb der
Grobkorridore werden Trassenkorridore von einem Kilometer
Breite gesucht. Anhand des Kartenmaterials erläuterte er die
Untersuchungsmethode und daraus resultierende
Herausforderungen.
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Plenumsdiskussion
7) Dr. Tamara Zieschang, Staatsekretärin im Ministerium für Wissenschaft und Wirtschaft
des Landes Sachsen-Anhalt, Impulsvortrag
Im Anschluss an die Präsentationen hielt Frau Staatssekretärin Dr. Zieschang einen Impulsvortrag,
in dem sie die energiewirtschaftliche Notwendigkeit des Netzausbaus betonte. Der
Netzausbaubedarf ergibt sich aus der dezentralen Ansiedlung der Anlagen zur Produktion
erneuerbarer Energien, oftmals weit entfernt von Verbraucherzentren. In Deutschland entsteht
daraus ein Netzbedarf von 5.000 Kilometern. In Sachsen-Anhalt ist die Leistung aus
Erneuerbaren-Energie-Anlagen in den vergangenen Jahren enorm gewachsen, weitere 800
Anlagen mit ca. zwei Gigawatt sind geplant. Zentral für den Netzausbau ist die frühe Akzeptanz für
die einzelnen Leitungsprojekte bei den Bürger_innen, die durch frühe Einbindung und Information
hergestellt werden kann, so Dr. Zieschang. Zudem betonte sie die Notwendigkeit einer stärkeren
Kooperation zwischen den Bundesländern.
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Plenumsdiskussion
Anmerkungen aus dem Plenum
Bereits während der Vorträge sowie im Anschluss an die jeweiligen Präsentationen hatten die
Teilnehmenden die Möglichkeit, Anmerkungen zu äußern und Fragen zu stellen.
Der Einsatz von Erdkabeln wurde von den Teilnehmenden als attraktive Option bewertet, da nur
ein Kabel verlegt werden müsse und die Erde das zweite Kabel ersetzt. Zudem kann das
Landschaftsbild geschützt werden. Die Teilnehmenden sahen auch die Risiken bei der
Erdverkabelung.
Reaktion 50Hertz: Die Gleichstrompassage Süd-Ost wird als Bipol geplant, der an einer Stelle zu
erden ist. Hierbei müssten insgesamt drei Kabel verlegt werden – eine Hin- und eine Rückleitung
sowie eine Nullleitung, falls eine der beiden Leitungen ausfällt. Im Falle eines Fehlers auf einem
Kabel und einem Leiterseil steht noch 50 % der Transportkapazität zur Verfügung. Dazu ist ein
Nullleiter erforderlich (Dreileitersystem), der mitgeführt werden muss, um Ströme durch das
Erdreich zu vermeiden und Korrosionserscheinungen bei metallischen Gegenständen
auszuschließen (Stichwort vagabundierende Ströme). Dies gilt sowohl für Kabel- als auch für
Freileitungsverbindungen. 50Hertz betonte auch, dass sich das Unternehmen Kabellösungen
nicht verschließt, wenn sie rechtlich möglich, technisch sinnvoll und aus ökologischen Gründen
gerechtfertigt sind. Der Eingriff in die Natur insbesondere bei Errichtung ist bei der Kabelverlegung
erheblicher als bei einer Freileitung, da Zufahrtstrassen vorgesehen werden müssen, um die
Kabelgraben mit geeignetem Bettungsmaterial zu befüllen und jederzeit den Zugang bei etwaigen
Störungen zu gewährleisten. Darüber hinaus müssen mit der heute verfügbaren Kabeltechnik alle
700 bis 800 Meter Muffengebäude vorgesehen werden.
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Plenumsdiskussion
Fragen aus dem Plenum
Fragen zur Technik
Warum werden beim Bau der Gleichstrompassage Süd-Ost keine Erdkabel verwendet?
Es ist derzeit gesetzlich festgeschrieben, dass auf diesem Abschnitt eine Freileitung errichtet
werden soll. Die Suche nach Trassenkorridoren orientiert sich deshalb zunächst daran, dass eine
Freileitung errichtet werden kann. 50Hertz ist sich aber bewusst, dass die Unternehmen sich im
Projekt der Frage nach einer Erdverkabelung weiter stellen müssen. Das betrifft auch die
Diskussion mit der Politik und der Bundesnetzagentur.
Ist das elektromagnetische Feld von Freileitungen größer als das von Erdkabeln?
Nein, im Gegenteil. Bei Freileitungen bestehen ca. fünfzehn Meter Abstand zur Leitung, bei
Erdkabeln ein bis zwei Meter. In einem Abstand von rund 100 Metern betragen die Feldstärken in
der Regel nur noch einen Bruchteil der Feldstärken von natürlichen Feldern (Erdmagnetfeld,
Gewitterwolken). Selbst unter der Leitung werden die bestehenden Grenzwerte stets deutlich
unterschritten. Die Magnetfelder direkt unter der Leitung liegen in der Größenordnung des
Erdmagnetfeldes in Deutschland.
Ergänzende Information
Das natürliche Magnetfeld der Erde liegt in Deutschland bei 40 Microtesla. Es gibt bei
der Niederfrequenz keine elektromagnetischen Felder, sondern voneinander getrennt ein
elektrisches und ein magnetisches Feld. Nur in der Hochfrequenz
fallen diese untrennbar zusammen! So wird beim Kabel das elektrische Feld durch die
Erde nahezu vollständig gestört, während die magnetische Flussdichte alles durchdringt
und aufgrund der Nähe zur Erdoberkante viel stärker misst.
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Plenumsdiskussion
Fragen zum Netzausbau / zur Energiewende
Wie sehen die Planungen für die nächsten Jahre aus? Was passiert z. B., wenn eine große
Anzahl an Kohlekraftwerken abgestellt wird?
Es wurde anhand vier verschiedener Szenarien der Bedarf für die nächsten zehn und 20 Jahre
berechnet und die Planungen dementsprechend ausgelegt. Für die weitere Zukunft wird derzeit
ein Ausbaubedarf auf vier Gigawatt prognostiziert. Dies wird bei der technischen Planung, soweit
rechtlich zulässig, berücksichtigt werden.
Fragen zum Verfahren/ Netzentwicklungsplan
Werden auch die Träger öffentlicher Belange zur Antragskonferenz eingeladen?
Bundesnetzagentur: Ja, die Träger öffentlicher Belange werden durch die Bundesnetzagentur
zur Antragskonferenz eingeladen.
Wie werden Kleingartenkolonien in der Raumwiderstandsanalyse bewertet?
Kleingärten können sich zu einem Sperrriegel entwickeln. Im Sinne der Konfliktvermeidung
werden die Kolonien in der Regel als Bereiche dauerhaften menschlichen Aufenthaltes betrachtet.
Welcher Abstand muss zwischen Trassenkorridoren und Autobahnen eingehalten werden?
Für die Kreuzungen mit anderer Infrastruktur besteht ein umfassendes Vorschriftenpaket, dessen
Kriterien 50Hertz bei den Analysen berücksichtigt. Daraus ergeben sich an einigen Infrastrukturen
wie z. B. der Bundesautobahn 9 ca. 60 Meter Abstand.
Konkrete Fragen zum Leitungsprojekt
Sind die Korridore schon im Netz einsehbar?
Die Untersuchungen sind noch nicht abgeschlossen und es steht noch kein Vorzugskorridor fest.
Die vorhandenen Informationen stehen den Behörden zur internen Information zur Verfügung und
50Hertz stellt das Kartenmaterial mit Grobkorridoren noch in diesem Jahr auf der Projektwebsite
zur Verfügung. Über den gewählten Vorzugskorridor informiert 50Hertz die Öffentlichkeit
voraussichtlich im Januar.
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Überblick Workshops
In zwei Workshops diskutierten die Teilnehmenden im Anschluss an das Plenum Fragen zum
Verfahren sowie zu den verschiedenen Korridorvarianten. Innerhalb von zwei moderierten
Workshops erarbeiteten jeweils 14 bzw. 19 Personen, darunter Vertreter_innen der Kommunalund
Landespolitik, der Verwaltungsgemeinschaften, der Ministerialbürokratie, der Gesellschaft und
der Verbände, gemeinsam an den einzelnen Themen. Mithilfe des zur Verfügung gestellten
Kartenmaterials wurde über die Herausforderungen bei der Identifizierung einer Korridortrasse
diskutiert und es wurden wertvolle Hinweise gegeben. Das Kartenmaterial zeigte die identifizierten
Grobkorridore sowie die Ergebnisse der Raumwiderstandsanalyse. Die Schwerpunktthemen der
Workshops wurden anschließend im Plenum vorgestellt.
Die Hauptthemen in den Workshops waren
Verfahrensfragen und Abschnittsbildung
Raumwiderstandsanalyse
Technische Details: Konverterstationen, Trafos und Masten
Schutz von Landschaft und Kulturlandschaften (UNESCO-Antrag Saaletal)
Frühe Öffentlichkeitsbeteiligung und intensive Einbindung aller Beteiligten
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Workshop „Blau“
Moderation: Dr. Dirk Manthey
Experten: Herr Segbers, 50Hertz
Prof. Dr. Sporbeck, IBUe
Vertreten waren
Bundesnetzagentur
Burgenlandkreis
Bürger_innen
Gemeinde Rippach
Landesamt für Umweltschutz
Sachsen-Anhalt
Landesministerium für Landesentwicklung
und Verkehr
Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Landkreis Saalekreis
Mitglieder des Landtags Sachsen-Anhalt
Regionale Planungsgemeinschaft Halle
Stadtverwaltung Bad Lauchstädt
Vattenfall Europe Generation AG
Überblick zum Ablauf
Die Teilnehmenden stellten sich kurz vor und markierten an der Landkarte ihren Herkunftsort. Im
Anschluss wurden vor allem grundsätzliche Themen genauer besprochen. Im Rahmen einer
möglichen Betroffenheit wiesen die Teilnehmenden auf die Pläne für das UNESCO-Welterbe hin.
Hauptthemen Workshop „Blau“
1. Schutz von Landschaft und Kulturlandschaften
Die Teilnehmenden bewegte vor allem die Frage, wie sich eine Leitung auf die
Kulturlandschaften und das Landschaftsbild in Sachsen-Anhalt auswirkt. Die Städte Naumburg
und Merseburg haben für die Region Saaletal einen Antrag auf Einstufung als UNESCO-
Welterbe eingereicht.
2. Frühe Öffentlichkeitsbeteiligung und intensive Einbindung aller Beteiligten
Diskussionspunkt war, wie die Öffentlichkeit und die Akteure aus der Region adäquat beteiligt
und sie intensiv eingebunden werden können. Kernfrage dabei war, zu welchem Zeitpunkt
Bürger_innen informiert werden sollen.
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Workshop „Grün“
Moderation: Britta Petersen
Experten: Herr Obst, IBUe
Herr Finke, 50Hertz
Dr. Saßnick, 50Hertz
Dr. Vahrenholt, 50Hertz
Vertreten waren
360°communications GmbH
Bauernverband Saaletal e. V.
Bundesamt für Naturschutz
Bundesnetzagentur
Dessauer Stromversorgung GmbH
Intelligenz System Transfer, Zehlendorf GbR
Landesamt für Denkmalpflege und
Archäologie Sachsen-Anhalt
Landesamt für Umweltschutz
Sachsen-Anhalt
Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Ministerium für Wissenschaft und
Wirtschaft Sachsen-Anhalt
Mitglied des Kreistages Saalekreis
Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH
Stadt Lützen
Stadt Sandersdorf-Brehna
Stadtverwaltung Halle (Saale)
Überblick zum Ablauf
Zunächst markierten die Teilnehmenden ihre Herkunftsorte, vornehmlich aus der Region Halle. In
der weiteren Diskussion interessierten sie sich für die einzelnen Schritte des Verfahrens bis hin
zur Trassenfindung. Zudem fragten sie nach den technischen Details der Gleichstrom-Technik
und Konverterstationen sowie Abstandsregelungen.
Hauptthemen Workshop Grün
1. Raumwiderstandsanalyse
Die einzelnen Schritte zur Trassenfindung wurden im Detail diskutiert und erläutert.
2. Technische Fragen
Die Teilnehmenden erörterten Fragen rund um die technische Umsetzung des
Leitungsprojekts, beispielsweise zu Konverterstationen, Trafos und Masten und zur HGÜ-
Technik.
3. Verfahrensfragen und Abschnittsbildung
Die gesetzlichen Verfahrensfragen wurde im Detail besprochen.
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Themenparkplätze
In jedem Workshop diente ein Themenparkplatz dazu, von der Veranstaltung unabhängige
Fragestellungen zu sammeln. Die dort zusammen gestellten Themen sollen im Zuge der weiteren
Öffentlichkeitsbeteiligung aufgegriffen werden. Der Themenparkplatz wurde nur im Workshop
„Grün“ genutzt.
Themen im Workshop „Grün“
Transporte von Deutschland ins
europäische Ausland
Warum wird mit einer Spannung
von 500 kV übertragen und nicht
mit einer Spannung von 400 kV?
Rohrmasten: Wie groß sind die
Abstände und wie sehen diese
aus?
Mit welchem Faktor wird
Drehstrom auf Gleichstrom
umgewandelt?
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Fragen aus den Workshops
Dieser Fragenkatalog fasst die Fragen aller Workshops zusammen, um Redundanzen zu
vermeiden. Die anonymisierten Fragen der Teilnehmenden sind fett gedruckt, die Antworten der
Experten von 50Hertz und IBU befinden sich darunter.
Allgemeine Fragen
Wie viele Klageinstanzen greifen bei dem Leitungsvorhaben?
Es gibt nur eine Klageinstanz gegen den Planfeststellungsbeschluss, das Bundesverwaltungsgericht.
Die Entscheidung über die Bundesfachplanung kann nur im Rahmen des Rechtsbehelfsverfahrens
gegen die Zulassungsentscheidung für die jeweilige Ausbaumaßnahme überprüft
werden (das heißt im Zuge der Überprüfung des Planfeststellungsbeschlusses).
Verfahren und Abschnittsbildung
Ist die Bezeichnung „Netzausbaubeschleunigungsgesetz“ berechtigt? Seit wann laufen die
Planungen für das Projekt?
Die Bundesfachplanung ist für alle Beteiligten Neuland. Die BNetzA fungiert erstmals als
verfahrensführende Behörde. Der Vorteil besteht darin, dass alle Bundesländer die gleichen
Unterlagen erhalten und die gleichen Anforderungen erfüllen müssen. Erst nach Abschluss eines
Verfahrens nach NABEG kann man beurteilen, inwieweit das Verfahren dadurch beschleunigt
wird.
Wird es zu einer Abschnittsbildung kommen?
Im weiteren Verlauf wird das Projekt in einzelnen Abschnitten umgesetzt werden. Wann die
Abschnittsbildung erfolgt und wie diese aussehen wird, wird derzeit noch diskutiert.
Wie lange wird die Umsetzung der Gleichstrompassage Süd-Ost dauern?
Die Dauer für die Umsetzung der Gleichstrompassage Süd-Ost ist auch davon abhängig, ob der
Bedarf an Fachkräften gedeckt werden kann. Gleiches gilt auch für das Material wie Stahl und
Seile, die in einem stark spezialisierten Markt ausreichend vorhanden sein müssen. Dies könnte
Einfluss auf den zeitlichen Realisierungshorizont haben. Geplant ist die Fertigstellung bis 2022.
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Fragen aus den Workshops
Kulturlandschaften/UNESCO-Welterbe
Naumburg und Merseburg haben für die Region Saaletal einen Antrag zum UNESCO-
Welterbe eingereicht, der aktuell geprüft und über den bis 2015 entschieden wird. Die Sorge
ist, dass die Gleichstrompassage Süd-Ost das Antragsverfahren stört oder sogar
gefährdet. Wie geht 50Hertz damit um und wie werden das Denkmalschutzamt und der
Verein für das UNESCO-Welterbe einbezogen?
Die Welterbe-Regionen, die bisher festgelegt sind, sind bereits als Tabu-Zonen ausgewiesen. Daher
ist es nicht möglich, die Leitung durch mögliche Schutzgebiete zu führen. Es ist wichtig, die
Informationen spätestens zur Antragskonferenz einzubringen. So kann die Welterbe-Region für
die Planung verortet werden.
Anmerkung der Staatssekretärin Dr. Zieschang: In Sachsen-Anhalt bewegt sich derzeit einiges
im Bereich der (touristischen) Naherholung – insbesondere im Hinblick auf die Antragstellung zur
Aufnahme des Naumburger Domes und der ihn umgebenden Kulturlandschaft in die Liste des
UNESCO-Welterbes. Hier sollte darauf geachtet werden, dass auch die Sichtachsen bei der
Anfahrt der Städte freigehalten werden.
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Fragen aus den Workshops
Trassenfindung
Wie werden bei der Korridorfindung bzw. der Trassenfindung die bestehenden
Flächennutzungspläne der Gemeinden berücksichtigt?
Diese werden bei der Grobkorridorfindung nur zum Teil berücksichtigt, bei der Trassenfühungsplanung
und im Planfeststellungsverfahren werden sie jedoch einbezogen. Das Vorhaben
wird in den Flächennutzungsplan eingepasst. Im Zweifel ist ein Leitungsbau auch eine höherrangige
Planung, wobei geltende Riegel, wie beispielsweise Siedlungsgebiete, berücksichtigt
werden. Die Planung endet nicht mit der Antragskonferenz; im Rahmen der Bundesfachplanung
wird ein raumordnerisches Verfahren durchgeführt. Dabei werden dann die technische
Machbarkeit und unter anderem auch Flächennutzungspläne berücksichtigt.
Bitte erläutern Sie uns noch einmal die Reihenfolge beim Vorgehen zur Trassenfindung.
50Hertz und Amprion erarbeiten derzeit einen Antrag auf Antragskonferenz, der von der BNetzA
im neuen Jahr auf Vollständigkeit geprüft wird. Ist die BNetzA mit dem Entwurf des Antrags
einverstanden, vervollständigt 50Hertz diesen bis Anfang 2014 für die Antragskonferenz.
Angesichts der vorliegenden Analyseergebnisse tendiert 50Hertz zu einem näherungsweisen
Verlauf entlang der BAB 9 bis Schleiz, wo der Korridor dann in den Planungsbereich in Bayern
übergeht. Bei den Raumanalysen handelt es sich um ein „dynamisches System“. Zum einen
können noch weitere Vorschläge eingebracht werden, zum anderen läuft der Verifizierungsprozess
und es werden immer mehr Daten erhoben, um kleinräumliche Alternativen entlang der
identifizierten Korridore und Umfahrungsmöglichkeiten zu eruieren. Auch die Suche nach
möglichen Konverterstandorten läuft noch. Gerade deshalb ist es ein wichtiges Anliegen der
Raumplaner, dass bereits zu diesem Zeitpunkt weitere Ideen und Hinweise vor allem aus den
Regionen eingebracht werden. Dies ist gerade auch bei der Suche nach Bündelungsmöglichkeiten
relevant. Die Analyse hat bisher ergeben, dass entlang der BAB 9 etwa 60 bis 70
Prozent der Strecke bündelbar sind.
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Fragen aus den Workshops
Technische Fragen
Wo werden die Konverter errichtet? Wie viel Fläche werden sie in Anspruch nehmen?
Bad Lauchstädt wurde als Ausgangspunkt festgelegt, da hier insbesondere die Netz-Infrastruktur
bereits vorhanden ist. Ein wichtiger Punkt bei der konkreten Standortwahl ist, dass auch der
Transport der etwa 300 Tonnen schweren Transformatoren zu diesen Orten möglich sein muss.
Besondere Hindernisse stellen beim Transport die Kreisverkehre dar. Die Zufahrtswege sind nicht
nur bei der Errichtung wichtig, sondern auch während des Betriebs, vor allem im Havariefall. Die
Suche nach geeigneten Standorten wird 2014 intensiviert. Für die Flächenberechnung gilt die
Faustregel, dass pro System (2 GW) etwa 7,5 Hektar Fläche benötigt werden. Die Berechnungen
sind noch nicht abgeschlossen und die Angaben sind von der Marktverfügbarkeit geeigneter
Leistungshalbleiter abhängig.
Der Konverter wird in Bad Lauchstädt relativ viel landwirtschaftliche Fläche in Anspruch
nehmen. Ist es vorgesehen, die aktuellen Besitzer zu enteignen?
Bisher ist es immer gelungen, mit den Grundbesitzer_innen eine einvernehmliche Einigung für
einen Ankauf zu finden. Für die Errichtung von Leitungen wird nur ein Mitbenutzungsrecht
verhandelt und entschädigt, nicht aber Bodenfläche angekauft.
Was passiert, wenn ein Mast ausfällt? Können auch die neuen, schlankeren Maste
aufgestellt werden?
Die Masten bei der Gleichstrompassage Süd-Ost werden voraussichtlich zweisystemig ausgelegt
werden, sodass ein System immer im Betrieb sein kann. Dies ist ein Vorteil gegenüber Einsystemmasten,
die bei Wartung und Reparatur komplett abgeschaltet werden müssen. Bei den Masten
für die Gleichstrompassage Süd-Ost werden die Leiter vermutlich im Dreieck aufgehängt werden.
Es ist allerdings möglich, den Mastkopf ähnlich wie bei einer 380-kV-Leitung zu gestalten, so dass
die beiden Masten im Erscheinungsbild für einen Laien kaum zu unterscheiden sein werden.
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Fragen aus den Workshops
Öffentlichkeitsbeteiligung
Frage von 50Hertz: Was kann 50Hertz gegen die Befürchtungen, dass Verwaltung oder
Bevölkerung keine Informationen über das formale Verfahren erhalten, tun? Wann wäre ein
guter Zeitpunkt, um die Öffentlichkeit einzubeziehen, wenn ein konkreter Vorzugskorridor
vorliegt oder bereits früher?
Den passenden Zeitpunkt für die Öffentlichkeitsbeteiligung sahen die Teilnehmenden durch die
Informationsveranstaltung gut gewählt und begrüßten die frühe Öffentlichkeitsbeteiligung vor dem
formalen Genehmigungsverfahren. Sie empfahlen, die betroffenen Gemeinden und Landkreise im
Rahmen von Gesprächen vor der Antragskonferenz zu informieren, sobald der Vorzugskorridor
feststeht.
Einer der Teilnehmenden merkte an, dass bei zu früher Beteiligung die Inhalte noch sehr abstrakt
seien. Er betonte, dass sobald der Vorzugskorridor feststeht der Kreis der Akteure bei
Gesprächsrunden mit Gemeinden und Kommunen weitestmöglich ausgeweitet werden sollte. Es
sei wichtig, nicht nur Bürgermeister zu kontaktieren, sondern auch Mitglieder des Bundes- und
Landtags der betroffenen Wahlkreise, die Kreisräte sowie die Naturschutzverbände. So kann sicher
gestellt werden, dass die Informationen direkt an die zuständigen Personen gelangen. Er empfahl
die Ein-richtung eines projektbegleitenden Arbeitskreises von Betroffenen wie bei der Planung der
ICE-Trasse.
Ein Teilnehmer stellte außerdem fest, dass vor allem Träger öffentlicher Belange (TöB) anwesend
sind und wenige Bürger_innen. Es bereite ihm Sorge, dass die Bürger_innen bei derartigen
Großprojekten nicht genug involviert werden. Dadurch seien Großprojekte immer schwieriger
durchzuführen, da sich zunächst nur TöB in das Verfahren einbringen. Ein weiterer Teilnehmer
ergänzte, es ist schwierig, die Verfahrensschritte im Einzelnen mitzubekommen, einerseits für
Verwaltungsvertreter, aber vor allem auch für die Bevölkerung. Letztere weiß meist nicht, was z. B.
ein Planfeststellungsverfahren ist und welche Möglichkeit der Beteiligung es dabei gibt.
Insgesamt herrschte Einigkeit darüber, dass erst wieder Informationsbedarf besteht, sobald der
Vorzugskorridor feststehe (Antragskonferenz). Generell ist es wünschenswert, dass die
Bevölkerung und die Kommunen zu einem frühen Zeitpunkt in die Planungen einbezogen werden.
Es wurde zudem angeregt, regionale Konferenzen für Bürger_innen und die Kommunalpolitik
durchzuführen. Denn sobald feststeht, wer persönlich vom Trassenbau betroffen ist, wird das
Interesse dementsprechend hoch sein.
Der Vertreter_innen der BNetzA wies darauf hin, dass die Träger öffentlicher Belange eine offizielle
Einladung zur Antragskonferenz erhalten werden. Zudem werde die Konferenz auch durch
Aushänge und über die Medien bekannt gemacht. Die Anzahl der Antragskonferenzen steht jedoch
erst fest, wenn eine Entscheidung zur Abschnittsbildung vorliegt. Für Bad Lauchstädt sei aufgrund
des Konverterstandortes in jedem Fall eine Antragskonferenz angedacht.
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Fragen aus den Workshops
HGÜ-Technik
Warum bleibt 50Hertz nicht bei den bewährten Spannungsebenen (auch hinsichtlich der
Beschaffung von Ersatzteilen)? Dies würde für die Gleichstrompassage Süd-Ost eine
Spannung von 750 kV bedeuten. Können bereits installierte Leitungen genutzt werden?
Je größer die Spannung auf einer Leitung ist, desto höher ist die Übertragungsfähigkeit bei
geringeren Verlusten. Aus diesem Grund wurde eine höhere Spannungsebene von 500 kV für die
Gleichstrompassage Süd-Ost gewählt. Die Abmessungen der Masten bei 750 kV würden sich
allerdings deutlich von den Masten der 380-kV-Systeme unterscheiden. Diese Spannung wird in
der Regel nur für extrem lange Distanzen eingesetzt, wie z. B. aus dem Ural nach
Moskau. Darüber hinaus wäre im Falle, dass doch eine Teilverkabelung vorzunehmen ist, keine
Kabeltechnik in einer Spannungshöhe von 750 kV marktverfügbar (auch nicht MI-Kabeltechnik).
Wie funktioniert die Regelung des Stromflusses und warum benötigt die VSC-HGÜ keine
Filter? Wie groß ist der Wirkungsgrad?
Eine spezielle Schaltung ist eingebaut, die es ermöglicht, den Zentralkondensator in viele kleine
Energiespeicher zu zerlegen. Diese ergibt pro Phasenarm ca. 300 Energiespeicher, die
phasengeschaltet sind. Das hat den Vorteil, dass die Phasenschwingen extrem gering sind und
kein Filter eingesetzt werden muss. Der Wirkungsgrad der Konverter ist recht hoch und die
Verluste liegen (lastenabhängig) zwischen 1 und 1,3 Prozent.
Ergänzende Information
Grundsätzlich wird der Stromfluss bei der HGÜ darüber eingestellt, dass am
Gleichrichter und am Wechselrichter unterschiedliche Spannungen eingestellt werden.
Die VSC-HGÜ ist eine HGÜ mit Gleichspannungszwischenkreis. Die Spannung, die für
den Umrichterprozess notwendig ist, wird durch einen Kondensator auf der
Gleichstromseite bereitgestellt. Die heute marktverfügbaren Schaltungen sehen vor,
diesen Kondensator in kleine Submodule zu zerlegen, die einzeln für sich angesteuert
werden. Jedes Submodul leistet einen kleinen Beitrag zur Erzeugung des Sinus-Signals
am Wechselrichter. Werden in jedem Phasenarm eine ausreichend hohe Zahl von
Submodulen verwendet (ca. 300), entsteht an der Wechselrichterseite ein nahezu
oberschwingungsfreier Sinus. Es werden keine Filter mehr benötigt.
Weitere Themen
Wie hoch werden die Kosten für den Bau der Gleichstrompassage Süd-Ost geschätzt?
Derzeit geht man von einer Milliarde Euro aus.
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Fragen aus den Workshops
Szenarien für Stromtransport
Hat 50Hertz auch an ein Szenario gedacht, bei dem der Strom aus dem Süden in den Norden
oder auch von Deutschland Richtung Osten transportiert wird?
Prinzipiell ist der Stromtransport sowohl von Nord nach Süd als auch umgekehrt möglich. Allerdings
zeigen Berechnungen für 2032, dass die Gleichstrompassage Süd-Ost im Laufe der Zeit noch an
Bedeutung gewinnt. Denn die im Süden installierten Photovoltaikanlagen reichen nicht aus und der
Bau neuer Gaskraftwerke ist derzeit nicht rentabel.
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Abschlussplenum
Im Rahmen des Abschlussplenums stellten die Teilnehmenden der Workshops die Ergebnisse der
Gruppenarbeiten vor. Darüber hinaus wurden verbleibende offene Fragen geklärt.
Kommt 50Hertz in Erklärungsnot, falls sich der Trassenbau verzögert und die Leitung erst
nach Abschaltung der Kernkraftwerke (2022) in Betrieb genommen werden kann?
Nein, denn der Ausbaubedarf ist nach heutigen Berechnungen vorhanden und es entstehen
jährlich hohe Kosten für Redispatch-Maßnahmen und Entschädigungsleistungen für
EE-Betreiber, deren Anlagen eingeschränkt werden.
Was ist Gegenstand der Antragskonferenz? Wird hier die gesamte Leitung oder nur
Abschnitt Sachsen-Anhalt besprochen?
Voraussichtlich wird es mehrere Antragskonferenzen geben. Das ist allein aus logistischen
Gründen sinnvoll, da zahlreiche Träger öffentlicher Belange aus allen Regionen innerhalb der
Ellipse eingeladen werden sollen. Aus diesem Grund sollte eine sinnvolle Abschnittsbildung
erfolgen.
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Eindrücke der Veranstaltung
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Liste der vertretenen Institutionen
360° communications GmbH
Bauernverband "Saaletal" e. V.
Bundesamt für Naturschutz
Bundesnetzagentur
Burgenlandkreis
Dessauer Stromversorgung GmbH
Fraktion der CDU im Landtag Sachsen-Anhalt
Gemeinde Rippach
Geschäftsstelle der Regionalen Planungsgemeinschaft Halle
Intelligenz System Transfer, Zehlendorf GbR
Kreistag Saalekreis
Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Landkreis Saalekreis
Landesamt für Denkmalpflege und Archäologie Sachsen-Anhalt
Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr Sachsen-Anhalt
Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt
Ministerium für Wissenschaft und Wirtschaft Sachsen-Anhalt
Mitteldeutsche Netzgesellschaft Strom mbH
Stadtverwaltung Halle (Saale)
Stadt Lützen
Stadt Sandersdorf-Brehna
Stadtverwaltung Bad Lauchstädt
Vattenfall Europe Generation
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Kontakt
50Hertz dankt allen Teilnehmenden für die konstruktive Diskussion und die Anregungen. Diese
Unterlagen können gerne weitergegeben werden.
Für Fragen und gerne auch für weitere Anregungen steht gerne zur Verfügung:
Dr. Dirk Manthey
Verantwortlicher Projektkommunikation
50Hertz Transmission GmbH
T: +49.30.5150.3419
E: Dirk.Manthey@50hertz.com
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