Liebe Leserin, lieber Leser, - pro familia Schleswig-Holstein

Jahresbericht 2011
Beratungsstelle Flensburg

Liebe Leserin, lieber Leser,
schon wieder ist ein Jahr vergangen und auch in diesem Jahr möchten wir Ihnen mit dem
vorliegenden Jahresbericht einen Einblick in die Arbeit der pro familia Beratungsstelle
Flensburg geben. Wenn wir alle Bereiche addieren, so nahmen mehr als 2.400 Personen
unsere Angebote in Anspruch!
Neben unseren langjährigen Angeboten, wie Beratung bei Problemen in der Partnerschaft,
Einzelberatung in Lebenskrisen, Schwangerschaftskonflikt- und Schwangerenberatung, sowie
den umfangreichen Angeboten der Sexualpädagogen sind hier auch die Personen berücksichtigt,
die Kostenübernahme von Verhütung und Onlineberatung in Anspruch nahmen.
Einen detaillierten Überblick über Altersstruktur, Wohnorte und Inhalte finden Sie in Form
von Tabellen im Anhang.
Einen besonderen Abend erlebten wir im Rahmen der Veranstaltungen zum Internationalen
Frauentag, die seit Jahren vom Flensburger Frauenforum organisiert werden. Frau Krause-
Fuchs berichtete von ihrem Leben und Wirken auf Kuba in ihrer Funktion als Direktorin des
Nationalen Zentrums für Sexualerziehung. Eindrücke aus der Lesung finden Sie auf Seite 3.
In der Schwangerschaftskonfliktberatung spiegeln sich die Probleme wider, die die Menschen
in unserem Land bewegen. Mehr dazu ab Seite 4.
Bei der Kostenübernahme von Verhütung folgt Lübeck dem Flensburger Projekt. Einen
Eindruck über den aktuellen Stand in unserer Stadt können Sie ab Seite 5 bekommen.
Aus der vielfältigen Arbeit der SexualpädagogInnen berichtet Angelika Kuhlmann
ab Seite 8.
Einblicke in die Onlineberatung bietet Helmut Paschen auf Seite 11.
Bedanken möchten wir uns bei allen, die unsere Arbeit ermöglichen. Ohne persönliche, fachliche,
politische und finanzielle Unterstützung wäre unsere Arbeit nicht möglich. Auch unseren
Klientinnen und Klienten gilt unser Dank für das Vertrauen in unsere Arbeit.
Wenn Sie mehr über uns und unseren „Alltag“ erfahren oder uns eine Rückmeldung geben
möchten, sprechen Sie uns gerne an.
Sie können uns auch im Internet unter www.profamilia-sh.de besuchen.
Simone Hartig
Leiterin
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Beratungsstellen-Telegramm
- Innerhalb unseres Hauses in der Marienstraße hat es räumliche Veränderungen gegeben.
Da die Verwaltung der Landesgeschäftsstelle aus allen Nähten platzte und die Kolleginnen
von Wagemut einen zweiten Raum benötigten, haben wir die bislang vermieteten
Räume in der obersten Etage dazu genommen. Auch für die Beratungsstelle bedeutet
dies Verbesserungen. Hans Haland und Susanne Janssen konnten eigene Räume im
Haupthaus beziehen. Bislang teilten sie einen Beratungsraum. Ebenso verfügen die SexualpädagogInnen
nun über einen zweiten Raum, der vorher mit den Kolleginnen von
Wagemut geteilt werden musste. Wir freuen uns, dass die logistischen Herausforderungen
und die wochenlangen Arbeiten von Handwerkern im Haus bei laufendem Betrieb
fast abgeschlossen sind.
- Wir haben eine neue Telefonanlage und hoffen, dass wir, wenn die Kinderkrankheiten
ausgestanden sind, für unsere KlientInnen noch besser erreichbar sind.
- Personelle Veränderungen gab es zum Jahresende beim Sexualpädagogischen Team.
Helmut Paschen wechselt ab 2012 in die Projektleitung von www.Sextra.de (Onlineberatung)
und verabschiedet sich aus der langjährigen sexualpädagogischen Arbeit vor Ort.
Er bleibt aber Landeskoordinator für Sexualpädagogik, macht weiter Onlineberatung und
behält sein Büro in Flensburg. Maria Wenke und Fabian von der Horst vom sexualpädagogischen
Team Kiel unterstützen uns Flensburger und steigen in die Schulklassenarbeit
ein. Angelika Kuhlmann übernimmt verstärkt administrative und organisatorische Aufgaben.
- Unsere Jahrespraktikantin Maria Leube hat ihr Praktikum im Frühjahr 2011 beendet. An
dieser Stelle noch einmal herzlichen Dank für ihr Engagement. Wir wünschen ihr für die
Zukunft alles Gute!
- Im Berichtsjahr wurden wieder gut 100 Beratungen von werdenden Müttern und Vätern in
Anspruch genommen. Neben Themen wie Elternzeit- und Geld informierten wir über die
Angebote von Hebammen und Familienhebammen sowie spezielle Beratungs- und Unterstützungsmöglichkeiten.
Auch Ängste und Befürchtungen in Zusammenhang mit der
Schwangerschaft und dem Elternwerden bekamen Raum in der Beratung.
- Im Rahmen der Täterarbeit zu häuslicher Gewalt, die seit Jahren vom pro familia Landesverband
angeboten wird, hatten Hans Haland und Susanne Janssen mit 29 Klienten
Kontakt. In Gruppensitzungen werden u.a. Themen wie Gewaltzyklus, Männerbild und
Auswirkungen von Gewalt auf Kinder ausführlich beleuchtet.
- Wir freuen uns über das Ergebnis der alle zwei Jahre stattfindenden KlientInnenbefragung:
fast 90% der Ratsuchenden würden die Beratungsstelle uneingeschränkt weiter
empfehlen!
- Der Arbeitskreis „Alter und Liebe“, den wir nach der Veranstaltungsreihe 2010 gemeinsam
mit anderen gegründet haben, steckt mitten in den Vorbereitungen zu einem Fachtag.
Am 7.11.2012 wird er unter dem Motto „Endstation Sehnsucht? Hat die Liebe einen
Platz im Alter?“ im Flensburger Rathaus stattfinden.
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„Königin des Kondoms“ – Leben und Wirken auf Kuba
Unter diesem Thema veranstalteten wir gemeinsam mit der Volkshochschule im Rahmen der
Veranstaltungen des Flensburger Frauenforums zum Internationalen Frauentag eine Lesung
mit Frau Krause-Fuchs. Aus den Erläuterungen zu ihrem Buch „Machismo ist noch lange
nicht tot! Kuba: Sexualität im Umbruch“:
„Drei Jahrzehnte (1962 – 1990) lebte und wirkte Monika Krause
- Fuchs in Kuba, wo sie im Auftrag der „ Ersten Dame“ des
Landes, der Ehefrau des heutigen Regierungschefs Raúl Castro,
Bruder von Fidel, das Centro Nacional de Educacion Sexual
(Nationales Zentrum für Sexualerziehung) aufbaute.
Sexualerziehung, -beratung, und –therapie sowie Familienplanung
– das waren die wichtigsten Bereiche dieses landesweiten
multidisziplinär ausgerichteten Programms. Es wurde von
den Vereinten Nationen als beispielhaft für Entwicklungsländer
bezeichnet und fand nicht seinesgleichen auf der ganzen Welt.
Ärzte, Psychologen, Pädagogen, Soziologen, Journalisten und
Juristen gehörten zu den Spezialisten, die im Rahmen des Kubanischen
Programms „Sexualerziehung“ befähigt wurden und
der gesamten Bevölkerung mit Rat und Tat zur Seite standen.
Wie eine „Don Quijote der Moderne“ kämpfte Monika Krause-Fuchs gegen den berühmt berüchtigten
Machismo, die Vormachtstellung des Mannes und die bedingungslos untergeordnete
Stellung der kubanischen Frau. Diejenigen, die von ihrer Arbeit profitierten, vor allem
Frauen und ganz besonders Tausende und Abertausende von Teenagern, betrachteten sie
als Alliierte, als ihre Vertraute und Verfechterin ihrer Rechte. ...
Ihre Radio- und Fernsehsendungen wurden im ganzen Land gehört, gesehen und lebhaft
diskutiert. Sie schaffte es, ganz Kuba mit Fachliteratur über Sexualität und populärwissenschaftlichen
Werken für Kinder, Eltern, Teenager und Erwachsene auszurüsten und war
selbst publizistisch sehr aktiv.
An dieser Stelle bedanken wir uns ganz herzlich bei Frau Krause-Fuchs für einen beeindruckenden
und bewegenden Abend.
Manches Mal stockte uns ZuhörerInnen der Atem, wenn Frau Krause-Fuchs z.B. ihre Begegnung
mit einer Frau schilderte, die sich mit Kerosin übergossen und angezündet hatte.
Ihr Mann hatte mehrfach Verhältnisse mit anderen Frauen. Ihre Gefühle, wie Wut, Verlassenheit
und Ausweglosigkeit hatte ihr Mann nicht ernst genommen. Als letzte Möglichkeit,
von ihm wahrgenommen und respektiert zu werden, hatte sie zu dieser drastischen Maßnahme
gegriffen.
Oder wenn Frau Krause-Fuchs von den Kubanischen Männern sprach, zu deren Männerbild
es gehört, möglichst viele junge Frauen zu schwängern, ohne die Verantwortung zu übernehmen.
Von der großen Anzahl von Teenagerschwangerschaften und davon, dass
Schwangerschaftsabbrüche selbstverständlich zu einem Frauenleben gehörten.
Aber auch vom schauspielerischen Einsatz, die Handhabung eines Kondoms in einer Fernsehsendung
zu erklären, ohne das Wort „Kondom“ benutzen zu dürfen.
Fast neidisch wurden wir allerdings, als wir vom Konzept des „Nationalen Zentrums für Sexualerziehung“
hörten, ist doch die Sexualpädagogik in unserem Land immer noch nicht ausreichend
finanziell und personell ausgestattet!
Simone Hartig
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Schwangerschaftskonfliktberatung
In der Schwangerschaftskonfliktberatung wird deutlich, mit welchen Sorgen und Problemen
viele Menschen in unserem Land befasst sind. Frauen und Paare beschreiben,
dass sie innehalten und überlegen, wie sie ihr Leben und ihre Zukunft gestalten wollen, wo
ihre Möglichkeiten und Grenzen sind.
Wie schon in den Vorjahren, beschreiben die Frauen immer mehrere Problembereiche, weshalb
sie einen Schwangerschaftsabbruch in Erwägung ziehen. Im Berichtsjahr wurden in den
201 Beratungen 554 Hauptgründe benannt, d.h. jede Frau hatte cirka drei für sie schwerwiegende
Gründe. Im Folgenden sind drei Gründe aufgeführt, die wir für besonders relevant
halten. Die Prozentzahlen beziehen sich auf alle Frauen (59% aller Frauen...).
62,4 % berufliche Gründe
(2010=59%, 2009=56%, 2008=52,7%, 2007=54,5%, 2006=43%)
28,4 % Situation als Alleinerziehende
(2010=27,3%, 2009=19,4%, 2008=25,5%, 2007=20,5%, 2006=18,7%)
29,9 % zu jung
(2010=25,6%, 2009=28,8%, 2008=23,9%, 2007=20,5%, 2006=24%)
Es zeigt sich ein weiterer Anstieg bei den beruflichen Gründen. 62,4% aller Frauen benannten
berufliche Gründe, die für sie für einen Schwangerschaftsabbruch sprachen. Besonders
deutlich wurde im Berichtsjahr wieder, dass viele Menschen von ihrer Arbeit nicht
leben können. Frauen berichteten, dass sie oder der Partner endlich Arbeit bekommen hätten,
leider aber bei einer Leiharbeitsfirma mit wenig Lohn und ständig wechselndem Einsatz.
Eine Veränderung der Situation sei nicht abzusehen. Zeitverträge sind inzwischen in vielen
Bereichen üblich. Eine Vertragsverlängerung bei Schwangerschaft ist ausgeschlossen.
Die Tatsache, dass das Elterngeld auf das ALG II angerechnet wird, wurde zum Jahresbeginn
vielen Frauen und Paaren erst im Beratungsgespräch bewusst. Bis zum Jahresende
hatte sich dies herumgesprochen. Besonders das Vorgehen, dass das Elterngeld erst beantragt
werden muss, dann aber beim ALG II bei Menschen, die vorher nicht berufstätig waren,
wieder abgezogen wird, sorgte für Verwirrung. Insgesamt müssen für das Beantragen von
Unterstützung viele Wege gegangen werden.
Frauen, die bereits alleinerziehend waren, fühlten sich mit der Verantwortung für ein weiteres
Kind trotz Unterstützung durch Einrichtungen wie Schutzengel, Sozialdienst Katholischer
Frauen, pädagogischer Familienhilfe oder Familienhebammen völlig überfordert. Sie berichteten
von vielfältigen Problemen mit der finanziellen Situation, dem Vater des Kindes und der
Erziehung des Kindes. Auch hier war die berufliche Situation besonders wichtig. Alleinerziehende
sind bei einem gering bezahlten Teilzeitjob zusätzlich auf ALG II angewiesen. 28,4%
der Frauen, also mehr als ein Viertel, nannten die Situation alleinerziehend zu sein oder zu
werden als einen wichtigen Hintergrund, sich für einen Abbruch zu entscheiden.
29,9% der Frauen empfanden sich selber als zu jung, um die Verantwortung für ein Kind zu
übernehmen. Nach wie vor spielen berufliche Gründe hier ebenso eine große Rolle. Viele
der Frauen wollten einen Schulabschluss nachholen, befanden sich in der Ausbildung oder
wollten mit einer Ausbildung beginnen.
Zu der Schwangerschaftskonfliktberatung bei pro familia gehört die Frage nach der Verhütung.
Nach wie vor ist die Situation, dass für viele Menschen die Kosten der Verhütungsmittel
zu hoch sind, ein großes Problem. Immer wieder berichten Frauen, dass das Geld
nicht reichte, um das Pillenrezept einzulösen. Kurzfristig mussten die Kinder in der Schule
ein Buch oder Arbeitsheft bezahlen. Dann wurde das Geld genommen, das ursprünglich für
die Pille eingeplant war. Manche greifen auf – preiswertere - Kondome zurück. Sie wissen
allerdings nicht, dass die Möglichkeit besteht, die „Pille danach“ zu nehmen, wenn ein Kondom
reißt oder abrutscht.
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Außerdem ist der Aufwand die „Pille danach“ zu bekommen in Deutschland groß, weil sie
anders als in vielen anderen Ländern verschreibungspflichtig ist. Dies ist besonders an Wochenenden
und Feiertagen eine große Schwierigkeit.
Seit April 2009 können Frauen und Männer, die ALG II, Wohngeld, BAB oder BAföG erhalten
einen Antrag auf Kostenübernahme aller ärztlich verordneten Verhütungsmittel stellen,
wenn sie in Flensburg wohnen. Für Menschen aus den umliegenden Kreisen gibt es nach
wie vor keine Möglichkeit.
Kostenübernahme Verhütung
Da der folgende Artikel der Stadtzeitung Lübeck (Ausgabe 24. Januar 2012) die Situation
und Hintergründe deutlich macht, haben wir ihn in unseren Jahresbericht aufgenommen.
Kostenlose Verhütungsmittel - Neuer Fonds ist in Lübeck gestartet
Im Januar 2012 startet in der Hansestadt Lübeck ein neues Projekt. Lübeckerinnen und
Lübecker, die Arbeitslosengeld II oder Grundsicherung (SGB XII) erhalten, können bei den
Schwangerenberatungsstellen beantragen, dass die Kosten für ärztlich verordnete Verhütungsmittel
wie z.B. Pille, Spirale oder Sterilisation übernommen werden. Kondome werden
nicht bezahlt. „In den vergangenen Jahren haben wir in den Schwangerenberatungsstellen
immer öfter erlebt, dass ungewollt Schwangere erzählen, dass sie sich sichere Verhütungsmittel
nicht mehr leisten können“, so Sophia Leopold, Beraterin der Schwangerenberatung
der Gemeindediakonie. Für Frauen und Männer mit wenig Geld sei es sehr schwierig geworden,
Verhütungsmittel zu finanzieren, vor allem wenn einmalige hohe Kosten aufzubringen
sind, so die Beraterinnen aller vier beteiligten Beratungsstellen. „Dadurch ist die Idee für den
Fonds entstanden, denn Verhütung darf nicht am Geld scheitern“, so Leopold. Bis zum Jahr
2004 konnten Kosten für Verhütungsmittel im Rahmen der „Mittel zur Familienplanung“
übernommen werden, dies fiel jedoch mit Inkrafttreten des Gesundheitsmodernisierungsgesetzes
weg. Seitdem sollen Verhütungsmittel mit einem geringen im ALG-II-Regelsatz vorgesehenen
Betrag für Gesundheitskosten bestritten werden, einen eigenen „Posten“ für Verhütungsmittel
gibt es nicht. „Doch mit den Mitteln für Gesundheitskosten müssen die Frauen
und Männer auch die Praxisgebühr, Zuzahlungen und mehr bezahlen. Für ‚teurere’ Verhütungsmittel
reicht dieser Betrag oft nicht aus“, so Helga Lenz, Beraterin in der Schwangerenberatungsstelle
der Frauen- und Familienberatung der HU. „Das Recht auf Familienplanung,
das seit 1994 von den Vereinten Nationen als Menschenrecht anerkannt ist, wird damit nicht
mehr für alle garantiert“, so Lenz. Einige Kommunen haben auf diesen Missstand reagiert. In
Schleswig-Holstein ist die Stadt Flensburg als erste aktiv geworden, weitere sind diesem
Beispiel gefolgt, wie der Kreis Stormarn oder Geesthacht. In Lübeck beschloss die Bürgerschaft,
dass es nun finanzielle Unterstützung für Verhütungsmittel für Bedürftige geben soll.
Das Projekt ist zunächst auf ein Jahr begrenzt, ein Rechtsanspruch auf Kostenübernahme
besteht nicht.
In Lübeck sind für das neue Angebot die vier Mitglieder des Arbeitskreises der Lübecker
Schwangerschaftsberatungsstellen zuständig: pro familia, Caritas, Gemeindediakonie sowie
die Frauen- und Familienberatung der Humanistischen Union. Hier können Frauen und Männer,
die in Lübeck wohnen und Arbeitslosengeld II oder Grundsicherung beziehen, einen
Antrag auf Kostenübernahme stellen.
„Auf Dauer muss eine bundesweit einheitliche Lösung für die Kosten der Familienplanung
und Verhütung gefunden werden“, so Petra Schmittner vom Frauenbüro der Hansestadt
Lübeck.
Kostenlose Verhütungsmittel
… gibt es bislang laut einer Umfrage von pro familia (Abfrage bei 180 Städte und Kommunen)
in ca. 60 Städten und Gemeinden bundesweit
... gibt es in Schleswig-Holstein bislang in den Städten Flensburg und Geesthacht sowie
im Kreis Stormarn
… und außerdem z.B. in Münster, Göttingen, Berlin, Freiburg, Hannover, Oldenburg,
Braunschweig, Dortmund
… ebenfalls 2012 startet ein Fonds für kostenlose Verhütungsmittel in Dortmund
(250.000 Euro)
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… in Berlin werden Kosten für Verhütungsmittel vom Land erstattet
…der Bundesrat plädierte schon 2010 für Kostenübernahme von ärztlich verordneten
Verhütungsmitteln für bedürftige Frauen und forderte eine bundesgesetzliche Regelung
zur Übernahme der Kosten für ärztlich verordnete empfängnisverhütende Mittel
… rechtlicher Hintergrund: Von den Vereinten Nationen einberufene Internationale Konferenz
für Bevölkerung und Entwicklung in Kairo (1994) begründete das Recht auf „reproduktive
Gesundheit“
Projekt Kostenübernahme Verhütung in Flensburg
Im Berichtsjahr stellten 183 Frauen (2010=180) und 3 Männern (2010=6) 286 Anträge
(2010=277). Ein Antrag wurde nicht bewilligt.
Berechnungsgrundlage (in Klammern 2010):
141 (145) Personen bezogen ALG II oder Grundsicherung,
15 (12) Personen bekamen Wohngeld,
29 (20) Personen BAföG oder BAB,
1 (4) Person bezogen Rente
Personenkreis (in Klammern 2010):
111 (116) Personen – ca. 60% (ca.62%) hatten Kinder
20 (24) Personen - ca. 11% (ca.13%) hatten drei Kinder oder mehr
127 (119) Personen - 68% (ca.64%) lebten nicht in Partnerschaft
71 (78) Personen - ca. 38% (ca.42%) waren im Alter von 20 bis 24 Jahren
78 (71) Personen - ca. 42% (ca.38%) waren im Alter von 25 bis 34 Jahren
37 (37) Personen - ca. 20% (ca.20%) waren im Alter ab 35 Jahre
Erfahrungen
Wie geplant, wurden zu Beginn des Jahres vorrangig teure Mittel wie Sterilisation oder Spirale
aus der Vormerkliste des Vorjahres bearbeitet. So konnten bis Mitte Februar 8 Spiralen, 3
Sterilisationen bei Frauen und 2 Sterilisationen bei Männern bewilligt werden. Dann bekamen
wir die Information, dass die Stadt Flensburg vorerst nur geringere monatliche Abschläge
zahlen konnte, weil der Haushalt nicht bewilligt war. Da wir finanziell nicht in der Lage
sind, in Vorleistung zu gehen, beschlossen wir vorrangig Anträge für die preiswerteren Mittel
zu bearbeiten. Die Bewilligung des Haushaltes verzögerte sich. Gleichzeitig war eine große
Nachfrage nach den preiswerteren Verhütungsmitteln zu verzeichnen, so dass ein „Ansparen“
für uns nicht möglich war. Mitte Mai begannen wir trotzdem mit der Bearbeitung der Anträge
für teure Mittel. Ab September verstärkten wir dieses Vorgehen.
Im Vergleich zum Vorjahr wurden zwar weniger Spiralen, dafür aber 5 Sterilisationen für
Frauen mehr bewilligt. Mit 750,-€ ist dies die teuerste Methode. Anfang November mussten
wir aus finanziellen Gründen die Antragsannahme für 2011 beenden.
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Für die Anfrage nach den teuren Verhütungsmitteln führten wir eine Vormerkliste, auf der
zum Jahresende 23 Personen standen. Die nachfolgende Skala spiegelt die Situation:
Eine große Verunsicherung bedeutete für uns im Frühjahr die Nachricht, dass der Betrag im
Rahmen der Diskussionen zur Haushaltsstabilisierung der Stadt auf 15.000,-€ reduziert werden
sollte. Umso erfreuter waren wir über das Interesse und die Unterstützung durch die
Politik. So wurde für das Jahr 2012 wieder die volle Summe in den Haushalt gestellt. Zusätzlich
besteht die Möglichkeit, dass wir mit Hilfe von Spenden die Basissumme erhöhen können.
Auch im Berichtsjahr erlebten wir, dass viele Menschen sehr froh, in manchen Fällen dankbar
für die Unterstützung waren. Besonders hervorzuheben ist, wie positiv es in der
Schwangerschaftskonfliktberatung ist, die Frauen und Paare nicht nur über die Möglichkeiten
von Verhütung zu beraten, sondern auch die Finanzierung in Aussicht stellen zu können,
wenn die KlientInnen in Flensburg wohnen.
Fazit
Wir sind sehr froh, dass es in unserer Stadt die Möglichkeit der Kostenübernahme gibt, eine
„gerechte“ Verteilung der Mittel ist aber kaum möglich. Für 2012 haben wir mit der Verwaltung
der Stadt Flensburg abgesprochen, vorrangig Anträge für die teuren Mittel zu bearbeiten,
um die Vormerkliste zu reduzieren. Gleichzeitig bemühen wir uns, den Etat durch Spenden
zu erhöhen.
Insgesamt ist der Arbeitsaufwand für unsere Beratungsstelle nicht unerheblich. Die 25,-€
Verwaltungsgebühr pro AntragstellerIn sind auf jeden Fall gerechtfertigt. Wichtig und schwierig
war die Entscheidung mehrmals im Jahr, wie eine möglichst gerechte Verteilung der Mittel
zu realisieren war. In diesem Zusammenhang mussten Menschen vertröstet und das Vorgehen
im KollegInnenkreis erläutert werden. Die umfangreiche Exceltabelle mit allen relevanten
Daten muss ebenso kontinuierlich gepflegt werden wie die Statistik. Eingehende
Rechnungen müssen vor der Überweisung abgeglichen und überprüft werden. Hinzu kommt,
dass es immer wieder Klärungsbedarf gibt, z.B. mit Arztpraxen, die Preise erhöhen. Sehr
hilfreich sind hier die Höchstsätze, die wir mit dem Qualitätscirkel Flensburger GynäkologInnen
abgesprochen haben und auf die wir uns beziehen.
Deutlich wird in diesen Zusammenhängen, wie wichtig eine bundesweite Regelung mit
Rechtsanspruch und dementsprechend ausreichenden Mitteln ist.
Hanna Lindner, Simone Hartig
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Sexualpädagogik
„Ich habe Stress mit meinem Freund, könnt ihr mir helfen, was soll ich tun?“
(Schülerin, 15 Jahre)
„Im Internet habe ich eklige Bilder gesehen…“ (Schüler, 13 Jahre)
„Kann ich meine Schülerin (14 Jahre) mal zu Ihnen schicken? Ich habe Sorge, dass sie
schwanger wird.“ (Lehrerin einer Gemeinschaftsschule)
Fragen wie diese weisen auf eine zunehmende Verknüpfung zwischen Sexualpädagogik und
Beratungsarbeit hin. Wir sprechen mit unseren Angeboten sowohl Kinder und Jugendliche,
als auch MultiplikatorInnen (ErzieherInnen, LehrerInnen, MitarbeiterInnen von Behinderteneinrichtungen),
Eltern und Menschen mit Behinderung an.
Die Sexualpädagogische Arbeit ist ein weiterer Schwerpunkt von pro familia, dem ein besonderer
Stellenwert zukommt.
In den sexualpädagogischen Veranstaltungen haben wir zu den Themenbereichen Liebe,
Freundschaft, Sexualität und Partnerschaft zielgruppenspezifisch gearbeitet. Ressourcenorientiert
haben wir die TeilnehmerInnen dabei unterstützt, ihre eigenen Wünsche, Bedürfnisse
und Gefühle wahrzunehmen, eigene Grenzen und die Grenzen der Anderen kennen zu lernen,
ihnen achtsam zu begegnen und verantwortungsbewusst damit umzugehen.
Die Stärkung des Selbstbewusstseins, ein Hinwirken auf eine Akzeptanz der Selbstverständlichkeit
verschiedener sexueller Lebensformen und die Gleichberechtigung der Geschlechter
stand hierbei im Vordergrund. Besonders wichtig ist uns die Präventionsarbeit sowohl in Hinblick
auf ungewollte Schwangerschaften und sexuell übertragbare Krankheiten als auch in
Hinblick auf sexuelle Gewalt. Die Stärkung und das Training von angemessenem und konstruktivem
Kommunikationsverhalten ist hierbei die Basis unserer entwicklungsorientierten
Lernbausteine für ein gelingendes Miteinander.
Wir regen in unseren Gruppen dazu an, den Mut zu entwickeln, über die eigenen Unsicherheiten,
über Scham und Ängste zu sprechen, da die Auseinandersetzung mit diesen Themen
wichtig für die eigene Lebensplanung und für die Vorbereitung auf Partner- und möglicherweise
Elternschaft ist. Insofern dient Sexualpädagogik somit auch dem Kindeswohl und
ist deshalb in unserem Verständnis ein wichtiger Bestandteil der Frühen Hilfen.
Unsere Angebote richten sich sowohl an Kinder und Jugendliche (z.B. in sexualpädagogischen
Schulklassenveranstaltungen und in Einzelberatungen) als auch an junge Erwachsene
und an Erwachsene (z.B. in Fachberatungen, bei Elternabenden, Fortbildungen, in der
Öffentlichkeitsarbeit und in Einzelberatungen). Hierbei sind unsere Zielgruppen immer sowohl
behinderte wie auch nichtbehinderte Menschen. Wir arbeiten mit MultiplikatorInnen wie
ErzieherInnen, LehrerInnen und MitarbeiterInnen von Behinderteneinrichtungen zusammen.
Im Berichtsjahr wurden 1.327 Personen in 134 Veranstaltungen erreicht.
Im Jahr 2011 fand kein Jugendfilmtag statt, der im Jahr 2010 von sehr vielen BesucherInnen
genutzt wurde.
Durch die langjährige Kooperation mit
dem Jugendtreff ADS-Speicher ist
es uns weiterhin möglich, viele dieser
Veranstaltungen in einem außerschulischen,
jugendgerechten Rahmen
anzubieten.
Im Berichtsjahr wurden Veranstaltungen mit 46 Schulklassen und 5 Gruppen aus Einrichtung
der Behindertenhilfe (jeweils 2 ganze Tage) durchgeführt.
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Wir konnten in 62 Fachberatungen individuell auf Fachfragen von PädagogInnen insbesondere
zu den Themen Verhütung, Teenagerschwangerschaften und soziales Klima in Jugendgruppen
und Schulklassen eingehen.
Auch in 2011 haben wir im Rahmen eines durch die Stadt Flensburg geförderten Projektes
weitgehend flächendeckend die 7. Klassen der Regional- und Gemeinschaftsschulen angesprochen.
Auch die dänischen Schulen waren in dieses Projekt mit einbezogen.
Weiterhin sind Auffälligkeiten im sozialen Kontext und Kommunikationsprobleme in den
Schulklassen sichtbar. Diese Kinder und Jugendlichen brauchen eine stärkere Anbindung an
Hilfsangebote und haben einen verstärkten Unterstützungsbedarf sowohl in einem Gruppenwie
auch in einem Einzelsetting, das an ihren Bedürfnissen orientiert ist. Prävention bezüglich
Teenagerelternschaft und Schutz vor sexuellen Übergriffen und sexuell übertragbaren
Krankheiten kann nur dann nachhaltig wirken, wenn über einen längeren Zeitraum Präventions-
und Beratungsangebote für die SchülerInnen niedrigschwellig erreichbar sind.
Zahlreiche Jugendliche, vor allem weibliche, nutzen unser Beratungsangebot, da sie durch
die Schulklassenveranstaltungen bereits Informationen über pro familia und andere Hilfsangebote
bekommen haben und die BeraterInnen von pro familia in diesem Rahmen kennen
lernen konnten. Dadurch wird die Hemmschwelle, in die Beratung zu gehen, niedriger.
Rückmeldungen aus den anonymen schriftlichen Feedbackbögen von Jugendlichen einer 7.
Klasse waren:
„Ich fand die ganze Veranstaltung (pro familia) gut, besonders die Mädchengruppe wo wir
zusammengearbeitet haben und auch über alles reden konnten. Die, die diese Veranstaltung
gemacht haben waren auch sehr nett.“
„Wir haben über alles geredet und wenn wir Fragen hatten durften wir sie stellen. Es war
echt lustig.“
„Also ich fand pro familia sehr gut! Und die Betreuer waren da alle Super Lieb! Und wir haben
was dazu gelernt. Und die können gerne wieder kommen also man kann es gerne weiter
empfehlen!“
Der Bereich Sexualpädagogik für Menschen mit Behinderung
ist ein wichtiger Schwerpunkt unserer Arbeit.
In jahrelanger Zusammenarbeit mit Einrichtungen der Behindertenhilfe
konnten wir vorhandene Angebote für Jugendliche
und Erwachsene (Gruppen, Einzelpersonen und
Paare) jeden Alters zielgruppengerecht weiter ausbauen.
Insbesondere gehören dazu:
Sexualpädagogische Veranstaltungen für gemischte Gruppen und Jungen/Männer- und
Mädchen/Frauengruppen zu den Themen: Liebe, Freundschaft, Sexualität, Verhütung,
Grenzen
Fachberatung und Fortbildung für MulitplikatorInnen
Beratung für Menschen mit Behinderung zu folgenden Themen:
o Partnerschaft und Sexualität
o Lebenskrisen
o Grenzen (eigene und andere), Selbstsicherheit, Selbstbehauptung
o Verhütung
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Durch die jahrelange gute Kooperation mit Einrichtungen in der Region wie den Mürwiker
Werkstätten, dem Holländerhof, den Kappelner Werkstätten, den Husumer Werkstätten und
dem Landesverband der Lebenshilfe Schleswig-Holstein ist ein stabiles und gut funktionierendes
Netzwerk entstanden. Im Rahmen dieser Kooperation mit den unterschiedlichen Institutionen
konnten wir bedarfsgerechte und nachfrageorientierte Seminare weiterführen und
neue Projekte entwickeln.
Immer mehr Förderzentren nutzen das facettenreiche Angebot von pro familia, so dass auch
Kinder und Jugendliche mit Behinderung zunehmend an den Veranstaltungen teilnehmen
konnten. Darüber hinaus konnten durch diese Entwicklung im Berichtsjahr präventive Angebote
installiert und durchgeführt werden.
Nach unseren Erfahrungen kann die Hemmschwelle der Jugendlichen und jungen Erwachsenen,
in eine Beratungsstelle zu gehen, durch den persönlichen Kontakt in den Gruppenveranstaltungen
nachhaltig gesenkt werden. Zu beobachten ist, dass TeilnehmerInnen
aus diesen Veranstaltungen - teilweise Jahre später – leichter individuelle Beratung in Anspruch
nehmen. So nutzen immer mehr Menschen mit Behinderung Beratung für Einzelpersonen
und Paare für ihre eigene Entwicklung. Aufbauend auf den Erfahrungen in der Gruppenarbeit
und Einzelberatung erarbeiten wir immer wieder neue Methoden und Materialien
für diese Zielgruppe.
Die Teilnahme an Arbeitskreisen und deren Organisation im Bereich geschlechtssensible
Arbeit (z.B. LAG Mädchen- und Jungenarbeit, AK Jungen SL/FL) bildeten einen weiteren
Arbeitsschwerpunkt.
Zwei MitarbeiterInnen arbeiten mit im landesweiten Arbeitskreis „Sexuelle Orientierungen
Schleswig Holstein“ (im Internet: www.come-out-sh.de) – einem Zusammenschluss von
pädagogischen Fachkräften unterschiedlicher sexueller Orientierungen – koordiniert durch
die Beratungsstelle NaSowas in Lübeck.
Ein wichtiger Bestandteilteil unserer Arbeit ist die Kooperation und der Informationsaustausch
mit anderen Institutionen vor Ort. Diese Vernetzung mit Schulen und außerschulischen
Einrichtungen und auch mit anderen Beratungsinstitutionen ermöglicht zielgruppenorientiertes
Arbeiten und unterstützt die gute Qualität unserer Arbeit.
Bedauerlicherweise ist der sexualpädagogische Bereich unserer Arbeit – trotz teilweiser
Förderung durch die Stadt Flensburg – nach wie vor nicht ausreichend finanziert.
Die Sexualpädagogik wird in großen Teilen durch Spenden getragen, die keine gesicherte
personelle Planung ermöglichen, da sie Schwankungen unterliegen.
Um eine kontinuierliche Bedarfsgerechtigkeit der Arbeit zu gewährleisten und zu sichern,
wäre eine abgesicherte Finanzierung erforderlich.
Angelika Kuhlmann
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Beratung via Internet
Im Rahmen der Online-Beratung beantwortete ein Mitarbeiter mit dem Standort Flensburg im
Berichtsjahr 159 Anfragen von 78 Personen. Ca. drei Viertel davon wurden von weiblichen
und ein Viertel von männlichen Ratsuchenden gestellt.
Deutschlandweit bearbeiten momentan über 100 pro familia MitarbeiterInnen Online-
Anfragen. Die gesamte Betreuung der Website und die Koordination der Online-Beratung
übernahm bis zum Ende des Berichtsjahres die Internetredaktion der pro familia Tübingen.
Viele der über das Internet eingehenden Anfragen beinhalteten ausführliche Texte, Fragen
und verschiedene Probleme rund um die Themen Schwangerschaft, Beziehung, Partnerschaft
und Sexualstörungen und bedurften ausführlicher, individueller und zielgruppengerechter
Antworten.
E-Mails aus diesen Themenbereichen erfordern insgesamt einen ähnlichen Zeitaufwand wie
eine face-to-face-Beratung und neben einer spezifischen Online-Beratungskompetenz auch
Supervision und fachlichen Austausch mit anderen Online-Beratern.
Das Online-Beratungsangebot ist integriert in die Homepage der pro familia Landesverbände.
Unter www.sextra.de finden NutzerInnen aller Altersstufen ein breites Angebot - beispielsweise
auch häufig gestellte Fragen mit den dazugehörigen Antworten (FAQs) - und
haben die Möglichkeit, eigene Anfragen zu senden. Im Berichtsjahr wurde die Sextra-
Internetseite weiter ausgebaut. Zu nennen ist hier besonders das neue Sexlexikon, das
viele Begriffe von A bis Z erläutert und inzwischen zu den Seiten mit den meisten Aufrufen
gehört. Neu ist auch eine Unterseite, die auf das sogenannte „Kondometto“ hinweist, ein
kleines Messgerät zum Herausfinden der passenden Kondomgröße.
Ein großer Teil der Anfragen gelangt weiter über ein Gateway (eine Eingabemaske auf der
Internetseite des pro familia Bundesverbandes www.profamilia.de) zum SEXTRA-Beratungs-
Team. Auch hier sind inzwischen die verschiedenen Kommunikationswege (webbasierte
Beratung mit oder ohne E-Mail-Nachricht und Antwort per klassischer E-Mail) in einem nutzerfreundlichen
Rahmen wählbar.
Auf der SEXTRA-Website wird das Dialogforum weiterhin für Peer-Beratung, Austausch und
Wissenstransfer genutzt. Die Neugestaltung der Beratersoftware Automail 2.0 ist in Arbeit
und wird voraussichtlich im Laufe des Jahres 2012 fertig gestellt werden.
Weitere Arbeitsschwerpunkte waren Qualitätssicherung, Fortbildung und Fallarbeit in der
Online-Beratung. In Kooperation mit einer Mitarbeiterin von Dunkelziffer e.V. bietet ein Mitarbeiter
weiterhin Supervision für ein Online-Beratungsteam an.
Darüber hinaus wirkte Helmut Paschen im Berichtsjahr im „Fachausschuss Online-Beratung“
und im „Fachausschuss virtuell“ des pro familia Bundesverbandes mit. Themen waren die
Analyse der Interessen und Zugangswege der Ratsuchenden, mögliche Kooperationen mit
sozialen Netzwerken, pro familia Präsenz in den verschiedenen Social Media, Verbesserungen
im organisatorischen Ablauf der Beratungsprozesse und die gegenseitige Anerkennung
der Fortbildungsrichtlinien der größeren deutschsprachigen Online-Beratungsinstitutionen.
Helmut Paschen, Sexualpädagoge und Online-Berater
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Das Team (gelistet nach Stunden)
Simone Hartig, Erzieherin, Beraterin mit gestalttherapeutischer Zusatzausbildung, Leiterin
der Beratungsstelle, 27 Std. wöchentlich, Leitungstätigkeit, Öffentlichkeits- und Vernetzungsarbeit,
Schwangerschaftskonflikt- und Schwangerschaftsberatung, Krisen-, Einzel- und
Paarberatung.
Angelika Kuhlmann, Sozialpädagogin mit Zusatzausbildung als Gestalt-, Kinder- und Jugendtherapeutin.
24,25 Std. wöchentlich im Bereich Sexualpädagogik. 5 Std. wöchentlich
Beratung mit dem Schwerpunkt Beratung für Menschen mit Behinderung und Jugendliche.
Mit zusätzlichen Stunden im Bereich Sexualpädagogik in der pro familia Beratungsstelle
Husum.
Maria Leube, Studium der Erziehungswissenschaften, Praktikum im Rahmen des Hauptstudiums,
20 Std.wöchentlich, März 2010- März 2011
Martin Sprung, Pädagoge und Aikidolehrer, 17,5 Std. wöchentlich, Sexualpädagogik
Hans Haland, Sozialpädagoge mit familien- und sexualtherapeutischer Zusatzausbildung,
16 Std. wöchentlich, Einzel- und Paarberatung, Sexualpädagogik. Mit zusätzlichen Stunden
im KIK Projekt, Beratung bzw. Therapie für jugendliche Sexualtäter und erwachsene Sexualstraftäter.
Helmut Paschen, Sozialpädagoge und Onlineberater, 13 Std. wöchentlich, Sexualpädagogik.
Mit zusätzlichen Stunden Onlineberater und Landeskoordinator für Sexualpädagogik.
Susanne Janssen-Schümann, Sozialpädagogin, Beraterin, in sexualtherapeutischer Zusatzausbildung.
12,25 Std. Schwangerschaftskonflikt- und Schwangerschaftsberatung, Krisen-,
Einzel- und Paarberatung, Öffentlichkeits- und Vernetzungsarbeit. Mit zusätzlichen
Stunden im KIK Projekt.
Pia Schultheis-Bockhardt, Sonderpädagogin, Gestalttherapeutin mit sexualtherapeutischer
Zusatzausbildung, 8 Std. wöchentlich als Honorarkraft, Einzel- und Paarberatung,
Schwangerschaftskonfliktberatung und Sexualtherapie für Einzelne und Paare.
Hanna Lindner, Verwaltungsangestellte, 8 Std. wöchentlich, Erstkontakt und Verwaltung.
Mit zusätzlichen Stunden Kostenübernahme von Verhütung, in der Telefonzentrale des Landesverbandes
und in der Verwaltung der Landesgeschäftsstelle.
Tanja Thiel, Sozialpädagogin, 5 Std. wöchentlich als Honorarkraft, Sexualpädagogik
Ingrid Miemitz, Verwaltungsangestellte, 2 Std. wöchentlich, Erstkontakt und Verwaltung.
Mit zusätzlichen Stunden Kostenübernahme von Verhütung, in der Telefonzentrale des Landesverbandes
und in der Verwaltung der Landesgeschäftsstelle.
Edda Hinrichsen, 2 Std. wöchentlich, Erstkontakt und Verwaltung. Mit zusätzlichen Stunden
in der Telefonzentrale des Landesverbandes und in der Verwaltung der Landesgeschäftsstelle.
Qualitätssicherung erfolgt durch:
Teambesprechungen
regelmäßige Supervision für Beratung, Sexualpädagogik, Täterarbeit und Erstkontakt
Bilanzgespräche mit dem Landesgeschäftsführer
Facharbeitskreise des pro familia Landesverbandes (LeiterInnentreffen, AK Paar-und
Sexualberatung, Ak §219/Familienplanung, AK Sexualpädagogik, AK Verwaltung)
Fortbildungen
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Gremienarbeit und Vernetzung
Flensburger Frauenforum, Frühe Hilfen in Flensburg und im Kreis Schleswig-Flensburg, AK
Soziale Gerechtigkeit, §219 Arbeitskreis FL/SL, KIK Arbeitskreis, AK Jungen SL/FL, LAG
Mädchen- und Jungenarbeit, AK sexuelle Orientierung Schleswig-Holstein
Anhang: Zahlen und Tabellen
Deutlich wird, dass die Anzahl der Beratungen in den letzten Jahren leicht
gestiegen ist, während die Anzahl der Fälle und Personen sehr konstant ist.
Das Projekt Kostenübernahme Verhütung und Onlineberatung ist nicht enthalten.
Seit 2008 sind leichte Steigerungen zu verzeichnen, die letztlich aber wenig aussagekräftig
sind.
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Nach wie vor ist die Altersgruppe der 25 bis 34 Jährigen am stärksten vertreten. In
den nächsten Jahren wird eine Zunahme der KlientInnen ab 45 Jahren vermutet.
Wir bereiten uns u.a. im Arbeitskreis „Alter und Liebe“ auf die Situation der älteren
Ratsuchenden vor. Das Projekt Kostenübernahme Verhütung und Onlineberatung
ist nicht enthalten.
Im Jahr 2010 und teilweise auch 2009 hat es Verschiebungen gegeben, die 2011
aber wieder aufgehoben wurde. Letztlich ist eine Aussage nicht möglich.
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Bei den Wohnorten sind die KlientInnen, die Schwangerschaftskonfliktberatungen,
Kostenübernahme von Verhütung und Onlineberatung in Anspruch nahmen nicht enthalten.
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Der Haushalt belief sich auf gut 240.000,00 €. Veränderungen zum Vorjahr ergaben sich,
weil aus verwaltungsstechnischen Gründen die Sexualpädagogische Arbeit mit Menschen
mit Beeinträchtigungen in den Haushalt der Beratungsstelle integriert wurde. Das Projekt
Kostenübernahme Verhütung ist eine eigene Kostenstelle und im Haushalt der Beratungsstelle
nicht enthalten.
Fast ein Viertel des Haushaltes wird durch die Spendenaktionen des Landesverbandes finanziert.
Dies ist nur durch ein besonders hohes Engagement von Vorstand, Geschäftsführung,
MitarbeiterInnen und Ehrenamtliche möglich. Diese Form der Finanzierung beinhaltet
außerdem ein hohes Maß an Unsicherheiten. Insbesondere der Bereich der Sexualpädagogischen
Arbeit ist nicht ausreichend finanziert. Gleichzeitig steigen seit Jahren die Nachfragen
in diesem Arbeitsfeld.
Wir freuen uns, dass die Sexualpädagogische Arbeit aller 7. Klassen der Gemeinschaftsund
Regionalschulen Flensburger Stadtgebiet durch die Stadt Flensburg finanziell unterstützt
wird. Gezeigt hat sich, dass gerade in diesen Klassen, wo es ein hohes Konfliktpotenzial
gibt, unerlässlich ist, kontinuierlich mit einem besonders qualifiziertem Mann/Frau Team zu
arbeiten. Deutlich wurde, dass dies nur dann gewährleistet ist, wenn für die männliche Honorarkraft
eine Teilzeitstelle eingerichtet werden kann. Ende 2010 konnte dies umgesetzt werden.
Der pro familia Landesverband bringt seither in den Haushalt der Beratungsstelle mehr
Spenden und Bußgelder ein. Außerdem musste der Eigenanteil der Schulklassen und Gruppen
an den Kosten landesweit erhöht werden.
Der Zuschuss der Stadt Flensburg am Haushalt beträgt 6%, der des Kreises Schleswig-
Flensburgs 2%.
Ein wichtiger Grundsatz ist, dass Beratung bei pro familia nicht an den Kosten scheitern
soll! Schwangerschaftskonflikt- und Schwangerschaftsberatung sind kostenlos. Für alle
anderen Beratungen gibt es einen Richtwert von 2% des Nettoeinkommens pro Beratung.
Dies ist sowohl für die Ratsuchenden als auch für die MitarbeiterInnen eine praktikable Regelung,
an der wir, trotz finanzieller Probleme und Unsicherheiten festhalten möchten! Im
Berichtsjahr wurden 11% des Haushaltes durch Einnahmen aus Beratung und Veranstaltungen
erwirtschaftet.
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pro familia Flensburg
Marienstr. 29-31
24937 Flensburg
Tel. 04 61 - 90 92 640
Fax 04 61 - 90 92 649
flensburg@profamilia.de
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