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PRO KA 29.10.2007 - Rhein-Lahn-Info

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Niederschrift<br />

über die 41. Sitzung des Kreisausschusses<br />

– im zweiten Teil gemeinsam mit dem Finanzausschuss –<br />

in der 8. Wahlperiode am 29. Oktober 2007 in Bad Ems<br />

Es sind anwesend:<br />

Vorsitzender:<br />

Herr Landrat Günter Kern<br />

Kreisbeigeordnete:<br />

Herr Erster Kreisbeigeordneter Helmut Klöckner ........................ Winden<br />

Frau Kreisbeigeordnete Gisela Bertram........................................ Nievern<br />

Herr Kreisbeigeordneter Horst Gerheim....................................... Obernhof<br />

Mitglieder des Kreisausschusses bzw. deren Vertreter:<br />

Frau Monika Becker...................................................................... Winden<br />

Herr Ottmar Canz.......................................................................... Bad Ems (bis 9.45 Uhr/bei TOP B)1.)<br />

Herr Raimund Friesenhahn. .......................................................... Dahlheim<br />

Herr Werner Groß ......................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />

Herr Bernd Hartmann.................................................................... Gemmerich<br />

Herr Peter Labonte. ....................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />

Herr Matthias Lammert, MdL....................................................... Diez<br />

Herr Josef Oster ............................................................................ Bad Ems<br />

Herr Frank Puchtler, MdL............................................................. Oberneisen<br />

Herr Michael Schnatz.................................................................... Diez<br />

Frau Irmtraud Wahlers .................................................................. Fachbach<br />

Herr Edi Wolf ............................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />

Frau Rita Wolf .............................................................................. Braubach<br />

Es fehlt entschuldigt:<br />

Herr Heinz Scholl ......................................................................... Braubach<br />

Mitglieder des Finanzausschusses bzw. deren Vertreter:<br />

Frau Monika Becker...................................................................... Winden<br />

Frau Gerlinde Born ....................................................................... Diez<br />

Herr Armin Bendel........................................................................ Niederneisen<br />

Herr Klaus Brand .......................................................................... Ehr<br />

Herr Manfred Ehrecke................................................................... Hahnstätten<br />

Herr Oskar Floeck......................................................................... Bad Ems<br />

Herr Manfred Friesenhahn ............................................................ Weisel<br />

Herr Karl-Heinz Groß ................................................................... <strong>Lahn</strong>stein<br />

Herr Hans-Josef Kring .................................................................. Lykershausen<br />

Herr Jürgen Linkenbach................................................................ Dausenau<br />

Herr Wolfgang Schön ................................................................... Nassau<br />

Herr Emil Werner.......................................................................... Nastätten<br />

Es fehlen entschuldigt:<br />

Herr Volkmar Heuser.................................................................... Miehlen<br />

Herr Karl-Werner Jüngst .............................................................. Niederneisen<br />

Herr Dr. Heiner Keltsch ................................................................ Nastätten<br />

Herr Ralph Schleimer.................................................................... Holzhausen<br />

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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />

Von der Verwaltung:<br />

Frau Kreisverwaltungsdirektorin Kleinmann (im Sitzungsteil B)<br />

Herr Regierungsdirektor Schöberl<br />

Frau Oberamtsrätin Hahn<br />

Herr Amtrat Rücker<br />

Herr Pressereferent Oster (im öffentlichen Sitzungsteil)<br />

Herr Abteilungsleiter Feigk (im Sitzungsteil B)<br />

Herr Abteilungsleiter Dietrich (im Sitzungsteil B)<br />

Herr Oberamtsrat Ries<br />

Herr Amtsrat Nickel<br />

Frau Kreisinspektorin z. A. Holl<br />

Herr Amtsrat Labonte<br />

Schriftführer:<br />

Herr Kreisoberinspektor Thielmann<br />

Gäste:<br />

Herr Schulleiter Meckel, Fröbelschule Altendiez (bei TOP I. 2.)<br />

Herr Rechtsreferendar Adler (im öffentlichen Sitzungsteil)<br />

Herr Dr. Galonska, <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Zeitung (im öffentlichen Sitzungsteil)<br />

(A)<br />

Sitzung des Kreisausschusses:<br />

Der Vorsitzende eröffnet um 08.35 Uhr die öffentliche Sitzung des Kreisausschusses und stellt die ordnungsgemäße<br />

Einladung sowie die Beschlussfähigkeit des Kreisausschusses fest. Gegen die mit Schreiben<br />

vom 19. Oktober 2007 vorgelegte Tagesordnung werden keine Einwendungen erhoben, so dass diese<br />

wie folgt einstimmig beschlossen wird:<br />

I. Öffentliche Sitzung:<br />

1. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Kreisausschusses am 24.09.2007<br />

2. Ganztagsschulen im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis;<br />

Beratung und Beschlussfassung über die Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule<br />

Diez in Altendiez, Schule mit dem Förderschwerpunkt Lernen, zum Schuljahr<br />

2008/2009<br />

3. Anträge und Anfragen der Kreistagsfraktionen und –mitglieder<br />

4. Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />

II.<br />

Nichtöffentliche Sitzung:<br />

1. Auftragsvergaben;<br />

Beratung und Beschlussfassung über die Vergabe von Bauleistungen zu Straßenbauarbeiten<br />

im Bereich der K 6, OD Sulzbach<br />

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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />

2. Personalangelegenheiten;<br />

a) Nachwahl in den Bau- und Umweltausschuss<br />

b) Erhöhung der Wochenarbeitszeit von Frau Margit Gras, Jugendamt<br />

c) Befristete Einstellung von Frau Marion Schmidt, Bremberg, als Dipl.-Sozialarbeiterin im<br />

Allgemeinen Sozialen Dienst<br />

d) Befristete Aufstockung der Arbeitszeiten von Frau Rupprecht und Frau Fatehpour auf jeweils<br />

29 Wochenstunden<br />

3. Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />

I. Öffentliche Sitzung:<br />

Punkt 1:<br />

Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung des Kreisausschusses am 24. September 2007<br />

Gegen die allen Mitgliedern des Kreisausschusses vorgelegte Niederschrift über die Kreisausschuss-<br />

Sitzung am 24. September 2007 werden keine Einwendungen erhoben, so dass diese in der vorliegenden<br />

Form einstimmig genehmigt wird.<br />

Punkt 2:<br />

Ganztagsschulen im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis;<br />

a) Beratung und Beschlussfassung über die Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule<br />

Diez in Altendiez, Schule mit dem Förderschwerpunkt Lernen, zum Schuljahr 2008/2009<br />

Der Vorsitzende begrüßt hierzu Herrn Schulleiter Meckel. Er macht auf den Antrag der Fröbelschule<br />

vom 05.10.2007 aufmerksam, der mit ergänzenden <strong>Info</strong>rmationen der Verwaltung in der Sitzungsvorlage<br />

wiedergegeben sei. Er betont, dass zusätzlicher Raum nicht benötigt werde. Allerdings müssten zur Vorhaltung<br />

geeigneter Räume für die Ganztagsbetreuung und Mittagsverpflegung noch bauliche Veränderungen<br />

vorgenommen werden, was einen Investitionsbedarf hervorrufe.<br />

Herr Meckel erläutert die Gründe der Fröbelschule, eine Ganztagsschule zum Schuljahr 2008/09 einrichten<br />

zu wollen: Viele der Schüler der Förderschule kämen aus sozial schwachen Verhältnissen. Damit<br />

verbunden sei, dass viele dieser Schüler im familiären Bereich auf kein Angebot für eine sinnvolle und<br />

persönlichkeitsprägende Beschäftigung zurückgreifen könnten. Folge sei, dass Langeweile aufkomme<br />

und viele Kinder die außerschulische Freizeit mit zuviel Fernsehkonsum, gewaltsuggerierenden Computerspielen,<br />

einem zu exzessiven Umgang mit dem Internet und Herumtreiben ausfüllten. Hinzu komme,<br />

dass viele Kinder in wenig förderlichen Cliquen und Umfelder gerieten. Vor diesem Hintergrund wäre es<br />

aus seiner Sicht gut, wenn alle Förderschulen ein Ganztagsschulangebot setzen und Kindern aus sozial<br />

schwachen Familien eine sinnvolle und förderliche Nachmittagsbetreuung anbieten würden. Die Fröbelschule<br />

wolle ihren Schülern jedenfalls ein solches Angebot setzen. Er betont, dass vor vier Jahren ein<br />

vergleichbares Begehren vom Schulelternbeirat abgelehnt wurde, da man befürchtete, zu viele Kinder aus<br />

funktionierenden Familien- und Vereinsstrukturen herauszureißen. Diese Situation sei heute nicht mehr<br />

gegeben, sodass sich aktuell alle Schulgremien einstimmig für die Ganztagsschule ausgesprochen hätten.<br />

Die Schule verfüge derzeit über 9 Klassenräume, in denen 7 Klassen untergebracht seien, sodass zwei<br />

Räume zur Ganztagsorganisation zur Verfügung stünden. Ein Raum sei als Computerraum vorgesehen.<br />

Der zweite Raum werde zur Mittagsverpflegung eingerichtet. Er erläutert, dass derzeit 30 Anmeldungen<br />

zur Ganztagsschule vorlägen, wobei 26 Anmeldungen Mindestvoraussetzung sei. Allerdings erwarte die<br />

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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />

Schulleitung noch weitere Anmeldungen. Er bittet den Kreisausschuss um seine Unterstützung zur Einrichtung<br />

einer Ganztagsschule, um auch für die Fröbelschüler eine sozial und pädagogisch sinnvolle<br />

Nachmittagsbetreuung anbieten zu können.<br />

Der Vorsitzende befürwortet eine Unterstützung der Fröbelschule zur Einrichtung einer Ganztagsschule,<br />

gibt aber auch zu bedenken, dass eine solche Einrichtung in das neue Konzept der Schulentwicklung im<br />

<strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis passen müsse. Hierzu kündigt er eine erste Vorstellung des neuen Schulentwicklungsplanes<br />

im Kreisausschuss am 03.12.2007 an. Die Fröbelschule in Altendiez sei jedenfalls in ihrem Bestand<br />

nicht gefährdet und als Förderschulschulstandort mit einer Ganztagsschule im Osten des Kreises<br />

notwendig und daher zu begrüßen und zu unterstützen.<br />

Für Herrn Oster ist der Umstand, dass sich der Kreisausschuss in kurzer Zeit mit einer Reihe von Anträgen<br />

zur Einrichtung einer Ganztagsschule zu beschäftigen habe, ein deutliches Zeichen dafür, dass<br />

sich die Schulen im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis auf einem guten und qualitativ hohen Bildungsniveau bewegten.<br />

Insbesondere bei Förderschulen sei die Einrichtung einer Nachmittagsbetreuungsmöglichkeit als wichtiger<br />

Bestandteil eines guten pädagogischen Bildungsangebotes sehr sinnvoll. Die Fröbelschule sei eine<br />

Schule mit hoher Akzeptanz und einem guten Bildungskonzept. Er zeigt sich sicher, dass die Ganztagsschule<br />

die Fröbelschule insgesamt voranbringe.<br />

Herr Friesenhahn schließt sich dem Beitrag von Herrn Oster an und signalisiert Zustimmung der SPD-<br />

Kreistagsfraktion zur Einrichtung der Ganztagsschule an der Fröbelschule in Altendiez.<br />

Herr Hartmann signalisiert ebenfalls die Zustimmung seiner Fraktion zum Einrichtungsangebot und<br />

bringt seine Hoffnung zum Ausdruck, dass noch deutlich mehr als 30 Schüler vom Betreuungsangebot<br />

Gebrauch machen werden. Er spricht sich dafür aus, dass sich insbesondere die Förderschulen stärker hin<br />

zur Ganztagsschule bekennen und in diese Richtung aktiv werden.<br />

Frau Wahlers begrüßt die Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule in Altendiez und betont,<br />

das sich ihre Partei Bündnis'90/Die Grünen für den flächendeckenden Ausbau des Betreuungsangebotes<br />

an Nachmittagen an Schulen ausspreche. Leider sei in der Vielzahl der Fälle, in denen sich der Kreisausschuss<br />

mit Einrichtungsanträgen zu beschäftigen habe, nur eine offene Angebotsform vorgesehen. Daher<br />

gelte es im Auge zu behalten, dass die Ganztagsschule mehr und mehr auch in verpflichtender Form eingerichtet<br />

werde.<br />

Frau Becker erklärt ihre Zustimmung zur Einrichtung einer Ganztagsschule an der Fröbelschule in Altendiez.<br />

Herr Puchtler sieht mit der Ganztagsschule an der Fröbelschule als Förderschule die Chance verbunden,<br />

allen Schülern ein gutes Bildungsniveau mit auf den weiteren Lebensweg zu geben.<br />

Herr Canz wünscht der Fröbelschule auf dem Weg hin zur Ganztagsschule alles Gute und viel Erfolg bei<br />

der Umsetzung des Ganztagsangebotes.<br />

Der Kreisausschuss stimmt – vorbehaltlich der noch ausstehenden Zustimmung der schulischen Gremien<br />

– einstimmig zu, für die Fröbelschule Diez in Altendiez einen Antrag auf Einrichtung einer Ganztagsschule<br />

in Angebotsform zum Schuljahr 2008/2009 zu stellen.<br />

Herr Meckel bedankt sich für das einstimmige Votum und das der Fröbelschule entgegengebrachte Vertrauen<br />

zur Einrichtung einer Ganztagsschule. Die Schule sei stets bemüht einen hohen qualitativen und<br />

pädagogischen Anspruch zu erfüllen.<br />

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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />

b) Sophie-Hedwig-Gymnasium Diez<br />

Der Vorsitzende macht auf seine Ankündigung in der letzten Sitzung des Kreisausschusses aufmerksam,<br />

in der heutigen Sitzung über den Antrag vom 17. September 2007 zur Einrichtung einer Ganztagsschule<br />

am Sophie-Hedwig-Gymnasium in Diez zu entscheiden. Allerdings bestehe noch Abstimmungs- und<br />

Klärungsbedarf mit der Realschule am Schulzentrum in Diez hinsichtlich der Frage der Einrichtung einer<br />

schulartübergreifenden Ganztagsschule, gegebenenfalls zum Schuljahr 2009/2010. Daher sei der Antrag<br />

noch nicht entscheidungsreif und werde zu gegebener Zeit erneut aufgegriffen.<br />

Die Mitglieder des Kreisausschusses nehmen die <strong>Info</strong>rmationen zur Kenntnis.<br />

Punkt 3:<br />

Anträge und Anfragen der Kreistagsfraktionen und -mitglieder<br />

Der Vorsitzende macht auf zwei Anträge der FDP-Kreistagsfraktion vom 11.10.2007 und zwar (a) zur<br />

Verbesserung der Bahnanbindung des Welterbes "Oberes Mittelrheintal" bzw. des <strong>Rhein</strong>steiges an die<br />

Region Köln und (b) zur Verbesserung der Parkraumsituation im rechtsrheinischen Teil des Welterbes<br />

"Oberes Mittelrheintal" für die Sitzung des Kreistages am 19.11.2007 aufmerksam. Die Verwaltung werde<br />

die Anträge mit den entsprechenden <strong>Info</strong>rmationen in der kommenden Kreistagssitzung zur Beratung<br />

stellen.<br />

Die Mitglieder des Kreisausschusses nehmen die <strong>Info</strong>rmationen zur Kenntnis.<br />

Punkt 4:<br />

Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />

a) Veranstaltung zu DSL im <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreis<br />

Der Vorsitzende macht auf eine Veranstaltung der Wirtschaftsförderungsgesellschaft <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong> zum<br />

Thema „Flächendeckende Versorgung mit DSL“ am 14. November 2007 im Kreishaus aufmerksam.<br />

Die Mitglieder des Kreisausschusses nehmen die <strong>Info</strong>rmationen zur Kenntnis.<br />

Nachdem sich kein weiterer Beratungsbedarf ergibt, schließt der Vorsitzende die öffentliche Sitzung des<br />

Kreisausschusses um 8.50 Uhr und stellt die Nichtöffentlichkeit her.<br />

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Niederschrift über die 41. Sitzung von Kreisausschuss + Finanzausschuss am <strong>29.10.2007</strong><br />

II.<br />

Nichtöffentliche Sitzung:<br />

(...)<br />

Nachdem sich kein weiterer Beratungsbedarf ergibt, schließt der Vorsitzende die Sitzung des Kreisausschusses<br />

um 9.08 Uhr.<br />

(B)<br />

Gemeinsame Sitzung von Kreisausschuss und Finanzausschuss:<br />

Der Vorsitzende eröffnet um 09.12 Uhr die gemeinsame nichtöffentliche Sitzung von Kreisausschuss<br />

und Finanzausschuss. Er stellt die ordnungsgemäße Einladung sowie die Beschlussfähigkeit sowohl des<br />

Kreisausschusses als auch des Finanzausschusses fest. Gegen die mit Schreiben vom 19. Oktober 2007<br />

vorgelegte Tagesordnung werden keine Einwendungen erhoben, so dass diese wie folgt einstimmig beschlossen<br />

wird:<br />

1. Haushalt des <strong>Rhein</strong>-<strong>Lahn</strong>-Kreises; Einbringung und Beratung der Nachtragshaushaltssatzung mit<br />

dem Nachtragshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2007 (inkl. Anlagen)<br />

2. Mitteilungen der Verwaltung, Verschiedenes<br />

(...)<br />

Der Vorsitzende schließt die gemeinsame Sitzung von Kreisausschuss und Finanzausschuss um<br />

10.20 Uhr.<br />

Der Vorsitzende:<br />

gez.<br />

(Günter Kern)<br />

Landrat<br />

Der Schriftführer:<br />

gez.<br />

(Holger Thielmann)<br />

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