Planungsregion Westsachsen - Landesentwicklung - Freistaat ...
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
<strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> –<br />
Gegenwart und Zukunft<br />
Prof. Dr. habil. Andreas Berkner<br />
Regionaler Planungsverband <strong>Westsachsen</strong><br />
Leiter der Regionalen Planungsstelle Leipzig<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Die Regionalplanung im <strong>Freistaat</strong> Sachsen<br />
verfügt über eine fundierte demokratische<br />
Legitimation.<br />
Das Zusammenspiel von Verbandsverwaltungen<br />
und kommunal verfassten Entscheidungsgremien<br />
sowie die gesetzliche<br />
Übertragung von Kompetenzen von der<br />
Landes- auf die regionale Ebene haben sich<br />
grundsätzlich bewährt.<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Raumordnungsplanung wird zumeist als<br />
Gesamtthematik und nicht ebenenbezogen<br />
wahrgenommen.<br />
Davon ausgehend kommt einer „gelebten“<br />
Verzahnung von Landes- und<br />
Regionalplanung sowie dem Zusammenwirken<br />
der regionalen Akteure „auf Augenhöhe“<br />
eine Schlüsselbedeutung zu, die für<br />
die Wirksamkeit des Instrumentariums<br />
insgesamt entscheidend ist.<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Leistungsfähige Mittelzentren<br />
auch im Ländlichen Raum<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Grundzentrale Verbünde<br />
- Böhlen-Zwenkau<br />
- Groitzsch-Pegau<br />
- Brandis-Naunhof<br />
- Hartha-Leisnig-<br />
Waldheim<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Einzelfallprüfung zur Ausweisung von Grundzentren aufgrund erheblicher<br />
Erreichbarkeitsdefizite und raumstruktureller Besonderheiten in <strong>Westsachsen</strong><br />
Auftraggeber:<br />
Regionaler Planungsverband <strong>Westsachsen</strong><br />
Dommitzsch<br />
Auftragnehmer:<br />
Prof. Dr. Usbeck – Büro für Stadt- und<br />
Regionalentwicklung<br />
Aufgabenstellung:<br />
Einzelfallprüfung zur Ausweisung von Grundzentren<br />
aufgrund erheblicher Erreichbarkeitsdefizite und<br />
raumstruktureller Besonderheiten in <strong>Westsachsen</strong><br />
Taucha<br />
Belgern<br />
Ziel:<br />
Bereitstellung der fachlichen Grundlagen, auf deren<br />
Basis der Regionale Planungsverband <strong>Westsachsen</strong><br />
die Abwägung zur Ausweisung der Grundzentren<br />
durchführen kann<br />
Böhlen/Zwenkau<br />
Kitzscher<br />
Auftragsdauer:<br />
Juli 2005 bis April 2006<br />
Prof. Dr. Usbeck – Büro für Stadt- und Regionalentwicklung<br />
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Februar 2006
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Metropolregion Sachsendreieck<br />
Die Oberzentren und die „Zwischenräume“<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Nach dem Plan ist vor dem Plan.“<br />
Raumordnungsplanung ist ein durch<br />
Kontinuität geprägtes Handlungsfeld,<br />
das zudem auf eine enge Verzahnung mit<br />
den Fachplanungen angewiesen ist.<br />
„Schlanke Planwerke“ sind angesichts der<br />
bestehenden gesetzlichen Vorgaben eine<br />
kaum mehr erfüllbare Wunschvorstellung.<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Rückblick - Kraftakt Gesamtfortschreibung Regionalplan<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Nach dem Plan ist vor dem Plan“<br />
Neue<br />
Herausforderungen<br />
statt<br />
„Verschnaufpause“<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Nach dem Plan ist vor dem Plan“<br />
Ausblick - Neue Herausforderungen<br />
Veränderte Rahmenbedingungen und ihre räumlichen Folgen<br />
– Demografischer Wandel<br />
– Klimawandel<br />
– Flächen „sparen“<br />
– Ausdifferenzierung der Räume<br />
– Sicherung der Daseinsvorsorge<br />
– Monitoring<br />
(ohne Anspruch auf Vollständigkeit)<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Nach dem Plan ist vor dem Plan“<br />
Ausblick - Neue Herausforderungen<br />
Klimawandel – Regionalplanung als „Frontmann“<br />
• Ausweisung von schutzbedürftigen Bereichen und Festlegung von<br />
Plansätzen<br />
• Erstellung regionaler Energie- und Klimaschutzkonzepte<br />
• Moderation und Koordination der Umsetzung<br />
• MORO Raumentwicklungsstrategien zum Klimawandel unter dem Motto der<br />
Region:<br />
„Mit den Folgen des Klimawandels selbstbestimmt und aktiv umgehen!“<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
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Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Verzahnung zwischen Raum- und Fachplanung –<br />
das Fallbeispiel B 87n “<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
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Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Verzahnung“ zwischen Raum- und Fachplanung –<br />
Das Fallbeispiel B 87n<br />
„Verzahnung“ – was einfach klingt und mühsam sein kann!<br />
• Zuständigkeiten Fachplanung Raumplanung<br />
Bundesauftragsverwaltung<br />
Planungsverband<br />
• Instrumente Fachgesetz Raumordnungsgesetz<br />
Bedarfsplan<br />
Regionalplan<br />
• Planung linienbezogen korridorbezogen<br />
• Umweltprüfung projektbezogen planbezogen<br />
• Rechtsmittel § 5 ROG -<br />
Bindungswirkung bei besonderen<br />
Bundesmaßnahmen<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
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<strong>Westsachsen</strong><br />
Raumordnungsplanung ist, wenn sie in<br />
„normalen Bahnen“ verläuft, ein vergleichsweise<br />
unspektakuläres Geschäft.<br />
Im Fokus der Öffentlichkeit stehen nicht die<br />
„problemfreien 90 %“, sondern die „schwierigen<br />
10 %“ der Themen, die gegebenenfalls für<br />
Schlagzeilen und für die Infragestellung von<br />
Planung an sich sorgen.<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
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Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Ohne rechtsverbindliche und<br />
abschließende Ziele<br />
der Raumordnung zur Nutzung von<br />
Windenergie<br />
ist eine<br />
flächendeckende Überprägung mit<br />
Windkraftanlagen<br />
zu erwarten.<br />
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23.-24. April 2009 Leipzig<br />
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<strong>Westsachsen</strong><br />
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<strong>Westsachsen</strong><br />
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<strong>Westsachsen</strong><br />
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23.-24. April 2009 Leipzig<br />
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<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Die Regionalplanung kann durch ihre<br />
„Ortsnähe“ und durch ihren Querschnittscharakter<br />
neue Themenfelder aufgreifen,<br />
regionale Entwicklungen anstoßen und<br />
nicht selten eine qualifizierte „Frühwarnfunktion“<br />
gegenüber Fachplanungen und<br />
Akteuren leisten.<br />
Grundvoraussetzung dafür ist die Erarbeitung<br />
einer breiten Akzeptanzbasis in<br />
ihrem Wirkungsgebiet.<br />
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23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Einwohnerentwicklung in den Kreisen der <strong>Planungsregion</strong><br />
<strong>Westsachsen</strong> 1988-2008 und Prognose bis 2020 (Varianten 1 und 3)<br />
Quelle: Statistisches Landesamt des <strong>Freistaat</strong>es Sachsen<br />
105%<br />
100%<br />
95%<br />
90%<br />
85%<br />
80%<br />
75%<br />
Kreis Leipzig Kreis Nordsachsen<br />
70%<br />
Stadt Leipzig Region <strong>Westsachsen</strong><br />
65%<br />
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
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Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Energieregion <strong>Westsachsen</strong>“<br />
Energieregion<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
=<br />
Tradition und Innovation<br />
auf engem Raum<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Energieregion <strong>Westsachsen</strong>“<br />
PV-Freiflächenanlagen<br />
in der <strong>Planungsregion</strong><br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Espenhain - ehemals weltgrößte PV-Freiflächenanlage<br />
Leistung:<br />
5 MWp<br />
Fläche:<br />
22 ha<br />
Baujahr:<br />
2004<br />
Vornutzung:<br />
Kohleabsetzbecken<br />
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23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Waldpolenz – künftig weltgrößte PV-Freiflächenanlage<br />
Leistung:<br />
40 (25) MW<br />
Fläche<br />
110 ha<br />
Baujahr<br />
ab 2007<br />
Vornutzung:<br />
Militärflugplatz<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„Energieregion <strong>Westsachsen</strong>“<br />
Erneuerbare Energien im Fokus von Forschungsvorhaben des<br />
Bundes und die „Entdeckung“ der Region <strong>Westsachsen</strong> als<br />
Praxispartner<br />
BMBF – Fördermaßnahme „Nachhaltiges Landmanagement“<br />
Projektskizze<br />
• Akzeptanz für Ausbau Erneuerbarer Energien<br />
• Ressourceneffiziente Raumnutzung in Regionen mit hoher Entwicklungsdynamik und unter<br />
Berücksichtigung heterogener Stadt-Land Wechselwirkungen bis 3030 (FUTURE-REG 3030)<br />
• Entwicklung und Einsatz GIS-basierter Entscheidungswerkzeuge zur energetischen Biomassenutzung als<br />
Bestandteil nachhaltiger regionaler Landnutzungskonzepte (Bioenergielandnutzung Mitteldeutschland)<br />
• RULER - Regionen im Umbruch – Landmanagement in sich divergierend entwickelnden Regionen<br />
BMVBS – Fördermaßnahme „Biomassenutzung und Steuerung durch<br />
Raumordnung“<br />
• „Steuerungsbedarf für eine nachhaltige Biomasseproduktion und Steuerungsmöglichkeiten durch die<br />
Raumordnung“<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Die Wirksamkeit der Regionalplanung stützt<br />
sich maßgeblich auf ihre Fähigkeit zur Kommunikation<br />
und zur Moderation.<br />
Dies schließt das „Anfassen von heißen Eisen“<br />
im Sinne einer echten „Problembewältigung“,<br />
nicht als „faule Kompromisse“, ein.<br />
Bei aller Konsensorientierung sind nie alle<br />
Forderungen und Wünsche erfüllbar.<br />
Viele Meinungsverschiedenheiten beruhen<br />
allein auf Missverständnissen.<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Wo befindet sich der Tagebau Vereinigtes Schleenhain?<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Die energiepolitische Die Vorgabe: Notwendigkeit:<br />
Verstromung Gewinnung von Braunkohle des Rohstoffs in einem im Umfang<br />
Tagebau von durchschnittlich Vereinigtes Schleenhain 10 Mio. t/a<br />
im Kraftwerk Lippendorf<br />
Die landesplanerische Notwendigkeit:<br />
Aufstellung eines Braunkohlenplans<br />
Tagebau Vereinigtes Schleenhain<br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong>
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
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Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Konfliktpunkt:<br />
Umsiedlung der Gemeinde Heuersdorf<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 40
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 41
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 42
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 43
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Kofinanzierung für<br />
§ 4 VA IV BKS<br />
möglich<br />
Kofinanzierung für § 4 VA IV BKS<br />
nicht möglich, da ILE-Förderkulisse<br />
Problemfall Kumulation von Fördermitteln<br />
Wiederherstellung Verbindungsstraße<br />
Borna - Dittmannsdorf<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 44
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Fallbeispiel Tagebau Borna-Ost/Bockwitz<br />
Sanierungsrahmenplan seit rund 11 Jahren<br />
in Kraft (20 Ziele, davon nur 3 lediglich<br />
teilweise umgesetzt (Folgennutzung<br />
Restlöcher, Erholung, Verkehrserschließung)<br />
umfangreiche Investitionen in Sanierung<br />
(z.B. Neutralisierung Bockwitzer See), aber<br />
lähmende Interessenkonflikte der<br />
handelnden Akteure (Kommunen,<br />
Naturschutz, LMBV, Privat)<br />
Behinderung Erholungsnutzung am<br />
Harthsee durch Anlage von Garten-<br />
Parzellen durch Eigentümer, Sperrung von<br />
Wegen durch LANU, Disput über Wegebau-<br />
Standards<br />
Kommunikationsproblem der<br />
Beteiligten durch Moderation der<br />
Regionalplanung lösbar<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 45
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Es reicht bei weitem nicht aus, nur „Pläne<br />
zu machen“.<br />
Eine moderne Regionalplanung muss auch<br />
im Zuge der Regionalentwicklung konkrete<br />
Verantwortung übernehmen, die je nach<br />
Handlungsbedarf von einer Beratungs- bis<br />
zu einer zeitweiligen „Lokomotivenfunktion“<br />
reichen kann.<br />
Die FR-Regio kann dabei „Hilfe zur Selbsthilfe“<br />
leisten.<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 46
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 47
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„ Planverwirklichung und Regionalentwicklung“<br />
„Die Aktionsräume<br />
für ‚Maßnahmen<br />
der Regionalentwicklung‘<br />
und<br />
für die ‚Integrierte<br />
Ländliche<br />
Entwicklung‘ der<br />
<strong>Planungsregion</strong><br />
<strong>Westsachsen</strong> sind<br />
bei der Umsetzung<br />
von Maßnahmen zur<br />
interkommunalen<br />
Kooperation zu<br />
unterstützen.“<br />
(Regionalplan<br />
<strong>Westsachsen</strong> 2008)<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 48
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„ Planverwirklichung und Regionalentwicklung“<br />
EUREGIA 2008<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 49
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„ Planverwirklichung und Regionalentwicklung“<br />
Fachförderprogramm FR-Regio<br />
zur Förderung der Regionalentwicklung<br />
Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums des Innern vom<br />
21.12.2006<br />
• für eine gestaltende Raum- und Regionalentwicklung<br />
• verfolgt sektorübergreifenden, integrierenden Ansatz<br />
• dient der Unterstützung der interkommunalen Zusammenarbeit<br />
bei der Umsetzung<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 50
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„ Planverwirklichung und Regionalentwicklung“<br />
Zuwendungen an Aktionsräume in<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
ca. 200.000 €/a<br />
u. a. für<br />
Grüner Ring Leipzig „Gewässerverbund Leipzig“<br />
Kommunales Forum Südraum Leipzig „REK“<br />
Städtenetz Torgau-Oschatz-Döbeln-Riesa-Mittweida<br />
„Konzept zur Sicherung der<br />
Mittelzentren-Funktion der Partnerstädte“<br />
Städtebund Dübener Heide „Sicherung<br />
grundzentraler Funktionen und Infrastrukturen<br />
im ländlichen Raum durch Funktionsteilung<br />
und Städtekooperation“<br />
…<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 51
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
„ Planverwirklichung und Regionalentwicklung“<br />
„Mit Wind und Wasser<br />
kann jeder Segeln!“<br />
oder<br />
„Erfolgreiche Regionalentwicklung<br />
ist nicht<br />
nur vom Geld abhängig!“<br />
§13 GeROG<br />
Raumordnerische Zusammenarbeit<br />
mit neuen Anforderungenen an<br />
Regionalplanung<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 52
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Mittelbereitstellung Maßnahmevorschläge Priorisierung<br />
für das im Braunkohlenplangebiet und Budgetierung von<strong>Westsachsen</strong><br />
Maßnahmevorschlägen zwingend notwendig<br />
ca.<br />
Moderation<br />
45 90<br />
in Mio.<br />
der Region<br />
€<br />
durch die Regionale Planungsstelle Leipzig<br />
bis 2012<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 53
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 54
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Leitprojekt Gewässerverbund Region Leipzig<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 55
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Regionalplanung definiert sich nicht nur<br />
über ihre Pflichtaufgaben, sondern auch<br />
und gerade über ihre zusätzlichen Serviceleistungen.<br />
Im Zuge der Raumbeobachtung verfügt die<br />
Regionalplanung über ausgeprägte Fähigkeiten<br />
zur Erstellung hochwertiger Informationsangebote<br />
zur Politik- und Investorenberatung<br />
sowie für die breite Öffentlichkeit.<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 56
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Hochwertige Informationsangebote des Bereichs<br />
Raumbeobachtung<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 57
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Planungsatlas<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 58
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Planungsatlas<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 59
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Seenkatalog<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 60
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 61
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 62
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Realnutzungskarte – Blatt Süd-West<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 63
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Internet - Homepage<br />
www.rpv-westsachsen.de<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 64
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Internet - Homepage<br />
• immer wichtiger werdendes Kommunikationsmittel<br />
• allein Regionalplan ca. 900 „Komplett-Downloads“<br />
(2 Brasilien, 2 Neuseeland, 1 Japan, 1 Finnland,<br />
1 Niederlande)<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 65
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Geodateninfrastrukturgesetz (GDI)<br />
• alle Institutionen, öffentliche Einrichtungen,<br />
Kommunen, Unternehmen …, die digitale<br />
Geodaten der Annexe 1-3 führen, müssen in<br />
Zukunft diese Daten nach GDI-Normen<br />
publizieren<br />
• durch diese Gesetzgebung beginnt ab Mai 2009<br />
die schrittweise Standardisierung und<br />
Harmonisierung aller digitalen Geodaten<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 66
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Fazit<br />
Die Regionalplanung im <strong>Freistaat</strong> Sachsen ist derzeit<br />
anforderungsgerecht aufgestellt und über eine bloße<br />
„Planungsverwaltung“ hinaus in der Lage, auch<br />
Umsetzungsakzente zu setzen.<br />
Ein Raumordnungsplaner, der erklären muss, wozu er<br />
da ist, befindet sich auf dem besten Weg zur Selbstab-<br />
Schaffung. „Chaos“ bei der räumlichen Entwicklung<br />
entsteht nicht durch, sondern bei fehlender Planung.<br />
Regionalplanung ist Dienstleister für die kommunale<br />
Ebene. Ein frühzeitiger und offener Austausch zu<br />
raumrelevanten Vorhaben befördert Entwicklungen<br />
und dient der Wegfindung auch in schwierigen Fällen.<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 67
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
Fazit<br />
Landes- und Regionalentwicklung bilden keine „notwendigen<br />
Übel“, sondern im Sinne von § 1 GeROG<br />
eine Grundvoraussetzung für nachhaltige Raumentwicklungen<br />
mit einer dauerhaften, großräumig ausgewogenen<br />
Ordnung sowie gleichwertige Lebensverhältnisse<br />
in den Teilräumen.<br />
Die politische Wahrnehmung der Raumordnungsplanung<br />
ist deutlich ausbaufähig. Debatten zur Thematik<br />
sollten nicht passiv abgewartet, sondern durch Aktivitäten<br />
und Innovationen einschließlich qualifizierter<br />
Informationsangebote flankiert werden.<br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 68
Sächsische Regionalplanertagung<br />
23.-24. April 2009 Leipzig<br />
Regionaler<br />
Planungsverband<br />
<strong>Westsachsen</strong><br />
12.05.2009 13:18 Prof. Dr. Andreas Berkner - <strong>Planungsregion</strong> <strong>Westsachsen</strong> – Gegenwart und Zukunft 69
![Projekt-Flyer (deutsch) [Download,*.pdf, 2,14 MB] - Landesentwicklung](https://img.yumpu.com/24779820/1/190x96/projekt-flyer-deutsch-downloadpdf-214-mb-landesentwicklung.jpg?quality=85)
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