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pvc: standortbestimmung
PVC ist heute einer der am besten untersuchten Werkstoffe. Die mit
seiner Herstellung, Verwendung und Entsorgung zusammenhängenden
Risiken sind weitgehend bekannt und wurden minimiert. In den
heute für PVC relevanten Einsatzgebieten kommen seine
positiven Eigenschaften besonders gut zum Ausdruck.
Der aus ökologischer Sicht besonders wichtige Energie- und Rohstoffbedarf
ist bei Produkten aus PVC vergleichsweise gering. PVC-
Produkte schneiden daher in Ökobilanzen relativ gut ab » 91. Bisher
sind keine umfassenden ökobilanziellen Betrachtungen vorgelegt
worden, die eine Umweltentlastung durch den Verzicht auf Produkte
aus PVC nachgewiesen hätten. Die Forderung nach einer generellen
Substitution von PVC durch andere Werkstoffe ist häufig ideologisch
begründet.
Die Politik hat sich vielfältig mit PVC befasst, in Deutschland beispielsweise
das Sachverständigengremium »Gesundes Bauen und
Wohnen« beim Bundesbauministerium (1989), die Umweltministerkonferenz
(1992) und die Enquête-Kommission »Schutz des
Menschen und der Umwelt« des Deutschen Bundestages (Endbericht
1994) » 21. Signifikante, unverantwortbare Schwachstellen
wurden dabei nicht festgestellt.
Umweltpolitischer Durchbruch für PVC
Wie die Perspektiven der Herstellung und Verwendung von PVC bei
Berücksichtigung des Leitbildes einer nachhaltig zukunftsverträglichen
Entwicklung aussehen, hat die Enquête-Kommission »Mensch
und Umwelt« beispielhaft für Rohre, Fensterprofile, Bodenbeläge,
Kabelummantelungen und Verpackungen untersucht.
Die Kommission ist zu der Beurteilung gekommen, dass PVC aufgrund
der jahrelangen Diskussion heute hinsichtlich seiner Umweltrelevanz
der »bei weitem am besten untersuchte Werkstoff« sei,
wohingegen Informationen über die Umweltauswirkungen vorgeschlagener
Ersatzlösungen häufig fehlen. Ohne ökonomische und
ökologische Begründung könne die Kommission die Substitution von
PVC durch andere Werkstoffe nicht empfehlen. Eine solche Umstellung
berge die Gefahr einer Problemverschiebung, wenn nicht gar
eine Verschlechterung des gegenwärtigen Zustandes in sich » 21.
Die Kommission kam im wesentlichen zu der Empfehlung,
• die Verwertungsmöglichkeiten für PVC-Produkte zu erweitern,
• die Entsorgungs- und Verwertungskosten für PVC sowie der Ersatzstoffe
in den Produktpreis zu integrieren.
» 21 Enquête-Kommission des
Deutschen Bundestages
»Schutz des Menschen und
der Umwelt«, Bericht »Schutz
des Menschen und der
Umwelt – Bewertungskriterien
und Perspektiven für umweltverträgliche
Stoffkreisläufe in
der Industriegesellschaft«,
1994, Kapitel 4.4.4
» 95 Braunschweiger Zeitung:
»BUND-Umweltschutzreferent
über PVC: Das Problem liegt in
der Wiederverwertung« vom
22.10.1990
Die Enquête-Kommission »Mensch und Umwelt« des Bundestages
hat damit ähnlich wie bereits die Umweltministerkonferenz im
November 1992 die Schließung des PVC-Stoffkreislaufs in den
Mittelpunkt ihrer Forderungen für einen künftigen Umgang mit dem
Werkstoff PVC gestellt. Auch Umweltverbände wie der BUND haben
das Problem bei PVC in der Wiederverwertung gesehen » 95.
Im Jahr 1998 bewertete der von der deutschen Bundesregierung eingesetzte
Sachverständigenrat für Umweltfragen in seinem Umweltgutachten
PVC neu: die mit PVC heute verbundenen Gesundheits- und
Umweltrisiken – im Vergleich zu Substituten wie PET, PP und anderen –
rechtfertigten kein Verbot oder umfangreiche Beschränkungen mehr.