Grünland in Wasserschutzgebieten - Klima-Werkstatt
Grünland in Wasserschutzgebieten - Klima-Werkstatt
Grünland in Wasserschutzgebieten - Klima-Werkstatt
Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.
YUMPU macht aus Druck-PDFs automatisch weboptimierte ePaper, die Google liebt.
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong><br />
Vortrag von Josef Reiter<br />
Pall<strong>in</strong>g<br />
16. Juni 2008
Gliederung<br />
1. Tr<strong>in</strong>kwasserversorgung <strong>in</strong> Bayern<br />
2. Bedeutung von Grünland<br />
3. Kooperation mit Landwirten<br />
4. Aktuelle Gefährdungen der Tr<strong>in</strong>kwasserqualität<br />
5. Fazit<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 2
1. Struktur der Tr<strong>in</strong>kwasserschutzgebiete <strong>in</strong> Bayern<br />
• 3.500 Wasserschutzgebiete, 700 WSG bef<strong>in</strong>den sich <strong>in</strong> der<br />
Ausweisung<br />
• Ca. 3,5 % Landesflächenanteil (Bundesdurchschnitt 12 %)<br />
• Dezentrales Modell<br />
• § 19 Abs. 4 WHG: Ausgleichspflicht der Wasserversorger bei<br />
Nutzungsbeschränkungen<br />
• Schutzkonzept: zu den gebietsangepassten<br />
Wasserschutzgebietsverordnungen s<strong>in</strong>d Kooperationsmodelle mit<br />
freiwilligen Vere<strong>in</strong>barungen anzustreben<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 3
WSG und WEG<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 4
Zentrale Rolle des Bodens<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 5
2. Bedeutung von Grünland<br />
Bedeutung von Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong><br />
Heilmittel für Nitrat und PSM-belastete WSG<br />
Zielsetzung der Schutzgebietsberatung im S<strong>in</strong>ne e<strong>in</strong>er<br />
langfristigen Sicherstellung und Verbesserung der<br />
Tr<strong>in</strong>kwasserqualität ist die Erhaltung und Erhöhung des<br />
Grünlandanteils im WSG!<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 6
Nitratausträge bei verschiedenen Bodennutzungen<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 7
Grünland ist Wasserschutz<br />
• Ganzjährige Bodenbedeckung<br />
• Hohe Filterwirkung<br />
• Erosionsschutz<br />
• Nitrataustrag:<br />
• Hoher Nitratverbrauch<br />
• Nitrataufnahmevermögen bei Wärmephasen <strong>in</strong> der W<strong>in</strong>terperiode<br />
• M<strong>in</strong>imaler PSM-E<strong>in</strong>satz<br />
• Zumeist E<strong>in</strong>zelpflanzenbekämpfung<br />
• Beschleunigter biologischer Abbau.<br />
• Auswirkungen des <strong>Klima</strong>wandels, werden durch e<strong>in</strong>e<br />
Grünlandnutzung hervorragend abgepuffert<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 8
3. Kooperation mit Landwirten<br />
• Gute fachliche Praxis reicht teilweise nicht aus, um die<br />
Wasserqualität zu sichern<br />
weitere Sanierungskonzepte notwendig<br />
• Aufklärung, Beratung, Kooperationsmodelle mit Ausgleich<br />
• Freiwillige Vere<strong>in</strong>barung:<br />
• ergänzt die Verordnungs<strong>in</strong>halte<br />
• Leitfaden für den praktizierenden Landwirt im WSG<br />
• Grundpaket: zielorientiertes Maßnahmenpaket zur<br />
Verm<strong>in</strong>derung der Bee<strong>in</strong>trächtigungen<br />
• Sondervere<strong>in</strong>barungen für spezielle grundwasserschonende<br />
Bewirtschaftungen<br />
• Kontrollelement des Sanierungserfolges<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 9
Maßnahmen der Freiwilligen Vere<strong>in</strong>barung<br />
20000<br />
18000<br />
16000<br />
14000<br />
12000<br />
10000<br />
8000<br />
6000<br />
4000<br />
2000<br />
0<br />
2001 2002 2003 2004 2005 2006<br />
Grundpaket:<br />
Umwandlung von AB <strong>in</strong> GL<br />
Düngee<strong>in</strong>schränkung:<br />
Ökolandbau:<br />
Verzicht auf Maisbau:<br />
Zwischenfruchtanbau:<br />
Gülleverbot <strong>in</strong> Zone II:<br />
Reihendüngung Mais<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 10
Steigerung des Grünlandanteils<br />
• Zielsetzung der Schutzgebietsberatung: Erhöhung des<br />
Grünlandanteils im WSG<br />
• Folgende Möglichkeiten mit steigender Tendenz und Akzeptanz bei<br />
den Landwirten erhöhten den Grünlandanteil im WSG:<br />
• Umwandlung von Ackerflächen <strong>in</strong> Grünland durch Tausch<br />
• Fünf- bis sechsjährige Flächennutzung als Ackerfutter, Kleegras,<br />
Weidelgras etc., d.h. grünlandähnliche Nutzung mit Tendenz e<strong>in</strong>er<br />
weitergehenden Verpflichtung<br />
• Fünfjährige bis Sechsjährige Nutzung als begrünte Flächenstilllegung<br />
mit besonderen grundwasserschonenden Auflagen<br />
• Pachtung von Ackerflächen im WSG durch den Wasserversorger und<br />
Verpachtung als Grünland<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 11
Grünlandsteigerung im WSG Poschen (Harpf<strong>in</strong>ger<br />
Gruppe)<br />
WSG Poschen Acker<br />
WSG Poschen Grünland<br />
Flächenanteil <strong>in</strong> ha<br />
160<br />
140<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 12
Grünlandsteigerung im WSG Garsch (Geme<strong>in</strong>de<br />
Altenmarkt)<br />
Ackerfläche ha Grünland ha Waldfl. ha<br />
70<br />
60<br />
60,51<br />
WSG Gesamtfläche<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
40,57<br />
36,73 36,62<br />
34,72<br />
29,31 29,35<br />
31,25<br />
25,47<br />
17,47 17,47 17,47 17,47 17,47<br />
5,54<br />
2003 2004 2005 2006 2007<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 13
Nitratreduzierung durch Grünlandsteigerung<br />
(Surgruppe Teisendorf)<br />
Nitratuntersuchung Schutzgebiet Tiefenthal Pegel 503<br />
50<br />
45<br />
40<br />
35<br />
mg/l<br />
30<br />
25<br />
20<br />
31,43<br />
28,93 28,85<br />
26,78 26,1 26,57 27,82 23,6<br />
30,14 29,9<br />
28,8<br />
31<br />
28,3<br />
23,1<br />
27,1<br />
26,1<br />
21,5<br />
15<br />
10<br />
13,4<br />
11,6<br />
5<br />
0<br />
25.02.2003<br />
01.04.2003<br />
23.04.2003<br />
01.07.2003<br />
08.09.2003<br />
09.12.2003<br />
09.03.2004<br />
30.06.2004<br />
01.09.2004<br />
23.11.2004<br />
13.07.2005<br />
11.10.2005<br />
02.02.2006<br />
12.06.2006<br />
05.12.2006<br />
21.08.2007<br />
04,12.2007<br />
20.02.2008<br />
13.05.2008<br />
Entnahmezeitpunkt<br />
• Nitrat-Gehalte im Boden nach Umwandlung zu Grünland<br />
• Es ist e<strong>in</strong> deutlicher Abstieg des Nitrats ersichtlich, hervorgerufen<br />
durch freiwillige E<strong>in</strong>saat von mehreren Hektar Ackerfläche<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 14
4. Aktuelle Gefährdungen der Tr<strong>in</strong>kwasserqualität<br />
• <strong>Klima</strong>änderung<br />
• Intensivierung der Landbewirtschaftung<br />
• Agrarreform 2005<br />
• Rückgang KULAP<br />
• Nichtausweisung von Zone III b<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 15
Präferenzielle Fließwege<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 16
Intensivierung der Landbewirtschaftung<br />
• Grünlandumbruch und verstärkter Maisanbau<br />
• Ursache: Starker Preisanstieg der Verkaufsfrüchte beim<br />
Ackerbau<br />
• Ausweitung der Biogasanlagen<br />
• Folge: Erhöhte Schadstoffbelastung des Grundwassers<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 17
Grünland <strong>in</strong> Bayern<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 18
Maisanbau <strong>in</strong> Bayern<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 19
Biogasanlagen <strong>in</strong> Betrieb und <strong>in</strong> Bau<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 20
Biogasanlagen <strong>in</strong> Planung und Vorplanung<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 21
Flächendaten und Deckungsbeitrag<br />
• Maisanbaufläche (KM, CCM, SM) <strong>in</strong> Bayern 2005: 415.800 ha<br />
2007: 425.578 ha<br />
• Biogasmais (Stilllegung, Energiepflpr.) <strong>in</strong> Bayern 2005: 18.167 ha<br />
(Quelle: DMK)<br />
2007: 36.905 ha<br />
• Verkaufwert 1 ha Silomais <strong>in</strong> unserer Region: 2005: 900 €<br />
2007: 1.500 €<br />
• Marktleistung/ DB von 1 ha Körnermais (90 dt): 2005: 945 € / 54 €<br />
2007: 1.530 € / 600 €<br />
• WSG 10 ha KM, Ertrag 120 dt Nassware á 17 €: ML 2.040€<br />
• E-WW 11 €/dt bei 70 dt/ha 2005: ML 798 € DB 153 €/ha<br />
23 €/dt bei 70 dt/ha 2007: ML 1.610 € DB 900 €/ha<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 22
Biogasanlagen – Problematik<br />
• Hohe Dichte an Biogasanlagen <strong>in</strong> der Region<br />
• Hoher Anteil von Mais an der Fruchtfolge (M-M-WW)<br />
• Betriebsgrößen ohne Flächenbasis, Pachtpreissteigerung<br />
• Zukauf des Gärsubstrats aus den weiteren Umland<br />
• Gärsubstrat unterliegt nicht der Höchstmengenbeschränkung<br />
von 170 kg N/ha<br />
• Biogasgülle <strong>in</strong> Zone II<br />
• Gärsubstratausbr<strong>in</strong>gung Frühjahr, Herbst<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 23
Agrarreform 2005<br />
• Zwang zum Dauergrünlandumbruch durch die 5-Jahres-<br />
Regelung<br />
• Ke<strong>in</strong>e flächenspezifische Charakterisierung von Acker<br />
und Grünland möglich<br />
• Grünlandschutz ist nicht mehr vorhanden<br />
• Sanierungskonzept wird kontraproduktiv<br />
• Forderung: E<strong>in</strong>e Ausnahmeregelung <strong>in</strong><br />
<strong>Wasserschutzgebieten</strong> ist unbed<strong>in</strong>gt notwendig<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 24
Nitratbelastung durch Grünlandumbruch<br />
• Nm<strong>in</strong>-Gehalte im Boden nach der Silomaisernte unter Berücksichtigung der vorangegangenen<br />
Bewirtschaftung und der N-Düngung<br />
• Im ersten Jahr nach dem Grünlandumbruch wurden deutlich erhöhte Nm<strong>in</strong>-Werte gemessen.<br />
• Selbst bei der Kontrolle (0 kg N/ha) lag der Nm<strong>in</strong>-Wert nach der Ernte bei noch über 100 kg Nm<strong>in</strong>/ha.<br />
Quelle: Merkblatt Wasserschutz, Nr. 6/März 2008, Landwirtschaftskammer Niedersachsen<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 25
Grünlandumbruch, Nitratsteigerung Pegel<br />
Nitratuntersuchung Schutzgebiet Tiefenthal Pegel 106<br />
75<br />
70<br />
65<br />
60<br />
55<br />
50<br />
45<br />
40<br />
35<br />
37,88 39,64 40,42 40,33 36,72 41,4 41,02 43,51 41,53 45,32 43,2<br />
49,1<br />
36,5 36,8 34,5<br />
45,2<br />
48,3<br />
43,6<br />
56,3<br />
62,7 65,5 66,9<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
25.02.2003<br />
13.03.2003<br />
01.04.2003<br />
23.04.2003<br />
01.07.2003<br />
08.09.2003<br />
09.12.2003<br />
09.03.2004<br />
30.06.2004<br />
01.09.2004<br />
23.11.2004<br />
01.03.2005<br />
13.07.2005<br />
11.10.2005<br />
02.02.2006<br />
12.06.2006<br />
05.12.2006<br />
27.02.2007<br />
21.08.2007<br />
04.12.2007<br />
20.02.2008<br />
13.05.2008<br />
Ent nahmez eit punkt<br />
• Nitrat-Gehalte im Boden nach Grünlandumbruch mit anschließenden Silomaisanbau<br />
• Bis zum 27.02.2007 s<strong>in</strong>d die Nitratwerte eher konstant geblieben<br />
• Ab den Grünlandumbruch ist der Pegel um knapp 20 mg Nitrat pro Liter gestiegen.<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 26
Nitratgangl<strong>in</strong>ie Irlham und Poschen<br />
Nitratgangl<strong>in</strong>ie Poschen I&II<br />
Reihe2 Reihe3<br />
45,0<br />
40,0<br />
35,0<br />
30,0<br />
25,0<br />
20,0<br />
15,0<br />
10,0<br />
5,0<br />
0,0<br />
1965<br />
1972<br />
1977<br />
1978<br />
1979<br />
1982<br />
1983<br />
1984<br />
1985<br />
1986<br />
1987<br />
1988<br />
1989<br />
1990<br />
1991<br />
1992<br />
1993<br />
1994<br />
1995<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
Nitrat mg/l<br />
Entnahmejahr<br />
Nitratgangl<strong>in</strong>ie Irlham Brunnen I & II<br />
Brunnen I<br />
Brunnen II<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
1988<br />
1989<br />
1990<br />
1991<br />
1992<br />
1993<br />
1994<br />
1995<br />
1996<br />
1997<br />
1998<br />
1999<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
mg/l Nitrat<br />
Entnahmejahr<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 27
KULAP – Bayerisches Kulturlandschaftsprogramm<br />
• Anstrebung e<strong>in</strong>er flächendeckenden umweltverträglichen<br />
Landbewirtschaftung<br />
• Förderung von ressourcenschonenden<br />
Bewirtschaftungsweisen<br />
• Hoher Beitrag des KULAP zur Umsetzung e<strong>in</strong>er<br />
grundwasserschonenden Landbewirtschaftung <strong>in</strong><br />
<strong>Wasserschutzgebieten</strong><br />
• Problem: Doppelförderungen <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong><br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 28
KULAP – Maßnahmen I<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 29
KULAP – Maßnahmen II<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 30
KULAP – Maßnahmen III<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 31
KULAP - Grünlandprämie<br />
• Grünlandprämie wurde stark reduziert<br />
• Folgen:<br />
• GV-Erhöhung, <strong>in</strong>tensive Flächenbewirtschaftung<br />
• KULAP-Maßnahmen mit Umbruchverbot werden wichtiger<br />
• Forderung: Reibungslose Integration von<br />
Agrarumweltmaßnahmen <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong><br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 32
Nichtausweisung von Zone III b<br />
• Kooperativer Fleckerlteppich?<br />
• Diskussion am Nachmittag<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 33
5. Fazit<br />
• Grünland als Heilmittel <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong><br />
• Schutzgebietsberatung steigert den Grünlandanteil im<br />
Tr<strong>in</strong>kwasserschutzgebiet<br />
• Ausnahme für die 5-Jahres-Regelung <strong>in</strong><br />
<strong>Wasserschutzgebieten</strong> erforderlich<br />
• Agrarumweltmaßnahmen müssen gestärkt werden –<br />
Aufgabe der Politik<br />
Josef Reiter<br />
18.06.2008<br />
Grünland <strong>in</strong> <strong>Wasserschutzgebieten</strong> 34
Change language