PRO KA 29.10.2007 - Rhein-Lahn-Info
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Niederschrift<br />
über die 41. Sitzung des Kreisausschusses<br />
– im zweiten Teil gemeinsam mit dem Finanzausschuss –<br />
in der 8. Wahlperiode am 29. Oktober 2007 in Bad Ems<br />
Es sind anwesend:<br />
Vorsitzender:<br />
Herr Landrat Günter Kern<br />
Kreisbeigeordnete:<br />
Herr Erster Kreisbeigeordneter Helmut Klöckner ........................ Winden<br />
Frau Kreisbeigeordnete Gisela Bertram........................................ Nievern<br />
Herr Kreisbeigeordneter Horst Gerheim....................................... Obernhof<br />
Mitglieder des Kreisausschusses bzw. deren Vertreter:<br />
Frau Monika Becker...................................................................... Winden<br />
Herr Ottmar Canz.......................................................................... Bad Ems (bis 9.45 Uhr/bei TOP B)1.)<br />
Herr Raimund Friesenhahn. .......................................................... Dahlheim<br />
Herr Werner Groß ......................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />
Herr Bernd Hartmann.................................................................... Gemmerich<br />
Herr Peter Labonte. ....................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />
Herr Matthias Lammert, MdL....................................................... Diez<br />
Herr Josef Oster ............................................................................ Bad Ems<br />
Herr Frank Puchtler, MdL............................................................. Oberneisen<br />
Herr Michael Schnatz.................................................................... Diez<br />
Frau Irmtraud Wahlers .................................................................. Fachbach<br />
Herr Edi Wolf ............................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />
Frau Rita Wolf .............................................................................. Braubach<br />
Es fehlt entschuldigt:<br />
Herr Heinz Scholl ......................................................................... Braubach<br />
Mitglieder des Finanzausschusses bzw. deren Vertreter:<br />
Frau Monika Becker...................................................................... Winden<br />
Frau Gerlinde Born ....................................................................... Diez<br />
Herr Armin Bendel........................................................................ Niederneisen<br />
Herr Klaus Brand .......................................................................... Ehr<br />
Herr Manfred Ehrecke................................................................... Hahnstätten<br />
Herr Oskar Floeck......................................................................... Bad Ems<br />
Herr Manfred Friesenhahn ............................................................ Weisel<br />
Herr Karl-Heinz Groß ................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />
Herr Hans-Josef Kring .................................................................. Lykershausen<br />
Herr Jürgen Linkenbach................................................................ Dausenau<br />
Herr Wolfgang Schön ................................................................... Nassau<br />
Herr Emil Werner.......................................................................... Nastätten<br />
Es fehlen entschuldigt:<br />
Herr Volkmar Heuser.................................................................... Miehlen<br />
Herr Karl-Werner Jüngst .............................................................. Niederneisen<br />
Herr Dr. Heiner Keltsch ................................................................ Nastätten<br />
Herr Ralph Schleimer.................................................................... Holzhausen<br />
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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />
Von der Verwaltung:<br />
Frau Kreisverwaltungsdirektorin Kleinmann (im Sitzungsteil B)<br />
Herr Regierungsdirektor Schöberl<br />
Frau Oberamtsrätin Hahn<br />
Herr Amtrat Rücker<br />
Herr Pressereferent Oster (im öffentlichen Sitzungsteil)<br />
Herr Abteilungsleiter Feigk (im Sitzungsteil B)<br />
Herr Abteilungsleiter Dietrich (im Sitzungsteil B)<br />
Herr Oberamtsrat Ries<br />
Herr Amtsrat Nickel<br />
Frau Kreisinspektorin z. A. Holl<br />
Herr Amtsrat Labonte<br />
Schriftführer:<br />
Herr Kreisoberinspektor Thielmann<br />
Gäste:<br />
Herr Schulleiter Meckel, Fröbelschule Altendiez (bei TOP I. 2.)<br />
Herr Rechtsreferendar Adler (im öffentlichen Sitzungsteil)<br />
Herr Dr. Galonska, <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Zeitung (im öffentlichen Sitzungsteil)<br />
(A)<br />
Sitzung des Kreisausschusses:<br />
Der Vorsitzende eröffnet um 08.35 Uhr die öffentliche Sitzung des Kreisausschusses und stellt die ordnungsgemäße<br />
Einladung sowie die Beschlussfähigkeit des Kreisausschusses fest. Gegen die mit Schreiben<br />
vom 19. Oktober 2007 vorgelegte Tagesordnung werden keine Einwendungen erhoben, so dass diese<br />
wie folgt einstimmig beschlossen wird:<br />
I. Öffentliche Sitzung:<br />
1. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Kreisausschusses am 24.09.2007<br />
2. Ganztagsschulen im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis;<br />
Beratung und Beschlussfassung über die Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule<br />
Diez in Altendiez, Schule mit dem Förderschwerpunkt Lernen, zum Schuljahr<br />
2008/2009<br />
3. Anträge und Anfragen der Kreistagsfraktionen und –mitglieder<br />
4. Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />
II.<br />
Nichtöffentliche Sitzung:<br />
1. Auftragsvergaben;<br />
Beratung und Beschlussfassung über die Vergabe von Bauleistungen zu Straßenbauarbeiten<br />
im Bereich der K 6, OD Sulzbach<br />
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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />
2. Personalangelegenheiten;<br />
a) Nachwahl in den Bau- und Umweltausschuss<br />
b) Erhöhung der Wochenarbeitszeit von Frau Margit Gras, Jugendamt<br />
c) Befristete Einstellung von Frau Marion Schmidt, Bremberg, als Dipl.-Sozialarbeiterin im<br />
Allgemeinen Sozialen Dienst<br />
d) Befristete Aufstockung der Arbeitszeiten von Frau Rupprecht und Frau Fatehpour auf jeweils<br />
29 Wochenstunden<br />
3. Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />
I. Öffentliche Sitzung:<br />
Punkt 1:<br />
Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Kreisausschusses am 24. September 2007<br />
Gegen die allen Mitgliedern des Kreisausschusses vorgelegte Niederschrift über die Kreisausschuss-<br />
Sitzung am 24. September 2007 werden keine Einwendungen erhoben, so dass diese in der vorliegenden<br />
Form einstimmig genehmigt wird.<br />
Punkt 2:<br />
Ganztagsschulen im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis;<br />
a) Beratung und Beschlussfassung über die Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule<br />
Diez in Altendiez, Schule mit dem Förderschwerpunkt Lernen, zum Schuljahr 2008/2009<br />
Der Vorsitzende begrüßt hierzu Herrn Schulleiter Meckel. Er macht auf den Antrag der Fröbelschule<br />
vom 05.10.2007 aufmerksam, der mit ergänzenden <strong>Info</strong>rmationen der Verwaltung in der Sitzungsvorlage<br />
wiedergegeben sei. Er betont, dass zusätzlicher Raum nicht benötigt werde. Allerdings müssten zur Vorhaltung<br />
geeigneter Räume für die Ganztagsbetreuung und Mittagsverpflegung noch bauliche Veränderungen<br />
vorgenommen werden, was einen Investitionsbedarf hervorrufe.<br />
Herr Meckel erläutert die Gründe der Fröbelschule, eine Ganztagsschule zum Schuljahr 2008/09 einrichten<br />
zu wollen: Viele der Schüler der Förderschule kämen aus sozial schwachen Verhältnissen. Damit<br />
verbunden sei, dass viele dieser Schüler im familiären Bereich auf kein Angebot für eine sinnvolle und<br />
persönlichkeitsprägende Beschäftigung zurückgreifen könnten. Folge sei, dass Langeweile aufkomme<br />
und viele Kinder die außerschulische Freizeit mit zuviel Fernsehkonsum, gewaltsuggerierenden Computerspielen,<br />
einem zu exzessiven Umgang mit dem Internet und Herumtreiben ausfüllten. Hinzu komme,<br />
dass viele Kinder in wenig förderlichen Cliquen und Umfelder gerieten. Vor diesem Hintergrund wäre es<br />
aus seiner Sicht gut, wenn alle Förderschulen ein Ganztagsschulangebot setzen und Kindern aus sozial<br />
schwachen Familien eine sinnvolle und förderliche Nachmittagsbetreuung anbieten würden. Die Fröbelschule<br />
wolle ihren Schülern jedenfalls ein solches Angebot setzen. Er betont, dass vor vier Jahren ein<br />
vergleichbares Begehren vom Schulelternbeirat abgelehnt wurde, da man befürchtete, zu viele Kinder aus<br />
funktionierenden Familien- und Vereinsstrukturen herauszureißen. Diese Situation sei heute nicht mehr<br />
gegeben, sodass sich aktuell alle Schulgremien einstimmig für die Ganztagsschule ausgesprochen hätten.<br />
Die Schule verfüge derzeit über 9 Klassenräume, in denen 7 Klassen untergebracht seien, sodass zwei<br />
Räume zur Ganztagsorganisation zur Verfügung stünden. Ein Raum sei als Computerraum vorgesehen.<br />
Der zweite Raum werde zur Mittagsverpflegung eingerichtet. Er erläutert, dass derzeit 30 Anmeldungen<br />
zur Ganztagsschule vorlägen, wobei 26 Anmeldungen Mindestvoraussetzung sei. Allerdings erwarte die<br />
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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />
Schulleitung noch weitere Anmeldungen. Er bittet den Kreisausschuss um seine Unterstützung zur Einrichtung<br />
einer Ganztagsschule, um auch für die Fröbelschüler eine sozial und pädagogisch sinnvolle<br />
Nachmittagsbetreuung anbieten zu können.<br />
Der Vorsitzende befürwortet eine Unterstützung der Fröbelschule zur Einrichtung einer Ganztagsschule,<br />
gibt aber auch zu bedenken, dass eine solche Einrichtung in das neue Konzept der Schulentwicklung im<br />
<strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis passen müsse. Hierzu kündigt er eine erste Vorstellung des neuen Schulentwicklungsplanes<br />
im Kreisausschuss am 03.12.2007 an. Die Fröbelschule in Altendiez sei jedenfalls in ihrem Bestand<br />
nicht gefährdet und als Förderschulschulstandort mit einer Ganztagsschule im Osten des Kreises<br />
notwendig und daher zu begrüßen und zu unterstützen.<br />
Für Herrn Oster ist der Umstand, dass sich der Kreisausschuss in kurzer Zeit mit einer Reihe von Anträgen<br />
zur Einrichtung einer Ganztagsschule zu beschäftigen habe, ein deutliches Zeichen dafür, dass<br />
sich die Schulen im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis auf einem guten und qualitativ hohen Bildungsniveau bewegten.<br />
Insbesondere bei Förderschulen sei die Einrichtung einer Nachmittagsbetreuungsmöglichkeit als wichtiger<br />
Bestandteil eines guten pädagogischen Bildungsangebotes sehr sinnvoll. Die Fröbelschule sei eine<br />
Schule mit hoher Akzeptanz und einem guten Bildungskonzept. Er zeigt sich sicher, dass die Ganztagsschule<br />
die Fröbelschule insgesamt voranbringe.<br />
Herr Friesenhahn schließt sich dem Beitrag von Herrn Oster an und signalisiert Zustimmung der SPD-<br />
Kreistagsfraktion zur Einrichtung der Ganztagsschule an der Fröbelschule in Altendiez.<br />
Herr Hartmann signalisiert ebenfalls die Zustimmung seiner Fraktion zum Einrichtungsangebot und<br />
bringt seine Hoffnung zum Ausdruck, dass noch deutlich mehr als 30 Schüler vom Betreuungsangebot<br />
Gebrauch machen werden. Er spricht sich dafür aus, dass sich insbesondere die Förderschulen stärker hin<br />
zur Ganztagsschule bekennen und in diese Richtung aktiv werden.<br />
Frau Wahlers begrüßt die Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule in Altendiez und betont,<br />
das sich ihre Partei Bündnis'90/Die Grünen für den flächendeckenden Ausbau des Betreuungsangebotes<br />
an Nachmittagen an Schulen ausspreche. Leider sei in der Vielzahl der Fälle, in denen sich der Kreisausschuss<br />
mit Einrichtungsanträgen zu beschäftigen habe, nur eine offene Angebotsform vorgesehen. Daher<br />
gelte es im Auge zu behalten, dass die Ganztagsschule mehr und mehr auch in verpflichtender Form eingerichtet<br />
werde.<br />
Frau Becker erklärt ihre Zustimmung zur Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule in Altendiez.<br />
Herr Puchtler sieht mit der Ganztagsschule an der Fröbelschule als Förderschule die Chance verbunden,<br />
allen Schülern ein gutes Bildungsniveau mit auf den weiteren Lebensweg zu geben.<br />
Herr Canz wünscht der Fröbelschule auf dem Weg hin zur Ganztagsschule alles Gute und viel Erfolg bei<br />
der Umsetzung des Ganztagsangebotes.<br />
Der Kreisausschuss stimmt – vorbehaltlich der noch ausstehenden Zustimmung der schulischen Gremien<br />
– einstimmig zu, für die Fröbelschule Diez in Altendiez einen Antrag auf Einrichtung einer Ganztagsschule<br />
in Angebotsform zum Schuljahr 2008/2009 zu stellen.<br />
Herr Meckel bedankt sich für das einstimmige Votum und das der Fröbelschule entgegengebrachte Vertrauen<br />
zur Einrichtung einer Ganztagsschule. Die Schule sei stets bemüht einen hohen qualitativen und<br />
pädagogischen Anspruch zu erfüllen.<br />
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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />
b) Sophie-Hedwig-Gymnasium Diez<br />
Der Vorsitzende macht auf seine Ankündigung in der letzten Sitzung des Kreisausschusses aufmerksam,<br />
in der heutigen Sitzung über den Antrag vom 17. September 2007 zur Einrichtung einer Ganztagsschule<br />
am Sophie-Hedwig-Gymnasium in Diez zu entscheiden. Allerdings bestehe noch Abstimmungs- und<br />
Klärungsbedarf mit der Realschule am Schulzentrum in Diez hinsichtlich der Frage der Einrichtung einer<br />
schulartübergreifenden Ganztagsschule, gegebenenfalls zum Schuljahr 2009/2010. Daher sei der Antrag<br />
noch nicht entscheidungsreif und werde zu gegebener Zeit erneut aufgegriffen.<br />
Die Mitglieder des Kreisausschusses nehmen die <strong>Info</strong>rmationen zur Kenntnis.<br />
Punkt 3:<br />
Anträge und Anfragen der Kreistagsfraktionen und -mitglieder<br />
Der Vorsitzende macht auf zwei Anträge der FDP-Kreistagsfraktion vom 11.10.2007 und zwar (a) zur<br />
Verbesserung der Bahnanbindung des Welterbes "Oberes Mittelrheintal" bzw. des <strong>Rhein</strong>steiges an die<br />
Region Köln und (b) zur Verbesserung der Parkraumsituation im rechtsrheinischen Teil des Welterbes<br />
"Oberes Mittelrheintal" für die Sitzung des Kreistages am 19.11.2007 aufmerksam. Die Verwaltung werde<br />
die Anträge mit den entsprechenden <strong>Info</strong>rmationen in der kommenden Kreistagssitzung zur Beratung<br />
stellen.<br />
Die Mitglieder des Kreisausschusses nehmen die <strong>Info</strong>rmationen zur Kenntnis.<br />
Punkt 4:<br />
Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />
a) Veranstaltung zu DSL im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis<br />
Der Vorsitzende macht auf eine Veranstaltung der Wirtschaftsförderungsgesellschaft <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong> zum<br />
Thema „Flächendeckende Versorgung mit DSL“ am 14. November 2007 im Kreishaus aufmerksam.<br />
Die Mitglieder des Kreisausschusses nehmen die <strong>Info</strong>rmationen zur Kenntnis.<br />
Nachdem sich kein weiterer Beratungsbedarf ergibt, schließt der Vorsitzende die öffentliche Sitzung des<br />
Kreisausschusses um 8.50 Uhr und stellt die Nichtöffentlichkeit her.<br />
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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />
II.<br />
Nichtöffentliche Sitzung:<br />
(...)<br />
Nachdem sich kein weiterer Beratungsbedarf ergibt, schließt der Vorsitzende die Sitzung des Kreisausschusses<br />
um 9.08 Uhr.<br />
(B)<br />
Gemeinsame Sitzung von Kreisausschuss und Finanzausschuss:<br />
Der Vorsitzende eröffnet um 09.12 Uhr die gemeinsame nichtöffentliche Sitzung von Kreisausschuss<br />
und Finanzausschuss. Er stellt die ordnungsgemäße Einladung sowie die Beschlussfähigkeit sowohl des<br />
Kreisausschusses als auch des Finanzausschusses fest. Gegen die mit Schreiben vom 19. Oktober 2007<br />
vorgelegte Tagesordnung werden keine Einwendungen erhoben, so dass diese wie folgt einstimmig beschlossen<br />
wird:<br />
1. Haushalt des <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreises; Einbringung und Beratung der Nachtragshaushaltssatzung mit<br />
dem Nachtragshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2007 (inkl. Anlagen)<br />
2. Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />
(...)<br />
Der Vorsitzende schließt die gemeinsame Sitzung von Kreisausschuss und Finanzausschuss um<br />
10.20 Uhr.<br />
Der Vorsitzende:<br />
gez.<br />
(Günter Kern)<br />
Landrat<br />
Der Schriftführer:<br />
gez.<br />
(Holger Thielmann)<br />
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