Entwicklung und Einführung eines QM-Systems bei der Bayerischen ...

Bayerisches Staats ministerium für
Arbeit und Sozi a lor dnung, Fa mili e und Frauen
Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung,
Familie und Frauen - 80792 München
Name
Charlotte Denstorff
Telefon
089 1261-1478
An interessierte Bewerber
Telefax
089 1261-181478
E-Mail
charlotte.denstorff@stmas.bayern.de
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Datum
Z2/0271.01-1/84 08.01.2013
Vergabeverfahren „Entwicklung und Einführung eines QM-Systems bei der Bayerischen
Gewerbeaufsicht im Bereich Marktüberwachung“
Anlagen:
- Leistungsbeschreibung (Anlage 1)
Sehr geehrte Damen und Herren,
das Bayerische Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen (StMAS)
beabsichtigt die Vergabe des Auftrages zur Entwicklung und Einführung eines QM-Systems bei
der Bayerischen Gewerbeaufsicht im Bereich Marktüberwachung und dankt Ihnen für Ihr Interesse
an diesem Verfahren. Das StMAS fordert Sie zur Abgabe eines Teilnahmeantrags unter
Beachtung nachfolgender Hinweise auf:
1. Anschrift der zur Abgabe des Teilnahmeantrags auffordernden Stelle, bei der die Teilnahmeanträge
einzureichen sind, und der den Zuschlag erteilenden Stelle:
Bayerisches Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen
(StMAS), Referat Z 2, Frau Charlotte Denstorff, Winzererstr. 9, 80797 München, Tel.:
089 / 1261 -1478; E-Mail: charlotte.denstorff@stmas.bayern.de.
Te lefo n Vermittlung: E-Mail: Internet: Adresse:
089 1261-01 poststelle@stmas.bayern.de www.zukunftsministerium.bayern.de Winzererstraße 9, 80797 München

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2. Art der Vergabe: Freihändige Vergabe nach Art. 55 BayHO (mit Teilnahmewettbewerb).
3. Art und Umfang der Leistung:
Geplant ist die Entwicklung und Einführung eines zertifizierungsreifen QM-Systems für
die Gewerbeaufsichtsaufsicht bei den Regierungen in Bayern im Bereich Marktüberwachung
auf der Grundlage internationaler Normen, insbesondere DIN EN ISO 17020/DIN
EN ISO 9001 ff. Dabei sind auch die Anforderungen der Verwaltungsvorschrift zum Medizinproduktegesetz
(MPG-VwV) zu integrieren.
Ein QM-System macht es erforderlich, sich systematisch mit den Verfahrensabläufen in
den genannten Teilbereichen intensiv auseinanderzusetzen und sie zu optimieren. Die
Implementierung des QM-Systems soll dazu führen, dass vorgegebene Verfahrensanweisungen
eingehalten, eventuelle Schwachstellen erkannt und entsprechende Verbesserungen
durchgeführt werden.
Die Einführung eines QM-Systems erfordert spezielle methodische Kenntnisse, die durch
einen externen Dienstleister eingeholt werden sollen. Mit der beratenden Unterstützung
einer Fachfirma soll ein solches System möglichst zeitnah und effizient eingeführt werden.
Ein Zeitfenster von 2,5 bis 3 Jahren wird nach derzeitigem Recherchestand für realistisch
betrachtet, um ein solches System zu etablieren. Nähere Informationen entnehmen
Sie bitte der Leistungsbeschreibung (Anlage 1).
4. Ausführungsort: Hinsichtlich der Abstimmungsgespräche München i.Ü. ggf. bei den Bayerischen
Gewerbeaufsichtsämtern an den Bezirksregierungen, Dienststellen Augsburg,
Coburg, Landshut, München, Nürnberg, Regensburg und Würzburg
5. Lose:
Die Aufteilung in Lose ist nicht vorgesehen.
6. Ausführungsfristen:
‣ Beginn: unmittelbar nach Zuschlagserteilung
‣ Zwischen- und Statusberichte: jeweils zum Abschluss der einzelnen Teilaufträge
bzw. Projektphasen
‣ Auditberichte: unmittelbar im Anschluss nach internen Audits
‣ Abschlussbericht: zum Abschluss des Auftrages (voraussichtlich 2,5 Jahre nach
Zuschlagserteilung)
‣ Laufzeit des Vertrags: 2,5 Jahre ab Zuschlagserteilung; ggf. Ausübung einer
Verlängerungsoption für weitere 1,5 Jahre.
7. Form der Teilnahmeanträge:
Teilnahmeanträge sind ebenso wie etwaige Änderungen oder Berichtigungen schriftlich
in einem verschlossenen Umschlag abzugeben.

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Sie sind an das Bayerische Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie und
Frauen (StMAS), Referat Z 2, z.Hd. Frau Denstorff, Winzererstr. 9, 80797 München zu
richten und mit folgender Aufschrift zu versehen:
„Az.: Z2/0271.01-1/84; Teilnahmeantrag im Vergabeverfahren „Entwicklung
und Einführung eines QM-Systems bei der Bayerischen Gewerbeaufsicht im
Bereich Marktüberwachung“ – Umschlag nicht öffnen“.
Die Teilnahmeanträge können per Post übersandt oder an der Pforte des StMAS abgegeben
werden.
8. Ablauf der Teilnahmefrist: 11.02.2013, 24 Uhr.
9. Teilnahmeantrag:
Der Teilnahmeantrag hat zu bestehen aus:
a. einem formlosen Anschreiben mit Datum und Unterschrift und
b. den unter Ziffer 10 genannten Unterlagen.
10. Vorzulegende Unterlagen:
Dem Teilnahmeantrag sind zum Nachweis der technischen und wirtschaftlichen bzw. finanziellen
Leistungsfähigkeit sowie der Zuverlässigkeit (Eignung) von den Bewerbern
folgende Unterlagen beizufügen, wobei der Auftraggeber sich vorbehält, fehlende Erklärungen
bzw. Nachweise nachzufordern:
a. Erklärung zum Ausschluss bei Schwarzarbeit (online verfügbar unter
www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);
b. Scientology-Schutzerklärung (online verfügbar unter
www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);
c. Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen im Sinne des § 4 Abs. 9
Buchstabe a), b), c), e) VOF (online verfügbar unter
www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);
d. Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen im Sinne des § 4
Abs. 6 VOF (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);
e. Eigenerklärung über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung (online verfügbar unter
www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);
f. Eigenerklärung zur Zahlung von Steuern und Sozialabgaben sowie Sozialbeiträgen
(online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);
g. Angaben dazu, welcher Mitarbeiter / welche Mitarbeiterin für die Durchführung der
einzelnen Leistungen eingesetzt wird;

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h. Gefordert werden auf Ebene der Projektleitung und ihrer Vertretung jeweils Nachweise
zu fachlichen Kompetenzen im Bereich der Entwicklung und Einführung von QM-
Systemen (insbesondere DIN EN ISO 17020, DIN EN ISO 9001:2008 ff.) sowie einschlägige
Erfahrungen bei der Abwicklung vergleichbarer Projekte. Die Eignung des
für den Auftrag vorgesehenen Personals soll wie folgt nachgewiesen werden:
aa) detaillierte Lebensläufe und Nachweis der beruflichen Qualifikationen durch Zeugniskopien
und
bb) Darstellung der Erfahrungen in der Durchführung von Projekten mit der öffentlichen
Verwaltung.
i. Ausgewählte Referenzen hinsichtlich der in den letzten Jahren (2009-2012) durchgeführten
Aufträge im Bereich QM-Management unter kurzer Beschreibung des Inhalts
und Umfangs.
11. Aufforderungsschreiben:
Die Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgt voraussichtlich am
20.02.2013.
12. Zuschlags- und Bindefrist:
Der Zuschlag wird bis zum 15.05.2013 erteilt.
13. Auskunftserteilung/ Fragen zum Verfahren:
Während des gesamten Ausschreibungszeitraums steht Ihnen Frau Denstorff
(charlotte.denstorff@stmas.bayern.de; 089/1261-1478) als Ansprechpartnerin zur Verfügung.
Etwaige Fragen wie auch die Antworten des Auftraggebers werden in anonymisierter
Form auf der Homepage des StMAS unter http://www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm
in der Rubrik "Aktuelle Vergabeverfahren" eingestellt. Es obliegt alleine den Bietern,
sich auf der Homepage des StMAS über den aktuellen Stand an gestellten Fragen und
erteilten Antworten zu informieren. Bei Störungen der Homepage und des Zugriffs auf
die Homepage obliegt es den Bietern, sich umgehend unter der o.g. E-Mail-Adresse mit
dem StMAS in Verbindung zu setzen.
Fragen zum Teilnahmewettbewerb können bis zum Ablauf des 04.02.2013, 24 Uhr per
E-Mail an charlotte.denstorff@stmas.bayern.de gerichtet werden.
14. Informationsübermittlung:
Informationen werden auf dem Postweg, ggf. per Telefax, ggf. elektronisch übermittelt.
15. Vervielfältigungskosten:
Vervielfältigungskosten werden nicht verlangt.

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Wir weisen vorsorglich darauf hin, dass die unter Ziffern 9 und 10 genannten Unterlagen
vollständig vorgelegt werden müssen. Nachforderungen bleiben vorbehalten. Achten Sie
auch auf die richtige Kennzeichnung nach Ziff. 7.
Alle geforderten Unterlagen müssen auch von denjenigen Bietern übermittelt werden, die
sich bereits an Vergabeverfahren des StMAS beteiligt bzw. schon Aufträge für das StMAS
abgewickelt haben.
Für Nachfragen stehen wir jederzeit zur Verfügung.
Mit freundlichen Grüßen
gez.
Macht
Ltd. Ministerialrat