Aktuelle Fakten zur Photovoltaik in Deutschland

Abbildung 18: EEG-Umlage nach Strommengen (nur Industrie, [BDEW4])
Diese Selektion hat dazu geführt, dass die Strompreise für die energieintensive Industrie
in den letzten Jahren sogar gesunken sind, während auf der anderen Seite der Anstieg
der EEG-Umlage pro kWh verstärkt wurde (Abbildung 19). Dabei profitiert die energieintensive
Industrie nachweislich von der preissenkenden Wirkung des PV-Stroms an der
Börse zu Spitzenlastzeiten. Damit fließt ein Teil der PV-Umlage indirekt der energieintensiven
Industrie zu: „Energieintensive Unternehmen, die größtenteils von der EEG-Umlage
befreit sind bzw. nur einen ermäßigten Satz von 0,05 ct/kWh zahlen, profitieren vom
Merit Order Effekt am stärksten. Bei ihnen überkompensiert die preissenkende Wirkung
durch den Merit Order Effekt die Kosten für die EEG-Umlage bei weitem.“ [IZES] Die
stromintensive Industrie profitiert von der Energiewende, ohne sich nennenswert an ihren
Kosten zu beteiligen.
Die Politik definiert die Differenz zwischen Börsenstrompreis und EEG-Vergütung als
Grundlage für die Berechnung der EEG-Umlage. Wenn PV wertvollen Strom zu Zeiten
der Mittagsspitzenlast liefert, senkt sie den Börsenpreis, zu Gunsten der Großverbraucher,
aber erhöht paradoxerweise die EEG-Umlage, zu Lasten der Haushalte.
Die Politik beeinflusst die Strompreise aus fossil-nuklearen Kraftwerken. Politische Entscheidungen
definieren den Preis von CO 2 -Zertifikaten, die Auflagen zur Filterung von
Rauch, ggf. Auflagen zur Endlagerung von CO 2 (CCS), die Besteuerung von Atomstrom
oder die Versicherungs- und Sicherheitsauflagen für AKWs. Bspw. wird der Preis für
CO 2 -Emissionsrechte von derzeit unter 10 €/t politisch so niedrig gehalten, dass er praktisch
keine Auswirkung auf die Stromgestehungskosten fossiler Kraftwerke hat. Eine
Studie aus dem Jahr 2006 empfiehlt als „besten Schätzwert“ Schadenskosten von 70
€/t [DLR].
Die Politik legt damit fest, inwieweit Stromverbraucher bereits heute die schwer fassbaren
Risiken und Lasten fossil-nuklearer Stromerzeugung tragen. Bei einer immer konsequenteren
Einpreisung dieser Kosten wird es voraussichtlich dazu kommen, dass die PV-
Fakten zur PV 28.04.13 22 (76)