Einblick Juni 2013 - Kinderschutzbund

unterstützt durch
Einblick
„Der Deutsche Kinderschutzbund ist
ein gelungenes Beispiel für deutsche
Verbandsarbeit, die unser Land bereichert“.
So würdigte Bundespräsident
Joachim Gauck das Engagement von
Haupt- und Ehrenamtlichen im DKSB
bei einer feierlichen Veranstaltung Anfang
Mai in München.
Seit sechzig Jahren engagieren sich
mehr als 50.000 Mitglieder sowie
10.000 ehrenamtliche und 5.000
hauptamtliche KinderschützerInnen in
Deutschland für eine kinderfreundliche
Gesellschaft und bieten Kindern, Jugendlichen,
Eltern, pädagogischen
Fachkräften und vielen Anderen mehr
konkrete Hilfen an.
Und an anderer Stelle machte Joachim
Gauck deutlich: „Ich will auch all jene
unterstützen, die einen erfolgreichen
Rückblick mit einem fordernden
Ausblick verbinden und deshalb sagen:
unser Land braucht auch in Zukunft
einen starken Kinderschutzbund!“
Ja, auch in Zukunft werden wir KinderschützerInnen
in Deutschland dringend
gebraucht. Als wohlverstandene
Lobby für Kinder, die beispielsweise
auch zukünftig über die in der UN-Kinderkonvention
verankerten Kinderrechte
informiert und deren Aufnahme
Neues vom Deutschen Kinderschutzbund OV Münster
BASF Münster
60 Jahre Kinderschutzbund
in Deutschland – es ist noch viel zu tun
Ingrid Klimke, Olympiasiegerin
und Schirmfrau des DKSB
Münster
"Wir müssen Kindern die bestmöglichen
Bedingungen für ihr
Aufwachsen zur Verfügung stellen.
Auch als Mutter von zwei Töchtern
liegt mir eine unbeschwerte Kindheit
für alle sehr am Herzen.
Der Kinderschutzbund Münster leistet
hierzu einen wichtigen Beitrag. Seine
Kinderschutzarbeit ist einfach klasse
und wertvoll."
in die Verfassung unermüdlich einfordert.
Als Verband, der immer wieder
Kinderarmut als das benennt, was sie
ist, nämlich einen Skandal, der die
Zukunftschancen vieler Kinder – auch
in Münster – massiv beeinträchtigt und
der klarstellt, dass das Bildungs- und
Teilhabepaket der Bundesregierung
gescheitert ist. Als Hilfsorganisation,
die insbesondere Kindern, Jugendlichen
und Eltern konkrete Hilfen anbietet
– so in Münster beispielweise mit
ihren präventiven und beraterischen
Hilfen vor allem zum Thema „Gewalt
gegen Kinder“ sowie ihrem Eltern- bzw.
Kinder- und Jugendtelefon. Dass das
Ausmaß der Gewalt gegen Kinder und
Jugendliche bislang unterschätzt worden
ist, hat eine soeben erschienene
Studie deutlich gemacht, die wir Ihnen
auf Seite 4 dieses „Einblick“ vorstellen.
Es gibt also (nicht nur) für uns viel zu
tun, damit unser Traum von einer kinderfreundliche(re)n
Gesellschaft Wirklichkeit
wird, in der beispielsweise
Kinder und Jugendliche an Entscheidungen,
die sie betreffen, gemäß ihrem
Entwicklungsstand beteiligt werden
und bei denen das Kindeswohl im Vordergrund
stehen muss. Dabei benötigen
wir auch Ihre Unterstützung.
Darum bitte ich Sie im Namen des
Münsteraner Kinderschutzbundes
herzlich.
Dieter Kaiser,
Geschäftsführer
sehr
/ Juni 2013
Liebe Leserinnen
und Leser,
nach der Erfahrung des drastischen
Einbruchs der Bußgeldeinnahmen im
Jahr 2012 haben die Geschäftsführung
und der
Vorstand unseres Vereins
stetig daran gearbeitet,
weitere Konzepte zur Akquise
finanzieller Mittel
zu erstellen. Mit Hilfe professioneller
Beratung wurden
Sponsorenpakete entwickelt
und Ideen für Kooperationen
mit ortsansässigen
Unternehmen
entworfen. Alle Informationen
zu Sponsorenpaketen
und möglichen
Unternehmensspenden finden Sie auf
unserer Webseite unter „Service:
Downloads“ und den Menüpunkten
„Sponsorenpartnerschaft“ und „Unternehmensspenden“.
Ein positives
Beispiel ist die seit Jahresanfang
bestehende Kooperation mit dem
Factory Hotel in Münster. Des Weiteren
wird in den nächsten Wochen ersichtlich,
wie unsere Sponsorenpakete
von Unternehmen angenommen werden.
Bei allen Bemühungen, die finanziellen
Mittel für die Arbeit des DKSB in
Münster zu sichern, behalten wir
selbstverständlich weiterhin unsere
wichtige Lobbyarbeit für Kinder im Fokus.
Anfang des Jahres haben wir uns über
die im 14. Kinder- und Jugendbericht
geäußerte Forderung, die Kinderrechte
ins Grundgesetz zu übernehmen,
sehr gefreut. Seit Jahren setzten wir
uns dafür ein, dass die Rechtsposition
von Kindern und Jugendlichen in unserem
Land gestärkt wird. Das
Aktionsbündnis Kinderrechte, in dem
außer dem Kinderschutzbund drei
weitere Organisationen tätig sind, hat
zur Untermauerung der Forderung einen
Formulierungsvorschlag für einen
neuen Grundgesetzartikel entworfen.
Dies ist ein wichtiger Schritt auf dem
langen Weg zur Umsetzung der Forderungen.
Weitere Infos zum Bündnis
und zum Formulierungsvorschlag finden
Sie unter www.kinderrechte-insgrundgesetz.de.
Ich wünsche Ihnen viel Spaß bei der
weiteren Lektüre des Einblicks.
Ihr
Foto: Julia Rau
Juni 2013

Schamentwicklung bei Kindern
– ein Thema für Familie und KiTa?!
Der zweijährige Tom muss gewickelt
werden. Einige der älteren Kinder wollen
dabei zuschauen. Tom jedoch wendet
den Blick ab und senkt den Kopf,
als er von der Erzieherin zum Wickeln
in den Nebenraum gebracht wird. Ihm
ist deutlich anzusehen, dass er sich
schämt.
Scham ist eine selbstbewertende Emotion,
die sich in Situationen zeigt, in
denen entweder eine Regelübertretung
stattfindet oder Gütestandards nicht
eingehalten werden. Es entsteht der
Wunsch, im Boden zu versinken.
Die Angaben über das erste Auftreten
von Scham bei Kindern sind sehr unterschiedlich.
Soziale Scham kann bereits
im 2. Lebensjahr eines Kindes zu
sehen sein. In dieser Zeit entwickelt
sich beim Kind das Bewusstsein, dass
es sich von anderen Menschen unterscheidet
und dass Erwartungen an es
gestellt werden. So verstecken sich beispielsweise
schon sehr junge Kinder
hinter der Mutter, wenn sie jemanden
begrüßen sollen.
Zu unterscheiden von der sozialen
Scham ist die Körperscham, die einsetzt,
wenn die „Regeln der körperlichen
Zurückhaltung verletzt“ werden.
In der BZgA-Studie (2005) „Kindliche
Körperscham und familiale Schamregeln“
wurde festgestellt, dass kindliche
Körperscham nicht plötzlich und
bei jedem Kind in einem bestimmten
Alter auftritt. Einen deutlichen Anstieg
von beobachtetem Schamverhalten
kann aber für das Alter von drei Jahren
festgehalten werden. Der Höhepunkt
der kindlichen Schamentwicklung, bezogen
auf den eigenen Körper, findet
im Alter zwischen fünf und sechs
Jahren statt. Und dennoch gibt es auch
Kinder, die schon im 1. und 2. Lebensjahr
Scham zeigen, wenn sie beispielsweise
Pflegehandlungen nicht dulden
wollen oder sich zurückziehen, wenn
sie in die Windel gemacht haben (vgl.
Schuhrke, S. 46ff.).
Was heißt das für den Umgang mit
Scham, auch der eigenen, in der Familie
oder in Kindertagesstätten? Auch
wir, als Erziehende, schämen uns und
fühlen uns in unserer Privatsphäre
gestört. Kinder lernen daraus, bekommen
Orientierung und erlernen Verhaltensregeln
und Werte.
Im Sinne von Prävention gegen sexuelle
Gewalt kann Scham als Schutzfaktor
gesehen werden. Kinder, deren Schamgrenzen
respektiert werden, können ein
gesundes Körpergefühl entwickeln und
lernen, ihre eigenen Grenzen wahrzunehmen
und zu benennen.
Das heißt aber nicht, dass Kinder zu
einer „neuen Schamhaftigkeit“ erzogen
werden sollten. Denn neben dieser positiven
Bewertung von Scham darf im
Sinne einer sexualfreundlichen Erziehung
nicht die Entwicklung eines positiven
Körpergefühls aus dem Blick genommen
werden. Kinder sollten eine
„natürliche“ Scham, die individuell unterschiedlich
und kulturell und familiär
geprägt ist, entwickeln dürfen, um persönliche
Grenzen Anderen gegenüber
ziehen zu können. In Kitas kann das
beispielsweise bedeuten, dass es klare
Regeln für den Toilettengang gibt und
es akzeptiert wird, wenn ein Kind von
nun an alleine zur Toilette gehen möchte.
Und wie eingangs beschrieben, kann
für einzelne Kinder auch die Wickelsituation
schambesetzt sein. Man sollte
sensibel reagieren, indem nur bestimmte
Erzieher das Wickeln dieses
Kindes übernehmen.
Wichtig ist auch, dass Erziehende als
Vorbild auf ihre eigenen Grenzen achten
und mit zunehmendem Alter der
Kinder vermehrt wieder die eigene Privatsphäre
einfordern (beispielsweise
beim Duschen oder bei der Verrichtung
der Toilette). Zu beachten ist hierbei,
dass die Fremdscham, worunter die
Rücksichtnahme auf andere Personen
in schambehafteten Situationen zu verstehen
ist, bei den meisten Kindern erst
mit etwa acht Jahren ausgebildet ist.
Neben dem Respektieren individueller
Schamgrenzen sollte aber auch immer
die Frage gestellt werden, wie Kinder
lernen können, ihren Körper wertzuschätzen
und positiv anzunehmen. Ein
Beispiel hierzu: In Kindertageseinrichtungen
kommt es vor, dass sich Kinder
im geschützten Raum gegenseitig am
ganzen Körper untersuchen und erkunden.
Diese für die Entwicklung der Kinder
wichtigen „Doktorspiele“ können
bei Erwachsenen Scham und Unsicherheit
auslösen und dazu führen, dass
das kindliche Erkunden verboten wird.
Übersehen wird dabei leider, dass Kinder
bei diesen Spielen ihren eigenen
Körper kennenlernen und es ihnen hilft,
sich als Mädchen oder Junge wahrzunehmen.
Außerdem finden sie heraus,
was sie als angenehm empfinden. Für
eine gesunde Sexualentwicklung ist
dies von unschätzbarem Wert, da ein
unbekümmerter Umgang mit dem eigenen
Körper und dem des Anderen erlernt
wird. Verbote in diesem Bereich
hinterlassen beim Kind das Gefühl, es
dürfte in Bezug auf Körperlichkeit nicht
wissbegierig sein. Durch Spiele (beispielsweise
Körpererfahrungen mit
Wasser, Fingerfarbe) oder das Vorlesen
von Büchern (z.B. U. Enders: „Wir können
was, was ihr nicht könnt. Ein Bilderbuch
über Zärtlichkeit und Doktorspiele“)
werden Kinder darin unterstützt,
ein positives Verhältnis zum eigenen
Körper und zu sich selbst aufzubauen.
Im pädagogischen Alltag geht es somit
darum, die kindlichen Schamgrenzen
wahrzunehmen, dem körperlich gefühlten
„Nein“ des Kindes Raum zu geben
und es darin zu unterstützen, sein
„Nein“ auszudrücken und gleichzeitig
ein „Ja“ zum eigenen Körper zu entwickeln.
Inga Heinemann, Mitarbeiterin der Fachberatungsstelle
im DKSB Münster
Quellen:
Schuhrke, B.: "Kindliche Körperscham und familiale
Schamregeln", 2005.
Von Ditfurth, A./ Schälin, J.: "Sexualentwicklung -
was müssen wir wissen, um die Kinder optimal zu
begleiten?", 2008.
Juni 2013

Aktuelles
Sehr naturnah: Keschern in den Rieselfeldern
Keschern, Bestimmung der verschiedensten Kleinsttiere wie Kaulquappen,
Frösche und Libellenlarven, Vögel beobachten oder Pflanzen bestimmen: Die
19 Vorschulkinder der Kita Am Edelbach hatten sichtlich Spaß an ihrem Ausflug
in die Rieselfelder.
Im Rahmen unserer Aktion
„Zeitgeschenke“ besuchten
sie Hans-Uwe
Schütz von der Biologischen
Station, der ihnen
viel zeigte und erklärte
und gerne alle Fragen geduldig
beantwortete.
Zeitgeschenk mit Kita Am Edelbach in den Rieselfeldern
Sehr gut besucht: unsere Kinderkram (?!)-Veranstaltung zum Thema
„Cybermobbing“
Dreiviertel aller SchülerInnen kennen Cybermobbing-Opfer und jeder vierte
Jugendliche hält Cybermobbing für eine der drei größten Gefahren im Internet.
Grund genug, für den vierten Vortrag unserer Veranstaltungsreihe „Kinderkram
(?!)“ das Thema „Cybermobbing“ (CM) auszuwählen. Der Psychologe
Dr. Torsten Porsch ging in seinem spannenden Vortrag auf viele Fragen zum
Thema ein: Was ist CM und in welchen Bereichen findet es statt? Was sind die
Unterschiede zwischen Mobbing und CM? Wie gefährdet sind Jugendliche im
Netz? Wer wird Opfer, wer wird Täter? Welche Folgen hat CM und was kann
man dagegen tun?
Der Referent schilderte, welche Möglichkeiten Eltern haben, um ihrem Kind
Strategien gegen CM an die Hand zu geben bzw. ihm bei erlebtem CM Unterstützung
zu geben. Er machte aber auch deutlich, dass die beste Präventionsmöglichkeit
gegen CM die frühzeitige und wiederholte Durchführung von Unterrichtseinheiten
und Präventionstrainings an Schulen sei.
Sehr musikalisch: Fünf Euro pro verkaufter "Münster-CD" an DKSB
Mitte Mai wurde das erste Exemplar der neuen CD „Münster, Stadt voller
Charme“ von Major Timor Oliver Chadik, Leiter des Luftwaffenmusikcorps 3,
an Oberbürger Markus Lewe übergeben. Die CD ist ein musikalischer Streifzug
durch die Stadt und die Region. Ein Highlight ist die „Münster-Hymne“, die
von der Instrumentallehrerin Maria Reichel komponiert wurde.
Die Münster-Hymne ist am 19. März beim Benefizkonzert der Humanity Care
Stiftung unter anderem zu unseren Gunsten erstmals aufgeführt worden. Wir
danken der Stiftung – vor
allem Präsident Folker Flasse –
für die Spende über 4.650
Euro. Wir freuen uns sehr, als
begünstigter Verein ausgewählt
worden zu sein.
Die CD (15 Euro) ist erhältlich
im Museumsshop des Stadtmuseums
(Salzstraße), im
Münster-Shop (Stadthaus 1)
und beim Luftwaffenmusikkorps.
Von jeder verkauften Folker Flasse, Präsident der Humanity Care Stiftung, Oberbürgermeister
Markus Lewe, DKSB-Geschäftsführer Dieter
CD gehen fünf Euro als Spende
an den Kinderschutzbund. Oliver Chadik, Leiter des Luftwaffenmusikcorps 3
Kaiser, Instrumentallehre-rin Maria Reichel und Major Timor
(v.l.n.r.)
WAS – WO –
WANN
Kinderkram (?!)-Veranstaltung zum
Thema „Pubertät“
Am 20. oder 27.11.2013 findet unsere fünfte
Kinderkram (?!)-Veranstaltung mit dem Titel
„Pubertät: Gelassen und mit gegenseitigem
Respekt durch die ‚wilden Jahre‘“ statt. Der
Vortrag von Diplom-Psychologin Elisabeth
Raffauf richtet sich an Mütter, Väter, LehrerInnen
und BeraterInnen.
Die Referentin arbeitet in einer Erziehungsberatungsstelle,
leitet Gruppen für Eltern
mit Jugendlichen in der Pubertät und ist
Mitautorin bei der Aufklärungsreihe „Herzfunk“
beim WDR. Am Ende der Veranstaltung
besteht die Möglichkeit zur Diskussion.
Das genaue Datum, Veranstaltungsort und
Anmeldefrist erfahren Sie in der Geschäftsstelle
unter Tel.: 47180 .
Neue KJT- und ET-Auszubildende
gesucht
Für die Ausbildung als Berater/Beraterin am
Kinder- und Jugendtelefon (KJT) – Start am
1. März 2014 – findet Ende Oktober/Anfang
November ein Infoabend mit Ausbilderin
und KJT-Aktiven statt, die über Ausbildung
und Praxis berichten.
Voraussichtlich noch in diesem Jahr startet
für die Beratung an unserem Elterntelefon
(ET) eine Ausbildung. Auch hierzu findet ein
Infoabend statt.
Termine und Infos gibt es in der Geschäftsstelle.
Rechtsberatung für Kinder und
Jugendliche
Jeweils am ersten Freitagnachmittag im
Monat in der Zeit von 15 bis 17 Uhr bietet
eine Münsteraner Rechtsanwältin Kindern
und Jugendlichen eine Rechtsberatung an.
Nähere Infos gibt es auf unserer Homepage
(„Weitere Kinderschutzarbeit: Rechtsberatung“).
Kein Spielfest im Südpark am
Weltkindertag
Das seit vielen Jahren vom DKSB – zusammen
mit Unicef, terre des hommes und dem
städtischen Kinderbüro – veranstaltete Spielfest
fällt wegen der finanziellen Kürzungen
im Kinderbüro in diesem Jahr aus.
Die Veranstalter hoffen, im nächsten Jahr
(möglicherweise an anderer Stelle) wieder
an die Spielfest-Tradition anknüpfen zu können.
Juni 2013

Studie macht deutlich: Viele Kinder leiden unter Gewalt und
Missachtung durch Erwachsene
Seit 13 Jahren ist das Recht der Kinder
auf gewaltfreie Erziehung im BGB verankert.
Eine neue Studie des Bielefelder
Erziehungswissenschaftlers Holger
Ziegler 1 hat nun deutlich gemacht,
dass auch im Jahr 2013 noch viele Kinder
und Jugendliche Gewalt und Missachtung
durch Erwachsene erleben.
Besonders betroffen ist dabei die
Gruppe der sozial benachteiligten Kinder.
Die wichtigsten Ergebnisse 2
Gewalterfahrungen
- Fast ein Viertel der Kinder und Jugendlichen
(22,3%) wird von Erwachsenen
oft oder manchmal geschlagen;
28% davon sind Kinder ab sechs Jahre,
etwa 17% Jugendliche.
- Insgesamt geben 32,5% der sozial
benachteiligten Kinder an, oft oder
manchmal von Erwachsenen geschlagen
worden zu sein ... Bei den durchschnittlich
bis privilegiert gestellten
Kindern kommt das weitaus weniger
häufig vor (6,6% und 1,4%).
- Die Gewalterfahrungen von Jugendlichen
sind weniger eindeutig mit dem
sozioökonomischen Status assoziiert.
Missachtungserfahrungen
- Ein Viertel aller befragten Heranwachsenden
(25,1%) hat die Erfahrung
gemacht, von Erwachsenen als
„dumm“ oder „faul“ beschimpft zu
werden (26,7% Kinder, 23,9% Ju -
gendliche). Sozial benachteiligte Kinder
sind häufiger betroffen.
- 45% der Kinder aus sozial benachteiligten
Lebenslagen berichten, dass
LehrerInnen bestimmte Schüler besser
behandeln – bei den privilegierten
Kindern empfinden das nur 22,6% so.
Jugendliche nehmen ihre LehrerInnen
als noch weniger fair wahr, die Unterschiede
nach sozialer Lage sind jedoch
weniger stark ausgeprägt ...
Mobbing
- Sozial benachteiligte Kinder und Jugendliche
machen stärkere Mobbingerfahrungen
durch Peers als privilegierte.
Auch hat die Studie gezeigt, dass Kinder
und Jugendliche, die selbst Gewalt
und Missachtung durch Erwachsene
erlebt haben, ihrerseits stärker Gewalt
ausüben. Weitere Einflussfaktoren
sind hier die soziale Lage sowie Erlebnisse
im sozialen Umfeld (Elternhaus,
Schule).
Die Konsequenzen aus der Studie
Die neue Gewaltstudie zeigt, dass das
Ausmaß der Gewalt an Kindern und
Jugendlichen bislang unterschätzt
worden ist. Die Aufnahme des Rechtes
der Kinder auf gewaltfreie Erziehung
im BGB vor 13 Jahren war sicherlich
erfolgreich. Die Gewalt gegen Kinder
ist zurückgegangen und nur noch
5% der Eltern finden Gewalt als Erziehungsmittel
legitim. Das Ausmaß der
Gewalt, die Kinder und Jugendliche
erleiden müssen, ist aber immer noch
viel zu hoch.
Die Konsequenzen aus der Studie liegen
auf der Hand. So macht der Herausgeber
der Studie, Holger Ziegler,
deutlich: „Das öffentlich Bewusstsein
über den Wert von gewaltfreier
Erziehung und darüber, was man Kindern
durch Gewalt und Missachtung
antut, muss immer weiter gestärkt
werden“. Der DKSB wird mit seiner
kinderpolitischen Arbeit (u. a. für die
Aufnahme der Kinderrechte in die
Verfassung) hierzu als Verband auch
weiterhin seinen Beitrag leisten und
mit seinen Beratungsstellen, Schulprojekten,
Elternkursen etc. insbesondere
Kindern, Jugendlichen und Eltern
konkrete Hilfen anbieten – auch hier
vor Ort durch den Münsteraner
Ortsverband.
Auch werden wir uns weiterhin (beispielsweise
mit unserer Forderung
nach einer Kindergrundsicherung) gegen
Kinderarmut einsetzen und uns
so insbesondere für sozial benachteiligte
Familien engagieren. Die Studie
darf nämlich nicht dazu beitragen,
Eltern aus der „Unterschicht“ als Täter
zu diffamieren. Eine Verbesserung der
finanziellen Situation würde in vielen
Fällen deren Belastung durch Schulden,
Stress, Zukunftsängste etc. und
somit auch das Ausmaß der Gewalt
gegen Kinder reduzieren.
Quellen:
1. Gewaltstudie 2013: Gewalt- und Missach-tungserfahrungen
von Kindern und Jugendlichen in
Deutschland
2. www.healthcare.bayer.de (Menüpunkt: Presse);
Meldung vom 03.06.2013; Digitale Pressemappe;
fact sheet)
Impressum
Herausgeber:
Deutscher Kinderschutzbund, OV Münster e.V.
V. i. S. d. P. G.: Geschäftsführer Dieter Kaiser
Redaktion: Andrea Kuleßa
Nicht alle Artikel spiegeln unbedingt die Meinung
der Redaktion wider.
Berliner Platz 33, 48143 Münster
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Ost
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Juni 2013

Einblick-Extra
Brauchen Kinder und Jugendliche in Münster ein Siegel?
Siegel sind nicht neu – schon vor mehr
als 5000 Jahren finden sich die ersten
Belege für Siegel in Sumer 1 . Bereits
damals dienten diese dazu, einen
besonderen Sachverhalt oder Vertrag
zu besiegeln und ihm somit einen
besonderen Stellenwert zuzuordnen.
Folgt man dem Verein „Kinderfreundliche
Kommune e.V.“, einer gemeinsamen
Initiative von UNICEF und dem
Deutschen Kinderhilfswerk, so hat dieser
Gedanke auch für Kinder und Jugendliche
in keiner Weise an Aktualität
und Relevanz verloren.
Gerade in den letzten Jahren, in denen
die verschiedensten Zertifikate ganze
Discounter-Regale zu füllen vermögen,
wird besonders deutlich, dass ein
Siegel immer nur so viel wert ist, wie
der Inhalt, für dessen Richtigkeit es
sich (hoffentlich) verbürgt.
Das Siegel „Kinderfreundliche Kommune“
baut auf den Standards und
Instrumenten des UNICEF Innocenti
Research Centre 2 in Florenz auf.
Zielsetzung ist hierbei die konkrete
Umsetzung der UN-Kinderrechte
Konvention vor Ort auf kommunaler
Ebene. Um diese zu erreichen, definierte
das Innocenti Research Centre
neun Bausteine.
1. Die Beteiligung von Kindern
Diese kann und soll durch die ganze
Bandbreite von projektbezogenen
über dauerhafte bis zu stellvertretenden
Beteiligungsformen abgebildet
werden, also durch Kinderforen,
Parlamente oder auch Kinder- und Jugendbeauftragte.
2. Die kinderfreundliche Rahmengebung
Dies meint einen beständigen Ausbau
der Kinderrechte vor Ort.
3. Das Aufstellen eines übergreifenden
Aktionsplans
„d.h die Entwicklung einer abgestimmten
Strategie (Aktionsplan) zur
Verbesserung der Kinderfreundlichkeit
in der Kommune, der gemeinsam von
Politik, Verwaltung, Bürgerinnen und
Bürgern, Kindern und Jugendlichen
getragen wird.“ 3
4. Der Aufbau einer Interessenvertretung
für Kinder
Hier geht es um dauerhafte Strukturen,
die gewährleisten, dass Kinderinteressen
Einfluss in die Kommunale
Verwaltung finden. Als Beispiel werden
Kinderbeauftragte in den einzelnen
Ämtern genannt (also nicht nur
eine(r) ...).
5. Vorrang für das Kindeswohl
– vor anderen kommunalen Interessen.
6. Ein ausgewiesener Kinderetat
Hier ist die Rede von einer „angemessenen
Ressourcenbindung“ auf Basis
einer Budgetuntersuchung
7. Ein regelmäßiger Bericht der
„Kinderfreundlichen Kommune“
Die konkreten Fortschritte bei der Umsetzung
der Kinderrechte sollen aufgezeigt
werden.
8. Informationen über Kinderrechte
– mit dem Ziel, diese allen Menschen
bekannt zu machen.
9. Unterstützung von Kinderrechtsorganisationen
vor Ort
– freier Träger des Kinderschutzes, der
Beteiligung und der Kinder- und Jugendförderung.
Dies klingt einerseits gut, und kann
einen großen Teil der Forderungen an
Kinder- und Jugendbeteiligung abbilden,
andererseits eröffnen Begriffe wie
„angemessen“ oder „Unterstützung“
dem weniger wohlwollenden Leser
einen weiten Interpretationsspielraum.
Um diesen wieder etwas einzuschränken,
wird ein sechs-schrittiges Verfahren
4 definiert, um das Siegel
„Kinderfreundliche Kommune“ zu erund
behalten.
Dieses versucht im Wesentlichen:
– verbindliche Beschlüsse der Kommunalpolitik
herbeizuführen,
– möglichst frühe, umfassende aber
auch dauerhafte Kinder- und Jugendbeteiligung
herzustellen,
– möglichst konkrete Ziele und Maßnahmen
zu deren Erreichung zu definieren
und zu überwachen.
Konkret startet das Siegel "Kinderfreundliche
Kommune" mit sieben
Pilot-Städten in ganz Deutschland,
von kleinen Kommunen bis zur Metropole
Köln.
Nachdem sich der demographische
Wandel und die damit verbundene
Überalterung der Gesellschaft zu einem
politischen Topthema entwickelt
hat, sind Konzepte wie dieses, die naturgemäß
mit einem entsprechenden
Arbeits- und Kostenaufwand einhergehen,
inzwischen durchaus vermittelbar.
Bieten sie doch der Politik – und
das ist in keiner Weise negativ gemeint
– die Möglichkeit darzulegen,
sich diesem bedrohlichen Trend entgegengestellt
zu haben.
Die entscheidende Frage ist jedoch,
was das Siegel den Kindern und Jugendlichen
in einer „kinderfreundlichen
Kommune“ konkret bringt?
Zunächst einmal die (verdiente)
Aufmerksamkeit!
Richtet eine Kommune, ob groß oder
klein, gerade in Zeiten des Sparens ihr
Augenmerk auf ein vermeintlich nicht
zwingendes und selbst gewähltes
Thema, so entsteht der Druck, politisch
zu rechtfertigen, warum eine Investition
notwendig und sinnvoll ist –
und das ist gut!
Das Konzept der „Kinderfreundlichen
Kommune“ trägt, zumindest in seiner
Papierform, dem Umstand Rechnung,
dass die „Betroffenen“, also die Kinder
und Jugendlichen, bereits frühzeitig
in angemessener Form eingebunden
werden müssen. Es berücksichtigt,
dass Ziele und aus deren Umsetzung
resultierende Ergebnisse konkret
definiert und überwacht werden müssen,
um spürbare Erfolge für Kinder
und Jugendliche hervorbringen zu
können. Wohlwollend interpretiert
geht das Siegel und seine Bausteine
sogar noch einen Schritt über die
bloße Beteiligung hinaus, indem es
dem Kindeswohl im kommunalen Entscheidungsprozess
sogar eine Vorrangstellung
gegenüber anderen Interessen(-gruppen)
einräumt.
Juni 2013

Brauchen Kinder und Jugendliche in Münster ein Siegel?
Teil 2
Wie steht es nun um die Eingangsfrage:
Sollte auch Münster eine „Kinderfreundliche
Kommune“ werden?
Zugegeben: Die Frage ist etwas provokant
formuliert. Denn es wäre sicher
verfehlt, Münster sowohl das Bemühen
um Kinderfreundlichkeit als
auch zählbare Erfolge in Abrede zu
stellen.
So hatte das Thema in der münsteraner
Kommunalpolitik aber auch in der
Landschaft der freien Träger immer
wieder einen hohen Stellenwert.
Bereits vor vielen Jahren fanden durchaus
zukunftsweisende Beteiligungsprojekte
zur Spielraumplanung statt,
der Jugendrat schaffte es als Beteiligungsthema
bis in den Kommunalwahlkampf
oder es gab zahlreiche Aktionen
rund um das Thema Kinderrechte.
So erfreulich all diese und noch viele
ungenannte Tatsachen sind, so wenig
schmälern sie die Notwendigkeit, sich
immer wieder mit diesem wichtigen –
wenn nicht dem zentralen – Zukunftsthema
der nächsten Jahre zu beschäftigen
und dieses weiterzuentwickeln.
In diesem Kontext bleibt zu hoffen,
dass die Absage des traditionellen
Festes zum Weltkindertag mit seiner
starken Ausrichtung auf Kinderrechte,
die nicht zuletzt Einsparungen im städtischen
Haushalt geschuldet ist, keine
schleichende Abkehr darstellt.
Baustein 8 der „Kinderfreundlichen
Kommune“ fordert gerade die Kinderrechte
Kindern und Erwachsenen
näherzubringen.
Ein Zertifizierungsverfahren macht
eine Stadt sicher nicht per se kinderfreundlicher,
es bündelt und konzentriert
aber Kräfte und Anstrengungen
auf ein wesentliches Ziel.
Und schon vor 5000 Jahren wusste
man:
Was wirklich wichtig ist, sollte besiegelt
werden!
Jörg Siegel
1. Quelle: http://de.wikipedia.org/wiki/Siegel,
Stand 17.6.2013
2. http://www.unicef-irc.org/
3. Zitat: http://www.kinderfreundliche-kommunen.de/siegel/die_neun_bausteine/,
Stand 17.6.2013
4. http://www.kinderfreundliche-kommunen.de/
siegel/die_schritte_zur_kfk/, Stand 17.6.2013
DKSB beteiligt sich an dem Modellvorhaben
Die Landesregierung NRW und die Bertelsmann-Stiftung
haben im März 2012
gemeinsam das Modell-Vorhaben
„Kein Kind zurücklassen – Kommunen
in NRW beugen vor“ offiziell gestartet.
Im Rahmen des gemeinsamen Modellvorhabens
soll in 18 ausgewählten
Kommunen (unter anderem auch in
Münster) gezielte, vorbeugende Politik
in „kommunalen Präventionsketten“
etabliert werden. Jede Kommune soll
dabei ihre spezifische Kette aufbauen.
Auf der Startseite der Homepage zum
Modellvorhaben www.keinkindzurueck -
lassen.de heißt es dazu: „In einer Stadt,
einer Gemeinde, einem Kreis sind jeweils
zahlreiche Akteure aktiv, die die
umfangreichen Aufgaben für gelingendes
Aufwachsen übernehmen. Sie sind
es, die die Rahmenbedingungen für
den Alltag von Familien und Kindern
durch Wohnsituation, Infrastruktur,
Schule, Freizeitangebote oder soziale
Leistungen gestalten. Alle diese Akteure
sind gefordert, wenn es darum
geht, eine systematische und kontinuierliche
Kooperation zu gewährleisten
zwischen den Bereichen Kinder-, Jugend-
und Familienhilfe, Gesundheitswesen,
Schule und Bildungswesen,
Kultur-, Sport- und weiteren Freizeitangeboten,
Ausbildungswesen und
Arbeitsverwaltung, Polizei und Gerichtsbarkeit.
Alle Akteure werden gebraucht, um
eine ‚Präventionskette' zu bilden.“ Die
Erkenntnisse und Erfahrungen aus dem
zunächst bis zum 30.06.2015 befristeten
Modellvorhaben sollen dann möglichst
schnell allen Städten und Gemeinden
in NRW zur Verfügung gestellt
werden.
Der Kinderschutzbund Münster – vertreten
durch Cäcilia Rempe als Mitarbeiterin
der Fachberatungsstelle – als
Einrichtung der Kinder- und Jugendhilfe
beteiligt sich in Münster aktiv am Modellvorhaben
„Kein Kind zurücklassen“.
In einer AG „Vom Kinder her denken“
werden derzeit Kriterien vorbereitet, die
geeignete Leitfragen vorschlagen.
Der Kinderschutzbund Münster begrüßt
ausdrücklich den Ansatz „Vom
Kind her denken“ und auch die Zielsetzung,
„Kindern eine Stimme zu geben“
und diese frühzeitig an sie betreffenden
Entscheidungen – etwa bei der Neukonzipierung
von Angeboten – zu beteiligen.
Wir werden sehr gerne unsere
Fachkompetenz in den Diskussionsprozess
einbringen und selbstverständlich
unsere eigenen Strukturen und Angebote
„vom Kind her (über)denken“.
Dieter Kaiser, Geschäftsführer
Juni 2013