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Geschäftsstelle Evaluation
der Fachhochschulen in Nordrhein-Westfalen
Bericht über die externe Evaluation an der Katholischen Fachhochschule
Nordrhein-Westfalen (KFHNW) - Studiengänge Soziale Arbeit und Heilpädagogik
6. – 10. Dezember 2004
Die Fachbereiche Sozialwesen der Abteilungen Aachen, Köln, Münster und Paderborn der
Katholischen Fachhochschule Nordrhein-Westfalen haben sich intern evaluiert und die
Ergebnisse in einem Evaluationsbericht (Berichtszeitraum 2002-2004; Datenbasis: Erhebung
hochschulstatistischer Grunddaten gemäß ergänztem ZEvA-Standard, Einbeziehung der
Ergebnisse zentral koordinierter Befragungen – AnfängerInnen, AbsolventInnen,
Lehrveranstaltungsbewertung, Studierende im Praxissemester, hauptamtlich Lehrende)
festgehalten. Im Einvernehmen mit der Hochschulleitung ist die Geschäftsstelle Evaluation
der Fachhochschulen in Nordrhein-Westfalen mit der Organisation der externen
Begutachtung beauftragt worden. Evaluationsgegenstand waren die Studiengänge Soziale
Arbeit (Sozialarbeit/ Sozialpädagogik) an allen vier Standorten sowie der Studiengang
Heilpädagogik am Standort Münster. Die Gutachtergruppe setzte sich wie folgt zusammen:
Prof. Dr. Angelika Diezinger
Fachhochschule Esslingen, FB Sozialwesen
Vorsitz
Prof. Dr. Tilly Miller
Katholische Stiftungsfachhochschule München, Abt. München
Prof. Dr. Ria Zeitz-Degott
Katholische Hochschule für Soziale Arbeit, Saarbrücken
Rainer Schumacher
Diözesan-Caritasverband für das Erzbistum Köln e.V.
Leiter Fachbereich Integration und Rehabilitation
Prof. Dr. Herbert Pielmaier
Katholische Fachhochschule Freiburg, FB Sozialwesen
Dipl.-Soz.-Wiss. Andreas Schwarze
Referent, Jugendhilfeverbund Wesel
Aufgabe der GutachterInnen war es, die interne Evaluation der Fachbereiche auf der Basis
des Hauptziels „Qualitätssicherung der Lehre“ im Hinblick auf Ziele, Zielerreichung und
Weiterentwicklung unter Berücksichtigung der beeinflussbaren und feststehenden Rahmenbedingungen
zu beurteilen. Basis für die Gespräche der GutachterInnen mit VertreterInnen
allen relevanten Hochschulgruppen und der Verwaltung waren die Selbstreports der
Hochschule bzw. der einzelnen Standorte.
Aufgrund des dichten Zeitplans (siehe Anhang) haben sich die GutachterInnen darauf
verständigt, das fachliche Profil und die Studienorganisation der grundständigen
Studiengänge Soziale Arbeit“ und „Heilpädagogik“ (Münster) in den Mittelpunkt zu stellen.
Dies deckte sich mit dem primären Interesse der Fachhochschule, die aus den
Evaluationsergebnissen v.a. eine Rückmeldung im Hinblick auf die Überführung der
grundständigen Studiengänge in eine konsekutive Ausbildungsstruktur (Bachelor/Master)
erhalten möchte. Daher sind die bestehenden Weiterbildungsstudiengänge (Master) nicht
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spezifisch betrachtet worden, ebenso wenig die übrigen Weiterbildungsaktivitäten der
einzelnen Standorte, die umfangreich und durchaus wichtig für die Wahrnehmung der
Fachhochschule als regionale Kompetenzzentren sind. Auch auf die Forschungsaktivitäten
wurde nur in soweit eingegangen, als die Breite der Forschung und die Verknüpfung mit der
Lehre im grundständigen Studiengang betrachtet wurden. Überprüft wurde auch, wie der
Zugang der hauptamtlich Lehrenden zu Forschungsmöglichkeiten geregelt und unterstützt
wird.
Zielsetzung des Berichts ist es, Entwicklungspotentiale und Reformbedarfe im Hinblick auf
die anstehende Umstellung der Ausbildungsstruktur zu geben. Diese zeigen sich aufgrund
der gemeinsamen Studien- und Prüfungsordnung teilweise an allen Standorten. Allerdings
wird auch auf Besonderheiten der Standorte eingegangen, da die dezentrale Struktur
insgesamt eine große Ressource für die KFH NW darstellt. Die Darstellung einzelner
Standorte erfolgt daher nicht in vergleichender Absicht.
1 Aufbau und Profil des Studienganges „Soziale Arbeit“
Die Evaluation des Studienganges „Soziale Arbeit“ findet in einer spezifischen
Umbruchsituation statt, die die interne Wahrnehmung der Stärken und Schwächen und der
Entwicklungsnotwendigkeiten bzw. -optionen beeinflusst: Erst im Juli 2001 ist eine neue
Diplom-Studienordnung erlassen worden. Darin wurden die bis dahin getrennten
Studiengänge Sozialarbeit und Sozialpädagogik zusammengeführt und ein integriertes
Praxissemester eingeführt. Dadurch verlängerte sich die Regelstudienzeit auf 8 Semester.
Das Praxissemester in Verbindung mit weiteren Praxisphasen ersetzt das Anerkennungsjahr
(Berufspraktikum). Während die Zusammenführung erklärtes Ziel der Hochschule war und
bereits in den bis dahin geltenden Studienkonzepten vorweggenommen gewesen ist, wird
die Veränderung bei den praktischen Studienanteilen von vielen Studierenden, aber auch
einigen Lehrenden skeptisch beurteilt. Ohne über die Erfahrung des Durchlaufs eines
gesamten Studienjahrgangs nach der neuen Ordnung zu verfügen, steht nun die noch sehr
viel weitergehende Neustrukturierung des Studienganges durch Modularisierung und
Verkürzung der Studiendauer bis zum ersten berufsqualifizierenden Abschluss an.
1.1 Ausbildungsziele und Inhalte des Lehrangebots
Die Studiengänge Soziale Arbeit verstehen sich als berufsqualifizierende Angebote für
Tätigkeiten, die die Anwendung wissenschaftlicher Erkenntnisse und Methoden erfordern.
Wissenschaftliches und berufspraktisches Wissen soll in einen reflexiven Zusammenhang
gestellt werden, damit sich eine professionelle Handlungskompetenz entwickeln kann. Die
wissenschaftliche Grundlegung orientiert sich an der Disziplin „Soziale Arbeit“, diese
wiederum wird nach Aussagen des Selbstreports als multidisziplinär begriffen.
Handlungsorientierung (Praxisbezug) und Forschungsbezug (im Sinne von Praxisforschung)
werden als weitere wichtige Kriterien besonders hervorgehoben. Über die Vermittlung von
Fachwissen hinaus wird die ganzheitliche Entfaltung der menschlichen Person im Sinne
christlicher Verantwortung besonders hervorgehoben. Als Schlüsselqualifikationen werden
Sachkompetenzen (im Wesentlichen theoretische Wissensbestände, methodische
Kenntnisse und berufspraktische Grundlagen), Sozialkompetenzen (im Hinblick auf
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Zusammenarbeit mit Klienten und KollegInnen) sowie Selbstkompetenz (v.a. Selbstreflexion
im Hinblick auf die berufliche Identitätsbildung und religiöse Standortbestimmung)
hervorgehoben. Zukünftig werden verstärkte Anforderungen v.a. im Bereich internationaler
Kenntnisse und interkultureller Kompetenzen gesehen.
Im Hinblick auf die Vielfalt der Aufgaben, auf die AbsolventInnen vorbereitet werden müssen,
wird im Studienaufbau eine Mischung aus generalistischer Ausrichtung (v.a. im
Grundstudium) und Spezialisierung (durch die Wahl von Studienschwerpunkten im
Hauptstudium, die auch weitgehend die Arbeitsfelder für das Praxissemester und der
Feldprojekte bestimmen), erkennbar. Die sog. Bezugswissenschaften werden v.a. als
„Basiselemente der Sozialen Arbeit“ im Grundstudium vermittelt und (weitgehend)
abgeschlossen sowie im „Interdisziplinären Projektseminar“ im Hauptstudium bzw. in
fächerspezifischen Feldseminaren nochmals aufgenommen. Neben vier Pflichtfächern
können Studierende aus weiteren 5 Wahlpflichtfächern individuelle Schwerpunktsetzungen
vornehmen. Das Kernfach „Soziale Arbeit“ zieht sich durch Grund– und Hauptstudium, wobei
Theorien und Konzepte anteilsmäßig gleichgewichtet sind. Fast ebenso groß ist das
Stundenkontingent für Techniken beruflichen Handelns. Sowohl im Grundstudium, wie im
Hauptstudium sind Veranstaltungen zum Wissenschaftlichen Arbeiten vorgeschrieben. Einen
breiten Raum nehmen praxisorientierte Lehrangebote ein: Bereits im Grundstudium wird
durch ein sog. Lernprojekt (18 Praxistage) (zwischen 1. und 2. Semester) sowohl der
Praxisbezug als auch die Haltung des forschenden Lernens eingefordert und durch
entsprechende Einführung vorbereitet. Das integrierte Praxissemester findet im 5. Semester
statt. Es wird durch eine Orientierungsveranstaltung vorbereitet und durch ein Theorie-
Praxis-Seminar begleitet. Im Feldprojekt sollen die Praxiserfahrungen vertieft und
weiterentwickelt werden. Sowohl Praxissemester wie Feldprojekte können im Ausland
durchgeführt werden. Praxissemester und Feldprojekt werden durch Supervision begleitet.
Genderperspektiven und interkulturelle Fragestellungen sind im Curriculum in der Regel als
Querschnittsthemen oder zusätzlich durch spezifische Angebote verankert. Die Gelegenheit
zur Qualitätssicherung und –entwicklung dieser Angebote soll u.a. durch den vor kurzem
gegründeten Forschungsschwerpunkt: „Gender und Soziale Arbeit“ erfolgen.
Stellungnahme der GutachterInnen:
Die Ausbildungsziele entsprechen den allgemeinen Zielsetzungen der geltenden Rahmen-
Diplom-Studienordnung. Sie entsprechen auch den o.g. Studienzielen weitgehend. Trotz der
Betonung, dass die Inhalte der „fächerspezifischen Basiselemente“ auf das Kernfach
bezogen sind, bleibt der Eindruck einer gewissen fachspezifischen „Versäulung“ im
Grundstudium bestehen. Er prägt v.a. die Wahrnehmung der Studierenden. Im Hinblick auf
die Modularisierung sollten, wie bereits im Hauptstudium erfolgreich praktiziert,
interdisziplinäre Schnittstellen themenspezifisch stärker beachtet werden.
Mit der Wahl eines Studienschwerpunktes findet eine deutliche Spezialisierung der
theoretischen und praktischen fachspezifischen Wissensbestände statt. Wie im Selbstreport
(S. 46) aufgeführt, sind damit auch unterschiedliche Gewichtungen sozialarbeiterischer bzw.
sozialpädagogischer Inhalte verbunden. Bei der Umstellung auf Module sollte darauf
geachtet werden, dass jede/r Studierende ausreichend Gelegenheit erhält, mit beiden
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Perspektiven vertraut zu werden, da dies den „vermischten“ Anforderungen in der
Berufspraxis entspricht.
Übereinstimmend wird der Studiengang von Lehrenden und Studierenden als „praxisnah“
beschrieben und positiv gewürdigt. Die frühe Heranführung an Praxisforschung und die
deutliche Projektorientierung des Studiums stellt eine Stärke dar. Sie sollte in die neue
Studienstruktur übernommen werden, da sie eine gute Möglichkeit bietet, die
Praxisorientierung auch in einem verkürzten Studiengang zu erhalten, falls kein integriertes
Praxissemester mehr vorgesehen ist. Gleiches gilt für das Feldprojekt, für das allerdings bei
Wegfall des Praxissemesters neue Zugänge in die Praxis gestaltet werden müssen. Allein
die Tatsache, dass die regionale Praxis bereits bei kürzeren Praxisphasen kooperiert, stellt
eine wichtige Hilfestellung für eine Neuorientierung der Praxisanteile im Bachelor dar. Mit der
Forschungsorientierung dieser Studienanteile ist zugleich ein wichtiger Ansatzpunkt für eine
wissenschaftliche Fundierung des Bachelor (als Hinführung auf einen forschungsorientierten
konsekutiven Master-Studiengang) vorhanden. Auch die internationale Orientierung, die
Motivierung und Unterstützung der Studierenden, die diese Praxisanteile im Ausland
absolvieren und ihre interkulturellen Kompetenzen wieder vor Ort einzubringen, ist ein
nachahmenswerter Ansatz, die neuen Kompetenzziele Internationalität und Interkulturalität
zu erreichen. Die zahlreichen und standortspezifischen internationalen Beziehungen zu
Hochschulen und Praxisstellen bilden hierfür eine gute Grundlage.
Die theoretische Profilbildung des Studienganges, v.a. des Kernfaches Soziale Arbeit wird in
den Selbstberichten und den Gesprächen nicht deutlich erkennbar und ist im Vergleich zur
Praxisorientierung ausbaufähig. Die verbindlichen theoretischen Basiskenntnisse sollen
stärker verdeutlicht werden und die wissenschaftlichen Profile sollen klarer erkennbar
werden.
Aus dem Vorlesungsverzeichnis wird erkennbar, dass sich alle Standorte bemühen, ein
möglichst breites Lehrangebot zu machen. Das Bewusstsein für die Bedeutung von
Geschlecht als Strukturkategorie der Sozialen Arbeit und die Notwendigkeit der Verankerung
im Lehrangebot wird überall betont, die Umsetzung hängt offensichtlich stark vom
individuellen Engagement einzelner (weiblicher) Lehrender ab. Überlegt werden muss auch,
wie mit der Erfahrung umgegangen werden soll, dass das Interesse Studierender an diesem
Thema nachlässt.
Besonders hervorzuheben sind die deutlich erkennbaren Anteile zur Selbstreflexion im
Studium. Insbesondere die Supervision im Praxissemester und während des Feldprojektes,
die allein vom Träger finanziert wird, stellt ein Qualitätsmerkmal der Studiengänge dar. Für
die Fortführung im Bachelor kann besonders auf die Zielsetzungen und Erfahrungen bei der
Begleitung der Feldprojekte zurückgegriffen werden (siehe Praxisordnung, Punkt 5.2).
1.2 Organisation von Lehre und Studium
Die Zahl der Studienplätze ist begrenzt, die Auslastung kann an den vorhandenen
Kapazitäten orientiert werden. Insgesamt verfügt die Kath. FH NW über 550 Studienplätze im
Studiengang Soziale Arbeit. Derzeit ist eine Überbelegungsquote von rund 10 % gegeben.
Die Zulassung zum Studium erfolgt nur zum Wintersemester. Die Studiengänge sind als
Vollzeitstudiengänge konzipiert, in Aachen gibt es für 30 Studentinnen die Möglichkeit,
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neben Familientätigkeit ein Kompaktstudium zu absolvieren, in Köln gibt es 20 Studienplätze
in einem berufsbegleitenden Studiengang.
Seit einigen Jahren ist ein markanter Anstieg der Bewerbungszahlen an allen Standorten
festzustellen, dessen Ursachen noch nicht schlüssig ermittelt werden konnten. Der Anteil der
Studierenden mit einer allgemeinen oder fachgebundenen Hochschulreife nimmt etwas ab,
ist jedoch deutlich vom regionalen Einzugsgebiet der Standorte geprägt. Die einzelnen
Standorte führen auch das Bewerbungs- und Auswahlverfahren durch, das teilweise
erheblichen Aufwand für die Lehrenden mit sich bringt. Sie verfügen damit über die
Möglichkeiten, auf regionale Nachfrage spezifisch reagieren zu können.
Die Zusammensetzung der Studierenden ist geprägt durch einen sehr hohen Anteil
weiblicher Studierender (über 80 %, Tendenz steigend) und – an den einzelnen Standorten
unterschiedlich – einen großen Anteil von Studierenden mit Berufsausbildung bzw. -
erfahrung vor dem Studium (40%). Darüber hinaus wird deutlich, dass nicht nur Studierende
in den Kompaktstudiengängen, sondern auch viele in den Vollzeitstudiengängen eher als
Teilzeitstudierende zu betrachten sind. Den Lehrenden ist diese Tatsache bewusst und
durch die Evaluation auch in ihrem Ausmaß bekannt. Dies macht sich an spezifischen
„kritischen“ Phasen des Studienverlaufs bemerkbar (s.u.).
Die Organisation des Studiums ist durch die Tatsache gekennzeichnet, dass noch zwei
Studienordnungen berücksichtigt werden müssen. Dies bedeutet durchaus einen erheblichen
Mehraufwand bei der Organisation, v.a. bei der Umsetzung der neuen Studienanteile
(Praxissemester, Feldprojekt).
Die Studiengänge sind nicht modularisiert. Die Einführung des ECT-Systems ist jedoch
bereits erfolgt, um die Anerkennung von Auslandssemestern für Studierende zu erleichtern.
Der Studiengang gliedert sich in ein viersemestriges Grundstudium und in ein
viersemestriges Hauptstudium mit dem integrierten Praxissemester. Die Organisation von
Lehre und Studium geschieht vor Ort in den Standorten. Die Abstimmung des
Studienangebots wird (v.a. im Grundstudium) zuerst fächerintern von den Lehrenden
vorgenommen, für einzelne Studienanteile (Lernprojekte, Feldprojekte,
Studienschwerpunkte) sind einzelne Lehrende als KoordinatorInnen eingesetzt. Die
Absprache mit den Lehrbeauftragten erfolgt inhaltlich über die zuständigen FachkollegInnen,
auf die zeitlichen Einschränkungen wird Rücksicht genommen. Nach Auskunft der
Lehrbeauftragten sind sie fachlich ausreichend eingebunden, Informationen zum
Studienablauf, zu Änderungen und Neuerungen und Anregungen von ihrer Seite werden
jedoch je nach Enge und Verbindlichkeit dieser personenbezogenen Einbindung sehr
unterschiedlich kommuniziert.
Von den Lehrenden wird als Problem vor allem die Lehrplangestaltung beschrieben, das
Bemühen, Lehrveranstaltungen fachlich und zeitlich weitgehend überschneidungsfrei
anbieten zu können. Dies führt zu relativ unflexiblen Stundenplänen. Von Studierenden wird
dagegen deutlicher der Zugang zu teilnehmerbegrenzten Veranstaltungen und v.a. die
Unsicherheit thematisiert, welche thematischen Angebote regelmäßig und verlässlich
angeboten werden. Im Grundstudium berichten Studierende an allen Standorten über
Präsenzzeiten, die weit über den von der Studien- und Prüfungsordnung vorgeschriebenen
liegen. Mit der „Überbelegung“ reagieren sie offensichtlich individuell auf die von ihnen
beklagte Planungsunsicherheit. Damit aber wird die Zeit für selbstorganisiertes Lernen
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deutlich eingeschränkt, die Lehrenden erleben wiederum die Studierenden eher als
„SchülerInnen“.
Die Studierenden berichten vom Grundstudium über widersprüchliche Erwartungen:
Einerseits sind sie in kleinen Gruppen organisiert, die selbstorganisiertes, projektorientiertes
Lernen ermöglichen sollen, andererseits erleben sie die ersten Studienangebote als stark
verschult. Die hohen Präsenzzeiten im Grundstudium lassen ihnen individuell nicht
ausreichend Zeit selbstorganisiert zu studieren.
Die Lernatmosphäre wird durchweg positiv bewertet, v.a. werden die Übersichtlichkeit der
Fachbereiche und der gute Kontakt zu den Lehrenden stets hervorgehoben.
Stellungsnahme der GutachterInnen:
Die Organisation des Lehrangebots erfordert aufgrund der zahlreichen informellen und
formellen Absprachen einen hohen Koordinationsaufwand. Nach Ansicht der Studierenden,
aber auch der Lehrbeauftragten erfolgen die Informationen sehr kurzfristig und erschweren
die Planung. Die Gutachterinnen regen an, die fachliche Anbindung der Lehrbeauftragten
weiterhin über FachkollegInnen zu organisieren, aber einmal im Semester allgemeine
Informationen über die organisatorischen und inhaltlichen Entwicklungsprozesse der
Fachbereiche und Standards der Leistungsbewertungen (in schriftlicher Form oder bei einem
Meeting) zu geben, damit alle Lehrenden über einen gemeinsamen Informationsstand
verfügen.
Für die Überschaubarkeit und Planbarkeit der individuellen Studienverläufe sollte deutlicher
gemacht werden, welche inhaltlichen Angebote regelmäßig angeboten werden. Falls solche
Informationen vorhanden sind, müsste ein besserer Transfer zu den Studierenden
geschaffen werden. Auf dieser Basis ließe sich das ausdrücklich gewünschte Ziel, die
Selbstorganisation der Studierenden zu stärken, möglicherweise besser erreichen.
Stark nachgefragte teilnehmerbegrenzte Veranstaltungen sollten nach einem
überschaubaren System belegbar sein und nicht im „Windhund-Verfahren“(die studentischen
Anregungen dazu – siehe Aachen – sollten ausprobiert werden) und ebenfalls regelmäßig
angeboten werden. Dies könnte die Tendenz zur Überbelegung im Grundstudium
aufbrechen und Zeiträume für individuelles Lernen schaffen. Damit könnte auch die
Diskrepanz zwischen einer starken Verschulung in den Bezugswissenschaften einerseits –
die durchaus zur beklagten „Passivität“ der Studierenden beiträgt - und der gewünschten
Selbstorganisation in den projektorientierten Studienanteilen andererseits verringert werden.
Bei der Modulgestaltung und –beschreibung können für Studierende nachvollziehbar die
Erwartungen an Dauer und Relevanz studentischer Eigenarbeit in verschiedenen
Veranstaltungstypen berücksichtigt werden. Die ECTS-Einführung und die Erfahrungen mit
Modularisierung in einzelnen Weiterbildungs-Mastern stellen eine wichtige Grundlage für die
anstehende Studienreform dar.
Nach Meinung der GutachterInnen besteht Entwicklungsbedarf eher im Bereich struktureller
Organisation: Es sollte darauf geachtet werden, dass für Studierende deutlicher inhaltliche
und formale Zuständigkeiten von Stellen und Personen transparent werden.
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1.3 Beratung und Betreuung der Studierenden
Die Hochschule möchte ausdrücklich nicht nur fachwissenschaftlich fundiert eine erste
Berufsqualifikation vermitteln, sondern dies auf der Basis eines christlichen Menschen- und
Weltbilds tun. Sie intendiert aus dieser Grundüberzeugung heraus, die ganzheitliche
Entfaltung der Person in den Vordergrund zu stellen. Neben der Orientierung ihrer Angebote
zeigt sich dies überzeugend in der offenen Kommunikationsstruktur, die durch gegenseitigen
Respekt und Achtung gekennzeichnet ist. In den Fachbereichen herrscht eine hohe
Sensibilität für das Sozialprofil und die Lebenswelt der Studierenden. Dies drückt sich v.a. in
der Gestaltung der persönlichen Kommunikation zwischen Studierenden und Lehrenden, der
Erreichbarkeit und Offenheit der Lehrenden für die Belange der Studierenden aus. Das
häufig als „familiär“ beschrieben Klima wird von beiden Seiten wertgeschätzt und stellt eine
wichtige Ressource für ein erfolgreiches Studium bzw. für die Erreichung des o.g. Ziels der
ganzheitlichen Entfaltung der menschlichen Person dar. Das Mentorensystem setzt ebenfalls
v.a. auf „Kommunikation“ und Optimierung durch Verbesserung der Beziehungskultur.
Die Beratung der Studierenden zum Studienablauf ist stark durch diese persönliche
Kommunikationsstruktur geprägt. Dies gilt für die Studieneinführung, die durch studentische
TutorInnen gestaltet wird, für die von Studierenden geschätzte „Erreichbarkeit“ der
Lehrenden, wie auch für die allgemeinen Beratungen, z.B. das Mentorship der
ProfessorInnen. Dadurch ergeben sich auf den ersten Blick „kurze Wege“, die aber nicht
notwendig auch „schnelle“ Ergebnisse bringen, da verbindliche Auskünfte und
Zuständigkeiten in der Regel nicht von einer Person erbracht werden können.
Die Schulung der TutorInnen muss nach Ansicht der Gutachter deutlich verbessert werden,
hierzu bedarf es allgemein verbindlicher Empfehlungen, auch eine (zeitweise) Beteiligung
der ProfessorInnen an der Einführung könnte die Orientierung der Erstsemester verbessern.
Die persönliche Begleitung durch das Studium durch professorale Mentoren kommt schnell
an personelle Grenzen, wenn diese Studierende sowohl fachlich wie organisatorisch beraten
sollen. Daher sollten zusätzlich klare institutionelle Zuständigkeiten verdeutlicht werden
(„Beauftragte“, Zuständigkeit von Verwaltung und Lehrenden). Dies könnte Lehrende von
Organisationsaufgaben entlasten und für Studierende tatsächlich „kurze Wege“ zur Lösung
von Aufgaben oder Problemen bereitstellen. Studierende könnten die Hochschule auch als
moderne Organisation erleben – was im Hinblick auf die Berufsrealität eine sinnvolle
Lernerfahrung darstellt.
1.4 Prüfungsorganisation
Die positiv zu würdigenden Anstrengungen, eine offene Kommunikationsstruktur zu erhalten,
schlagen sich nach Ansicht von Studierenden wie Lehrenden nicht ausreichend nieder in der
gewünschten „selbstgesteuerten Lernkultur“. Es wird kritisch angemerkt, dass die (Leistungs-
)Ansprüche, die eine Ausbildungsinstitution impliziert, für Studierende nicht ausreichend
transparent sind und ihre Verbindlichkeit insbesondere in kritischen Lebenssituationen –
Familientätigkeit, finanzielle Engpässe – als „verhandelbar“ erscheint. Dies wird durch den
Umstand erleichtert, dass Erwartungen an Studien- und Prüfungsleistungen nicht allgemein
verbindlich bzw. transparent sind, sondern fast ausschließlich personenbezogen erfahren
werden. Hinzu kommt, dass durch die Gestaltung der Prüfungsordnung die möglichen
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Funktionen von Prüfungen sehr unterschiedlich zur Geltung kommen: Die Selektionsfunktion
der Prüfungen ist abgeschwächt, da zwar die Zulassung zu Fachprüfungen im Hauptstudium
nur mit Nachweis der Zwischenprüfung erfolgt, andere Leistungen im Hauptstudium – z.B.
das Praxissemester – jedoch erbracht werden können, ohne dass alle Leistungen der –
kumulativen - Zwischenprüfung vorliegen. Die Funktion der Rückmeldung über den
Leistungsstand (vor allem im Kernfach) kann sich bis an das Ende des Hauptstudiums
verzögern oder erfolgt auf der Basis von Studienleistungen in den Lehrveranstaltungen,
deren Standards aber häufig als unklar, vage oder personenspezifisch erlebt werden. Die
Funktion, Lernen zu steuern, geht v.a. nach Auskunft der Studierenden verloren. Es
erscheint schwierig, thematische Bezüge zwischen einzelnen Veranstaltungen und
Fachprüfungen herzustellen. Dies erzeugt große Unsicherheit bei der Vorbereitung. Dies
kann zu dem in allen Selbstberichten kritisch vermerkten Umstand führen, dass die
Studierenden nicht rechtzeitig alle Prüfungen im Grundstudium ablegen können und somit in
Verzug gelangen. Teilweise legen sie im Praxissemester Prüfungen ab.
Dieser Punkt wird sich mit der Modularisierung entspannen, da jedes Modul mit einer
Prüfung abgeschlossen werden muss und die Standards der Prüfungsleistungen und ihr
Niveau in den Modulbeschreibungen dargestellt werden. Für die Studierenden im Diplom-
Studiengang sollten jedoch klare Standards für die einzelnen Studienleistungen entwickelt
werden.
1.5 Studienerfolg
Da noch kein Studienjahrgang nach der neuen Diplom-Studienordnung die Hochschule
verlassen hat, können über deren Studienerfolg bzw. die Einmündungschancen keine
konkreten Aussagen gemacht bzw. überprüft werden. In den Selbstreports wird deutlich,
dass die Fachbereiche sich bemühen, Studierende zum Erfolg zu führen und
Studienabbrüche zu vermeiden versuchen. Die Einmündungswege der Absolventinnen
wurden erfasst, sie werden auch genutzt, um Problemlagen bzw. Chancen frühzeitig zu
erkennen. Festzustellen ist, dass die einzelnen Fachbereiche in ihrem regionalen Umfeld
einen guten Ruf genießen, von dem ihre AbsolventInnen durchaus profitieren. Unsicherheit
bezüglich ihrer Einmündungschancen formulieren dagegen die Studierenden und machen
dies am Wegfall des Anerkennungsjahres fest. Hier besteht für die einzelnen Fachbereiche
Aufklärungs- und Beratungsbedarf, damit vorauseilende Resignation verhindert wird.
1.6 Forschung und Transfer in die Lehre
Praxis- und anwendungsbezogene Forschung findet an allen Standorten entsprechend dem
Profil des Kollegiums und der regionalen Bedarfe mit unterschiedlichen thematischen
Schwerpunkten statt. Darin werden sie durch die Hochschulleitung (siehe Punkt 2) deutlich
administrativ und finanziell unterstützt. Die einzelnen Standorte werden von der Praxis als
kompetente Partner für Forschungsfragen wahrgenommen. Über die Einwerbung von
Drittmitteln (die im Bereich sozialwissenschaftlicher und Praxis-/anwendungsorientierter
Forschung insgesamt schwieriger ist) werden auch wissenschaftliche MitarbeiterInnen-
Stellen geschaffen. Diese Projekte mit in der Regel 2-3 Jahren Laufzeit betreffen zumeist die
Forschungsschwerpunkte der Hochschule (Sucht, Gender und Interkulturalität) und tragen
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zur Profilierung des Faches und zur Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses (v.a.
im Kernfach) bei. Daneben haben eher kürzere Projekte v.a. Bedeutung für die
projektorientierten Teile des Studiums, da sie einen schnellen Transfer in die Lehre bzw. den
Einbezug der Studierenden in Forschungsvorhaben leichter ermöglichen. Über die einzelnen
Standorte hinweg zeigt sich das Problem der Forschung an Fachhochschulen generell,
angesichts der hohen Lehrbelastung Zeit für Forschungsanträge zu schaffen und möglichst
vielen Lehrenden entsprechende Entlastungen zu bieten. Aktuell wird dies sicherlich durch
die Belastung der Studienreform noch zusätzlich erschwert. Die GutachterInnen regen an,
dass auch FachlehrerInnen („lehrende SozialarbeiterInnen“) die Möglichkeit zu einem
Forschungssemester offen steht, um die Weiterentwicklung der Wissenschaft Soziale Arbeit
voranzutreiben.
2. Die dezentrale Struktur der Hochschule
Die KFH NW wurde 1971 gegründet. Sie wird von den fünf (Erz)Bistümern NW getragen. Die
Hochschulleitung, Zentralverwaltung und Trägergesellschaft sitzen in Köln; dort und in
Aachen, Münster und Paderborn bestehen insgesamt vier Abteilungen, die durch die
Fachbereiche des Sozialwesens deutlich geprägt sind. Es werden insgesamt 5
Diplomstudiengänge und fünf Weiterbildungs-Master (4 Semester) angeboten.
Kennzeichnend für die Studiengänge Soziale Arbeit an den vier Standorten ist die Tatsache,
dass eine gemeinsame Studien- und Prüfungsordnung gilt, die Prüfungsorganisation (v.a.
auch Prüfungstermine) zentral durch ein gemeinsames Prüfungsamt geregelt und vor Ort
umgesetzt wird. Der Studiengang Heilpädagogik ist dem Fachbereich Sozialwesen der
Abteilung Münster zugeordnet. Die dezentrale Struktur einerseits, die notwendigen
Abstimmungen und Gesamtentscheidungen andererseits bringen einen erheblichen Aufwand
an Gremienarbeit und Reisen mit sich. Zugleich ermöglicht diese Struktur auch
Synergieeffekte, die v.a. im Bereich der Forschungsschwerpunkte, bei den
Auslandskontakten und bei der Entwicklung und Durchführung von Mastern und anderen
Weiterbildungsangeboten und bei der Evaluation genutzt werden. Die weiteren
Ausführungen konzentrieren sich auf die grundständigen Studiengänge Soziale Arbeit und
den Studiengang Heilpädagogik.
2.1 Zusammenarbeit zwischen Hochschulleitung, zentralen Einrichtungen und
Standorten
Die Rahmenbedingungen für die Lehre werden zentral, durch die Hochschulleitung und
Zentralverwaltung bestimmt. Dies gilt für die Bereitstellung der finanziellen, sachlichen und
personellen Mittel wie für zentrale Einrichtungen und Beauftragte des Rektors.
Die Finanzmittel für den laufenden Betrieb werden nach einem an der Anzahl der
Studienplätze bemessenen Schlüssel an die Standorte verteilt. Diese Budgetierung erfolgt
zentral, über ihre Mittel haben die einzelnen Fachbereiche Finanzhoheit. Im Vergleich zum
Vorjahr stagniert der Haushalt, vor Ort wurden keine qualitätsmindernden Engpässe für den
laufenden Betrieb genannt.
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Die Entwicklung des Personalstandes ist aufgrund einer Umstellung der Erfassung nur für
den Zeitraum 1.3.03 – 1.9.04 interpretierbar. Es sind aktuell 89,5 Planstellen im Bereich der
hauptamtlich Lehrenden des Sozialwesens vorhanden, eine Professur wurde 2004 neu
geschaffen (0,5 MS; 0,5 PB). Erkennbar ist der Versuch, einen wissenschaftlichen Mittelbau
(durch Umwandlung von „Fachlehrer-Stellen“ in befristete Qualifizierungsstellen, durch
Drittmittelprojekte bzw. in teilnehmerfinanzierten Studiengängen) zu schaffen (aktuell 6,7
Stellenäquivalente, 13 MitarbeiterInnen). Im Bereich der Zentralverwaltung (nichtwiss.
Personal) ist die Neuschaffung zweier unbefristeter Dezernentenstellen (Vollzeit) von
besonderer Bedeutung (1.5.02: Hochschulentwicklung und Evaluation; 1.12.03: EDV,
Forschung, Weiterbildung). Im Studienjahr 04 wurden 524 Lehraufträge vergeben, darunter
153 in Supervision (trägerfinanziert). Die Auftragsvergabe ist seit 02 relativ stabil.
Im Bereich des wissenschaftlichen Personals fällt die Diskrepanz zwischen dem
selbstgesetzten Ziel der Gleichstellung der Geschlechter und den Anteilen der Frauen am
wissenschaftlichen Personal auf. Dies gilt insbesondere für die höchste Statusgruppe (Anteil
an C 3-Stellen 1.3.03: 9,5%; 1.9.04: 13,6%). Hier hätten sich die GutachterInnen gewünscht,
dass im Vergleichszeitraum nicht nur zwei der insgesamt sieben C3-Stellen durch Frauen
besetzt worden wären, um den Beitrag qualifizierter Frauen zum Erfolg der Hochschule
angemessen zu würdigen. Auffällig ist ebenso, dass aktuell auf den vier halben
Qualifizierungsstellen – die über die Promotion und die Lehrerfahrungen den Weg zu einer
Fachhochschulprofessur eröffnen - nur eine Frau arbeitet, auf den befristeten Stellen im
Bereich Forschung und Entwicklung ausschließlich Frauen. Die Ausgestaltung der
Qualifizierungsstellen ist offensichtlich nicht mit den Lebenssituationen professioneller
weiblicher Fachkräfte vereinbar, die sich weiterqualifizieren wollen.
Die Hochschulleitung hat mit Erfolg die Forschungsbemühungen der einzelnen Abteilungen
gefördert. Sie stellt Unterstützung bei der Akquise und der Koordination zur Verfügung und
unterstützt Antragsstellung und kleine Projekte durch Eigenmittel. Die Gründung eines „In-
Institutes“ und die Etablierung zweier Forschungsschwerpunkte (Sucht 1999, Gender und
Interkulturalität 2001) zeigt die Bereitschaft, durch thematische Bündelung ein
Forschungsprofil der Hochschule im Lande etablieren zu wollen. Die Forschungs- und
Antragsaktivitäten sind in den letzten Jahren gestiegen. Die Entwicklung der
Drittmittelausgaben seit 1999 ist durch Zuwächse im dreistelligen Prozentbereich
gekennzeichnet (Höchststand 2003: 384.000€). Alle vier Fachbereiche Sozialwesen sind an
den laufenden Projekten der beiden Forschungsschwerpunkte beteiligt. Entsprechend der
Profile der einzelnen Standorte wird jedoch durchaus die Vielfalt der anwendungsbezogenen
Forschungsfragen abgedeckt. An den einzelnen Standorten finden auch kleinere Projekte
statt, die auf Anfragen aus der Praxis entstehen. Zwar stellen sie keine großen Drittmittel
bereit, sie sind für die Praxis vor Ort (und für die Forschungsorientierung der Lehre)
durchaus wichtig. Auch in den Diplomarbeiten finden sich die Forschungsschwerpunkte
wieder.
Alle Standorte der KFH NW verfügen über eine Vielfalt internationaler Kontakte zu
Hochschulen und Praxisstellen. Sie werden darin durch einen Auslandsbeauftragten der
Hochschule, durch eine Koordinationsstelle in der Verwaltung und Beauftragte an den
Standorten unterstützt. Hervorzuheben ist, dass sich Studierende und Lehrende an den
wichtigen Austauschprogrammen beteiligen können und auch Kooperationen im Bereich der
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Nordrhein-Westfalen (KFHNW) - Studiengänge Soziale Arbeit und Heilpädagogik
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Lehrplanentwicklung stattfinden. Die Kontakte und Aktivitäten reichen weit über Europa
hinaus. Diese Kontakte werden sowohl durch Lehrende wie durch Studierende
wahrgenommen und auch in die Lehre eingebunden.
Im Bereich der EDV-Ausstattung und Vernetzung hat die Hochschule in den letzten Jahren
erhebliche Anstrengungen unternommen und Investitionen getätigt. Der Zugang zum
Bibliothekskatalog und zum sog. Extra-Net mit Download-, Mail-, Chat- und
Forumsfunktionen (der allen Hochschulangehörigen per Password möglich ist) stellt
angesichts der dezentralen Struktur der Hochschule eine wichtige Ressource dar. Die
Möglichkeiten für Formen der virtuellen Lehre und Betreuung sind gegeben.
Die vier Abteilungsbibliotheken mussten 2004 erstmals Etatkürzungen hinnehmen, können
aber durch die Vernetzung und v.a. durch „interne Fernleihe“ ihrer Aufgabe als
Serviceeinrichtung für Lehre und Forschung weiterhin sehr gut nachkommen. Dazu trägt
auch die Beschleunigung interner Abläufe (z.B. bei Neubestellungen) und die Schulung von
Informationskompetenz (z.B. für Erstsemester) bei.
Stellungnahme der GutachterInnen:
Die Hochschule sollte besondere Bemühungen unternehmen, das Ziel der Gleichstellung
umzusetzen. Die nächste Gelegenheit steht bei der Besetzung der fünf vakanten
Professuren an. Sie sollte gezielt Frauen ansprechen und die Erfolge der Etablierung der
Genderperspektive in der Lehre im Ausschreibungstext verdeutlichen. Die Ausgestaltung der
Qualifizierungsstellen sollte überdacht werden.
Die zukünftigen Aussichten auf Drittmittel werden angesichts der spezifischen Abhängigkeit
praxisorientierter Forschung vom Träger und von kommunalen und Landesmitteln realistisch
eingeschätzt. Die Hochschule sollte ihre Unterstützungsmöglichkeiten (z.B. Bedingungen für
Deputatsnachlass) für die Lehrenden noch deutlicher und Zugangsmöglichkeit und
Entscheidungsprozesse transparenter machen.
Dass die Hochschule v.a. auf die Festigung und Verstetigung bestehender internationaler
Kooperationen setzt, wird ausdrücklich begrüßt. Durch die Entwicklung eines ECTS-Systems
sind hier wichtige Vorarbeiten schon erfolgt. Die vorhandenen Aktivitäten und die künftige
Modularisierung stellen eine gute Ausgangsposition für die Zielerreichung dar. Die
dezentrale Struktur und die standortspezifischen Kooperationen ermöglichen eine große
Vielfalt der internationalen Kontakte und eine große Bandbreite der Art der Zusammenarbeit.
Die Bibliotheken werden von den Lehrenden und Lernenden an allen Standorten sehr gut
bewertet. Die Neuorganisation und Vernetzung und die Serviceleistungen (Erwerbermodul,
Datenbanken, Bibliographien) werden überall als wichtige Unterstützung der Arbeit erlebt
und gelobt.
2.2 Zusammenarbeit zwischen den Fachbereichen
Neben der Abstimmung zwischen Hochschulleitung und den einzelnen Fachbereichen ist
noch die Abstimmung der Studiengänge Soziale Arbeit notwendig. Im Hinblick auf die
Studienreform haben alle Fachbereiche und die Hochschulleitung bekräftigt, auch bei der
Umstellung an einer gemeinsamen Studienordnung- und Prüfungsordnung festzuhalten. Als
Begründung werden die Erfahrungen mit der bisherigen Studienordnung herangezogen, die
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es ermöglichte, an den verschiedenen Standorten die spezifischen Ressourcen und Bedarfe
vor Ort für ein jeweils „regionales“ Profil des Studienganges zu nutzen. Im Bereich der
postgradualen Weiterbildung ist überregionale Zusammenarbeit der Fachbereiche bereits
verwirklicht.
Im Selbstreport ist nicht eindeutig erkennbar, wie die Befugnisse und Arbeitsteilungen
zwischen den Fachbereichsräten, Gesamtfachbereich Sozialwesen und der
Senatskommission für Lehre, Studium, Studienreform und Hochschulstruktur im Prozess der
Studienreform aussehen. Die Grundordnung ist zu allgemein, die Selbstreports gehen auf
die Gestaltung der Selbstverwaltung nur im Hinblick auf den laufenden Evaluationsprozess
ein. Die Schilderungen bei der Begehung lassen vermuten, dass an vielen Stellen bereits
Reformideen ausgearbeitet wurden, die sich als „Doppelarbeit“ oder als „Arbeit für die
Schublade“ erweisen, weil sie nicht (rechtzeitig) in das richtige Gremium eingespeist wurden.
Stellungsnahme der GutachterInnen:
Nach Meinung der GutachterInnen sollte die regionale Profilbildung und Diversifizierung auf
der Basis einer gemeinsamen Ordnung als spezifische Qualität der KFH erhalten bleiben.
Die Umstellung auf Modularisierung bietet dafür eher noch mehr Möglichkeiten. Dazu sollte
zügig über jene strukturellen Vorgaben entschieden werden, die alle Standorte brauchen, um
ihre inhaltliche Arbeit gestalten zu können (Dauer von BA und MA, „workload“ der Credits,
die Gewichtung des Faches Soziale Arbeit oder Heilpädagogik im Konzert der anderen
Wissenschaften und die Praxisanteile, Standorte für konsekutive MA, Rahmenvorgaben des
Trägers). Im Zuge der Umstellung sollten weitere Klärungen der Aufgabenteilung zwischen
Hochschulleitung und Standorten (Evaluation, Forschung, Gleichstellung) und den
entsprechenden Gremien vorgenommen werden.
3. Kurze Zusammenfassungen der wichtigsten Ergebnisse zu den
einzelnen Standorten
3.1 Aachen
Profil des Fachbereichs
Der FB ist einziger regionaler Anbieter des Studienganges Soziale Arbeit. Zugleich führt er
die Tradition einer bereits 1916 gegründeten Sozialen Frauenschule des Kath. Deutschen
Frauenbundes fort. Angeboten wird der grundständige Studiengang mit 120 Plätzen und ein
Kompaktstudiengang für Frauen in Familientätigkeit (30 Plätze). Im postgradualen
Weiterbildungsstudiengang „Leitung und Management in multiprofessionellen Gesundheitsund
Sozialdiensten“ (MA) werden 25 Plätze angeboten. Mit der Möglichkeit der
Kinderbetreuung wird auf die besondere Lebenssituation studierender Eltern eingegangen.
Aachen bezieht sich mit dem „Frauenstudiengang“ auf die Geschichte als „Frauenschule“:
durch die Lage der Veranstaltungen will der FB ausdrücklich und ausschließlich Frauen „in
Familienverantwortung“ das Studium erleichtern. Da die Veranstaltungen auch allen
Studierenden zugänglich sind, werden Synergieeffekte erwartet. Die Lage im Dreiländereck
nutzt der FB, indem als fünftes Vertiefungsgebiet „Soziale Arbeit im europäischen und
internationalen Kontext“ angeboten wird (ca. 15% der Studierenden eines Jahrgangs,
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Studienanteile im Ausland). Eine Besonderheit in diesem Zusammenhang ist das „Euregio –
Zertifikat“ für Studierende aus drei Ländern, die dafür 20% ihrer Studienleistung einbringen
müssen. Studierende haben die Gelegenheit, sich durch Sprachkurse vorzubereiten.
Studentischen Belangen wird große Aufmerksamkeit gezollt, künftig sollen „Qualitätszirkel“
mit Studierenden (als qualitative Form der Evaluation) durchgeführt werden. Die Anregungen
werden nach Auskunft der Studierenden aufgenommen und umgesetzt (z.B. bei der
Einschreibung in teilnehmerbegrenzte Seminare). Am Standort gibt es eine etablierte Form
eigener Evaluationsbemühungen. Neue KollegInnen werden durch erfahrene
FachkollegInnen betreut und eingeführt. Auch Austausch über die „Fächergrenzen“ hinweg
wird erlebt. Bemühungen, Lehrbeauftragte über organisatorische Veränderungen zu
informieren, werden genannt, erreichen manche Lehrbeauftragte offenbar nicht. Im
Forschungsbereich sind Schwerpunkte im Bereich Gender und Sucht erkennbar, die
Abteilung stellt sich für die Praxis auch als „Kompetenzzentrum“ für aktuelle Fragestellungen
dar und ist um einen engen Theorie-Praxis-Transfer bemüht. In der Abteilung gibt es
dezidierte Vorstellungen über den notwendigen Entwicklungsbedarf, aber Unsicherheit, wie
er umzusetzen und zu organisieren ist. Dieser Entwicklungsbedarf wird aus den Erfahrungen
mit dem aktuellen Diplomstudiengang heraus formuliert: Kritischer Vergleich der
Zulassungskriterien mit den Kompetenzerwartungen, Lage einzelner Studienteile (z.B. zu
frühes Angebot der Bezugswissenschaften, Lage der Methodenangebote), Wahl für
Studierende bzw. „Kür“ für Lehrende ermöglichen, Zielsetzungen und Inhalte von
Supervision und Theorie-Praxis-Seminar klären, Umorganisation der Einführungstage unter
stärkerer Beteiligung der Hauptamtlichen, obligatorische Einführung in das wissenschaftliche
Arbeiten, bessere Nutzung des Extra-Net.
Sachliche und personelle Ausstattung: Die räumliche Situation in Aachen ist nach Ansicht
der Lehrenden und Lernenden schwierig. Ausbaupläne existieren, sind aber momentan
zurückgestellt. Zwei Stellen sind derzeit vakant.
Stellungsnahme der GutachterInnen:
Mit seinen internationalen Aktivitäten und dem „Frauenstudiengang“ sowie der
Berücksichtigung der Genderperspektive in Lehre und Forschung hat der grundständige
Studiengang ein eigenes inhaltliches Profil. Dies sollte genutzt und ausgebaut werden,
indem die Teilnahme an `Euregio-Seminaren' auch den Studierenden ermöglicht wird, die
nicht das gesamte Zertifikat erwerben wollen. Im Zuge der Umstellung auf Module sollte
auch die Zielsetzung und damit die Zulassung und Organisation des „Frauenstudienganges“
überprüft werden: Geht es um Menschen mit Familienverantwortung (d.h. auch Männern,
wenn sie dies übernehmen) oder um Wiedereingliederungschancen für Frauen? Das
Engagement im Bereich der Kinderbetreuung ist – vor allem angesichts der Raumprobleme
– besonders zu würdigen. Die Bemühungen um Qualitätszirkel stellen eine der
Kommunikationsstruktur entsprechenden Ansatz dar, die Struktur von Problemlagen zu
erfassen, Transparenz zu ermöglichen und Studierende in die Problemlösung
einzubeziehen.
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Die räumliche Situation stellt sich auch nach Augenschein als sehr eng und begrenzt dar und
bringt daher zahlreiche Probleme bei der Stundenplangestaltung mit sich, die Zeit kosten
und die didaktischen Möglichkeiten einengen. Die Ausbaupläne sollten erneut geprüft
werden.
3.2 Köln
Profil des Fachbereichs
Das Studienangebot in Köln bietet im grundständigen Studiengang 140 Plätze und zusätzlich
20 Studienplätze im berufsbegleitenden Studiengang. Hinzu kommt der postgraduale
Studiengang „Sucht“ (MA, 25 Plätze pro Kurs; Kursbeginn jeweils im SoSe). Als spezifisches
Profil wird von Lehrenden und Studierenden die starke Ausrichtung des Studiums auf die
Schwerpunkte Feldarbeit und Projektarbeit und die Praxisorientierung genannt. Dabei sind
thematische Schwerpunkte im Bereich Sucht, Migration, Armutsforschung und Gender
erkennbar. Internationale Kooperationen sind in ausreichendem Maße vorhanden und
werden von Studierenden v.a. für das Praxissemester genutzt.
Die Kommunikationsstruktur zwischen Lehrenden und Lernenden wird von beiden Seiten als
persönlich und offen beschrieben und positiv bewertet. Trotz kurzer Wege sind jedoch
Unsicherheiten in bezug auf Standards und Studienorganisation oft schwer zu beseitigen.
Die Einführungstage durch studentische TutorInnen werden im Prinzip begrüßt, allerdings
erleben Studierende Informationen oft als subjektiv und irreführend. Der FB hat ein
Mentorensystem aufgebaut, um Studienablauf und Prüfungsorganisation zu optimieren.
Bezüglich der Leistungsstandards besteht Unsicherheit. Lehrveranstaltungsevaluationen
finden statt, ebenso Rückmeldung an die Studierenden. Die Bedeutung der verschiedenen
Evaluationsanstrengungen von zentraler Seite, dem FB und einzelnen KollegInnen und die
Nachhaltigkeit der Empfehlungen ist nicht ausreichend vermittelt.
Entwicklungsbedarf wird aufgrund des Profils v.a. im Bereich der Methoden empirischer
Sozialforschung gesehen. Auch die fast ausschließliche Verlagerung der
Bezugswissenschaften in das Grundstudium wird kritisiert, da sie mit ihren
Prüfungsanforderungen die Lernanstrengungen der Studierenden zu stark kanalisieren. Als
Bezugswissen im Hauptstudium fehlen dann wiederum aktuelle Kenntnisse. Im Kollegium ist
aufgrund der starken Praxisorientierung große Skepsis gegenüber dem Bachelor-
Studiengang vorhanden. Es wird befürchtet, dass die bisherigen Praxisanteile und damit ein
wesentliches Qualitätsmerkmal des Studienangebots wegfallen werden.
Sachliche und räumliche Ausstattung: Die zentrale Lage des FB wird einerseits als Vorteil
gesehen, wenn es um öffentliche Veranstaltungen geht. Andererseits behindert die
Raumunterteilung durch Pfeiler die Lehre. Dies gilt vor allem für Vorlesungen und beim
Einsatz audiovisueller Medien.
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Stellungnahme der GutachterInnen:
Der FB kann die gut entwickelte Verzahnung zwischen Praxis und Forschung nutzen, um im
künftigen BA praxisorientierte Anteile des Studiums weiterführen zu können, wenn ein
anwendungsorientiertes Praxissemester entfällt. Daneben sollte das theoretische Profil des
Studienganges deutlicher herausgearbeitet werden. Die positiven Erfahrungen mit der
interdisziplinären Kooperation zwischen Dozierenden (Teamteaching) stellen einen
Ausgangspunkt für die Gestaltung fachübergreifender Module dar.
Die offene Kommunikationsstruktur kann durch klarere Organisationsstrukturen und
Zuständigkeiten für Studienberatung gestützt werden. Die Schulung der TutorInnen ist
verbesserungsbedürftig. Eine längerfristige Studienplanung könnte die Belegungsprobleme
im Grundstudium entschärfen und die Verständigung und Information über allgemeine
Leistungsstandards die Prüfungsorganisation und –vorbereitung erleichtern.
Die Problematik der Raumgestaltung konnten die GutachterInnen „am eigenen Leib“
erfahren. Sowohl akustisch wie optisch (dies ist v.a. für den Einsatz neuer Medien
bedeutsam) müssen die Lehrenden und die Studierenden Beeinträchtigungen hinnehmen.
3.3 Münster
Profil des Fachbereichs
Im FB Sozialwesen werden die Studiengänge Soziale Arbeit (120 Plätze) und Heilpädagogik
(40 Plätze, siehe Punkt 4.) als Vollzeitstudiengänge angeboten. Es gibt v.a. im Grundstudium
gemeinsame Angebote, so dass Synergieeffekte (v.a. bei Angeboten für Menschen mit
Behinderung) zwischen beiden Studiengängen entstehen. Zwei postgraduale Studiengänge
werden als MA in Supervision und in Social Management (Kursstärken ca. 20 TN)
angeboten.
Profil des Studienganges Soziale Arbeit
Das Profil des Studienganges wird durch drei Aspekte gekennzeichnet, die im Selbstbericht
bzw. bei der Begehung in unterschiedlichen Gewichtungen eingebracht wurden: Es wird
hervorgehoben, dass Systemtheorie als theoretische Grundlage und Querschnittsthema
verbindlich für alle Studierenden angeboten wird. Daneben wird die enge Verzahnung
zwischen Theorie und Praxis hervorgehoben und die Vorbereitung auf das Praxissemester
ausdrücklich gelobt. Schließlich wird die Bedeutung der Supervision (die an allen Standorten
gewürdigt wurde) von SupervisorInnen und Studierenden auch im Hinblick auf die
Verzahnung von Theorie und Praxis hervorgehoben.
Im Selbstbericht wird betont, dass trotz der Raumnot kleine Gruppengrößen angestrebt
werden, um aktivierende Lehr- und Lernformen einsetzen zu können. Die
Teilnehmerbegrenzung führt aus Sicht der Studierenden jedoch zu Schwierigkeiten, im
Studienverlauf tatsächlich individuelle Profilbildung erreichen zu können. Auffallend ist bei
den Ergebnissen der Studierendenbefragung die schlechte Selbstbeurteilung der
Studierenden im Hinblick auf ihren Anteil am Lernerfolg. Dies betrifft sowohl die Bewertung
der Vor- und Nachbereitung wie der aktiven Mitarbeit in Veranstaltungen. Die
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Einführungstage erfolgen durch Studierende und sind stark durch subjektive Erfahrungen
und Empfehlungen geprägt.
Internationale Kooperationen werden auf Hochschulebene v.a. im EU-Bereich gepflegt,
Feldprojekte im Ausland finden auch außerhalb Europas statt. Diese Kontakte werden durch
das persönliche Engagement einzelner Dozierender getragen, die Unterstützung vor Ort und
durch die Hochschulleitung wird herausgestellt. Im Sommer 2006 ist – in Zusammenarbeit
mit der Abteilung Paderborn - eine Sommerakademie (mit Hochschulen aus Litauen und
Finnland) geplant. Die Voraussetzungen für Forschungsvorhaben werden problematisiert:
aufgrund der geisteswissenschaftlichen Ausrichtung werden Chancen, große
Drittmittelprojekte zu akquirieren, skeptisch beurteilt. Auch die geringen Deputatskontingente
werden als Hemmnis genannt. „Kleine“ Forschungsprojekte werden jedoch umgesetzt.
Die Kommunikationsstruktur wird als offen gelobt und als Unterstützung beim Lehren und
Lernen thematisiert, die Überschaubarkeit des FB positiv hervorgehoben. Auch der
inhaltliche und didaktische Austausch unter den Lehrenden wird im Selbstreport sehr positiv
bewertet. Die Entwicklungsmöglichkeiten der anstehenden Studienreform werden vorsichtig
optimistisch eingeschätzt. Neue Chancen werden v.a. neuen Lehr- und Lernformen und
Synergieeffekten mit Heilpädagogik und den postgradualen Mastern gesehen. Vorgesehen
ist, im Studienreformgremium auch die Einbindung von Studierenden zu ermöglichen. In
diesem Zusammenhang wird ausdrücklich auch der Einsatz qualitativer Evaluationsverfahren
gewünscht.
Sachliche und räumliche Ausstattung: In Münster besteht besonderer Mangel an größeren
Räumen, hier muss teilweise an andere Orte ausgewichen werden. Auch die Ausstattung der
Räume wird im Selbstreport als verbesserungswürdig angesehen, Mittel dafür stehen bereit.
Stellungnahme der GutachterInnen:
Durch die deutliche theoretische Positionierung bietet sich am Standort, aber auch darüber
hinaus die Möglichkeit, bei der Studienreform die Inhalte theoretischer Grundlagenmodule
(Pflicht) bzw. Vertiefungsmöglichkeiten (Wahlpflicht) zu diskutieren und zu klären. Auch die
in den Gesprächen mit SupervisorInnen erwähnten Bemühungen, die Rolle der Supervision
für den Theorie-Praxis-Transfer zu präzisieren, sollte für die Studienreform produktiv genutzt
werden. Der im Selbstreport erwähnte gute fachliche Austausch zwischen den Lehrenden
stellt eine gute Ausgangsbasis für die Modularisierung des Studienangebots dar. Die
erkennbar gute Vernetzung mit der regionalen Praxis sollte im Hinblick auf die gewünschte
stärkere Forschungsorientierung genutzt werden.
Die Absicht, den Studienablauf zu optimieren und spezifische Beratungen für Studierenden
durchzuführen, die bereits mit dem Abschluss des Grundstudiums in Verzug geraten sind,
wird begrüßt. Die Erkenntnisse über spezifische Klippen im Studium oder in der
Lebenssituation Studierender sollten unmittelbar auch in den Prozess der Studienreform
eingespeist werden. Der Wunsch nach qualitativen Verfahren der Evaluation für
fachbereichsspezifische Fragestellungen ist nachvollziehbar und für eine stärkere
Einbindung der Studierenden in den Prozess der Qualitätssicherung angemessen. Der
Wunsch nach konkreten hochschuldidaktischen Fortbildungen sollte v.a. auch im Hinblick auf
die – aus der Sicht der Studierenden notwendige – Hinführung und Unterstützung
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selbstorganisierter Lernprozesse konkretisiert werden. Wie an anderen Standorten besteht
die Notwendigkeit, die Einführungstage durch studentische TutorInnen zu verbessern und
die Beratung der Studierenden strukturell abzusichern.
3.4 Paderborn
Profil des Standortes
Am Standort Paderborn bestehen zwei Fachbereiche: Zum FB Theologie mit dem
Diplomstudiengang Religionspädagogik bestehen den Aussagen im Selbstreport und den
Gesprächen zufolge keine spezifischen inhaltlichen Kooperationen. Im Studiengang Soziale
Arbeit werden 120 Plätze angeboten, daneben gibt es den postgradualen MA
„Sozialmanagement“ (zus. mit Münster), die Entwicklung eines Studienangebotes im Bereich
Frühpädagogik ist in Planung. Für beide Vorhaben sind Stellenbeschreibungen beschlossen.
Profil des Studienganges
Als kennzeichnend für das Profil des Studienganges Soziale Arbeit wird von Lehrenden und
Studierenden die Praxisnähe der wissenschaftlichen Lehre hervorgehoben. Dies wird v.a.
auch über den Einbezug von Forschung in die Feldprojekte gestützt. Genderperspektiven
werden bewusst als Querschnittsthema angeboten und in allgemeinen Themen (auch der
Feldprojekte) „versteckt“, um mögliche Vorbehalte zu umgehen. Zudem werden die starke
regionale Verortung („Dienstleister für die Sozialen Träger“) - auch über Forschungsprojekte
- sowie die zahlreichen internationalen Kontakte des FB betont. Sie bestehen sowohl zu
Hochschulen wie Einrichtungen der Sozialen Arbeit. Im Sommer 2006 ist – in
Zusammenarbeit mit der Abteilung Münster - eine Sommerakademie (mit Hochschulen aus
Litauen und Finnland) geplant. Studierende können Zertifikate zur
interkulturellen/internationalen Sozialen Arbeit erwerben bzw. an einer Partnerhochschule in
DK und UK einen BA in „European Social Work“ erlangen.
Explizit wird die Zielsetzung formuliert, dass Studierende in der Regelstudienzeit den
Abschluss machen. Die Leistungsanforderungen werden von Studierenden eher als
mittelmäßig beschrieben, sie attestieren sich selbstkritisch auch eine zu niedrige
Leistungsorientierung.
Die Nähe der Lehrenden zu den Studierenden wird betont und von deren Seite bestätigt.
Jede/r Studierende hat einen persönlichen Ansprechpartner (Mentor) unter den Lehrenden.
Das Problem der stark personenabhängigen Informationen bei den Einführungstagen wurde
aufgegriffen, es sollen Handreichungen für die TutorInnen erstellt werden. Auch ein
Austausch über verbindliche Prüfungsstandards wurde begonnen und soll zu verbindlichen
Regelungen führen. Auch die Einbeziehung der Lehrbeauftragten soll durch regelmäßige
Treffen verbessert werden.
Entwicklungsbedarfe werden v.a. in der Profilschärfung des eigenen Angebots, der
Berücksichtigung des Bildungskapitals der Anfänger und einer entsprechenden Gestaltung
der Eingangsphase und in der Verstetigung des internationalen Austauschs gesehen. Die
Organisation und Ausrichtung von Supervision muss neu gestaltet werden. Es werden
sowohl Bedenken der Träger wegen des Wegfalls des Anerkennungsjahres deutlich, wie
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auch auf Seiten der Studierenden starke Befürchtungen geäußert, dass dies ihre
Einmündungschancen entscheidend verschlechtern wird. Insgesamt überwiegt die Meinung,
dass die Studienreform zügig umgesetzt werden soll, die Chancen der interdisziplinären und
überregionalen Zusammenarbeit werden betont.
Es wird eine große Zufriedenheit mit der räumlichen und technischen Ausstattung deutlich.
Auch die Verbesserung der EDV-Ausstattung und der Netzzugänge wird positiv erwähnt,
jedoch baldige Engpässe in der technischen Unterstützung erwartet.
Stellungnahme der GutachterInnen:
Der FB präsentiert sich im Hinblick auf die Studienreform als lernende Organisation. Die
bestehende Bereitschaft zur pragmatischen und ressourcenorientierten Umsetzung von
inhaltlichen und strukturellen Veränderungen wirkt sich auch auf die Motivation zur
Studienreform aus. Die Bemühungen um Standards in der Lehre sind begrüßenswert, sie
sollten bald entwickelt und v.a. auch transparent und verbindlich gemacht werden
(Studierende und Lehrbeauftragte). Die starke Verunsicherung der Studierenden wegen des
Wegfalls des Anerkennungsjahres und die Vorbehalte der Träger müssen aufgegriffen
werden. Dies gilt v.a. auch im Hinblick auf die zukünftige Gestaltung der praxisorientierten
Anteile im BA-Studiengang.
4. Aufbau und Profil des Studienganges „Heilpädagogik“ am Standort Münster
Vorbemerkung:
Der Studiengang Heilpädagogik an der Abteilung Münster ist dem Fachbereich Sozialwesen
zugeordnet. In sofern gelten die strukturellen Rahmenbedingungen für das Sozialwesen an
der KFH Nordrhein-Westfalen und speziell am Standort Münster auch für den Studiengang
Heilpädagogik. Der Studiengang Heilpädagogik verfügt seit 5 Jahren über 40
Studienanfängerplätze; 5 hauptamtlich Lehrende sind diesem Studiengang überwiegend
zugeordnet. Bei den Gutachtergesprächen am 10.12.04 konnten die im Selbstreport
dargestellten Einschätzungen im Wesentlichen bestätigt werden. Die Grundeinschätzung
bezüglich der Rahmenbedingungen des Studiums der Heilpädagogik unterscheidet sich nicht
von der Einschätzung bezüglich des Studiengangs Soziale Arbeit. Insofern enthält dieser
Teilbericht um Doppelungen zu vermeiden keine Angaben zu personellen räumlichen und
anderen strukturellen Fragen der KFH NW.
4.1 Aufbau und Profil des evaluierten Studiengangs Heilpädagogik
Die 8 Studiengänge Heilpädagogik an Fachhochschulen in der Bundesrepublik Deutschland
arbeiten seit 20 Jahren im Fachbereichstag Heilpädagogik eng zusammen. Dort wurde auch
das Mustercurriculum entwickelt, das von der Kultusministerkonferenz im Jahre 2000 in eine
Rahmenstudienordnung für die Diplom-Studiengänge Heilpädagogik übernommen wurde.
Der Studiengang Heilpädagogik in Münster orientiert sich streng an diesen
Rahmenvorgaben. Damit verfügt er über ein anerkanntes Studienprofil. Die Leitwissenschaft
Heilpädagogik ist durch die hauptamtlich Lehrenden in Münster in den letzten Jahren gut
vertreten und weiter entwickelt worden. Die Studierenden im Studiengang Heilpädagogik
werden sowohl auf die Arbeitsfelder der Behinderten- als auch der Jugendhilfe vorbereitet.
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Der Studiengang Heilpädagogik ist an der Abteilung Münster gut integriert. Die Beziehung
zum Studiengang Soziale Arbeit wird in einem produktiven Prozess fortlaufend bearbeitet
und geklärt. Vor allem das Grundstudium weist viele gemeinsame Bausteine von Sozialer
Arbeit und Heilpädagogik auf. In Bezug auf die Arbeit mit Menschen mit Behinderung werden
der Studiengang Heilpädagogik und die daran Beteiligten als ’Kompetenzzentrum’
angesehen, das auch der Sozialen Arbeit, soweit sie es mit die Gruppe der Menschen mit
Behinderungen zu tun hat, als Dialogpartner zur Verfügung steht.
Die Studienordnung weist einen hohen Theorie-Praxis-Bezug aus. Alle Lehrenden haben -
neben ihrer theoretischen Orientierung - ein Standbein in der Praxis. In diesem Jahr wurde
ein Fachhochschul-Praxisverbund gegründet, dem sich bereits 12 Praxisstellen
angeschlossen haben. In gemeinsamen Konferenzen wird die Weiterentwicklung des Faches
diskutiert. Damit ist man auf einem guten Wege, nicht nur die Integration der Praxis
voranzutreiben, sondern auch die verwendeten theoretischen Konzepte zu überprüfen und
weiter zu entwickeln.
Mit über 6 Studienbewerbern pro Studienplatz kann auf ein großes Reservoir an Bewerbern
zurückgegriffen werden. Leider sind nur etwa 1/10 der Studienbewerber und der
Studierenden männlich. Hier sollte in Zukunft überlegt werden, den Anteil der männlichen
Studierenden zu erhöhen.
Durch die enge Anbindung der Studierenden im Praxissemester erscheint es den
Kolleginnen und Kollegen des Studiengangs nicht möglich, Auslandspraxissemester
zuzulassen. Wegen der hohen Bedeutung internationaler und interkultureller Studien sollte
diese Barriere jedoch abgebaut werden und über eine Betreuung von Auslandssemestern
(z.B. via eMail) nachgedacht werden.
Bisher waren im Studiengang nur wenige Forschungsprojekte integriert. Im Hinblick auf die
Beteiligung von Studierenden an Forschungsprojekten in künftigen Bachelor- und
Masterstudiengängen sollte die Forschungsorientierung verbessert werden.
4.2 Empfehlungen für die Weiterentwicklung des Studiengangs Heilpädagogik
Die Konturen eines künftigen Bachelor-Studienganges der Heilpädagogik sind bereits
gezeichnet. Es sollte erwogen werden, dem Bachelorstudiengang in Heilpädagogik einen
konsekutiven Masterstudiengang folgen zu lassen; sonst endet die Qualifikation der
künftigen Heilpädagogen auf dem Bachelor-Niveau.
Der oben dargestellte Praxisverbund-Heilpädagogik sollte unbedingt aufrechterhalten und
ausgebaut werden. Im Hinblick auf die verkürzten Möglichkeiten der Einbeziehung von
Praxis in einem 6-semestrigen Bachelor-Studium sollte noch einmal darüber nachgedacht
werden, ob die Möglichkeit eines eigenen Ambulatoriums für Heilpädagogik
(Heilpädagogische Frühförderung, Spieltherapie etc.) nicht stärker genutzt werden sollte. Die
Räumlichkeiten dafür wären vorhanden.
Die Rekrutierung von Studienanfängern, insbesondere auch eines höheren Männeranteils
und einer bereits vorhandenen einschlägigen Praxis wäre im Hinblick auf das Bachelor-
Studium ebenfalls neu zu diskutieren und ggf. zu verändern. Das Bewerberreservoir
erscheint sehr gut und könnte differenzierter genutzt werden.
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Die Weiterentwicklung des Studienprofils sollte in enger Abstimmung mit dem Studiengang
Soziale Arbeit und den Studiengängen des Fachbereichstags Heilpädagogik in der
Bundesrepublik Deutschland erfolgen. Auf diese Weise könnte das Profil des Münsteraner
Heilpädagogik-Studiums fortlaufend geschärft werden. Durch die Modularisierung ergeben
sich auch Möglichkeiten sowohl die hohe Belastung der Studierenden durch Präsenzzeiten
zu reduzieren als auch neue Prüfungsformen zu entwickeln, die den notwendigen Theorie-
Praxisbezug berücksichtigen. Die Einbeziehung von Praxis in Projekte schon frühzeitig im
Studium wird eine wichtige Aufgabe bei der Entwicklung des Bachelor-Studienganges sein.
Für den Masterstudiengang wird komplementär der Forschungsbezug ausgebaut werden
müssen; die Studierenden werden dabei in Forschungsprojekte einbezogen, die z.T. als
Auftragsforschung an den Fachbereich herangetragen werden.
Fazit
Der Diplom-Studiengang Heilpädagogik an der KFH Nordrhein-Westfalen verfügt über ein
bewährtes und anerkanntes Profil. Die Sicherung des guten Theorie-Praxisbezugs im
Bachelor-Studium und die Schaffung eines Forschungsbezugs in einem noch zu
konzipierenden, konsekutiven Master-Studiengang sind Aufgaben, die unmittelbar anstehen.
5. Qualitätssicherung
Die Qualitätsziele der KFH NW wurden 2002 zu Beginn des Projektes „QEVA“ von
Mitgliedern des Senats und der AG „Evaluation“ formuliert und bilden für den
Evaluationsprozess einen übergeordneten Orientierungsrahmen. Sie sind gekennzeichnet
durch den spezifischen Bildungsauftrag einer kirchlichen Einrichtung und reflektieren die
neuen Anforderungen an professionelle Arbeit im Bereich des Sozialwesens. Betont werden
als Organisationsprinzip des Lernens „Selbststeuerung“ bzw. „Selbstorganisation“, der
Praxisbezug des Studiums, die Forschungsorientierung als Basis für inhaltliche
Weiterentwicklung, die ganzheitliche Entfaltung und die Betonung reflexiver Anteile im
Studium, die Gleichstellung der Geschlechter und die Zusammenarbeit mit den Trägern der
Sozialen Arbeit und der Pastoral. Ein eigenes Ziel stellt die Förderung der regionalen
Einbindung der einzelnen Standorte dar. Zudem wird die internationale, v.a. europäische
Perspektive hervorgehoben. Die formulierten Ziele sind als solche an den einzelnen
Standorten nicht bekannt bzw. werden dort nicht explizit verarbeitet, sie stimmen aber in
vielen Punkten mit den standortspezifischen Zielen überein.
Stellungnahme der GutachterInnen:
Die aufgeführten Qualitätsziele selbst sind implizit in vielen Aktivitäten der Abteilungen
erkennbar. Da jedoch ein Diskussionsprozess über Zielsetzungen zentral wie vor Ort durch
den Evaluationsprozess erst in Gang zu kommen scheint, lässt sich nicht erschließen, in wie
weit diese Qualitätsziele wirklich handlungsleitend für die letzte Studienreform und ihre
Umsetzung waren. Wir regen an, die Evaluation – wie explizit gewünscht - als Anlass zu
nehmen, diese Zieldebatte fortzusetzen, um den Umstellungsprozess in Interesse eigener
Zielsetzungen gestalten zu können.
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Im Bereich der Personalentwicklung ist erkennbar, dass die Beachtung der kirchlichen
Rahmenbedingungen bei den Berufungsverfahren von hauptamtlich Lehrenden, aber auch
bei den Auswahlverfahren von Lehrbeauftragten zu manchmal schwierigen, langwierigen
Auswahlprozessen führt. Die fachliche Eignung darf durch die Anerkennung der Grundsätze
der katholischen Glaubens- und Sittenlehre nicht aus dem Blick geraten. Dazu braucht es
Spielräume der Ausbalancierung der Anforderungsprofile.
6. Beurteilung des Evaluationsprozesses
Durch die Beteiligung am Projekt QEVA ist ein intensiver Evaluationsprozess gebündelt
worden, der bereits vorhandenen Aktivitäten „vor Ort“ aufnahm. Die Hochschulleitung hat
dies durch Schaffung einer Koordinierungsstelle und der einer Evaluationsbeauftragten als
Entwicklungsaufgabe der Hochschule deutlich unterstützt. Die ausführlichen Selbstreports
ermöglichen Hochschulangehörigen wie Außenstehenden einen guten Einblick in alle
relevanten Aktivitäten der Hochschule und deren Rahmenbedingungen. Sie basieren auf
sechs ausführlichen, zentral koordinierten Erhebungen zur Lebens- und Studiensituation der
Studierenden bzw. Befragungen von AbsolventInnen und einer umfangreichen Erhebung
und Auswertung hochschulstatistischen Materials.
Die Voraussetzungen für die Verzahnung zentraler und standortspezifischer Maßnahmen
wurden personell und strukturell geschaffen: neben zentraler Evaluationsbeauftragter und
zentralem Evaluationskoordinator bildet die AG der Evaluationsbeauftragten der
Fachbereiche, welche die Verbindung zu den Fachbereichsleitungen und
Evaluationskommissionen der Fachbereiche – mit VertreterInnen aller Statusgruppen -
herstellen, den entscheidenden Transmissionsriemen. Die Verfahrensgrundlagen und
Verantwortlichkeiten im Rahmen der internen Evaluation der Fachbereiche wurden zudem
durch Senatsbeschluss gesichert. Das Grundmuster des Ablaufs fachbereichsbezogener
Qualitätssicherungsprozesse (insbesondere der Nutzung zentraler Befragungen und
Datenerhebungen vor Ort) wurde im Bericht S.12 beschrieben. Versteht man Evaluation als
datenbasiertes Bewertungsverfahren, sollte auch der Umfang der Datenbasis für die
Erstellung der Selbstberichte gewürdigt werden (Selbstbericht S.11-12): sechs zentral
koordinierte Befragungen, extensive Erhebung und Nutzung hochschulstatistischer
Grunddaten (vgl. auch Materialband). Die vorliegenden Selbstberichte belegen das
erfolgreiche Zusammenwirken zentraler und dezentraler Strukturen und die Identifikation mit
der eingegangenen Selbstverpflichtung zum Aufbau der für ein QS-System erforderlichen
Strukturen. Zusammen mit den Ergebnissen der externen Bewertung stellen sie eine solide
Voraussetzung und breite Basis dar, um die gemeinsame Umsetzung der Evaluationsziele
nachhaltig zu gestalten.
Stellungnahme der GutachterInnen:
Die Erfahrungen der externen Evaluation sollen nach Wunsch der KFH zur Grundlage einer
Evaluationssatzung genommen werden, was ausdrücklich empfohlen wird. Darin sollten vor
allem Zuständigkeiten (Hochschule vs. Standorte) sowohl für Erhebungen wie für Zugang
und Verfügung über Daten festgehalten werden. Neben Vorhaben der zentralen Evaluation
sollten Vorhaben und Formen der dezentralen Evaluation gestärkt und unterstützt werden
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und hier auch die häufig gewünschten qualitativen Verfahren zum Einsatz kommen.
Klärungsbedarf besteht auch im Hinblick auf die Verbindlichkeit von Rückmeldungen an
Studierende und die Nachhaltigkeit von Veränderungsprozessen.
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Zusammenfassung der Ergebnisse (öffentlich zugänglich)
Studiengänge Soziale Arbeit
Ausbildungsziele
Die Ausbildungsziele entsprechen den allgemeinen Zielsetzungen der geltenden Rahmen-
Diplom-Studienordnung „Soziale Arbeit“. Veränderungen fachlicher Anforderungen werden
beobachtet und durch neue Angebote (Sozialmanagement) berücksichtigt. Eine
entsprechende Weiterentwicklung der Studiengänge ist daher auch künftig zu erwarten.
Empfehlungen zu inhaltlichen Veränderungen sind nicht notwendig, das (unterschiedliche)
Profil der Kollegien an den einzelnen Standorten und Synergieeffekte mit anderen
Studiengängen (Heilpädagogik, geplante Frühpädagogik und bestehende Weiterbildungs-
Master) sollten beachtet werden.
Profil der Studiengänge
Das Profil der Studiengänge ist durchwegs durch eine hohe Praxisorientierung
gekennzeichnet, die von den Studierenden und auch von den Vertretern der Praxis
wertgeschätzt wird. Hier sind die Befürchtungen der Lehrenden und Studierenden groß,
dieses Profil bei der Reform zu BA/MA-Studiengängen zu verlieren.
Die GutachterInnen empfehlen, möglichst bald auf fachlicher und hochschulpolitischer Ebene
zu entscheiden, ob weiterhin ein (anwendungsorientiertes) Praxissemester im
grundständigen Studiengang integriert werden soll (7+3-Modell). Auf alle Fälle sollten die im
Studium bereits enthaltenen eher forschungs- und projektorientierten Praxiselemente (Lernund
Feldprojekte) als ausbaufähige Module für den Bachelor-Studiengang herangezogen
werden.
Die theoretische Profilbildung ist in der Selbstdarstellung nicht deutlich erkennbar und
insbesondere im Vergleich zur Praxisorientierung verbesserungswürdig. Diskussions- und
Klärungsbedarf sehen die GutachterInnen im Hinblick auf die Inhalte theoretischer
Grundlagenmodule (Pflicht) bzw. Vertiefungsmöglichkeiten (Wahlpflicht). Bei der Umstellung
auf das konsekutive Modell ist zu beachten, dass die theoretische Fundierung der
Wissenschaft der Sozialen Arbeit nicht nur auf den Berufseinstieg, sondern auch auf eine
mögliche Vertiefung im Master-Studiengang vorbereiten soll. Auch im Hinblick auf die
„fächerspezifischen Basiselemente“ wird empfohlen, stärker auf eine themenspezifische
interdisziplinäre Vermittlung zu achten, um die fachspezifische „Versäulung“, die v.a. im
Grundstudium erkennbar ist, zu beseitigen. Hier kann auf Erfahrungen mit bereits erfolgreich
praktizierten interdisziplinären Angeboten im Hauptstudium zurückgegriffen werden.
Die Hochschule nimmt das selbstgesetzte Ziel ernst, dass das Studium Soziale Arbeit nicht
nur als fachliche Ausbildung, sondern als ganzheitliche Persönlichkeitsbildung zu betrachten
ist. In den Fachbereichen herrscht ein als „offen“ „respektvoll“ und „familiär“ beschriebenes
Interaktionsklima zwischen Lehrenden und Lernenden. Daneben werden – durch Leistungen
des Trägers – die reflexiven Anteile im Studium durch die Bereitstellung von Supervision im
Praxissemester und im Feldprojekt systematisch gestützt. Diese als positiv zu würdigenden
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Anstrengungen schlagen sich jedoch nach Ansicht von Studierenden wie Lehrenden noch
nicht ausreichend nieder in der gewünschten „selbstgesteuerten Lernkultur“.
Die positive Kommunikationskultur und die Bereitstellung der Supervision stellen ein
spezifisches Qualitätsmerkmal der Ausbildung dar und sollten gesichert werden. Daneben
gilt es jedoch, v.a. die fachlichen Leistungsansprüche einer Ausbildungsinstitution verbindlich
und transparent (für Studierende und Lehrbeauftragte) zu machen. Dazu könnten die
Bemühungen um Mindeststandards, wie sie teilweise schon erkennbar sind, vorangetrieben
und allgemein verfügbare (auch elektronische) Informationsmöglichkeiten stärker genutzt
werden. Die Hochschule sollte Studierenden neben einer offenen Kommunikationsstruktur
auch das Modell einer professionellen Organisation präsentieren, in der Standards, Aufbauund
Ablauforganisation transparenter beschrieben werden.
Studiengang Heilpädagogik
Der Studiengang Heilpädagogik an der Abteilung Münster ist dem Fachbereich Sozialwesen
zugeordnet. In sofern gelten die strukturellen Rahmenbedingungen für das Sozialwesen an
der KFH Nordrhein-Westfalen und speziell am Standort Münster auch für den Studiengang
Heilpädagogik. Der Fachbereichstag Heilpädagogik als Zusammenschluss aller
Studiengänge Heilpädagogik an deutschen Fachhochschulen hat ein Mustercurriculum
entwickelt, das von der Kultusministerkonferenz im Jahre 2000 in eine
Rahmenstudienordnung für die Diplom-Studiengänge Heilpädagogik übernommen wurde.
Der Studiengang Heilpädagogik in Münster orientiert sich streng an diesen
Rahmenvorgaben. Damit verfügt er über ein anerkanntes Studienprofil. Die Studienordnung
weist einen hohen Theorie-Praxis-Bezug aus. Alle Lehrenden haben - neben ihrer
theoretischen Orientierung - ein Standbein in der Praxis.
Der Studiengang Heilpädagogik ist an der Abteilung Münster gut integriert. Vor allem das
Grundstudium weist viele gemeinsame Bausteine von Sozialer Arbeit und Heilpädagogik auf.
In Bezug auf die Arbeit mit Menschen mit Behinderung wird der Studiengang Heilpädagogik
als „Kompetenzzentrum“ angesehen, das auch der Sozialen Arbeit als Dialogpartner zur
Verfügung steht.
Leider sind nur etwa 1/10 der Studienbewerber und der Studierenden männlich. Hier sollte in
Zukunft überlegt werden, den Anteil der männlichen Studierenden zu erhöhen.
Durch die enge Anbindung der Studierenden im Praxissemester erscheint es den
Kolleginnen und Kollegen des Studiengangs nicht möglich, Auslandspraxissemester
zuzulassen. Wegen der hohen Bedeutung internationaler und interkultureller Studien sollte
diese Barriere jedoch abgebaut werden
Bisher waren im Studiengang nur wenige Forschungsprojekte integriert. Im Hinblick auf die
Beteiligung von Studierenden an Forschungsprojekten in künftigen Bachelor- und
Masterstudiengängen sollte die Forschungsorientierung verbessert werden. Bisher ist ein
Masterstudiengang für Heilpädagogik nicht vorgesehen. Es wäre aber wünschenswert, dem
Bachelor-Studiengang in Heilpädagogik einen konsekutiven Masterstudiengang folgen zu
lassen, sonst endet die Qualifikation der künftigen Heilpädagogen auf dem Bachelor-Niveau.
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Organisation der Studiengänge und Beratung der Studierenden
Die Beratung der Studierenden zum Studienverlauf ist stark durch persönlichen Kontakt
geprägt. Dies gilt für die Studieneinführung, die durch studentische TutorInnen gestaltet
werden, für die von Studierenden geschätzte „Erreichbarkeit“ der Lehrenden, wie auch für
die allgemeinen Beratungen, z.B. das Mentorship der ProfessorInnen.
Die Schulung der TutorInnen muss nach Ansicht der Gutachter deutlich verbessert werden,
hierzu bedarf es entweder allgemein verbindlicher Empfehlungen, auch eine (zeitweise)
Beteiligung der ProfessorInnen an der Einführung könnte die Orientierung der Erstsemester
verbessern. Die persönliche Begleitung durch das Studium durch professorale Mentoren
kommt schnell an personelle Grenzen, wenn sie für Studierende sowohl für fachliche wie
organisatorische Beratung dienen soll. Daher sollten zusätzlich klare institutionelle
Zuständigkeiten verdeutlicht werden („Beauftragte“, Zuständigkeit von Verwaltung und
Lehrenden), die existieren, aber von den Studierenden und dem Kollegium zu wenig
wahrgenommen werden. Dies könnte Lehrende von Organisationsaufgaben entlasten und
für Studierende tatsächlich „kurze Wege“ zur Lösung von Aufgaben oder Problemen
bereitstellen.
An den verschiedenen Standorten werden besondere Lebenssituationen von Studierenden
berücksichtigt, ob in Form spezifischer familien- bzw. berufsbegleitender Kompakt-
Studiengänge an zwei Standorten bzw. Kinderbetreuungsangeboten oder der
Stundenplangestaltung. Die Hochschule beabsichtigt, sich dem Audit „Familiengerechte
Hochschule“ zu stellen.
Hier könnte die Hochschule offensiv nach Möglichkeiten suchen, die (denkbare)
Flexibilisierung durch Modularisierung für ein stärker individualisiertes Studium
(„Teilzeitstudiengänge“) zu nutzen und damit Kapazitäten für Masterstudiengänge schaffen.
Gendersensibilität und Interkulturalität
Die Themen Gender und Interkulturalität sind an allen 4 Standorten im Curriculum verankert.
Dies wird als Zugewinn und inhaltliche Profilschärfung anerkannt, erkennbar hängt dies
jedoch stark vom (individuellen) Engagement einzelner Professorinnen ab.
Daher begrüßen die GutachterInnen, dass die inhaltliche Weiterentwicklung durch die
Etablierung eines entsprechenden Forschungsschwerpunkts auf Hochschulebene unterstützt
wird. Dies sollte dazu genutzt werden, die Themen bei der Studienreform strukturell zu
verankern (ob in speziellen Modulen oder als verbindlicher Bestandteil thematisch
orientierter Module). Die Gleichstellungspolitik ist durch eine Zielvereinbarung im Jahre 2003
in der Organisationsentwicklung der Fachhochschule strukturell verankert worden. Die
Verteilungen in der Studierendenschaft, in der Professorenschaft und in der
Besoldungsstruktur zeigen, dass die Hochschule hier noch Nachholbedarf hat. Die
GutachterInnen empfehlen, Zulassungsordnungen, Ausschreibungstexte, Berufungskriterien
und die zukünftige Besoldungsstruktur daraufhin zu überprüfen und die Senatskommission
für Gleichstellung in diesen Prozess wirksam einzubeziehen.
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Forschung
Praxis- und anwendungsbezogene Forschung wird durch die Hochschule deutlich gefördert,
sie stellt Unterstützung bei der Akquise und der Koordination zu Verfügung und unterstützt
Antragsstellung und kleine Projekte durch Eigenmittel. Die Gründung eines „In-Institutes“ und
die Etablierung zweier Forschungsschwerpunkte (Sucht 1999, Gender und Interkulturalität
2001) zeigt die Bereitschaft, durch thematische Bündelung ein Forschungsprofil der
Hochschule im Lande etablieren zu wollen. Alle vier Fachbereiche Sozialwesen sind an den
laufenden Projekten der beiden Forschungsschwerpunkte beteiligt. Forschungs- und
Antragsaktivitäten sind daher in den letzten Jahren deutlich gestiegen. An den einzelnen
Standorten finden auch kleinere Projekte statt, die auf Anfragen aus der Praxis entstehen.
Zwar stellen sie keine großen Drittmittel bereit, sie sind für die Praxis vor Ort (und für die
Forschungsorientierung der Lehre) jedoch durchaus wichtig.
Die Hochschule sollte ihre Unterstützungsmöglichkeiten (z.B. Bedingungen für
Deputatsnachlass) noch deutlicher und Zugangsmöglichkeit und Entscheidungsprozesse
transparenter machen.
Internationalität
Alle Standorte der KFH NW verfügen über eine Vielfalt internationaler Kontakte zu
Hochschulen und Praxisstellen. Sie werden darin durch einen Auslandbeauftragten der
Hochschule und Beauftragte an den Standorten unterstützt. Diese Kontakte werden sowohl
durch Lehrende wie durch Studierende wahrgenommen und auch in die Lehre eingebunden.
Durch die Entwicklung eines ECTS-Systems sind hier wichtige Vorarbeiten schon erfolgt. Die
vorhandenen Aktivitäten stellen eine gute Ausgangsposition für die Weiterentwicklung der
Studiengänge dar und sollten wie bisher den standortspezifischen Möglichkeiten
entsprechend gestaltet werden.
Qualitätsentwicklung und Evaluation
Durch die Beteiligung am Projekt QEVA ist ein intensiver Evaluationsprozess gebündelt
worden, der bereits vorhandenen Aktivitäten „vor Ort“ aufnahm. Die Hochschulleitung hat
dies durch Schaffung einer Koordinierungsstelle und der einer Evaluationsbeauftragten als
Entwicklungsaufgabe der Hochschule deutlich unterstützt. Die Voraussetzungen für die
Verzahnung zentraler und standortspezifischer Evaluationsmaßnahmen wurden personell
und strukturell geschaffen. Die Selbstreports ermöglichen Hochschulangehörigen wie
Außenstehenden einen guten Einblick in alle relevanten Aktivitäten der Hochschule und
deren Rahmenbedingungen. Sie sind - zusammen mit dem umfangreichen Materialband –
über die Homepage der Hochschule zugänglich (www.kfhnw.de).
Die Erfahrungen der externen Evaluation sollen nach Wunsch der FH zur Grundlage einer
Evaluationssatzung genommen werden, was ausdrücklich empfohlen wird. Darin sollten vor
allem Zuständigkeiten (Hochschule vs. Standorte) sowohl für Erhebungen wie für Zugang
und Verfügung über Daten festgehalten werden. Klärungsbedarf besteht auch im Hinblick auf
die Verbindlichkeit von Rückmeldung an Studierende und die Nachhaltigkeit von
Veränderungsprozessen.
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Aufgaben der Qualitätsentwicklung auf der Ebene der Fachbereiche stellen sich im Bereich
der Entwicklung und Vermittlung von Standards im Hinblick auf Ablaufbeschreibungen
(Einführung der Studierenden), Leistungsniveaus für Veranstaltungsformen und
Prüfungsleistungen, Arbeitsaufträge an SupervisorInnen, Betreuung der Lehrbeauftragten.
Für die inhaltliche Entwicklung im Bereich des Kernfachs „Soziale Arbeit“ ist es sinnvoll,
Fachlehrern – wie ProfessorInnen – prinzipiell die Wahl zu eröffnen, ob sie ihr
Fortbildungssemester als Forschungs- oder Praxissemester gestalten wollen.
Studienreform als Chance der Organisationsentwicklung
Nach bisherigen Erfahrungen mit der gemeinsamen Studien- und Prüfungsordnung war es
durchwegs möglich, an den verschiedenen Standorten die spezifischen Ressourcen und
Bedarfe vor Ort für ein jeweils „regionales“ Profil des Studienganges zu nutzen. Daher
planen die Standorte auch eine gemeinsame Studienordnung für die konsekutive
Studienorganisation.
Nach Meinung der GutachterInnen sollte die regionalen Profilbildung und Diversifizierung auf
der Basis einer gemeinsamen Ordnung als spezifische Qualität der FH erhalten bleiben. Die
Umstellung auf Modularisierung bietet dafür eher noch mehr Möglichkeiten. Dazu sollte zügig
über jene strukturellen Vorgaben entschieden werden, die alle Standorte brauchen, im ihre
inhaltliche Arbeit gestalten zu können (Dauer von BA und MA, „workload“ der Credits, die
Gewichtung des Faches Soziale Arbeit oder Heilpädagogik im Konzert der anderen
Wissenschaften und die Praxisanteile, Standorte für konsekutive MA). Im Zuge der
Umstellung sollten weitere Klärungen der Aufgabenteilung zwischen Hochschulleitung und
Standorten (Evaluation, Forschung, Gleichstellung) vorgenommen werden.
März 2005
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Prof. Dr. Angelika Diezinger
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Prof. Dr. Tilly Miller
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Prof. Dr. Ria Zeitz-Degott
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Rainer Schumacher
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Prof. Dr. Herbert Pielmaier
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