Integriertes Handlungskonzept - Witten

Vorbereitung der Stadterneuerung 

in Witten-Annen 

Integriertes Handlungskonzept 

im Auftrag der Stadt Witten 

Bearbeitung: 

Planungsgruppe STADTBÜRO 

www.stadtbuero.com 

Dortmund, Juni 2006

Vorbereitung der Stadterneuerung in Witten-Annen 

Integriertes Handlungskonzept 

Bearbeitung: 


www.stadtbuero.com 

Dipl.-Ing. Dirk Ruß 

Dipl.-Ing. Carsten Schäfer 

Dipl.-Ing. Antonia Schulitz 

im Auftrag der Stadt Witten 

Amt für Wirtschaftsförderung 

und Liegenschaften 

58449 Witten 

Projektkoordination und Leitung 

Petra Klein, 

Amt für Wirtschaftsförderung 

und Liegenschaften 

Tel. (02302) 581-1711 

Fotos: 


Witten / Dortmund im Juni 2006

Integriertes Handlungskonzept Soziale Stadt Witten-Annen 

Gliederung 

Gliederung Handlungskonzept Witten-Annen 

1 Einleitung S. 01 

2 Das Programmgebiet Witten Annen S. 7 

2.1 Abgrenzung des geplanten Programmgebietes S. 7 

2.2 Allgemeine Gebietsbeschreibung S. 9 

2.3 Einwohner- und Sozialsstruktur S. 11 

2.4 Das Programmgebiet aus Sicht der Bürger S. 19 

3 Handlungsfelder und Projektansätze S. 23 

3.1 Attraktivierung und Belebung der Stadtteilmitte S. 23 

3.11 Mitte des öffentlichen Lebens, des Gemeinswesens 

und der Stadtteilidentifikation 

3.12 Stärkung der ökonomischen Mitte, Erhalt und Stärkung 

der Nahversorgung 

S. 24 

S. 28 

3.2 Erneuerung von Wohnquartieren S. 35 

3.3 Öffentlicher Freiraum und Wege durch Annen S. 55 

3.4 Soziale Infrastruktur S. 69 

3.5 Beschäftigung und Qualifizierung S. 83 

3.6 Stadtteilmanagement und Projektsteuerung S. 89 

3.7 Öffentlichkeitsarbeit und Stadtteilimage S. 93 

4 Startermaßnahmen S. 97 

5 Maßnahmen- und Kostenübersicht Anlage


Einleitung und Zusammenfassung 

1 Einleitung und Zusammenfassung 

Das geplante Programmgebiet in Witten-Annen mit ca. 17.500 Einwohnern liegt nordöstlich 

der Wittener Innenstadt. Es umfasst neben dem Zentrum des Stadtteils Annen auch Gebiete 

aus den angrenzenden Stadtteilen Witten-Mitte und Rüdinghausen. Das Gebiet verfügt über 

ein eigenes, in großen Teilen funktionierendes Nebenzentrum. Die Infrastrukturausstattung 

ist gut; so liegen neben Kindergärten und Schulen auch Zweigstellen der VHS und der 

Stadtbücherei im Programmgebiet. Innerhalb des Gebietes lassen sich verschiedene Wohnquartiere 

identifizieren, die sich sowohl städtebaulich als auch von ihrer Sozialstruktur deutlich 

voneinander unterscheiden. Der Großteil des Wohnungsbestandes befindet sich im Privateigentum. 

Die acht größeren Wohnungsanbieter stellen insgesamt rund 2.500 Wohnungen 

in Annen. Dieser Bestand konzentriert sich im Wesentlichen in zusammenhängenden 

Gebieten des Geschoßwohnungsbaus an den Rändern des Programmgebietes. Im Stadtteil 

sind auf einigen großflächigeren Arealen auch industrielle und gewerbliche Nutzungen angesiedelt. 

Das Programmgebiet Witten-Annen weist mit den ihm eigenen Versorgungs- und Infrastruktureinrichtungen 

neben seinen städtebaulichen Potenzialen und Entwicklungschancen aber 

auch deutliche Defizite und Entwicklungshemmnisse auf, die Handlungsbedarfe erkennen 

lassen. Die Bevölkerungs- und Sozialstruktur ist aufgrund des stark überdurchschnittlichen 

Anteils an Transfereinkommensbeziehern innerhalb der Gesamtstadt Witten am auffälligsten. 

Die soziale Segregation verschärft sich in bestimmten Teilgebieten des Stadtteils. Funktionsschwächen 

finden sich auch in den Einzelhandelslagen und in Teilen der gewerblichen Nutzungen. 

Der Stadtteil wird durch die S-Bahn Trasse in zwei Teile zerschnitten, die nur über 

unattraktive Anknüpfungspunkte miteinander verbunden sind. Das Image des Programmgebietes 

ist insgesamt schlecht. 

Um weiteren negativen Entwicklungen in Annen entgegenzuwirken, strebt die Stadt Witten 

für diesen Bereich eine Aufnahme in das Programm „Soziale Stadt NRW“ an. Durch einen 

Prozess der integrierten Stadterneuerung sollen die Lebensbedingungen für die Bewohner in 

verschiedenen Bereichen verbessert werden. Vorgesehen sind beispielsweise Maßnahmen 

zur Belebung der Stadtteilmitte, zur Erneuerung von Wohnquartieren, zur Attraktivierung von 

Öffentlichen Freiräumen, zur Verbesserung der Sozialen Infrastruktur und zur Beschäftigung 

und Qualifizierung der Bewohner. Wesentliche Elemente sind zudem die Einrichtung eines 

Stadtteilmanagements und Maßnahmen zur Steigerung des Gebietsimages und der Identifikation 

der Bewohner mit ihrem Wohnort. Vorraussetzung, um diese Ziele zu erreichen, ist ein 

gemeinsames und zielgerichtetes Vorgehen der Fachverwaltung der Stadt Witten, aller Einrichtungen, 

Institutionen, Kirchengemeinden, freien Träger, bürgerschaftlicher Gruppen und 

interessierter Einzelpersonen im Stadtteil. 

Das vorliegende integrierte Handlungskonzept bildet den Rahmen und zugleich Einstieg in 

den weiteren gemeinsamen Stadterneuerungsprozess in Annen: Es beschreibt die wesentlichen 

Handlungsfelder und Projektansätze, die zusammen mit der Verwaltung, Bürgern und 

zahlreichen anderen Akteuren erarbeitet wurden. Gleichzeitig dient das Konzept als Grund- 

1



lage zur Aufnahme in das Landesprogramm ‚Soziale Stadt’ und zur Beantragung von Mitteln 

der Städtebauförderung des Landes. 

Bevor in Kapitel 2 näher auf den Stadtteil und die Inhalte des Handlungskonzeptes eingegangen 

wird, soll zunächst die Vorgehensweise zur Erarbeitung des vorliegenden Handlungskonzeptes 

erläutert und eine Kurzzusammenfassung der wesentlichen Inhalte des 

Konzeptes gegeben werden. 

Vorgehensweise – Beteiligung und Aktivierung der lokalen Akteure in Witten-Annen 

Mitte des Jahres 2005 hat das Ministeriums für Bauen und Verkehr des Landes NRW die 

Stadt Witten besucht und eine Aufnahme des Stadtteils Annen in das Programm Soziale 

Stadt in Aussicht gestellt. Mit Einsetzung der Projektleitung im Amt für Wirtschaftsförderung 

und Liegenschaften sind die Vorbereitungen für die Antragstellung zur Aufnahme in das Förderprogramm 

angelaufen. Für die Beauftragung eines externen Büros zur Unterstützung bei 

der Erarbeitung des vom Land NRW geforderten Integrierten Handlungskonzeptes konnten 

erste Fördermittel eingeworben werden. Seit Beginn des Jahres 2006 wurde mit dieser externen 

Unterstützung intensiv an dem Handlungskonzept für Annen gearbeitet. Seitens der 

Stadtverwaltung ist hierzu 

• unter Federführung des Amtes für Wirtschaftsförderung und Liegenschaften eine 

Kernarbeitsgruppe der für den Projektzusammenhang bedeutenden Fachämter Jugendhilfe 

und Schule, Planung, Statistik, Stadtentwicklung und Wahlen sowie der Integrationsbeauftragten 

der Stadt zur Erarbeitung der wesentlichen Inhalte 

• und eine erweiterte Verwaltungsrunde unter Beteiligung aller übrigen Ämter zur 

verwaltungsinternen, ressortübergreifenden Abstimmung des Arbeitsprozesses gebildet 

worden. 

Im Rahmen der Arbeit zum Handlungskonzept für Annen sind gesamtstädtische Entwicklungen 

und Rahmenbedingungen sowie bestehende Akteursgruppen und –netzwerke berücksichtigt 

und einbezogen worden. Bestehende Lösungsansätze und Projektvorschläge mit 

Bezug für den Stadtteil Annen haben Eingang in das Konzept gefunden. Im Einzelnen sind in 

diesem Zusammenhang aufzuführen: 

• die Bürgerinitiative Annen e.V. und hier insbesondere auch der Arbeitskreis Kinder 

und Jugend der Bürgerinitiative, 

• der Arbeitsprozess und die bisher vorliegenden Ergebnisse aus dem Stadtentwicklungsprozess 

‚Unser Witten 2020’, 

• das Wittener Internationale Netzwerk (‚WIN‘), 

• das Kinder- und Jugendparlament (KiJuPa) der Stadt Witten, die Beteiligung von Kindern 

und Jugendlichen und die Einbeziehung ihrer Ideen und Vorstellungen für die 

Entwicklung des Stadtteils ist ein wesentliches Element der zukünftigen Stadtteilerneuerung 

in Annen. Eingang in das Stadterneuerungsvorhaben finden die zu erwartenden 

Ergebnisse der Beteiligung zur Aufstellung des Flächennutzungsplanes (Stärken-/Schwächenanalyse 

von Annen u.a. mit zwei Fotostreifzügen) im Juni 2006. 

2 Planungsgruppe STADTBÜRO im Auftrag der Stadt Witten



• und der Arbeitskreis Ladenlokalmanagement Annen, in dem die Gemeinschaft Annener 

Gewerbetreibender (GAG e.V.) vertreten ist. 

Darüber hinaus sind zahlreiche Einzelgespräche, Abstimmungsrunden und eigene Veranstaltungen 

zur Einbeziehung der verschiedenen lokalen Akteure durchgeführt worden: 

• zahlreiche Einzelgespräche mit Institutionen, Einrichtungen, freien Trägern, Vereinen 

und Gruppierung sowie interessierten Einzelpersonen aus dem Stadtteil Annen, 

• zwei Veranstaltungen mit den Beschäftigungs- und Qualifizierungsträgern in Witten 

zur Entwicklung konkreter Projektideen im Rahmen des geplanten Stadterneuerungsvorhabens, 

• zwei Gesprächsrunden sowie weitere Einzelgespräche mit den Wohnungsunternehmen, 

die eigene Wohnungsbestände im Stadtteil Annen bewirtschaften, 

• drei Workshopveranstaltungen zur Erarbeitung und Abstimmung des Handlungskonzeptes 

(mit engagierter Teilnahme von jeweils über 70 Akteuren), 

• eine soziale Stadtteilrunde mit den Kinder- und Jugendeinrichtungen und den Trägern 

sozialer Angebote im Stadtteil Annen 

• sowie eine an drei Tagen durchgeführte Bürgerbefragung zu den Sichtweisen der Annener 

Bevölkerung zu ihrem Stadtteil. 

Sämtliche Ergebnisse werden im vorliegenden Integrierten Handlungskonzept zusammengeführt 

und dargestellt. Das Konzept gibt dabei einen Rahmen für den Stadterneuerungsprozess 

in Annen für die nächsten Jahren vor, der perspektivisch im Verlauf der weiteren Umsetzung 

fortzuschreiben ist. Naturgemäß müssen einzelne, konkrete Fragen zur Konzeption 

und Realisierung der verschiedenen Projekte zu diesem Zeitpunkt noch offen bleiben. Einzelne 

Details der Projekte sind im Zuge der weiteren Projektentwicklung zu konkretisieren. 

Strategie und Prinzipien des Handlungsansatzes zur Integrierten Stadterneuerung 

Das geplante Programmgebiet in Witten-Annen hat sich im Vergleich zur Gesamtstadt Witten 

in den letzten Jahren hinsichtlich seiner Wohn- und Lebensqualität sowie seiner Funktion als 

Nebenzentrum weniger gut entwickelt. Die städtebauliche Situation und zahlreiche soziodemografischen 

Indikatoren lassen einen deutlichen Handlungsbedarf erkennen. Hier soll im 

Rahmen eines Handlungsansatzes zur integrierten Stadterneuerung frühzeitig gegen gesteuert 

werden. Dieser Ansatz zielt auf eine Verbesserung der städtebaulichen, ökonomischen, 

sozialen und kulturellen Bedingungen im Stadtteil ab, um dadurch für Annen eine 

nachhaltig, positive Entwicklungsperspektive zu eröffnen. Um die Tragfähigkeit der Konzeption 

zur integrierten Stadterneuerung und die Umsetzungschancen des Handlungsansatzes 

in Witten-Annen zu erhöhen, wird es vor allem um die Beachtung nachfolgender Strategien 

und Arbeitsprinzipien gehen: 

• Langfristige Perspektive: Unmittelbare Wirkungen und Erfolge für eine positive 

Entwicklung im Stadtteil werden sich nicht kurzfristig erreichen lassen. Daher ist es 

erforderlich, die Perspektive des Stadterneuerungsprozesses von vornherein auf einen 

längeren Zeitraum von mehreren Jahren zu erweitern. 

3



• Ressortübergreifende Aufgabe: Im Rahmen des Integrierten Arbeitsansatzes gilt 

es, Strategien, Maßnahmen und Projekte in verschiedenen Handlungsfeldern zu entwickeln, 

miteinander zu verknüpfen und umzusetzen. Dies verlangt eine ressort- und 

fachübergreifende Zusammenarbeit aller beteiligten Akteure. 

• Einordnung in den gesamtstädtischen Zusammenhang: Derzeit wird in Witten intensiv 

an einer gesamtstädtischen Entwicklungskonzeption ‚Unser Witten 2020’ gearbeitet. 

Die Rahmenbedingungen und Vorgaben des gesamtstädtischen Handlungsrahmens 

sind bei der Erarbeitung der Konzeption im Stadtteil zu beachten. Im Gegenzug 

werden die Ergebnisse des Prozesses in Annen in die Konzeption der gesamtstädtischen 

Entwicklung eingebracht. 

• Stadt Witten als Initiator und Moderator: Der Handlungsspielraum der Stadt zur 

Beeinflussung der Entwicklung im Stadtteil ist nicht nur aufgrund der kommunalen Finanzsituation 

eingeschränkt. Die Stadt übernimmt in dem Gesamtprojekt die Rolle 

des Impulsgebers und Moderators von privaten Aktivitäten. Eine starke Verantwortung 

liegt bei den Haus- und Grundeigentümern, den Unternehmen sowie den verschiedenen 

Institutionen und Einrichtungen im Stadtteil. 

• Einbeziehung der Interessengruppen und Akteure: Viele Projekte und Maßnahmen 

können nur umgesetzt werden, wenn sich die oben genannten lokalen Akteure 

mit Engagement und eigenen Investitionen am Erneuerungsprozess in Annen beteiligen. 

• Aktivierung und Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger: Die Bürgerschaft in 

Annen ist schon frühzeitig aktiv geworden und hat den Diskussionsprozess um die 

Entwicklung des Stadtteils angestoßen und maßgeblich gestaltet. Sie ist an der weiteren 

Projektentwicklung und –steuerung intensiv zu beteiligen. 

• Bündelung vorhandener Ressourcen: Finanzielle Mittel und personelle Ressourcen 

sind begrenzt. Daher gilt es, im Rahmen des Handlungsansatzes für Annen innovative 

Finanzierungskonzepte zu entwerfen, die auf eine Bündelung vorhandener Ressourcen 

setzen. 

• Einwerbung Stadterneuerungsmittel und weiterer Fördermittel: Die Umsetzung 

des Stadterneuerungsvorhabens und der einzelnen Projekte kosten dennoch zusätzliches 

Geld. Um die Handlungsoptionen zu erweitern, sind neben den Mitteln der 

Städtebauförderung weitere Mittel aus den Förderprogrammen anderer Ressorts auf 

der Landes- und Bundesebene sowie auf Ebene der Europäischen Gemeinschaft einzuwerben 

und einzusetzen. 




Handlungsfelder und -schwerpunkte 

Für die integrierte Stadterneuerung in Witten-Annen ergeben sich im Überblick nachfolgende 

Handlungsfelder und –schwerpunkte, die im vorliegenden Handlungskonzept näher ausgeführt 

werden. 

Handlungsfeld Attraktivierung und Belebung der Stadtteilmitte von Annen: Im nördlich 

der Bahn gelegenen Teil von Annen soll der Bereich rund um den Annener Markt als Mitte 

des öffentlichen Lebens, des Gemeinwesens und der Stadtteilidentifikation gestärkt werden. 

Wesentliche Bausteine in diesem Bereich sind die Integration der geplanten privaten Neubauvorhaben 

zum Wohnungsbau an der Nordseite des Marktplatzes und auf der Brachfläche 

südlich der Westfeldstraße, der Erhalt und die Stärkung des Wochenmarktes, die Ansiedlung 

des zukünftigen Quartiersmanagements und des geplanten ‚Stadtteilzentrums’, das mit seinen 

vorgesehenen sozialen und kulturellen Angeboten den Kristallisationspunkt des Stadterneuerungsvorhabens 

und der Belebung des Stadtteillebens bilden soll. Darstellung dieses 

Handlungsfeldes erfolgt ab Seite 23. 

Der Bereich um Bebel- und Annenstraße soll als ökonomische Mitte von Annen gestärkt 

werden. Dabei geht es um den Erhalt und die Stärkung der Nahversorgung. Notwendige 

Impulse sind hier von den geplanten privaten Investitionen auf der Fläche an der ‚Ostermannspitze’ 

und im Bereich des Ostermanngebäudes an der Annenstraße zu erwarten. Neben 

kleinteiligen, baulichen Maßnahmen zur Aufwertung des öffentlichen Raums und des 

Stadtbildes gilt es, die bestehenden Aktivitäten der „Gemeinschaft Annener Gewerbetreibender“ 

und des „Arbeitskreises Ladenlokalmanagement Annen“ zu unterstützen und durch die 

verstärkte Einbeziehung der Haus- und Grundstückseigentümer weiter zu entwickeln (ab 

Seite 28). 

Handlungsfeld Erneuerung von Wohnquartieren: Im Kontext der Entwicklung am gesamtstädtischen 

Wohnungsmarktes gilt es, die Wohnstandorte in Annen für Familien mit 

Kindern zu attraktivieren, durch die Förderung von Nachbarschaften die Integration und das 

Zusammenleben in den Wohnquartieren zu stärken und auf den demografischen Wandel in 

der Stadtteilbevölkerung durch innovative Formen des altengerechten Wohnens zu reagieren. 

Neben den baulichen Maßnahmen im Gebäudebestand und im Wohnumfeld ist hierbei 

der Aufbau von quartiersbezogenen Infrastruktur- und Wohnfolgeeinrichtungen erforderlich. 

Konkrete Handlungsansätze ergeben sich an den Standorten, an denen die Wohnungsunternehmen 

aktiv werden und eigene Mittel in die Erneuerung des Wohnungsbestandes investieren. 

Weitergehende Erläuterungen und Erneuerungsstrategien für ausgewählte Quartiere 

befinden sich auf Seite 35ff. 

Handlungsfeld öffentlicher Freiraum und Wege durch Annen: Die Grünflächen in Annen 

und der Übergang zu den umgebenden Freiräumen stellen ein großes Potenzial des Stadtteils 

dar. Die Gestaltungs- und Nutzungsqualität der bestehenden Flächen und Wege ist zu 

erhöhen. Dies verspricht positive Wirkungen auf den Freizeitwert und das Image von Annen. 

Neben den einzelnen, kleinteiligen baulichen Maßnahmen auf den Flächen selbst nimmt 

insbesondere die Beschilderung und Herstellung einer besseren Orientierung zu den zentralen 

Flächen mit Nutzungs- und Aufenthaltsqualitäten eine wichtige Bedeutung in diesem 

Handlungsfeld ein (siehe Seite 55ff). 

5



Handlungsfeld Soziale Infrastruktur: In Zeiten knapper Kassen soll der Bestand an sozialer 

Infrastruktur im Stadtteil gesichert und vorhandene Angebote und Ressourcen besser 

miteinander abgestimmt werden. Eine zentrale Rolle spielt dabei die Schaffung zentraler 

Räumlichkeiten, an denen die vorhandenen Angebote im Stadtteil zusammengeführt und 

konzentriert werden. Im Ostermanngebäude an der Annenstraße soll der bereits entwickelte 

Schwerpunkt ‚Bildung, Qualifizierung, Arbeitsvermittlung und Beratung’ weiter gestärkt werden. 

In einem möglichst im Bereich des Annener Marktes zu schaffenden ‚Stadtteilzentrum’ 

sollen verschiedene soziale, gemeinwesenorientierte und kulturelle Angebote entwickelt 

werden und Räumlichkeiten für die Selbstorganisation bürgerschaftlichen Engagements bereit 

gestellt werden (siehe Seite 69ff). 

Handlungsfeld Beschäftigung und Qualifizierung: Die bestehenden Angebote und Potenziale 

der verschiedenen Träger von Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen in 

Witten sollen für den Projektzusammenhang Soziale Stadt stärker auf einander abgestimmt 

und in sinnvoller Arbeitsteilung erbracht werden. In den strategischen Handlungsfeldern des 

Handlungskonzeptes sollen insbesondere für die Bereiche des Garten- und Landschaftsbaus, 

für haushaltsbezogene Dienstleistungen und einen Quartiersservice sowie für das geplante 

‚Stadtteilzentrum’ neue Beschäftigungs- und Qualifizierungsprojekte entwickelt und für 

deren Umsetzung entsprechende Mittel der Arbeitsverwaltung akquiriert werden (siehe Seite 

83ff). 

Handlungsfeld Stadtteil- und Quartiersmanagement: Zur zentralen Koordination des zukünftigen 

Stadterneuerungsprozesses wird ein zentrales Stadtteil- und Quartiersmanagement 

eingerichtet. Die Aufgaben bestehen unter anderem darin, die unterschiedlichen Aktivitäten 

und Projekte zu koordinieren, die Akteure einzubeziehen und zu vernetzen und die 

Bewohnerbeteiligung zu organisieren und durchzuführen. Zugleich werden entsprechende 

Arbeitsstrukturen zur Projektsteuerung eingeführt, um die Stadtteilarbeit mit dem Verwaltungshandeln 

zu koordinieren und mit der Politik abzustimmen (siehe Seite 89ff). 

Handlungsfeld Öffentlichkeitsarbeit und Stadtteilimage: In den gerade genannten 

Handlungsfeldern der Stadterneuerung werden konkrete Ansatzpunkte für eine positive 

Öffentlichkeitsarbeit vorgeschlagen, um das Bild von Annen nach außen zu verbessern und 

die Identifikation der Annener Bürgerschaft mit ihrem Stadtteil zu stärken. Hierin liegt ein 

wichtiges Aufgabengebiet für das Stadtteil- und Quartiersmanagement (siehe Seite 93ff). 



Das Programmgebiet Witten-Annen 

2 Das Programmgebiet Witten-Annen 

Das geplante Programmgebiet Witten-Annen liegt im östlichen Stadtgebiet, direkt angrenzend 

an die Wittener Innenstadt. Mit ca. 17.500 Einwohnern umfasst es den zentralen Bereich 

des Stadtteils Annen sowie angrenzende Wohnbereiche aus den Stadtteilen Witten- 

Mitte und Rüdinghausen. Da der Stadtteil Annen nördlich und südlich des Programmgebietes 

weitgehend ländlich geprägt ist, kann der Stadtteil weder städtebaulich noch bezüglich der 

Sozialstruktur mit dem Programmgebiet gleich gesetzt werden. Das identitätsstiftende historische 

Zentrum des Stadtteils Annen ist jedoch gleichzeitig zentraler Bereich des Programmgebietes. 

Dieses Kapitel gibt eine Einführung in das geplante Programmgebiet und seine Charakteristika. 

Nach der Abgrenzung des Programmgebietes (Kapitel 2.1) wird im Kapitel 2.2 die Historie, 

die Funktionszuweisungen, Nutzungen und Flächenpotenziale des Gebietes erläutert. 

Zentrale Bedeutung für die nachfolgende Ableitung von Bedarfen und Handlungsansätzen 

hat die Analyse der Einwohner- und Sozialstruktur im Programmgebiet und seiner Teilräume 

in Kapitel 2.3. Abschließend werden kurz die Ergebnisse einer im März 2006 durchgeführten 

Bürgerbefragung vorgestellt (Kapitel 2.4). 

Abbildung: 

Witten-Mitte 

Annen 

Dortmund 

geplantes 

Programmgebiet 

Herdecke 

Lage des Stadtteils Annen und des geplanten 

Programmgebietes im Stadtgebiet; 

eigene Darstellung 

Wetter 

2.1 Abgrenzung des geplanten Programmgebiets 

Die Abgrenzung des geplanten Programmgebiets wurde vorbereitet durch das Amt für Jugendhilfe 

und Schule sowie das Amt für Stadtentwicklung, Statistik und Wahlen der Stadt 

Witten. Gemeinsam erarbeiteten die Ämter eine Analyse entscheidender Sozialindikatoren 

auf Ebene der statistischen Blöcke, die Grundlage der Abgrenzung ist. In die Analyse eingeflossen 

ist der 

- Anteil Arbeitsloser, 

- Anteil Sozialhilfeempfänger, 

- Anteil ausländische Einwohner, 

7



- Anteil Jugendgerichtshilfefälle, 

- Anteil Hilfe zur Erziehung. 

Ergänzt durch städtebauliche Kriterien, hierbei insbesondere der Zustand des städtebaulichen 

Umfeldes, erfolgte die Abgrenzung des geplanten Programmgebietes. 

Das geplante Programmgebiet umfasst im Kern das Zentrum des Stadtteils Annen entlang 

der Annener Straße und der Bebelstraße. Eingefasst in das geplante Programmgebiet sind 

darüber hinaus die angrenzenden Wohnsiedlungsbereiche. An den östlichen und westlichen 

Rändern reicht das geplante Programmgebiet über die Grenzen des Stadtteils Annen hinaus 

und bezieht auch Bereiche der Stadtteile Rüdinghausen und Witten-Mitte ein. Diese werden 

in der subjektiven Wahrnehmung der Bewohner jedoch regelmäßig dem Stadtteil Annen zugeordnet. 

Das geplante Programmgebiet beinhaltet damit neben gründerzeitlichen Bebauungsstrukturen 

mit Wohn- und Gewerbenutzungen auch Siedlungsbereiche aus den 1920/30er Jahren 

sowie Gebäude aus der Nachkriegszeit. Neben Geschosswohnungsbauten sind auch Einfamilienhäuser 

in das Programmgebiet eingeschlossen. Darüber hinaus sind einzelne Gewerbeareale 

im Programmgebiet enthalten. 

Damit umfasst das geplante Programmgebiet eine Vielzahl unterschiedlicher städtebaulicher 

Strukturen mit entsprechend vielfältigen Anforderungen und Bedarfen. 

Karte: Abgrenzung des Programmgebietes Witten-Annen 




2.2 Allgemeine Gebietsbeschreibung 

Annen weist eine lange eigenständige Geschichte auf. Erst 1929 wurde die bis dahin selbstständige 

Gemeinde Annen als Stadtteil in die Stadt Witten eingegliedert. Die lange Eigenständigkeit 

ist noch sehr deutlich in der städtebaulichen Struktur abzulesen. Mit der Erschließung 

des Siedlungsgebietes durch die Bahn im Jahr 1847 entwickelte sich die ehemals 

landwirtschaftlich strukturierte Gemeinde zu einem prosperierenden Industriestandort. Der 

Bereich um den neu gebauten Bahnhof wuchs zu einem städtischen Zentrum. Noch heute 

dokumentieren die erhaltenen und das Straßenbild prägenden Jahrhundertwende-Bauten die 

damalige Bedeutung. Mit der Industrialisierung stieg parallel durch den Arbeitskräftebedarf 

auch die Einwohnerzahl. Diese Bedeutung als Wohnstandort innerhalb der Stadt Witten ist 

bis heute noch gegeben. 

Innerhalb der Stadt Witten besitzt das Programmgebiet Annen einen nicht unbedeutenden 

Stellenwert als Wohn- und Arbeitsstandort. Das im Kern des Gebietes liegende Stadtteilzentrum 

von Annen verfügt im gesamtstädtischen Vergleich über eine hohe Verkaufsflächenausstattung 

und nimmt die Versorgung für den Stadtteil Annen und in Teilen für die angrenzenden 

Stadtteile Rüdinghausen sowie Stockum wahr. Darüber hinaus sind im Programmgebiet 

größere Gewerbeareale vorhanden. Nicht zuletzt nutzt die Privat-Universität Witten- 

Herdecke im Zentrum des Programmgebietes sowie auf nordwestlich angrenzenden Flächen 

größere Raumkapazitäten. Entsprechend der hohen Einwohnerzahl sind auch Bildungs- sowie 

Sport- und Freizeitangebote in nennenswertem Umfang am Ort vorhanden, so dass 

grundsätzlich alle wesentlichen städtischen Funktionen für die Bewohner in unmittelbarer 

Wohnungsnähe erreichbar sind. 

Die Wohnnutzung überwiegt im Programmgebiet. Im zentralen Bereich um den Bahnhof, den 

Marktplatz, die Annen- und die Bebelstraße befinden sich vor allem Gebäude aus der Gründerzeit. 

Angrenzende Gebiete sind durch Ein- und Zweifamilienhäuser sowie zwei bis dreigeschossige 

Zeilenbauweise aus den 1920er bis 1950 Jahren geprägt. Von hoher städtebaulicher 

Bedeutung ist eine am südwestlichen Rand des Programmgebietes gelegene 

Bergarbeitersiedlung aus den 1920er Jahren. In den 1960er und 1970er Jahren wurden besonders 

an den Rändern des Programmgebietes Neubauprojekte mit der für diese Zeit charakteristische 

Zeilen- und Punktbauweise realisiert. Durch diese Heterogenität in der Bauweise 

entstehen innerhalb des Programmgebietes in sich geschlossene Quartiere mit sehr 

unterschiedlichem Charakter, die sich auch hinsichtlich der Sozialstruktur der Bewohner 

deutlich unterscheiden (s. Analyse der Einwohner- und Sozialstruktur). 

Das gesamte Gebiet ist topographisch vergleichsweise bewegt. Ausgehend vom zentralen 

Bereich rund um den Bahnhaltepunkt steigt das Gelände nach Norden und Süden an. Während 

sich die Wohnbereich tendenziell an den Hanglagen befinden, liegen die Gewerbe- und 

Industrieareale sowie die bedeutenden Verkehrstrassen und hier vor allem die Bahnstrecke 

in den tieferen Lagen. Das geplante Programmgebiet wird durch ein Band mit Gewerbe- und 

Industrieflächen und die Lage der Bahntrasse deutlich in einen nördlichen und südlichen 

Bereich unterteilt. Diese Teilung betrifft auch das Zentrum des Stadtteils Annen. 

Unterbrochen wird die fast flächendeckende Bebauung nur vereinzelt durch Grünflächen. 

Hervorzuheben ist hierbei der Bereich Annener Halde, der „Imberg“, das Steinbachtal mit 

9



dem Freibad, eine größere Grün- und Brachfläche an der Hamburger Straße sowie direkt 

angrenzend das Waldgebiet „Herrenholz“ und die Frei- und Erholungsflächen „Am Homberge“. 

Im Umkreis des Annener Zentrums befinden sich mehrere Brachflächen bzw. untergenutzte 

Gebäude oder Flächenareale, die als Potenzialflächen für die weitere Entwicklung des 

Stadtteilzentrums bzw. des Stadtteils insgesamt positiv in Verwertung gebracht werden können. 

Am Rande der Einkaufslage Annener Straße handelt es sich hier z.B. um die so genannte 

„Ostermann-Spitze“, für die private Investitionsabsichten bestehen. Aber auch die 

derzeit untergenutzte „Thyssen-Halle“ an der Stockumer Straße bietet auf Grund der unmittelbaren 

Nähe zum Annener Markt ein Entwicklungspotenzial. Das Gleiche gilt für die Brachfläche 

an der Hamburger Straße, für die erste Ideen für Wohnbebauung bestehen. 

Am Homberge 

Hamburger Straße 

Thyssen Halle 

Wickmann-Fläche 

Ostermann-Spitze 

Annener Halde 

Imberg 

Herrenholz 

Steinbachtal 

Karte: Grün-, Gewerbe- und Potenzialflächen im Programmgebiet Witten-Annen 




2.3 Einwohner- und Sozialstruktur 

Der Stadtteil Annen ist sowohl in der Wahrnehmung der Wittener Bürger als auch in statistischen 

Auswertungen durch eine schwierige Bevölkerungs- und Sozialstruktur charakterisiert. 

Insbesondere der Anteil an Transfereinkommensbeziehern und an Bewohnern mit Migrationshintergrund 

ist im Vergleich zur Gesamtstadt hoch. Die Bevölkerung ist im Vergleich zur 

„überalterten“ Wittener Bevölkerung jung, dennoch ist jeder Fünfte Einwohner im Programmgebiet 

über 65 Jahre alt. In den letzten Jahren musste das Programmgebiet überdurchschnittliche 

Einwohnerverluste hinnehmen, was darauf hinweist, dass das Gebiet an Attraktivtät 

für die Wohnbevölkerung verliert. Deutlich sind auch die Unterschiede in der Sozialstruktur 

zwischen dem Programmgebiet und dem Stadtteil Annen. Einen ersten Überblick 

gibt die untenstehende Tabelle. Im folgenden soll auf die einzelnen Parameter jeweils kurz 

eingegangen werden. 

Auch innerhalb des mit insgesamt 17.406 Einwohnern sehr großen und heterogenen Programmgebietes 

Witten-Annen zeigen sich deutliche Unterschiede in der Sozialstruktur und 

Tendenzen der sozialen und räumlichen Segregation. Aus diesem Grund erfolgt eine Analyse 

von 10 Quartieren, die nach den Kriterien Funktion und Städtebau, Sozialdaten und Einwohnerstruktur 

auf Basis der Baublöcke abgegrenzt wurden. 

Die Analyse der Sozialstruktur basiert auf einer von der Stadt Witten durchgeführten Sozialraumanalyse 

und wurde in einigen Punkten ausdifferenziert und ergänzt. Sie dient zum einen 

der Abgrenzung des Programmgebiets als auch zur Ableitung von Bedarfen und Handlungsansätzen. 

Einwohner 

Stand 31.12.2005 31.12.2004 

*31.06.2004 

Stadtteil 

Annen 

Anteil 

Sozialhilfeempfänger 

Arbeitslosenquote 

31.12.2004 

*31.06.2004 

Anteil 

Ausländer 

Anteil 0-24 

Jahre 

Anteil 25-64 

Jahre 

Anteil 65 

und älter 

31.12.2005 31.12.2005 31.12.2005 31.12.2005 

101.588 4,4% 8,3% 8,3% 24,3% 54,7% 21,0% 

18.822 5,1%* 8,5%* 7,7% 25,5% 55,7% 18,8% 

Stadt Witten 

Pro- 

17.406 11,9% 10,6% 10,6% 26,6% 53,8% 19,6% 

biet 1 

grammge- 

Tabelle: Überblick über die Sozialstruktur im Programmgebiet, der Stadt Witten und Stadtteil Annen 

Quelle: Amt für Stadtentwicklung, Statistik und Wahlender Stadt Witten; Amt für Jugendhilfe und Schule der 


1 Das geplante Programmgebiet bezieht Teile der Innenstadt und des Stadtteils Rüdinghausen ein. 

11



Bevölkerungsentwicklung 

Am 31.12.2005 lebten im Programmgebiet Soziale Stadt Annen gut 17% der Bevölkerung 

der Stadt Witten. Somit hat die Entwicklung dieses Gebietes einen wesentlichen Anteil an 

der Entwicklung der Gesamtstadt. Die Bevölkerung in Witten hat seit 1992 kontinuierlich abgenommen, 

insgesamt wurde seit 1992 ein Bevölkerungsverlust von ca. 5% verzeichnet. Der 

Stadtteil Annen hat dagegen im gleichen Zeitraum in zwei Phasen Einwohner gewonnen. 

Das Programmgebiet hat zwischen 2003 und 2005 fast 2% seiner Einwohner verloren und 

verzeichnete damit in dieser Zeit deutlich stärkere Bevölkerungsverluste als die Gesamtstadt 

und der Stadtteil. Für die Zukunft prognostiziert das Amt für Stadtentwicklung, Statistik und 

Wahlender Stadt Witten sowohl für die Gesamtstadt als auch für den Stadtteil Annen weitere 

deutliche Einwohnerverluste 2 (vgl. Grafiken). 

106 

104 

102 

100 

98 

96 

Stadt Witten Stadtteil Annen Programmgebiet 

Index: 1992=100 

2003=100 

Abbildung: 

Entwicklung der Bevölkerung 

in Witten, Stadtteil Annen 

und Programmgebiet seit 

1992; 

eigene Darstellung. 

Quelle: Amt für Stadtentwicklung, 

Statistik und Wahlender 


94 

92 

100 

99 

98 

97 

96 

95 

94 


Stadtteil Annen 

Index: 2006=100 

Abbildung: 

Prognose der Bevölkerung 

der Stadt Witten und Stadtteil 

Annen nach der Hauptvariante 

der Stadt Witten 





93 

92 

2 Die Entwicklungen des Programmgebietes kann erst ab 2003 betrachtet werden, da es aufgrund der 

Neueinteilung von statistischen Einheiten erst ab diesem Zeitpunkt abgebildet werden kann und die 

Prognosedaten zudem nicht kleinräumig verfügbar sind. 




Einwohnerdichte 

Die Einwohnerdichte im Stadtteil Annen ist 

mit 15.68 Einwohner pro km 2 vergleichsweise 

niedrig. Im Stadtteil Witten Mitte ist 

die Einwohnerdichte fast doppelt so hoch. 

Es ist jedoch davon auszugehen, dass die 

Bevölkerungsdichte im Programmgebiet 

Annen signifikant über dem Wert für den 

Stadtteil liegt, da dieser neben dem Programmgebiet 

einen großen Anteil unbebauter 

Flächen umfasst. 

Einwohner/ 

km 2 

Stadt Witten 1.409 

Stadtteil Annen 1.568 

Stadtteil Witten Mitte 3.026 

Dortmund 2.100 

Tabelle: 

Einwohnerdichte 

am 31.12.2004 

Quelle: Amt für 

Statistik der 

Stadt Witten; 

www.meinestadt.de 

Altersaufbau der Bevölkerung von Annen 

Die Bevölkerung der Stadt Witten weist im Vergleich zur Gesamtbevölkerung von Nordrhein- 

Westfalen eine deutliche Überalterung auf. Die Bevölkerung im Programmgebiet Annen ist 

im Vergleich zur Stadt Witten jünger, liegt aber immer noch über dem Altersschnitt von Nordrhein-Westfalen. 

Über ein Viertel der Bevölkerung im Programmgebiet ist jünger als 25 Jahre, 

während gleichzeitig fast ein Fünftel der Bevölkerung über 65 Jahre alt ist. Ein zeitlicher 

Vergleich des Altersaufbaus der Bevölkerung im Programmgebiet von 2003 mit 2005 zeigt 

ebenfalls eine deutliche Tendenz zur Überalterung: Während der Anteil der jüngeren Altersgruppen 

abgenommen hat, ist der Anteil der Älteren angestiegen. 

NRW (31.12.04) Stadt Witten (31.12.2005) Programmgebiet (31.12.2005) 

30 % 

29 

27,9 

27,5 26,8 26,3 

25,5 

25 % 

21 

20 % 

18,7 

19,6 

15 % 

11 

11,3 

9,7 

10,4 10,2 

9,8 

10 % 

5,6 

4,8 4,9 

5 % 

Abbildung: 

Altersaufbau der Bevölkerung 

in Nordrhein-Westfalen, 

der Stadt Witten und im Programmgebiet; 




Stadt Witten, LDS 

NRW (www.lds.nrw.de) 

0 % 

0-5 6 bis 15 16 bis 24 25 bis 44 45 bis 64 65 und älter 

13



30 % 

25 % 

20 % 

15 % 

10 % 

5 % 

Programmgebiet (31.12.2003) Programmgebiet (31.12.2005) 

28,8 

27,5 

25,8 

26,3 

19,6 

18,7 

11,2 

11,3 

10,4 10,4 

5,2 4,9 

Abbildung: 

Entwicklung der Altersschichtung 

im Programmgebiet, 

Vergleich 2003 und 

2005; 





0 % 

0-5 6 bis 15 16 bis 24 25 bis 44 45 bis 64 65 und älter 

Die kleinräumige Analyse in den 10 Quartieren zeigt deutliche Unterschiede in der Altersstruktur. 

Das Quartier 4 weist mit fast 34% Bewohnern über 65 Jahren eine extreme Überalterung 

auf. Hieran hat jedoch das Altenzentrum St. Joseph an der Stockumer Straße mit 

Karte: Bewertung der Altersstruktur in den 10 Quartieren; eigene Darstellung 

Quelle: Amt für Jugendhilfe und Schule 




160 Pflegeplätzen einen wesentlichen Anteil. Auffallend sind auch die Quartiere 1, 5 und 9: 

Hier liegt der Anteil der unter 25-jährigen jeweils über 31%. Auch auf dieser kleinräumigen 

Betrachtungsebene werden Besonderheiten in einzelnen Blöcken durch die Aggregation zu 

Quartieren verdeckt. Beispielsweise ist im Bonnermannsfeld (Quartier 2) ein großer Anteil an 

Kindern und Jugendlichen zu erwarten. Durch den hohen Anteil älterer Menschen in angrenzenden 

Straßenzügen ist dieses Quartier jedoch insgesamt als „Altes Quartier“ einzustufen. 

Migranten 

Der Anteil ausländischer Mitbürger im Programmgebiet lag am 31.12.2004 mit 10,6% deutlich 

höher als in der Gesamtstadt und im Stadtteil Annen (siehe Tabelle Seite 11). In den 

letzten Jahren ist der Anteil von Ausländern sowohl in der Stadt Witten als auch in Annen 

relativ konstant geblieben. Über den Anteil von Menschen mit Migrationshintergrund insgesamt 

lässt sich keine Aussage treffen. Auch Spätaussiedler werden aufgrund ihrer deutschen 

Staatsangehörigkeit nicht als Migranten erfasst. Die Zahl der Ausländer ist innerhalb des 

Programmgebietes sehr unterschiedlich verteilt. Im Quartier 5, welches innerstädtisch und 

durch gründerzeitlichen Geschosswohnungsbau von Kleineigentümern geprägt ist, leben fast 

23% Ausländer. Auffallend niedrig ist der Ausländeranteil von nur 6% in Quartier 3. Dieses 

Quartier ist dominiert von Ein- und Zweifamilienhäusern. 

Karte: Kleinräumige Verteilung des Ausländeranteils in den 10 Quartieren; eigene Darstellung 

Quelle: Amt für Jugendhilfe und Schule 

15



Sozialhilfeempfänger und Arbeitslose 

Am 31.06.2004 waren von den 17.656 Einwohnern im 

Programmgebiet Witten Annen knapp 30% sozialversicherungspflichtig 

beschäftigt. Eine zunehmende Zahl 

von Menschen in Annen ist jedoch von Armutslagen 

und sozialer Ausgrenzung betroffen. Der Anteil der Sozialhilfeempfänger 

an der Bevölkerung liegt bei knapp 

12% und damit fast dreimal so hoch wie in der Gesamtstadt 

mit 4,35%. Auch die Arbeitslosenquote liegt mit 

10,6% deutlich über der Quote von 8,3% für die Stadt 

Witten. Ausländer sind deutlich stärker von Sozialhilfe 

und Arbeitslosigkeit betroffen als Deutsche. Auffallend 

ist, dass fast 50% aller Erwerbslosen bereits ein Jahr 

oder länger keine Arbeit haben, somit sind ca. 5% der 

Annener Bevölkerung im Erwerbsfähigen Alter von 

Langzeitarbeitslosigkeit betroffen. 8,8% der Arbeitslosen 

sind Jugendliche unter 25 Jahren. 

Tabelle: Sozialindikatoren im 

Programmgebiet Annen am 31.06.2004; 

Quelle: Amt für Statistik der Stadt Witten 

Einwohner mit 

Hauptwohnsitz 

Anteil sozialversicherungspflichtig 

Beschäftigte am 

Wohnort 

17.656 

29,9 

Sozialhilfeempfängerquote 11,9 

Anteil Nicht-Deutsche an 

Sozialhilfeempfängern 

18,8 

Arbeitslosenquote 10,6 

Anteil Ausländer an Arbeitslosen 

Anteil unter 25 Jährige an 

Arbeitslosen 

Anteil Langzeitarbeitsloser 

an Arbeitslosen 

Anteil Langzeitarbeitsloser 

an 20-65 Jährigen 

13,8 

8,8 

46,2 

4,9 




Abbildung: Kleinräumige Verteilung des Anteils von Menschen mit Transfereinkommen in den 10 

Quartieren; eigene Darstellung,; Quelle: Amt für Jugendhilfe und Schule 

Der Anteil von Menschen, die auf Transfereinkommen angewiesen sind, zeigt in den 10 

Quartieren eine große Bandbreite. So liegt der Anteil an Sozialhilfeempfängern und Arbeitslosen 

in Quartier 5 mit fast 30% am höchsten. Besonders niedrig ist der Anteil von Transfereinkommen-Empfängern 

in Quartier 3 und 10. 

Fazit 

Zusammenfassend zeigen sich deutliche Defizite in der Sozialstruktur des Programmgebietes, 

denen im Rahmen der integrierten Stadteilentwicklung begegnet werden muss. Besondere 

Brisanz entfaltet sich jedoch durch die Konzentration bestimmter sozialer Lagen in verschiedenen 

Quartieren und der dadurch entstandenen sozialen Segregation innerhalb des 

Gebietes (siehe Karte). Hieraus lassen sich für das weitere Handlungskonzept kleinräumig 

geeignete Bedarfe, Strategien und Maßnahmen ableiten. Plakativ lassen sich die kleinräumigen 

Unterschiede in der nachfolgenden Karte darstellen: 

17



Abbildung: Überblick über die Sozialstruktur im Programmgebiet; eigene Darstellung, 




2.4 Das Programmgebiet aus Sicht der Bürger 

Aus Sicht der Annener Bürgerschaft besteht bereits seit einigen Jahren Handlungsbedarf für 

den Annener Kernbereich. 

Auf einer Zukunftswerkstatt im Jahr 2002 wurden unter Beteiligung von Bürgern und Fachleuten 

erstmals die Stärken (z. B. hoher Erholungs- und Freizeitwert, gute Anbindung an das 

Autobahnnetz und die anliegenden Städte, in Teilen attraktive alte Bausubstanz) und 

Schwächen (z. B. fehlende Vernetzung der im Stadtteil Aktiven, unattraktiver ökonomischer 

Kern, Brachflächen, soziale Problemlagen, angespannte Verkehrssituation im Bereich des 

Bahnübergangs, fehlende Treffmöglichkeiten) des Stadtteils heraus gearbeitet. 

In einer öffentlichen Abendveranstaltung der Bürgerinitiative Annen e.V. im August 2005 

wurden als zentrale Handlungsschwerpunkte u.a. die Bereiche soziale Infrastruktur/ Veranstaltungsorte, 

städtebauliches Umfeld/ Flächen/ Sauberkeit, Verkehr/ Bahnhofszugang, lokale 

Ökonomie, Wohnen und Wohnbauprojekte sowie Zusammenarbeit und Integration definiert. 

Die Teilnehmer an den Workshops zum Integrierten Handlungskonzept haben diese Einschätzung 

ihres Stadtteils in großen Teilen bestätigt, differenziert und darauf aufbauend die 

in diesem Handlungskonzept dargestellten zentralen Handlungsfelder, Ziele und mögliche 

Maßnahmen erarbeitet. 

Die Annener Bürgerschaft hat in ihrer realistischen Sicht auf den Stadtteil die Potenziale erkannt, 

aber ebenso die Gefahr einer Verschlechterung der Situation. Aufgrund der Verbundenheit 

mit dem Stadtteil ist sie bereit, sich aktiv am Stadterneuerungsprozess zu beteiligen 

und sich für Annen zu engagieren. 

Die im Rahmen des Beteiligungsprozesses zur Erarbeitung des integrierten Handlungskonzeptes 

an drei Tagen im März durchgeführte Befragung der Annener Bürgerinnen und Bürger 

kommt zu einem vergleichbaren Ergebnis. Mit insgesamt 95 befragten Personen handelt 

es sich hierbei nicht um eine repräsentative Befragung sondern vielmehr um ein Stimmungsbild 

der aktuellen Meinungen und Bedürfnisse im Programmgebiet. Die detaillierten Ergebnisse 

der Befragung können in Anhang 1 des Handlungskonzeptes eingesehen werden. 

Insgesamt zeichnet sich ein relativ heterogenes Bild der Bevölkerung von ihrem Stadtteil ab. 

Drei Viertel der befragten Bewohner geben an, gerne in Annen zu leben und fast 50% der 

Befragten leben seit mehr als 20 Jahren dort. Der Stadtteil scheint in vielen Fällen zentraler 

Lebensmittelpunkt zu sein: So lebt von 65% der Befragten die Familie ebenfalls ganz bzw. 

teilweise in Annen. Auch die Freunde von 75% der Befragten leben ganz oder teilweise in 

Annen. Dies ist ein wesentlicher Faktor, aus dem sich eine starke Bindung der Bewohner an 

ihren Wohnort ergibt. 

38% der Befragten leben im selbst genutzten Eigentum, während 30% zur Miete bei privaten 

Eigentümern wohnen. Nur 12% haben eine Wohnung von einem Wohnungsunternehmen 

gemietet. Insgesamt herrscht mit 74% „Ja-„ und nur 2% „Nein-Stimmen“ eine große Zufriedenheit 

mit der eigenen Wohnung. 

Anders stellt sich die Situation beim Wohnumfeld dar: Hier äußern 20% ihre Unzufriedenheit. 

19



Weitere wichtige Handlungsansätze ergeben sich aus den folgenden Aussagen: 23% nennen 

einen Erneuerungs- und Modernisierungsbedarf in ihrem Gebäude bzw. ihrer Siedlung; 

6% sagen, dass die Wohnungsgrößen und –zuschnitte in ihrem Gebäude bzw. ihrer Siedlung 

nicht den heutigen Anforderungen entsprechen und 15% sehen einen Verbesserungsbedarf 

bei der Ausstattung der Wohnungen. 

Durchschnittsnoten für die Bereiche 

Sportangebote 

Einkaufen/ Versorgung 

Zugang zu Naherholung 

1,9 

2,0 

2,0 

Nachbarschaftliches Zusammenleben 

Sonstige Angebote durch Vereine etc. 

Kindergärten 

Schulen 

2,2 

2,3 

2,4 

2,7 

Arbeits- und Ausbildungsmöglichkeiten 

Treff- und Kommunikationsmöglichkeiten 

Image 

Soziale Hilfs- und Beratungsangebote 

Kulturelle Angebote 

3,0 

3,0 

3,1 

3,2 

3,3 

Spielmöglichkeiten für Kinder 

3,7 

Angebote für Jugendliche 

4,0 

0 1 2 3 4 

Quelle: Bürgerbefragung Soziale Stadt Annen im März 2006; eigene Auswertung und Darstellung 

Bei einer Bewertung verschiedener Aspekte in Annen nach Schulnoten, werden besonders 

die Sportangebote, die Möglichkeiten für Einkaufen und Versorgung sowie der Zugang zu 

Naherholung als positiv erachtet (siehe Grafik). Die Situation in den Bereichen Sport und 

Versorgung halten 70% der Befragten für ‚sehr gut‘ oder ‚gut‘. Besonders negativ bewertet 

werden die Angebote für Jugendliche. Diese werden von fast 40% der Befragten als ‚ungenügend‘ 

oder ‚mangelhaft‘ erachtet. 

Analog zu der Bewertung nach Noten werden als besondere Stärken von Annen die Einkaufsmöglichkeiten, 

die Verkehrsanbindung, der Zugang zur Naherholung sowie die Sportangebote 

genannt. 

Die zwei meist genannten Themenfelder sind jedoch aus Sicht der Bürger gleichzeitig die 

zwei größten Schwächen: Nämlich die zurück gehenden Einkaufsmöglichkeiten und die zunehmenden 

Leerstände sowie der Verkehr und die Verkehrsführung. 

Aufgrund der schlechten Zugangssituation, der Verinselung und des tendenziell mangelhaften 

Gesamtzustandes werden die Grünflächen im Programmgebiet nicht oder eher negativ 

wahrgenommen – auch wenn sie grundsätzlich ein großes Potenzial darstellen. 




Weitere häufig genannte Schwächen sind das Stadtbild, die Gestaltung des Bahnhofs und 

des Bahnübergangs, die fehlende Sauberkeit und Ordnung, die sozial benachteiligten Gebiete 

sowie das Schlechte Image des Stadtteils. 

Als deutliches positives Zeichen für den weiteren Entwicklungsprozess in Annen kann gewertet 

werden, dass sich bereits knapp 50% der Befragten in einem Annener Verein oder 

einer Initiative engagieren und mehr als die Hälfte erklären, dass sie sich für den Stadtteil 

engagieren würden. Projekte wie der Imberg zeigen, dass es in Annen eine außerordentlich 

hohe Bereitschaft zu bürgerschaftlichem Engagement gibt. Nur 5% der Befragten geben an, 

dass sie überlegen, aus dem Stadtteil Annen wegzuziehen. 

21





Handlungsfelder und Projektansätze 

3 Handlungsfelder und Projektansätze 

Aus der durchgeführten Analyse des Programmgebietes, der Beteiligung von Bewohnern 

sowie der Diskussion mit verschiedenen Akteuren, Initiativen und Gruppen aus dem Stadtteil 

und der Stadtverwaltung ergeben sich für die integrierte Stadterneuerung in Witten-Annen 

die im folgenden beschriebenen Handlungsfelder und –schwerpunkte. 

3.1 Handlungsfeld ‚Attraktivierung und Belebung der Stadtteilmitte‘ 

Der Stadtteil Annen ist geprägt durch eine attraktive Bausubstanz im Stadtkern, besonders 

an der Bebel- und Annenstraße, sowie an der Südseite des Marktplatzes. Der gewachsene 

Ortskern wird von den Annener Bürgern als eine Stärke des Stadtteils gewertet. Auffallend 

ist jedoch, dass durch die trennende Wirkung der Bahnlinie nicht ein Zentrum existiert, sondern 

zwei. Diese „Geteiltheit“ des Stadtteils wird sehr negativ gesehen. Nördlich der Bahnlinie 

befindet sich rund um den Marktplatz das von den Bürgern so wahrgenommene „Wohnund 

soziale Zentrum“, wo sich eine Vielzahl sozialer Einrichtungen befinden. Südlich der 

Bahnlinie befindet sich das ökonomische Zentrum Annens. 

Annener Markt 

Mitte des öffentlichen 

Lebens, des Gemeinwesens 

und der 

Stadteilidentifikation 

Annen- und Bebelstraße 

Stärkung der ökonomischen 

Mitte, Erhalt und 

Stärkung der 

Nahversorgung 

Karte: Übersicht über die zwei Zentren in Annen 

23



Da für den Annener Marktplatz eine Belebung durch eine ökonomische Nutzung sehr unwahrscheinlich 

scheint, soll entsprechend der bereits existierenden Profilierung hier eine 

Mitte des öffentlichen Lebens, des Gemeinwesens und der Stadtteilidentifikation entstehen. 

Diese Entwicklung soll dem Marktplatz als wichtigem Identifikationspunkt für die Bewohner 

wieder eine neue Lebendigkeit und Attraktivität geben und die Verbindung des nördlichen 

und südlichen Bereichs räumlich und sozial unterstützen. Für den Bereich der Annen- und 

Bebelstraße ist es das Ziel, die ‚ökonomische Mitte‘ zu stärken und die Nahversorgung zu 

erhalten und zu stärken. Auf die beiden Bereiche wird im folgenden gesondert eingegangen. 

3.1.1 Handlungsfeld ‚Mitte des öffentlichen Lebens, des Gemeinwesens 

und der Stadtteilidentifikation‘ 

Ausgangssituation 

Der Annener Marktplatz ist aufgrund seiner städtebaulichen 

Dimensionen, des historisch städtebaulichen Gesamtensembles 

im Nahbereich, der architektonisch ansprechenden 

Randbebauung und seines Baumbestandes ein attraktiver 

öffentlicher Platz, der eine hohe Gestaltungs- und Aufenthaltsqualität 

besitzt. Er bildet als einziger ‚echter‘ Platz in 

Annen einen zentralen Identifikationspunkt für die Bevölkerung 

von Annen. 

Derzeit hinterlässt er allerdings einen wenig belebten Gesamteindruck, 

da in den letzten Jahren die ökonomische 

Randnutzung (Kino, Lebensmittelgeschäft und Gaststätte) 

verloren gegangen ist. Die Gebäude an der Nordseite des 

Platzes zeigen zudem deutliche Spuren der Deinvestition. 

Die benannten gewerblichen Flächen und die meisten Wohnungen 

stehen leer. Aktuell beschränkt sich die Handels- 

Nutzung am Marktplatz auf einen Fleischer an der südlichen 

Platzseite sowie den einmal wöchentlich statt findenden 

Wochenmarkt. Seitens der Bevölkerung wird eine Neubelebung 

des Platzes gewünscht. Eine neue ökonomische Belebung 

erscheint angesichts der Entfernung zu den anderen 

Nahversorgungsangeboten im Stadtteil und des Zuschnitts 

der gewerblichen Flächen wenig realistisch. 

Südseite des Annener Marktplatzes 

Gestaltung auf dem Marktplatz 

Der Marktplatz wird jedoch heute bereits vielmehr als „soziales 

Zentrum von Annen“ wahrgenommen. In einem etwas 

größer gefassten Bereich um den Marktplatz haben diverse 

soziale Einrichtungen ihren Standort, so z.B. die evangelische 

und katholische Kirche mit ihren jeweiligen Angeboten, 

die Freiligrath-Hauptschule und der evangelische Kindergarten. 

Unterführung an der Stockumer 

Straße 




Großen Einfluss auf die Entwicklung am Markplatz werden zudem die zwei geplanten Neubauvorhaben 

haben, welche aktuell in Planung sind. Am der Nordseite des Marktplatzes wird 

noch im Jahr 2006 durch einen privaten Investor ein dreigeschossiges Wohngebäude mit 

Eigentumswohnungen errichtet. Auf der Brachfläche südlich der Westfeldstraße sollen zukünftig 

Einfamilien- und Mehrgenerationenwohngebäude entstehen. 

Im Rahmen der Belebung der Stadtteilmitte ist zudem zentral, die „gefühlte“ Trennung der 

beiden Zentren sowohl durch eine verbesserte Gestaltung des Bahnübergangs als auch 

durch eine attraktive Nutzung am Marktplatz wieder miteinander zu verknüpfen. Die bestehende 

Unterführung ist wenig attraktiv und nicht behindertengerecht. 

Die Thyssenhalle an der Stockumer Straße ist ein Industrie-Bau der 1940er Jahre mit hohem 

städtebaulichen Wert. Das Gebäude ist jedoch bisher nicht unter Denkmalschutz gestellt 

worden, da eine Nutzungsperspektive unklar ist. Seit Jahrzehnten ist das Gebäude weitgehend 

ungenutzt. Der Eigentümer unterlässt notwendige Instandsetzungsarbeiten, so dass 

der negative bauliche Gesamteindruck der Immobilie das Erscheinungsbild an der Stockumer 

Straße nachhaltig negativ prägt. Gleichzeitig bieten die qualitativ hochwertige Architektur 

und die ungenutzten Flächen ein großes Entwicklungspotenzial. Allein die Größe des Objektes 

erschwert die Entwicklung einer Nutzungskonzeption, die zugleich inhaltlich und funktional 

stimmig sowie wirtschaftlich tragfähig erscheint. 

Karte: Bestand und Maßnahmen um den Annener Marktplatz 

25



Erneuerungsstrategie und Maßnahmen 

Zur Aufwertung des Bereiches um den Annener Marktplatz tragen eine Reihe von Maßnahmen 

bei, die zum Großteil in den nachfolgenden Handlungsfeldern genauer beschrieben 

werden. 

• Integration des geplanten Neubauvorhabens an der Nordseite des Marktplatzes: 

Durch den Abriss der stark vernachlässigten Bausubstanz und die Neuerrichtung eines 

Wohngebäudes wird der Platzbereich mit einer neuen Nutzung deutlich aufgewertet, 

die auch zu einer zusätzlichen Belebung beitragen wird. Zusammen mit dem 

nachfolgend beschriebenen Wohnungsneubauvorhaben wird die Wohnfunktion im 

Zentrum von Annen deutlich gestärkt. 

• Integration des geplanten Neubauvorhabens südlich der Westfeldstraße: Seit 

vielen Jahren soll die Brachfläche südlich der Westfeldstraße als Wohnbaufläche 

entwickelt werden. Die zunächst geplante Bebauung im Rahmen des Sozialen Wohnungsbaus 

ist schon vor einigen Jahren aufgegeben worden. Mittlerweile wird die 

Entwicklung als Baufläche für hochwertige Einfamilien- und Mehrgenerationenhäuser 

favorisiert. Hierzu besteht derzeit ein erstes, ernsthaftes Investitionsinteresse. Mit der 

Neubebauung eröffnet sich die Chance, mit einem qualitätsvollen Wohnungsangebot 

den Innenstadtbereich als Wohnstandort beispielsweise für die Zielgruppe Familien 

mit Kindern zu attraktivieren. 

• Gestaltung Marktplatz: Nach Fertigstellung des Wohngebäudes an der Nordseite 

des Marktplatzes erfolgt eine entsprechende bauliche Anpassung der öffentlichen 

Platzfläche. Hierbei gilt es, die bestehende Gestaltumgsqualität zu erhalten und weiter 

zu entwickeln und zugleich den Platz in seiner Funktion als Marktplatz und Veranstaltungsbereich 

zu stärken. Eine zentrale Bedeutung nimmt dabei eine Öffnung des 

Platzes zur Hamburgstraße und zum daran angrenzenden Spielbereich hinter dem 

Telekomgebäude ein (s. unten). 

• Erhalt und Stärkung des Wochenmarktes: Der Wochenmarkt ist schon heute das 

belebende Element für die Nutzung des Platzbereiches. Neben dem Aspekt der Nahversorgung 

bietet der Wochenmarkt an dieser Stelle Gelegenheit zum Treffen und zur 

Kommunikation. 

• Ansiedlung zukünftiges Quartiersmanagement: Als Domizil des zur Umsetzung 

des Projektes Soziale Stadt geplanten Quartiersmanagements bietet sich ein mittlerweile 

leerstehendes Ladengeschäft in der südlichen Bebauung an der Ecke zur 

Stockumer Straße an (s. Handlungsfeld Stadtteilmanagement). 

• Ansiedlung des ‚Stadtteilzentrums‘: Von der Bürgerschaft in Annen wird als Standort 

für das geplante Stadtteilzentrum (s. Handlungsfeld Soziale Angebote und Infrastruktur) 

der Bereich um den Annener Markt gewünscht. Die verschiedenen geplanten 

Angebote der Einrichtung führen dann zu einer weiteren Belebung. Im Idealfall verfügt 

das in diesem Zusammenhang vorgesehene Stadtteilcafé über eine Außengastronomie 

auf dem Marktplatz. Von hier aus können auch entsprechende Freiluftveranstaltungen 

auf dem Platz organisiert und durchgeführt werden. Mögliche Standortoptionen 

werden ggf. geprüft. 




• Neugestaltung der Spielfläche an der Hamburgstraße: Wenn dieser Bereich eine 

zusätzliche Öffnung über die derzeitige Grundstücksfläche des Telekomgebäudes 

erfährt, erhält diese Spielfläche eine zentrale Bedeutung insbesondere für die Neubauvorhaben 

am Annener Marktplatz und auf der angrenzenden Brachfläche. Dieser 

Bereich erhält damit eine wichtige Scharnierfunktion (s. Handlungsfeld Freiraum und 

Wege durch Annen). 

• Schaffung einer Wegeverbindung von der Annenstraße über / zum Marktplatz 

durch die Frei- und Spielfläche hinter der Hamburgstraße Richtung Westen und Norden 

(s. Handlungsfeld Freiraum und Wege durch Annen). Mit der Anlage einer derartigen 

Wegeverbindung erhält der heute rückwärtig orientierte Bereich eine fußläufige 

Anbindung an die umgebende Bebauung. 

• Aufwertung der KZ-Gedenkstätte an der Immermannstraße (s. Handlungsfeld 

Freiraum und Wege durch Annen): Die Freifläche der eh. KZ-Außenfläche an der Immermannstraße 

soll in die Gesamtplanung in diesem Bereich mit einbezogen werden. 

In der Stadt gibt es schon länger die Vorstellung, eine offene Überdachung auf dem 

Platz anzubringen, unter der Infotafeln aufgestellt werden können - hier kann man 

dann im Rahmen des historischen Stadtteilrundgangs Stadtgeschichte zu diesem 

Thema aufarbeiten. 

• Umbau und Sanierung der Thyssenhalle: Im Rahmen der Erarbeitung des Integrierten 

Handlungskonzeptes konnte keine tragfähige Nutzungskonzeption für das 

Gebäude entwickelt werden. Es ist jedoch wichtig, dieses markante, stadtbildprägende 

Gebäude an der Einfahrtsstraße nach Annen in den nächsten Jahren einer neuen 

Nutzung zuzuführen. Daher soll eine Machbarkeits- und Rentabilitätsstudie in Auftrag 

gegeben werden, die weitere Handlungsoptionen für den Umgang mit der Immobilie 

aufzeigt und Grundlage für weitere Gespräche mit dem Eigentümer sein kann. 

27



3.1.2 Handlungsfeld „Stärkung der ökonomischen Mitte von Annen, 

Erhalt und Stärkung der Nahversorgung“ 


Der Stadtteil Annen verfügt über eine gute Einzelhandelsausstattung. Etwa 70 Betriebe mit 

einer Verkaufsfläche von ca. 15.000 qm umfasst das Amt für Stadtentwicklung, Statistik und 

Wahlen Annen. Nach Berechnungen der GfK Marktforschung GmbH entfällt ein Großteil des 

Annener Umsatzes auf den kurzfristigen Bedarf, d.h. insbesondere Lebensmittel. Bei Gütern 

des mittelfristigen Bedarfs (z.B. Bekleidung, Schuhe, Bücher oder Spielwaren) bleiben die 

Umsätze mangels ausreichender Angebote jedoch deutlich hinter dem Kaufkraftpotenzial der 

Bevölkerung zurück. Die räumliche Ausdehnung konzentriert sich auf die Bebelstraße und in 

Teilen die Geschwister-Scholl-Straße im Osten sowie die Annenstraße im Westen. Zudem 

existiert in der Stockumer Straße ein Gewerbepark mit einem Lebensmitteldiscounter und 

einem Technologiepark. Problematisch stellt sich die Situation dar, dass die Wickmann- 

Werke den Annener Standort zwischen Annenstraße, Erlenweg und Westfalenstraße im Jahr 

2007 aufgeben werden. Derzeit finden erste Gespräche im Hinblick auf eine zukünftige Nutzung 

statt. 

Das Amt für Stadtentwicklung, Statistik und Wahlen ist im gesamtstädtischen Zentrengefüge 

als „Versorgungszentrum B“ definiert und nimmt in dieser Funktion die Versorgung für den 

Stadtteil Annen und in Teilen für die angrenzenden Stadtteile Rüdinghausen sowie Stockum 

wahr. Die Gewährleistung der Grundversorgung der Wohnbevölkerung steht dabei im Vordergrund. 

Die Annener Bevölkerung hat die Einkaufsmöglichkeiten in ihrem Stadtteil im Rahmen einer 

Befragung im März 2006 (siehe auch Kapitel 2.4) als insgesamt gut bewertet. 

ungenügend 

mangelhaft 

0 

2,3 

Abbildung: Bewertung der Situation 

im Bereich Einkaufen und Versorgung 

nach Schulnoten 

ausreichend 

befriedigend 

8 

20,5 

Quelle: Bürgerbefragung Soziale 

Stadt Witten-Annen März 2006, eigene 

Auswertung und Darstellung 

gut 

55,7 

sehr gut 

13,6 

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 

Demgegenüber weisen die Ergebnisse der Einzelhandelsstrukturuntersuchung der GMA aus 

dem Jahr 1997 auf Missstände im Hinblick auf Gestaltung und Einkaufsatmosphäre hin. Gewünscht 

wurden von den befragten Kunden ein größere Zahl an gastronomischen Angeboten, 

eine Verbesserung der Sauberkeit, eine erhöhte Aufenthaltsqualität und gestalterische 

Aufwertungen im Straßenraum und an den Geschäftsgebäuden. Seit 1997 sind keine gestalterischen 

Maßnahmen im Abschnitt der Annenstraße bzw. gezielte Ansiedlungen gastrono- 




mischer Angebot erfolgt, so dass die Aussagen der Untersuchung immer noch als aktuell 

gewertet werden können. Verbesserungen haben sich durch ein neu errichtetes Wohn- und 

Geschäftsgebäude mit dem heutigen Penny-Markt im Kreuzungsbereich Annen-/ Westfalenstraße 

ergeben, das die Ausstattung mit Einzelhandelsangeboten aufgewertet hat. Hier soll 

noch im Frühjahr 2006 auch ein gastronomisches Angebot entstehen. Diese Maßnahme 

kompensiert aber eher die in der Vergangenheit vom Markt genommenen Einrichtungen. 

Das ökonomische Zentrum von Annen besteht aus den drei unterschiedlich zu charakterisierenden 

Bereichen ‚Bebelstraße’, ‚Annenstraße/Bahnhof’ und ‚Annenstraße’. Diese sind in der 

folgenden Karte dargestellt. 

Karte: Bereiche des ökonomischen Zentrums in Witten-Annen, eigene Darstellung 

29



Bereich Bebelstraße 

Die Bebelstraße ist das historische Zentrum des Stadtteils 

Annen. Dies ist noch sehr eindrucksvoll an der alten Bausubstanz 

ablesbar. Der Straßenbereich wird flankiert von 

gut erhaltenen Gebäuden aus der Zeit der Jahrhundertwende 

mit überwiegend kleinteiligen Grundstücken. 

Der Straßenraum ist in den 1980er Jahren im Rahmen einer 

Wohnumfeldmaßnahme als verkehrsberuhigter Bereich neu 

gestaltet worden. Zusammen mit den sehenswerten Fassaden 

besteht hier ein attraktives städtebauliches Umfeld. 

Als Einzelhandelsstandort hat die Bebelstraße an Bedeutung 

verloren. Mindernutzungen und Dienstleistungen sind 

teilweise in die Gewerbeeinheiten eingezogen. Auffallend 

sind darüber hinaus gastronomische Leerstände. 

Zudem ist der verkehrsberuhigte Bereich sehr autodominant 

gestaltet. Durch Abpollerungen sind die direkt vor den Häusern 

verfügbaren Flächen sehr gering dimensioniert, was 

z.B. die Nutzung für Außengastronomie-Angebote einschränkt. 

Bereich Annenstraße 

Der westliche Abschnitt der Annenstraße ist als Einkaufslage 

gewachsen. Durch den Bau der Verlängerung der Westfalenstraße 

Ende der 1990er Jahre wurde die Verkehrsbelastung 

in diesem Abschnitt der Annenstraße reduziert. 

Der Straßenquerschnitt wurde nicht verändert und wirkt 

dementsprechend überdimensioniert. Die Fußwege entlang 

der Fahrbahn sind demgegenüber sehr schmal. Insgesamt 

besteht keine außerordentliche Aufenthaltsqualität. 

Die Randbebauung ist sehr uneinheitlich. Durch die unterschiedlichen 

Geschossigkeit entsteht ein unharmonisches 

Bild. Vereinzelt sind die Gebäudefassaden in einem modernisierungsbedürftigen 

Zustand. 

Bereich Annenstraße/ Bahnhof 

Der Bereich südlich des Bahnhofs Annen-Nord ist gekennzeichnet durch eine höhere Verkehrsbelastung. 

Der in Ost-West-Richtung verlaufende Verkehr nutzt diesen Teil der Annenstraße. 

Die Aufenthaltsqualität ist dementsprechend eingeschränkt. 

Gleichzeitig stellt dieser Abschnitt der Annenstraße ein wichtiges Verbindungselement zwischen 

der Bebelstraße und dem westlichen Teil der Annenstraße dar. 




In den letzten Jahren wurde diese Funktion gestärkt durch die Realisierung ökonomischer 

Nutzungen. So wurden ein Lebensmitteldiscounter und ein Textildiscounter angesiedelt. Eine 

Eisdiele soll demnächst folgen 

Erneuerungsstrategien und Maßnahmen 

Im Rahmen des Handlungsfeldes ‚Stärkung der ökonomischen Mitte von Annen‘ des Projektes 

‚Soziale Stadt Annen‘ ist es das Ziel, das Einzelhandelsangebot im Amt für Stadtentwicklung, 

Statistik und Wahlen zu sichern und zu stärken, um eine hinreichende Nahversorgung 

und darüber hinaus gehende Handelsangebote sowie komplementäre Nutzungen für die 

Stadtteilbewohner langfristig und nachhaltig zu erhalten. Zusammen mit anderen Maßnahmen 

innerhalb des Amt für Stadtentwicklung, Statistik und Wahlens Annen soll in der Summe 

eine „lebendige Mitte“ erhalten werden. Entscheidend wird hierbei die Profilierung der einzelnen 

Abschnitte des Amt für Stadtentwicklung, Statistik und Wahlens Annen sein, denn nicht 

überall wird das Einkaufen oder das Flanieren an erster Stelle stehen können. Die Aufwertung 

der Gestaltqualität ist darüber hinaus für den östlichen Abschnitt der Annenstraße zwischen 

der Ostermann-Immobilie und der Ostermannspitze eine wichtige Zielsetzung, die 

gemeinsam mit den ansässigen Gewerbetreibenden strukturiert und umgesetzt werden sollte. 

Und nicht zuletzt gilt es, die aktive Kaufmannschaft im Stadtteil Annen auch weiterhin bei 

ihren Maßnahmen und Ideen zu unterstützen. 

Karte: Bereich und Maßnahmen im ökonomischen Zentrum von Witten-Annen 

31



Ein breites Spektrum an Maßnahmen ist dabei zu entwickeln und umzusetzen: 

• Vorhandene Projektideen einbinden: Die Projektideen 

im Bereich der Annenstraße zwischen der 

Westfalen- und Holzkampstraße sind aktiv in die Ü- 

berlegungen zur Weiterentwicklung der Einkaufslage 

einzubinden. 

Auf der so genannten „Ostermann-Spitze“ soll ein 

Ärztehaus mit Gastronomieangebot im Erdgeschoss 

entstehen. Ein solcher Dienstleistungsschwerpunkt 

kann die Frequenz in der Annenstraße zusätzlich beleben. 

Entscheidend wird die Ausrichtung der Eingangssituation 

sein, insbesondere die Lage der gastronomischen 

Angebote zur Einzelhandelslage entlang 

der Annenstraße. 

Auf dem noch als Parkplatz genutzten Areal gegenüber 

dem ehemaligen Möbelhaus „Ostermann“ ist ein 

zusätzliches Wohn- und Geschäftshaus geplant, das 

nicht nur das gewerbliche Angebot an der Annenstraße 

ergänzen, sondern auch durch den baulichen 

Lückenschluss zu einer stadtgestalterischen Aufwertung 

beitragen kann. 

Blick auf „Ostermann-Spitze“ 

Blick in Richtung „Ostermann- 

Parkplatz“ 

• Fassadenprogramm östliche Annenstraße: Die 

Gestaltqualität der Randbebauung der Annenstraße 

wurde u.a. durch die Kunden kritisiert. Ein Fassadenprogramm 

könnte die Eigentümer zu Modernisierungsmaßnahmen 

motivieren. Insbesondere vor dem 

Hintergrund der vereinzelt vorhandenen Gebäude 

aus der Jahrhundertwendezeit mit sehr ansprechenden 

Fassaden könnte diese Maßnahme zu einer 

Aufwertung des Gesamteindrucks viel beitragen. 

Positivbeispiele für Fassaden in 

der westlichen Annenstraße 

• Akzentuierte Straßengestaltung östliche Annenstraße 

zwischen Ostermann-Immobilie und Ostermannspitze: 

Die Einkaufslage entlang der Annenstraße 

erstreckt sich zwischen dem Kreuzungsbereich 

mit der Westfalenstraße im Osten bis auf 

Höhe des ehemaligen Möbelhauses „Ostermann“ im 

Westen. Durch den Bau der Westfalenstraße hat 

dieser Straßenabschnitt eine geringere Verkehrsbelastung 

aufzunehmen. Dementsprechend besteht die 

Chance, durch eine Verringerung des Straßenquerschnittes 

im Rahmen einer Umgestaltung zu einer 

verkehrsberuhigten Zone ein Mehr an Aufenthaltsqualität 

zu bieten und insbesondere mehr Raum für 




Fußgänger zu schaffen. Allerdings sollte dem Belang 

der ansässigen Geschäfte, mit dem PKW erreichbar 

zu sein, ebenfalls Rechnung getragen werden. 

Die Umgestaltung muss nicht durch Einsatz aufwändiger 

Oberflächenmaterialien realisiert werden. Entscheidend 

ist aber, den Anfangs- und Endpunkt zu 

akzentuieren, d.h. den Bereich am „Ostermann- 

Parkplatz“ sowie an der „Ostermann-Spitze“ gestalterisch 

z.B. durch ein Pflasterband hervorzuheben. Ergänzende 

Bepflanzungen oder Möblierungen können 

die Maßnahme insgesamt abrunden. 

• Platzbereich im Rahmen der Maßnahme „Ostermann-Spitze“ 

gestalten: Zusammen mit der Realisierung 

eines Ärztehauses und der im Erdgeschoss 

geplanten Gastronomie könnte, ergänzend zur Belebung 

der Annenstraße, ein Platzbereich entlang der 

Annenstraße geschaffen werden, der ein außengastronomisches 

Angebot aufnimmt und damit auch einen 

Treff-, Kommunikations- und Verweilort innerhalb 

der Einkaufslage „westliche Annenstraße“ markiert. 

• Straßenraum Bebelstraße für gastronomische 

Nutzungen vorbereiten: Die Bebelstraße hat als 

Einzelhandelsstandort an Bedeutung verloren. Auf 

Grund der bestehenden Aufenthaltsqualität und hinsichtlich 

der hohen Gestaltqualität lässt sich die Bebelstraße 

mit einem gastronomischen Schwerpunkt 

weiter entwickeln. Schon aktuell überwiegen im 

Straßenbild die gastronomischen Angebote. Etwa 

vier Schwerpunkte können definiert werden. Insbesondere 

der Kreuzungsbereich Bebel-/Geschwister- 

Scholl-Straße ist hier hervorzuheben. Die vorhandene 

Gestaltung muss dabei kaum verändert werden. 

Lediglich der Bereich vor den Gebäuden muss durch 

Wegnahme der bestehenden Poller und z.B. der Gestaltung 

von Pflanzbeeten ausgeweitet werden, um 

Platz für Außengastronomie zu schaffen. Ergänzend 

können schadhafte Elemente der vorhandenen 

Möblierungen ausgetauscht werden. 

Bsp. Café Restaurant „Pélo“ 

33



• Festveranstaltung der Gemeinschaft Annener 

Gewerbetreibender e.V. mit Laufevent koppeln: 

Eine überregional wirksame Veranstaltung wie ein 

Laufevent auf dem „Rheinischen Esel“ wäre geeignet, 

um eine Festveranstaltung der Gemeinschaft 

Annener Gewerbetreibender e.V. noch stärker öffentlichkeitswirksam 

zu entwickeln. Die Bebelstraße bietet 

hierzu nicht nur auf Grund ihrer Nähe zum „Rheinischen 

Esel“ einen geeigneten Rahmen. 

Blick in die Geschwister-Scholl- 

Straße 

• Unterstützung des AK Ladenlokalmanagement Annen: Ein zu installierendes 

Stadtteilmanagement könnte die seit längerer Zeit eingeübte Arbeit des Arbeitskreises 

Ladenlokalmanagement hilfreich unterstützen. Insbesondere im Hinblick auf eine interdisziplinäre 

Vernetzungsarbeit wäre das Stadtteilmanagement ein nützlicher Partner. 

• Unterstützung der Beschäftigungsmaßnahme „Dorfmeister“: Dem Wunsch der 

Kunden nach mehr Sauberkeit und Sicherheit kommt das Projekt „Dorfmeister“ der 

QuaBed gGmbH in Zusammenarbeit mit der Gemeinschaft Annener Gewerbetreibender 

e.V. sehr nahe. Dieses Initiative könnte im Rahmen der Stadtteilerneuerung noch 

erweitert und durch das Stadtteilmanagement aktiv unterstützt werden. 

• Eigentümer in den Prozess aktiv einbinden: Ein großes Manko des Einkaufsstandortes 

Annen ist nach Auskunft der Kunden die Gestaltung der Geschäftshäuser. Zur 

Behebung dieses Missstandes sind insbesondere auch die Eigentümer stärker einzubeziehen. 

Organisations- und Arbeitsstrukturen im Sinne einer „Immobilien- und 

Standortgemeinschaft“ könnten zu einer Verbesserung der Situation beitragen und die 

Arbeit der Gemeinschaft Annener Gewerbetreibender e.V. und des AK Ladenlokalmanagement 

sinnvoll ergänzen. 




3.2 Handlungsfeld ‚Erneuerung von Wohnquartieren‘ 

Im Rahmen des Integrierten Handlungskonzeptes zur Stadterneuerung für Witten-Annen hat 

das Handlungsfeld ‚Erneuerung von Wohnquartieren’ eine zentrale Bedeutung, da die Entwicklung 

des gesamten Stadtteils unmittelbar abhängig von den Entwicklungen in den einzelnen 

Wohnquartieren ist. Im Zentrum der Betrachtung stehen die zusammenhängenden 

Siedlungsbereiche mit einem überwiegenden Anteil an Mietwohnungen, in denen sich gegenwärtig 

ein deutlicher Erneuerungsbedarf ablesen lässt. Dieser Handlungsbedarf leitet 

sich nicht nur aus den städtebaulichen Rahmenbedingungen und einem baulichen Sanierungsbedarf 

in den einzelnen Quartieren ab, sondern lässt sich auch aus den kleinräumigen 

Daten zur Bevölkerungs- und Sozialstruktur ablesen. Im Rahmen des Handlungsfeldes zur 

Erneuerung der Wohnquartiere sollen daher integrierte Projektansätze entwickelt werden, 

die neben der baulichen Erneuerung auf eine soziale Stabilisierung und Stärkung der Mieterstrukturen, 

auf zukünftige Anforderungen am Wohnungsmarkt und somit auch auf eine wohnungswirtschaftlich 

nachhaltige Bewirtschaftungsperspektive zielen. Der Handlungsansatz ist 

darauf ausgerichtet, die größeren Wohnungsanbieter in den Erneuerungsprozess einzubeziehen 

und sie als Projektträger und Kooperationspartner in der Stadtteilentwicklung zu gewinnen. 

Im Rahmen des bisherigen Erarbeitungsprozesses zum Integrierten Handlungskonzept 

ist der größte Teil der betreffenden Wohnungsunternehmen in Form von verschiedenen 

bilateralen Gesprächen und zwei Gesprächsrunden mit der Wohnungswirtschaft einbezogen 

worden. 

Wohnungswirtschaftliche Rahmenbedingungen für die Erneuerungsansätze in den 

Wohnquartieren 

Um die in den nachfolgenden Ausführungen dargestellten Erneuerungsansätze einordnen zu 

können, soll in einem ersten Schritt eine gesamtstädtische Einordnung des in diesem Handlungsfeld 

betrachteten Mietwohnungsbestandes erfolgen und ein Überblick über die wesentlichen 

wohnungswirtschaftlichen Kennzahlen des Wohnungsangebotes im Programmgebiet 

gegeben werden. Es soll ein Eindruck von der quantitativen und qualitativen Bedeutung des 

lokalen Wohnungsangebotes am gesamtstädtischen Wohnungsmarkt vermittelt werden, aus 

der sich die spezifischen Erneuerungsstrategien und -ansätze in den einzelnen Quartieren 

entwickeln lassen. 

Wohnungsnachfrage 

Die Stadt Witten verliert – abgeschwächt im Vergleich zu der allgemeinen Entwicklung in der 

Region – deutlich an Einwohnern. Die Bevölkerungsentwicklung in Witten insgesamt ist bereits 

in den letzten Jahren rückläufig gewesen. Auch zukünftig wird entsprechend der von der 

Stadt Witten erstellten Prognosen von einem weiteren Rückgang an Bevölkerung ausgegangen 

(s. Kap. 2.3). Die aktuelle Wohnungsbedarfsprognose, die im Auftrag der Stadt Witten 

für das Stadtentwicklungskonzept ‚Unser Witten 2020’ von der InWIS Forschung & Beratung 

GmbH erstellt wurde, zeigen, dass diese negative Entwicklung für die Wohnungsnachfrage 

durch die weiterhin anhaltende Tendenz zur Verkleinerung der Haushalte vermindert wird. 

Demnach geht die Bevölkerung im Zeitraum von 2005 bis 2020 zwar von 101.588 um 7,2% 

35



auf 94.283 zurück, die Zahl der Haushalte verringert sich im gleichen Zeitraum aber lediglich 

um 4,5% von 48.984 auf 46.791. 

Die Entwicklung im Programmgebiet verlief in den letzten Jahren noch ungünstiger als in 

Witten insgesamt. Auch zukünftig ist ein solcher Trend zu erwarten. Für den Stadtteil Annen 

zeigt die kleinräumige Prognose eine im gesamtstädtischen Vergleich negative Tendenz bei 

der Bevölkerungsentwicklung (s. Kap. 2.3). Das Gutachten von InWIS kommt zudem im innerstädtischen 

Vergleich hinsichtlich verschiedener Standortfaktoren zu unterdurchschnittlichen 

Werten für Annen. Dieser negativen Entwicklung soll im Rahmen des Stadterneuerungsvorhabens 

‚Soziale Stadt’ begegnet werden, indem auf die Potenziale der einzelnen 

Wohnstandorte, die zentrale Lage sowie die gute Infrastrukturausstattung und Versorgungssituation 

in dem historisch gewachsenen und bedeutenden Stadtteil von Witten aufgebaut 

wird. Die integrierten Wohnstandorte im Programmgebiet sollen im Vergleich zu den Wohnstandorten 

an den Siedungsrändern im Wittener Stadtgebiet weiter gestärkt werden. 

In Hinblick auf die Bevölkerungsstruktur in Annen und die Ausgangsbedingungen am gesamtstädtischen 

Wohnungsmarkt erhalten die im weiteren betrachteten Wohnstandorte im 

Programmgebiet mit ihrer Versorgungsfunktion für bestimmte Zielgruppen eine realistische 

und nachhaltige Entwicklungsperspektive am lokalen Wohnungsmarkt. Die Standorte sollen 

gestärkt, das vorhandene Wohnungsangebot weiter entwickelt und in die geplante Stadtteilentwicklung 

einbezogen werden. Zielgruppen und Zielsetzungen im Rahmen dieser Strategie 

sind: 

• „Wohnstandorte für Familien in der Stadt stärken“: Attraktivierung der zentralen, integrierten 

Wohnstandorte für Familien 

• „Integration im Wohnbereich unterstützen“: Schaffung von Voraussetzungen und 

Entwicklung von Modellen im Wohnbereich für eine gesellschaftliche Integration von 

Menschen mit Migrationshintergrund 

• „Demografischen Wandel begegnen“: Entwicklung von Modellen eines alten- und 

Mehrgenerationen Wohnens im Wohnungsbestand zur Erhaltung und Stärkung bestehender 

Mieter- und Nachbarschaftsstrukturen 

Im geringen Umfang sollen durch punktuelle Neubauaktivitäten innovative Impulse zur Stärkung 

des Wohnstandortes in Annen ausgelöst werden. Hierzu sind derzeit zwei Neubauvorhaben 

zu erwähnen, die durch eine entsprechende programmatische Ausrichtung im Rahmen 

dieser Gesamtstrategie wichtige Beiträge leisten können: 

• Neubebauung der Brachfläche südlich der Westfeldstraße. Die Stadt ist hier 

schon längere Zeit in Gesprächen mit verschiedenen Investoren, um unmittelbar im 

Zentrum von Annen eine qualitätvolle Neubebauung zu erreichen. 

• Abriss bestehender Wohnbebauung und Neubebauung am Preinsholz. Die zum 

Abriss vorgesehenen Gebäudezeilen an der Straße ‚Am Preinsholz’ befinden sich im 

Eigentum der kommunalen Siedlungsgesellschaft Witten. Die Wohngebäude sind 

nach Prüfung des Wohnungsunternehmens unter keinem wirtschaftlich vertretbaren 

Aufwand mehr zu sanieren, so dass hier der Abriss unmittelbar bevorsteht. Im Auftrag 

des Unternehmens ist ein erster städtebaulicher Entwurf zur Realisierung eines 




Geschosswohnungsbaus erarbeitet worden. Es gibt Überlegungen, betreute Wohnformen 

in das Wohnungsbauvorhaben zu integrieren. 

Wohnungsangebot 

Das Wohnungsangebot im Programmgebiet ist durch das Wohnen im Eigentum im Ein- und 

Zweifamilienhaus sowie durch das Wohnen zur Miete im kleinteiligen Wohnungsbestand im 

Eigentum privater Haus- und Wohnungseigentümer bestimmt. Darüber hinaus existieren 

insbesondere an den Rändern des Programmgebietes größere zusammenhängende Siedlungsbereiche 

im Eigentum von Wohnungsunternehmen. Diese Standorte zeichnen sich neben 

ihrer Lagegunst innerhalb des Siedlungskerns von Witten durch unterschiedliche Potenziale 

und Handlungsbedarfe in Hinblick auf die oben genannte programmatische Zielsetzung 

im Handlungsfeld zur Erneuerung der Wohnquartiere aus. Die näher untersuchten Wohnungsbestände 

sind in der nachfolgenden Karte dargestellt. 

Karte: Übersicht über die Bestände der Wohnungsunternehmen im Programmgebiet 

37



Das Wohnungsangebot der im Programmgebiet vertretenen Wohnungsunternehmen lässt 

sich wie folgt charakterisieren: 

Eigentümerstruktur 

Von den größeren Wohnungsunternehmen werden 

im Programmgebiet über 2.200 Wohnungen 

bewirtschaftet. Über die Hälfte dieses Wohnungsbestandes 

befindet sich im Eigentum der lokalen 

Wohnungswirtschaft. Zum einen ist dies die Siedlungsgesellschaft 

Witten mbH als kommunales 

Unternehmen und zum anderen die Wohnungsgenossenschaft 

Witten-Ost eG, eine kleine Wohnungsgenossenschaft, 

die einen Großteil ihres 

gesamten Bestandes im Programmgebiet hält. 

Wohnungsgenossenschaft 

Witten- 

Ost 

31% 

THS 

3% 

Insgesamt 2256 Wohnungen 

Deutsche 

Annington 

5% 10% Wohnungsgenossenschaft 

für 

den EN-Kreis 

2% 

Aachener 

Siedlungsgesellschaft 

Siedlungsgesellschaft 

Witten 

35% 

Imeo Wohnen 

10% 

LEG 

4% 

Baualtersklassen 

Entsprechend der Siedlungsentwicklung findet 

sich in dem Mietwohnungssegment ein breites 

Angebot an Wohnungen, die entsprechend der 

verschiedenen Bauepochen verschiedene Qualitäten 

hinsichtlich der Grundrissqualität, der Wohnungsausstattung 

und des Wohnumfeldes mitbringen. 

Entsprechend des Baualters ergeben sich 

unterschiedliche bauliche Erneuerungsbedarfe, die 

auch schon in der Vergangenheit zu Erneuerungsansätzen 

der Wohnungseigentümer in einzelnen 

Quartieren geführt haben. 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

685 

608 

545 

418 

vor 1945 1946-1959 1960-1979 ab 1980 

Wohnungsstruktur und –gemenge 

In den verschiedenen Wohnquartieren wird ein 

breites Spektrum an unterschiedlichen Wohnungsgrößen 

vorgehalten, wobei ein deutliches 

Übergewicht an kleinen und mittelgroßen Wohnungen 

zu erkennen ist. Die größeren, familiengerechten 

Wohnungen haben eine gesamtstädtisch 

größere Bedeutung zur Wohnraumversorgung 

dieser Zielgruppe. 

1000 

900 

800 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

960 


589 

353 

189 

109 

56 

0-45 qm 46-60 qm 61-77 qm 65-92 qm 78-92 qm über 93 qm 




Wohnungsbindungen 

Von den über 2.200 Wohnungen sind derzeit nur 

noch knapp ein Viertel mit einer öffentlichen Bindung 

versehen. Dies sind aber immer noch rd. 

15% des derzeit mit öffentlichen Bindungen versehenen 

Wohnungsbestandes (rd. 4.000 WE) in 

Witten insgesamt. Der überwiegende Teil des 

Wohnungsangebotes wird am freien Wohnungsmarkt 

angeboten. Es ist zu erwarten, dass in den 

nächsten entsprechend der allgemeinen Entwicklungen 

im Sozialwohnungsbestand weitere Wohnungen 

aus der Bindung fallen. In Witten gehen 

bis zum Jahre 2010 rd. 1.400 Wohnungen (ca. 

30%) dem Sozialwohnungsbestand verloren. 

1400 

1200 

1000 

800 

600 

400 

200 

0 

Wohnungsbestand der Wohnungsunternehmen im 

Programmgebiet nach sozialer Bindung 

605 

1360 

246 

Sozial gebunden keine Bindung k.a. 

Mietenstruktur 

Entsprechend der unterschiedlichen Baualtersund 

Wohnungsausstattungsklassen ist das Mietenspektrum 

des Wohnungsangebotes im Programmgebiet 

breit gefächert. Für eine entsprechende 

Wohnlage gibt der Mietspiegel der Stadt 

Witten eine Bandbreite von ca. 4,00 Euro/qm bis 

4,50 Euro/qm an. Damit bewegt sich der überwiegende 

Teil der Mieten im gesamtstädtischen Maßstab. 

In den Quartieren im Programmgebiet wird 

aber auch eine beachtliche Zahl an vergleichsweise 

mietpreisgünstigem Wohnraum angeboten. 

1200 

1000 

800 

600 

400 

200 

0 

275 

1128 

418 

45 

390 

0,00 bis 3,50 3,51 bis 4,50 4,51 bis 5,50 über 5,50 Nicht 

zuzuordnen 

0,00 bis 3,50 3,51 bis 4,50 4,51 bis 5,50 über 5,50 Nicht zuzuordnen 

Die Differenzen im Rahmen der unternehmensspezifischen 

Auswertung der Mietreise erklärt sich 

einerseits aus den unterschiedlichen, qualitativen 

Standards des jeweiligen Wohnungsangebotes, 

andererseits sind sie sicherlich auch Ausdruck 

unterschiedlicher Mietpreisstrategien der einzelnen 

Unternehmen. 

Untern. 8 113 

206 

165 44 161 

Untern. 7 13 

11 

3 7 

Untern. 6 43 

676 

9 7 

Untern. 5 

80 

Untern. 4 

106 

104 

11 1 

Untern. 3 

51 

Untern. 2 

229 

Untern. 1 

108 

0% 20% 40% 60% 80% 100% 

39



3.2.1 Quartier ‚Kerschensteinerstraße, Marktweg, Am Anger und 

Fröbelstraße’ 1 

Lage und Siedlungsstruktur 

Am südöstlichen Rand des Planungsgebietes an der Grenze zum Stadtteil Rüdinghausen 

sind in den 1960er, 1970er und 1980er Jahren im Zuge der Siedlungserweiterung Geschosswohnungen 

in Zeilenbauweise und als Solitärhochhäuser zu großen Teilen öffentlich 

gefördert errichtet worden. Heute werden von der Siedlungsgesellschaft Witten mbH und der 

Wohnungsgenossenschaft Witten-Ost eG an diesem Standort über 280 Wohneinheiten bewirtschaftet, 

von denen sich noch knapp 220 Wohnungen in öffentlicher Bindung befinden. 

Hochhäuser ‚Kerschensteinerstr.’ 

Wohnhaus und Notunterkunft 

‚Marktweg’ 

Wohnzeile Fröbelstraße Wohnumfeld Fröbelstraße Rückseite Gebäude ‚Marktweg’ 

1 Grafiken zur Auswertung des Wohnungsbestandes in den einzelnen Quartieren befinden sich im 

Anhang 2 der Handlungskonzeptes. 





Junge, interkulturell geprägte Bewohnerschaft mit sozialem Unterstützungsbedarf 

Die Auswertung der Bevölkerungs- und Sozialstruktur in diesem Gebiet weist einen überdurchschnittlichen 

Anteil an Kindern und Jugendlichen bis zum Alter von 24 Jahren aus. 

Dementsprechend sind die älteren Jahrgangsstufen, insbesondere der 65-jährigen und ältere 

Bewohner, stark unterdurchschnittlich vertreten. Entsprechend des hohen Anteils an öffentlich 

gefördertem Wohnraum im Geschosswohnungsbau in diesem Gebiet wohnen hier überdurchschnittlich 

viele Haushalte, die auf Transfereinkommen angewiesen sind. Der Anteil an 

Bewohnern mit Migrationshintergrund ist in diesem Quartier mit rund 13% gemeldeten ausländischen 

Personen ebenfalls sehr hoch. Zu dieser Gruppe hinzu zu rechnen sind noch die 

deutschstämmigen Aussiedlerfamilien, die nach Auskunft der Wohnungsunternehmen überdurchschnittlich 

in der Mieterschaft vertreten sind. In den vergangenen Jahren sind vermehrt 

Probleme in der Nachbarschaft und im Zusammenleben entstanden. Konflikte entstehen vor 

allem um die Gruppe der Jugendlichen, für die in Siedlungsnähe keine Raum- oder Betreuungsangebote 

zur Verfügung stehen. 

Gebäude und Wohnumfeld mit Erneuerungsbedarf 

Das Wohnungsangebot der Wohnungsunternehmen ist zum übergroßen Teil durch mittelgroße 

Wohnungen bis 77 qm bestimmt (rd. 60%). Kleine Wohnungen bis 60 qm sind mit rd. 

8% deutlich unterrepräsentiert. Große Wohnungen mit über 93 qm sind immerhin mit 15% 

vertreten, so dass sich etwas weniger als die Hälfte aller im Programmgebiet durch Wohnungsunternehmen 

in dieser Größenordnung angebotenen Wohnungen in diesem Quartier 

konzentriert. Die wenigen Wohnungsleerstände im Gebiet befinden sich vor allem im Bereich 

der Hochhäuser an der Kerschensteinerstraße. Auch die Fluktuation ist nur in Teilen des 

Bestandes besonders auffällig, z.B. mit über 16% in den Gebäuden ‚Am Anger’. Obwohl in 

den letzten Jahren punktuell Erneuerungsmaßnahmen am Gebäude (Fassadenanstriche, 

Erneuerung Wohnungsausstattung) und im Wohnumfeld durchgeführt wurden, weist der 

Wohnungsbestand heute insgesamt einen deutlichen Erneuerungsbedarf auf. Einen besonderen 

Problem- und baulichen Erneuerungsbedarf im Gebiet stellt die Notunterkunft der 

Stadt Witten am Marktweg 36/38 dar. 

Erneuerungsstrategien und Maßnahmen: Integration und familiengerechtes Wohnen 

Die Wohnungsunternehmen haben in den letzten Jahren erste Investitionen in den Wohnungsbestand 

vorgenommen. Ausdruck finden die Erneuerungsmaßnahmen vor allem im 

äußeren Erscheinungsbild der Hochhäuser. Seitens der Siedlungsgesellschaft Witten ist es 

derzeit geplant, diese Bemühungen durch eine Umgestaltung und Attraktivierung der Eingangsbereiche 

in den Solitärhäusern fortzusetzen. Weitere Erneuerungsmaßnahmen sollen 

an den Bedarfen der heutigen Bewohnerschaft ausgerichtet werden. Aktuell ist derzeit ein 

Projektentwicklungsbüro vom Unternehmen beauftragt worden, eine Bewohnerbefragung 

und Bedarfsermittlung durchzuführen sowie ein Konzept mit Lösungsansätzen zu entwickeln. 

41



Im Zuge einer umfassenden Erneuerungsstrategie, die dem Wohnungsbestand an diesem 

Standort langfristige Bewirtschaftungsperspektiven eröffnet, sind in den nächsten Jahren die 

eingeleiteten Erneuerungsaktivitäten fortzusetzen und zu intensivieren. Dabei ist ein Bündel 

an verschiedenen Maßnahmen zu entwickeln und umzusetzen: 

• Verbesserung des Erscheinungsbildes der Gebäude und Senkung der Betriebskosten: 

Maßnahmen zur Erneuerung der Wohngebäude (energetische und gestalterische 

Maßnahmen an den Fassaden, Erneuerung der Hauseingänge) 

• Prüfung und gegebenenfalls Anpassung des Wohnungsgemenges: Heute wohnen 

viele Familien mit Kindern im Geschosswohnungsbau für die derzeit aber nur der 

übergroße Anteil an mittelgroßen Wohnungen als Wohnraum zur Verfügung steht. Es 

ist zu prüfen, ob der Anteil an größeren Wohnungen über 80 qm durch entsprechende 

Umbauten und Wohnungszusammenlegungen erhöht werden kann. 

• Erneuerung der Wohnungsausstattung: Bisher ist in der Vergangenheit nur in Einzelfällen 

im Zuge einer Neubelegung die Wohnungsausstattung erneuert worden. 

Damit die Wohnungen den heutigen und zukünftig noch steigenden Ansprüchen der 

Wohnungsnachfrage gerecht werden, ist eine Erneuerung der Wohnungsausstattung 

(Bäder, Toiletten, Küchen) vorzunehmen. 

• Erneuerung des Wohnumfeldes: Das Wohnumfeld bietet aktuell nur wenig Gestaltund 

Aufenthaltsqualität. Es überwiegt die Funktion des Abstandsgrüns ohne weiteren 

Nutzen. Eine Erneuerung des Wohnumfeldes kann die Aufwertungsbemühungen im 

Wohnungsbestand sinnvoll unterstützen und das äußere Erscheinungsbild nachhaltig 

verbessern. Dabei können für die einzelnen Zielgruppen (Kinder, Jugendliche, Senioren) 

sinnvolle Aufenthaltsorte (Spiel- und Aufenthaltsbereiche etc.) geschaffen werden. 

• Raum- und Betreuungsangebote für Jugendliche: Der Bedarf an derartigen Angeboten 

wird durch die ersten Ergebnisse aus der Bewohnerbefragung belegt. Die 

Siedlungsgesellschaft Witten möchte die Möglichkeiten prüfen, einzelne Wohnungen 

als Raumangebot für diese Zielgruppe zur Verfügung zu stellen. Eine sinnvolle Kooperation 

kann mit Trägern der Jugendhilfe entstehen, wenn hier dezentrale und temporäre 

Angebote (s. Handlungsfeld ‚Soziale Angebote’) verortet werden. Klarheit über 

Art und Umfang wünschenswerter Angebote soll im Rahmen der Befragung geschaffen 

werden. Bei der Schaffung eines derartigen Angebotes erscheint eine Beschränkung 

des Nutzungsrechtes allein auf die Mieterschaft auch aus Sicht des Unternehmens 

nur wenig praktikabel und sinnvoll. 

• Stärkung Nachbarschaft und Zusammenleben: Dieser Aspekt spielt in der Bewohnerbefragung 

ebenfalls eine wichtige Rolle. Es wird daran gedacht, auch für bewohnergetragene 

Aktivitäten entsprechende Räumlichkeiten innerhalb des Wohnungsbestandes 

zur Verfügung zu stellen. Im Rahmen der laufenden Befragung werden mögliche 

Aktivitäten im Detail, die Anforderungen an die Raumnutzung und auch das Engagement 

und die Bereitschaft von Bewohnern zur Selbstverwaltung derartiger Räume 

geprüft. 




3.2.2 Quartier ‚Rüdinghauser Straße und In der Mark’ 


In den 20er und 30er Jahren des vorherigen Jahrhunderts mit einigen baulichen Ergänzungen 

aus den 50er Jahren ist nordöstlich des Stadtzentrums von Witten das Wohngebiet entlang 

der Rüdinghauser Straße und In der Mark entstanden. Heute stellt sich der Wohnungsbestand 

mit knapp 600 Wohnungen als städtebaulich geschlossener Siedlungsbereich mit 

hoher städtebaulicher und architektonischer Qualität dar, was durch die Aufnahme der Siedlung 

in den Denkmalschutz nochmals unterstrichen wird. Mit ihren großzügig bemessenen 

Blockinnenbereichen, den geschwungenen Straßenverläufen mit engen Querschnitten und 

der Gestaltqualität im öffentlichen Raum (z.B. Pestalozziplatz) lehnt sich die Siedlungsstruktur 

an den Prinzipien der Gartenstadt an. Heute wird der Großteil des Wohnungsbestandes 

durch die Wohnungsgenossenschaft Witten-Ost eG, die THS Treuhandstelle GmbH Dortmund 

und die Siedlungsgesellschaft Witten mbH bewirtschaftet, wobei das erstgenannte 

Unternehmen mit über 400 Wohnungen den weitaus größten Wohnungsbestand am Standort 

hält. 

Rückseite ‚Rüdinghauser Str.’ 

‚In der Mark’ 

Blockinnenbereich 

‚Pestalozziplatz’ 

43




Ältere, deutsche Bevölkerung 

Bei der Analyse der Bevölkerungsstruktur in diesem Gebiet fällt auf, dass der Anteil der Kinder 

und Jugendlichen bis 15 Jahren deutlich unterrepräsentiert ist. Die älteren Jahrgangsgruppen, 

insbesondere die Gruppe der 45-65-Jährigen, sind überdurchschnittlich vertreten. 

In einzelnen Wohnblöcken fällt zudem der sehr hohe Anteil an über 65-jährigen auf, so dass 

in einzelnen Teilbereichen durchaus von einer Überalterung der Mieterschaft gesprochen 

werden kann. Der Anteil der gemeldeten Ausländer in diesem Quartier ist mit 6% der im Untersuchungsraum 

vergleichsweise geringste. Nach Einschätzung der Wohnungsunternehmen 

hat sich das Zusammenleben in der Nachbarschaft gerade in den letzten Jahren allmählich 

verändert. Der enge Zusammenhalt und die intensiv gelebte Nachbarschaft hat insgesamt 

merklich abgenommen und ist auf die seit vielen Jahrzehnten gewachsene Mieterschaft 

beschränkt. Jüngere Familien, die als neue Mieter in die Siedlung kommen, finden nur 

wenig Zugang in die gewachsenen Bewohnerstrukturen und bilden nur selten eigene Nachbarschaften 

aus. Vielfach führt das Zusammenleben von Jung und Alt zu kleineren Konflikten 

und Streitigkeiten, die sich beispielsweise an der Ruhestörung durch Kinderspiel festmachen. 

Gebäude mit Anpassungsbedarf 

Der Wohnungsbestand ist in den letzten Jahrzehnten fortlaufend erneuert worden. Für einen 

Teil der Bestände sind hierzu auch öffentliche Mittel für die Modernisierung in Anspruch genommen 

worden. Aufgrund der langjährigen Mietverhältnisse und des eigentumsähnlichen 

Charakters haben sich an den Modernisierungsmaßnahmen auch die Mieter finanziell beteiligt, 

so dass sich beispielsweise die Heizungsanlagen im Eigentum der Mieter befinden. Damit 

wird der Großteil der Wohnungen hinsichtlich der Ausstattung den heutigen Ansprüchen 

an ein zeitgemäßes Wohnen durchaus gerecht. Eine erhebliche Attraktivierung erhalten die 

Wohnungen durch die Zuordnung der privat nutzbaren Gärten im rückwärtigen Bereich der 

Häuser. Handlungsbedarf besteht aber schon heute hinsichtlich der Anpassung der Wohnungsgrößen. 

Über die Hälfte der Wohnungen sind kleiner als 60 qm und nur 12% der Wohnungen 

weisen eine Größe von 78 qm und mehr auf. Das Mietniveau insgesamt ist vergleichsweise 

niedrig, da es noch einen hohen Anteil an Wohnungen gibt, deren Nettokaltmiete 

noch unterhalb von 3,50 Euro/qm (17%) und unterhalb von 4,50 Euro/qm (35%) liegt. 

Erneuerungsstrategien und Maßnahmen: 

Altengerechtes und Mehrgenerationen Wohnen 

Der Wohnstandort erhält allein aufgrund seiner innenstadtnahen, zentralen Lage nachhaltige 

Entwicklungs- und Bewirtschaftungsperspektiven. Schon heute besteht eine hohe Mieterbindung, 

die durch den eigentumsähnlichen Charakter der Wohnungen mit den dazugehörigen 

Gärten und großzügigen Freiflächen auch für neue Zielgruppen entwickelt werden kann. Der 

Standort besitzt mit diesen Attributen insbesondere für die Zielgruppe der jungen Familien 

mit Kindern eine hohe Qualität. Um mehr über die Standortqualitäten und Wohnbedürfnisse 

aus Sicht der bestehenden Mieter zu erfahren und Handlungsoptionen für die Siedlungsent- 




wicklung zu prüfen, hat die Wohnungsgenossenschaft Witten-Ost eG ein Institut mit einer 

Analyse der Mieterstrukturen und Befragung der Mieterschaft beauftragt. Vor diesem Hintergrund 

ist die Erneuerungsstrategie sowohl auf die langjährige bestehende Mieterschaft als 

auch auf die Bedarfe der potenziell neuen Mieterschaft auszurichten: 

• Anpassung der Wohnungsgrößen: Im Zuge der Mieterfluktuation ist insbesondere 

die Wohnungsgenossenschaft Witten-Ost bemüht, einzelne Wohnungen innerhalb eines 

bestehenden Gebäudes horizontal oder vertikal zusammenzulegen. Die Vermietungspraxis 

zeigt, dass die dann um die 100 qm großen Wohnungen durchgängig gut 

auch für die neuen Mietergruppen zu vermieten sind. Diese Bemühungen sind zu intensivieren. 

• Belegungs- und Umzugsmanagement: Die Zusammenlegung der Wohnungen 

scheitert in der Praxis häufig daran, dass Wohnungen in direkter Nachbarschaft eher 

zufällig zeitnah frei werden und es bisher kaum gelungen ist, ältere Mieter zum Umzug 

innerhalb des Wohnungsbestandes zu bewegen. Es ist zu prüfen, inwieweit durch 

eine enge Betreuung, Beratung und Unterstützung der Mieter ein entsprechendes 

Belegungs- und Umzugsmanagement entwickelt werden kann. 

• Altengerechter Umbau von Wohnungen: Aufgrund der Wohnungsgrößen und 

–zuschnitte ist ein altengerechter Umbau der Wohnungen erschwert. Die meisten 

Wohnungen sind durch den vorherrschenden Sockel in den Erdgeschosszonen der 

Gebäude nicht barrierefrei zu erreichen. Im Rahmen eines siedlungsbezogenen Entwicklungskonzeptes 

ist zu prüfen, inwieweit in Teilen der Siedlung eventuell durch einen 

gezielten Freizug der Wohnungen in einem bestimmten Bereich, z.B. in einem 

ausgewählten Block, altengerechte Wohnungen hergestellt und den älteren Mietern 

angeboten werden können. Dementsprechend kann auch das Wohnumfeld in diesem 

Bereich durch die Schaffung eines gemeinschaftlich nutzbaren, zusammenhängenden 

und ruhigen Gartenbereiches als ‚Seniorenpark’ auf die veränderten Bedarfe der 

Zielgruppe ausgerichtet werden. 

• Serviceleistungen für Senioren: Ältere Mieter stellen veränderte Ansprüche an den 

Wohnstandort. Einige können nur in ihren Wohnungen mit einer eigenständigen Lebensführung 

verbleiben, wenn Sie bestimmte Hilfestellungen, Betreuung und Unterstützung 

erhalten. Beispielhaft sei hier auf die zahlreichen positiven Erfahrungen verwiesen, 

die Wohnungsunternehmen verstärkt in den letzten Jahren durch enge Kooperationen 

mit Trägern der Wohlfahrtsverbände auf dem Gebiet der Betreuung älterer 

Mieter sammeln. In diesen beispielgebenden Projekten werden den Mietern verschiedene 

Hilfen bei Behörden- und Versorgungsgängen, für die Haushaltsführung 

oder auch Angebote zur Freizeitgestaltung angeboten. Die Praxisbeispiele belegen, 

dass dieser Servicebereich durch die Zahlung von Kostenpauschalen für die betreffenden 

Mieter eigenwirtschaftlich entwickelt werden kann. Die THS prüft derzeit, ob 

das Modell ‚SOPHIA‘ auf den Wohnungsbestand in diesem Quartier anwendbar ist. 

Dieses Handlungsfeld liegt auch verstärkt im Interesse der verschiedenen Träger von 

Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen in Witten (s. Handlungsfeld Beschäftigung 

und Qualifizierung), so dass vor diesem Hintergrund entsprechende Kooperationen 

auszuloten wären. 

45



• Einrichtung eines Mehrgenerationentreffs: Eine Handlungsoption für die Wohnungswirtschaft 

zur Etablierung des Servicebereiches für Senioren in der Siedlung ist 

neben der Kooperation mit einem entsprechenden Servicepartner die Bereitstellung 

entsprechender Räumlichkeiten, von wo aus die Leistungen für die Mieter angeboten 

und koordiniert werden. Hier könnten auch verschiedene Angebote, wie z.B. ein 

Nachbarschafts- oder Seniorentreff durchgeführt werden. Derartige Angebote vermögen 

die Attraktivität des Wohnungsangebotes deutlich zu erhöhen. Wenn in denselben 

Räumlichkeiten auch Angebote für andere Zielgruppen, wie beispielsweise ein 

Frauenfrühstück oder eine Hausaufgabenhilfe organisiert werden, könnte das Raumangebot 

als Kristallisationspunkt für das Zusammenleben von Jung und Alt wirken. 

Es wäre darüber hinaus zu prüfen, ob die Initiative von Zwischenraum e.V., einer privaten 

Initiative für ein generationsübergreifendes Zusammenleben in Witten, oder andere 

bürgerschaftlich getragene Aktivitäten aus der Siedlung in dieses Projekt einzubeziehen 

sind. 




3.2.3 Quartier ‚Am Alten Kirmesplatz, Schleiermacher-, Schelling- und 

Rüdinghauser Straße’ 


In den 60er, 70er und vor allem noch in den 80er Jahren ist zwischen der Annenstraße und 

dem deutlich älteren Siedlungsbestand ‚In der Mark’ ein zusammenhängendes Wohngebiet, 

in großen Teilen im Kontext des Sozialen Wohnungsbaus, entstanden. Während der Siedlungsrand 

entlang der Rüdinghauser Straße noch durch die Bausubstanz aus den 20er Jahren 

gebildet wird und dem Siedlungsbereich ‚In der Mark’ zugerechnet werden muss, 

schließt sich an die großen Gartenbereiche die sehr viel mehr verdichtete Bebauung in Zeilenbauweise 

an, die sich mit ihren Innenhöfen und Abstandsflächen zur Schellingstraße orientiert. 

Während sich die ältere Bebauung an der Rüdinghauser Straße im Eigentum der 

Wohnungsgenossenschaft Witten-Ost eG befindet, werden die im Übersichtsplan rot gekennzeichneten 

Gebäude von der Siedlungsgesellschaft Witten mbH bewirtschaftet. Ein 

großer Teil des Wohnungsbestandes in diesem Bereich ist in Form des Einzeleigentums 

oder von Eigentumswohnungen im Besitz kleinerer, privater Eigentümer. In den 1990er Jahren 

fand eine weitere Ergänzung des Siedlungsbereiches östlich der Schleiermacherstraße 

Am Alten Kirmesplatz statt. Diese Wohnungen sind im Eigentum der Aachener Siedlungsund 

Wohnungsgesellschaft mbH. Die drei Wohnungsunternehmen halten zusammen knapp 

390 Wohnungen. 

Wohnumfeldbereich 

Gebäudezeile Grünanlage mit Spielplatz Einfahrt in die ‚Schellingstraße’ 

47




Angespannte Soziale Situation 

Insgesamt zählt das Quartier knapp 1.800 Einwohner. Für die Auswertung der Sozialstruktur 

für dieses Quartier ist anzunehmen, dass sich die Bewohnerstruktur im Altbaubestand sehr 

stark von der in dem Wohnungsbestand neueren Datums unterscheidet. Demnach wäre die 

Bewohnerschaft in der Zeilenbebauung im inneren Teil des Gebietes und am Alten Kirmesplatz 

durch einen höheren Anteil an Familien mit Kindern geprägt. Dies erklärt den erhöhten 

Anteil an Kindern und Jugendlichen in der Gebietsstatistik. Die Arbeitslosen- und 

Sozialhilfequote aus dem Jahr 2004 weisen im Vergleich zum Programmgebiet besonders 

hohe Werte aus. Der Anteil an Bewohnern mit Migrationshintergrund ist dagegen vergleichsweise 

gering. Nach Aussagen des Wohnungseigentümers gestaltet sich die Vermietung 

in diesem Bereich zunehmend schwierig. Das Image des Quartiers hat sich seit seiner 

Errichtung mit der Erstbelegung der Wohnungen negativ entwickelt, so dass der Wohnstandort 

nach Einschätzung des Vermieters im Zuge der Neuvermietung auch heute beispielsweise 

für die Zielgruppe der Familien nur wenig Attraktivität bietet. 

Gebäude und Wohnumfeld mit Erneuerungsbedarf 

Über 380 Wohnungen in diesem Quartier werden von den drei genannten Wohnungsunternehmen 

bewirtschaftet. Über die Hälfte dieses Wohnungsbestandes befindet sich noch in 

öffentlicher Bindung. Auffallend ist die einheitliche Struktur des Wohnungsangebotes, dass 

zu rd. 60% aus Wohnungen mit einer Größe zwischen 61 und 77 qm besteht. Knapp 180 von 

diesen Wohnungen entlang der Schellingstraße befinden sich im Eigentum der Siedlungsgesellschaft 

Witten. Gemessen an den Rahmenbedingungen, die sich für die Wohnungsbewirtschaftung 

an diesem Standort ergeben, zeigen die vom Unternehmen angegebenen Daten 

zur Fluktuation und zum Wohnungsleerstand überraschend wenig Auffälligkeiten. Für die 

Zukunft werden vom Unternehmen hier aber größere Schwierigkeiten erwartet. Besonders 

negativ fällt das Erscheinungsbild des gesamten Wohnstandortes ins Auge, das sich vor 

allem durch den Zustand der Fassaden, Hauseingangsbereiche und besonders auch des 

Wohnumfeldes ergibt. Insbesondere hier ergibt sich ein erhöhter Handlungsbedarf. 

Erneuerungsstrategien und Maßnahmen: Aufwertung des Wohnstandortes und Soziale Stabilisierun 

Im Blickpunkt der Erneuerung steht die Zeilenbebauung im inneren Bereich des Quartiers 

entlang der Schellingstraße. Die Wohnungseigentümer in diesem Bereich haben in den 

letzten Jahren nur wenig in ihren Wohnungsbestand investiert. Die soziale Zusammensetzung 

der Bewohnerschaft und der deutlich ablesbare bauliche Erneuerungsbedarf lassen für 

die nächsten Jahre eine weitergehende Abwärtsentwicklung des gesamten Wohnstandortes 

befürchten, die langfristig auch wohnungswirtschaftliche Folgen zeigen wird. Dieser Entwicklung 

gilt es durch gezielte Aufwertungsmaßnahmen entgegenzuwirken. 

Um eine entsprechende Wirkung für den gesamten Standort entfalten zu können, müssen 

die generelle Vorgehensweise und die Maßnahmen im Einzelnen zwischen den verschiedenen 

Wohnungseigentümern abgestimmt werden. Bei dieser Aufgabe kommt erschwerend 




hinzu, dass die benannten Wohnungsunternehmen nur einen kleineren Teil des gesamten 

Wohnungsbestandes in ihrem Eigentum haben und daher eine enge Zusammenarbeit mit 

einer Vielzahl an kleineren Eigentümern einzuleiten ist. Erfolg versprechend scheint eine 

Erneuerungsstrategie zu sein, die zunächst auf beispielgebende Maßnahmen der handlungsfähigen 

Wohnungswirtschaft setzt. In diesem länger anzulegenden Erneuerungsprozess 

ist dann die Mitwirkungsbereitschaft der privaten, kleineren Wohnungseigentümer zu 

erhöhen, um sie schrittweise mit eigenen Maßnahmen in den Erneuerungsprozess einzubeziehen. 

Der Anstoß und die Unterstützung der Zusammenarbeit und Kooperation der Wohnungseigentümer 

in diesem Quartier kann von außen vom Stadtteilmanagement gegeben 

werden: 

• Ansprache und Sensibilisierung der Wohnungseigentümer: Kontaktaufnahme mit 

den Einzeleigentümern und Information über den angestrebten Erneuerungsprozess. 

Abstimmung einer generellen Erneuerungsstrategie beispielsweise im Rahmen eines zu 

initiierenden Eigentümerforums. 

• Erneuerung der Wohnungsausstattung: Es ist zu erwarten, dass außerhalb des selbst 

genutzten Eigentums bisher nur in Einzelfällen die Wohnungsaustattung in den Mietwohnungen 

erneuert wurde, so dass sich die Wohnungen nur durch entsprechende Erneuerungsmaßnahmen 

nachhaltig vermieten lassen. 

• Erneuerung des Wohnumfeldes: Die deutlichen Abnutzungserscheinungen des Wohnumfeldes 

verstärken den negativen Gesamteindruck des Standortes. Sie weisen gegenwärtig 

nur wenig Gestalt- und Aufenthaltsqualität auf. Die Spielbereiche, Wegeverbindungen 

und Vorgartenbereiche hinterlassen in Teilen einen stark vernachlässigten 

Eindruck. Es besteht die Chance, dass durch Maßnahmen in diesen Bereichen eine starke 

Signalwirkung ausgehen kann, da sich ein großer Teil dieser Freiflächen zum öffentlichen 

Raum öffnen und in einem besonderen Maße das Gesamtbild der Wohnanlage 

prägen. 

• Sozial präventive Maßnahmen und Stärkung von Nachbarschaften: Die erhobenen 

Sozialindikatoren lassen vermuten, dass zur sozialen Stabilisierung der Bewohnerstruktur 

der Einsatz von dezentralen Beratungs- und Unterstützungsangeboten angezeigt erscheinen. 

Im Zuge einer generellen stärkeren sozialräumlichen Ausrichtung dieser gesamtstädtischen 

Angebote ist dieses Quartier besonders zu berücksichtigen. Im Rahmen 

der zukünftigen Belegung der Wohnungen sollte einer weiteren sozialen Segregation 

entgegen gewirkt werden. 

49



3.2.4 Quartier ‚Freiligrathstraße, Schückingstraße, Bonnermannsfeld 

und Friedhofstraße’ 


Das im Lageplan abgegrenzte Gebiet ist in drei Bauepochen entstanden. Während die 

Wohnzeilen an der Freiligrathstraße mit ihren großzügiger bemessenen Wohnumfeldbereichen 

noch vor 1945 entstanden sind, ist der Siedlungsbereich später in den 60er und 70er 

Jahren nach Norden entlang der Schücking- und Friedhofsstraße erweitert worden. Das Ensemble 

ist hinsichtlich des Städtebaus mit seinen Punkthochhäusern und seiner Zeilenbebauung 

typischer Ausdruck dieser Bauepoche. In der Schückingstraße ist mit über 200 

Wohneinheiten der größte Teil des Mietwohnungsbestandes in diesem Quartier entstanden, 

der heute von Immeo Wohnen GmbH bewirtschaftet wird. Die Deutsche Annington Westfalen 

GmbH besitzt in der Friedhofstraße 50 Wohneinheiten. Erst in den 90er Jahren ist dann 

auf dem östlich angrenzenden Baufeld am Bonnermannsfeld eine kompakte Wohnanlage mit 

über 120 Wohneinheiten im Rahmen des Sozialen Wohnungsbaus entstanden. Diese 

Wohnanlage ist Ergebnis eines städtebaulichen Wettbewerbsverfahrens, die ihre Qualitäten 

vor allem in den autofreien und attraktiv gestalteten Hofbereichen entfaltet. Bauherren waren 

hier die kommunale Siedlungsgesellschaft und die Gemeinnützige Wohnungsgesellschaft für 

den EN-Kreis. 

Hochhaus ‚Schückingstraße.’ 

Abstandsgrün ‚Schückingstraße’ 

Wohnzeile Freiligrathstraße Ansicht ‚Bonnermannfeld Hofgestaltung ‚Bonnermannfeld 





Bevölkerungsstruktur zerfällt in zwei Teile 

Im öffentlichen Bewusstsein ist das Quartier, indem heute über 1.100 Einwohner leben, vor 

allem durch die Neubebauung am Bonnermannsfeld geprägt. Im Zuge der Erstbelegung ist 

hier zunächst eine schwierige soziale Situation entstanden, da die Wohnungen überwiegend 

an Spätaussiedler vergeben wurden, für die der Wohnraum zu dieser Zeit dringend benötigt 

wurde. In der Folge ist hier vor allem die Gruppe der Jugendlichen sozial auffällig geworden. 

Mittlerweile konnten diese Probleme nach Ansicht der beiden Wohnungsunternehmen durch 

verschiedene kleinteilige soziale Maßnahmen ausgeräumt werden, das negative Image des 

Standortes haftet diesem Quartier aber weiterhin an. Bei Betrachtung der Daten zur Bevölkerungs- 

und Sozialstruktur ist davon auszugehen, dass sich eine starke Trennung und ein 

großer Unterschied zur Belegungssituation in der Schückingstraße ergeben. Auffallend in der 

Statistik ist besonders die große Zahl der über 65-jährigen. Es ist zu erwarten, dass am Bonnermannsfeld 

viele Familien mit Kindern wohnen, während in der Schückingstraße ein überdurchschnittlicher 

Anteil an älteren Bewohnern lebt. Dieser Bereich ist aber insgesamt weniger 

auffällig. Es ist zu unterstellen, dass sich unter den Mietern ein hoher Anteil an Mietern 

mit einer längeren Verweildauer findet und auch die Fluktuation deutlich geringer ist. 

Neubaustandard und geringer baulicher Handlungsbedarf 

Da der Wohnungsbestand am Bonnermannsfeld erst in den 90er Jahren entstanden ist, ergibt 

sich hier aktuell kein baulicher Handlungsbedarf. Auch die Gestaltung des Wohnumfeldes 

mit den gestalteten Spiel- und Aufenthaltsbereichen wird den Ansprüchen an ein zeitgemäßes 

Wohnen weitgehend gerecht. Der Gebäudebestand entlang der Schückingstraße 

befindet sich weitgehend noch im ursprünglichen Zustand, hinterlässt aber insgesamt einen 

gepflegten Eindruck. Allerdings ist die Funktion des Wohnumfeldes auf die eines gleichförmig 

gestalteten Abstandsgrüns beschränkt, so dass hier in baulicher Hinsicht noch ein erhebliches 

Entwicklungspotenzial liegt. Bei Betrachtung des Wohnungsgemenges fällt auf, 

dass der Wohnungsbestand in beiden Beständen überwiegend aus mittelgroßen Wohnungen 

besteht, wobei er sich zu etwa einem Drittel aus Wohnungsgrößen zwischen 46 und 60 

qm und zu zwei Dritteln aus Wohnungen mit einer Größe zwischen 61 und 77 qm zusammensetzt. 

Über 100 Wohnungen unterliegen noch einer öffentlichen Bindung. 

Erneuerungsstrategien und Maßnahmen: Nachhaltige Bewirtschaftungsperspektiven 

entwickeln 

Die Belegungssituation in den Wohnungsbeständen in der Schückingstraße und am Bonnermannsfeld 

erscheint heute weitgehend stabil. Der Wohnstandort am Rande des Siedlungsbereiches 

mit seiner guten infrastrukturellen Ausstattung und im Übergang zu den 

nördlich angrenzenden Landschafts- und Freiräumen besitzt eine hohe Lagegunst gerade 

auch für junge Familien mit Kindern. Insbesondere für den Bereich der Schückingstraße wird 

sich zukünftig verstärkt die Frage stellen, wie es gelingen kann auf der einen Seite die heutige 

Mietergeneration mit einem erhöhten Anteil an älteren Menschen auch weiterhin an ihre 

51



Wohnung zu binden und auf der anderen Seite den Standort für neue Mietergenerationen zu 

attraktivieren. 

• Anpassung der Wohnstandards für ältere Mieter und Einführung von Serviceleistungen: 

Die Standards im Sozialen Wohnungsbau zum Zeitpunkt der Errichtung 

der Wohnanlage in den 60er und 70er Jahren sind nicht altengerecht ausgelegt. Eine 

Anpassung durch kleinere Umbauten erleichtert das Wohnen im Alter. Durch eine 

Kooperation mit einem externen Dienstleister oder Träger (s. Erneuerungsansatz 

‚Rüdinghauser Straße’) könnten den Mietern entsprechende Hiilfestellungen angeboten 

werden, die eine selbstständige Lebensführung in der eigenen Wohnung erleichtern. 

• Entwicklung von Modellen des Mehrgenerationenwohnens im Wohnungsbestand: 

Die Einführung derartiger Wohnmodelle im Wohnungsbestand wird seit einigen 

Jahren in der Fachwelt intensiv diskutiert. Mit der Novellierung der Wohnungsbauförderung 

sollen Projekte, die auf eine Integration von Altenwohnungen innerhalb 

des Wohnungsbestandes zielen, gesondert gefördert werden. Es liegt nahe, dass in 

Abstimmung mit dem Wohnungseigentümer die Möglichkeiten zur Realisierung eines 

Modellprojektes geprüft werden. 

• Attraktivierung der Wohnungen für Familien: Insbesondere die Gebäudezeilen mit 

ihren vergleichsweise großzügigen Freiflächen ermöglichen die Realisierung von 

Wohnungen mit einem direkten Zugang zum eigenen Garten (Mietergärten). Hierdurch 

können zusätzliche Qualitäten für die Zielgruppe junger Familien mit Kindern 

erreicht werden. 

• Errichtung eines familiengerechten Wohnumfeldes: Der gesamte Wohnbereich 

ist frei von Durchgangsverkehr. Mit der Ausrichtung auf junge Familien bietet es sich 

an, die Freiflächen durch eine Umgestaltung mit entsprechenden Spiel- und Aufenthaltsqualitäten 

zu versehen und damit ein insgesamt familiengerechtes Wohnumfeld 

zu schaffen. 

• Begleitung der Erneuerung durch eine Marketingstrategie: Durch die ‚Randlage’ 

ist das Quartier nicht im Bewusstsein der Bevölkerung. Um neue Zielgruppen anzusprechen 

und sie für den Wohnstandort zu interessieren muss eine entsprechende 

Marketingstrategie entwickelt werden, die den Erneuerungsprozess begleitet und die 

neuen Qualitäten des Standortes nach außen kommuniziert. 

Der Wohnungsbestand am Bonnermannsfeld soll auch weiterhin zur Wohnraumversorgung 

der Haushalte dienen, die Schwierigkeiten haben, sich am freien Markt mit einem qualitativ 

hochwertigen und zeitgemäßen Mietwohnraum zu versorgen. Daher sind hier auch zukünftig 

Maßnahmen zur sozialen Stabilisierung zu ergreifen, um den Tendenzen zur sozialräumlichen 

Segregation in dieser Wohnanlage entgegen zu wirken. 

• Belegungsmanagement und Stärkung der Nachbarschaften: Im Rahmen der 

Neubelegung der Wohnungen ist auf eine verträgliche Belegung innerhalb des gesamten 

Bestandes aber auch gerade in den einzelnen Häusern zu achten. Erfahrungsgemäß 

ist eine Belegungsstrategie, die sich einseitig auf eine Quote für Haushalte 

mit Migrationshintergrund oder an dem sozialen Status der Haushalte orientiert, 

wenig realistisch und greift häufig zu kurz. Erfolgversprechender ist eine Belegungs- 




praxis, die Rücksicht auf die Mieterstruktur in den einzelnen Häusern nimmt und beispielsweise 

unterschiedliche Wohnansprüche und –bedarfe innerhalb der Hausgemeinschaften 

mit in Erwägung zieht. 

• Entwicklung eines sozialpräventiven Arbeitsansatzes durch Einleitung einer 

engeren Zusammenarbeit zwischen Wohnungseigentümern und sozialen Einrichtungen 

im Quartier: Mit dem Beginn der sozialen Probleme in Zusammenhang 

mit der Erstbelegung der Wohnungen haben die Wohnungseigentümer die Zusammenarbeit 

mit sozialen Trägern beispielsweise zur Intensivierung der Jugendarbeit 

gesucht. Diese Kooperation sollten weiter gestärkt und durch die Einbeziehung der 

Baedecker-Grundschule, des Kindergartens und gegebenenfalls weiterer Einrichtungen 

und Träger zu einem Netzwerk ausgebaut werden. 

53






3.3 Handlungsfeld ‚Öffentlicher Freiraum und Wege durch Annen‘ 


In der Wahrnehmung vieler Annener Bürger gibt es im Stadtteil kaum Grünflächen. Es zeigt 

sich jedoch, dass viele der kleinen Grünflächen im Stadtteil von den Bewohnern nicht angenommen 

bzw. nicht wahrgenommen werden. Die meisten grünen Bereiche werden durch 

Straßen zerschnitten. Sie sind versteckt und wirken durch ihre Uneinsehbarkeit häufig sogar 

als Angsträume. Dies wird verstärkt durch den oftmals ungepflegten Zustand. Es bestehen 

kaum Verbindungen zwischen den einzelnen Flächen und auch der ‚Rheinische Esel‘, der 

als ehemaliger Bahndamm eine attraktive Fuß- und Radwegeverbindung von Dortmund nach 

Witten herstellt, bietet nur wenige Verknüpfungspunkte aus und in den Stadtteil. 

Die folgende Karte, die ausgewählte Flächenkategorien aus dem stadtökologischen Fachbeitrag 

von der Landesanstalt für Ökologie, Bodenordnung und Forsten des Landes NRW 

(LÖBF) darstellt, gibt einen Überblick über Grün- und Sportflächen in Annen. Die wichtigsten 

Gebiete werden nachstehend kurz charakterisiert. 

10 

5 

6 

4 

1 

7 

2 

3 

8 

9 

Karte: Grün- und Sportflächen in Annen. Quelle: Die Aussagen wurden dem Stadtökologischen Fachbeitrag 

für die Stadt Witten 2006 entnommen 

55




In der Bürgerbefragung haben 

die Annener Bewohner den Zugang 

zur Naherholung in die an 

das Programmgebiet angrenzenden 

Grünflächen mit einer 

Durchschnittsnote von 2,0 bewertet. 

Die insgesamt positive 

Bewertung ist auf der nebenstehenden 

Grafik erkennbar. 

ungenügend 

mangelhaft 

ausreichend 

befriedigend 

gut 

sehr gut 

1,2 

2,4 

9,5 

13,1 

26,2 

47,6 

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 

1 1 

Die Annener Halde 

Die Halde zwischen Annen- und Herdeckerstraße ist eine 

Grünfläche mitten im Zentrum von Annen. Von den Annener 

Bürgern wird sie allerdings kaum genutzt. Gründe hierfür 

sind zum Einen die schwierige Zugänglichkeit. Beide Zuwege 

– neben dem Parkplatz des Penny-Marktes und vom 

Rheinischen Esel aus – sind versteckt. Zudem ist ein starker 

Anstieg zu bewältigen, um die Wiese auf der Spitze der 

Halde zu erreichen. Zum Anderen ist die gesamte Fläche 

aufgrund des dichten Bewuchses wenig einsichtig und wirkt 

daher besonders auf Kinder aber auch auf viele Erwachsene 

als Angstraum. Insgesamt bietet die Halde z.Z. wenig 

Aufenthaltsqualität. Es besteht ein Problem mit der Pflege 

und Sauberkeit. 

Höchster Punkte der Annener 

Halde 

2 

Der ‚Rheinische Esel‘ 

Der Rheinische Esel ist ein ehemaliger Bahndamm, der als 

Rad- und Fußwegeverbindung vom Süden Dortmunds bis 

fast in die Wittener Innenstadt führt. Der Rheinische Esel 

wird gerne von den Bewohnern angenommen und zum 

Radfahren, Joggen und Spazieren gehen genutzt. Seitens 

der Bürger wird jedoch die mangelnde Pflege und Sauberkeit 

kritisiert. Aus dem Stadtteil heraus sind zudem die Zugänge 

zum Bahndamm nur schwer erkennbar. Umgekehrt 

gibt es für die Nutzer keine Hinweise, wo die jeweiligen Abgänge 

hinführen. 

Wiese auf der Annener Halde 

Trasse des Rheinischen Esels 




3 

Das Steinbachtal 

Das Steinbachtal ist eine attraktive Grünfläche im Annener Süden, die viel von den Annener 

Bürgern genutzt wird. Es wurde vor ca. 8 Jahren im Auftrag der Stadt hergerichtet und ökologisch 

aufgewertet. Die Grünanlage umfasst extensiv genutzte Rasenflächen, renaturierte 

Fließgewässer sowie drei Teiche. Es handelt sich um ein schützenswertes Biotop entsprechend 

der Kartierung der LÖBF. Aus diesem Grund sind bestimmte Bereiche nicht für Erholungssuchende 

zugänglich. Durch das Gebiet führt ein gut ausgebauter Fußweg mit entsprechenden 

Anbindungen an die Straßen der umgebenden Wohnbereiche. Kritisiert wird jedoch, 

dass der Zugang von der Herdecker Straße, die sog. ‚Hühnerleiter‘ seit einiger Zeit gesperrt 

ist und dass kein direkter Weg bis ins Herrenholz führt. Ein Umweg über die Steinbachstraße 

muss in Kauf genommen werden. 

Sportanlagen in Annen 

4 

Sportanlagen Westfalenstraße / Wullen-Stadion 

Das Wullenstadion und die weiteren Sportplätze an der 

Westfalenstraße haben eine stadtweite Bedeutung. Sie 

werden von verschiedenen Schulen und Vereinen genutzt. 

Im Rahmen des Programms ‚Sparen mit dem Sport‘ sollen 

die beiden Sportplätze durch Kunstrasenbeläge ganzjährig 

bespielbar gemacht werden. 

5 

Sport- und Sportergänzungsflächen Kälberweg 

Am Kälberweg befinden sich zur Zeit eine Sporthalle und 

mehrere Plätze. Nach der Fusion des Baseballvereins ‚Kaker 

Lakers‘ mit der Sport-Union Annen ist auf einer Ergänzungsfläche 

der Neubau einer Platzanlage geplant. Eventuell 

sollen zusätzliche Anlagen für Fun-Sportarten geschaffen 

werden. Inwieweit diese Angebote auch ohne Vereinsbindung 

genutzt werden können, wird aktuell zwischen den 

Sportvereinen und der Stadt diskutiert. 

Aus Reihen der Bürger wurde der Wunsch geäußert, die 

Sportanlagen auch ohne Vereinsbindung vermehrt nutzen 

zu können. Die Flächen sollten stärker in die Wahrnehmung 

der Stadtteilbewohner gerückt werden und das breite, vorhandene 

Sportangebot zur Förderung des Stadtteilimages 

genutzt werden. 

Wullen-Stadion 

Ascheplatz an der 

Westfalenstraße 

57



Spielflächen in Annen 

Die Spielflächenversorgung im Programmgebiet ist insgesamt 

laut der Spielflächenplanung der Stadt Witten von 

2002 als gut zu bezeichnen. Im Spielbereich der Erlenschule 

sind jedoch Maßnahmen zur Verbesserung der 

Spielsituation notwendig, u.a. sollte die Spielfläche Am 

Schichtmeister an einen zentraleren Standort verlagert werden. 

Spielflächen mit zentraler Versorgunsfunktion sind in 

Annen vor allem auf Schulhöfen zu finden (Baedeker-, Erlen- 

und Holzkamp-Schule). Auch die Spiel- und Bolzfläche 

Fröbelstraße und der Abenteuerspielplatz In der Mark sind 

zentrale Anlaufpunkte für Kinder und Jugendliche und haben 

eine hervorzuhebende Bedeutung für den Stadtteil. 

Abenteuer Spielplatz In der Mark 

6 

Kinderspiel- und Bolzplatz an der Hamburgstraße 

Hinter den Gebäuden der Hamburg- und Westfeldstraße 

liegen ein Kinderspielplatz und ein Bolzplatz. Aufgrund des 

engen, uneinsehbaren Zugangs ist der Spielplatz für kleinere 

Kinder wenig attraktiv. Zudem ist der Bolzplatz zum 

Spielen für Kinder zu groß. Die bestehende Nutzung durch 

‚Thekenmannschaften‘ führt zu Lärmbelästigungen für die 

Anwohner. Die Fläche hat durch ihre unmittelbare Nähe 

zum Annener Marktplatz und den dort geplanten Aktivitäten 

(s. Handlungsfeld Attraktivierung und Belebung der Stadtteilmitte) 

eine hohe städtebauliche und funktionale Bedeutung. 

Diese wird verstärkt durch die in den nächsten Jahren 

geplante Bebauung der angrenzenden Brachfläche. 

Bolzplatz an der Hamburgstraße 

Zugang zum Kinderspielplatz an 

der Hamburgstraße 

7 

Imberg 

Der Imberg – ein öffentlicher, frei zugänglicher Jugendtreffpunkt, dessen Gestaltung und 

Spielangebote sich an die Altersgruppe der 12 bis 18-Jährigen richtet – wird zur Zeit ausgebaut. 

Die Bauarbeiten sollen im Herbst 2006 abgeschlossen werden. Als Angebote werden 

eine Streetballfläche, eine BMX Strecke, eine Hangrutsche mit Kletteraufstieg, ein Hochseilgarten 

mit Niedrigseilelementen, eine fest installierte Bühne sowie ein kleiner Gruppenaufenthaltsraum 

plus Toilette bereit stehen. Die Spiel- und Freizeitanlagen sowie das dazu gehörige 

Gebäude sollen Sportvereinen, Sozialen Einrichtungen, Schulen und ggf. Privatpersonen 

gegen einen Kostenbeitrag zur Verfügung gestellt werden. Zudem sollen verschiedene 

Veranstaltungen im zulässigen Rahmen auf dem Gelände statt finden. 

Die Umsetzung dieses Projektes ist erst durch das starke Engagement der Bürgerschaft in 

Annen möglich geworden. Ein großes Imberg-Fest wurde organisiert und Spenden gesammelt, 

durch welche der städtischen Eigenanteil auf einen minimalen Betrag gesenkt werden 

konnte. Als schwierig wird jedoch eingeschätzt, dass am Imberg keine regelmäßige Betreuung 

der Jugendlichen statt finden wird und aufgrund der räumlichen Lage zudem keine all- 




gemeine soziale Kontrolle statt findet. Aktuell wird durch das Jugenamt ein Betriebskonzept 

erarbeitet. 

8 

Bolzplatz und Spielfläche an der Fröbelstraße 

Der Bolzplatz und die Freifläche an der Fröbelstraße werden stark frequentiert von den Jugendlichen 

aus dem Quartier Kerschensteiner Straße, Marktweg und Fröbelstraße. Die Fläche 

liegt in unmittelbarer Nähe der Hüllberg-Grundschule. 

Wichtige große Freiflächen außerhalb des Stadtteils sind das Herrenholz 9 , ein größeres 

zusammenhängendes Waldgebiet, sowie die Frei- und Erholungsflächen Am Homberge 10.. 

Diese sind zentrale Zielpunkte für die Naherholung der Bewohner. 

Zusätzlich sollen Schulhöfe, Friedhöfe und Sportplätze als größere Freiraumangebote in das 

Freiraumkonzept eingebunden werden. 

Zurzeit wird durch die LÖBF im Rahmen des Stadtökologischen Fachbeitrages eine Kartierung 

schützenswerter Biotope erstellt. Diese Biotope sollen in das Netz der Grünflächen eingebunden 

werden und für die Bewohner erlebbar gestaltet werden ohne jedoch die Natur zu 

stören. Ziel ist die Stärkung des Naturschutzgedankens im Stadtteil. 


Im Rahmen des Handlungsfeldes ‚Öffentliche Freiräume und Wege durch Annen‘ des Projektes 

‚Soziale Stadt Annen‘ ist es das Ziel, die Gestaltungs- und Nutzungsqualität der bestehenden 

Flächen und Wege zu erhöhen, um positive Wirkungen insbesondere auf den 

Freizeitwert und das Stadtteilimage zu erreichen. Eine bauliche Aufwertung soll nur an einzelnen, 

zentralen Punkten erfolgen. Wesentliche Elemente sind darüber hinaus eine verstärkte 

Pflege und Säuberung sowie die Vernetzung der Flächen. Letzteres kann vor allem 

durch eine Beschilderung und eine gezielte Öffentlichkeitsarbeit geschehen, welche die bestehenden 

Potenziale und Wegeverbindungen in das Bewusstsein der Bewohner rücken. 

Attraktive Verbindungen für Spaziergänger und Radfahrer können entlang von Straßen mit 

umfangreichem Straßenbegleitgrün, welches im Rahmen verschiedener WUF-Maßnahmen 

gepflanzt wurde, entwickelt werden. 

Ein breites Spektrum an Maßnahmen ist dabei zu entwickeln und umzusetzen (s. hierzu 

auch den Übersichtsplan am Ende des Handlungsfeldes): 

Starterprojekt: 

Aufwertung und Öffnung des Kinderspielplatzes an der 

Hamburgstraße: Ziel dieser Maßnahme ist die Einrichtung 

eines "Spiel- und Erholungspark der Generationen" mit Angeboten 

und Aufenthaltsqualität für Kinder, Jugendliche, 

Familien und Senioren, der als zentraler Kommunikationspunkt 

zwischen dem Bauvorhaben am Annener Marktplatz 

und dem geplanten Bauvorhaben an der Westfeldstraße 

große Funktionalität bietet, die Bereiche städtebaulich ver- 

Spielplatz Hamburgstraße 

59



knüpft und Kristallisationspunkt für vernetzende Wegebeziehung 

sein soll. Im Zusammenhang mit der möglichen 

Einrichtung eines ,Stadtteilzentrums’ am Annener Markt und 

einer dort angestrebten Außengastronomie könnte ein Gesamtensemble 

entstehen, welches attraktive Nutzungsmöglichkeiten 

für Familien, Kinder und Senioren gleichermaßen 

bietet (s. Handlungsfeld ‚Stadtteilzentrum‘). Die bisher vorliegende 

Planung für diese Fläche umfasst folgende Elemente: 

Zugang zum Kinderspielplatz an 

der Hamburgstraße 

- Neukonzeption und Verkleinerung des Bolzplatzes mit "Umsiedlung" der Thekenmannschaften 

zum Homberg 

- Aufbereitung der Spielplatzfläche und Beschaffung von Spielgeräten 

- Erhalt der Multifunktionswiese hinter der Sporthalle am Hallenbad für generationenübergreifende 

Nutzung (von Picknick bis Federball) 

- Schaffung von Aufenthaltsgelegenheiten mit Qualität für Senioren und Familien (Sitzgelegenheiten, 

Rondell, Laube, Sichtkontakt zu Spielflächen u.a.) 

- Erweiterung des Zugangs durch Ankauf der Fläche von der Telekom, Versetzung der 

Zäune und Umgestaltung der Fläche 

- Die Erstellung einer Wegeverbindungen von der Freifläche nach Osten zur Hamburgstraße, 

nach Norden zur Westfeldstraße und nach Süden zur Märkischen Straße (über 

den Parkplatz des Hallenbades) und später dann nach Westen zum künftigen Neubaugebiet 

Westfeldstraße auch zur Verbesserung der Fußgängernetzkonzeption. 

Eine Aufwertung und Verbesserung der Aufenthaltsqualität auf dieser Fläche bietet sich aufgrund 

ihrer zentralen Lage und Bedeutung für den Erneuerungsprozess als Startermaßnahme 

an, die noch im Jahr 2007 umgesetzt werden sollte. Eine Realisierung der geplanten 

Maßnahmen kann nachhaltige Effekte für eine positive Wahrnehmung des Stadtteils nach 

außen erzielen und der Bevölkerung von Annen konkrete Angebote zur Freizeit und Erholung 

im Stadtteil bieten. Das Gefühl „Es tut sich was in Annen“ wird im Stadtteil vermittelt und 

stärkt das Vertrauen in den weiteren Prozess. 

Die Umsetzung dieser beiden Projekte sollte durch das zukünftige Stadtteilmanagement in 

Zusammenarbeit mit den zuständigen Fachämtern geplant und koordiniert werden. Kinder, 

Senioren und Familien als zukünftige Nutzergruppen sollten aktiv in den Planungsprozess 

einbezogen und ihre Vorstellungen einbringen können. Die Zielgruppe Jugendliche ist an 

dieser Stelle nachrangig zu betrachten, da der Imberg als Freizeitangebot für diese Gruppe 

vorgesehen ist. Das Angebot an der Hamburgstraße kann als eine sinnvolle Ergänzung für 

die anderen Zielgruppen entwickelt werden. 

Im Rahmen des Bauprozesses können Projekte zur Beschäftigungsförderung und Qualifizierung 

erprobt werden. Als Träger mit weitreichenden Erfahrungen für bauliche Maßnahmen 

bietet sich die WABE mbH an. Die Umgestaltung des Spielplatzes könnte zu Teilen aus 




Ausgleichszahlungen durch den Neubau der Nordseite des Annener Marktplatzes sowie der 

westlich angrenzenden Brachfläche finanziert werden. 

Weitere Projekte: 

• Aufwertung der Annener Halde: Als zentrale Grünfläche 

sollte die Annener Halde als Park für jedermann 

umgestaltet werden. Die große Rasenfläche ist ein geeigneter 

Standort für eine Bürgerwiese, wo sich die Annener 

Bewohner treffen, grillen und Feste feiern können. 

Grundlage für eine solche Nutzung sind eine neue 

Möblierung (vor allem Bänke), eine bessere Gestaltung 

der Zuwege (Rodung des Grünbestandes und Beleuchtungskonzept) 

sowie eine gezielte Öffentlichkeitsarbeit. 

Bei der Rodung könnten Schwierigkeiten entstehen, 

da es sich um ‚Wald im Sinne des Gesetztes‘ handelt 

und das Gelände sehr unzugänglich ist. Diese 

Maßnahmen werden unterstützt durch bestehende Initiativen 

des Arbeitskreises Ladenlokalmanagement 

Annen und der Gemeinschaft Annener Gewerbetreibender, 

den Hang am Penny-Parkplatz zu beleuchten 

und einen Aussichtsturm als Landmarke auf der Halde 

zu installieren. Zu beachten sind die bestehenden Planungen 

den Parkplatz an der Herdecker Straße, der 

östlich an die Halde angrenzt, zu bebauen. 

• Ausbau und Pflege der Trasse ‚Rheinischer Esel’: 

Die Trasse ‚Rheinischer Esel‘ bietet ein wichtiges Potenzial 

zur Verbindung der Grünflächen im Stadtteil und 

eine Verbindungsfunktion über den Stadtteil hinaus. 

Aufgrund der hohen Bedeutung und Nutzerfrequenzen 

sind verstärkte Pflegemaßnahmen nötig. Darüber hinaus 

ist ein Ausbau zu prüfen. Erfolgen sollte eine Herstellung 

des Weges, eine Beleuchtung, eine Ergänzung 

der kleinteiligen Möblierung (z.B. Bänke und Papierkörbe) 

sowie ein einmaliger Vegetationsbeschnitt und ergänzende 

Bepflanzung. Die Einrichtung eines Versorgungspunktes 

(z.B. Gesunder Imbiss und Radstation) 

würde die Attraktivität auch für Nutzer aus anderen Orten 

steigern. 

Große Wiese auf der Annener 

Halde 

Mögliche Nutzung einer Bürgerwiese 

Zugang zum Rheinischen Esel 

Die notwendigen Bau- und Pflegemaßnahmen sowie 

die Bewirtschaftung des Versorgungspunktes könnten 

durch einen Träger aus dem Bereich Beschäftigung und 

Qualifizierung durchgeführt werden (s. Handlungsfeld 

61



‚Beschäftigung und Qualifizierung‘). Als Träger mit weitreichenden 

Erfahrungen für bauliche Maßnahmen bietet 

sich die WABE mbH an. Die an diesen zentralen Orten 

benötigten verstärkten Pflegemaßnahmen können beispielsweise 

durch die QuBeD gGmbH, die VHS Witten/Wetter/Herdecke 

sowie die SoVD-Lebenshilfe 

durchgeführt werden. 

• Motto-Wettbewerb für die Annener Halde: Um die 

Halde stärker in das Bewusstsein der Annener Bürger 

zu rücken und damit die Nutzung zu erhöhen, bietet 

sich die Durchführung eines Wettbewerbs um ein Motto 

für die Halde an. Denkbar ist ein Schülerwettbewerb der 

Schulen im Stadtteil in dem Klassen sowohl Namen als 

auch Nutzungsideen für die Halde entwerfen sollen. So 

können die Vorstellungen der Kinder und Jugendlichen 

direkt in die Planung einfließen. Aber auch ein allgemeiner 

Wettbewerb, der durch Medien und auf Aktionen 

bekannt gemacht wird, ist möglich. Die Gewinner erhalten 

eine Grillausrüstung o.ä.. Organisation des 

Wettbewerbs könnte entweder durch das geplante 

Stadtteilmanagement, die Bürgerinitative oder die GAG 

erfolgen. Bedingung für eine positive Wirkung einer solchen 

Aktion ist allerdings die bereits erfolgte oder zeitgleiche 

bauliche Aufwertung des Geländes. 

• Einrichtung eines Nordic-Walking-Treffs: Auf dem 

Workshop im Rahmen des Erarbeitungsprozesses des 

integrierten Handlungskonzeptes entstand seitens des 

DJK Blau-Weiß Annen die Idee, einen Nordic-Walking- 

Treff in Annen einzurichten sowie im Herrenholz einen 

entsprechenden Parcours anzulegen. Inzwischen sind 

die Planungen soweit konkretisiert, dass bereits 2006 

oder 2007 durch das Forstamt ein Beschilderungssystem 

installiert werden soll, welches durch den Sportverein 

und Sponsorengelder finanziert wird. Zusätzlich 

sollen Kurse angeboten werden, um die Technik zu erlernen. 

Das Projekt dient sowohl einer vermehrten Gesundheitsprävention 

als auch der Einbindung des Umweltschutzgedankens 

in den Sport. Es soll durch ein 

Netzwerk mit Betrieben und Akteuren in Annen umgesetzt 

werden. Beschäftigte sollen unter Mitwirkung von 

Betrieben ihre gesundheitliche Situation verbessern, 

Kinder und Jugendliche sollen sich in der Natur gesundheitsorientiert 

und bewusst bewegen und auch von 

Senioren kann der Parcours und das entsprechende 




Kursangebot genutzt werden. Im Weiteren Verlauf des 

Projektes soll eine Anbindung des Parcours in den 

Stadtteil Annen erfolgen. Eine Gruppe von Walkern 

könnte die geplanten Verbindungen erproben und neue 

Routen, die durch verschiedene Grünflächen im Stadtteil 

führen, erarbeiten. 

• Öffentlichkeitswirksamer Laufevent „Annen geht an 

den Start“: Ein öffentlicher Lauf entlang einer bestimmten 

Route erhöht die Bekanntheit der Flächen und 

Wege. Gleichzeitig werden die Bewohner an Sport und 

Bewegung heran geführt und motiviert. Eine solche 

Veranstaltung kann z.B. im Rahmen eines Stadtteilfestes 

organisiert werden. Desweiteren ist eine Verknüpfung 

mit dem Projekt ‚Von 0 auf 42‘ zu prüfen. Dies ist 

ein Gemeinschaftsprojekt der Stadtwerke Witten und 

des Triathlon-Teams Witten zur Vorbereitung auf den 

Ruhr-Marathon. 

• Beschilderung der Grünflächen und Wegeverbindungen: 

Ein wesentliches Element, um die Existenz 

der einzelnen Grünflächen sowie ihre Verbindungen 

erfahrbar zu machen, ist die Entwicklung eines (innovativen) 

Beschilderungssystems. ‚Klassische‘ Wegweiser 

können auf zentrale Grünflächen hinweisen und zeigen 

einen attraktiven Weg von einer Fläche zur nächsten. 

Darüber hinaus können an einigen zentralen Punkten – 

z.B. Ein- und Ausgänge in Wege und Parks und Hauptverbindungswegen 

– Skulpturen aufgestellt werden (s. 

Projekt Skulpturenpfad). Eingebunden werden könnte 

die Idee eines historischen Stadtrundgangs: Hier 

könnten Markierungen in den Bereichen des Stadtteils 

erarbeitet werden, die über Wegebeziehungen sonst 

nicht eindeutig zu identifizieren sind. Die Erarbeitung 

kann als Stadtteilprojekt umgesetzt werden, welches 

durch den Verkehrsverein oder den Geschichtsverein 

koordiniert wird und verschiedene Bewohnergruppen 

einbezieht. So können verschiedene Stadtrundgänge 

entsprechend der unterschiedlichen Sichtweisen entwickelt 

werden, beispielsweise Annener Geschichte aus 

Sicht von Annener Bürgern, Schülern, Senioren, Deutschen 

und Migranten. 

Wegweiser im Spreewald 

Bestehender Weg nördlich der 

Schückingstraße 

63



• Gestaltung von Fußwegeverbindungen als Skulpturenpfad: 

Zentrale Fußwegeverbindungen und wichtige 

Punkte im System der Annener Grünflächen können 

durch das Aufstellen von Skulpturen deutlich hervorgehoben 

werden. Eine besondere Aufmerksamkeit sollte 

hier den Eingangssituationen vom ‚Rheinischen Esel‘ in 

den Stadtteil und den anschließenden Fuß- und Radwegen 

geschenkt werden. Die Skulpturen werden beispielsweise 

von den jeweils nahe gelegenen Schulen 

im Rahmen einer unterrichtsbegleitenden Projektwoche 

entworfen und erarbeitet. Die Arbeit ist fächerübergreifend 

anzulegen, da die Schüler sich zuvor mit ihrem 

Stadtteil und den Hintergründen des Skulpturenpfades 

auseinander setzen sollten. Es ist zu prüfen, inwieweit 

die bestehenden Skulpturen am Rheinischen Esel in 

dieses Projekt einbezogen werden können. Ggf. sollten 

diese aufgewertet und neue Skulpturen mit Bezug zu 

den bestehenden gestaltet werden. 

• Gestaltung alter Wegeverbindungen: Alte Fuß- und 

Radwegeverbindungen durch Annen sind durch die 

Trasse der Bahn zerschnitten worden. An diesen Stellen 

befinden sich nun zwei Unterführungen sowie eine 

Fußgängerbrücke. Die Unterführungen sollten durch 

neue Beleuchtung und eine freundlichere farbliche Gestaltung 

attraktiver gestaltet werden. Dies kann beispielsweise 

im Rahmen des bestehenden Projektes der 

VHS ‚Licht ins Dunkel‘ durchgeführt werden. Aufgrund 

ihrer zentralen Lage sollte die Unterführung an der 

Stockumer Straße dabei prioritär behandelt werden. 

Weitere bauliche Maßnahmen – wie Wandverkleidungen, 

Verbesserungen der Treppen und Einbau einer 

Fahrradrampe – sind zu prüfen und entsprechend der 

finanziellen Möglichkeiten durchzuführen. Durch eine 

Einbindung in die zuvor erläuterten Maßnahmen ‚Beschilderung‘ 

und ‚Skulpturenpfad‘ sollen die alten und 

bestehenden Wegeverbindungen wieder in das Bewusstsein 

der Annener Bürger gerückt werden. 

• Ordnung, Pflege, Sauberkeit: Die Bestandsanalyse 

hat gezeigt, dass die städtische Pflege an zentralen, 

stark frequentierten Annener Grünflächen nicht ausreicht. 

Es ist zu prüfen, ob im Rahmen einer B+Q- 

Maßnahme zusätzliche Leistungen für eine erhöhte 

Sauberkeit und Pflege erbracht werden können. An- 

Fußgängerbrücke zwischen 

Goethe- und Westfalenstraße 

Unterführung an der Stockumer 

Straße 




knüpfungspunkte bieten bestehende Projekte der Qua- 

BeD gGmbH wie ‚Dorfmeister‘ und ‚WittENplus‘ (s. 

Handlungsfeld ‚Beschäftigung und Qualifizierung‘). 

• Wiederherstellung der ‚Hühnerleiter‘: Die ‚Hühnerleiter‘ 

ist eine schmale Stiege, welche die Herdecker 

Straße mit dem Steinbachtal verbindet. Nach dem Bau 

von Wohngebäuden ist diese nicht mehr zugänglich. In 

einer gemeinsamen Wochenend-Aktion interessierter 

Bürger – ggf. unter Federführung eines Annener Vereins 

oder einer Kirchengemeinde – soll die Treppe wieder 

geöffnet und hergestellt werden. 

Gestaltete Unterführung an der 

Holzkampstraße 

• KZ-Gedenkstätte an der Immermannstraße: Die Außenfläche des ehemaligen KZ an 

der Immermannstraße soll aufgewertet und beispielsweise eine offene Überdachung auf 

dem Platz angebracht werden, unter dem Infotafeln aufgestellt werden können. Im 

Rahmen notwendiger Baumfällungen besteht die Idee, aus verbleibenden Stümpfen in 

Zusammenarbeit von Künstlern und Bürgern Skulpturen zu gestalten. Die Gedenkstätte 

sollte zudem in den historischen Stadtteilrundgang (s.o.) einbezogen werden, um die 

Stadtgeschichte zu diesem Thema aufzuarbeiten. Dieser Platz ist ebenfalls im Zuge des 

Gesamtkonzepts zur Attraktivierung der Stadtteilmitte rund um den Annener Markt zu 

entwickeln, da er über die Bebauung des Westfeldes und die Aufwertung des Spiel- und 

Bolzplatzes an der Hamburgstraße erschlossen werden soll. Hier bietet sich eine direkte 

Wegeverbindung an. 

• Aufwertung und Gestaltung des Bolzplatzes und Spielfläche an der Fröbelstraße: 

Der Bolzplatz und die Freifläche sollen gestalterisch und entsprechend der Ansprüche 

der Kinder- und Jugendlichen neu gestaltet werden. Der Platz bietet sich an für mobile 

pädagogische Angebote (s. Handlungsfeld Soziale Angebote und Infrastruktur). 

• Einbindung der Sportplätze in die Wegeverbindung: Die Straße ‚Am Stadion‘ ist für 

Fußgänger und Radfahrer eine wichtige Verbindung vom Rheinischen Esel bzw. vom 

Süden Annens zu den Freiflächen im Nordwesten Annens und der dort gelegegenen 

Universität. Zur Zeit stellt sich diese Verbindung aber wenig attraktiv dar, da sie durch 

parkende Autos und Zäune dominiert wird. Eine Neuordnung der Stellplätze sollte daher 

durchgeführt werden, um einen ungestörten Durchgang zu ermöglichen. Die Zäune um 

die Sportplätze sollten wo möglich entfernt werden, um einen offenen Charakter und 

Sichtkontakte zwischen Spaziergängern und Sportlern zu ermöglichen und zum Verweilen 

einzuladen. Die Verbindung von Grünflächen und Sportflächen kann im Rahmen 

des Sportstättenentwicklungskonzeptes für Annen modellhaft in den Fokus genommen 

werden. 

• ‚Interkulturelle Gärten‘: Es bestehen Planungen zu einem interkulturellem Garten auf 

dem Gelände neben der Universität Witten-Herdecke. Dieser soll in einer Kooperation 

zwischen der Universität und dem Wittener Internationalem Netzwerk errichtet werden. 

Diese Initiative soll in den Kontext von Soziale Stadt Annen eingebunden werden. Mögliche 

Standorte innerhalb des Programmgebietes sind zu überprüfen. Ein Standort sollte 

65



gewählt werden, der in unmittelbarer räumlicher Nähe der Wohnorte liegt und ein positives 

Zusammenwirken mit anderen Maßnahmen dieses Konzeptes z.B. aus dem Handlungsfeld 

‚Erneuerung von Wohnquartieren‘ ermöglicht. Herrichtung eines bisher informellen 

Weges hinter dem Freibad als Verbindung zum Herrenholz: Zur Zeit führt 

kein direkter Weg durch das Steinbachtal zum Herrenholz. Ein informeller Trampelfahrt 

hinter dem Freibad auf dem Gelände der Stadtwerke bietet jedoch eine Abkürzung. Es 

ist zu prüfen, ob dieser offiziell frei gegeben und entsprechend gestaltet werden kann. 

• Skateranlage: Der Bedarf für eine solche Anlage ist gegeben, der Standort soll während 

des weiteren Prozesses geklärt werden. 

• Sport: Durch ein Netzwerk von Sportvereinen und Bürgern im Stadtteil sollen durch das 

Projekt ‚Initiative ergreifen‘ die Sport- und Freiflächen attraktiver gestaltet werden. Eingebunden 

werden sollen auch Schulen, Betriebe, Jugendeinrichtungen und –Verbände 

sowie Migranten. Wesentliche Inhalte sollen in das Projekt Soziale Stadt Annen eingebunden 

werden. 

Die aufgeführten Maßnahmen lassen sich unterscheiden nach 

- Maßnahmen zur Pflege, die durch das Betriebsamt für Grünflächen der Stadt Witten ggf. 

in Kooperation mit Trägern aus dem Bereich Beschäftigung und Qualifizierung durchgeführt 

werden. 

- Maßnahmen zur Aktivierung der Bewohner und Initierung von Prozessen. Einige dieser 

Aufgaben können durch das künftige Quartiersmanagement durchgeführt werden. Andere 

sollen in Regie bestehender Vereine und Initiativen organisiert werden. 

- Bauliche Maßnahmen. Hier ist eine Durchführung im Rahmen von B+Q-Maßnahmen zu 

prüfen (s. Handlungsfeld ‚Beschäftigung und Qualifizierung‘). 

Eine Übersicht über die Maßnahmen im Handlungsfeld ‚Öffentlicher Freiraum und Wege 

durch Annen‘ bietet die Karte auf der nächsten Seite. 




67






3.4 Handlungsfeld ‚Soziale Angebote und Infrastruktur‘ 


In Annen gibt es eine Vielzahl von sozialen Einrichtungen mit einem breiten Spektrum an 

Angeboten. Diese Vielfalt wird sowohl von den Bürgern als auch von Mitarbeitern der Sozialen 

Träger als große Stärke und Potenzial des Stadtteils gesehen. In der Ostermann- 

Immobilie an der Annenstraße haben sich verschiedene soziale Träger und Einrichtungen 

etabliert, wie z.B. die VHS Witten/Wetter/Herdecke, die QuaBeD gGmbH gGmbH, die Stadtbücherei, 

ProFamilia und die Jobagentur EN, Regionalstelle Witten. Daneben gibt es ein 

starkes Engagement der Schulen und Kindergärten, der Kirchen, der offenen Jugendeinrichtungen, 

Jugendverbände und vieler anderer. Die wichtigsten Kritikpunkte in diesem Bereich 

sind zum einen die mangelnde Vernetzung der unterschiedlichen Träger und damit 

einhergehend die fehlende Kenntnis sowohl der Bürger als auch der Träger über die bestehenden 

Angebote. Zum anderen wird der Bedarf nach einer zentralen Jugendeinrichtung 

sowie nach einem Zentrum, welches für alle Menschen offen ist, von verschiedenen Seiten 

immer wieder artikuliert. Auffallend ist auch das Fehlen einer Einrichtung zur Integration 

ausländischer Mitbürger. Auf die Bedarfe der verschiedenen Zielgruppen soll im folgenden 

eingegangen werden. 

Karte: Soziale Infrastruktureinrichtungen in Witten-Annen, eigene Darstellung. 

69



Kinderbetreuung 

Die 12 Kindertageseinrichtungen im und am Programmgebiet bieten ein ausreichendes Betreuungsangebot 

für Kinder zwischen 3 und 6 Jahren. In einigen Kindergärten im Stadtteil 

liegt der Anteil von Kindern mit Migrationshintergrund bei ca. 40%. Viele dieser Kinder haben 

Sprachprobleme, wobei die Eltern nach Aussage der Kindergartenleitung hierfür oftmals wenig 

Interesse zeigen. Die Betreuung der Kinder im Grundschulalter wird durch den flächendeckenden 

Ausbau der offenen Ganztagsschule erfüllt. 

Schulen 

Im Programmgebiet liegen 2 Grundschulen – sowie die Hüllberg-Grundschule genau an der 

Grenze des Gebietes – , eine Hauptschule und eine Gesamtschule. Eine Realschule wurde 

aufgrund der schlechten Gebäudesubstanz im Jahr 2005 einen angrenzenden Stadtteil verlegt. 

Alle drei Grundschulen sind offene Ganztagsschulen. Für die Freiligrathschule wird das 

Land NRW im Mai 2006 entscheiden, ob sie in den erweiterten Ganztagsschulbetrieb aufgenommen 

wird. 

An allen Schulen bilden Schüler mit Migrationshintergrund einen großen Teil der Schülerschaft. 

In den Grundschulen liegt der Anteil zwischen 26% in der Hüllbergschule, 35% in der 

Baedekerschule und bis zu 40% in der Erlenschule. Über 95% der Schüler an diesen Schulen 

kommen aus dem Programmgebiet. In der Freiligrathschule (Hauptschule) liegt der Anteil 

der Schüler mit Migrationshintergrund bei 23%. Die Schulen haben mit verschiedenen Problem- 

und Konfliktsituationen umzugehen, wie z.B. Sprachdefizite der Schüler und Eltern, 

soziale Problematik und andere Normen und Werte in den Familien und im Wohnumfeld der 

Kinder. Die Schulen reagieren auf diese Herausforderungen mit verschiedenen Ansätzen wie 

z.B. Schulsozialarbeit, Sprach- und Gesundheitsprojekte, integrierte Elternarbeit, Schulfeste 

und Projektwochen. Kontakte zwischen den Schulen und Kindergärten sowie weiteren Einrichtungen 

im Stadtteil sind in Teilen vorhanden. 

In allen Schulen im Programmgebiet herrscht aktuell ein Mangel in der Raumausstattung. In 

der Baedecker-Schule wird das Raumangebot besonders seit der Nutzung eines Raumes 

durch den Kindertreff Annen als knapp wahrgenommen. Kritisch wird von der Schulleitung 

zudem die hierdurch entstehende Unruhe gesehen, da hier auch ältere Kinder einbezogen 

sind und ein ständiges Kommen und Gehen herrscht. Auch in der Freiligrath-Hauptschule 

bestehen Raum-Probleme (u.a. fehlende Aula) sowie eine schlechte Ausstattung der Fachräume. 

Besonders der veraltete Raum für den Technik-Unterricht wird bei dieser „eher praktisch 

ausgerichteten" Hauptschule sehr negativ gesehen. Bei Aufnahme in den erweiterten 

Ganztagsschulbetrieb sind entweder eine Erweiterung der Leichtbauklassen oder der Ausbau 

des Dachgeschosses angedacht. Alternativ könnten die Raumprobleme z.B. im Zusammenhang 

mit dem ,Stadtteilzentrum‘ gelöst werden. 




Angebote für Kinder und Jugendliche 

In Annen gibt es verschiedene Einrichtungen für Kinder und Jugendliche. Das bestehende 

Angebot wird als nicht ausreichend erachtet. Ein zentraler „Außentreffpunkt“ am Imberg ist 

nach langjährigen Planungen im Bau und soll im Herbst 2006 fertig gestellt werden. Es handelt 

sich dabei um einen öffentlichen, frei zugänglichen Jugendtreffpunkt, dessen Gestaltung 

und Spielangebote sich an die Altersgruppe der 12 bis 18-Jährigen richtet. Die Hauptnutzungszeiten 

werden zwischen April und Oktober liegen. Die Anlage kann täglich von 10:00 

bis 22:00 Uhr genutzt werden. Als Angebote entstehen am Imberg derzeit eine Streetballfläche, 

eine BMX Strecke, eine Hangrutsche mit Kletteraufstieg, ein Hochseilgarten mit Niedrigseilelementen, 

eine fest installierte Bühne sowie ein kleiner Gruppenaufenthaltsraum plus 

Toilette. Die Spiel- und Freizeitanlagen sowie das dazu gehörige Gebäude soll Sportvereinen, 

Sozialen Einrichtungen, Schulen und ggf. Privatpersonen gegen ein Kostenbeitrag zur 

Verfügung gestellt werden. Zudem sollen verschiedene größere Veranstaltungen im zulässigen 

Rahmen statt finden. Die Umsetzung dieses Projektes ist erst durch das starke Engagement 

der Bürgerschaft in Annen möglich geworden. Ein großes Imberg-Fest wurde organisiert 

und Spenden gesammelt, durch welche der städtischen Eigenanteil auf einen minimalen 

Betrag gesenkt werden konnte. Als schwierig wird jedoch eingeschätzt, dass am Imberg 

keine regelmäßige Betreuung der Jugendlichen statt finden wird und aufgrund der 

räumlichen Lage außerhalb des Siedlungsbereichs eine allgemeine soziale Kontrolle entfällt. 

Eine Nutzung während der Wintermonate ist nur eingeschränkt möglich. 

Neben diesen Einrichtungen der offenen Jugendarbeit gibt es verschiedene Angebote der 

Jugendverbandsarbeit in Annen. 

Dennoch wird von Annener Bürgern und Organisationen sowie seitens des Kinder- und Jugendparlamentes 

der Bedarf nach weiteren Angeboten und insbesondere nach einer zentralen 

Einrichtung für Jugendliche heraus gehoben. Die Kinder- und Jugendeinrichtung 

Schwedenheim im Herrenholz hat vom Zentrum Annens aus betrachtet eine Randlage, so 

dass „man nicht kurz dort vorbei schauen kann“. Eine zentrale Kinder- und Jugendeinrichtung 

muß eine der Stadtteilgröße entsprechendes Raumangebot haben (vgl. Fachplanung 

Kinder- und Jugendarbeit in Witten 2000). Die Forderung nach einem zentralen Jugendtreff 

wird gestützt durch die Auswertung der Sozialdaten: Im Programmgebiet gibt es einen sehr 

hohen Anteil junger Menschen, einen hohen Ausländer- und Sozialhilfeempfängeranteil sowie 

eine sehr hohe Bevölkerungsdichte (s. Analyseteil). 

Die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen und die Einbeziehung ihrer Ideen und Vorstellungen 

für die Entwicklung des Stadtteils ist ein wesentliches Element der zukünftigen 

Stadtteilerneuerung in Annen. An den drei Workshopveranstaltungen haben Kinder und Jugendliche 

– z.T. als Vertreter des KiJuPa – teilgenommen. Die im KiJuPa artikulierten Interessen 

wurden in das integrierte Handlungskonzept einbezogen. Im Erarbeitungsprozess wird 

die Gruppe der Kinder und Jugendlichen sowohl durch das Amt für Jugendhilfe und Schule 

in der erweiterten Projektleitung als auch durch den Kinderbeauftragten der Stadt Witten in 

der AG ,Soziale Stadt Annen‘ vertreten. Die Ergebnisse einer im Mai und Juni 2006 im Rahmen 

der Aufstellung des Flächennutzungsplans statt findenden Bewertung des Stadtteils 

Annen aus Kinder- und Jugendsicht werden weiteren Planungen zugrunde gelegt. Durch 

eine Stärken- und Schwächenanalyse und zwei Fotostreifzügen sollen hier die Anforderun- 

71



gen an die zukünftige Stadtteilentwicklung mit dem Schwerpunkt Sport- Spiel- und Freiflächen 

herausgearbeitet werden. Parallel wird ein Kurzfilm mit dem Titel „Sport in Witten außerhalb 

von Vereinsaktivtäten – Möglichkeiten und Perspektiven“ erstellt. 

Integration 

In Witten existiert ein sehr aktives Wittener Internationales Netzwerk ‚WIN‘, welches von der 

Integrationsbeauftragten der Stadt koordiniert und organisiert wird. Teilnehmer dieses Netzwerkes 

sind Vertreter und Vertreterinnen aus unterschiedlichen Vereinen, Organisationen, 

Stadtverwaltung, Schulen, Kindergärten und interessierte Bürger und Bürgerinnen. Viele der 

Teilnehmer haben einen Migrationshintergrund. Ziele des Netzwerkes sind die aktive Mitgestaltung 

des Integrationsprozesses in der Stadt Witten, die gegenseitige Hilfe und Unterstützung, 

der Austausch, der Abbau von Barrieren und Vorurteilen, das Kennenlernen anderer 

Kulturen – auch der deutschen Kultur -, gemeinsame Aktivitäten und die Unterstützung des 

Spracherwerbs. Um diese Ziele zu erreichen hat das Netzwerk Integration vier Arbeitskreise 

zu den Themen Sprache/Bildung/Arbeit, Freizeit, Gesundheit sowie Religion/Kultur gegründet 

(vgl. Beratungsführer für Migranten der Stadt Witten 2005). 

Neben der Vielzahl von sehr aktiven und offenen Organisationen von Menschen mit Migrationshintergrund 

in der Wittener Innenstadt gibt es in Annen nur einen Verein. Der in Annen 

ansässige Moscheeverein (Islamische Gemeinde e.V.) ist religiös geprägt und hat einen 

großen Einfluss auf die islamische Gemeinde. Nach eigenen Aussagen des Vereins wurde 

dieser gegründet, um religiöse Pflichten ausüben zu können. Vielfältige Freizeitmöglichkeiten 

für Mitglieder der islamischen Gemeinde werden geboten (vgl. Beratungsführer für Migranten 

der Stadt Witten 2005). 

Die übrigen in Annen lebenden Bürger mit Migrationshintergrund sind nicht in Vereinen organisiert. 

Im Rahmen des Wittener Internationalen Netzwerks ‚WIN‘ erfolgt derzeit eine Kontaktaufnahme. 

Mögliche Verknüpfungen zum Projekt ‚Soziale Stadt Annen‘ werden regelmäßig mit 

der Integrationsbeauftragten abgestimmt. 

Insgesamt fehlt in Annen (und Witten) ein Angebot zur Begegnung der verschiedenen Kulturen. 

Durch das Netzwerk Integration wird die Errichtung eines Internationalen Begegnungszentrums 

gewünscht, welches den Austausch der verschiedenen Kulturen ermöglicht. Darüber 

hinaus erscheint es besonders wichtig, Angebote für Jugendliche mit Migrationshintergrund 

zu entwickeln, die die Integration fördern. Das bedeutet vor allem Aktivitäten anzubieten, 

bei denen sich Jugendliche aller Nationen und Kulturen kennen lernen. 

Senioren 

Angebote für Senioren werden vor allem durch die Kirchen und die AWO angeboten und 

finden überwiegend in Altentagesstätten und somit ‚geschlossen‘ wirkenden Gruppen statt. 

Viele Senioren werden durch diese Angebote nicht erreicht. 

Altenwohnheime in Annen: 




• Altenzentrum St. Josefshaus Stockumer Straße 65 mit 160 Pflegeheimplätzen und eingestreuten 

Kurzzeitpflegeplätzen wird betrieben durch die Caritas. In den nächsten Jahren 

sollen hier umfangreiche Modernisierungsarbeiten am Gebäude durchgeführt werden. 

• Seniorenwohnheim "Moewe" Kreisstraße: Im ehemaligen Hotel Merkur befinden sich 

seniorengerechte Wohnungen. Daneben gibt es derzeit 68 Plätze für stationäres Seniorenwohnen 

betrieben durch die AWO. Aufgrund von Mindestanforderungen des Landes 

NRW werden aktuell 12 Plätze angebaut. Ergänzend plant der Investor auf dem angrenzenden 

Gelände eine Bungalow-Siedlung für neue ambulante Seniorenwohnformen. 

• Es bestehen Planungen des DRK in der Annenstraße 9 an diesem Standort ein Seniorenwohnheim 

zu errichten. 

• Weitere altengerechte Wohnungen sind im Stadtteil vorhanden. 

Diese Seniorenwohnanlagen können ggf. in Einzelmaßnahmen einbezogen werden. 

Weitere wichtige Soziale Einrichtungen im Stadtteil 

Als besonderes Dienstleistungszentrum hat sich an der Annenstraße im Ostermanngebäude 

ein ‚Zentrum‘ für Bildung, Qualifizierung, Arbeitsvermittlung und Beratung entwickelt, in dem 

verschiedene Träger ihre Hilfs- und Weiterbildungsangebote konzentriert haben. Dies sind 

vor allem die VHS Witten/Wetter/Herdecke, die QuaBeD gGmbH sowie ProFamilia. Als besonders 

förderlich wird die unmittelbare räumliche Nähe zur Jobagentur EN, Regionalstelle 

Witten, gesehen. 

Weitere Institutionen im Stadtteil aus dem Bildungsbereich, die positive Impulse für die weitere 

Entwicklung des Stadtteils geben können und dementsprechend in den weiteren Prozess 

eingebunden werden sollten, sind: 

• Universität Witten-Herdecke 

• Institut für Waldorfpädagogik 

• Stadtbücherei Zweigstelle Annen, vhs-Seminarzentrum Holzkampstraße 9 

• Christopherus-Haus e.V. im Wullen: Antrophosophisch orientierte Wohneinrichtung für 

behinderte Menschen. Liegt in Annen außerhalb der Grenze des Programmgebiets. 

Ein wichtiger Träger von sozialen Angeboten in Annen – die Evangelische Kirche – plant zur 

Zeit räumliche Veränderungen: Das Gemeindehaus an der Hamburgstraße 3 soll aufgegeben 

und einer anderen Nutzung zugeführt werden. Die Angebote werden in den Gebäuden 

in der Westfeldstraße/ In den Höfen konzentriert. Teile des dortigen Kirchenhauses sollen 

von der kirchlichen Jugend genutzt werden. 

73




Das zentrale Ziel im Handlungsfeld ‚Soziale Angebote‘ ist es, in Zeiten knapper Kassen und 

aktueller Kürzungen den Bestand zu sichern und vorhandene Angebote und Ressourcen 

besser miteinander zu verknüpfen. Hierbei gilt es, vor allem durch das geplante Quartiersmanagement 

eine Koordinierung und Abstimmung herbei zu führen (in enger Absprache mit 

der Fachverwaltung) und bestehende Angebote sowohl räumlich als auch inhaltlich zu bündeln 

und zu vernetzen. Eine wesentliche Rolle in diesem Kontext und für das gesamte Integrierte 

Handlungskonzept spielt der Aufbau und Betrieb eines ,Stadtteilzentrums’. 

Aufbau und Betrieb eines ,Stadtteilzentrums’ 

Die Etablierung eines ,Stadtteilzentrums’ ist eine zentrale Maßnahme im Rahmen des Erneuerungsprozesses 

in Annen. Hier soll ein neuer Treffpunkt entstehen, wie er von vielen 

Akteuren in Annen gewünscht wird, an dem soziale und kulturelle Angebote für die Bürgerinnen 

und Bürger angesiedelt und konzentriert werden können. Zudem kann hierdurch eine 

räumliche Bündelung und damit bessere Zugänglichkeit der sozialen Angebote erreicht werden. 

Angesichts der kommunalen finanziellen Handlungsspielräume kann es sich hierbei 

nicht um eine städtische Einrichtung handeln. In laufenden Gesprächen wird zurzeit geklärt, 

welche Träger an einer Teilhabe an einem entsprechendem Trägerverbund Interesse haben 

und ob es eine städtische Beteiligung geben kann. 

Auf dem Workshop in Annen im März 2006 ist von den 

Bürgern eindeutig herausgestellt worden, dass der 

Marktplatz als soziales Zentrum von Annen gestärkt 

werden soll und somit die Ansiedlung eines 

,Stadtteilzentrums’ vorwiegend hier in Frage kommt (s. 

Handlungsfeld Attraktivierung und Belebung der 

Stadtteilmitte von Annen). Neben zwei Standortalternativen 

im Telekomgebäude an der Hamburgstraße 

und im Erdgeschoss des geplanten Neubaus an der 

Nordseite des Marktplatzes bietet sich das bisherige 

evangelische Gemeindehaus als geeigneter Standort 

für das ,Stadtteilzentrum’ an. Mögliche weitere Standortoptionen 

ergeben sich gegebenenfalls im Zusammenhang 

mit Umnutzungen oder sinnvollen Nachnutzungen 

von Gewerbe- oder Einzelhandelsstandorten. 

Mögliche Standorte um den Annener Markt 

Ev. Gemeindehaus, Eingang Märkische 

Straße 




Das evangelische Gemeindehaus an der Hamburgstraße 

3 soll in nächster Zeit veräußert werden. Das 

Gebäude stammt aus dem 19. Jahrhundert. Es bietet 

im Erdgeschoss insgesamt ca. 520m 2 , darunter einen 

großen Saal (200m 2 ), zwei Nebenräume, zwei Küchen, 

ein großes Foyer sowie zwei große Begegnungsräume. 

Der Keller (ca. 340m 2 ) ist verschachtelt, 

dunkel und feucht. Er umfasst 5 große Räume, darunter 

eine Holzwerkstatt. Im 1. OG befinden sich zwei 

Schulungsräume, ein Lagerraum und ein weiterer 

Raum. Im 2.OG befindet sich eine Hausmeisterwohnung 

und ein 1-Zimmer-Appartement. Im Gebäudekomplex 

befindet sich angrenzend der ev. Kindergarten, 

der dort auch weiter betrieben werden und verbleiben 

soll. 

Saal im ev. Gemeindehaus 

Folgende Angebote und Funktionen sollen im ,Stadtteilzentrum’ ermöglicht werden: 

• Zentrale Beratungseinrichtung: Die Träger in Annen sehen für sich einen Vorteil 

darin, einen Teil ihrer oben benannten Angebote in ihren Einrichtungen an einem 

zentralen Ort in Annen zu verorten. Sie versprechen sich hierdurch zusätzliche Synergieeffekte 

sowie eine bessere Erreichbarkeit und höhere Akzeptanz ihrer Angebote. 

• Kontakt- und Anlaufstelle für Bewohner: Die Bevölkerung von Annen erhält durch 

eine derartige Einrichtung eine Kontakt- und Anlaufstelle an der viele Angebote direkt 

wahrgenommen werden können oder die Einrichtung als Wegweiser zu den verschiedenen 

Institutionen und Einrichtungen im Stadtteil wirken kann 

• Raumangebot: Viele Vereine, Gruppen und Bewohner beklagen, dass es keine 

Räume für gemeinschaftliche Aktivitäten und Veranstaltungen im Stadtteil gibt. Das 

,Stadtteilzentrum’ soll für derartige Zwecke ein entsprechendes Raumangebot bereit 

stellen, dass zu einem geringen Unkostenbeitrag oder kostenlos genutzt werden 

kann. 

• Cafébetrieb als Treffpunkt zur Begegnung und Kommunikation: Es ist geplant, in 

Zusammenhang mit dem ,Stadtteilzentrum’ einen Cafébetrieb als Beschäftigungsund 

Qualifizierungsprojekt zu organisieren (s. Handlungsfeld Beschäftigung und Qualifizierung). 

Damit entsteht für die Besucher des ,Stadtteilzentrums’ die Möglichkeit, 

sich ohne Konsumzwang in einer ansprechenden Atmosphäre zu treffen. Zusätzlich 

stellt das Café einen niederschwelligen Zugang zu der Einrichtung dar. 

• Kulturelle Aktivitäten: Die Räume im ,Stadtteilzentrum’ sollen auch für Ausstellungen 

und kulturelle Aktivitäten genutzt werden. Beispielsweise können diese Räume 

75



die Schulen oder Vereine in Annen für ihre Aktivitäten nutzen und somit eine zusätzliche 

öffentliche Wirkung entfalten. 

• Nachbarschaftswerkstatt: In den Workshops ist die Einrichtung einer Nachbarschaftswerkstatt 

vorgeschlagen worden, die unter Mitwirkung von Pensionären organisiert 

und betrieben wird. Annener Bürger sollen unter Beratung und Unterstützung 

die Möglichkeit erhalten, Reparaturarbeiten an Haushalts- oder Kleingeräten sowie 

Möbeln selbst auszuführen. Daneben gibt es für die Nachbarschaftswerkstatt aber 

weitere Anknüpfungspunkte. Zum einen werden für den Werkhof von WABE perspektivisch 

neue Räumlichkeiten für die Einrichtung von Werkstätten gesucht, da der 

alte Standort aufgegeben werden muss. Zudem ist der Werkstattbereich an der Freiligrathschule 

mittlerweile stark veraltet, so dass hier eine Kooperation der Schule mit 

dem Beschäftigungsträger vorstellbar ist. 

• Ansiedlung des Quartiersmanagement: Im Zuge der Realisierung des Projektes 

bietet sich die Ansiedlung des Quartiersmanagements in diesen Räumlichkeiten an, 

da von hier ein praktischer Teil der Koordinationsaufgaben wahrgenommen werden 

kann. 

• Treffpunkt Jugendliche: Räume für die Zielgruppe Jugendliche sollen in zentraler 

Lage innerhalb von Annen auch fußläufig gut erreichbar sein und zusätzliche Möglichkeiten 

zum Treffen bieten. Daher soll die Integration derartiger Räume in den geplanten 

Stadtteiltreff geprüft werden. 

Für die aufgeführten Nutzungen kann der genaue Raumbedarf zum gegenwärtigen Zeitpunkt 

überschlägig ermittelt werden. Es zeigt sich, dass die Raumangebote im Gemeindehaus 

grundsätzlich geeignet erscheinen. Neben einem zentralen Bürobereich, in dem das Stadtteilmanagement 

angesiedelt wird und die Bürgerinitiative Annen e.V. einen eigenen Raum 

zur Geschäftsführung erhalten soll, kann ein Beratungsraum eingerichtet werden, der von 

den verschiedenen Trägern über die Woche mit unterschiedlichen Angeboten genutzt wird. 

Daneben ist ein weiterer Raum für Aktivitäten von Vereinen und Stadtteilgruppen (Aktionsraum) 

vorgesehen. Eine zentrale Bedeutung erhält der Veranstaltungsbereich, der in zwei 

Bereiche unterteilt ist. Ein größer, multifunktional nutzbarer Veranstaltungsbereich bietet 

Raum für größere Versammlungen, Feiern und kulturellen Aktivitäten. In einem davon abgetrennten, 

kleineren Bereich können Konferenzen und Besprechungen abgehalten werden. 

Für das Café kann ein entsprechendes Raumangebot im Eingangsbereich des Gebäudes 

hergerichtet werden. Eine ehrenamtlich organisierte Nachbarschaftswerkstatt kann in den 

Räumen im Kellergeschoss angesiedelt werden. Im Überblick ergibt sich nachfolgendes Bild 

zum Raumangebot und den Flächenansprüchen der vorgesehenen Nutzungen im 

,Stadtteilzentrum’: 




Übersicht Flächenangebot und Nutzungsstruktur 

Flächenangebot 

Nutzungen, Flächenansprüche 

Kellergeschoss 

ca 340 

qm 

- Werkstatträume Nachbarschaftswerkstatt 

- Lagerräume Cafébetrieb 

- Lagerräume Veranstaltungsmanagement 

- Lagerräume Stadtteilmanagement 

Erdgeschoss ca 520 

qm 

Trakt Gemeindebüro/Kaminzimmer - Büroraum Stadtteilmanagement 20 qm 

Trakt Gemeindebüro/Kaminzimmer - Büroraum Bürgerinitiative Annen e.V. 20 qm 

Trakt Gemeindebüro/Kaminzimmer - Raum Beratung/Bewohneraktivitäten I 20 qm 

Teile Eingangshalle - Eingangsfoyer (Ausstellungen, Hinweise, Infowände) 50 qm 

Garderobe - Raum Beratung/Bewohneraktivitäten II 20 qm 

Lesezimmer, Küche, Teile Eingangshalle 

u. Eingangsflur 

- Stadtteilcafè/Küche 120 qm 

Teil Saal 2/3, Abstellraum Bühne, 

Küche Saal 

Teil Saal 1/3 

- Veranstaltungsbereich groß, multifunktional 

(Versammlungen, Kultur, Aktivitäten) 

- Veranstaltungsbereich klein 

(Konferenz- und Besprechungen) 

200 qm 

70 qm 

1. OG - Räume Jugendtreff Annen 

77



Bestand und Planung im EG des ev. Gemeindehauses in der Hamburgstraße 

Gruppenraum 

Küche 

Küche 

Gemeindesaal 

Bühne 

Eingang 

Leiterin 

WC 

Eingang 

Halle 

Garderobe 

Bestand 

EG 

Küche 

Vorraum 

Ess- und 

Fernsehzimmer 

Kaminzimmer 

Gemeindebüro 

Lager 

Kindergarten 

Veranstaltungsbereich, 

klein 

Veranstaltungsbereich, 

groß, multifunktional 

WC 

Eingang 

Stadtteilcafé 

Eingangsfoyer 

Aktionsraum 

Planung 

EG 

Küche 

Büro 

Büro 

Büro 

Bestand auf Grundlage eines Aufmaßes von 1999 (Büro Kestner und Kestner, Witten), 

eigene Darstellung ohne Maßstab 




Trägerkonstruktion: In den bisherigen Gesprächen und Veranstaltungen haben verschiedene 

Träger konkretes Interesse an der Nutzung eines ,Stadtteilzentrums’ geäußert. Eine 

erste Zusammenkunft zur weiteren Projektentwicklung hat Ende April in den Räumlichkeiten 

der evangelischen Kirchengemeinde stattgefunden. Hieran haben neben den Fachämtern 

der Stadtverwaltung die Bürgerinitiative Annen e.V., WABE, QuaBeD, VHS, die Lebenshilfe 

und die evangelische sowie die katholische Kirchengemeinde teilgenommen. Den beteiligten 

Akteuren ist deutlich geworden, dass eine derartige Einrichtung nicht in Trägerschaft der 

Stadt Witten geführt werden soll. Vielmehr ist an einen Trägerverbund gedacht, der die Einrichtung 

eines ,Stadtteilzentrums’ bewirtschaften soll. Grundsätzlich bringen die oben genannten 

Einrichtungen und Träger Interesse und große Bereitschaft mit, sich an einem derartigen 

Trägerverbund zu beteiligen. 

In dieser angedachten Konstruktion erwirbt die Stadt die Räumlichkeiten und stellt diese dem 

Trägerverbund auf Grundlage eines langjährigen Pachtvertrages zur Verfügung. Der Trägerverbund 

selbst nimmt den Umbau und die Herrichtung der Räumlichkeiten vor. Sowohl für 

den Ankauf als auch den Umbau und die Herrichtung der Räumlichkeiten werden Städtebaufördermittel 

beantragt, so dass für den Trägerverbund ein Pacht- oder Mietzins weit unterhalb 

des Marktniveaus zum Tragen kommt. Der Trägerverbund schließt Untermietverträge 

mit den jeweiligen Nutzern und muss hierdurch den geringen Zins sowie die Betriebskosten 

zum Unterhalt der Räumlichkeiten erwirtschaften. Intern kann er mit dieser Konstruktion dafür 

Sorge tragen, dass bestimmte Nutzungen, wie beispielsweise bürgerschaftliche Aktivitäten 

entgeltfrei erfolgen können, während für andere Nutzungen normale Marktmieten aufgebracht 

werden müssen. Für derartige Nutzungs- und Trägerkonstruktionen gibt es zahlreiche 

erfolgreiche Beispiele, deren Erfahrungen für dieses Projekt nutzbar gemacht werden können. 

79



Weitere Strategien und Maßnahmen: 

• Etablierung eines „Sozialen Stadtteilnetzwerks“: In Annen existiert ein großes 

Spektrum von sozialen Trägern und Angeboten. Sowohl von Seiten der Bürger als 

auch der Träger selbst wird kritisiert, dass es kaum Kenntnis darüber gibt, welche 

Angebote bestehen. Aus diesem Grund soll eine regelmäßige Runde aller Träger aus 

dem Stadtteil eingerichtet werden (Vertreter von Schulen, Kindertagesstätten, Träger 

der offenen Jugendarbeit, Jugendverbände, Kirchen etc.). Diese Netzwerktreffen 

dienen dem Erfahrungsaustausch der verschiedenen Akteure. Eine erste Gesprächsrunde 

hat bereits mit sehr positiver Resonanz am 24.04.2006 im Rathaus der Stadt 

Witten statt gefunden. Im weiteren Verlauf sollen unterschiedliche Angebote und 

Projekte abgestimmt, Kooperationen eingeleitet und Konkurrenzen abgebaut werden. 

Die Ziele sind eine bessere Ergänzung der Träger, eine effektivere Nutzung und bessere 

Auslastung der bestehenden Angebote. Hierdurch frei werdende personelle und 

finanzielle Ressourcen können für neue Projekte und Aufgaben genutzt werden (z.B. 

aufsuchende Sozialarbeit, Jugendbus (s. unten) etc.). Entsprechend der Aufgaben 

und Interessen der Teilnehmer des Netzwerkes können verschiedene Arbeitskreise 

beispielsweise zu den Themen ‚Kinder- und Jugendhilfe‘, ‚Integration und Sprachförderung’, 

‚Berufsvorbereitung’ eingerichtet werden. 

• Gemeinsame Öffentlichkeitsarbeit und Aktionen: Eine wesentliche Aufgabe des 

Netzwerkes ist eine gemeinsame Öffentlichkeitsarbeit, um die bestehenden Angebote 

transparenter und bekannter zu machen. Diese Maßnahmen sollen in Zusammenarbeit 

und mit Unterstützung durch das geplante Stadtteilmanagement entwickelt werden. 

Entsprechend der Zielgruppen für die unterschiedlichen Angebote bieten sich 

folgende Aktivitäten an (s. auch Handlungsfeld Öffentlichkeitsarbeit): 

o Ein gesamtstädtischer Wegweiser über soziale Einrichtungen (‚Blaue Seiten‘) 

wird derzeit überarbeitet. Es bietet sich an, bei Vorlage des Entwurfs ein 

Treffen der sozialen Stadtteilrunde durchzuführen, um die Annener Angebote 

zu besprechen und ggf. eigene Seiten zu erarbeiten. 

o Organisation eines ‚Markts der Möglichkeiten‘ beispielsweise im Rahmen des 

Imbergfestes oder eines Stadtteilfestes. Hier können alle Träger ihre Angebote 

präsentieren und neue Interessenten für die Angebote und Aktivitäten 

werben. 

o Aktionen für Kinder und Jugendliche in den bestehenden Einrichtungen oder 

in Kooperation von unterschiedlichen Trägern, wie z.B. ein Tag der offenen 

Tür oder ein gemeinsames Sommerfest können als Werbung für die bestehenden 

Angebote genutzt werden. Hierdurch wird ein erster niedrigschwelliger 

Zugang ermöglicht, der die Kinder und Jugendlichen zu weiteren Besuchen 

dieser Einrichtung motiviert. 

o Annener „Hobbyturniere“: Für verschiedene Sportarten (Fußball, Basketball, 

Volleyball) können Turniere für Kinder- und Jugendmannschaften aus Annen 




organisiert werden. Diese stärken die Identifikation der Kinder mit dem Stadtteil. 

• Mobile Angebote für Jugendliche in Wohnbereichen mit besonderen sozialen 

Problemlagen: Neben dem bestehenden Spielbus, der in den Sommermonaten verschiedene 

Plätze in Witten anfährt und betreute Spielangebote für Kinder anbietet, 

soll ein ähnliches Angebot für Jugendliche ab 14 Jahren entwickelt werden. Hier soll 

zusätzlich zur Freizeitgestaltung auch Beratung angeboten werden. Geeignete Anlaufpunkte 

sind der Bolzplatz an der Fröbelstraße, der Pestalozzi-Platz und der Imberg. 

Darüber hinaus soll ergänzend zu der Maßnahme ‚Herrichtung eines Jugendraumes 

in der Kerschensteiner Straße‘ (s. Handlungsfeld Erneuerung von 

Wohnquartieren) ein mobiles, regelmäßigs Angebot für die Jugendlichen gemacht 

werden. Dieses kann entweder durch Mitarbeiter des Jugendbusses oder durch Vertreter 

von Jugendeinrichtungen aus dem Stadtteil durchgeführt werden. Weitere (bestehende) 

Möglichkeiten für Outdoor-Aktivitäten sollen dabei einbezogen werden. 

Beispielsweise Theorie des Kletterns im Jugendraum und nachfolgender Besuch des 

Imbergs zur praktischen Erprobung. 

• Sprachförderung von Kleinkindern: Im Rahmen des Wittener Internationalen 

Netzwerks ‚WIN‘ / AK Sprache und Bildung wurde ein Projekt zur Sprachförderung 

von Kleinkindern vereinbart: Mitglieder des Arbeitskreises aus unterschiedlichen Herkunftsländern 

werden Kindern von 1 bis 3 Jahren mit Spielen und Liedern den alltäglichen 

Umgang mit der deutschen Sprache näher bringen. Dies soll außerhalb der 

üblichen Öffnungszeiten der Betreuungseinrichtungen geschehen und die Mütter und 

Väter dieser Kinder informell einbeziehen. Die Personen, die diese Gruppen betreuen, 

werden von ausgebildeten Erzieherinnen geschult und beraten und bei Bedarf 

von einer Kinderärztin ergänzend unterstützt. Zunächst soll in einer Erprobungsphase 

das Angebot in einem innerstädtischen und einem Annener Kindergarten installiert 

werden, da hier die größten Ausländerquoten vorhanden sind. 

• Im Rahmen der Erarbeitung generationsübergreifender Angebote gilt es, die Zielgruppe 

der Senioren einzubeziehen. Senioren interessieren sich für viele Handlungsbereiche 

und können in verschiedenen Gesprächskreisen im Rahmen einer vom 

Quartiersmanagement koordinierten Netzwerkarbeit als ernst zu nehmende Teilnehmer 

einbezogen werden. 

Aus dem Handlungsfeld Soziale Angebote entstehen vielfältige Anforderungen an das Quartiersmanagement 

wie z.B. Koordination der Netzwerkarbeit, Organisation und Umsetzung 

von Dialogprozessen im Stadtteil bis hin zu zentraler Anlauf- und Clearingstelle (siehe 

Handlungsfeld Stadtteilmanagement). 

81






3.5 Handlungsfeld Beschäftigung und Qualifizierung 


Die Analyse der Bevölkerungs- und Sozialstruktur in Annen zeigt, das die Stadtteilbevölkerung 

überdurchschnittlich von Arbeitslosigkeit betroffen und im Vergleich zur Situation in 

Witten insgesamt in einem höheren Maß auf den Bezug von Transfereinkommen angewiesen 

ist. Damit dieser Personenkreis – erstmals oder erneut – Tritt fassen und den Übergang 

in den sogenannten ersten Arbeitsmarkt bewältigen kann, sind vorgeschaltete Maßnahmen 

der Qualifizierung in vielen Fällen erforderlich. Der geplante Stadterneuerungsprozess in 

Annen bietet dabei ein breites Spektrum an Einsatzfeldern für Beschäftigungs- und Qualifizierungsansätze. 

In Witten gibt es eine große Zahl an potenziellen Trägern für die geplanten Maßnahmen. Mit 

den verschiedenen Angeboten der VHS, von QuaBeD gGmbH und der Jobagentur im 

Ostermanngebäude an der Annenstraße hat sich ein Zentrum für ‚Arbeit und Beschäftigung’ 

für ganz Witten herausgebildet. Zahlreiche weitere Aktivitäten und Projekte im Beschäftigungssektor 

laufen in Regie der WABE mbH und weiterer Träger und Einrichtungen in Witten. 

Eine erste Abstimmung über sinnvolle Beschäftigungsansätze im Stadterneuerungszusammenhang 

und über eine mögliche Arbeitsteilung der potenziellen Träger ist in Abstimmung 

mit der Jobagentur EN, Regionalstelle Witten, im Zuge der Erarbeitung des Handlungskonzeptes 

erfolgt. 

Strategien und Maßnahmen 

Im Rahmen der zu entwickelnden Maßnahmen ist es sinnvoll, auf die Erfahrungen und die 

laufenden Projekte der verschiedenen Träger aufzubauen. Dies schafft die Voraussetzungen, 

um zu einem möglichst frühen Zeitpunkt erprobte und umsetzbare Maßnahmen in den 

Projektzusammenhang Soziale Stadt Annen implementieren und die bestehenden Förderzugänge 

der Träger für entsprechende Projekte nutzen zu können. Von diesen Projekten ausgehend 

kann dann in der Folgezeit ein möglichst breites Bündel an Beschäftigungs- und 

Qualifizierungsmaßnahmen entwickelt werden, das Angebote für die unterschiedlichen Zielgruppen 

am Arbeitsmarkt bietet. Gleichzeitig tragen diese Maßnahmen zum Erneuerungsprozess 

im Stadtteil, d.h. insbesondere zur baulichen Aufwertung und einer Verbesserung 

der sozialen Versorgung bei. 

Einsatzfeld ‚Garten- und Landschaftsbau’: Der Garten- und Landschaftsbau ist ein klassisches 

Arbeitsgebiet für Beschäftigungs- und Qualifizierungsprojekte. Die Anforderungen der 

Arbeit können bei entsprechender Anleitung auch von geringer qualifizierten Teilnehmerinnen 

und Teilnehmern erbracht werden. Allerdings führt der Umstand, dass die Arbeit zum 

Teil einen harten körperlichen Einsatz im Freien erfordert, dazu, dass der Teilnehmerkreis in 

derartigen Projekten überwiegend männlich bestimmt ist. Grundsätzlich ist insbesondere bei 

Projekten im Garten- und Landschaftsbau zu beachten, dass sie nicht in Konkurrenz zu den 

Betrieben auf dem ersten Arbeitsmarkt stehen. Daher ist hier verstärkt darauf zu achten, 

83



dass die zu erbringenden Arbeiten einen ‚zusätzlichen’ oder ‚gemeinnützigen’ Charakter haben. 

Vielfach werden in anderen Projekten auch kombinierte Maßnahmen realisiert, in denen 

im Rahmen einer Bau- oder Pflegemaßnahme sowohl normale Betriebe des Garten- und 

Landschaftsbaus beauftragt werden als auch für Teile der Gewerke, die einen hohen personellen 

Einsatz erfordern und für diese Betriebe daher wirtschaftlich eher uninteressant sind, 

entsprechende Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen eingebunden sind. 

Eine Reihe von Trägern für Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen in Witten und 

speziell auch aus Annen bringen langjährige praktische Erfahrungen und entsprechendes 

fachliches Know-how auf diesem Einsatzfeld und damit gute Voraussetzungen für einen erfolgreichen 

Einsatz derartiger Projekte mit. Die WABE mbH erbringt seit vielen Jahren Planungs- 

und komplette Bauleistungen in sämtlichen Gewerken des Garten- und Landschaftsbaus 

und ist mit ihren Projekten in unterschiedlichen Maßnahmezusammenhängen in Witten 

und in der Region eingebunden. Sie verfügt daher über langjähriges, gut geschultes Anleiterpersonal 

und eine gute technische Ausstattung. Der Träger QuaBeD gGmbH und die VHS 

Witten, Wetter, Herdecke erbringen vielfach in enger Kooperation Leistungen im Garten- und 

Landschaftsbau und sind hierbei vor allem an kleinteiligeren Bau- und Pflegemaßnahmen im 

Stadtgebiet beteiligt. Auch sie verfügen über entsprechende Ressourcen. Die SoVD- 

Lebenshilfe möchte für ihre spezielle Zielgruppe der behinderten Menschen verschiedene 

sinnvolle Arbeitsfelder für bestimmte Beschäftigungsformen erschließen und hat daher ein 

großes Interesse, in Kooperation und Arbeitsteilung mit den anderen Trägern in derartigen 

Projekten eingebunden zu sein. 

Im integrierten Handlungskonzept für Annen sind zahlreiche Maßnahmen auf öffentlichen 

und privaten Flächen vorgesehen, die sich grundsätzlich für den Einsatz von Maßnahmen im 

Garten- und Landschaftsbau eignen. Zu den einzelnen Projektvorhaben ergibt sich nachfolgender 

Zusammenhang: 

• Maßnahmen zur Wohnumfeldverbesserung auf privaten Flächen mit öffentlichem 

Charakter. Im Handlungsfeld zur Erneuerung der Wohnquartiere sind für verschiedene 

Siedlungsbereiche umfangreiche Maßnahmen zur Wohnumfeldgestaltung vorgesehen. 

Hier sollen beispielsweise Grün- und Hauseingangsbereiche gestaltet oder Fußwegeverbindungen 

und Spielplätze neu angelegt werden. Im Rahmen der weiteren Abstimmungsgespräche 

mit den Wohnungsunternehmen zu diesen Maßnahmen ist auf den 

Einsatz von Beschäftigungs- und Qualifizierungsprojekten zu verweisen und gegebenenfalls 

die Bereitschaft zur Einbeziehung eines Trägers in die anstehenden Baumaßnahmen 

bei den Unternehmen zu stärken. 

• Pflegearbeiten in privaten Wohnumfeldbereichen. In den Siedlungsbereichen wird 

vielfach deutlich, dass die normale Pflege des Wohnumfeldes nicht ausreicht. Zur Verbesserung 

des äußeren Erscheinungsbildes könnten zusätzliche Säuberungs- und Pflegegänge 

in Ergänzung zu den Pflegeaufwendungen der Wohnungsunternehmen beitragen. 

Auch hierfür sind für den Einzelfall entsprechende Kooperationen mit der Wohnungswirtschaft 

zu vereinbaren. 

• Maßnahmen zur Wohnumfeldverbesserung auf den öffentlichen Flächen. Hier sind 

im Handlungskonzept ebenfalls mehrere bauliche Maßnahmen beispielsweise zur Auf- 




wertung der Trasse ‚Rheinscher Esel’ oder der Fläche auf der Annener Halde vorgesehen. 

Hier sind weitere Vorgespräche über grundsätzliche Einsatzmöglichkeiten mit den 

Bau ausführenden Ämtern der Stadt Witten zu führen. 

• Pflegearbeiten auf öffentlichen Flächen. Der Pflegezustand und die mangelnde Sauberkeit 

der öffentlichen Flächen in Annen wird von vielen Bewohnern kritisiert. Auch hier 

ist zu prüfen, ob ein zusätzlicher Einsatz von Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen 

den städtischen Pflegeeinsatz in besonders sensiblen Bereichen unterstützen 

kann. Die Entwicklung einer modellhaften Kooperation mit einem Träger ist besonders für 

die im Rahmen der Stadterneuerung neu geschaffenen und gestalteten Bereiche ins Auge 

zu fassen. Erste Ansätze hierzu gibt es bereits mit dem Projekt des ‚Dorfmeisters’ von 

der VHS und der QuaBeD gGmbH. 

• Öffnung und Erneuerung von Sportanlagen. Für die Sportanlage an der Westfalenstraße 

ist ein entsprechender Handlungsansatz im Rahmen des Handlungskonzeptes 

vorgesehen. Schon heute ist WABE mbH mit verschiedenen Baumaßnahmen an 

Sportanlagen seitens der Stadt Witten beauftragt. Die QuaBeD gGmbH ist zusammen mit 

der VHS im Kontext ihres Projektes ‚Advantage All’ an Maßnahmen zum Erhalt der 

Sportanlagen im Stadtgebiet beteiligt. 

Einsatzfeld ‚haushaltsbezogene Dienstleistungen’ und ‚Quartiersservice’: Im Gegensatz 

zum Garten- und Landschaftsbau sind in diesem Einsatzfeld sehr unterschiedliche Tätigkeitsfelder 

für Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen vorstellbar. Diese erfordern 

ein breites Spektrum an persönliche Eignungen, Fähigkeiten und Vorqualifikationen der 

Maßnahmeteilnehmer, so dass Angebote für sehr unterschiedliche Zielgruppen entwickelt 

werden können. Das Spektrum reicht von sozialen, kommunikativen bis hin zu handwerklich 

technischen Tätigkeitsfeldern. 

Der Bedarf an Dienstleistungen wächst ständig. Der demografische Wandel in unserer Gesellschaft, 

der Zerfall familiärer Strukturen und die Tendenzen der sozialräumlichen Segregation 

erfordern zusätzliche individuelle, haushaltsbezogene Hilfen und Unterstützungen. 

Aber nicht alle Bedarfe können durch kommerzielle oder gewerbliche Angebote abgedeckt 

werden. Beispielsweise können viele der gewünschten Leistungen mit einem hohen personellen 

Einsatz von gewerblichen Anbietern nicht wirtschaftlich erbracht werden oder bestimmte 

Haushalte sind finanziell nicht dazu in der Lage, am Markt angebotene Leistungen in 

Anspruch zu nehmen. Einige Träger von Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen in 

Witten haben hierauf schon mit eigenen Angeboten reagiert. Die VHS ist zusammen mit der 

QuaBeD gGmbH mit ersten Projekten auf Kreisebene und in Witten selbst aktiv. Die Caritas 

hat ein eigenes Angebot entwickelt und die AWO verfolgt einen Projektansatz in diesem Bereich 

und die SoVD-Lebenshilfe möchte mit entsprechenden Beschäftigungsansätzen zu 

einer stärkeren Anerkennung und gesellschaftlichen Integration ihres Teilnehmerklientels 

durch Beschäftigungsbereiche mit verstärkten Kundenkontakten beitragen. Im Kontext der 

verschiedenen Projektansätze in Annen ergeben sich hier nachfolgende potenzielle Einsatzfelder: 

• Betreuungsleistungen ‚Altengerechtes Wohnen’: In einzelnen Wohnquartieren, 

wie beispielsweise im Quartier ‚Rüdinghauser Straße / In der Mark’ ist bereits heute 

85



eine deutliche Überalterung der Mieterschaft zu erkennen. Neben der Öffnung dieser 

Quartiere für jüngere Zielgruppen ist es ausdrückliches Ziel der Erneuerungsstrategie, 

die älteren Mieter solange es geht mit einer eigenständigen Lebensführung in ihren 

Wohnungen zu halten. Die betreffenden Wohnungsunternehmen in diesen Quartieren, 

wie z.B. die Siedlungsgesellschaft Witten und die Siedlungsgenossenschaft 

Witten-Ost, sind derzeit intensiv mit Überlegungen zu diesem Thema befasst. In Kooperation 

mit den Beschäftigungs- und Qualifizierungsträgern könnten für diese Zielgruppe 

Angebote entwickelt werden, die von einer konkreten Unterstützung beispielsweise 

bei Behörden- oder Einkaufsgängen bis hin zu betreuenden Leistungen 

zur Freizeitgestaltung reichen. Konkrete Ansatzpunkte bietet das von VHS und Qua- 

BeD gGmbH laufende, auf die Gesamtstadt bezogene Projekt ‚Gesellschafterin Seniorenwirtschaft’. 

Die Caritas verfolgt gegenwärtig einen Projektansatz mit der speziellen 

Zielgruppe der Migranten. 

• Haushaltsbezogene Dienstleistungen: Während der letztgenannte Projektansatz 

auf die Kooperation mit der Wohnungswirtschaft in bestimmten Wohnquartieren beruht, 

ist es aber auch denkbar, einzelnen Haushalten im gesamten Stadtteil eine 

breite Palette an Leistungen, von der Umzugshilfe und Kellerentrümpelung bis hin zur 

Wohnungsversorgung im Urlaubsfall oder zum Hundeausführen anzubieten. Auf gesamtstädtischer 

Ebene hat QuaBeD gGmbH mit dem Projekt ‚Aushilfsagentur’ begonnen. 

Die AWO verfolgt eine eigene Projektinitiative mit der Zielsetzung, die Vereinbarkeit 

von Familie und Beruf zu verbessern. In diesem Rahmen sollen auch andere 

Haushaltsbezogene Dienstleistungen angeboten werden. Es besteht die Idee, 

diesen Ansatz durch die Einbeziehung von Ehrenamtlichen zu verbreitern. 

• Quartiersservice im Auftrag von Wohnungsunternehmen: Die Entwicklung der 

Belegungssituation einzelner Wohnanlagen, die zu einer starken Zunahme an Haushalten 

mit sozialem Unterstützungsbedarf geführt hat, verlangen von den Wohnungsunternehmen, 

dass sie neue Aufgaben im Bereich ihres Mieterservices einführen. Die 

Siedlungsgesellschaft Witten überlegt konkret, welche Formen der sozialen Betreuung 

ihrer Mieter sie im Quartier in der ‚Kerschensteinerstraße’ unter einem wirtschaftlich 

vertretbaren Einsatz einführen kann. Es gibt Modellprojekte, in denen beispielsweise 

‚Concierge-Modelle’ unter Einbeziehung von Trägern für Beschäftigungs- und 

Qualifizierungsmaßnahmen realisiert werden konnten. Ebenso wie beim erstgenannten 

Projekt zu den Betreuungsleistungen für ein ‚Altengerechtes Wohnen’ sind 

auch für dieses Betätigungsfeld entsprechende Ansätze der Kooperation mit der 

Wohnungswirtschaft zu entwickeln. 

Einsatzfeld ‚Stadtteilzentrum‘ und Stadtteilcafe’: Ein wichtiges und zentrales Projektvorhaben 

im Handlungskonzept für Annen ist die Einrichtung eines ,Stadtteilzentrums’, in dem 

viele Angebote für die Bewohnerschaft im Stadtteil zentral zusammengefasst werden, das 

Räumlichkeiten für Kommunikation und bürgerschaftliches Engagement bereit hält und das 

sich mit verschiedenen kulturellen Angeboten zu einem Kristallisationspunkt der Erneuerung 

im Stadtteil entwickelt. Derzeit ist noch offen, unter welchen Bedingungen und an welchem 

Ort dieses ‚Zentrum’ realisiert werden kann. 




Die Träger von Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen könnten im Rahmen einer 

entsprechenden Träger- und Nutzungskonzeption eingebunden werden und einen wichtigen 

Beitrag zur Realisierung und zum Betrieb einer derartigen Einrichtung leisten. WABE mbH, 

VHS, QuaBeD gGmbH und auch die SoVD-Lebenshilfe haben bisher Interesse an diesem 

Projekt gezeigt. Im Einzelnen kann dabei an nachfolgende Aspekte gedacht werden: 

• Herstellung und Ausbau von Räumlichkeiten: Grundsätzlich kann die WABE mbH 

in Abhängigkeit von dem baulichen Zustand der auszuwählenden Räumlichkeiten 

Leistungen in den Gewerken des Bauhandwerks erbringen. Der Träger hat seine Leistungsfähigkeit 

in den verschiedenen Gewerken des Hochbaus im Zuge der Realisierung 

anderer Projekte unter Beweis gestellt. 

• Bewirtschaftung der Räume als Generalmieter: Im Rahmen einer noch zu entwikkelnden 

Trägerkonstruktion für das Zentrum ist die Aufgabe der Bewirtschaftung der 

Räume zu übernehmen. Die Räume sind an verschiedene Nutzer unterzuvermieten, 

es sind Betriebskosten abzurechnen und Hausmeistertätigkeiten zu übernehmen und 

einiges weitere mehr. Auch hier bietet sich die WABE mbH als potenzieller Kooperationspartner 

an. Er hat schon seit einigen Jahren für die Räumlichkeiten der Stadt in 

der Breiten Straße ähnliche Aufgaben übernommen und bringt von daher Erfahrungen 

und entsprechendes Know-how mit. 

• Betrieb eines Veranstaltungsbereiches: Es ist daran gedacht, in Abhängigkeit von 

der Größe der Räumlichkeiten des ,Stadtteilzentrums’, einen kleineren Veranstaltungsbereich 

zu entwickeln, um zu einer Belebung und Attraktivierung des Stadtteillebens 

beizutragen. Dies kann von öffentlichen Aufführungen von Schulklassen 

oder Sportvereinen über Ausstellungen von Jugendgruppen bis hin zu Tanzveranstaltungen 

für Senioren reichen. Für Teile des Programms ist die VHS wichtiger Kooperationspartner, 

da sie den neuen Veranstaltungsort in Annen in ihr laufendes Programm 

integrieren kann. 

• Betrieb Stadtteilcafé: Aus der Bürgerschaft wird die Einrichtung eines Treffpunktes 

in Annen gewünscht, der keinen kommerziellen Charakter besitzt. Hierzu wäre ein 

Cafébetrieb aufzunehmen, der betriebswirtschaftlich nicht auf den kommerziellen 

Verkauf von Getränken und Lebensmitteln und deren Konsum basiert. Ein Cafébetrieb 

ist darüber hinaus ein vielversprechendes Einsatzfeld für Beschäftigungs- und 

Qualifizierungsmaßnahmen, weil das Hotel- und Gaststättengewerbe noch gute Vermittlungschancen 

für die Maßnahmeteilnehmer bietet und sich somit eine erfolgversprechende 

Qualifizierungsmöglichkeit eröffnet. Vorstellbar ist der Betrieb eines Cafés 

in Annen durch die SoVD-Lebenshilfe in Kooperation mit einer durch die Freiligrathschule 

gegründete Schülerfirma. Zur Gründung einer solchen Firma besteht 

seitens der Schule ein konkretes Interesse. 

Einsatzfeld ‚Zentrum für Arbeit und Beschäftigung: An ihrem Standort im Ostermanngebäude 

an der Annenstraße wollen VHS und QuaBeD gGmbH ihre bestehenden Angebote 

weiter ausbauen und so einen Schwerpunkt für Arbeit und Jugend im Stadtteil entwickeln. 

Sinnvolle Synergieeffekte ergeben sich mit den weiteren Nutzern im Gebäude, wie z.B. mit 

87



der JobAgentur EN. Konkret vorbereitet ist die Einrichtung einer Lehrküche und eines Bistros 

für die Besucher der verschiedenen Einrichtungen und Dienstleistungen im Gebäude. 

Einsatzfeld ‚Beschäftigungspakt für Ältere’: Der Projektleiter der JobAgentur EN für die 

Beschäftigungsinitiative für ältere Arbeitslose möchte frühzeitig Synergien und Kooperationen 

zu den verschiedenen, geplanten Projekte der Sozialen Stadt herstellen. Er sieht gute 

Chancen, entsprechende Mittel in den Projektzusammenhang in Annen einfließen zu lassen. 




3.6 Handlungsfeld Stadtteilmanagement und Projektsteuerung 

Einrichtung eines Stadtteilmanagements: Koordination und Vor-Ort-Präsenz 

In Annen soll in den nächsten Jahren ein umfassender Ansatz zur Stadtteilentwicklung und 

Stadterneuerung auf den Weg gebracht werden, an dem neben der Fachverwaltung und der 

Politik der Stadt Witten zahlreiche Institutionen, Einrichtungen, Kirchengemeinden und freie 

Träger, Haus- und Grundeigentümer, ortsansässige Unternehmen, bürgerschaftliche Gruppierungen 

und interessierte Einzelpersonen eingebunden sein werden. Diese Aufgabe erfordert 

ein zentrales Management zur Projektsteuerung, Koordination und Vernetzung sowie 

zur weiteren Projektentwicklung. Das hierzu einzurichtende Stadtteilmanagement wird der 

zentrale Dreh- und Angelpunkt des Stadterneuerungsprozesses in Annen. Es koordiniert und 

organisiert die einzelnen Maßnahmen und Aktivitäten und gibt dem Gesamtprozess die notwendigen 

Impulse und Ideen. Damit unterstützt das Stadtteilmanagement mit seiner Arbeit 

die weiterhin innerhalb der Stadtverwaltung verbleibende Projektleitung. 

Für das Stadtteilmanagement sind im Stadtteil entsprechend geeignete Büroflächen zu beziehen. 

Die Räume dienen als Büro-, Arbeits- und Besprechungsraum. Dieses Stadtteilbüro 

ist Anlauf- und Kontaktstelle für die Bewohnerinnen und Bewohner in Annen. Von hier sollen 

Informations- und Kooperationsnetzwerke zwischen den einzelnen Akteuren im Stadtteil geknüpft 

und in möglichst enger Zusammenarbeit einzelne Projekte der Stadterneuerung entwickelt, 

beraten und begleitet werden. Das Stadtteilbüro ist Ausgangspunkt unterschiedlichster 

Aktivitäten: Beispielsweise werden hier Planungswerkstätten für modellhafte Umgestaltung 

von Teilräumen abgehalten, die Beteiligung von Bewohnerinnen und Bewohnern organisiert 

und weitere Aktivitäten und Aktionen gestartet. 

Aufgabenfelder des Stadtteilmanagements 

Aus der Aufgabenstellung resultiert ein breites Tätigkeitsfeld für das Stadtteilmanagement. 

Allgemein wird empfohlen, dem Stadtteilmanagement zur Stärkung seiner Funktion innerhalb 

des Akteursnetzwerkes einen großen Entscheidungs- und Verantwortungsbereich zu übertragen 

sowie mit entsprechenden Kompetenzen auszustatten. Im Einzelnen fallen nachfolgende 

Aufgabenbereiche für das Stadtteilmanagement an: 

• Unterstützung der Projektleitung bei der Steuerung des Gesamtprozesses, 

• Mitwirkung bei der Entwicklung und Steuerung der Bauprojekte, Vorbereitung, Begleitung 

und Unterstützung der investiven Projekte, 

• Mitwirkung bei der Entwicklung und Steuerung der stadtteilbezogenen Sozial- und 

Gemeinwesenarbeit, Abstimmung und Koordination der verschiedenen Angebote 

(z.B. Sprachförderung, interkulturelle Arbeit etc.), 

89



• Koordination und Vernetzung der Akteure im Stadtteil sowie Initiierung und Unterstützung 

von Kooperationen, Organisation von Stadtteilrunden und –aktivitäten, 

• Koordination der auf den Stadtteil bezogenen Verwaltungsarbeit, Information und 

Einbeziehung der örtlichen Politik, 

• Anlaufstelle für Bewohner, Beteiligung der Bewohnerschaft an den Maßnahmen der 

Stadterneuerung, Bewohneraktivierung sowie Initiierung und Begleitung bewohnergetragener 

Aktivitäten, Kontaktpflege mit ehrenamtlich arbeitenden Bewohnern im 

Erneuerungskontext 

• Akquisition von zusätzlichen Fördermitteln für die unterschiedlichen Projekte und Aktivitäten 

im Stadterneuerungszusammenhang, 

• Öffentlichkeits- und Imagearbeit, Durchführung von Maßnahmen zur Förderung der 

Identifikation 

• Projektdokumentation sowie Aufbau und Durchführung eines Monitoringsystems für 

den Gesamtprozess 

Personelle Ausstattung des Stadtteilmanagements 

Die Stadt Witten beauftragt für die Dauer des Stadterneuerungsprozesses einen ortsansässigen 

Träger, der für das Projekt eine Fachkraft mit einer Qualifikation aus dem Gemeinwesenbereich 

im Umfang einer Personalstelle für das Projekt einsetzt. Zusätzlich wird ein auf 

dem Gebiet des Quartiersmanagement, der Stadterneuerung und der Stadtplanung erfahrenes 

externes Büro beauftragt, das mit reduzierten Stundenumfang die Arbeit des Quartiersmanagements 

unterstützt. Die Formalqualifikation der eingesetzten Person ist dabei nicht 

allein entscheidend. Der Erfolg der Arbeit steht und fällt vielmehr mit der Persönlichkeit, dem 

kommunikativen Geschick und dem engagierten Einsatz der Stadtteilmanagerin bzw. des 

–managers. Im Idealfeld hat eine der eingesetzten Personen einen Migrationshintergrund. 

Für Annen ist zu überlegen, ob die Funktion des Stadtteilbüros mit der Außenstelle der Bürgerberatung 

zusammengelegt wird und damit eine Verwaltungskraft zusätzlich im Büro anwesend 

ist. In diesem Fall könnten Synergieeffekte genutzt werden, da die Verwaltungs- und 

Sekretariatsfunktion in der neuen Einrichtung des Stadtteilbüros und das Büro durch die 

Mehrfachnutzung aus Sicht der Bürgerinnen und Bürger in seiner Funktion als Anlaufstelle 

gestärkt wird. 

Ausstattung der Räumlichkeiten 

Die Räumlichkeiten für das Stadtteilmanagement sollten sich in zentraler, gut erreichbarer 

Lage im Stadtteil befinden. Sie müssen von außen mit entsprechender Beschilderung gut 

erkennbar sein. Grundsätzlich bietet sich hierfür die Nutzung eines leerstehenden Ladenlokals 

mit großen Schaufenstern an, um diese Flächen mit ihrer Außenwirkung durch Aushänge 

und Plakate in die Öffentlichkeitsarbeit mit ein zu beziehen. Neben dem geplanten 




,Stadtteilzentrum’ (s. Handlungsfeld ‚Soziale 

Infrastruktur’) als Domizil für das Stadtteilbüro bietet 

sich aus heutiger Sicht ein Ladenlokal am Annener 

Markt/Ecke Stockumer Straße, das aktuell leer steht, 

als Übergangsstandort an, das aber langfristig aufgrund 

der beschränkten Räumlichkeiten ungeeignet ist. 

Die Räumlichkeiten sollten neben einem 

Empfangsbereich einen abgetrennten Büroraum, ein 

Besprechungszimmer (für ca. 12 Personen), einen 

Abstellraum zur Lagerung von Materialien sowie eine 

Teeküche umfassen. Das Büro ist mit einer 

Potenzieller Standort: 

Ladenlokal am Annener Markt 

zweckmäßigen Büroeinrichtung (Schreibtisch, Regale, verschließbares Schranksystem, Besprechungstisch 

und Stühle, ein EDV-Arbeitsplatz mit Internetzugang und einer Telekommunikationsanlage 

mit der Möglichkeit zur Rufumleitung) zu versehen. 

Vorstellbar ist, dass bei entsprechenden verbindlichen Regelungen die Räumlichkeiten außerhalb 

der Bürozeiten von Gruppen oder Vereinen aus dem Stadtteil genutzt werden können. 

An erster Stelle wäre hierbei an die Bürgerinitiative Annen e.V. zu denken. 

Einrichtung eines Verfügungsfonds 

Erfahrungsgemäß ist es sinnvoll, dass das Stadtteilmanagement in Rücksprache mit der 

Projektleitung über Mittel aus einem dem Büro zugewiesenen Budget frei verfügen kann. So 

können ohne große Abstimmungs- und Entscheidungswege eigene kleinteilige Projekte oder 

Aktivitäten anderer Akteure im Kontext der Stadterneuerung auch kurzfristig finanziell unterstützt 

werden. Die Einrichtung eines Verfügungsfonds ist ebenfalls geeignet, die Stellung des 

Stadtteilmanagements zu stärken. 

Projektsteuerung 

Die Arbeit im Kontext der integrierten Stadterneuerung in Annen muss mit einer Vielzahl an 

Verwaltungsstellen der Stadt Witten und der örtlichen Politik abgestimmt werden. Von entscheidender 

Bedeutung für den Erfolg des Stadterneuerungsverfahrens wird es dabei sein, 

die entscheidenden Akteure und Fachverwaltungsstellen frühzeitig in die Projektsteuerung 

und die Vorbereitung und Planung der konkreten Projekte einzubeziehen. Die letztendliche 

Entscheidung über die Umsetzung von Projekten und konkreten Maßnahmen liegt in den 

kommunalpolitischen Entscheidungsgremien. Daher ist es darüber hinaus sehr wichtig, eine 

breite politische Unterstützung für das Stadterneuerungsvorhaben zu gewinnen. 

In Anlehnung an die von der Projektleitung im Rahmen des Erarbeitungsprozesses zum Integrierten 

Handlungskonzept eingerichteten Strukturen zur Projektsteuerung, der dort bereits 

erprobten Verfahrenswege und der praktischen Erfahrungen aus anderen Projektzusammenhängen 

der integrierten Stadterneuerung werden nachfolgende Arbeitsstrukturen und 

regelmäßige Abstimmungsgespräche zur Projektsteuerung vorgeschlagen: 

91



• Regelmäßiger Jour fixe (ca. alle 2 Wochen): Mit der Projektleitung, die federführend 

durch das Amt für Wirtschaftsförderung und Liegenschaften wahrgenommen und von 

den Fachämtern Planung, Jugendhilfe und Schule, Stadtentwicklung / ‚Projekt Unser 

Witten 2020‘ und der Integrationsbeauftragten (Amt für Wohnen und Soziales) unterstützt 

wird, sind Abstimmungsgespräche zu führen, in denen der Sachstand der Arbeit erläutert 

und die nächsten Arbeitsschritte erörtert und gemeinsam festgelegt werden. Hier wird die 

bereits laufende Arbeit des ‚Kernteams‘ weitergeführt. 

• In Ergänzung zum Jour fixe sollten in längeren Abständen, ca. alle 12 Wochen, Arbeitssitzungen 

mit einer erweiterten Verwaltungsgruppe, der heutigen AG Soziale Stadt Annen 

(AG SoStA) durchgeführt werden, in der die für den Erneuerungsprozess bedeutenden 

Ressorts vertreten sind. Hier werden Zwischenberichte zum Sachstand der Arbeit 

gegeben und die kurz- und mittelfristigen Arbeitsplanung erörtert und abgestimmt. Zudem 

besteht im Rahmen dieser Arbeitsgespräche die Möglichkeit, projektbezogen kleinteiligere 

Absprachen zur Arbeitsteilung mit den Verwaltungsstellen zu treffen. 

• Regelmäßige Teilnahme an den von der Bürgermeisterin eingerichteten Stadtentwicklungskonferenzen 

mit der Verwaltungsspitze und in den von der Bürgermeisterin einberufenen 

Amtsleiterrunden. Die Entscheidungsebene auf der Verwaltungsseite kann hier 

in den Prozess einbezogen werden. Die Mitglieder der Konferenz werden zum Sachstand 

der Arbeit informiert. Grundsätzliche Entwicklungsstrategien und die Umsetzung konkreter 

Projekte kann hier abgestimmt werden. 

• Stadtteilforum (halbjährlich): In diesen Foren besteht die Möglichkeit alle Akteure im 

Stadterneuerungskontext zum Sachstand der Arbeit zu informieren. Dabei kann an die 

positiven Erfahrungen und den Teilnehmerkreis der bisherigen Workshopveranstaltungen 

angeknüpft werden. Es besteht die Gelegenheit in einem größeren Diskussionsforum 

unter Beteiligung der verschiedenen Interessensgruppen die Erneuerungsstrategien und 

konkreten Projekten zu erörtern. Das Stadtteilmanagement kann Projektideen und Vorschläge 

aufnehmen und für den weiteren Arbeitsprozess nutzen. 

• Ein regelmäßiger Kontakt (halbjährlich/jährlich) zu den politischen Fraktionen der im Rat 

der Stadt Witten vertretenen Parteien auch außerhalb der kommunalpolitischen Gremien 

ist für die Arbeit förderlich. Grundsätzlich ist es wichtig, dass die wesentlichen Entscheidungen 

zu den Inhalten und Maßnahmen der Stadterneuerung im kommunalpolitischen 

Konsens getroffen werden. Im Rahmen von gemeinsamen Stadtteilrundgängen, interfraktionellen 

Gesprächen etc. können frühzeitig politische Handlungsoptionen ausgelotet 

werden. Die Vertreterinnen und Vertreter der Politik können sich eingehend zu einzelnen 

Handlungsfeldern und Projektzusammenhängen informieren und konkrete Hinweise 

und Anregungen für die weitere Arbeit geben. Zudem sollen die Ortspolitiker wie in 

der bisherigen Arbeit auch über die Foren und anderen Veranstaltungen eingebunden 

werden. 




3.7 Handlungsfeld Öffentlichkeitsarbeit und Stadtteilimage 

Der Stadtteil Annen hat in der Gesamtstadt Witten ein schlechtes Image. Die Identifikation 

der Bewohnerinnen und Bewohner mit ihrem Stadtteil ist in den letzten Jahren stark zurück 

gegangen und ist heute nur wenig ausgeprägt. Zudem zerfällt der Stadtteil im Bewusstsein 

der Bevölkerung in mehrere Teilräume (z.B. nördlich und südlich der Bahnlinie). Für eine 

positive Zukunft des Quartiers ist es von zentraler Bedeutung, dieses negativ geprägte Bild 

zu korrigieren, zumal es sicherlich nur in Teilen der heutigen Realität entspricht. Diese ‚Korrektur‘ 

ist ein langfristiger Prozess, der einerseits durch konkrete bauliche und soziale Maßnahmen 

im Quartier, andererseits durch eine verbesserte Außen- und Selbstdarstellung beeinflussbar 

ist. Außen- und Innenimage hängen eng zusammen: Öffentlichkeitsarbeit im 

Stadterneuerungskontext bedeutet daher vor allem, die Identifikation der Bewohner mit dem 

Quartier zu fördern, den Zusammenhalt des gesamten Stadtteils zu betonen, die Potenziale 

im Quartier zu nutzen und dies mit entsprechenden Formen der Öffentlichkeitsarbeit sowie 

der Beteiligung von Bewohnerinnen und Bewohnern, Geschäftsleuten und anderen Akteuren 

zu koppeln. Nach außen und innen soll ein Bild entstehen, das der Wohn- und Lebensqualität 

in Annen entspricht, ohne Spannungen und Gegensätze – die durchaus Ausdruck von 

Vielfalt und Lebensqualität sein können – zuzudecken. 

Die Öffentlichkeitsarbeit muss auf unterschiedlichen Ebenen ansetzen und in Verbindung mit 

konkreten Aktivitäten und Projekten den Eindruck vermitteln: „Es tut sich was in Annen“. 

Denkbar sind in diesem Zusammenhang folgende Aktivitäten: 

• Entwicklung eines ‚Slogans‘ oder eines ‚Logos‘ zum Stadterneuerungskontext in Zusammenarbeit 

mit weiteren Akteuren. Dies könnte auch im Rahmen eines Bewohnerwettbewerbs 

o.ä. durchgeführt werden. Konkrete Anknüpfungspunkte können sich aus dem 

Handlungsfeld ‚Freiraum und Wege durch Annen’ oder in Verbindung mit den stadtbildprägenden 

Orten, wie Bebelstraße oder Annener Markt ergeben. Dieser ‚Slogan‘ oder 

das ‚Logo‘ können dann zur Wiedererkennung bei allen Formen der Öffentlichkeitsarbeit 

eingesetzt werden. 

• Die laufenden Projekte der Stadterneuerung werden durch eine intensive Öffentlichkeitsarbeit 

begleitet. Diesem Arbeitsbereich des Stadtteilmanagements ist besondere Aufmerksamkeit 

zu widmen, damit diese wichtige Arbeit einen eigenen Stellenwert erfährt 

und nicht nur Beiwerk der laufenden Projekte ist. Hierzu ist eine intensive Zusammenarbeit 

mit der lokalen Presse Voraussetzung, die auch ein persönliche Kontaktpflege zu 

den Journalisten umfasst. Unterstützung kann das Stadtteilmanagement durch das Referat 

für Öffentlichkeitsarbeit erfahren, das beispielsweise durch den dort beschäftigten 

Grafiker konkrete Aufgaben übernehmen kann. 

• Zur breiten Bekanntmachung des Stadterneuerungsvorhabens im Stadtteil bietet sich die 

Erstellung eines Flyers/Leporellos zur Präsentation des Vorhabens und der geplanten 

Projekte an. Hier ist Platz die Programmatik zu erläutern, Projekte und Akteure vorzustellen 

und Ansprechpartner bekannt zu machen. Dieser Flyer kann beispielsweise an 

93



zentralen Stellen mit Publikumsverkehr im Stadtteil ausgelegt werden. In digitaler Form 

kann hieraus eine Internetpräsentation entwickelt werden. 

• Aktuelle Planungen sollten im Stadtteilbüro (oder im Schaufenster) dargestellt werden. 

Die Bandbreite möglicher Medien ist dabei groß: Fotowände, Pläne und Wandtafeln u.ä. 

Es kommt darauf an, möglichst viele Projekte und Aktivitäten entsprechend aufzuarbeiten 

und öffentlichkeitswirksam zu präsentieren. 

• Im Rahmen einer Postkartenaktion können markante Punkte im Stadtteil identifiziert werden 

und die Karten als Identifikations- und Werbemittel auch außerhalb des Stadtteils 

wirken. 

• Ergebnisse der Arbeit im Stadtteil sollten regelmäßig dargestellt werden. Erfahrungsgemäß 

bietet sich hierfür die Erstellung eines jährlichen Sachstandsberichtes an, der kurz, 

illustrativ mit vielen Fotos und Plänen sowohl die Politik (Rechenschaft/Legitimation) unterrichtet, 

aber auch zur umfassenden Information der lokalen Akteure, einzelner interessierter 

Gruppen und Einzelpersonen sowie der Fachöffentlichkeit dient. 

• Darüber hinaus denkbar wäre die Erstellung einer Stadtteilbroschüre oder einer regelmäßig 

erscheinenden Stadtteilzeitung unter Beteiligung bürgerschaftlicher Gruppen und 

interessierter Einzelpersonen aus dem Stadtteil. Hier sind beispielsweise Verbindungen 

zur Freiligrathschule oder zur Bürgerinitiative Annen zu ziehen. 

• Eine Angebotsübersicht kann ergänzend in Form einer digitalen Stadtteilkarte erarbeitet 

werden. Auch hier ist Unterstützung durch das Referat für Öffentlichkeitsarbeit möglich. 

Hinweise zur Bewohnerbeteiligung 

Ein wesentlicher Aspekt von integrierten Stadterneuerungsprozessen ist der Anspruch und 

die Zielsetzung, die Bewohnerinnen und Bewohner der betreffenden Stadtteile aktiv an der 

Planung und Umsetzung der unterschiedlichen Projekte und Maßnahmen zu beteiligen. Dieser 

Anspruch stößt in der Praxis auf nicht geringe Umsetzungsschwierigkeiten. In der Vorbereitung 

zum Integrierten Handlungskonzept haben sich zwar viele Menschen engagiert, die 

aber in der Mehrzahl nicht die breite Stadtteilbevölkerung repräsentieren. Bei vielen Bewohnerinnen 

und Bewohnern, die sich bisher noch nicht in die laufende Diskussion eingebracht 

haben handelt es sich in der Mehrzahl um weniger artikulations- und durchsetzungsstarke 

Personengruppen. Zudem wird die Motivation zur aktiven Teilnahme und Partizipation durch 

individuelle Problemlagen und anderweitige Interessen vielfach eingeschränkt. Klassisch 

durchgeführte Beteiligungsformen, wie beispielsweise die Bürgerversammlung mit Podium 

und langen Sitzreihen, müssten demnach auf den bisher erreichten Personenkreis beschränkt 

bleiben. 

Im Rahmen der unterschiedlichen Projektzusammenhänge im Stadterneuerungskontext in 

Annen sollten Bewohnerbeteiligungsprozesse daher 




• an den Kreis der tatsächlich ‚Betroffenen‘ ausgerichtet sein. Es kann davon ausgegangen 

werden, dass die Beteiligungsbereitschaft mit der Betroffenheit wächst. Das Bedeutet, 

dass beispielsweise gezielt direkte Anwohner einer umzugestaltenden Fläche zur Planungswerkstatt 

eingeladen werden, Skateboard fahrende Kids an der Planung einer 

Skateboard-Bahn zu beteiligen sind oder die Zielgruppe bestimmter sozialer Angebote an 

der Weiterentwicklung dieser Angebote mitwirken. Von groß angelegten Bürgerversammlungen 

zum allgemeinen Thema „Wie sieht die Zukunft von Annen aus?“ wäre 

demnach abzusehen, 

• zielgruppenbezogene Beteiligungsformen und Beteiligungsangebote enthalten. (Migranten, 

Frauen, Kinder, ältere Menschen etc.), 

• Formen der Ansprache für die jeweilige Gruppen finden und diese an ‚ihren‘ Orten aufsuchen. 

Hierfür kommen beispielsweise unmittelbare Wohnungstürgespräche oder Infostände 

in den Wohnhöfen bzw. im Einkaufszentrum in Frage, 

• tatsächliche Entscheidungsspielräume beinhalten und eine kurzfristige Realisierung der 

geplanten Maßnahme nach sich ziehen. Dies bedeutet beispielsweise, dass vor der Einleitung 

von Beteiligungsprozessen die Umsetzung der einzelnen Maßnahme vorbereitet 

ist und die Handlungsspielräume für die Beteiligung klar definiert sind. 

• so angelegt sein, dass sie die zu beteiligenden Gruppen zum aktiven Mitmachen anregen. 

Derartige Aktionen regen stärker zur Beteiligung an („endlich wird mal nicht nur geredet“) 

und zeigen auch eine nachhaltigere Wirkung. Vorstellbar sind z.B. Spielaktionen 

für Kinder, Pflanzaktionen mit Anwohnern oder Stadtteilrundgänge etc. 

95





Starterprojekte 

4 Starterprojekte 

Über eine Aufnahme in das Stadterneuerungsprogramm Soziale Stadt wird vom Land frühestens 

Ende 2006 entschieden. Mit der Aufnahme in das Förderprogramm kann ein vorzeitiger 

Maßnahmebeginn zur Realisierung erster Starterprojekte in 2007 beantragt werden. Die 

auszuwählenden Projekte sollen dazu geeignet sein, den nachfolgenden Arbeitsprozess zu 

unterstützen und ein deutliches Signal mit vertrauensbildender Wirkung in dem Sinne von 

„Es tut sich was in Annen“ in den Stadtteil zu senden. Zur Beantragung werden vorgeschlagen: 

• Einrichtung des Quartiersmanagements. Von hier werden die notwendige personelle 

Unterstützung zur weiteren Projektentwicklung geleistet, die Umsetzung erster Projekte 

und Aktivitäten koordiniert und Fördermittel akquiriert. Die Einrichtung des Vor-Ort-Büros 

wird auch eine entsprechende Signalwirkung entfalten und den Bewohnerinnen und Bewohnern 

im Stadtteil konkrete Beteiligungsmöglichkeiten eröffnen. Personal- und Sachkosten 

können über das Landesprogramm gefördert werden. Genauere Erläuterungen 

finden sich in Kapitel 3.7 ab Seite 89. 

• Umgestaltung der Grün- und Spielfläche an der Hamburgstraße: Für diesen Grünraum 

ist von den Akteuren und Bewohnern in Annen aufgrund der Unternutzung des Bereichs 

ein deutlicher Handlungsbedarf benannt worden. Ziel ist die Einrichtung eines 

‚Spiel- und Erholungspark der Generationen‘ mit Angeboten und Aufenthaltsqualität für 

Kinder, Familien und Senioren, der als zentraler Kommunikationspunkt zwischen dem 

Bauvorhaben am Annener Marktplatz und dem geplanten Bauvorhaben südlich der 

Westfeldstraße große Funktionalität bietet, die Bereiche städtebaulich verknüpft und Kristallisationspunkt 

für vernetzende Wegebeziehung sein soll. Eine Realisierung der geplanten 

Maßnahmen kann nachhaltige Effekte für eine positive Wahrnehmung des 

Stadtteils nach außen erzielen und der Bevölkerung von Annen konkrete Angebote zur 

Freizeit und Erholung im Stadtteil bieten. Im Zuge der Planungen können die genannten 

Zielgruppen direkt mitwirken. Zudem können im Rahmen des Bauprozesses Projekte zur 

Beschäftigungsförderung und Qualifizierung erprobt werden. Planungskosten und die investiven 

Maßnahmen selbst können über das Landesprogramm gefördert werden (siehe 

Seite 59/60). 

• Integration des Steinbruchs Imberg in die Stadtteilentwicklung: Der Steinbruch Imberg 

wird zur Zeit mit Hilfe von Landesfördermitteln zu Maßnahmen zur Stadterneuerung 

und Spenden der Wittener Bürger und Bürgerinnen zu einem offenen Treffpunkt für Jugendliche 

umgebaut. Zentrales Element neben verschiedenen freizeit- und erlebnispädagogischen 

Angeboten ist ein Hochseilgarten mit zusätzlichen Niedrigseilelementen. Die 

Umsetzung des Projektes „Imberg“ ist der erste sichtbare Erfolg für das hartnäckige Engagement 

der Annener Bürgerschaft und Akteure und ein Symbol für die Möglichkeiten, 

die ein gemeinsames und zielgerichtetes Vorgehen bewirken kann. Als problematisch 

eingeschätzt werden allerdings die Möglichkeiten einer „sozialen Kontrolle“ des Steinbruchs. 

Es ist daher sinnvoll, den Betrieb des Imbergs besonders in der Startphase mit 

dem Stadtteilentwicklungsprozess in Annen zu verknüpfen und in diesem Rahmen ver- 

97



schiedene Aktionen durchzuführen, die zum Einen die Identifikation mit der Anlage und 

damit die Bereitschaft für einen sorgfältigen Umgang stärken und zum Anderen das 

Image des Stadtteils in der Innen- und Außenwahrnehmung verbessern. Geplant sind: 

• die Durchführung eines Stadtteilfestes zur Eröffnung der „Imbergsaison“ im April 

2007 in bewährter Tradition unter Beteiligung der aktiven und an der Verwirklichung 

bzw. Nutzung interessierten BürgerInnen. 

• Das Angebot „Schnupperklettern im Imberg“ für interessierte Gruppen aus unterschiedlichsten 

Annener und Wittener Institutionen je einen Tag in der Woche, betreut 

durch geschultes Kletterpersonal. Nach einer ausführlichen Einweisung in die 

Sicherungsmethoden können verschiedene Elemente des Hochseilgartens „spaßund 

sportorientiert“ bespielt und in diversen erlebnispädagogischen Einzelaktionen 

so wie Gruppenaufgaben genutzt werden. 

• „Rock im Berg“: Bei den Beteiligungsprozessen der Kinder und Jugendlichen 1 zur 

Entwicklung der Angebote für die Jugendfläche Imberg kristallisierte sich deutlich 

die Forderung nach einer Auftrittsmöglichkeit für Bands aus dem Stadtteil und der 

gesamten Stadt heraus. Eine im Stadtteil bislang erfolgreiche Konzertreihe für Newcomer 

Bands aus Annen und Umgebung soll nun aufgewertet werden und als weiteres 

belebendes Element „open-air“ im Steinbruch stattfinden. 

Es haben sich im Verlauf des bisherigen Arbeitsprozesses konkrete Projekte und Aktivitäten 

ergeben, die in den nächsten Monaten im Vorfeld einer möglichen Aufnahme in das Landesprogramm 

weiter verfolgt und unter Einsatz vorhandener oder geringer zusätzlicher Mittel 

umgesetzt werden können: 

- Weiterentwicklung und Fortsetzung der Workshopveranstaltungen zu einem Stadtteilforum, 

in dem die lokalen Akteure und interessierte Bewohner über den Fortgang des Prozesses 

informiert werden und gemeinsame Aktivitäten verabredet werden können. Hierdurch 

sollen nachhaltige Dialogstrukturen mit den Bewohnern und Akteuren geschaffen 

werden. 

- Verstetigung der Abstimmung zwischen den Beschäftigungsträgern in Witten und Vorbereitung 

konkreter Beschäftigungs- und Qualifizierungsprojekten, die auch ohne Städtebaufördermittel 

umgesetzt werden können. Für die projektierten Vorhaben können Kooperationen 

beispielsweise mit den Wohnungsunternehmen gesucht und entsprechende 

Mittel bei der Arbeitsagentur beantragt werden. 

- Verstetigung und Weiterentwicklung der sozialen Stadtteilrunde zur Abstimmung der verschiedenen 

sozialen Angebote im Stadtteil und zur Planung von gemeinsamen Aktivitäten. 

- Einrichtung eines Nordic-Walking Parcours im Herrenholz durch den DJK Blau Weiß Annen 

in Zusammenarbeit mit dem Forstamt zur Förderung der Gesundheitsvorsroge und 

1 Vertreten durch das Wittener Kinder- und Jugendparlament 




des Naturerlebnisses. Die Beschaffung der notwendigen Materialien und Schilder wird 

durch den Verein geprüft. Die städtischen Mitarbeiter unterstützen die Ausarbeitung des 

Parcours und das Aufstellen der Schilder. Ergänzt wird ein umweltthematisches Angebot. 

- Organisation eines Stadtteilfestes in Zusammenarbeit mit dem Gemeinschaft Annener 

Gewerbetreibender und interessierter Institutionen, Einrichtungen und Gruppen in Verbindung 

mit der Planung und Durchführung eines Laufevents. 

- Einbindung und Inszenierung einer stadtteilbezogenen Aktivität der Fa. Ausbüttel. 

99





Maßnahmen- und Kostenübersicht 


Die Kostenschätzung beruht auf einer ersten überschlägigen Abschätzung, die aufgrund des 

derzeitigen Projektstandes nur sehr ungenau sein kann. Sie erhebt keinen Anspruch auf 

Vollständigkeit. Sie beinhaltet die grob geschätzten Gesamtkosten. Fördermittel und Anteile 

Dritter sind in Abzug zu bringen. Der Mittelbedarf wurde den Jahren 2007 bis 2011 (ausgehend 

von einer Projektlaufzeit von zunächst 5 Jahren) überschlägig zugeordnet. 

Handlungsfeld ‚Attraktivierung und Belebung der Stadtteilmitte von Annen:‘ 

Maßnahme Erläuterung Kostenschätzung 

in Euro 

1.1 Einrichtung eines Stadtteilzentrums 

(am Beispiel Ev. Gemeindezentrum 

Hamburgstr.) 

Ankauf Gebäude und Grundstück 

(145€ x Grundstücksgröße) 

ca. 220.000 

Umbaukosten, Höhe noch zu prüfen, Ermittlung 

nach pauschalen Kosten/Fläche, geschätzt: 

600 € x 800 qm 

Ausstattung des Stadtteilzentrums: Technik, 

Bestuhlung etc. 

Gestaltung des Außenbereiches in Abstimmung 

mit den Nutzergruppen 

Einrichtung der Jugendräume 

1.2 Gestaltung Marktplatz Bauliche Anpassung des öffentlichen Platzes 

im Kontext der Neubebauung an der Nordseite 

1.3 Neubebauung der Brachfläche 

(südl. Westfeldstraße) 

Konzeption und ergänzende gestalterische 

Maßnahmen (z.B. Investorenwettbewerb) 

ca. 480.000 

ca. 50.000 

ca. 60.000 

z. Zt. nicht zu 

beziffern 

ca. 150.000 

ca. 40.000 

1.4 Thyssenhalle Machbarkeits- und Rentabilitätsstudie ca. 10.000 

Umbau und Sanierung 

z. Zt. nicht zu 

beziffern 

Gesamtsumme aus dem Handlungsfeld: 1.010.000 + x 

Handlungsfeld ‚Stärkung der ökonomischen Mitte von Annen, Erhalt und Stärkung der Nahversorgung‘: 


in Euro 

2.1 Fassadenprogramm östliche ca. 25 Gebäude, überschlägig ca. 55m 2 Fassadenfläche/Gebäude 

sten von 60 €/m 2 

Annenstraße 

mit 

Renovierungsko- 

2.2 Akzentuierte Straßengestaltung 

östliche Annenstraße 

Verringerung des Straßenquerschnitts, Verbreiterung 

der Fußwege, Querungshilfen, 

Länge des Straßenabschnitts ca. 150m 

z. Zt. nicht zu beziffern 

101



2.3 Platzbereich im Rahmen der 

Maßnahme ‚Ostermann-Spitze‘ 

2.4 Straßenraum Bebelstraße für 

gastronomische Nutzungen 

vorbereiten 

Herstellung einer Platzfläche mit öffentlichem 

Charakter, überschlägig ca. 80m 2 

4 Gastronomiepunkte, Gestaltung z.B. durch 

Neupflasterung, Einbringen von Pflanzbeeten, 

etc. Fläche ca. 100 qm/Punkt, 100 €/qm, 

inkl. Planungskosten für Gesamtplanung 

Gesamtsumme aus dem Handlungsfeld: 



ca. 125.000 + x 

Handlungsfeld ‚Erneuerung von Wohnquartieren‘: 


in Euro 

Quartier ‚Kerschensteinerstraße, Marktweg, Am Anger und Fröbelstraße‘ 

3.1 Erneuerung des Wohnumfeldes Gestaltung von Aufenthaltsorten für verschiedene 

Zielgruppen z.B. Spielplätze, 

Mietergärten, etc.) 

3.2 Raum- und Betreuungsangebote 

für Jugendliche 

3.3 Stärkung Nachbarschaft und 

Zusammenleben 

Quartier ‚Rüdinghauser Straße und In der Mark‘ 

3.4 Altengerechtes Wohnen im 

Wohnungsbestand 

Herrichtung und Ausstattung von Räumen 

zur Nutzung durch Jugendliche 

Herrichtung und Ausstattung des Nachbarschaftstreffs 

Beratungs- und Unterstützungsleistungen für 

das für das Umzugs- und Belegungsmanagement 

ca. 300.000 

ca. 20.000 

ca. 20.000 

ca. 40.000 

3.5 Mehrgenerationentreff Herrichtung und Ausstattung des Mehrgenerationentreffs 

ca. 30.000 

Quartier Schelling- und Rüdinghauser Straße‘ 

3.6 Erneuerung des Wohnumfeldes s.o. z. Zt. nicht zu beziffern 

Quartier Freiligrathstraße, Schückingstraße und Bonnermannsfeld‘ 

3.7 Erneuerung des Wohnumfeldes s.o. z. Zt. nicht zu beziffern 

Gesamtsumme aus dem Handlungsfeld: ca. 410.000 +x 

Handlungsfeld ‚Öffentlicher Freiraum und Wege durch Annen‘: 


in Euro 

4.1 Beschilderung und gestalterische 

Aufwertung der Grünflächen 

und Wegeverbindungen 

Planung, Entwurf, technische Herstellung ca. 100.000 

4.2 Ausbau und Pflege der Trasse 

Rheinischer Esel 

Herstellung, Beleuchtung, Ergänzung der 

kleinteiligen Möblierung z.B. Bänke und Papierkörbe, 

einmaliger Vegetationsbeschnitt 

ca. 150.000 

102



4.3 Gestaltung von Fußwegeverbindungen 

als Skulpturenpfad 

4.4 Gestaltung alter Wegeverbindungen 

- Unterführung an der 

Stockumer Straße 

- Unterführung Wittener 

Bruch / Dirschauer Straße 

und ergänzende Bepflanzung 

7 Skulpturenstandorte im Bereich ‚Rheinischer 

Esel‘, Annener Halde und nördlicher 

Eingang in Steinbachtal 

Neugestaltung (Anstrich, Beleuchtung, Pflegemaßnahmen, 

attraktive Gestaltung der 

Zugänge) ⇒ In Abstimmung mit der Bahn 

Gestalterische Aufwertung (Beleuchtung, 

Reinigung, Farbe, ev. Bodenbelag) 

4.5 Aufwertung Halde Ausstattung, Wegegestaltung, Neuerrichtung 

eines Zugangs von der Herdecker Straße, 

Beleuchtung 

ca. 140.000 

(7x 20.000) 

ca. 25.000 

ca. 80.000 

ca. 200.000 

Herstellung eines Aussichtspunktes ca. 50.000 

4.6 Aufwertung, Öffnung und Umgestaltung 

des Kinderspielund 

Bolzplatzes an der Hamburgstraße 

zum „Park der Generationen“ 

Ankauf der Fläche (ca. 5m x 20m) von der 

Telekom 

Gestaltung des Wegenetzes 

ca. 14.500 

(100m 2 x 145€) 

ca. 100.000 

4.7 Aufwertung Bolzplatz und 

Spielfläche Fröbelstraße 

4.8 Einbindung der Sportplätze in 

die Wegeverbindung 

Beleuchtung 

Ergänzung und Erweiterung des Spielbereiches 

inkl. Planungskosten 


ca. 120.000 

Ergänzende Gestaltung ca. 150.000 

Neuordnung der Verkehrsfläche, Ausbau 

des Zwischenraums als Begegnungs- und 

Veranstaltungsbereich für Stadtteil- und 

Sportveranstaltungen ⇒ In Abstimmung mit 

der Projektidee ‚Initiative ergreifen‘ 

4.9 Interkultureller Gärten Ankauf der Fläche? Nutzung städtischer 

Flächen? 

Herstellung, Anschaffung von Geräten?? 

ca. 300.000 



4.10 Skateranlage, ? z. Zt. nicht zu beziffern 

4.11 Sport ? z. Zt. nicht zu beziffern 

Gesamtsumme aus dem Handlungsfeld: ca. 1.674.500 + x 

103



Handlungsfeld ‚Quartiersmanagement‘: 

Maßnahme Erläuterung/ Projektträger Kosten in Euro 

5.1 Personalkosten/Honorarkosten 

für eine Stelle und unterstützendes 

externes Büro 

bei 1 Personalstelle BAT IV: 47.000 € und 

Honorar externes Büro (2 TW/Woche): 

45.000 €, gesamt ca. 92.000 € pro Jahr 

ca 460.000 (Projektlaufzeit 

von 5 

Jahren) 

5.2 Erstausstattung Büro ca. 15.000 

5.3 Laufende Betriebskosten Miete, Bürobetriebskosten (für 1 Jahr 

18.000 €) 

ca. 90.000 (Projektlaufzeit 

von 5 

Jahren) 

5.4 Verfügungsfond Kleinteilige Maßnahmen des Stadtteilmanagements 

im Rahmen der Öffentlichkeitsund 

Imagearbeit sowie Bewohnerbeteiligung 

(10.000 € pro Jahr) 

5.5 „Lebendiger Steinbruch Imberg“ Nutzungsangebote für Annener Bürgerschaft 

Gesamtsumme aus dem Handlungsfeld: 

ca. 50.000 (Projektlaufzeit 

von 5 

Jahren) 

ca. 11.000 

ca. 626.000 + x 

Gesamtsumme aller Handlungsfelder für 

einen Projektzeitraum von zunächst 5 Jahren: 

ca. 3.845.500 + x 

Die Handlungsfelder Soziale Infrastruktur und Qualifizierung und Beschäftigung fließen 

in verschiedenen Zusammenhängen in die oben aufgeführten Handlungsfelder ein. 

Die Kostenschätzung beruht auf einer ersten überschlägigen Abschätzung, die aufgrund 

des derzeitigen Projektstandes nur sehr ungenau sein kann. 

Aufgeteilt auf die Programmjahre verteilt sich der geschätzte Mittelbedarf unter Berücksichtigung 

der Starterprojekte in 2007 wie folgt: 

Programmjahr 2007 2008 2009 2010 2011 

geschätzte Gesamtkosten 

in € 

ca. 380.000 ca. 980.000 ca. 980.000 ca. 980.000 ca. 500.000 

104


Quellenverzeichnis 

Verzeichnis der verwendeten Quellen: 

Halle, Wladimir (2006): AUF GEHT’S - Aufsuchende Sozialarbeit mit Jugendlichen und jungen 

erwachsenen Spätaussiedlern in Witten. Kurzbericht über den Verlauf des Projekts im 

Zeitraum von 06.2005 bis 12.2005. 

Institut für Wohnungswesen, Immobilienwirtschaft, Stadt- und Regionalentwicklung 

(InWIS) (2006): Wohnungsmarktanalyse für die Stadt Witten – Zwischenergebnisse. 

Landesanstalt für Ökologie, Bodenordnung und Forsten, Nordrhein-Westfalen (LÖBF 

NRW) (2005): Stadtökologischer Fachbeitrag für die Stadt Witten – Karte 1: Nutzungstypen. 

Planungsgruppe STADTBÜRO (2006): Dokumentation des Workshops zum Integrierten 

Handlungskonzept „Soziale Stadt Annen“ am 11.03.2006 in Witten-Annen. 

Stadt Witten (1997): Gesamtstädtisches Struktur- und Entwicklungsgutachten Einkaufsstadt 

Witten - Struktur - und Entwicklungschancen des Einzelhandels bis zum Jahr 2010 - GMA- 

Untersuchung im Auftrag der Stadt Witten und der „Arbeitsgemeinschaft der Wittener Wirtschaft 

unter der Federführung der Industrie- und Handelskammer zu Bochum (Arge IHK)“, 

Köln; Teil A: Gesamtstadt Witten; Teil B 2: Strukturkonzepte Stadtteile Düren/ Stockum, Annen 

und Rüdinghausen. 

Stadt Witten (2000): Fachplanung Kinder- und Jugendarbeit in Witten – Rahmenkonzept – 

Bestandsberichte – Situationsanalyse – Maßnahmeempfehlungen. 

Stadt Witten (2002): Spielflächen in Witten – Fortschreibung 2002. 

Stadt Witten (2005): Dokumentation des Workshops „Soziale Stadt Annen“ am 24.11.2005 

in Witten-Annen. 

Stadt Witten (Hrsg.) (2005): Witten-Annen – Ein lebendiger Einzelhandels- und Dienstleistungsstandort. 

Flyer in Kooperation mit der Gemeinschaft Annener Gewerbetreibender e.V.; 

Industrie- und Handelskammer im mittleren Ruhrgebiet zu Bochum; Einzelhandelsverband 

Südwestfalen e.V. 

Stadt Witten in Kooperation mit dem Caritas-Verband für das Dekanat Witten e.V 

(2005): Beratungsführer für Migranten. Witten. 

Vogt, Rolf (2005): Internetseite zu Annen. http://www.annen-city.de (Zugriff am 30.05.2006). 

Volkshochschule Witten-Wetter-Herdecke (2002): Zukunftswerkstatt Annen – Dokumentation 

wesentlicher Ergebnisse.


Anhang 

Anhang 1: Auswertung der Bürgerbefragung 

Insgesamt wurden 95 Personen befragt. Die Befragung wurde durchgeführt an drei Tagen: 

• am 11.03.2006 auf dem Workshop zu ‚Soziale Stadt Annen‘ 

• am 17.03.2006 auf dem Annener Markt 

• am 25.03.2006 während der Aktion ‚Witten räumt auf‘. 

Daten zu den befragten Personen 

Alter der Befragten 

Geschlecht der Befragten 

k.A. 

20% 

6-14 Jahre 

4% 

15-20 Jahre 

5% 

21-30 Jahre 

9% 

k.a. 

27% 

männlich 

38% 

über 65 Jahre 

12% 

51-65 Jahre 

20% 

31-50 Jahre 

30% 

weiblich 

35% 

Allgemeines zum Leben und Wohnen in Annen 

Nein 

23% 

Wohnen Sie in Annen? 

k.a. 

2% 

Nein 

3% 

Wohnen Sie gerne in Annen? 

Teilweise 

5% 

k.a. 

5% 

Ja 

75% 

Ja 

87% 

60 % 

50 % 

40 % 

Wohndauer in Annen 

48,4 

50 % 

40 % 

30 % 

Lebt Familie in Annen? 

40,0 

27,4 

24,2 

Leben Freunde in Annen? 

43,2 

30,5 

30 % 

20 % 

21,1 

23,2 

20 % 

10 % 

8,4 

17,9 

8,4 

10 % 

0 % 

1,1 

Gerade 

Zugezogen 

6,3 

Seit 1 bis 5 

Jahren 

Seit 5 bis 20 

Jahren 

Seit mehr als 

20 Jahren 

k.a. 

0 % 

Ja 

nein 

Teilweise 

k.A. 

Ja 

nein 

Teilweise 

k.a 

i


Anhang 

Wohnsituation und Wohnzufriedenheit 

Miete bei 

Wohnungsuntern 

ehmen 

12% 

k.a. 

21% 

Wohnart 

Eigentum 

38% 

Weiß Nicht 

2% 

Nein 

2% 

Zufriedenheit mit jetziger Wohnung 

k.a. 

22% 

Miete bei 

privatem 

Eigentümer 

29% 

Ja 

74% 

Zufriedenheit mit Wohnumfeld 

k.a. 

25% 

Erneuerungs- und Modernisierungsbedarf 

in Gebäude und Siedlung 

k.a. 

23% 

Ja 

23% 

Weiß Nicht 

5% 

Ja 

50% 

Weiß Nicht 

3% 

Nein 

20% 

Entsprechen Wohnungsgrößen und Zuschnitte 

heutigen Anforderungen? 

k.a. 

24% 

Nein 

51% 

Verbesserungsbedarf bei der Ausstattung 

der Wohnungen 

k.a. 

23% 

Ja 

15% 

Weiß Nicht 

12% 

Ja 

59% 

Weiß Nicht 

8% 

Nein 

5% 

Nein 

54% 

ii


Anhang 

Bewertung der Situation in Annen nach Schulnoten 

Durchschnittsnoten für die Bereiche 

Sportangebote 

1,9 

Einkaufen/ Versorgung 

2,0 


2,0 

Nachbarschaftliches Zusammenleben 

2,2 

Sonstige Angebote durch Vereine etc. 

2,3 

Kindergärten 

2,4 

Schulen 

2,7 

Arbeits- und Ausbildungsmöglichkeiten 

3,0 

Treff- und Kommunikationsmöglichkeiten 

3,0 

Image 

3,1 

Soziale Hilfs- und Beratungsangebote 

3,2 

Kulturelle Angebote 

3,3 

Spielmöglichkeiten für Kinder 

3,7 

Angebote für Jugendliche 

4,0 

0 1 2 3 4 

Bewertung der Situation: Sportangebot 

Bewertung der Situation: Einkaufen/ Versorgung 

ungenügend0 

ungenügend0 

mangelhaft 

2,4 

mangelhaft 

2,3 

ausreichend 

7,2 

ausreichend 

8 

befriedigend 

20,5 

befriedigend 

20,5 

gut 

56,6 

gut 

55,7 

sehr gut 

13,3 

sehr gut 

13,6 

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 

Bewertung der Situation: Angebote für Jugendliche 

Bewertung der Situation: Treff- und 

Kommunikationsmöglichkeiten 

ungenügend 

15,0 

ungenügend 

8,2 

mangelhaft 

23,8 

mangelhaft 

23,5 

ausreichend 

25,0 

ausreichend 

27,1 

befriedigend 

25,0 

befriedigend 

23,5 

gut 

7,5 

gut 

12,9 

sehr gut 

3,8 

sehr gut 

4,7 

0 % 10 % 20 % 30 % 

0 % 10 % 20 % 30 % 

iii


Anhang 

Stärken und Schwächen von Annen 

Stärken von Annen 

Einkaufsmöglichkeiten 

16 

Verkehrsanbindung / Nahverkehr 

12 

Grünflächen / Naherholung 

11 

Sportangebote 

9 

Bildungsangebote 

8 

Engagierte Menschen / Identifikation mit Annen 

6 

Dorfcharakter / gewachsener Ortskern 

Vielfältigkeit / Multikulturelle Mischung 

5 

5 

Nachbarschaften 

4 

Zentrale Lage 

2 

Gute Wohnlage 

Imberg 

Soziale Stadt 

1 

1 

1 

Schwächen von Annen 

Einkaufsmöglichkeiten / zunehmende Leerstände 

Verkehr und Verkehrsführung 

Stadtbild 

Bahnhof und Bahnübergang 

Sauberkeit und Ordnung 

Sozial benachteiligte Gebiete 

Image 

Freizeitmöglichkeiten für Jugendliche 

Ausländer 

geteilter Stadtteil 

fehlende Kulturangebote 

Freizeitmöglichkeiten für Kinder 

Überalterung / Generationenkonflikte 

kein lebendiges Zentrum 

Gastronomie 

Realschule 

Kommunikation 

Zugang Naherholung / Grünflächen 

Arbeitsmöglichkeiten 

Nachbarschaften 

1 

1 

1 

1 

2 

2 

2 

3 

4 

4 

4 

5 

5 

7 

9 

9 

10 

12 

14 

15 

iv


Anhang 

Fällt Ihnen ein Motto für Annen ein? 

• Allerlei in Annen 

• Annen - Blühendes Zentrum von Witten 

• Annen - Hier lebe ich! 

• Annen - Stadtteil mit Herz 

• Annen bewegt, Annen in Balance 

• Es gibt viel zu tun, packen wir es an! 

• Gemeinsam ist Annen / sind wir stark 

• Lebendige Vorstadt in allen Lebensbereichen 

• Lebenswertes Wohnen in grüner Vielfalt 

• Liebenswertes Annen 

• Zusammen in Annen, Leben in Annen 

• Nur nicht bangen, zieh nach Annen 

Wegzug aus Annen 

Überlegen Sie aus dem Stadtteil wegzuziehen? 

Weiß Nicht 

2% 

k.a. 

13% 

Ja 

5% 

Nein 

80% 

Engagement für den Stadtteil 

Engagieren Sie sich in einem Annener Verein oder 

einer Initiative? 

Teilweise 

4% 

k.A. 

6% 

Würden Sie sich für den Stadtteil engagieren? 

k.a. 

9% 

Weiß Nicht 

12% 

Ja 

48% 

Ja 

51% 

Nein 

42% 

Nein 

28% 

v


Anhang 

Anhang 2: Auswertung der Daten der Wohnungsunternehmen in den Quartieren 

Quartier 2: ‚Freiligrathstraße, Schückingstraße, Bonnermannsfeld und 

Friedhofsstraße’ 

Anteile der Wohnungsunternehmen 

Wohnungsgrößen 

Siedlungsgesell 

schaft Witten 

22% 


Deutsche 

Annington 

14% 

250 

200 

235 


Wohnungsgenos 

senschaft für 

den EN-Kreis 

12% 

150 

100 

160 

50 

11 

11 8 

Imeo Wohnen 

52% 

0 

0-45 qm 46-60 qm 61-77 qm 78-92 qm über 93 qm 

Baujahr der Wohnungen 

Mietpreise 

300 

272 

250 

247 

250 

200 

200 

150 

150 

117 

100 

106 

100 

60 

50 

50 

0 

36 

0 

vor 1945 1946-1959 1960-1979 ab 1980 

0 

11 


zuzuordnen 

1 

Wohnungsbestand nach Sozialer Bindung 

250 

233 

200 

150 

115 

100 

77 

50 

0 

Sozial gebunden keine Bindung k.a. 

6


Anhang 

Quartier 6 ‚Schelling- und Rüdinghauser Straße, Schleiermacherstraße und Am Alten 

Kirmesplatz’ 




Aachener 


schaft 

28% Siedlungsgesell 


33% 

200 

150 

230 


100 

Wohnungsgenos 

senschaft 

Witten-Ost 

39% 

50 

0 

53 51 

38 

15 



Mietpreise 

140 

146 

200 

191 

120 

121 

150 

100 

110 

80 

72 

100 

60 

48 

58 

40 

50 

20 

18 

10 

0 

vor 1945 1946-1959 1960-1979 ab 1980 

0 


zuzuordnen 


250 

218 

200 

169 

150 

100 

50 

0 

Sozial gebunden 

keine Bindung 

7


Anhang 

Quartier 7 ‚Rüdinghauser Straße und In der Mark’ 






17% 

250 

200 

157 

178 

171 


Wohnungsgenos 

senschaft 


72% 

THS 

11% 

150 

100 

50 

37 34 

0 



Mietpreise 

450 

436 

200 

199 

400 

350 

300 

150 

121 

136 

250 

200 

100 

97 

150 

100 

137 

50 

24 

50 

0 

0 4 

vor 1945 1946-1959 1960-1979 ab 1980 

0 


zuzuordnen 


600 

573 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

4 


keine Bindung 

8


Anhang 

Quartier 8 ‚In der Mark, Holzkampstraße, Preinsholz‘ 



Wohnungsgenos 

senschaft 


4% 


60 

50 


56 

40 

32 

30 



46% 

LEG 

50% 

20 

22 

10 

0 

1 


1 


Mietpreise 

60 

50 

51 

56 

120 

100 

108 

40 

80 

30 

60 

20 

40 

10 

0 

5 

vor 1945 1946-1959 1960-1979 ab 1980 

0 

20 

0 

4 

0 0 0 


zuzuordnen 


60 

56 56 

50 

40 

30 

20 

10 

0 


keine Bindung 

9


Anhang 

Quartier 9 ‚Kerschensteinerstraße, Marktweg, Am Anger und Fröbelstraße’ 



Wohnungsgenos 

senschaft 


8% 


140 

120 

137 


100 

80 

75 



92% 

60 

40 

20 

0 

44 

23 

4 



Mietpreise 

250 

235 

250 

235 

200 

200 

150 

150 

100 

100 

50 

48 

50 

48 

0 

0 0 

vor 1945 1946-1959 1960-1979 ab 1980 

0 

0 

0 0 


zuzuordnen 


250 

219 

200 

150 

100 

50 

64 

0 


keine Bindung 

10

Integriertes Handlungskonzept - Witten

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